時(shí)間：2023-10-11 10:17:30
導(dǎo)語(yǔ)：在校園欺凌的法律的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】校園欺凌 反欺凌法 社交情緒學(xué)習(xí) 男生問(wèn)題 性別的協(xié)同性
一、引言
為了減少校園欺凌，創(chuàng)造更加安全和健康的校園文化，美國(guó)開展了一系列反校園欺凌運(yùn)動(dòng)，每個(gè)州都進(jìn)行了校園運(yùn)動(dòng)、立法改革、政策倡導(dǎo)等。尤其為了提高男生的校園表現(xiàn)，在公立和私立學(xué)校中開展了一系列項(xiàng)目。引人注目的是自2006年開始的《美國(guó)教育法》第九修正案及其標(biāo)準(zhǔn)建立以來(lái)，公立學(xué)校更容易申請(qǐng)單一性別教育項(xiàng)目。欺凌問(wèn)題和男生在學(xué)校中差強(qiáng)人意的表現(xiàn)，這兩個(gè)問(wèn)題是美國(guó)基礎(chǔ)教育階段（K-12 schooling）緊迫的社會(huì)問(wèn)題，近期，學(xué)校圍繞上述問(wèn)題開展了兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。這兩個(gè)問(wèn)題的緊迫性帶來(lái)了新的研究課題，包括人們對(duì)這些社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注重點(diǎn)是什么，校園欺凌是否是新問(wèn)題，與以前相比是否更加糟糕，改革是否使情況更加惡化等，這些問(wèn)題備受質(zhì)疑。本文探討兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)如何相互影響，作者認(rèn)為在一些重要上，各方可能存在誤解。
我們對(duì)男生問(wèn)題介入的前提是：男生是獨(dú)特的，他們具有希望成年人理解、接納并支持他們的天性。他們不愿被規(guī)則束縛，得不到太多關(guān)注、往往具有注意力缺損多動(dòng)癥（Attention Deficit/Hyperactivity Dis.order，ADHD），他們具有探索精神，他們身強(qiáng)力壯，爭(zhēng)強(qiáng)好勝。換言之，試圖解決“男生問(wèn)題”者普遍接受男生及其男性化特征的刻板印象，與男生打交道時(shí)也遵從既有教育體系對(duì)男生的判定。
但是另一方面，如果我要介入欺凌問(wèn)題，卻需要持有不同的觀點(diǎn)，即認(rèn)為性別固化對(duì)個(gè)體境遇和個(gè)人歸屬感是危險(xiǎn)的，他們通常不愿意像大部分墨守成規(guī)的男生或者女生一樣，這些孩子將通過(guò)他們的同伴來(lái)理解性別刻板印象。多數(shù)情況下，未成年人因?yàn)樾詣e不協(xié)同而遭到欺凌。性別不協(xié)同性的案例從非常明顯的欺凌非異性戀者（LGBT）或者問(wèn)題少年，到欺凌具有某種性別特點(diǎn)者，比如面貌和運(yùn)動(dòng)能力不同的孩子。在建立文化融合和去除非協(xié)同性過(guò)程中，最好的反欺凌實(shí)踐是破壞固化期待。特別是學(xué)校設(shè)置了社交情緒課程，教授學(xué)生社交能力，而不是通過(guò)攻擊或者自我破壞的行為方式表達(dá)情感。無(wú)形的在欺凌改革的同時(shí)，創(chuàng)造了新的校園文化，超越了對(duì)男生的刻板印象，鼓勵(lì)在校園內(nèi)通過(guò)非暴力的方式進(jìn)行溝通。強(qiáng)調(diào)男生問(wèn)題與解決欺凌問(wèn)題存在緊張關(guān)系。
二、男生的問(wèn)題
有研究人員從批判的視角研究了“男生問(wèn)題”。在學(xué)校里，與女生相比，男生在很多方面的表現(xiàn)都不盡如人意，邁克爾?凱摩爾（Michael Kimmel）將之概括為“數(shù)量、成績(jī)與行為”三個(gè)方面?！皵?shù)量”主要指與女生相比，男生的逃學(xué)率更高；他們完成高中學(xué)業(yè)、進(jìn)人大學(xué)并順利畢業(yè)的數(shù)量更低。尤其非白人男生更是如此?！俺煽?jī)”是指男生子在許多語(yǔ)言藝術(shù)課程方面的成績(jī)偏低，他們的平均成績(jī)點(diǎn)數(shù)（Grade Point Av-erage，GPA）不理想，在一些科目中成績(jī)偏差?！靶袨椤卑ê芏喾矫?，比如經(jīng)過(guò)診斷被認(rèn)為具有行為偏差、情緒失調(diào)和多動(dòng)癥（ADHD）；自殺率高；經(jīng)常有危險(xiǎn)，比如醉駕。“行為”也包括暴力行為，他們經(jīng)常打架斗毆、犯罪、也極為可能成為犯罪活動(dòng)的受害者。而非白人男生成為受害者的可能性則更大。
我們這里所討論的“男生問(wèn)題”通常會(huì)涉及到對(duì)男生的刻板印象：他們的行為不受規(guī)則約束；有多動(dòng)癥（ADHD）；不太聽話，精力過(guò)剩，具有攻擊性；他們感情用事，講哥們義氣。傳統(tǒng)規(guī)則假定這些男生有“問(wèn)題”的，并在這一假定的基礎(chǔ)上關(guān)注如何解決上述問(wèn)題。有人甚至認(rèn)為學(xué)校是給女生設(shè)計(jì)的，而在學(xué)校里，卻同樣要求男生久坐、與對(duì)手合作、討論問(wèn)題、遵守課堂紀(jì)律。有些規(guī)則制定者基于上述擔(dān)心而提出男女生分校管理，也有人提出男女生同班，更注重男生在不同環(huán)境中的各種需求。我們?cè)谟懻摗澳猩鷨?wèn)題”這一話題時(shí)，可取的態(tài)度是男生行為不應(yīng)該被病態(tài)化，而應(yīng)該得到尊重和非評(píng)判的贊賞。男生不能為了贏得在學(xué)校的認(rèn)可而失去他們的天性。
我們已經(jīng)明確應(yīng)對(duì)“男生的特點(diǎn)不適合學(xué)校”這一論點(diǎn)進(jìn)行批判，所以筆者對(duì)男生問(wèn)題只做簡(jiǎn)短分析，進(jìn)而要討論席卷全美校園的反欺凌運(yùn)動(dòng)?！斗雌哿璺ā芳捌湔咭呀?jīng)悄然改變了校園的性別文化。這種重大的轉(zhuǎn)變可以描述為：校園欺凌危機(jī)導(dǎo)致加強(qiáng)立法以督促學(xué)校減少欺凌，學(xué)校引入認(rèn)識(shí)欺凌的課程，包括教授學(xué)生破除對(duì)男生天性的偏見，減少欺凌的影響。
三、欺凌問(wèn)題
（一）欺凌的危害
反欺凌運(yùn)動(dòng)的起源可以追溯到1999年哥倫比亞中學(xué)的槍擊事件。兩名哥倫比亞中學(xué)的學(xué)生（他們被認(rèn)為是欺凌事件的受害者）持槍襲擊校園。他們槍殺了名教師、12名學(xué)生，并造成23人受傷，然后飲彈自盡。社會(huì)公眾關(guān)心校園欺凌帶來(lái)的暴力和自殺問(wèn)題，而通過(guò)對(duì)欺凌問(wèn)題的長(zhǎng)期研究，管理部門更加關(guān)注與欺凌行為相伴的出勤率、表現(xiàn)不佳、壓抑程度、犯罪行為和藥物濫用等問(wèn)題。
反欺凌運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生并非空洞無(wú)物，它由一系列運(yùn)動(dòng)組成。反欺凌運(yùn)動(dòng)將很多有著深刻根源的微觀問(wèn)題連接在一個(gè)寬泛的概念下，有不同的參與者。例如美國(guó)女歌手Lady Gaga的生而如此基金會(huì)（Born This Way Foundation）為了實(shí)現(xiàn)為青年賦權(quán)的使命，明確拒絕反欺凌運(yùn)動(dòng)，為青年賦權(quán)的使命體現(xiàn)在建立“更加善良與勇敢的世界”項(xiàng)目（The Kinder & Braver World Project），來(lái)自多個(gè)學(xué)科的研究學(xué)者參與了對(duì)欺凌問(wèn)題的研究。這些領(lǐng)域包括預(yù)防青少年自殺、因欺凌導(dǎo)致的逃學(xué)、對(duì)欺凌者零容忍政策而導(dǎo)致的出勤率低；預(yù)防校園暴力、涉槍暴力犯罪；反欺凌立法對(duì)青年人精神健康支持；社交情緒課程與教育；身份平等性的認(rèn)知，包括同性戀者的權(quán)益、殘障者的權(quán)益、性騷擾和對(duì)《美國(guó)教育法》第九修正案（Title IX）的關(guān)注。
（二）法律應(yīng)對(duì)
在過(guò)去的十幾年中，美國(guó)為應(yīng)對(duì)校園欺凌而建立了一套法律機(jī)制。1999年哥倫比亞中學(xué)校園槍擊事件后出臺(tái)了第一部《反欺凌法》。如今，共有49個(gè)州通過(guò)了《反欺凌法》，一些州已經(jīng)通過(guò)了第二輪的更為詳細(xì)、深入而成熟的法律。事實(shí)上，在過(guò)去的十多年時(shí)間里，每個(gè)學(xué)生都受到了《反欺凌法》的影響。目前還很難評(píng)估這一運(yùn)動(dòng)在美國(guó)教育系統(tǒng)中的影響。
在以往的運(yùn)動(dòng)中，比如預(yù)防青少年自殺運(yùn)動(dòng)（Youth-Suicide-Prevention Movement）和基于身份的平等運(yùn)動(dòng)（Identity-Based Equality Movement），每個(gè)內(nèi)容都需要我們充分運(yùn)用既有研究進(jìn)行干預(yù)，而這其中很多方面涉及法律問(wèn)題。但最近的立法改革明確以反欺凌立法為特點(diǎn)，而且相當(dāng)全面、廣泛。由于立法剛剛出臺(tái)，所以尚無(wú)這些法律對(duì)學(xué)生行為影響的權(quán)威評(píng)估報(bào)告。筆者認(rèn)為，這一影響會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)出來(lái)，這可能超出法律制定者的預(yù)期。這些法律的特點(diǎn)是幫助學(xué)校朝著減少欺凌事件數(shù)量的目標(biāo)邁進(jìn)的。法律激勵(lì)學(xué)校找到減少欺凌的方法。而這一路徑可能帶來(lái)社會(huì)文化的實(shí)質(zhì)變遷。
盡管《反欺凌法》的內(nèi)容在每個(gè)州有所差異，但是他們也有共同點(diǎn)。最早的法規(guī)有些是激勵(lì)性的，它們鼓勵(lì)學(xué)校采取反欺凌措施，或者學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)欺凌行為，而不要求地區(qū)或者學(xué)校采取行動(dòng)。晚近的法律規(guī)定無(wú)論在特殊性還是在強(qiáng)制力方面都更健全。各個(gè)州的《反欺凌法》不同，但是基本都含有下面內(nèi)容。
1.立法的主要對(duì)象是學(xué)校，即將學(xué)校作為法律規(guī)制的主體。媒體報(bào)道中認(rèn)為孩子是受管制的主體，但是很少有州立法以可能實(shí)現(xiàn)的方式直接對(duì)孩子提出要求。
2.要求學(xué)校實(shí)施反欺凌措施。法律也逐漸地吸納了某些學(xué)校措施的合理內(nèi)容。這些法律規(guī)定包括欺凌的定義、不同族裔群體的融合，比如同性戀、有色人種學(xué)生、殘障學(xué)生。有些州要求在提及欺凌問(wèn)題時(shí)要以上述問(wèn)題為基礎(chǔ)，這一做法在很多州引起了爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的支持者認(rèn)為，立法并不必然以文化觀念上的分離為起點(diǎn)，而筆者認(rèn)為文化分離將源于這些法律。
3.要求學(xué)校教職工向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告欺凌事件。這要求跟蹤研究，揭示出成人在欺凌問(wèn)題上的介入往往是不充分的。
4.要求學(xué)校調(diào)查已報(bào)告的欺凌事件。一些立法要求學(xué)校政策要事先公布對(duì)特定行為將采取何種處置及其結(jié)果，一旦出現(xiàn)讓公眾能夠依照政策有所預(yù)期。換言之，這些法律要求對(duì)欺凌事件有明確的處理方式和程序。有人批評(píng)這些內(nèi)容有時(shí)太接近執(zhí)法模式（“Law Enforcement”Model），雖然法規(guī)通常不規(guī)定任何后果，而是讓學(xué)校教育自由處置，而不是涉及執(zhí)法。無(wú)論學(xué)校選擇哪一種公開反欺凌的方式，都要求學(xué)校按照自己的流程對(duì)欺凌事件做出反應(yīng)，凸顯學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的作用，激勵(lì)學(xué)校進(jìn)一步減少欺凌事件。
5.要求報(bào)告和記錄保存。跟蹤學(xué)校在減少欺凌方面的進(jìn)展，對(duì)學(xué)校施加壓力以減少欺凌事件。
6.早先的法律主要是對(duì)學(xué)校施壓，間接減少欺凌事件的發(fā)生，后來(lái)頒布的法律更為明確而直接的要求預(yù)防欺凌。例如，后來(lái)的法律通常要求教師、學(xué)生、父母接受學(xué)校的反欺凌政策培訓(xùn)，向?qū)W生和教師講解預(yù)防欺凌研究中發(fā)現(xiàn)的促進(jìn)欺凌的因素（Bullying Dynamics）。法律通常要求學(xué)校開設(shè)預(yù)防欺凌的課程，有r要求這些課程建立在“循證”（Evidence Based）的基礎(chǔ)上。法律規(guī)定中的其他方面，如報(bào)告和介人，鼓勵(lì)學(xué)校開設(shè)預(yù)防欺凌的課程，進(jìn)一步減少欺凌事件。這些課程并未鼓勵(lì)學(xué)校改變性別文化，但正如本文第四部分所示，這些要求確實(shí)帶來(lái)了性別文化的改變
媒體高度關(guān)注由欺凌行為引發(fā)的自殺和校園暴力，欺凌問(wèn)題短期與長(zhǎng)期的研究發(fā)展，以及現(xiàn)代電子通訊方式對(duì)青少年欺凌事件的記錄。媒體的高度關(guān)注度也引起了美國(guó)文化、教育和法律界對(duì)青少年文化中欺凌問(wèn)題的普遍關(guān)注。法律的干預(yù)措施能鼓勵(lì)學(xué)校減少欺凌，但是實(shí)現(xiàn)減少欺凌這一目標(biāo)的措施卻可能擾亂既定的性別規(guī)范，這也是措施帶來(lái)的副作用。
四、對(duì)性別規(guī)范的悄然破壞
就第一部分中提出的男生問(wèn)題，國(guó)家反欺凌法律要求學(xué)校提供豐富的互動(dòng)課程和社會(huì)能力技能培訓(xùn)。反欺凌課程教孩子如何避免這一行為，包括個(gè)人和社會(huì)的侵犯。但更為普遍而有效的措施聚焦在如何構(gòu)建積極的校園環(huán)境（Positive School Climate），因?yàn)橄麡O的校園環(huán)境通常與欺凌相伴。社會(huì)科學(xué)研究認(rèn)為，欺凌是校園環(huán)境功能失調(diào)的一種癥狀，而不是個(gè)人問(wèn)題，欺凌產(chǎn)生的根源是校園環(huán)境，而不是所謂的壞孩子。因?yàn)檠C課程致力于改善校園環(huán)境，所以極大地減少了欺凌事件，新的反欺凌立法鼓勵(lì)學(xué)校積極管理同伴群體。
（一）校園環(huán)境
校園環(huán)境一詞用來(lái)描述校園內(nèi)的社會(huì)和情緒氛圍。“輸入”的是孩子之間以及孩子與成人之間的關(guān)系質(zhì)量、真正的社會(huì)行為規(guī)范、融合行為和歸屬感。積極的校園環(huán)境與低欺凌率相伴，而從糟糕的校園環(huán)境到積極校園環(huán)境的治理過(guò)程往往會(huì)降低欺凌。在積極的校園環(huán)境中，欺凌不是對(duì)規(guī)則的破壞，而是對(duì)關(guān)系的破壞。
實(shí)現(xiàn)積極學(xué)校環(huán)境的重要元素是社交情緒學(xué)習(xí)，它能夠提高孩子的社交能力。社會(huì)、情感和學(xué)術(shù)合作項(xiàng)目（Collaborative for Social，Emotional，and Academic Learning，CASEL）調(diào)查研究并制定了一套社交情緒學(xué)習(xí)（Social Emotional Learning，SEL）的核心技能。這些是反欺凌法案鼓勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)技能。社交情緒課程的主要技能學(xué)習(xí)自我認(rèn)知（識(shí)別你的感受）、自我管理（建設(shè)性而不是破壞性地表達(dá)感情）、社會(huì)意識(shí)（換位思考）、人際關(guān)系技巧（建立基于合作和解決人際沖突的積極健康的關(guān)系）。社交情緒課程教會(huì)個(gè)人溝通技巧，提高整個(gè)同輩群體的溝通水平。
社會(huì)環(huán)境的改善對(duì)兒童的情感體驗(yàn)、學(xué)校成績(jī)和減少欺凌事件影響顯著。毫無(wú)疑問(wèn)，這些都是項(xiàng)目取得的成果。教授學(xué)生社交技能，構(gòu)建安全的學(xué)校環(huán)境，這樣他們長(zhǎng)大成人時(shí)就可能帶來(lái)互動(dòng)文化規(guī)范的變遷。美國(guó)文化中廣為熟知的緊張關(guān)系，在反欺凌改革的討論中并不明確。在立法辯論時(shí)，文化中的緊張關(guān)系不受重視，而且表述不充分，當(dāng)國(guó)家積極支持受欺凌的非異性戀少年，而沒有維護(hù)保守教師和學(xué)生的道德和宗教情感時(shí)，這些保守勢(shì)力則試圖通過(guò)立法反對(duì)非異性戀者。最近，密歇根州《反欺凌立法》的斗爭(zhēng)就聚焦在這一特別沖突上。雖然立法辯論表面上重視文化沖突，但是并未著眼于表達(dá)模式（例如如何認(rèn)知自我和他人的情感），而只作為表達(dá)的議題（在道德上是擁護(hù)還是反對(duì)非異性戀少年）。充分調(diào)查的地區(qū)很可能面臨著大規(guī)模的文化變遷。法律介入反欺凌和“男生危機(jī)”關(guān)系，這是一個(gè)是新領(lǐng)域，筆者只是發(fā)現(xiàn)了一部分。
總之，在減少欺凌方面，人們普遍認(rèn)為學(xué)校大有作為，《反欺凌法》也對(duì)此作出肯定。人們想知道反欺凌改革中哪部分發(fā)揮作用導(dǎo)致了欺凌案件的減少。于是在研究效果的基礎(chǔ)上不斷努力。根據(jù)研究，改革力圖創(chuàng)造一個(gè)充滿歸屬感和包容性的環(huán)境。學(xué)校教會(huì)孩子們?nèi)绾紊缃?，并營(yíng)造積極的校園環(huán)境。這些技能減少了學(xué)生的情緒沖動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生換位思考和運(yùn)用更高層次的溝通技巧。社會(huì)變遷對(duì)性別期待提出了挑戰(zhàn)。在許多法律中，對(duì)不同發(fā)展階段的學(xué)生進(jìn)行社會(huì)情感教育是學(xué)校的任務(wù)，反欺凌是學(xué)校的職責(zé)。法律實(shí)施后，興起了社會(huì)情感教育，因?yàn)榉梢笤谡n程中加強(qiáng)社交能力的培訓(xùn)，基于社交情緒學(xué)習(xí)是減少欺凌的措施之一。
（二）性別不協(xié)同與男生的非正式情感教育
1.性別不協(xié)同與欺凌。非異性戀者（LGBT）和“問(wèn)題”少年往往成為欺凌事件中的受害者。但是相對(duì)于年齡較大且能夠明確自己為非異性戀者而言，6到9歲的孩子，我們?cè)谄哿璧难芯恐泻茈y明確將之界定為非異性戀者，而這個(gè)年齡段的孩子可能是遭到欺凌最多的。研究人員將孩童時(shí)代性別協(xié)同性的衡量范圍和程度做成量表，驚奇的發(fā)現(xiàn)，性別不協(xié)同的男生更容易成為欺凌事件的受害者。此外，當(dāng)研究人員調(diào)查兒童欺凌的原因時(shí)，大量孩子回答說(shuō)他們可以通過(guò)外貌、運(yùn)動(dòng)能力等來(lái)判斷性別是否協(xié)同。
男生和女生在經(jīng)歷欺凌時(shí)表現(xiàn)是不同的。女生的攻擊性更多體現(xiàn)在語(yǔ)言上，包括社會(huì)隔離。男生則更多的是身體上的沖撞和攻擊。一些研究表明，最有可能成為其他男生持續(xù)性身體攻擊目標(biāo)的男生通常是不隨意與其他人有身體接觸，或者不愿參與惡作劇者。
2.嬉鬧游戲和男生的情感教育。相對(duì)于女生而言，男生更傾向于嬉笑打鬧。學(xué)者認(rèn)為，從發(fā)展上講，男生使用這些嬉鬧方式學(xué)習(xí)彼此之間的界限和交流方式。在心理學(xué)文獻(xiàn)中，嬉鬧游戲被認(rèn)為是學(xué)習(xí)交流的方式。換言之，男生進(jìn)行“身體交流”，通過(guò)身體接觸學(xué)習(xí)交流技巧。這個(gè)意義上而言，在男生世界的語(yǔ)言中，那些不參與嬉鬧游戲的男生不與他們交流，也最容易成為欺凌的目標(biāo)。一項(xiàng)對(duì)幼鼠的研究?jī)?nèi)容很好地闡述了這一過(guò)程。
我們認(rèn)為打鬧是重要而固有的社會(huì)行為，如果幼鼠不這樣做，他長(zhǎng)大后就與社會(huì)格格不入。這些幼鼠對(duì)良性的社會(huì)接觸反映過(guò)度，比如社會(huì)性嗅探，這使得他們社會(huì)防衛(wèi)過(guò)度，更容易升級(jí)為攻擊行為。進(jìn)而，在被帶進(jìn)大鼠的領(lǐng)地時(shí)，面對(duì)大鼠的主導(dǎo)地位，他們并沒有表現(xiàn)出適當(dāng)?shù)捻槒?，他們不嘟行侵略性的攻擊。他們采取的策略也無(wú)法避免優(yōu)勢(shì)鼠的憤怒。此外，童年期間沒有打鬧經(jīng)歷的白鼠，一旦遇到此類情況會(huì)表現(xiàn)得非常焦慮。最后，這些白鼠在協(xié)調(diào)與其他同類的關(guān)系時(shí)也會(huì)遇到困難。
盡管我們不能把白鼠和人類青少年的行為相提并論，但這一研究從側(cè)面體現(xiàn)了人類嬉鬧行為的原因。毫無(wú)疑問(wèn)，白鼠的性別對(duì)分析問(wèn)題很重要。對(duì)人類嬉鬧行為的研究可能更為深入，但是同樣認(rèn)為身體接觸是男生發(fā)展溝通技巧與社會(huì)發(fā)展的核心因素。
無(wú)論基于動(dòng)物研究，還是神經(jīng)心理學(xué)或文化規(guī)范，如果將身體接觸作為我們對(duì)男生情感教育的中心，那么需要明確以學(xué)校為基礎(chǔ)的社交情緒課程是社會(huì)溝通中自我認(rèn)知的重要內(nèi)容。
3.單一性別學(xué)校和男女混校的欺凌問(wèn)題比較。很多人寄希望于單一性別學(xué)校環(huán)境中的男生在學(xué)校的表現(xiàn)能優(yōu)于男女混合學(xué)校中的男生?！睹绹?guó)教育法》第九修正案頒布后，公立學(xué)校單一性別項(xiàng)目大量增加。但是這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的背后是政治認(rèn)同。支持者們的受害敘述都是基于對(duì)男性的刻板印象。相比之下，單一性別學(xué)校重視男生和女生的差異。據(jù)說(shuō)這些差異與反欺凌課程中認(rèn)為的威脅相反。這就提出一個(gè)問(wèn)題，即與男女混班或者混校的情況相比，單一性別班級(jí)或?qū)W校應(yīng)該采取何種反欺凌措施。
對(duì)單一性別學(xué)校中欺凌問(wèn)題的研究不多。2005年美國(guó)教育部報(bào)告評(píng)估了單一性別學(xué)校和男女混校在很多方面的差異，結(jié)論是：“學(xué)校中的欺凌事件并沒有作為獨(dú)立問(wèn)題而被充分審查”。在2009年5月，一份非公開發(fā)表的論文中，天普大學(xué)（Temple University）的多米尼克?約翰遜（Dominique Johnson）認(rèn)為當(dāng)考慮到性別協(xié)同性問(wèn)題時(shí)，單一性別校園中對(duì)欺凌的評(píng)估會(huì)出現(xiàn)不同結(jié)果。約翰遜通過(guò)分析性別協(xié)同的學(xué)生和性別不協(xié)同的學(xué)生之間的差異來(lái)評(píng)估性別影響。約翰遜還考慮了特定學(xué)校中性別協(xié)同性的數(shù)量。她發(fā)現(xiàn)，性別不協(xié)同的男生和女生更有可能被欺凌。她認(rèn)為單一性別學(xué)校對(duì)性別不協(xié)同的女生而言更安全，但是學(xué)校安全與否似乎取決于整個(gè)學(xué)校的男女性別協(xié)同性。她對(duì)已有的男生數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度，但她解釋說(shuō)，事態(tài)可能被扭轉(zhuǎn)：性別不協(xié)同的男生在單一性別學(xué)校環(huán)境中可能面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)學(xué)生不遵從學(xué)校的性別規(guī)范時(shí)，更容易成為受害者。
已有文獻(xiàn)尚無(wú)定論，這使得嬉鬧游戲的研究備受關(guān)注，即研究性別不協(xié)同的男生受到的懲罰，是來(lái)自于同伴欺凌，還是來(lái)自于單一性別學(xué)校為培養(yǎng)性別協(xié)同性而施加的懲罰。一些學(xué)校鼓勵(lì)男生進(jìn)行肢體溝通，他們鼓勵(lì)表達(dá)的形式與社會(huì)、情感和學(xué)術(shù)合作項(xiàng)目相反，而已有研究表明社會(huì)、情感和學(xué)術(shù)合作項(xiàng)目能夠降低欺凌事件，創(chuàng)造積極的校園環(huán)境。
既有學(xué)校教育模式在男生身上體現(xiàn)了失敗，如果基于此我們將男生分離出來(lái)，他們會(huì)無(wú)所適從。對(duì)刻板印象威脅的強(qiáng)有力研究表明，學(xué)生按照群體對(duì)他們的期望行事。許多基于族裔的研究表明，由于成績(jī)不好而將男生分離出來(lái)將同樣影響男生的表現(xiàn)。但是欺凌問(wèn)題更重要的方面是，對(duì)男生的刻板印象導(dǎo)致他們表現(xiàn)不佳。反欺凌立法下誕生了社交情緒課程，但是單一性別教育可能與這一課程的設(shè)想南轅北轍。
（三）新的隱性課程
我們已經(jīng)探討了男生危機(jī)、反欺凌立法、社交情緒學(xué)習(xí)課程項(xiàng)目、男生的“身體溝通”以及性別不協(xié)同性與欺凌的關(guān)系，現(xiàn)在我們?cè)倩氐椒珊驼呱蟻?lái)?，F(xiàn)在得出立法的影響還為時(shí)過(guò)早，我們應(yīng)該看到法律將會(huì)在性別交流方面會(huì)帶來(lái)重要的文化變遷。
《反欺凌法》要求并鼓勵(lì)學(xué)校制定政策和開設(shè)課程，這會(huì)導(dǎo)致學(xué)校和地區(qū)對(duì)欺凌事件進(jìn)行評(píng)估，這意味著定期對(duì)學(xué)生的欺凌經(jīng)歷進(jìn)行調(diào)查。這些公開的評(píng)估和報(bào)告包括學(xué)校環(huán)境問(wèn)題的所有原因，能給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，進(jìn)行改善以達(dá)到預(yù)期效果。一些學(xué)校沒有正確解決欺凌問(wèn)題，他們或擁護(hù)零容忍（Zero-Tolerance）政策，或和政策玩躲貓貓游戲，或?qū)_的政策置若罔聞。但是對(duì)那些真正踐行反欺凌法律政策的學(xué)校而言，他們不僅按照要求行事，而且擴(kuò)展了反欺凌的內(nèi)容，從零容忍到對(duì)欺凌事件的處置方法，社交情緒課程和校園文化和環(huán)境治理措施，都非常有效地降低了欺凌問(wèn)題的發(fā)生率。目前很多學(xué)校都采用了社交情緒課程的方式來(lái)降低欺凌事件。由于既有的不溫不火的介入策略令人失望，法律則更加嚴(yán)格，我們希望社交情緒課程的應(yīng)用更為廣泛。社交情緒課程教會(huì)孩子們?nèi)绾伪孀R(shí)自己的情緒，直接的表達(dá)情緒，使用語(yǔ)言而不是肢體，與他人的交往中能夠換位思考，遵守社會(huì)規(guī)范，尊重他人，而不是處處找茬。學(xué)校要教授學(xué)生如何交往，如何融入社會(huì)，如果學(xué)生有進(jìn)攻性的行為，要給予制止和指導(dǎo)，學(xué)校有義務(wù)減少欺凌事件。
社交情緒課程帶來(lái)的改變可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出立法者的預(yù)期。進(jìn)一步的影響可能更令人意想不到。立法者歪打正著地建立了一個(gè)更融洽的世界，這個(gè)世界里每個(gè)人有著更豐富的情感和更融洽的社會(huì)交往。立法者當(dāng)然也沒有討論學(xué)校中女性化的溝通方式和破壞男性溝通方式。他們已經(jīng)著手減少嚴(yán)重的欺凌事件和與欺凌相關(guān)的自殺數(shù)量。
然而，當(dāng)我們走過(guò)一個(gè)循證、有效應(yīng)付欺凌的實(shí)踐階段后，我們看到學(xué)校文化的展開不知不覺中破壞了男生的情緒表達(dá)，不符合男生危機(jī)為導(dǎo)向的政策（Boy-Crisis-Oriented Policy）。這不僅是學(xué)?；蛘呓逃绲内厔?shì)，也是悄然影響到法律界。邁克爾?凱摩爾（Michael Kimmel）認(rèn)為“當(dāng)今，男生需要防御的恰恰是那些聲稱捍衛(wèi)他們的人；需要救援的正是那些拯救他們的人?！?/p>
五、結(jié)論
近日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地對(duì)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。這是我國(guó)近年來(lái)首次從國(guó)家層面對(duì)校園欺凌進(jìn)行治理，凸顯了中小學(xué)校園欺凌的嚴(yán)重性及治理的緊迫性。
筆者認(rèn)為，校園欺凌固然需要通過(guò)專項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行干預(yù)及整治，但預(yù)防勝于懲罰，法律法規(guī)的治理顯然不是杜絕校園欺凌的根本途徑。細(xì)察中小學(xué)校園欺凌整治狀況，欺凌事件發(fā)生后對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲處，或事前宣傳整治欺凌的相關(guān)法律及法規(guī)，都只是懲罰、警醒、告知學(xué)生蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段對(duì)其他同學(xué)實(shí)施欺負(fù)、侮辱的言行，是法律不允許的。然而，懲罰、警醒、告知是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更根本的途徑在于對(duì)學(xué)生曉之以理，從理?yè)?jù)上引導(dǎo)他們明白緣何法律禁止該類言行；該類言行在道德上如何違背人性，何以不應(yīng)該；對(duì)自己、他人和社會(huì)有何危害。從而在思想源頭上截堵霸凌的產(chǎn)生，鏟除其滋生的土壤。
因此，整治校園欺凌迫切需要轉(zhuǎn)變觀念與思路。杜絕霸凌的根本在于踏踏實(shí)實(shí)地對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，尤其是其中的友善教育。友善是一種道德情感，更是一種道德責(zé)任，它有著深刻的思想及歷史淵源。亞里士多德把與友善相當(dāng)?shù)挠褠鄱ㄐ詾楣裆钪斜匦璧牡滦?，孔子把與友善相當(dāng)?shù)摹叭省蓖瞥鐬槿说牡赖铝x務(wù)及社會(huì)人倫關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。在社會(huì)主義和諧社會(huì)，友善進(jìn)一步成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為指導(dǎo)、評(píng)價(jià)社會(huì)成員價(jià)值取向的一種善惡標(biāo)準(zhǔn)、一種規(guī)范性和導(dǎo)向性的道德力量。
此種情況下，友善理所應(yīng)當(dāng)要成為學(xué)校道德教育的重要內(nèi)容。通過(guò)友善價(jià)值觀培育，引導(dǎo)學(xué)生尊重他人，建立對(duì)他人的信任與關(guān)愛，在關(guān)愛他人與感受他人關(guān)愛的過(guò)程中體驗(yàn)人的價(jià)值和尊嚴(yán)；指導(dǎo)他們用正確的方法觀察社會(huì)，避免思想認(rèn)識(shí)上的片面和極端；以寬容、友好的態(tài)度看待和處理各種問(wèn)題，在與他人相處的過(guò)程中體諒他人，為他人著想，互敬互讓，逐漸形成友善的情感及品格。
總之，通過(guò)友善教育，在學(xué)生的心靈播種友善的種子，引導(dǎo)其在學(xué)習(xí)和生活中“開出”與同學(xué)的友誼之花，營(yíng)造和諧的校園環(huán)境并進(jìn)一步輻射社會(huì)。惟其如此，才能在源頭上杜絕校園欺凌，還原中小學(xué)校園之寧?kù)o與和諧。
提供法律保護(hù)，用健全的法制保障校園安全
美國(guó) 約瑟夫森青少年倫理品格研究所的報(bào)告顯示，50% 的學(xué)生承認(rèn)在過(guò)去一年里欺負(fù)過(guò)別人，47% 的學(xué)生說(shuō)他們?cè)谶^(guò)去一年里被以非常令人難過(guò)的方式欺負(fù)、取笑或者嘲弄過(guò)。這說(shuō)明美國(guó)的校園欺凌現(xiàn)象非常普遍。為解決校園欺凌問(wèn)題，聯(lián)邦政府頒布了一些校園安全法案。 如：1990年，聯(lián)邦政府通過(guò)了《克雷利法案》，要求公立學(xué)校必須校園犯罪統(tǒng)計(jì)和安全政策的年度報(bào)告，以方便準(zhǔn)備入學(xué)的學(xué)生提前獲知相關(guān)情況。2001年通過(guò)的《為學(xué)生和教師提供更好教育的法案》，有一項(xiàng)內(nèi)容是識(shí)別潛在危險(xiǎn)、危機(jī)準(zhǔn)備和干涉程序、識(shí)別青少年暴力的早期預(yù)警標(biāo)志并做出反應(yīng)。到2011年，全美共有46個(gè)州制定了與反欺凌有關(guān)的法律，36個(gè)州通過(guò)教育令的方式要求禁止網(wǎng)絡(luò)欺凌，41個(gè)州制定了相關(guān)政策。美國(guó)教育部門2015年5月公布的報(bào)告顯示，發(fā)生在12～18歲孩子身上的校園欺凌事件在減少。
日本 校園里也經(jīng)常發(fā)生欺凌事件。京都大學(xué)和一個(gè)高中家校聯(lián)合會(huì)的調(diào)查表明，超過(guò)40% 的高中學(xué)生曾遭受欺凌或欺凌過(guò)他人。日本每年都有不少學(xué)生因欺凌受到身心傷害，導(dǎo)致不去上學(xué)、性格變異甚至選擇自殺。為全面遏制校園欺凌現(xiàn)象，日本參議院于2013年6月通過(guò)了由執(zhí)政黨和在野黨共同提出的《欺凌防止對(duì)策推進(jìn)法案》。按照法律要求，日本的地方教育委員會(huì)和各級(jí)學(xué)校，都要設(shè)置欺凌事件的相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)。如若出現(xiàn)危害學(xué)生生命的欺凌事件，學(xué)校應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效處置。如果認(rèn)定欺凌事件為犯罪行為，學(xué)校應(yīng)及時(shí)報(bào)警并與警方合作。
澳大利亞 校園欺凌問(wèn)題也比較嚴(yán)重。2003年，澳大利亞政府部門制定了《國(guó)家安全學(xué)校框架》。這是澳大利亞乃至全世界第一份國(guó)家級(jí)別的安全學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)政策，矛頭直指常見的校園欺凌、騷擾、暴力、問(wèn)題。該法案不僅重視傳統(tǒng)的校園安全，更加注重學(xué)生心理安全。該法案的實(shí)施，讓學(xué)校的安全狀況得到明顯改善。
英國(guó) 1998年頒布的《學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)與框架法》，將制定反欺凌措施當(dāng)作對(duì)中小學(xué)校的法定要求。1999年，英國(guó)首次在法律上規(guī)定中小學(xué)校必須制定反欺凌的政策。2003年11月，英國(guó)出版了《反欺凌行動(dòng)》，鼓勵(lì)學(xué)校和學(xué)生簽署相關(guān)約定，同年發(fā)表《欺凌：中學(xué)的有效行動(dòng)》，提出了應(yīng)對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的指導(dǎo)性意見。在英國(guó)，反欺凌已經(jīng)成為地方政府的法定職責(zé)。
給欺凌者必要的懲治，以期杜絕校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生
校園欺凌現(xiàn)象不容忽視，欺凌者對(duì)受害者往往造成程度不一的傷害，這種傷害可能是身體上的，也可能是心理上的，輕則可能在短時(shí)間內(nèi)改變受害者的行為方式，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)影響受害者一生。盡管中小學(xué)生年齡還比較小，但很多國(guó)家還是主張對(duì)欺凌者采取必要的懲罰措施，期望通過(guò)懲罰減少或避免校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。
美國(guó) 提倡堅(jiān)決制止在校園內(nèi)外打架、謾罵和使用侮辱性語(yǔ)言、現(xiàn)象發(fā)生。 一旦出現(xiàn)，欺凌者將會(huì)受到警告、停課、處理，學(xué)校也可根據(jù)欺凌程度的不同，將欺凌者交由警察處理或讓其接受心理醫(yī)生的治療。當(dāng)青少年有明顯的傷人和敲詐行為時(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)立即介入。
德國(guó) 對(duì)校園欺凌現(xiàn)象也非常重視，打擊力度也很大，其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了包括美國(guó)在內(nèi)的許多西方國(guó)家。對(duì)于校園里那些恃強(qiáng)凌弱的“小霸王”，學(xué)校反對(duì)的態(tài)度非常明確，對(duì)兩次記過(guò)后仍不思悔改的“小霸王”，學(xué)?？晒麛嗟赜枰蚤_除，接著再交由“不良少年管教部門”給予管教。 德國(guó)的“不良少年管教部門”實(shí)現(xiàn)了家庭教育、社會(huì)教育與學(xué)校教育的“無(wú)縫對(duì)接”。
英國(guó) 欺負(fù)弱小者的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。英國(guó)教育白皮書認(rèn)為，對(duì)于本應(yīng)為學(xué)生恃強(qiáng)凌弱行為負(fù)責(zé)卻沒有負(fù)好責(zé)任的人，學(xué)校不能坐視不管、法庭會(huì)強(qiáng)制家長(zhǎng)接受養(yǎng)育課程教育，學(xué)習(xí)如何正確引導(dǎo)兒童。那些不服從這項(xiàng)法規(guī)的家長(zhǎng)，將被處以最高1 000英鎊的罰款。英國(guó)的學(xué)校還可以開展模擬欺凌法庭，用來(lái)解決嚴(yán)重的校園欺凌問(wèn)題。此舉雖受到質(zhì)疑，但對(duì)欺凌者的教育和震懾作用卻十分明顯。
教育引導(dǎo)是重要措施，可以讓孩子從小遠(yuǎn)離暴力
學(xué)校畢竟是育人場(chǎng)所，在這個(gè)人員密集、成員心智還不成熟的群體環(huán)境中，針對(duì)反欺凌問(wèn)題，教育手段應(yīng)發(fā)揮出最大、最好的功能。學(xué)校要通過(guò)正面的教育引導(dǎo)和反面的典型展示，讓孩子正視校園欺凌，遠(yuǎn)離校園暴力。
德國(guó) 希特勒曾將德國(guó)拖入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭，德國(guó)人民深受其害。經(jīng)歷了巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷后，德國(guó)各階層對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反思特別深刻。德國(guó)人民非?？释推?，希望后代遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)，他們的“善良教育”從孩子剛剛學(xué)會(huì)走路就開始了。從愛護(hù)小動(dòng)物到同情弱者、寬容待人，直至唾棄暴力，德國(guó)的家長(zhǎng)和教育工作者持之以恒、毫不松懈。更難能可貴的是，德國(guó)人不贊成玩具商開發(fā)高科技“暴力玩具”，更不支持孩子（特別是男孩）與玩具槍炮、玩具坦克為伴。德國(guó)人還有一個(gè)共識(shí)：小時(shí)候以虐待動(dòng)物為樂(lè)的孩子，長(zhǎng)大了往往更具有暴力傾向。在全社會(huì)的共同關(guān)注和監(jiān)督下，德國(guó)校園里的欺凌現(xiàn)象日益減少。
法國(guó) 法國(guó)人對(duì)自身的反省也很深刻。 他們認(rèn)為，自己的民族是一個(gè)有暴力傾向的民族，應(yīng)該從根本上加以改進(jìn)。同德國(guó)一樣，“暴力玩具”在法國(guó)也不受歡迎。 法國(guó)人認(rèn)為，小時(shí)候如果經(jīng)常用玩具“模擬殺人”，用血腥來(lái)解決問(wèn)題，長(zhǎng)大后很難成為愛好和平的人，至少會(huì)遠(yuǎn)離善良與仁慈。所以，法國(guó)也十分重視教育孩子成為善良友好的人。
美國(guó) 在健全法制，保障校園環(huán)境安全的同時(shí)，美國(guó)也非常重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律教育和預(yù)防欺凌教育，并且這種教育從學(xué)前班就開始了。
英國(guó) 英國(guó)政府從2005年開始，每年11月舉辦1次全國(guó)性的反欺凌宣傳周活動(dòng)，集中開展以反欺凌為主題的全國(guó)中小學(xué)生詩(shī)歌競(jìng)賽活動(dòng)，廣泛宣傳校園欺凌的危害性，讓學(xué)生知道校園欺凌的危害及應(yīng)對(duì)辦法。
澳大利亞 學(xué)校教育很有針對(duì)性，校內(nèi)開設(shè)“公民教育”“法制教育”“人類社會(huì)與環(huán)境”課程，具體教學(xué)內(nèi)容包括“創(chuàng)造和平環(huán)境”“與同伴平等相處”“我的權(quán)利與別人的權(quán)利”“解決沖突”。其宗旨是反對(duì)歧視與欺凌，要求同學(xué)之間平等相待，以和平的方式解決沖突。
提供必要的保護(hù)和援助，讓學(xué)生生活在安全環(huán)境中
以色列 有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，欺凌現(xiàn)象發(fā)生的地點(diǎn)大都在走廊和廁所，時(shí)間段大多是在放學(xué)后或教師監(jiān)控不力時(shí)。因此，以色列要求學(xué)校建立全校范圍的反欺凌政策，并對(duì)教職員工進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)。很多學(xué)校采取切實(shí)措施保障校園安全，如增加警力、保證照明、休息時(shí)間在走廊上安排更多教師、讓父母接送孩子，辦法雖然簡(jiǎn)單，但效果比較好。把控好了時(shí)間和地點(diǎn)，加以有針對(duì)性的管理和干預(yù)，校園欺凌現(xiàn)象自然就能大幅度減少。
韓國(guó) 通過(guò)向一些中小學(xué)生提供免費(fèi)“警衛(wèi)服務(wù)”，讓其免受校園欺凌的侵害和威脅。擔(dān)任“警衛(wèi)”工作的人員，除警察外，還有民間保安公司的保安、體育館協(xié)會(huì)的人員，只要學(xué)生向?qū)W校或教育管理部門提出保護(hù)申請(qǐng)，政府就會(huì)安排“警衛(wèi)”到學(xué)?；蛱囟ǖ攸c(diǎn)暗中保護(hù)學(xué)生。韓國(guó)的辦法雖然被動(dòng)，但照樣有確實(shí)的效果。
校園欺凌的事發(fā)地雖然多在學(xué)校，但誘因可能在校外，在家庭和社會(huì)。所以，懲治、防范校園欺凌，需要政府、社會(huì)、家庭和學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，絕非學(xué)校一方之責(zé)任。
通過(guò)調(diào)查顯示，出現(xiàn)欺凌事件很大程度上在于家庭教育出了問(wèn)題。而家庭教育的問(wèn)題則可歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是家庭教育的缺失――主要表現(xiàn)為父愛和母愛的缺失（一般來(lái)說(shuō)，孤兒、單親兒童和留守兒童在品德塑造和人格形成方面比較容易出軌）；二是家庭教育的錯(cuò)誤（不明智的父愛和母愛會(huì)使兒童畸形發(fā)展）。
家庭教育缺失的解決途徑可以說(shuō)有時(shí)已經(jīng)超出了家庭所能給予的范圍，因?yàn)閷?duì)孤兒、單親兒童和留守兒童來(lái)說(shuō)，不是家庭不想給予愛，而是給予不了。這就需要學(xué)校、社會(huì)和政府在這方面多想辦法，盡量給孩子提供家庭般的溫暖，保證孩子成長(zhǎng)所需要的養(yǎng)料：如，解決隨遷子女的就讀問(wèn)題；用制度保障留守兒童父母一方必須隨子女共同生活等。這其實(shí)更加凸顯了多方聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力的重要性。
改變家庭教育的不明智問(wèn)題更是需要智慧，這就需要“家長(zhǎng)教育學(xué)”，需要教育專家、學(xué)校、社會(huì)和政府在這方面多做努力，多進(jìn)行家長(zhǎng)培訓(xùn)，把科學(xué)的家教藝術(shù)傳授給廣大家長(zhǎng)，并使之得到普及。
遠(yuǎn)離欺凌，還需要凈化社會(huì)環(huán)境，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。正所謂“近朱者赤，近墨者黑”，社會(huì)環(huán)境對(duì)孩子成長(zhǎng)的影響往往都是潛移默化的，而且這種作用不容忽視。很多欺凌者就是在不知不覺中受社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響，心理發(fā)生了扭曲，人格發(fā)生了錯(cuò)位，從而做出了一些令人難以想象、難以接受的不良行為，甚至欺凌行為。
所以，要實(shí)現(xiàn)“環(huán)境育人”，發(fā)揮社會(huì)環(huán)境在孩子成長(zhǎng)中的積極作用，就必須凈化社會(huì)環(huán)境（包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境），努力營(yíng)造良好、健康、向上的社會(huì)氛圍。而這實(shí)際上又是需要通過(guò)一定社會(huì)文化的宣傳、教化才能實(shí)現(xiàn)的。
校園欺凌事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是破壞了學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生失去安全感，更大的威脅在于這些學(xué)生日后進(jìn)入社會(huì)，其暴力傾向有可能造成更大的危害。一般而言，校園欺凌事件往往不是孤立的，學(xué)生的文明水平和所在地區(qū)文化氛圍密切相關(guān)；學(xué)校欺凌事件的發(fā)生率，和地方文化水平、治安管理水平幾乎同步。
營(yíng)造健康、安全的兒童成長(zhǎng)環(huán)境，要靠法制教育。預(yù)防校園暴力侵害，除落實(shí)已有的法律法規(guī)，還要加大針對(duì)青少年之間惡性欺凌行為的法律懲治，不能縱容未成年人的違法犯罪行為。我國(guó)已有《未成年人保護(hù)法》，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生和家長(zhǎng)做必要的宣傳及解說(shuō)。懲罰是一種教育，懲罰的目的在于減少、杜絕違法犯罪。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生，如果缺少必要的懲戒，更多的學(xué)生在學(xué)校的安全將沒有保證。
法制是不可動(dòng)搖的鐵律。學(xué)校教育需要“愛的教育”，而一旦觸及法律法規(guī)，則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，不能手軟。一些校園欺凌事件發(fā)生后，常常讓人感到難以接受的是“雙方和解”。這怎么是“雙方”的事呢？有些傷害，極可能導(dǎo)致受欺凌者和旁觀者心靈受傷，人格扭曲?！敖逃秊橹鳌碑?dāng)然必要，如果危及學(xué)生生命安全，豈是“調(diào)解”能敷衍過(guò)去的？
學(xué)校和家庭要重視未成年人的法制教育，讓學(xué)生面前有“高壓線”，知道什么是絕對(duì)不可以做的事。一旦出現(xiàn)惡害事件，應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校、教師、家長(zhǎng)的教育責(zé)任，不能以“道歉”“賠償醫(yī)藥費(fèi)”之類的方式大事化小，小事化了。目前，社會(huì)對(duì)《未成年人保護(hù)法》所知甚少，有些人甚至錯(cuò)誤地理解為“未成年人違法不究”，這類無(wú)知傾向會(huì)導(dǎo)致少年兒童對(duì)法律的誤識(shí)，值得警惕。學(xué)校和社會(huì)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注少年兒童家庭的法制教育狀況。如果少年兒童在家庭沒有對(duì)法的敬畏，當(dāng)他走進(jìn)學(xué)校后，很可能缺乏自我控制力，無(wú)法約束自己的行為。
每一次披露出來(lái)的校園欺凌事件，往往都帶出欺凌者比較復(fù)雜的家庭因素。然而這并不表示從特殊背景的家庭走出的孩子都是粗野的。貧窮，單親，父母文化水平低，外出務(wù)工等等，不能成為孩子沾染惡習(xí)的理由。媒體和有關(guān)人士在介紹事件背景時(shí)，應(yīng)當(dāng)從學(xué)校和社會(huì)的教育評(píng)價(jià)維度觀察問(wèn)題，尋找深層的因素。
客觀地說(shuō)，學(xué)生之間的欺凌現(xiàn)象在世界各國(guó)的學(xué)校中都普遍存在。我們所說(shuō)的欺凌，可不光是身體暴力，任何帶來(lái)身體或心理傷害的蓄意沖突，都可以歸入到校園欺凌的范疇，包括羞辱、言語(yǔ)辱罵、孤立、勒索、名譽(yù)中傷、網(wǎng)絡(luò)曝光隱私或造謠等。國(guó)外有個(gè)反欺凌網(wǎng)站作過(guò)一個(gè)調(diào)查，結(jié)果顯示，有83%的女孩、79%的男孩在學(xué)?；蚓W(wǎng)絡(luò)上遭受過(guò)不同程度的欺凌。
在許多人的經(jīng)驗(yàn)里，美國(guó)或者日韓的影視劇里經(jīng)常能看到有關(guān)校園欺凌的刻畫和描寫，在中國(guó)的影視劇中則很少看到相關(guān)的內(nèi)容。但事實(shí)上，中國(guó)的校園欺凌現(xiàn)象不僅不比國(guó)外少，反而可能更加嚴(yán)重。其中一個(gè)主要原因是，大多數(shù)校園欺凌現(xiàn)象沒有被正確地認(rèn)知，很多時(shí)候，學(xué)生、家長(zhǎng)以及教師都只把欺凌當(dāng)作“玩笑”，充其量是“過(guò)分的玩笑”，不加以處理。在極端的例子中，習(xí)慣了中國(guó)校園管理的留學(xué)生，到了異國(guó)他鄉(xiāng)，仍然像在國(guó)內(nèi)―樣欺凌同學(xué)，渾然不知自己犯下大錯(cuò)，他們的所作所為被所在國(guó)視為嚴(yán)重罪行。這樣的案例，2015年剛發(fā)生過(guò)，參與欺凌的幾個(gè)學(xué)生均被判處數(shù)年到十?dāng)?shù)年不等的有期徒刑。
那么，具體而言，國(guó)外又是如何對(duì)待校園欺凌現(xiàn)象的呢？
首先當(dāng)然是立法的重視。美國(guó)的校園欺凌現(xiàn)象一度相當(dāng)嚴(yán)重，但從1999年佐治亞州率先制定反校園欺凌法，到2015年3月蒙大拿州通過(guò)反校園欺凌法，全美所有50個(gè)州都有了針對(duì)校園欺凌的立法。而在中國(guó)，針對(duì)校園欺凌，立法上仍舊空白，成文法里還沒有任何一條專門針對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的規(guī)定。
其次，學(xué)校的責(zé)任也被強(qiáng)調(diào)。有些國(guó)家要求學(xué)校必須對(duì)校園欺凌現(xiàn)象采取行動(dòng)。像在美國(guó)，法律就規(guī)定，老師和教職工―旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌現(xiàn)象，必須舉報(bào)。曾經(jīng)的一個(gè)事例中，一所學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件，校方?jīng)]有報(bào)警，家長(zhǎng)舉報(bào)之后，校長(zhǎng)的飯碗都沒保住。
當(dāng)然，學(xué)校的責(zé)任不僅限于發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件后及時(shí)行動(dòng)和舉報(bào)，更要開展反欺凌的教育。德就十分重視對(duì)學(xué)生從小進(jìn)行系統(tǒng)的“善良教育”，以預(yù)防校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。
相對(duì)而言，對(duì)于學(xué)校在欺凌事件中的責(zé)任，在中國(guó)并沒有得到明確的規(guī)定。絕大多數(shù)甚至近乎全部校園欺凌事件發(fā)生后都是在校園內(nèi)部大事化小、小事化了，除非出現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重的后果，例如學(xué)生自殺、重傷等。同時(shí)，盡管教育部門曾經(jīng)反復(fù)呼吁學(xué)校重視對(duì)學(xué)生的生命教育，但在應(yīng)試的背景下，鮮有學(xué)校執(zhí)行。
建立包括學(xué)校、家庭、社會(huì)、司法的綜合輔導(dǎo)治理體系，也是特別必要的。比如說(shuō)英國(guó)，不僅在立法上制定了針對(duì)校園欺凌的法規(guī)，還有意創(chuàng)造有助于有效治理校園欺凌的社會(huì)環(huán)境。從2005年開始，英國(guó)每年的11月會(huì)舉辦反校園欺凌周活動(dòng)，培訓(xùn)教師，讓他們掌握識(shí)別校園欺凌、進(jìn)行早期干預(yù)和行為矯正的方法，支持學(xué)校與家庭的協(xié)調(diào)溝通，鼓勵(lì)家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng)時(shí)，向校長(zhǎng)或地方教育當(dāng)局申訴。在2007年，英國(guó)還啟動(dòng)了一項(xiàng)小學(xué)自助反欺凌工程，請(qǐng)高年級(jí)學(xué)生幫助低年級(jí)學(xué)生，協(xié)同老師―起反對(duì)同學(xué)之間的欺凌行為。
中國(guó)絕大多數(shù)學(xué)校在反對(duì)校園欺凌的問(wèn)題上，與家庭、社會(huì)并沒有形成良好的聯(lián)系與互動(dòng)，有時(shí)甚至在發(fā)生校園欺凌事件后，家長(zhǎng)與學(xué)?；ハ嘀肛?zé)，推卸責(zé)任。這確實(shí)令人遺憾。
欺凌事件若不幸發(fā)生，公正解決之后幫助被欺凌的學(xué)生回歸正常是一項(xiàng)更為精細(xì)的工作。這時(shí)候，該由靠譜的心理咨詢室發(fā)揮作用。比如在日本，許多學(xué)校有針對(duì)“心理攻擊”而設(shè)立的心理咨詢室，聘請(qǐng)律師、心理醫(yī)生、退休警察和大學(xué)教授坐診，幫助那些遭受校園欺凌的學(xué)生度過(guò)難關(guān)。
關(guān)鍵詞：中小學(xué) 校園欺凌 青少年 對(duì)策
近年來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校園欺凌事件不斷增多，過(guò)程觸目驚心，性質(zhì)十分惡劣，一些女生間的校園欺凌，施暴者采取的手段殘忍惡劣，侮辱性極強(qiáng)，多次引起了人們對(duì)青少年校園欺凌現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。其實(shí)自上個(gè)世紀(jì)80年代末以來(lái)，中小學(xué)欺凌現(xiàn)象在我國(guó)就呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。青少年校園欺凌現(xiàn)象頻發(fā)，一次又一次刺痛了公眾的神經(jīng)。原本應(yīng)該充滿歡聲笑語(yǔ)的菁菁校園，為何會(huì)欺凌事件頻發(fā)，是什么讓青少年變得如此暴戾？
一、校園欺凌的相關(guān)概念
欺凌是指一種反復(fù)發(fā)生的、以大欺小或以多欺少的惡意侵害行為，通過(guò)孤立、侮辱、威脅、打罵、勒索等方式侵害他人身心。欺凌可分為直接欺凌和間接欺凌，直接欺凌是對(duì)被欺者采取拳打腳踢等肢體暴力或勒索錢財(cái)?shù)刃袨椋婚g接欺凌指對(duì)被欺者進(jìn)行排擠孤立或語(yǔ)言謾罵攻擊等。[1]校園欺凌概括來(lái)說(shuō)是指以直接或間接的方式，由一個(gè)或多個(gè)學(xué)生集中持續(xù)地故意傷害或破壞某個(gè)或某些學(xué)生的財(cái)物、身體和心理等，造成受欺凌學(xué)生肉體上和精神上痛苦的行為。該問(wèn)題最早被挪威學(xué)者奧維斯所關(guān)注，早在20世紀(jì)70年代他就對(duì)瑞典、挪威等北歐國(guó)家的校園欺凌問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。近年來(lái)，校園欺凌在我國(guó)頻繁發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
青少年欺凌是校園欺凌的一種，欺凌者個(gè)人或伙同他人一起對(duì)受害人實(shí)施排斥孤立、言語(yǔ)侮辱、肢體暴力、威脅勒索等行為，青少年欺凌的危害不容小覷。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，有的欺凌者還將欺凌過(guò)程、欺凌照片到網(wǎng)上，對(duì)被欺凌者造成身心上難以平復(fù)的傷害，甚至促使自殺行為的發(fā)生。[2]有些被欺凌者會(huì)采取“以牙還牙”的方式來(lái)反抗欺壓行為或成為新的欺凌者，最終導(dǎo)致一種惡性循環(huán)。而對(duì)于欺凌者來(lái)說(shuō)，他們處事霸道、以自我為中心，缺乏正義感和責(zé)任感，把欺負(fù)人當(dāng)成家常便飯。如果欺凌者始終無(wú)法認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤行為，其行為也沒有得到懲罰和矯正，其以后犯罪的可能性會(huì)增大，對(duì)家庭和社會(huì)的健康發(fā)展造成不良影響。
二、青少年校園欺凌的特點(diǎn)
1.手段多種多樣
常見的手段不僅包括對(duì)被欺凌者直接的身體暴力攻擊，如推搡、掌摑、拳打腳踢等，還包括對(duì)被欺凌者精神上造成的傷害，如嘲笑、侮辱、恐嚇、勒索等，除此之外，社交上的排斥、孤立、敵視以及心理上的折磨也是欺凌行為的表現(xiàn)。
2.持續(xù)反復(fù)發(fā)生
由于欺凌者抓住了被欺凌者不敢將受欺凌情況告訴家長(zhǎng)或老師的心理，欺凌行為通常在一段時(shí)間內(nèi)反復(fù)發(fā)生，他們會(huì)肆無(wú)忌憚地多次反復(fù)欺凌受害者，并以此為樂(lè)。
3.當(dāng)前普遍存在
校園欺凌目前普遍存在于中小學(xué)校園。初中生正處于青春期，心智與心理都還不成熟穩(wěn)定，對(duì)自己行為的認(rèn)識(shí)還不夠全面，再加上人們對(duì)此沒有足夠的重視，常常把欺凌理解為同伴之間的小打小鬧，造成中學(xué)校園成為欺凌的高發(fā)地帶。
4.力量的不平衡
欺凌者相比被欺凌者，一般年齡更大、身體更強(qiáng)壯，或者實(shí)施欺凌的學(xué)生由多人組成，形成實(shí)力或者勢(shì)力上的優(yōu)勢(shì)，使被欺凌的學(xué)生在心理上懼怕而不敢反抗，形成一種恃強(qiáng)凌弱、仗勢(shì)欺人的不對(duì)等局面。
5.行為隱蔽較難察覺
欺凌行為通常會(huì)發(fā)生在一些隱蔽的、不引人注意的地方，家長(zhǎng)和學(xué)校往往很難發(fā)現(xiàn)。而且間接欺凌往往不明顯，家長(zhǎng)和老師短時(shí)間內(nèi)無(wú)法察覺到孩子的異常。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)欺凌逐漸興起，突破了空間和時(shí)間的限制，傳播速度更廣更快，隱蔽性強(qiáng)，危害性大。一些青少年利用QQ、微博、貼吧等發(fā)送惡意詆毀、侮辱、威脅他人的文字與圖片，對(duì)他人進(jìn)行人身攻擊與精神傷害。[3]
三、青少年校園欺凌的原因
1.青春期獨(dú)特的心理特征
青春期的中學(xué)生身體處于快速發(fā)育階段，精力和體力都比較旺盛，有時(shí)需要對(duì)外發(fā)泄自己多余的能量，但心理上還不成熟，有時(shí)為了“面子”將自己所遇到的挫折和不滿發(fā)泄到他人身上。此外，有些學(xué)生本來(lái)就較為懦弱膽小，受欺負(fù)了也不敢吭聲；還有些學(xué)生性格孤僻、不合群，這些人很容易成為被欺凌的對(duì)象。
跟男生頑皮好動(dòng)、處理問(wèn)題的方式簡(jiǎn)單直接相比，女生往往會(huì)不自覺地隱藏自己的真實(shí)想法，習(xí)慣用自己的方式發(fā)泄情緒或達(dá)到某種目的。青春期的女生敏感多疑，嫉妒心理強(qiáng)，情緒變化大，可能會(huì)因?yàn)閯e人的一句話或一個(gè)眼神而心煩意亂乃至情緒失控，通過(guò)欺凌等方式將不滿發(fā)泄到他人身上。
2.家庭的教育方式
家庭是個(gè)人社會(huì)化的最早場(chǎng)所，家庭環(huán)境和家長(zhǎng)的教育方式對(duì)青少年健康人格的形成有重要影響。有些家長(zhǎng)本身素質(zhì)有限又忙于生計(jì)，無(wú)法在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中給予正確指導(dǎo)，更有甚者，通過(guò)打罵孩子的方式宣泄自己生活和工作中的壓力，致使青少年在早期家庭教育中沒有養(yǎng)成正確的價(jià)值觀念與行為方式。對(duì)青少年而言，父母過(guò)分嚴(yán)厲的教育方式，容易造成孩子缺乏安全感、攻擊性強(qiáng)、野蠻粗暴。而對(duì)于父母離異、單親家庭的孩子來(lái)說(shuō)，他們往往得不到該有的關(guān)愛和教育，容易產(chǎn)生心理問(wèn)題，當(dāng)自身無(wú)法調(diào)節(jié)時(shí)，可能會(huì)通過(guò)欺凌的方式將這種情緒轉(zhuǎn)移到他人身上。[4]
3.同伴團(tuán)體的影響
人都有合群性，對(duì)于青春期的青少年而言，在團(tuán)體里的歸屬感非常重要，在團(tuán)體里他們能建立自信、加強(qiáng)身份認(rèn)同，也能對(duì)抗來(lái)自其他群體的排斥和欺凌。但這種歸屬感并不穩(wěn)定，當(dāng)意識(shí)到自己在小團(tuán)體中的地位受到威脅或明顯感到自己地位較低時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的不安感。為了改善自己的境地，青少年可能會(huì)通過(guò)欺凌他人的方式來(lái)向團(tuán)體宣示自己的存在。
4.大眾傳媒的不良示范
處于青春期的學(xué)生還沒有形成正確的價(jià)值觀，影視、圖書、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒對(duì)暴力行為的大肆渲染，會(huì)增強(qiáng)他們的攻擊性。再加上他們本身可能沒有意識(shí)到這樣做的危害性，還會(huì)對(duì)欺凌行為進(jìn)行炫耀，再次引起他人的效仿。
5.學(xué)校道德教育缺失
當(dāng)前我國(guó)的學(xué)校教育仍然沒有擺脫應(yīng)試教育的樊籬，把分?jǐn)?shù)、排名作為衡量學(xué)生好壞的標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對(duì)學(xué)生的道德教育、心理教育和法制教育。老師很少關(guān)注學(xué)生的身心健康，與學(xué)生之間缺乏交流與溝通，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的異常行為。
四、國(guó)外解決校園欺凌的做法
為了解決青少年校園欺凌問(wèn)題，從2007年3月開始，韓國(guó)教育部就向中小學(xué)提供免費(fèi)“警衛(wèi)服務(wù)”，只要學(xué)生提出求助申請(qǐng)，政府就會(huì)安排警衛(wèi)在校園周邊或特定地點(diǎn)暗中保護(hù)他們。[5]今年年初，韓國(guó)政府還頒布了《人性教育振興法》，規(guī)定把人性教育放在重要位置，將相關(guān)課程設(shè)為必修學(xué)科，全國(guó)中小學(xué)校必須提交人性教育計(jì)劃，并加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。日本為了應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的校園欺凌行為，特別加強(qiáng)了學(xué)校教育和咨詢服務(wù)，不僅對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，增加了學(xué)校輔導(dǎo)員和護(hù)理員的數(shù)量，還擴(kuò)充校園社會(huì)工作者隊(duì)伍和學(xué)校咨詢機(jī)構(gòu)的規(guī)模，設(shè)置24小時(shí)不間斷服務(wù)咨詢電話，以幫助學(xué)生處理各種問(wèn)題。澳大利亞的一些學(xué)校采用“同伴調(diào)解”的方法，挑選若干性格開朗、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任調(diào)解員，一旦發(fā)現(xiàn)有同學(xué)被孤立，就會(huì)特意多和該同學(xué)接近，盡量消除他們的寂寞與孤獨(dú)；還會(huì)找不團(tuán)結(jié)的同學(xué)談話，努力使他們消除偏見和分歧，重歸于好。
前不久在美國(guó)發(fā)生的中國(guó)留學(xué)生欺負(fù)同伴事件，涉事學(xué)生面臨著美國(guó)司法部門的綁架、虐待等指控，可能會(huì)被處以終身監(jiān)禁或驅(qū)逐出境，相比之下，我國(guó)對(duì)未成年校園欺凌行為的懲戒力度還有待商榷。有關(guān)專家分析指出青少年對(duì)事物的認(rèn)知能力不強(qiáng)，極易受外界影響，身心發(fā)展還不健全，如果懲罰過(guò)重可能會(huì)讓其自暴自棄毀其一生，太輕的話又可能達(dá)不到教育效果，如何合理有效量刑需要進(jìn)一步研究。
五、遏制校園欺凌的對(duì)策建議
1.政府
20世紀(jì)60年代美國(guó)就制定實(shí)施了《校園安全法》，時(shí)至今日，共有48個(gè)州實(shí)施了反欺凌法，大部分州更是明文禁止網(wǎng)絡(luò)欺凌或電子騷擾。加拿大、日本、韓國(guó)等國(guó)也有專門針對(duì)校園欺凌的法律，而我國(guó)的《校園安全法》至今尚未正式出臺(tái)。我國(guó)應(yīng)該盡快加強(qiáng)校園安全立法工作，從法律的高度保護(hù)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。同時(shí)，還要健全懲戒機(jī)制，讓欺凌者為自己的過(guò)錯(cuò)付出代價(jià)，對(duì)欺凌者實(shí)施應(yīng)有的懲罰和處置，才能鼓勵(lì)那些受到欺凌的孩子起來(lái)反抗。
2.學(xué)校
目前學(xué)校教育一味追求學(xué)生成績(jī)的提高，忽視了對(duì)學(xué)生的德育教育，導(dǎo)致學(xué)生倫理道德的缺失。在學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程中，健康人格的培養(yǎng)、良好道德教育的熏陶與分?jǐn)?shù)的提高、升學(xué)一樣不可或缺。學(xué)校教育應(yīng)兩手齊抓，從培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)開始，增強(qiáng)青少年的社會(huì)責(zé)任感，注重團(tuán)結(jié)友愛、社會(huì)公德、愛護(hù)弱小等教育。學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)良好的教育氛圍，培養(yǎng)融洽的師生同學(xué)關(guān)系，改善校園環(huán)境，使學(xué)生能夠在和諧、健康、文明的校園環(huán)境中快樂(lè)成長(zhǎng)。
為保證學(xué)生安全，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校園內(nèi)一些偏僻、不易察覺的地帶建全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取制止措施，避免傷害的發(fā)生。[6]聘請(qǐng)專門的心理老師，及時(shí)給予青少年科學(xué)有效的幫助。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，通過(guò)法律常識(shí)宣傳欄、法制教育欄目、案例探討等形式讓學(xué)生懂法、知法、守法，教給他們基本的防范知識(shí)，學(xué)會(huì)找老師幫忙，而不是以武力解決問(wèn)題。
教師在處理學(xué)生的欺凌行為時(shí)，不要武斷批評(píng)或者當(dāng)眾訓(xùn)斥，應(yīng)采取合理的方法，了解學(xué)生這么做的原因，引導(dǎo)他們正確處理矛盾，讓他們認(rèn)識(shí)到欺凌的后果和嚴(yán)重性。教師還應(yīng)該培養(yǎng)積極的師生關(guān)系，增進(jìn)學(xué)生對(duì)班級(jí)和學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，減少暴力行為的發(fā)生。教師可以針對(duì)校園欺凌問(wèn)題開展主題班會(huì)，組織學(xué)生進(jìn)行討論，從而提高學(xué)生對(duì)欺凌問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，也可以學(xué)到應(yīng)對(duì)欺凌的技巧。
3.家庭
在平時(shí)的家庭教育中，家長(zhǎng)應(yīng)尊重孩子，加強(qiáng)與孩子的交流溝通，既不過(guò)分溺愛孩子，也不過(guò)分專制。平時(shí)處理事情時(shí)，家長(zhǎng)要以身作則，用文明的方式解決問(wèn)題，向孩子展示良好的修養(yǎng)。作為家長(zhǎng)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)子女的異常，捕捉子女可能欺凌他人或被欺凌的跡象。當(dāng)?shù)弥⒆悠哿鑴e人時(shí)，不要一味過(guò)分指責(zé)孩子，要耐心開導(dǎo)孩子，讓孩子明白欺凌別人的行為要承擔(dān)責(zé)任。若孩子被欺凌時(shí)，多給孩子愛、包容與理解，讓孩子不要恐懼，切忌不要“以暴制暴”。家長(zhǎng)與學(xué)校要保持聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)合作，一起出謀劃策，制止和預(yù)防校園欺凌的發(fā)生。
4.青少年學(xué)生
面對(duì)校園欺凌，青少年學(xué)生要加強(qiáng)防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，打破沉默，及時(shí)與父母或老師溝通，取得幫助和支持。青少年學(xué)生要學(xué)會(huì)與人為善，接受他人的缺點(diǎn)，不孤立他人，學(xué)會(huì)寬容、體諒、理解他人。提高自己的人際交往能力，多學(xué)習(xí)如何在日常生活中與人交往，學(xué)會(huì)控制情緒。同時(shí)，提高自己的抗挫能力，面對(duì)考試的不如意、老師的批評(píng)、遭同學(xué)欺凌等，不應(yīng)自卑退縮、自暴自棄，應(yīng)當(dāng)多給自己積極的暗示，自信地去面對(duì)解決問(wèn)題。
總之，校園欺凌的防治需要多方面的共同努力，政府、學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生必須協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成合力，一起關(guān)注欺凌現(xiàn)象，共同探討避免和解決的方法，采取切實(shí)有效的措施，有效減少校園欺凌的發(fā)生，為青少年的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)安全可靠的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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2、可選取內(nèi)容如下：
（1）如果遇到校園欺凌，首先可以大聲警告對(duì)方，他們的所作所為 是違法違紀(jì)的，會(huì)受到法律紀(jì)律嚴(yán)厲的制裁，會(huì)為此付出應(yīng)有的代價(jià)。
（2）這樣做的目的一是大聲告訴周圍的老師同學(xué)關(guān)注欺凌者的行為，二是欺凌者大都知道自己的行為不對(duì)，心虛，洪亮的聲音可以起一個(gè)震攝作用。如果對(duì)方還是繼續(xù)欺凌行為的話，應(yīng)適當(dāng)自衛(wèi)，而不是忍受挨打。
（3）自衛(wèi)的原則不是以暴制暴打回去，而是同樣起一個(gè)震攝作用，以行動(dòng)告訴對(duì)方我們不是軟弱可欺的。一般欺凌者都欺軟怕硬，若看到欺負(fù)對(duì)象奮起反抗，多會(huì)心虛停止攻擊行為，而如果被欺負(fù)者默默忍受，反而會(huì)讓他更加得意忘形，從而持續(xù)攻擊行為，直到達(dá)到目的為止。
認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神要求，我園積極開展“防欺凌創(chuàng)和諧”系列安全教直活動(dòng)，圍繞法制專題教育、規(guī)章制度完善、開展自查自糾、欺凌事件發(fā)生和處理四個(gè)方面對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行了全面自查和總結(jié)，現(xiàn)將自查總結(jié)情況匯報(bào)如下：
（一）扎實(shí)開展行之有效的專題教育。
我們堅(jiān)持把做好保教日常工作、打牢思想基礎(chǔ)作為專項(xiàng)治理的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓。經(jīng)常利用專題會(huì)議對(duì)全體教職工進(jìn)行以“反校園欺凌，建平安校園”的主題教育。園委會(huì)例會(huì)上由鄧風(fēng)霞園長(zhǎng)組織開展品德、心理健康和安全教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
（二）為進(jìn)一步做好校園欺凌事件教育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
幼兒園把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，成立了由園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)各老師和保育員都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)。還根據(jù)幼兒園安全工作的具體形勢(shì)，把涉及校園欺凌安全的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的兼管人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全，防止了工作上的相互推諉。從而形成了園長(zhǎng)直接抓，副園長(zhǎng)具體抓，安全管理員、保教主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
（三）建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
與安全分塊人員、班主任等簽訂防范校園欺凌事件安全責(zé)任書，將安全工作列入教師期末考核內(nèi)容中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生安全責(zé)任事故和影響惡劣的安全責(zé)任事故，或在各級(jí)工作檢查中，受到批評(píng)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作如下處理：根據(jù)具體情況，分別給予取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、情節(jié)和后果嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。
（四）建立校園欺凌事件處置預(yù)案，為了及時(shí)快捷地開展工作。
幼兒園成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。并對(duì)可能發(fā)生的欺凌事件的處理方法，提出了具體的操作流程及應(yīng)對(duì)措施。
（五）與望洪鎮(zhèn)派出所聯(lián)合做好校園防欺凌工作。
我園主動(dòng)與派出所建立聯(lián)系，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，派出所每周抽空到幼兒園進(jìn)行安全防范治理巡查，在晨送、晚接高峰期還派警員協(xié)助做好站崗執(zhí)勤工作，確保了幼兒上下學(xué)的安全。
今后，我園仍將進(jìn)一步重視校園安全工作，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷提高我園安全工作水平。