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第1篇

關(guān)鍵詞：電子檔案管理；傳統(tǒng)檔案管理；利與弊；分析；

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-09-00-01

當(dāng)下正處于信息化時代，檔案管理工作突破了傳統(tǒng)形式的管理模式，即拋棄紙質(zhì)管理方式應(yīng)用信息化管理。雖然采用電子檔案管理方式具有一定的優(yōu)勢，能夠有效地提高管理的效率，滿足現(xiàn)展的需求，但是其也存在著一些弊端，例如在安全上得不到充分的保障。由于現(xiàn)在越來越多的檔案數(shù)據(jù)被建立起來，電子檔案管理會被更加廣泛的應(yīng)用于管理工作中，所以對電子檔案管理的安全加強(qiáng)重視具有重要的意義。

一、電子檔案管理同傳統(tǒng)檔案管理的比較

電子檔案管理充分的體現(xiàn)了現(xiàn)代化元素的應(yīng)用，例如應(yīng)用電子信息技術(shù)等形式對數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲以及管理。在應(yīng)用電子檔案的過程中，不會再涉及到紙質(zhì)檔案資料的處理環(huán)節(jié)，可以利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和一些專門的管理軟件進(jìn)行數(shù)字化管理。電子檔案管理同傳統(tǒng)形式的檔案管理相比，具有諸多方面的差異。

（一）歸檔時間不同。電子檔案管理和傳統(tǒng)檔案管理具有歸檔時間的差異性。電子檔案具有靈活的歸檔時間，可以隨時隨地進(jìn)行歸檔工作，沒有束縛。在此期間，文件的建立部門能夠應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)把文件向檔案的管理部門進(jìn)行傳輸，再利用電子數(shù)碼簽名認(rèn)證，為文件的歸類等一系列工作都提供了便捷，提高了工作的效率。對于傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)檔案管理，主要是通過檔案管理部門進(jìn)行統(tǒng)一方式資料收集以及做檔案表格等工作提供給相關(guān)部門，這些工作都是具有周期性質(zhì)的，必須要在實施前做好具有標(biāo)準(zhǔn)性的表格等材料，以方便各部門之間的發(fā)放工作以及回收。

（二）管理方式不同。電子檔案管理應(yīng)用電子編碼的技術(shù)，將各個不同的檔案文件貼上不同的標(biāo)簽進(jìn)行專門歸檔，所以造成在程序上具有較復(fù)雜的特點。與電子檔案管理方式不同，傳統(tǒng)檔案管理因為在進(jìn)行歸檔中只要具有有效的證明就可以，所以具有便捷的歸檔程序。

（三）保存方式不同。電子檔案的保存主要是以電子文件為主要載體，雖然保存較方便，但是利用電子文件的方式很容易發(fā)生老化以及變質(zhì)的現(xiàn)象，一旦發(fā)生這些狀況就會造成檔案的可讀性受到一定的影響。目前防止出現(xiàn)以上問題的主要措施就是應(yīng)用安全備份等方式，并且聯(lián)合形成專門的文件管理部門，轉(zhuǎn)換文件的格式，將文件的格式統(tǒng)一轉(zhuǎn)換后進(jìn)行存儲。而傳統(tǒng)檔案管理存儲只需要保持紙質(zhì)的完整性，令其不受破損即可，但是對于保護(hù)環(huán)境卻提出了較高的要求。所以，傳統(tǒng)檔案管理對于檔案的保存更具有困難性。

（四）查詢方式不同。對于電子檔案的查詢，需要一定的條件，只有滿足條件方可進(jìn)行正常的查詢。例如，查詢者只有經(jīng)過申請注冊的方式，正式的成為檔案館或者一些電子中心的會員，才能被允許登陸查詢自己想獲得的各類信息。而傳統(tǒng)檔案管理要先向有關(guān)的檔案管理部門提出申請，再由專門的管理人員查找所需的信息，所以工作效率較低。

二、電子檔案管理的利與弊

（一）電子檔案管理的優(yōu)勢。電子檔案管理具有諸多的優(yōu)勢。首先，應(yīng)用電子檔案管理可以有效提高管理檔案的效率。因為在歸檔的時間以及歸檔的方式都節(jié)省了大量的時間，并且提高了檔案的保存以及查詢的效率。通過應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，例如應(yīng)用數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，減少了文件打印、傳輸以及張貼的大量時間，采用專門的軟件對檔案的數(shù)據(jù)做好歸類管理，具有一定的便捷性。其次，采用電子檔案管理的方式有效減少了對紙張的利用，所以在環(huán)保工作中具有突出的貢獻(xiàn)。由于減少了對紙張的使用，不僅能夠減少資金的投入，還能夠減少對樹木的砍伐，有效地保護(hù)了森林資源，具有更加重要的意義。同時，采用電子檔案管理的方式能夠降低對訂書釘、印刷和筆墨等材料的應(yīng)用。

（二）電子檔案管理的弊端。采用電子檔案管理，雖然應(yīng)用了科學(xué)技術(shù)增添了現(xiàn)代的元素，提高了檔案管理的效率，給檔案管理工作帶來一定的便捷。但是，不能忽略掉電子檔案管理工作中的一些弊端。首先，目前我國雖然對于電子文件管理工作制訂了有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束其工作行為，但是以現(xiàn)有的法律規(guī)定而言，并沒有得到健全和完善，還存在較多的漏洞。所以，當(dāng)下電子檔案管理在法律規(guī)定上還有待得到全方位的保障，怎樣令電子檔案真正受到法律的保障，是目前應(yīng)該深入的研究的內(nèi)容。其次，電子檔案管理具有的最嚴(yán)重的弊端就是文件載體容易老化以及變質(zhì)。因為如果在長期使用的情況下其很可能會造成無法讀取的狀況。一旦發(fā)生這種現(xiàn)象，就會引發(fā)文件丟失等問題，給檔案管理工作帶來一定的麻煩。所以，當(dāng)下有關(guān)的電子檔案管理部門正在尋求各種方式的保護(hù)措施，防止或者避免文件載體發(fā)生老化或變質(zhì)，造成無法讀取的現(xiàn)象。例如應(yīng)用安全備份或云技術(shù)等方式，獲得了良好的保護(hù)效果。再次，電子檔案數(shù)據(jù)在進(jìn)行傳輸?shù)倪^程中或在實施共享的時候，對于數(shù)據(jù)的安全保護(hù)問題也是一項要考慮的問題。當(dāng)下信息技術(shù)正在高速發(fā)展，給數(shù)據(jù)信息的傳送帶來便利的同時，也產(chǎn)生了黑客以及各種病毒等不利的因素。在傳輸數(shù)據(jù)過程中很容易對其安全性產(chǎn)生威脅，所以應(yīng)該引起有關(guān)的管理人員的重視，并且加強(qiáng)防范，例如應(yīng)用加密措施或者防火墻等方式，保證電子檔案的安全。最后，應(yīng)用電子檔案管理對于工作人員提出了較高的要求。因為在歸檔程序中具有較復(fù)雜的程序環(huán)節(jié)，并且工作繁瑣，對于技術(shù)水平的要求較高，所以需要具備高素質(zhì)能力的工作人員。

參考文獻(xiàn)：

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[5]張承宇.基于QR碼水印的電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)[D].浙江理工大學(xué)，2013.

第2篇

（一）開拓了學(xué)生接受思想政治教育的新渠道和新手段

在學(xué)生工作中，傳統(tǒng)的思想教育模式是報告會、演講、墻報、?？?、社會實踐及各種寓教于樂的校園文化活動。而在網(wǎng)絡(luò)時代，隨著大學(xué)生上網(wǎng)率的提升，教育的方式和手段更加多元化，如網(wǎng)上講座、BBS論壇、電子信箱、網(wǎng)上交談、紅色網(wǎng)站、熱線服務(wù)等等，學(xué)校這種形式的教育工作可以使更多的學(xué)生入腦、入心，影響更為廣泛。由于網(wǎng)絡(luò)具有雙向傳播的功能，可以有效地進(jìn)行雙向溝通、避免單純說教，使得思想交流更平等、效果更理想，并且能夠使學(xué)生及時了解到國內(nèi)外的信息和熱點問題，結(jié)合自身的學(xué)習(xí)，對這些熱點問題開展討論，不斷提高和豐富自己。

（二）提供了強(qiáng)大的信息服務(wù)，擴(kuò)大學(xué)生的知識面

網(wǎng)絡(luò)與教育的聯(lián)姻是教育現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作為高新科技，其獨特功能與特點為大學(xué)生的成才提供了卓越的條件，對大學(xué)生具有積極的正面影響。而網(wǎng)絡(luò)教育具有的資源共享、雙向互動、合作交流的特點，使全球教育，雙向教育，開放教育成為可能，為大學(xué)生資料與信息的查找提供了一個強(qiáng)大的平臺。

（三）增進(jìn)了大學(xué)生的主體意識，擴(kuò)大了大學(xué)生的交往距離

大學(xué)生是社會中最活躍的群體，但其社會交往面仍然狹窄，基本上局限在校園這個象牙塔內(nèi)。而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，徹底改變了大學(xué)生的人際交往模式。通過網(wǎng)絡(luò)交流，大學(xué)生可以接觸不同的文化、風(fēng)俗、習(xí)慣，增強(qiáng)了文化的感悟，豐富了自己的人生。而強(qiáng)大的互動功能則為大學(xué)生參與社會生活、發(fā)表自己的意見提供了條件。

（四）更新了大學(xué)生的觀念和思想，加快了大學(xué)生對新事物的認(rèn)識與接受

網(wǎng)絡(luò)有利于信息的傳播與交流，便捷了大學(xué)生們的生活，開闊了眼界，活潑了思想，促進(jìn)了觀念的更新。它極大地刺激了大學(xué)生的創(chuàng)新意識、競爭意識和實效意識，落后、封閉、保守的觀念被他們拋棄。它也開辟了大學(xué)校園文化的新領(lǐng)域，使他們在道德觀念、生活態(tài)度、思維方式、行為模式、心理發(fā)展、價值取向等方面表現(xiàn)出新的發(fā)展與提升。

（五）加大了高校學(xué)生工作的針對性和實效性

在傳統(tǒng)的思想教育模式中，學(xué)生處于一種接受知識的地位，不利于學(xué)生思維的發(fā)揮，創(chuàng)新精神被排斥或限制。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)文化的強(qiáng)烈開放性和全球化、數(shù)字化、虛擬化等特點，使學(xué)生可以自由、平等地去體驗網(wǎng)絡(luò)文化帶給人們的新境界。學(xué)生由傳統(tǒng)的被動式接受知識的“灌輸”教育轉(zhuǎn)化為主動參與思想交流，贊成什么，反對什么，均可以在網(wǎng)上袒露無疑。這使學(xué)生工作者能夠獲得真實的思想信息，對于學(xué)生工作的研究及開展針對性和時效性教育提供了契機(jī)。二、網(wǎng)絡(luò)化對高校思想政治教育工作的不利方面

(一)容易導(dǎo)致教育效果下降

教育中，師生間的交流是雙向的。在網(wǎng)絡(luò)教育過程中，由于教師沒能對學(xué)生的疑問及時反饋，或不能根據(jù)學(xué)生的交互反饋進(jìn)行及時有效的評價，因而對學(xué)生的交互活動缺乏有效控制。網(wǎng)絡(luò)教育能夠為學(xué)生認(rèn)知發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，卻缺乏對學(xué)生情感的關(guān)注?！拔ɡ碇墙逃齼A向”顯現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)教育，智力獲得和智力訓(xùn)練占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)教育目標(biāo)體系的中心位置，忽視了創(chuàng)設(shè)良好的教育情境去激發(fā)學(xué)生追求人文意義的興趣和激情。網(wǎng)絡(luò)教育在促進(jìn)學(xué)生情感發(fā)展方面尚顯不足。網(wǎng)上冗余信息、垃圾信息、“黑、白、黃”信息等不良信息大量充斥。學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行游戲、聊天甚至從事有損于自己身心健康的活動就在所難免，這樣對教育教學(xué)無益反而有害。

(二)容易導(dǎo)致價值觀念偏移

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個沒有邊際的世界，各種不同思想文化、價值觀念在這里匯聚交織。西方發(fā)達(dá)國家欲建立“網(wǎng)絡(luò)霸主”壟斷信息的制造和傳播，竭力將自己的思想意識凌駕于世界之上。這種斗爭雖然不像真槍實彈那樣為每個人所感覺，但它可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播改變?nèi)藗兊乃枷?。因此，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，應(yīng)重視年輕人受西方價值觀念影響的問題。

(三)容易導(dǎo)致道德法律觀念的淡化

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還沒有形成系統(tǒng)的法律規(guī)范，因此，網(wǎng)上行為主要取決網(wǎng)絡(luò)使用者的自覺和道德責(zé)任感。再加上網(wǎng)絡(luò)行為具有虛擬性的特點，約束不力，會造成道德責(zé)任的削弱和自由意識的泛濫。

(四)容易導(dǎo)致思維方式的漸變

從思維模式上看，書刊造就了人們發(fā)達(dá)的想象和邏輯思維能力，而網(wǎng)絡(luò)媒介則使人的形象思維能力發(fā)達(dá)，想象和邏輯思維能力較差。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有高度的綜合性，超越簡單文字或靜態(tài)圖像的桎梏。然而，信息的高度圖像化往往會導(dǎo)致青少年漸漸忽視思考、追問本質(zhì)的思維方式，它的形象化傾向會誘導(dǎo)他們用“看”的方式而不是“想”的方式來認(rèn)識世界，它會使人們過多地依賴信息而忽視實踐，這在一定程度上妨礙了年輕人整體素質(zhì)的提高。

(五)容易導(dǎo)致生活方式改變

年輕人可以從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中獲取所需要的大量信息，這種極大的方便，似乎令人感覺只要有了網(wǎng)絡(luò)，足不出戶便擁有了一切，從而沉迷于個人小天地，變得“閉關(guān)自守”起來。網(wǎng)格環(huán)境可以加劇年輕人的自我封閉，造成人際關(guān)系的淡漠，使得人與人之間面對面交往的機(jī)會減少，久而久之，使人產(chǎn)生非社會化的傾向，容易導(dǎo)致交往能力下降，造成人際情感逐漸萎縮淡化。

在網(wǎng)絡(luò)化時代，高校思想政治教育工作面臨許多新情況、新問題，同時也面臨新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們必須認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校思想政治工作的特點和規(guī)律，努力讓社會主義精神文明去占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的陣地，切實做好大學(xué)生思想政治教育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的工作。今天，伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，關(guān)起門來進(jìn)行德育教育的時代已經(jīng)過去，代之而起的應(yīng)該是開放的德育觀念，既要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理又要加強(qiáng)對學(xué)生的正面引導(dǎo)；既要增強(qiáng)教育對象對多種意識形態(tài)、多元價值取向的辨別能力，又要使他們在多元價值觀念中保持必要的張力，堅持正確的價值導(dǎo)向。

[摘要]網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)引起了人們思想方式、生活方式、社會行為等各方面的顯著變化，特別是對高校思想政治教育產(chǎn)生了更為強(qiáng)烈和深刻的影響。本文論述了正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)給高校思想政治教育工作帶來的利與弊，為做好當(dāng)前高校思想政治工作打下堅實的基礎(chǔ)這一問題。

[關(guān)健詞]網(wǎng)絡(luò)高校思想政治教育工作利與弊

近年來，網(wǎng)絡(luò)以其交互性、開放性、及時性、平等性等特點和優(yōu)勢，深受高校廣大師生的喜愛。作為信息傳播的第四媒體，互聯(lián)網(wǎng)對高校師生的行為模式、價值取向、政治態(tài)度、心理發(fā)展和道德法制觀念產(chǎn)生了深刻的影響，“網(wǎng)絡(luò)化”也是高校信息技術(shù)資源的發(fā)展趨勢和目標(biāo)建設(shè)。然而在當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)管理還存在諸多不完善、不成熟之處，網(wǎng)絡(luò)社會的法律道德秩序亟待構(gòu)建和規(guī)范，我們必須清醒地認(rèn)識到“網(wǎng)絡(luò)化”對當(dāng)前高校思想政治工作帶來的深遠(yuǎn)影響，既有其積極的一面，又有消極的一面。

參考文獻(xiàn)：

第3篇

［關(guān)鍵詞］ 檔案信息化； 管理； 信息資源

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 042

［中圖分類號］ Q275 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）06- 0089- 02

隨著改革開放的深入和國家政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案與檔案工作的重要性得到了人們的認(rèn)可，檔案工作的地位也得到了極大的提高。檔案信息是國家重要的信息資源，隨著國家信息化戰(zhàn)略的提出，檔案信息化不僅是適應(yīng)國家信息化戰(zhàn)略的必然趨勢，也是全面提升檔案工作為社會更好服務(wù)的必然要求。在國家制定2006－2020年國家信息化戰(zhàn)略中，特意把信息安全列入到構(gòu)建和完善因素之中，可見信息安全已經(jīng)成為不可忽視的重要的研究課題，同樣也適用于檔案信息化建設(shè)中，因此，構(gòu)建檔案信息化安全體系就具有必要性。

1 基礎(chǔ)設(shè)施安全體系的構(gòu)建

檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化的基礎(chǔ)和前提，也是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的前提和基礎(chǔ)，并制約著檔案信息化建設(shè)的發(fā)展水平。與檔案信息化建設(shè)一樣，檔案信息化安全體系建設(shè)也應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施安全體系建設(shè)入手。

1．1 硬件設(shè)施安全體系建設(shè)

檔案信息化硬件基礎(chǔ)可以用信息化經(jīng)費投入總量占檔案館經(jīng)費比例、人均計算機(jī)擁有量、數(shù)字化設(shè)備的數(shù)量、存儲設(shè)備的數(shù)量、數(shù)據(jù)遷移和備份設(shè)備的數(shù)量等指標(biāo)來衡量。檔案信息化硬件設(shè)施安全主要體現(xiàn)在通信線路的安全、物理設(shè)備的安全與容災(zāi)能力、抗干擾能力與設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境等方面。因此，構(gòu)建檔案信息化硬件設(shè)施安全體系要從上述安全因素出發(fā)，主要包括以下兩個方面：

（1） 具有防自然界非確定因素安全體系。自然破環(huán)屬于不可抗力，只可預(yù)防不可阻止。信息化時代導(dǎo)致微電子網(wǎng)路設(shè)備和硬件設(shè)備得到普遍應(yīng)用，也易遭受雷擊影響，所以，檔案館或機(jī)構(gòu)應(yīng)具有綜合防雷方案，以備不時之需。綜合防雷方案包括直擊雷的防護(hù)和感應(yīng)雷的防護(hù)，以防止?jié)撛陲L(fēng)險。除此之外，電子文件安全防護(hù)設(shè)備除具有調(diào)溫、調(diào)濕、防水、防盜、防光、防蟲等功能外，還應(yīng)具備防磁、防磨損等能力，以確保檔案信息化信息安全。

（2） 計算機(jī)機(jī)房環(huán)境控制體系。適宜的溫濕度不僅能夠保證機(jī)房安全，也能延長計算機(jī)壽命。本文結(jié)合其相關(guān)資料，把計算機(jī)機(jī)房環(huán)境指標(biāo)分為溫度、濕度、照明、噪聲等因素，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三級。檔案信息化主服務(wù)器環(huán)境至少要達(dá)到B級標(biāo)準(zhǔn)，甚至有條件的話要達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到計算機(jī)硬件設(shè)施安全。

1．2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全體系建設(shè)

檔案信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境指標(biāo)可以用館內(nèi)計算機(jī)上網(wǎng)比例、網(wǎng)絡(luò)性能、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平、政務(wù)網(wǎng)建設(shè)水平和公眾網(wǎng)建設(shè)水平等指標(biāo)來衡量。檔案信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全體系建設(shè)主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全通訊、網(wǎng)絡(luò)資源的訪問控制、數(shù)據(jù)加密、遠(yuǎn)程接入的安全、路由系統(tǒng)的安全、偵測非法入侵和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施防病毒等。結(jié)合檔案信息化網(wǎng)絡(luò)安全體系安全因素，檔案信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全體系建設(shè)包括以下兩個方面：

（1） 全網(wǎng)數(shù)據(jù)安全備份體系。對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份是為了保證數(shù)據(jù)的安全，消除系統(tǒng)使用者和操作者的后顧之憂。信息技術(shù)的發(fā)展促使檔案信息化的發(fā)展，也導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量的增加。數(shù)據(jù)備份體系一直是預(yù)防災(zāi)難、保證檔案信息化信息安全的一種手段。檔案信息化中信息不僅包括主服務(wù)器上的信息，而且包括網(wǎng)絡(luò)節(jié)點上的信息，所以，數(shù)據(jù)備份不僅要備份主服務(wù)器上的數(shù)據(jù)，而且也要備份節(jié)點上的信息，建立全網(wǎng)數(shù)據(jù)安全備份體系就成為檔案信息化安全體系建設(shè)的重要數(shù)據(jù)保障體系。我國浙江省舟山市檔案館在館內(nèi)建立病毒入侵防御系統(tǒng)、雙機(jī)熱備與災(zāi)難備份系統(tǒng)確保這些原生性檔案數(shù)據(jù)安全與使用就是數(shù)據(jù)備份的例證。

（2） 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全體系。信息技術(shù)的發(fā)展由傳統(tǒng)的信息保密性向信息完整性、可用性、可控性等多方面發(fā)展。檔案信息化正是借助于先進(jìn)信息技術(shù)，檔案信息化也由信息保密性向其他方面發(fā)展。除了在傳統(tǒng)信息技術(shù)注重系統(tǒng)本身防范外，還應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)出口配備防火墻設(shè)備。防火墻通常設(shè)置于某一臺作為網(wǎng)間連接器的服務(wù)器上，在內(nèi)部網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)之間建立起一個安全網(wǎng)關(guān)，使訪問者無法直接存取內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的資源，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源免遭其他網(wǎng)絡(luò)使用者的擅用或侵入。檔案管理部門可以通在信息傳輸和存儲方面采用加密技術(shù)和身份認(rèn)證技術(shù)等方式，對不斷變化的網(wǎng)絡(luò)安全做出及時的反應(yīng)，以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全體系。

2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系的構(gòu)建

檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是檔案信息化業(yè)務(wù)、技術(shù)應(yīng)用和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范，也是其核心能力與競爭力的體現(xiàn)。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)不僅有利于檔案信息化的過程，而且有利于數(shù)字資源的長期保存與管理。檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)不僅要對已經(jīng)頒布的檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，同時要制定符合檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系。檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)可以用檔案信息化的政策支持力度、現(xiàn)有的檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的應(yīng)用和所制定檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總數(shù)及有效度來衡量。本文從檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理性、業(yè)務(wù)性和技術(shù)性3個方面建立檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系。

2．1 管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系

檔案信息化法律法規(guī)應(yīng)覆蓋檔案信息化建設(shè)整個活動范圍，其管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要體現(xiàn)在國家或地方機(jī)構(gòu)對檔案信息化的政策支持力度。針對我國目前檔案信息化法規(guī)現(xiàn)狀，檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn)安全體系建設(shè)主要從以下幾個方面考慮：

（1） 國家的綜合性法律或檔案信息化管理法規(guī)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)時的信息技術(shù)發(fā)展水平以及檔案信息化發(fā)展水平，及時對法律法規(guī)做出相應(yīng)的修正或修改。

（2） 地方性法規(guī)應(yīng)結(jié)合國家方針、政策，根據(jù)地方檔案管理特色以及地方檔案信息化現(xiàn)狀，對當(dāng)?shù)氐臋n案信息化法規(guī)做出有益的補(bǔ)充與修正，以達(dá)到保護(hù)檔案信息資源的目的。

2．2 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系

檔案信息化的最終目的是為了提高檔案工作的效率，其業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要體現(xiàn)在國家或地方機(jī)構(gòu)對檔案工作的專門性法規(guī)上。結(jié)合我國檔案信息化法規(guī)現(xiàn)狀，檔案信息化業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系建設(shè)應(yīng)包括以下幾個方面：

（1） 檔案信息化法規(guī)應(yīng)該是檔案信息化活動的法律保障，檔案信息化法規(guī)應(yīng)覆蓋檔案信息化活動的6個方面，因此，檔案信息化法規(guī)應(yīng)具體、詳細(xì)地制定檔案信息化六方面具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)，從法律上約束檔案信息化的信息行為。

（2） 檔案管理部門應(yīng)制定檔案信息化工作專門性規(guī)范，提高檔案信息化法律的專指度和可操作性，否則，不同的工作模式和不同的標(biāo)準(zhǔn)就會導(dǎo)致檔案信息的通用性不強(qiáng)，不僅導(dǎo)致工作效率低下，也會對檔案信息安全造成不同程度的影響。

2．3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系

檔案信息化是信息技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用。信息技術(shù)的應(yīng)用使檔案信息載體形式、提供服務(wù)形式以及保管形式都發(fā)生變化，相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束有利于檔案信息化開展。結(jié)合我國檔案信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系現(xiàn)狀，我國檔案信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系建設(shè)應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：

（1） 信息技術(shù)是一個不斷變化發(fā)展的過程，信息技術(shù)在檔案學(xué)的應(yīng)用也是一個不斷變化的過程。檔案信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全體系建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的信息技術(shù)條件，實時制定相應(yīng)的檔案信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（2） 檔案信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅要結(jié)合信息技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且也要結(jié)合檔案信息化自身特征。信息技術(shù)的發(fā)展促使電子文件產(chǎn)生，但電子文件元數(shù)據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)、電子文件數(shù)據(jù)的鑒定和保存標(biāo)準(zhǔn)、電子數(shù)據(jù)的長期保存標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)的法律或法規(guī)規(guī)范就是很好的證明。

3 人才隊伍安全體系的構(gòu)建

檔案信息化人才隊伍建設(shè)是檔案信息化的成功之本。信息技術(shù)的發(fā)展促使檔案信息化人才向復(fù)合型人才方向發(fā)展。檔案信息化人才隊伍建設(shè)影響檔案信息化建設(shè)的其他各要素。檔案信息化人才隊伍建設(shè)可以用人員構(gòu)成和信息化培訓(xùn)兩個主要指標(biāo)來衡量。本文從人員構(gòu)成和信息化培訓(xùn)兩個因素來構(gòu)建檔案信息化人才隊伍安全體系。

3．1 檔案信息化人員構(gòu)成安全體系

信息技術(shù)促使檔案信息化人員結(jié)構(gòu)的變化，檔案人員構(gòu)成在檔案信息化影響下，應(yīng)以檔案專業(yè)人才、計算機(jī)專業(yè)人才為基礎(chǔ)，以復(fù)合型人才為重點。檔案信息人員構(gòu)成可以用信息化人才培養(yǎng)經(jīng)費占檔案經(jīng)費的比例、本科及以上學(xué)歷館員的比例、掌握專業(yè)信息技術(shù)的館員比例、專職從事信息化工作的比例等指標(biāo)來衡量。檔案信息化人員構(gòu)成安全體系建設(shè)可以從以下幾個方面來考慮：

（1） 加大培養(yǎng)具有計算機(jī)和檔案專業(yè)的復(fù)合型人才。信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為時展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，檔案學(xué)作為信息專業(yè)，也應(yīng)根據(jù)時代要求，增加信息技術(shù)的相應(yīng)課程，適應(yīng)檔案信息化的要求，做好人力上的準(zhǔn)備，間接地維護(hù)檔案信息安全。

（2） 增強(qiáng)對高層次人才的培養(yǎng)。檔案信息化對檔案學(xué)人才提出了新的挑戰(zhàn)，高層次人才的培養(yǎng)不僅是檔案信息化的支柱，也為檔案信息化人才隊伍建設(shè)起到了推動作用。

3．2 檔案信息化人員信息化培訓(xùn)體系

檔案信息化使檔案信息應(yīng)用系統(tǒng)，檔案信息上網(wǎng)系統(tǒng)以及數(shù)字檔案館應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。檔案工作人員需要運(yùn)用其應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行檔案信息服務(wù)，所以就需要對檔案信息化人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)。檔案信息化人員信息化培訓(xùn)可以用管理層非信息化人員接受信息化的比例、非專業(yè)人員接受信息化培訓(xùn)的比例以及非專業(yè)人員接受信息化培訓(xùn)的時間等指標(biāo)來衡量。檔案信息化人員信息化培訓(xùn)體系包括：

（1） 新技術(shù)運(yùn)用能力培訓(xùn)體系。信息技術(shù)不僅使檔案信息管理系統(tǒng)產(chǎn)生，也使各種信息設(shè)備產(chǎn)生。檔案信息人員除了應(yīng)熟練操作檔案信息軟件外，還應(yīng)具有使用新型信息設(shè)備的能力。因此，檔案館或相關(guān)的檔案單位應(yīng)該對工作人員進(jìn)行信息技術(shù)運(yùn)用能力的培訓(xùn)，以減少人為操作失誤，維護(hù)檔案信息安全。

（2） 業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)體系。業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)目的是為了使檔案工作人員了解檔案工作程序、規(guī)范和操作方法。檔案部門要針對不同崗位人員的工作職責(zé)和素質(zhì)要求，制定相應(yīng)的培訓(xùn)與教育方案，例如要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和檔案管理基本理論、基本知識、基本技能教育，使他們掌握檔案工作程序、規(guī)范和操作方法；要根據(jù)新形勢的要求，從檔案管理工作的實際出發(fā)，進(jìn)行現(xiàn)代化、信息化管理的基本知識教育和計算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，做到理論與實踐相結(jié)合，使檔案工作者具有運(yùn)用檔案計算機(jī)管理軟件完成檔案存儲、編輯、檢索、利用等檔案管理工作的能力。只有檔案工作人員正確按照檔案工作程序、規(guī)范和操作方法去實施，才能從人力因素上杜絕人為安全因素的風(fēng)險。

4 結(jié) 語

檔案信息化安全體系建設(shè)關(guān)系到檔案信息化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如何構(gòu)建一種全面、合理的檔案信息化安全體系，是目前檔案界比較關(guān)心的問題之一。檔案信息化安全體系涉及到計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等技術(shù)因素，還涉及到管理因素、政策因素、人才因素等多種非技術(shù)因素。本文從以上角度出發(fā)，構(gòu)建了檔案信息化安全體系。

主要參考文獻(xiàn)

［l］ 王朝陽． 檔案信息化管理的優(yōu)勢及安全問題［J］． 華北水利水電學(xué)院學(xué)報，2006（l）：29－31．