時間：2024-03-18 18:23:04
導(dǎo)語：在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵字：產(chǎn)業(yè)鏈；村鎮(zhèn)聯(lián)動；建設(shè)規(guī)劃
中圖分類號：F062文獻標識碼：A
目前國內(nèi)外研究中單獨探討村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃、建筑規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等占多數(shù)，針對性地研究村鎮(zhèn)一體化建設(shè)規(guī)劃也較多，而關(guān)注村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和空間之間的關(guān)聯(lián)互動建設(shè)規(guī)劃的研究較少。本文試圖從村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和空間關(guān)聯(lián)互動建設(shè)規(guī)劃的角度去解決以下問題：為什么自然村、城緣村和集鎮(zhèn)能夠形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈？為什么通過村鎮(zhèn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的形成能夠帶動村鎮(zhèn)空間的聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃？又如何使村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)空間的聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃？這些問題的解答為不同區(qū)位和不同產(chǎn)業(yè)類型村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展的宏觀決策提供參考依據(jù)。
一、村鎮(zhèn)現(xiàn)狀分析
(一)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
通過長期的欠發(fā)達村鎮(zhèn)規(guī)劃的實踐，可將不同的村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)劃分為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、和漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)，如陶瓷工藝廠，第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)等。本文所研究的是在欠發(fā)達村鎮(zhèn)占主要地位的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃，如木槿花、葡萄等花卉苗木和生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、紫薯、草莓、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)。但是產(chǎn)業(yè)在村鎮(zhèn)的布局凌亂，層次模糊，缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)價值不能達到最大化，也意味著村鎮(zhèn)各項設(shè)施和空間規(guī)劃失去了經(jīng)濟支撐。
(二)建設(shè)現(xiàn)狀
集鎮(zhèn)和村莊的產(chǎn)業(yè)、居住、公共空間，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施等都處于彼此獨立，不能與周邊的城緣村以及偏遠的自然村形成一體化的村鎮(zhèn)區(qū)域和村鎮(zhèn)帶。主要表現(xiàn)在以下：首先， 村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局不合理，集鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品交易基地相對集中，但是村莊傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，不能適應(yīng)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，村鎮(zhèn)建筑布局較為密集、混亂，商住建筑、居住建筑和公共建筑沒有合理的布局。建筑風(fēng)格整體不協(xié)調(diào)，歷史建筑缺乏保護，亟待修繕。建筑質(zhì)量參差不齊，人畜混雜，村莊環(huán)境較為臟亂，特色消失。最后，集鎮(zhèn)與城緣村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施沒有依據(jù)村鎮(zhèn)主次關(guān)系有層次有序列地規(guī)劃，導(dǎo)致村鎮(zhèn)設(shè)施重復(fù)建設(shè)以及土地資源分散而浪費。
二、村鎮(zhèn)聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃的可行性建議
基于村鎮(zhèn)空間規(guī)劃和各項設(shè)施的缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟開支的現(xiàn)狀，可以在村鎮(zhèn)規(guī)劃中納入產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，可以借助村莊地域自然資源下的特色產(chǎn)業(yè)凸顯村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的地域特色性?；诖彐?zhèn)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)劃彼此獨立、沒有整體的規(guī)劃層次和次序的現(xiàn)狀，可以對不同區(qū)位的自然村，城緣村，集鎮(zhèn)進行合理有序的空間聯(lián)動性建設(shè)，因此村鎮(zhèn)建設(shè)可采取“基于產(chǎn)業(yè)鏈下的村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃策略”。
下面我們就來分析村鎮(zhèn)具備“基于產(chǎn)業(yè)鏈下的村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃”的基礎(chǔ)和條件：
(一)產(chǎn)業(yè)鏈的形成
亞當(dāng)?斯密（A.Smith）明確提出了“地域分工”學(xué)說，20世紀20～30年代，俄林（B. Ohlin）用相互依賴的價格理論取代勞動價值論，進一步提出“域際分工”學(xué)說。這兩種學(xué)說都以商品生產(chǎn)為前提，其核心是因地制宜、揚長避短、發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，故具有相應(yīng)的科學(xué)性。村鎮(zhèn)地域差異是地域分工的物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)專業(yè)化是地域分工的具體表現(xiàn)，地域分工后形成的生產(chǎn)專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ)和前提。下面我們就來從產(chǎn)業(yè)鏈的兩大屬性來分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)價值在村鎮(zhèn)空間形成的基礎(chǔ)和條件。
1.具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指存在地域差異的村鎮(zhèn)地域分工后形成的具有上下游關(guān)聯(lián)關(guān)系的產(chǎn)業(yè)上游、中游和下游結(jié)構(gòu)，不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈組成了以集鎮(zhèn)為中心的網(wǎng)狀村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)源點、連接點和中心點形成的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。村鎮(zhèn)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)已經(jīng)具備以下基礎(chǔ)和條件：
首先，自然村處于產(chǎn)業(yè)的源點，為中游和上游環(huán)節(jié)提供原料和初級產(chǎn)品。在土地方面，擁有較充足的產(chǎn)業(yè)基地，將荒廢的農(nóng)田和荒地集約利用轉(zhuǎn)荒地為寶地，是產(chǎn)生經(jīng)濟效益的生產(chǎn)、加工基地，將土地集約規(guī)模經(jīng)營能夠降低村鎮(zhèn)單位成本。在灌溉方面，自然村的水塘長期儲蓄的雨水、河水以及修建的水溝提供充足的水源灌溉，發(fā)揮當(dāng)?shù)赝恋刭Y源和灌溉等資源，大批量地進行產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工，保證自然村種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)并行。
其次，城緣村處于產(chǎn)業(yè)鏈的連接點，連接下游和上游的紐帶，將中間產(chǎn)品制作為最終產(chǎn)品送入市場。在地理交通方面，連接集鎮(zhèn)和自然村的紐帶，可以充當(dāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和示范的重要角色，如果城緣村靠近通往境外的道路的地理優(yōu)勢使其又充當(dāng)產(chǎn)品運輸?shù)闹修D(zhuǎn)站。在土地方面，由于擁有比集鎮(zhèn)更多的土地資源，不僅可以高效利用為產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地，更是村鎮(zhèn)空間建設(shè)規(guī)劃的示范點。
最后，集鎮(zhèn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中心點，上游和中游產(chǎn)品送至下游的交易，任何產(chǎn)品只有通過最終消費才能實現(xiàn)價值，否則所有中間產(chǎn)品的生產(chǎn)就不能實現(xiàn)，集鎮(zhèn)正是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的交易中心點，下游環(huán)節(jié)也向上游環(huán)節(jié)和中游環(huán)節(jié)輸送原料和服務(wù)，優(yōu)越的地理優(yōu)勢使境內(nèi)和境外的產(chǎn)業(yè)運輸和交易方便快捷。
2.具備產(chǎn)業(yè)價值形成的基礎(chǔ)
村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價值屬性指在各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)存在價值之間的的相互交換，交換的方式為以道路交通為載體對產(chǎn)品、原料和服務(wù)的交換，地域差異的村鎮(zhèn)自然資源和勞動力資源是地域分工的價值基礎(chǔ)，也是將地域資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)最終價值的基礎(chǔ)，在自然資源方面，如村鎮(zhèn)擁有木槿花、葡萄、西瓜等花卉苗木種植和生豬、太空烏雞養(yǎng)殖等特色的自然資源。在勞動力資源方面，大量的村民在外務(wù)工，留守的是兒童、老人和婦女，這已是很多欠發(fā)達村鎮(zhèn)的普遍現(xiàn)象，屬于村鎮(zhèn)本身的產(chǎn)業(yè)在一定程度上吸引了在外務(wù)工村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃帶動村鎮(zhèn)空間的建設(shè)規(guī)劃
1.產(chǎn)業(yè)價值的實現(xiàn)為村鎮(zhèn)聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。
村鎮(zhèn)客觀存在的地域差異是地域分工的物質(zhì)基礎(chǔ)，地域差異主要體現(xiàn)在自然資源的地質(zhì)、地貌、水紋、氣候、動植物差異上，地域資源是地域分工和專業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，有了地域分工和專業(yè)化才能實現(xiàn)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間價值的交換，最終生成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值，反之生成的經(jīng)濟價值又為各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)提供聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)濟基礎(chǔ)，村民的經(jīng)濟收入提高是村莊環(huán)境改善，產(chǎn)業(yè)鏈升級，村鎮(zhèn)空間優(yōu)化的經(jīng)濟條件。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上下游關(guān)聯(lián)互動關(guān)系為村鎮(zhèn)聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃提供聯(lián)動動力。
村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的實質(zhì)就是不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)，而這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實質(zhì)則是各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之間的供給與需求的關(guān)系。自然村對城緣村加工和示范原料的供給，自然村和城緣村對集鎮(zhèn)交易的產(chǎn)品供給等，村鎮(zhèn)之間的供給和需求關(guān)系表現(xiàn)在產(chǎn)品、原料和服務(wù)的流通，這種連續(xù)循環(huán)的供求關(guān)系為村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃提供可持續(xù)性的聯(lián)動力。
三、基于產(chǎn)業(yè)鏈下的村鎮(zhèn)空間聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃策略
基于村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價值基礎(chǔ)如自然資源的地質(zhì)、地貌、水紋、氣候、動植物等條件下，形成地域分工，地域分工后形成特定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)專業(yè)化體系，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使每個農(nóng)產(chǎn)品通過交換都將原料、初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品制作成為最終產(chǎn)品進入市場，因此村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)價值基礎(chǔ)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間規(guī)劃。村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間可劃分為自然村的生產(chǎn)、加工基地，城緣村的示范、加工和運輸基地和集鎮(zhèn)的交易基地的建設(shè)規(guī)劃。
對于如何聯(lián)動建設(shè)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間的問題，在規(guī)劃中需要沿道路結(jié)構(gòu)布置產(chǎn)業(yè)區(qū)域，通過道路在村鎮(zhèn)的網(wǎng)狀布局連接各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，對農(nóng)民、產(chǎn)品和服務(wù)的流通，促進各產(chǎn)業(yè)空間分工合作、互補互動、協(xié)調(diào)運行，才能形成完整的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，因此產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)劃要基于產(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)下沿道路進行聯(lián)動性規(guī)劃。
而影響道路的規(guī)劃是村鎮(zhèn)的地域資源的布局，村鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的之間價值交換是以道路交通為載體對產(chǎn)品、原料和服務(wù)的交換，最終達到價值的實現(xiàn)，因此道路規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地域資源在村鎮(zhèn)的布局來規(guī)劃，規(guī)劃的原則是使村鎮(zhèn)的資源高效轉(zhuǎn)化為最終經(jīng)濟價值，而道路的規(guī)劃方式又影響產(chǎn)業(yè)價值的實現(xiàn)程度。
綜上所述，將產(chǎn)業(yè)鏈納入到村鎮(zhèn)的聯(lián)動建設(shè)規(guī)劃中，消除村鎮(zhèn)相互獨立的建設(shè)現(xiàn)狀，這才是村鎮(zhèn)的一體化、城緣村融入集鎮(zhèn)，村鎮(zhèn)自身的發(fā)展的關(guān)鍵，最終以更為可持續(xù)的實質(zhì)性關(guān)聯(lián)互動來實現(xiàn)村鎮(zhèn)一體化的目標。
參考文獻：
[1]姜秋全,劉昆軼,陳浩.空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動研究與實踐―――以株洲產(chǎn)業(yè)新城為例[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2012,7.
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陳志華.鄉(xiāng)土瑰寶――村落[M].上海:三聯(lián)出版社,2008.
資料顯示，世紀之光規(guī)劃的塑料光纖及核心通信器件、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目，規(guī)劃占地1055畝，計劃年產(chǎn)光纖材料（PMMA）24000噸、光纜300萬公里、光收發(fā)器件及光模塊15000萬套、塑料光纖通信設(shè)備6000萬（臺）套、車用信息點連接器5萬個等。
項目計劃總投資為人民幣103億元，分兩期建設(shè)。一期投資建設(shè)塑料光纖材料產(chǎn)業(yè)基地，計劃于2015年12月31日前開工建設(shè)，占地300畝，建設(shè)內(nèi)容為：光纖材料生產(chǎn)、光纖光纜生產(chǎn)、中央控制室、檢測中心、公用工程；二期投資建設(shè)光通信項目，計劃于2017年2月前開工建設(shè)，占地755畝，建設(shè)內(nèi)容為：光器件封裝生產(chǎn)、光通信設(shè)備生產(chǎn)、傳感器等應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)、光通信產(chǎn)學(xué)研研究院、工程技術(shù)中心、行政中心、物流中心、公用工程等。
據(jù)悉，重慶市人民政府高度重視塑料光纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已將其確定為千億元級產(chǎn)業(yè)進行打造。目前，該項目已被列入重慶市新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃重點項目、2015年重慶市重點項目新材料類首位項目、2015年重慶市發(fā)改委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)儲備項目、2015年度重慶市技術(shù)創(chuàng)新項目。
12月14日當(dāng)日，中國塑料光纖產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在賀信中指出：近年來，中國塑料光纖產(chǎn)業(yè)在主管部門的大力支持和業(yè)界同仁的共同努力下，取得了長足發(fā)展，已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了一批專注于此的產(chǎn)業(yè)公司。與此同時，產(chǎn)業(yè)也處在轉(zhuǎn)型升級和格局調(diào)整的關(guān)鍵期。
隨著我國“寬帶中國”戰(zhàn)略的進一步實施、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的不斷落地以及《中國制造2025》戰(zhàn)略的推進，中國塑料光纖產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。
關(guān)鍵詞 智慧城市 產(chǎn)業(yè)鏈 建設(shè)運營模式
中圖分類號：f0621 文獻標識碼：a
一、序言
當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命日新月異，尤其是新一代智能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，“智慧化”建設(shè)已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。
智慧城市是信息時代的一種全新城市形態(tài)，是全面網(wǎng)絡(luò)化、高度智能化、應(yīng)用普及化和產(chǎn)業(yè)高端化的城市，是城市信息化的高級階段。其內(nèi)涵是以信息、知識為核心資源，以新一代信息技術(shù)為支撐手段，以泛在高速光纖網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，通過廣泛的信息獲取和對環(huán)境的透徹感知以及科學(xué)有效的信息處理，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市運行效率，改善城市公共服務(wù)水平，全面推進信息化與工業(yè)化、城市化、市場化和國際化的融合發(fā)展，提升城市的綜合競爭力。
“智慧城市”作為未來城市功能和品質(zhì)提升的重要載體，是工業(yè)化向信息化全面進化的跨越式發(fā)展之魂，將全面推進信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理等領(lǐng)域的深度融合與應(yīng)用，并將實現(xiàn)生產(chǎn)、生活方式、交換方式和公共服務(wù)的巨大變革，實現(xiàn)政府決策、市政管理、公共服務(wù)和社會民生的革命性進展。
智慧城市的建設(shè)是一項浩大的工程，具體工程建設(shè)完成后的運營又是一件長期復(fù)雜的工作。為切實有效的推進智慧城市建設(shè)，對于不同的工程項目需要應(yīng)當(dāng)根據(jù)其獨有特性選擇不同的建設(shè)和運營模式。因此對智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈及建設(shè)運營模式的分析及選擇就顯得尤為重要。
二、智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈分析
智慧城市的建設(shè)是以開放式創(chuàng)新的理念匯集大眾智力資源，并根據(jù)社會需求將相關(guān)技術(shù)打造成一條囊括全球全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群的過程。這可能是人類歷史上最長的一條產(chǎn)業(yè)鏈整合，現(xiàn)有行業(yè)的企業(yè)將在這條產(chǎn)業(yè)鏈中一一定位與固化，直到下一次技術(shù)革命的到來。從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，目前智慧城市建設(shè)和運營中的產(chǎn)業(yè)鏈主體及各自訴求如圖1所示。
其中通信運營商和解決方案提供商在智慧城市的建設(shè)運營中具有舉足輕重的作用。作為城市基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者和運營者，通信運營商通過其完備的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、成熟的通信技術(shù)和豐富多樣的信息化增值服務(wù)，為智慧城市的建設(shè)和發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐條件。解決方案提供商利用豐富的、成熟應(yīng)用的信息化解決方案，以及特有的信息資源，也將為智慧城市建設(shè)規(guī)劃以及后續(xù)的項目落地提供強有力的支持。政府可以節(jié)約資金，通過一定的資源換項目，利用產(chǎn)業(yè)鏈上各主要環(huán)節(jié)社會主體的資金、技術(shù)和運營優(yōu)勢，完成基本的基礎(chǔ)型信息化項目的建設(shè)。
三、建設(shè)運營模式設(shè)計的總體原則
對于智慧城市建設(shè)運營模式的設(shè)計首先需要遵循以下原則：
1、城市的數(shù)據(jù)、信息資源與物理建成資源、人文經(jīng)濟資源等同樣都屬于城市的基本資源。城市政府需要掌握和控制最基礎(chǔ)核心的數(shù)據(jù)和信息，逐步建立完善城市資源數(shù)據(jù)庫。
2、為建設(shè)和運行服務(wù)型政府，城市政府必須逐步建設(shè)、運營城市公共服務(wù)平臺，這個平臺同樣也應(yīng)該由政府掌控。
3、涉及維穩(wěn)安全、市政服務(wù)等非盈利性、非商業(yè)化的應(yīng)用系統(tǒng)及其子平臺由政府自建自營，而其余各項服務(wù)與應(yīng)用應(yīng)由政府引導(dǎo)，社會資源為主建設(shè)和運營。
4、所有智慧城市的服務(wù)與應(yīng)用必須與政府建設(shè)運營的城市公共服務(wù)平臺和城市信息資源數(shù)據(jù)庫對接。
5、只有遵循市政府對智慧城市建設(shè)的總體要求，在政府許可下參與智慧城市建設(shè)的社會單元，其業(yè)務(wù)系統(tǒng)和才能夠與城市管理與服務(wù)平臺及城市資源數(shù)據(jù)庫進行對接。
四、建設(shè)運營模式分析
在實際情況中，可以考慮多種模式結(jié)合的建設(shè)方法，采用靈活多變的建設(shè)運營模式，取長補短，充分考慮政府的職能、其他企業(yè)與機構(gòu)建設(shè)運營的運作方式，在充分發(fā)揮社會力量參與智慧城市建設(shè)中作用的同時，最大程度地避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
在現(xiàn)有環(huán)境下，智慧城市的建設(shè)和運營主要考慮以下幾種模式：
（一）政府獨營模式。
所謂政府獨營模式，是指智慧工程完全由政府進行投資建
設(shè)和推動，建設(shè)完成后所有權(quán)歸政府所有，具體的工程建設(shè)以及運營工作可由政府直接負責(zé)也可外由社會資源承建和代維。本模式主要適用于必須政府投資的，涉及到公共安全、市政服務(wù)等領(lǐng)域，前期投資大，涉及政府部門較多，且后期無法帶來商業(yè)價值的應(yīng)用系統(tǒng)及其子平臺，如城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)等。
在政府獨營模式下，智慧工程建設(shè)的資金完全來自與政府預(yù)算資金，政府預(yù)算的資金可以有兩種來源：一是部門信息化預(yù)算資金；二是政府信息化專項資金（由政府信息化建設(shè)主管部門掌握）。其中，針對政府各部門基礎(chǔ)信息化建設(shè)、專用的信息化建設(shè)項目，一般可以由部門信息化預(yù)算資金建設(shè)；針對信息互通共享項目（如公共平臺）的建設(shè)，建成后的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)需要對外開發(fā)和共享的，可利用政府信息化專項資金進行集中投資建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)。
（二）市場運作模式。
所謂市場運作模式，是指智慧工程的建設(shè)可以由政府和社會資源共同參與，社會資源通過自己建設(shè)或者與政府共同建設(shè)并運營維護。此種模式發(fā)揮了市場化的效率和服務(wù)優(yōu)勢，并可利用社會資源的資金加快智慧工程建設(shè)，以滿足用戶需求，并緩解政府沉重的財政壓力。市場運作模式主要是針對有一定增值信息化需求，面向社會的，未來有一定盈利模式，且涉及政府部門較少、易于監(jiān)管的智慧工程項目。
在市場運作模式下，可以按照以下五種方式開展：
1、政府主導(dǎo)、吸引社會資金參與，公司化運作。
此種模式下，智慧工程的建設(shè)雖然對社會進行開放，吸引社會資源的參與，但還是應(yīng)當(dāng)由政府為主導(dǎo)來進行項目的推動。具體可由政府進行部分投資，政府為主成立信息化投資公司，投資公司由國資委進行控股（國家股份在51%以上），同時注意要吸引社會相關(guān)的信息化企業(yè)參股到投資公司中。投資公司成立后按照公司化進行獨立運作，進行智慧工程的建設(shè)與運營，但是政府的信息化主管部門還需要對投資公司進行監(jiān)管。
另外投資公司還可根據(jù)不同的信息化需求和行業(yè)領(lǐng)域投資成立專業(yè)的信息化投資子公司，如交通信息化投資公司、市民卡投資公司等。此種模式適合前期投資大，雖然后期有一定的盈利性，但主要還是公共服務(wù)為主，且涉及到行政部門較多的智慧工程。
這種模式不僅可以有效的吸引社會優(yōu)質(zhì)資源，同時還有利于將相關(guān)信息化產(chǎn)業(yè)做大做強，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
2、政府提供引導(dǎo)資金和政策支持，與社會資源進行合作，共同建設(shè)和運營。
這種模式，稱為ppp（public-private-partnership）模式，即政府與企業(yè)合作模式，在該模式下，鼓勵企業(yè)與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從公共事業(yè)的需求出發(fā)，利用社會資源的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，通過政府與企業(yè)雙方合作，共同開發(fā)、投資建設(shè)，并維護運營公共事業(yè)的合作模式。合作各方參與某個項目時，政府并不是把項目的責(zé)任全部轉(zhuǎn)移給企業(yè)，而是由參與合作的各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險。
在這種模式下，政府往往先進行少量投資，通過先搭建誘導(dǎo)性的公共服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫，再將平臺出售或租給社會上的專業(yè)公司運營，由專業(yè)公司進行運營和擴大建設(shè)，專業(yè)公司可自行在平臺中開發(fā)應(yīng)用，吸引相關(guān)企業(yè)應(yīng)用進入平臺，所產(chǎn)生的收益未來可由政府和企業(yè)按照雙方事前的約定進行分成。
3、政府牽頭，社會資源出資建設(shè)，到期移交政府。
這種模式，政府提供提供政策和資源的支持，主要由社會資源來出資建設(shè)，政府主管部門進行監(jiān)管。根據(jù)社會資源是否參與運營，又可分為兩種模式：bot模式和bt模式。
（a）bot模式（build-operate-transfer），即“建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”模式。作為委托方的政府會將智慧工程的建設(shè)特許權(quán)授予作為承包商的企業(yè)，由企業(yè)在特許期內(nèi)負責(zé)工程的設(shè)計、融資、建設(shè)和運營，并回收成本、償還債務(wù)、賺取利潤，待特許期結(jié)束后再將工程的所有權(quán)移交給政府指定部門經(jīng)營和管理，整個過程中的風(fēng)險由政府和私人機構(gòu)分擔(dān)。
（b）bt模式（build-transfer），即“建設(shè)-移交”模式。政府通過特許協(xié)議，引入社會資金或民間資金進行專屬于政府的智慧工程的建設(shè)，建設(shè)完工、驗收合格后，平臺及其設(shè)施的有關(guān)權(quán)利按協(xié)議再由政府贖回，政府向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。通俗地說，bt模式也是一種“交鑰匙工程”。
4、社會資源投資建設(shè)和運營，政
提供租賃（補貼）費。
在此種模式下，智慧工程完全由政府直接委托給社會資源提供資金并進行建設(shè)，或由政府直接租用社會資源成熟的信息化產(chǎn)品，或政府提供一定的補貼。政府需要提供政策和資源的支持，包括運營商在內(nèi)的社會資源除了需負責(zé)融資和工程項目建設(shè)，還需要提供無線和有線通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)支持，以及項目建成后的維護與運營工作。
此種模式主要針對信息化基礎(chǔ)設(shè)施項目，如城市通信管網(wǎng)建設(shè)和升級、無線網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)；或社會資源已經(jīng)建設(shè)完成、運營較為成熟的全國性信息化產(chǎn)品，如城市安全視頻監(jiān)控等；或與手機緊密結(jié)合，需要定制終端產(chǎn)品開發(fā)的工程，如移動辦公、移動執(zhí)法類和位置服務(wù)類業(yè)務(wù)。
5、政府與多方社會資源共同參與，以示范工程帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這種模式主要針對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工程，政府與生產(chǎn)企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信等信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科研院所緊密合作，建設(shè)智慧應(yīng)用的示范區(qū)。政府給予政策傾斜以及引導(dǎo)資金、研究經(jīng)費上的扶持，由參與企業(yè)出資建設(shè)運營，拓展融資渠道。通過整合產(chǎn)業(yè)鏈，傳遞價值鏈，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而以示范效應(yīng)推進該工程的推廣，反過來可以提升示范基地建設(shè)規(guī)模和層次。
五、結(jié)束語
“智慧城市”的價值在于為城市經(jīng)濟注入智慧活力，城市通過智慧手段在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高信息化對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，由勞動密集型向知識、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟發(fā)展更具“智慧”，也是城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要途徑。采用靈活多變的建設(shè)運營模式，充分充分考慮政府的職能、社會資源建設(shè)運營的運作方式，發(fā)揮市場化的效率和服務(wù)優(yōu)勢，將成為保障智慧城市建設(shè)過程中的關(guān)鍵。
（作者：楊天開，南京航空航天大學(xué)碩士，江蘇省注冊咨詢專家，現(xiàn)為江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院高級咨詢師、高級項目經(jīng)理；徐亮，南京航空航天大學(xué)碩士，江蘇省注冊咨詢專家，現(xiàn)為江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院高級工程師、高級項目經(jīng)理；黃春林，華北電力大學(xué)碩士，江蘇省注冊咨詢專家，現(xiàn)為江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院高級咨詢師）
參考文獻：
[1]沈明歡.“智慧城市”助力我國城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，城市觀察，2010年第3期
關(guān)鍵詞：LED封裝 實踐教學(xué) 校企合作
中圖分類號：TU75 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（b）-0213-02
我國工程高等教育迫切需要培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新思想、能夠適應(yīng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的工程人才，而這也必將成為當(dāng)前和今后一段時期高校人才培養(yǎng)和教學(xué)改革中的重要課題。半導(dǎo)體照明作為一種環(huán)保、節(jié)能的新型照明光源，具有傳統(tǒng)照明光源不可比擬的優(yōu)勢[1]。2010年9月，天津工業(yè)大學(xué)開設(shè)了國內(nèi)首個 “光源與照明”本科專業(yè)，面向先進照明行業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才。隨后，大連工業(yè)大學(xué)、太原理工大學(xué)、深圳大學(xué)、安徽皖西學(xué)院、浙江麗水學(xué)院、安徽工業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、長江大學(xué)等高校也相繼開辦了“光源與照明”專業(yè)。然而隨著教學(xué)改革的不斷深入，對工程實踐能力的培養(yǎng)也提出了更高的要求。為了適應(yīng)工程教育的新要求，提高國內(nèi)光源與照明專業(yè)的辦學(xué)水平，2015年7月20日至21日，由中國電工技術(shù)學(xué)會半導(dǎo)體光源系統(tǒng)專委會主辦，在我校電氣工程與自動化學(xué)院召開了“第一屆（2015年）全國高校光源與照明專業(yè)教學(xué)改革研討會”。來自北京、天津、遼寧、安徽、山西、廣東等7省市的高等院校的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者出席了此次會議。該次會議就光源與照明專業(yè)定位與發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)模式、工程教育認證等相關(guān)問題展開了交流與研討。會議中著重提出了當(dāng)前各高校普遍存在實驗與實踐教學(xué)不能滿足行業(yè)發(fā)展對人才技能和素質(zhì)的要求，不能很好的支撐工程教育認證的問題。
作為LED產(chǎn)業(yè)鏈的中游環(huán)節(jié)，LED器件的封裝在整個產(chǎn)業(yè)的運作中起著承上啟下的作用，也是中國在全球半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈分工中具有規(guī)模優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)之一。預(yù)計中國LED封裝在未來幾年還將保持較高的增長速度，整個封裝量復(fù)合增長率將在40%左右，對相關(guān)人才的需求也日趨旺盛。由于LED器件的封裝處于上游芯片與下游應(yīng)用的中間銜接位置，因此以封裝為主體整合現(xiàn)有資源有利于打通芯片、光學(xué)設(shè)計、封裝、驅(qū)動、測試等環(huán)節(jié)，建立支撐半導(dǎo)體照明全產(chǎn)業(yè)鏈人才需求的實踐教學(xué)體系。
該校作為天津市半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)起單位對于充分利用聯(lián)盟企業(yè)的工程實踐資源，形成校企深度融合的新型實踐教育模式具有天然的優(yōu)勢。
1 LED封裝與應(yīng)用實踐教學(xué)現(xiàn)狀分析
LED封裝與應(yīng)用作為光源與照明專業(yè)的專業(yè)核心課程具有很強的工程實用性，對學(xué)生相關(guān)理論知識的深入理解與綜合運用能力都有很高的要求。按照工程教育專業(yè)認證的標準，面向LED全產(chǎn)業(yè)鏈的封裝、測試、應(yīng)用開發(fā)設(shè)計、安裝調(diào)試、銷售服務(wù)等技術(shù)和管理工作，要求學(xué)生不僅要掌握必需、夠用的理論知識，而且要具備較強的操作實踐能力，如：掌握LED封裝的各個工藝流程（翻晶、擴晶、點膠、固晶、焊線、灌膠、脫模等各種實際操作技能）；能夠正確使用封裝設(shè)備對LED進行封裝；使用檢測設(shè)備對LED進行光學(xué)和電學(xué)參數(shù)測試[2]。然而在傳統(tǒng)教學(xué)過程中，由于LED實訓(xùn)條件的限制，主要以理論教學(xué)為主，部分實驗內(nèi)容跟不上行業(yè)的發(fā)展，與工程實際需求脫節(jié)，造成學(xué)生“為了實驗而實驗”的困擾，難以吸引學(xué)生的主動性。同時，現(xiàn)有各課程實驗環(huán)節(jié)孤立，只注重教會學(xué)生掌握知識點，不重視訓(xùn)練學(xué)生構(gòu)建知識網(wǎng)。LED芯片、封裝、光學(xué)設(shè)計、性能測試、驅(qū)動以及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)是一個有機整體，各部分涉及到的知識是緊密聯(lián)系的。只有通過課堂教學(xué)與實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練使學(xué)生掌握的知識點連接成為內(nèi)部邏輯關(guān)系嚴密的知識網(wǎng)才能夠?qū)こ探逃J證要求的各項能力形成強有力的支撐[3]。
2 校企深度融合的實踐教學(xué)平臺建設(shè)
為了提高光源與照明專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新能力與素質(zhì)，我們與天津市半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員企業(yè)深度合作，從實踐平臺的規(guī)劃與運行機制、校內(nèi)實驗資源建設(shè)與整合、企業(yè)實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)與管理等三方面對LED封裝、測試與應(yīng)用實驗平臺建設(shè)進行研究。
2.1 校企聯(lián)合實踐平臺的結(jié)構(gòu)與運行機制
建設(shè)校企合作實踐教學(xué)平臺的根本目的是有效提高學(xué)生的工程實踐能力?？茖W(xué)的平臺結(jié)構(gòu)和運行機制是其能否成為光源與照明專業(yè)特色的本科生實踐教育載體的關(guān)鍵。也決定了其在培養(yǎng)工程能力、學(xué)生課題立項、拓寬學(xué)生就業(yè)等方面所能l揮的作用。平臺結(jié)構(gòu)與運行機制的設(shè)計要以該專業(yè)實踐教學(xué)水平提升和學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)為核心。提升工程實踐的內(nèi)涵，改變以往僅僅參觀、觀摩的校企合作實踐教育模式，讓學(xué)生有機會深入企業(yè)內(nèi)部，在企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行頂崗實習(xí)，切實承擔(dān)任務(wù)，開展工作。探索依托實踐平臺的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，建立人才培養(yǎng)的優(yōu)化輸送機制。拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道，提升就業(yè)質(zhì)量[4]。
半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括上游材料及芯片、中游封裝、下游應(yīng)用以及面向全產(chǎn)業(yè)鏈的測試設(shè)備與服務(wù)。該校光源與照明專業(yè)擁有國內(nèi)先進的實驗教學(xué)條件，并和天津市半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員企業(yè)如：天津三安光電有限公司、天津市森特爾新技術(shù)有限公司、天津市中環(huán)新光有限公司、天津中環(huán)電子照明科技有限公司、保定來福汽車照明有限公司等半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的知名企業(yè)合作建設(shè)了學(xué)生實踐平臺。
根據(jù)學(xué)校與企業(yè)的資源優(yōu)勢，平臺包括校內(nèi)與企業(yè)兩部分，共同完成課程實驗、生產(chǎn)與工程觀摩、實習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)。這些校內(nèi)實驗室及校企聯(lián)合實踐平臺是我校半導(dǎo)體照明專業(yè)學(xué)生獲得高質(zhì)量實驗與實踐訓(xùn)練的保障。與行業(yè)領(lǐng)先的LED封裝企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)實踐平臺才能為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的實踐條件。通過建立資源互補、人員互通的深度校企聯(lián)合實踐平臺，創(chuàng)新了校企合作人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與機制、統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)的實踐教學(xué)資源。
2.2 校內(nèi)實驗資源整合與建設(shè)
在校內(nèi)實驗資源整合方面，針對LED芯片、封裝、光學(xué)設(shè)計、性能測試、驅(qū)動以及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)，擬通過深入討論創(chuàng)新實驗項目，改變現(xiàn)有各課程實驗環(huán)節(jié)隔離的現(xiàn)狀，幫助學(xué)生實現(xiàn)由知識點向知識網(wǎng)的轉(zhuǎn)變。具體改革思路為，以中間環(huán)節(jié)LED封裝為紐帶使每個學(xué)生完成從芯片到應(yīng)用的全部環(huán)節(jié)。例如，封裝前，因為封裝工藝需要而π酒的結(jié)構(gòu)進行深入觀察學(xué)習(xí)，光學(xué)設(shè)計時為自己封裝的LED建模并進行燈具設(shè)計與仿真，在應(yīng)用環(huán)節(jié)針對自己封裝的LED設(shè)計照明、景觀等應(yīng)用作品，并學(xué)習(xí)開發(fā)驅(qū)動與控制系統(tǒng)，同時測試自己的作品在各個環(huán)節(jié)時的光學(xué)、熱學(xué)、電學(xué)性能。如此，在整個實驗過程中，學(xué)生們使用的是差異化的屬于其自己的實驗對象，而且實驗流程是前后緊密銜接的，有利于提高學(xué)生對專業(yè)知識的整體理解，并能夠激發(fā)學(xué)生實驗學(xué)習(xí)的興趣與成就感。
在校內(nèi)資源建設(shè)方面，針對部分實驗內(nèi)容跟不上行業(yè)的發(fā)展，與工程實際需求脫節(jié)的問題，借助企業(yè)的優(yōu)勢，將行業(yè)前沿技術(shù)知識和企業(yè)工程案例引入到實驗教學(xué)中，更多開設(shè)開放性的實驗項目，豐富實驗內(nèi)容。同時，邀請企業(yè)工程人員進入實驗課堂，與同學(xué)們手把手教方法、面對面授經(jīng)驗，活躍實驗教學(xué)，提高教學(xué)效果。
2.3 企業(yè)實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)與管理
為適應(yīng)新形勢下高等工程教育發(fā)展對本專業(yè)的新要求，以校企互利、優(yōu)勢互補、立足產(chǎn)學(xué)研為原則，以天津市半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員企業(yè)現(xiàn)有資源為依托，建立校企聯(lián)合實踐平臺的校外部分，地點設(shè)在各企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)第一線。聯(lián)合實踐平臺本著從培養(yǎng)應(yīng)用型人才的角度出發(fā)，以教學(xué)培養(yǎng)計劃為指導(dǎo)，開展實踐教學(xué)與管理工作包括：實踐內(nèi)容、實踐程序與手段、涉及的工具及材料、勞動保護與安全、成績評價與評定等。注重拓展實踐教學(xué)內(nèi)容的廣度和深度，共同組織實踐教學(xué)。根據(jù)雙方實際需要，本著優(yōu)勢互補的原則優(yōu)化實踐教學(xué)環(huán)境。
3 結(jié)語
充分利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟優(yōu)勢，推進校企深度合作，以其LED封裝為紐帶使每個學(xué)生完成從芯片到應(yīng)用的全部實驗環(huán)節(jié)，可以將LED芯片、封裝、光學(xué)設(shè)計、性能測試、驅(qū)動以及應(yīng)用涉及到的知識點連接為一個網(wǎng)絡(luò)。通過這些訓(xùn)練，提高學(xué)生對專業(yè)對全局認識和綜合創(chuàng)新能力。可以促進本專業(yè)建立支撐半導(dǎo)體照明全產(chǎn)業(yè)鏈人才需求的校企合作學(xué)生實踐教學(xué)體系。這對于充分利用社會企業(yè)的工程實踐資源和優(yōu)勢，形成新型實踐教育模式，探索面向工程認證的實踐教育機制，具有重要意義。
參考文獻
[1] 楊廣華，牛萍娟，李玉蘭，等.基于半導(dǎo)體照明新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的本科工程教育研究[J].照明工程學(xué)報，2014，25（1）：21-25.
[2] 楊敏.“LED封裝技術(shù)及應(yīng)用”課程教學(xué)改革的研究與實踐，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2016，15（2）：28-30.
一、實施陽光工程，打破暗箱操作
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟效益獲取的大小，在于項目的選址和項目測算，過去對項目開發(fā)土地使用權(quán)的獲取，大都是由政府的職能部門實行審批申報制，采用這種逐級審批制，這就會產(chǎn)生關(guān)系好的，有可能就獲得較好的開發(fā)地段，而同一個開發(fā)地段，幾家開發(fā)商都看中這個開發(fā)項目，這其中就會產(chǎn)生激烈地競爭，而有些開發(fā)商為了能獲取這個項目的開發(fā)權(quán)，就會采取各種不同的競爭手段，包括請吃、請玩、請釣魚，甚至送禮等辦法來達到獲取項目開發(fā)資格，這就會導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，而我市現(xiàn)行的采取公開拍賣土地使用權(quán)的項目開發(fā)資格的方法，就打破了這種暗箱操作，實現(xiàn)了對開發(fā)項目的獲取執(zhí)行公平、公開、公正的原則，對加強廉政建設(shè)是一個較好的舉措。
其次是要簡化辦事程序，實行窗口服務(wù)。在過去，一個開發(fā)項目，從審批到開工，要蓋十幾個章，經(jīng)過幾十個部門，前前后后花上二、三個月的時間還算是較快的，有的甚至半年都難辦完所有手續(xù)，在這些部門當(dāng)中，有極少數(shù)存在著吃、拿、卡、要的現(xiàn)象，不送禮拖著不辦、有送禮的搶著辦，送了禮的就亂辦，這種門難進、臉難看、事難辦、審批程序多、經(jīng)過的部門多的現(xiàn)象，對加強廉政建設(shè)帶來許多困難，而簡化辦事程序，規(guī)范辦事窗口，實行窗口工作責(zé)任制，對加強廉政建設(shè)大有好處。
二、要嚴格執(zhí)行招投標法
隨著建筑市場競爭越來越激烈的發(fā)展的趨勢，建筑企業(yè)的老板們?yōu)榱双@取工程項目，競爭的手段越來越高明，花樣也越來越多，請吃、請喝已不能滿足競爭的需求，給回扣、邀請旅游等現(xiàn)象嚴重存在，如何杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生，關(guān)鍵還是要嚴格執(zhí)行招投標法。實行了公開招標，這就能使包工頭們這種招標前的“感情”投資不會隨意進行，公開招標了，這種“幕后交易”就難以形成，對“先內(nèi)定后招標”的形式也是一種最有效的防止方法，如果真正地實行了公開招標的辦法，包工頭們就沒法先吃“定心丸”，也就不會先有求于你，更不會盲目投資。這對加強廉政建設(shè)大有好處。在實行公開招標的過程同時要加強對工程項目預(yù)算標底的保密工作，防止走漏風(fēng)聲。
三、要加強設(shè)計過程中的方案管理
一個工程項目造價的高與低，跟設(shè)計和施工管理有著直接的聯(lián)系，在設(shè)計過程中，有些包工頭、建材供應(yīng)商千方百計地與設(shè)計人員進行“感情”投資，以達到獲得更大利益的目的。比如：基礎(chǔ)施工隊為滿足自己的要求，根據(jù)地質(zhì)勘探資料，本可設(shè)計取土樁的，在收取了他人的好處外，他可以設(shè)計出挖孔樁，專項性施工建材也定向設(shè)計，從中得“回扣”。為了杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生，對設(shè)計方案也可實行公開招標，在確保建筑工程質(zhì)量安全絕對可靠的情況下，誰的設(shè)計造價低、方案佳就選誰的，同時也可防止設(shè)計人員對設(shè)計方案抱著“少動腦筋、多放鋼筋”的保守性設(shè)計原則，充分降低工程造價。
四、要加強建筑工程的施工管理
對在建工程項目，施工隊反映最強烈的就是吃喝招待費問題，開工要吃、撓搗混凝土要吃、驗鋼筋要吃、驗收要吃等等，有的管理人員甚至要施工隊報這報那，一幢工程完工，要開銷幾萬元。包工頭如何承擔(dān)起這些額外開支？他們就讓“羊毛出在羊身上”，吃他的變成吃甲方的，而這些費用如何挽回，就不得不從工程施工中做文章?？朔@些問題，除了提高管理人員的素質(zhì)外，還要加強以下幾個方面的管理：首先是要加強工程中的變更施工，本可簡單的施工，變更成復(fù)雜的施工，造價低的變更成造價高的施工；其次是要加強施工中的簽證管理，施工中的簽證彈性很大，特別是蔭蔽工程，一個立方米的開發(fā)量也許會簽證到1.5立方米甚至?xí)?，有些包工頭還會聯(lián)合管理人員以請吃、請玩或者分成的方式，加大工程的簽證，造成工程造價提高。要杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，一是變更設(shè)計，對方案進行評估；二是要經(jīng)設(shè)計單位的主要領(lǐng)導(dǎo)批準后才可進行變更，不能由設(shè)計人員或甲方管理人員提出變更就變更；三是要對簽證工作實行多人管理制，過去的簽證大都由工程管理人員個別辦理，要提倡對工程的簽證，實行工程、質(zhì)檢、預(yù)決算多人到場進行簽證，對簽證的真實性有很大的提高，包工頭們也難以從中弄虛作假。
五、要加強建筑工程材料的管理
建筑工程過去之所以利潤較高，而工程質(zhì)量卻令人擔(dān)憂，其主要是因為過去的工程大都是實行包工包料進行施工，包工頭們在材料價格上做了很多文章，而現(xiàn)在的建筑工程項目的施工主要四大材，大多由建設(shè)單位統(tǒng)管。如何加強建筑材料的管理，一是要過好“人情”關(guān)，建材經(jīng)銷商為了承接工程項目的材料供應(yīng)，會利用各種關(guān)系直接或者間接地找到建設(shè)單位推銷自己的產(chǎn)品，一旦這個“人情”關(guān)未過好，材料的質(zhì)量或價格將難以控制；二是要過好“金錢”關(guān)，隨著市場的競爭越來越激烈，材料經(jīng)銷商們?yōu)榱四芨玫卣碱I(lǐng)市場，推銷自己的產(chǎn)品，往往采用給“回扣”、請客、送禮等手段給建筑用料單位的領(lǐng)導(dǎo)，以達到推銷材料的目的。為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，目前吉州區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司的做法比較好，值得借鑒，他們自己成立了一個建材公司，專門負責(zé)開發(fā)項目的材料提供，并且實行獨立核算，這樣既解決了人員分流，又做到了“肥水不流外人田”，同時也加強了廉政建設(shè)。
六、要加強工程決算管理
關(guān)鍵詞：安全電子秤；農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)；嵌入式系統(tǒng)；農(nóng)產(chǎn)品流通
中圖分類號：TP216；S126 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2013）07-0031-04
0 引 言
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，農(nóng)村信息化是加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。2010年，長株潭作為唯一城市群被納入國家第一批“三網(wǎng)融合”試點地區(qū)名單，為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在湖南省大范圍示范應(yīng)用帶來了重大契機，同時國內(nèi)對農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的研究進行得如火如荼。例如，聶鵬程在其博士論文中提出了主動誘導(dǎo)式大規(guī)模農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的自組織網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)深度路由技術(shù)，研究了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)故障情況下智能路由維護方法，開發(fā)了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息采集設(shè)備及控制系統(tǒng)[1]，閻曉軍介紹了北京市建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的研究進展[2]，農(nóng)產(chǎn)品安全檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺的搭建與檢測方法得到了更新[3-4]，加上國內(nèi)食品安全問題突出，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行追蹤溯源的產(chǎn)品研究不斷，如基于嵌入式系統(tǒng)的多功能電子秤[5]、單片機稱重系統(tǒng)設(shè)計[6]。這些都為本課題研究提供了很好的樣本，并在此基礎(chǔ)上進一步完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)功能。
1 電子秤發(fā)展需求
隨著計量技術(shù)和電子技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)秤表現(xiàn)出的不足是逐漸顯示，而電子秤則以其準確、快速、方便、顯示直觀等諸多優(yōu)點而廣受歡迎。
從以單片機構(gòu)成的稱重系統(tǒng)[6]、嵌入式系統(tǒng)的多功能電子秤[5]，到基于微處理器的無線電子秤[7]的應(yīng)用，電子秤朝著自動化、多功能化、在線化發(fā)展，特別是計算機網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，電子稱重儀器更是向著小型化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展。
當(dāng)前由于人們生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題成為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點，農(nóng)產(chǎn)品進入市場涉及到生產(chǎn)、加工、運輸、零售商銷售等多個環(huán)節(jié)。如何保證流入市場的農(nóng)產(chǎn)品是安全的，并能追溯到其產(chǎn)出地、生產(chǎn)過程、加工環(huán)節(jié)，讓消費者用得安心、吃得放心，除了上網(wǎng)查閱其有關(guān)信息外，能否找到一種簡潔、快捷的工具是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實施過程中必須考慮的內(nèi)容，這也是2012年國家科技支撐計劃課題—— 農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺共性關(guān)鍵技術(shù)研究（2012BAD35B05）—— 研究的內(nèi)容之一。
2 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)電子秤的需求分析
為解決湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)產(chǎn)品流向和來源等問題，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提出了將嵌入式軟件開發(fā)和一維碼掃描技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)電子秤的設(shè)計方案，開發(fā)一種能聯(lián)網(wǎng)、能根據(jù)掃描到的條碼信息從綜合服務(wù)平臺搜索相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的所有信息，并具有判斷是否過期、質(zhì)量是否有保證、是否有檢驗檢疫合格證、是否串貨等功能的電子秤，在農(nóng)產(chǎn)品流入消費者手中之前，構(gòu)筑一道防護網(wǎng)，堵截非法商品、不合格商品、過期商品、存在安全隱患的商品，特別堵截某時間段敏感的產(chǎn)品，如瘋牛病、豬藍耳病、禽流感。當(dāng)信息不符合時，拒絕過秤、票據(jù)打印，禁止銷售，阻止其繼續(xù)流通，對農(nóng)產(chǎn)品采購構(gòu)筑一道安全防火墻。
3 農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)電子秤的設(shè)計
3.1 電子秤框架結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)電子秤裝置主要由中央處理單元、數(shù)據(jù)采集單元、網(wǎng)線接口、LCD顯示屏、RS232調(diào)試接口、小票打印機等組成。圖1所示是該電子秤的框架結(jié)構(gòu)。
圖1 電子秤框架結(jié)構(gòu)
電子秤本體的接口連接有計價顯示主機、條碼掃描槍、以太網(wǎng)接口，可用條碼掃描槍掃描商品的條形碼或RFID條碼，并用以太網(wǎng)接口連接電腦主機（或通信終端），同時電腦主機配有后臺數(shù)據(jù)庫sqllite，用來存放商品信息，與計價顯示主機雙向通信，而且電腦主機通過網(wǎng)絡(luò)與湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫進行鏈接，進行數(shù)據(jù)交換。
中央處理單元采用C8051F430單片機作為主控芯片，是高速、低功耗、超強抗干擾的8051單片機，可實現(xiàn)稱重、計價和掃描等功能。
數(shù)據(jù)采集單元主要包含稱重傳感器、A/D轉(zhuǎn)換器和USB條形碼槍。其中，稱重傳感器傳感放大檢測電路的功能是把重量通過稱重傳感器轉(zhuǎn)換為微弱電壓信號，并將其放大以便進行A/D轉(zhuǎn)換；HX711是一款專門為高精度電子秤而設(shè)計的24位A/D 轉(zhuǎn)換器芯片。該芯片與后端MCU芯片的接口非常簡單，可由輸入輸出口簡單編程后直接驅(qū)動，從而實現(xiàn)對內(nèi)部寄存的編程與讀寫。
LCD 顯示屏同時可當(dāng)成普通的圖像型液晶顯示模塊使用，它帶有GB2312 字庫，可用于顯示漢字。
3.2 電子秤后臺數(shù)據(jù)庫
本電子秤屬于嵌入式系統(tǒng)，與此配套，選擇嵌入式關(guān)系型、輕量級數(shù)據(jù)庫SQLite，無需安裝、無需數(shù)據(jù)庫引擎驅(qū)動，方便與綜合服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)交互，最終讓電子秤具有識別功能。表1列出兩個數(shù)據(jù)表定義。
表1 兩個數(shù)據(jù)表定義舉tb_Quarantine（檢疫表） tb_sales（銷售流水表）
字段 字段名 類型 字段 字段名 類型
QuaID 檢疫碼 char SellID 流水ID char
SupID 藥監(jiān)碼（備用字段） char GoodID 商品碼 char
QualFlag 啟檢標志 bool SupID 藥監(jiān)碼 char
Goods 商品名稱 varchar QualID 檢疫碼 char
Unit 計量單位 varchar SellNum 銷售數(shù)量 integer
QualNum 審批數(shù)量 real SellDate 銷售日期 date
SaleNum 已售數(shù)量 real Price 銷售單價 decimal
QualDate 檢驗日期 date Gauger 計量員 varchar
Validity 有效期 integer Cashier 收銀員 varchar
Area 產(chǎn)地信息 varchar SellPos 銷售商ID char
Supplier 供應(yīng)商ID char SellRes 銷售結(jié)果 varchar
SellPosID 銷售商ID char
QualOfficer 檢疫員 varchar
QualDepart 檢疫單位 varchar
ReportID 檢疫報告ID char
3.3 主要核心代碼
本設(shè)備下位機開發(fā)環(huán)境為keil，上位機開發(fā)語言是visual studio 2005。主要代碼如下：
void main （void） //主程序
{ PCA0MD &= ～0x40； // 禁止看門狗
SYSTEMCLOCK_Init（）； //初始化震蕩器
Delay（）；
PORT_Init（）； // 初始化數(shù)據(jù)交叉開關(guān)
Delay（）；
memset（UART0_Buffer，0，UART_BUFFERSIZE0）；
memset（UART1_Buffer，0，UART_BUFFERSIZE1）；//緩存區(qū)清空
memset（StrScrSave1，0，17）；
memset（StrScrSave2，0，17）；
Timer0_Init（）；
Delay（）；
Timer2_Init（）；
UART0_Init（）； //初始化串口0
UART1_Init（）； //初始化串口1
lcdreset（）； //初始化液晶顯示控制器
FLASH_Read （UART0_Buffer， start_address-512*13， UART_BUFFERSIZE0）；
//取屏保變量1
memcpy（StrScrSave1，pSS->ScrSave1String，16）；
PosX=GetPos（pSS->PosX）；
PosY=GetPos（pSS->PosY）；
charlcdfill（‘ ‘）；
PosX3=PosX；
PosY3=PosY；
putstrxy（PosX3，PosY3，StrScrSave1）；//立即顯示稱重效果
FLASH_Read （UART0_Buffer， start_address-512*14， UART_BUFFERSIZE0）；
//取屏保變量2
memcpy（StrScrSave2，pSS->ScrSave1String，16）；
PosX2=GetPos（pSS->PosX）；
PosY2=GetPos（pSS->PosY）；
PosX4=PosX2；
PosY4=PosY2；
putstrxy（PosX4，PosY4，StrScrSave2）； //立即顯示稱重效果
FLASH_Read （UART0_Buffer， start_address-512*15， UART_BUFFERSIZE0）；
GlobalVar=pGV->GlVar； //取全局變量
memset（UART0_Buffer，0，UART_BUFFERSIZE0）；
Delay（）；
EA=1；
LED = 1；
while（1） { HubMain（）；//調(diào)用 HostDataProcess（void） }
}
//讀711 AD數(shù)據(jù)子程序
unsigned long ReadCount（void）
{ unsigned long Count；
unsigned int ADval；
unsigned char i；
ADDO=1；
ADSK=0；
Count=0；
while（ADDO）；
for（i=0；i
{ ADSK=1；
Count=Count
ADSK=0；
if（ADDO）Count++；
}
ADSK=1； //發(fā)送第25個脈沖，表示下次轉(zhuǎn)換使用A通道128db
// Count=Count^0x800000；
ADSK=0；
ADval = （int）（Count >> 8）；//取高十六位有效值
return（ADval）； }
3.4 操作流程
本電子秤選擇嵌入式關(guān)系型、輕量級數(shù)據(jù)庫SQLite，并已固化在嵌入式系統(tǒng)中，無需安裝、無需數(shù)據(jù)庫引擎驅(qū)動，十分方便與綜合服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)交互，也方便電子秤識別。
圖2是本電子秤的整體示意圖?，F(xiàn)結(jié)合整體示意圖分析其具體的操作流程。
圖2 電子秤整體示意圖
圖2中的1是重力傳感器，為數(shù)據(jù)采集單元；2是電子秤控制板，為數(shù)據(jù)中央處理單元；3是條形碼掃描槍，是條碼采集單元；4是以太網(wǎng)接口（RJ45），是與綜合服務(wù)平臺進行數(shù)據(jù)交互單元。
具體稱重時，稱重傳感器1的信號輸出端連接計價顯示主機2，計價顯示主機2與條碼掃描槍3相連，條碼掃描槍3能掃描商品的條形碼，還能掃描RFID條碼。計價顯示主機2連接互聯(lián)網(wǎng)的以太網(wǎng)接口4，以太網(wǎng)接口4連接電腦主機，電腦主機配有數(shù)據(jù)庫sqllite，用來存放商品信息，并與計價顯示主機2雙向通信，同時，電腦主機通過網(wǎng)絡(luò)與湖南農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)庫后臺鏈接，進行數(shù)據(jù)比較與交互。只有所需物品與原物品一致，產(chǎn)品質(zhì)量在有效期內(nèi)，才能由打印機5打出相應(yīng)信息，否則報警。
4 結(jié) 語
本電子秤經(jīng)過多次實驗測試，軟硬件設(shè)備均可滿足農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)后臺數(shù)據(jù)庫交互，并具有稱重、掃描RFID條碼、掃描一維條形碼、接入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項功能。集成電子電路簡單穩(wěn)定、成熟可靠，使用方便，從而證明農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品安全實時監(jiān)測電子秤是可行，為后續(xù)建立健全湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系提供及時準確的數(shù)據(jù)支持和安全保障。
參 考 文 獻
[1] 聶鵬程.植物信息感知與自組織農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2012.
[2]閻曉軍，王維瑞，梁建平.北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式構(gòu)建[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，2012， 28（4）：149-154.
[3]吳為，季錦美，黃勝海.農(nóng)產(chǎn)品安全檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺的研究與實踐[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2009（6）：53-55.
[4]楊玉霞，莫仁甫，馬躍峰，等.農(nóng)產(chǎn)品安全檢測儀器分析方法及其發(fā)展趨勢[J].廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，40（1）：92-95.
[5]張楠.基于ARM-Linux多功能電子稱的設(shè)計與實現(xiàn)[D].北京：中國地質(zhì)大學(xué)，2010.
【關(guān)鍵詞】 凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀； 間苯三酚； 產(chǎn)程； 療效
The Effect of Le Sheng Labor Analgesia Instrument Combined with Phloroglucinol on the Labor/YANG Cai-ying，RAO Wei-mei，WANG Guang-yan.//Medical Innovation of China，2017，14（16）：050-053
【Abstract】 Objective：To explore the effect of Le Sheng labor analgesia instrument combined with phloroglucinol in the stage of labor.Method：From January 2016 to January 2017，96 cases of full-term pregnant woman without caesarean indications in our hospital were selected as the study objects，they were divided into the observation group and the control group by using the envelope method，48 cases in each group.The observation group was given Le Sheng labor analgesia instrument combined with phloroglucinol injection，while the control group was simply given Le Sheng labor analgesia instrument.Maternal analgesic effect，time，cesarean section rate， volume of bleeding during 2 hours after labor，neonatal Apgar score and maternal satisfaction for childbirth services of two groups were compared and analysed.Result：The first，second and third stage of labor of the observation group were significantly shorter than those of the control group（P
【Key words】 Le Sheng labor analgesia instrument； Phloroglucinol； Stage of labor； Curative effect
First-author’s address：Bao’an Fuyong People’s Hospital，Shenzhen 518103，China
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2017.16.014
產(chǎn)婦自然分娩是漫長過程，忍受疼痛相對艱難，加上分娩過程中產(chǎn)婦處于高度緊張狀態(tài)，疲憊感及焦慮感往往會導(dǎo)致產(chǎn)婦在宮縮時出現(xiàn)子宮收縮乏力，產(chǎn)程延長，隨時出現(xiàn)難產(chǎn)，剖宮產(chǎn)率隨之升高，甚至出現(xiàn)胎兒呼吸窘迫、產(chǎn)后大出血等，嚴重危及母胎生命安全[1]。據(jù)有關(guān)臨床報道：近年剖宮產(chǎn)率呈逐年上升趨勢，主要與放寬剖宮產(chǎn)指征及二胎政策開放等有關(guān)[2]。而臨床要求盡量自然分娩，要嚴格把握臨床手術(shù)指征，這也是當(dāng)前國家提出的基本國情[3]。如何降低剖宮產(chǎn)率，提高自然分娩率，同時減輕自然分娩痛苦，已成為產(chǎn)科關(guān)注的問題[4]。臨床上分娩鎮(zhèn)痛方式多樣，如凡樂生鎮(zhèn)痛分娩法、椎管內(nèi)麻醉鎮(zhèn)痛法、藥物注射法等，其鎮(zhèn)痛效果在各臨床研究報道中不盡相同[5]。但賀利紅等[6]通過比較產(chǎn)婦分娩中應(yīng)用凡樂生減痛與椎管內(nèi)麻醉鎮(zhèn)痛療效后提出椎管內(nèi)麻醉鎮(zhèn)痛效果確切，但其麻醉風(fēng)險高、后期并發(fā)癥較多。葉小琴等[7]將凡樂生無創(chuàng)鎮(zhèn)痛分娩運用于產(chǎn)科，其鎮(zhèn)痛效果明顯，且縮短產(chǎn)程，避免產(chǎn)程過長出現(xiàn)母胎危險。姜麗利[8]研究提出在產(chǎn)婦分娩過程中運用間苯三酚可起到加快產(chǎn)程進展、減少產(chǎn)后并發(fā)癥等優(yōu)勢。但臨床上目前研究凡樂生分娩鎮(zhèn)痛應(yīng)用于產(chǎn)程中比較少，凡樂聲分娩鎮(zhèn)痛儀聯(lián)合間苯三酚注射液應(yīng)用于產(chǎn)程中的療效還未報道。故選取96例本院符合陰道分娩a婦進行分組研究，現(xiàn)報道如下。
1 資料及方法
1.1 一般資料 前瞻性選取本院產(chǎn)科2016年
1月-2017年1月收治的96例足月妊娠且無剖宮產(chǎn)指征產(chǎn)婦作為研究對象，納入標準：（1）所有產(chǎn)婦均經(jīng)產(chǎn)科專科檢查及相關(guān)輔助檢查明確為：頭位、單胎；（2）均無陰道分娩禁忌證；（3）20歲≤年齡≤35歲，孕周37～42周。排除標準：（1）妊娠合并癥與并發(fā)癥、胎位異常、頭盆不稱、臨產(chǎn)前胎心監(jiān)護異常和不具備陰道分娩的條件；（2）合并有嚴重精神疾病及行為異?；颊?；（3）因?qū)λ幬镞^敏而不能接受治療者；（4）因酗酒、吸毒等眾多因素導(dǎo)致依從性差，不遵醫(yī)囑接受治療者；（5）因存在臨床資料不齊全等因素影響結(jié)果準確性者。采用信封法分為觀察組和對照組，每組48例。兩組年齡、孕周、文化程度等一般資料比較差異均無統(tǒng)計學(xué)意義（P>0.05），具有可比性，見表1。該研究已經(jīng)倫理學(xué)委員會批準，患者知情同意。
1.2 方法 兩組入院后均完善相關(guān)輔助檢查，均在產(chǎn)科病房予以產(chǎn)科護理常規(guī)、胎心監(jiān)護并嚴密待產(chǎn)，當(dāng)產(chǎn)婦宮口開大3 cm時送入產(chǎn)房，觀察組予以凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀（生產(chǎn)廠家：廣州市凡科醫(yī)療設(shè)備有限公司，批準文號：YZB/粵0631-2010）聯(lián)合間苯三酚注射液（生產(chǎn)企業(yè)：南京恒生制藥有限公司，批準文號：國藥準字H20046766，規(guī)格型號：
4 mL∶40 mg）80 mg靜脈注射。對照組單純運用凡樂生鎮(zhèn)痛儀進行無創(chuàng)分娩。其中凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀使用方法如下：電池安裝、導(dǎo)線連接、選擇T10～L1以及S1～S4進行貼片，啟動儀器后通過“MODE”按鈕選擇模式（潛伏期為D模式、活躍期為C模式）設(shè)置，根據(jù)鎮(zhèn)痛效果自行調(diào)節(jié)鎮(zhèn)痛時間及鎮(zhèn)痛檔次，直至產(chǎn)婦分娩結(jié)束。
1.3 觀察指標 （1）產(chǎn)婦鎮(zhèn)痛效果按國際VAS評分標準[9]，滿分10分，0分：無痛；1～3分：有輕微疼痛，患者能忍受；4～6分：患者疼痛并影響睡眠，但疼痛尚能忍受；7～10分：患者有較強烈的疼痛，疼痛難以忍受。（2）記錄兩組產(chǎn)程時間、剖宮產(chǎn)率、產(chǎn)后2 h出血量、新生兒Apgar評分。其中新生兒Apgar評分按《婦產(chǎn)科學(xué)》第8版中評分標準進行[10]，以出生后1 min內(nèi)的心律、呼吸、肌緊張、反射及皮膚顏色5項體征為依據(jù)，每項0～2分，滿分為10分，8～10分為正常新生兒，4～7分為輕度窒息，0～3分為重度窒息。（3）采用問卷調(diào)查法收集兩組對分娩服務(wù)的滿意度資料，分為非常滿意、滿意、基本滿意及不滿意四項，總滿意=非常滿意+滿意+基本滿意。
1.4 統(tǒng)計學(xué)處理 采用SPSS 18.0軟件對所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，計量資料用（x±s）表示，若符合正態(tài)分布則采用t檢驗（組內(nèi)比較行配對t檢驗，組間比較行成組t檢驗），若不符合正態(tài)分布則采用秩和檢驗；計數(shù)資料和等級資料以率（%）表示，計數(shù)資料采用 字2檢驗，等級資料采用秩和檢驗，均采用雙側(cè)檢驗，P
2 結(jié)果
2.1 兩組孕婦產(chǎn)程時間及剖宮產(chǎn)率比較 觀察組第一產(chǎn)程、第二產(chǎn)程、第三產(chǎn)程均明顯短于對照組（P
表2 兩組產(chǎn)程時間及剖宮產(chǎn)率比較
組別 第一產(chǎn)程（h） 第二產(chǎn)程（h） 第三產(chǎn)程（h） 剖宮產(chǎn)率（%）
觀察組（n=48） 4.76±1.34 1.13±0.24 0.36±0.11 4.17
對照組（n=48） 7.31±2.46 1.98±0.88 0.52±0.19 20.83
t/字2值 6.3067 6.4562 5.0491 6.0952
P值 0.0000 0.0000 0.0000 0.0136
2.2 兩組孕婦VAS評分、產(chǎn)后2 h出血量、新生兒Apgar評分比較 觀察組VAS評分、產(chǎn)后2 h出血量均顯著低于對照組，而其新生兒Apgar評分高于對照組，差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（P
表3 兩組孕婦VAS評分、產(chǎn)后2 h出血量、新生兒Apgar評分比較（x±s）
組別 VAS評分
（分） 產(chǎn)后2 h出血量（mL） 新生兒Apgar評分（分）
觀察組（n=48） 2.78±0.22 146.78±21.45 9.54±0.36
對照組（n=48） 3.56±1.21 290.67±30.66 9.01±0.14
t值 4.3941 26.6419 9.5063
P值 0.0000 0.0000 0.0000
2.3 兩組孕婦對分娩服務(wù)的滿意情況比較 觀察組總滿意度為93.75%，明顯高于對照組的77.08%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（ 字2=5.3519，P=0.0207
表4 兩組孕婦對分娩服務(wù)的滿意情況比較 例（%）
組別 非常滿意 滿意 基本滿意 不滿意 總滿意
觀察組（n=48） 30（62.50） 10（20.83） 5（10.42） 3（6.25） 45（93.75）
對照組（n=48） 21（43.75） 9（18.75） 7（14.58） 11（22.91） 37（77.08）
3 討論
凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀依據(jù)神經(jīng)特性，選擇T10～L1及S1～S4并將電極片貼于產(chǎn)婦背部脊柱兩側(cè)，通過運用持續(xù)神經(jīng)電刺激激發(fā)機體內(nèi)源性阿片肽產(chǎn)生，阻滯神經(jīng)下行同路，調(diào)節(jié)外周感受器對疼痛刺激的感受強度，提高痛閾，從而耐受分娩產(chǎn)生的疼痛感[11-12]。同時，凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀可有低、中、高三個檔次的鎮(zhèn)痛檔，孕產(chǎn)婦可根據(jù)自己耐受疼痛的能力自行調(diào)節(jié)檔位，起到強有效的鎮(zhèn)痛效果[13]。劉霞[14]研究中提出凡樂生鎮(zhèn)痛起效緩慢，可能與生理電刺激后產(chǎn)生平衡痛覺電位需經(jīng)多個傳導(dǎo)環(huán)節(jié)等有關(guān)。同時，有關(guān)臨床研究明確指出凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀可有效避免有創(chuàng)麻醉鎮(zhèn)痛導(dǎo)致產(chǎn)程中子宮收縮受到抑制，子宮收縮肌乏力，延緩產(chǎn)程進展，且增加產(chǎn)后出血風(fēng)險，嚴重危及母胎生命安全[15-17]。臨床通過各種實驗證明，間苯三酚作為平滑肌解痙藥物，能直接解除泌尿生殖道平滑肌痙攣，且不會出現(xiàn)降低血壓、加快心率、導(dǎo)致心律失常等一系列抗膽堿樣心血管癥狀[18]。各種毒性試驗結(jié)果證明，本品注射液是非常安全的藥物。亞急性毒性和慢性長期毒性試驗表明，該藥對動物生長、重要器官的宏觀和微觀組織學(xué)、血液和生化指數(shù)沒有不良影響，特殊毒性試驗研究表明，本品沒有致畸、致突變（致癌）性，所有試驗結(jié)果顯示本品沒有任何毒性，用藥極為安全[19-20]。
本次研究中，通過對兩組分娩中進行凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀聯(lián)合間苯三酚注射液助娩及單獨使用凡樂生鎮(zhèn)痛儀無創(chuàng)分娩療效比較，觀察組孕產(chǎn)婦第一產(chǎn)程、第二產(chǎn)程、第三產(chǎn)程時間分別為（4.76±1.34）、
（1.13±0.24）、（0.36±0.11）h，均明顯短于對照組（7.31±2.46）、（1.98±0.88）、（0.52±0.19）h（P
出血量分別為（2.78±0.22）分、（146.78±21.45）mL，低于對照組（3.56±1.21）分、（290.67±30.66）mL，觀察組新生兒Apgar評分為（9.54±0.36）分，高于對照組（9.01±0.14）分，差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（P
綜上所述，凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀聯(lián)合g苯三酚注射液運用于孕產(chǎn)婦分娩中其鎮(zhèn)痛療效明顯優(yōu)于單獨使用凡樂生分娩鎮(zhèn)痛儀，能明顯縮短第一、二、三產(chǎn)程時間，降低剖宮產(chǎn)率，減少產(chǎn)后出血量，同時也提高新生兒存活率，產(chǎn)婦滿意度較高，值得臨床推廣運用。
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【關(guān)鍵詞】前置胎盤；剖宮產(chǎn)；垂體后葉素；多點注射；宮腔填塞；出血
【中圖分類號】R71 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-6455（2011）12-0377-01
前置胎盤剖宮產(chǎn)術(shù)中，胎盤打洞取胎后因胎盤被人為破壞，往往出血洶涌，常因失血較多需要輸血治療，經(jīng)傳統(tǒng)的處理辦法如不奏效者甚至需切除子宮以搶救產(chǎn)婦生命〖1〗。我院2002年2月～2011年8月對因前置胎盤住院行剖宮產(chǎn)術(shù)的69例病例術(shù)中采用垂體后葉素子宮多點注射聯(lián)合宮腔填塞紗條，止血效果良好，現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料：2002年2月-2011年8月，因前置胎盤住院行剖宮產(chǎn)術(shù)137例病例，年齡21～38歲；初產(chǎn)婦98例，經(jīng)產(chǎn)婦39例（二次剖宮產(chǎn)15例）；孕周35～41周；均排除高血壓、冠心病及對此藥物過敏者。其中69例采用垂體后葉素多點注射聯(lián)合宮腔填塞紗條作為研究組，另68例未用垂體后葉素多點注射聯(lián)合宮腔填塞紗條，僅加大縮宮素用量作為對照組，兩組患者的年齡、孕次、孕周、術(shù)前出血、血紅蛋白及前置胎盤類型的比較經(jīng)統(tǒng)計學(xué)處理，無顯著差異（P＞0.05）。
1.2 方法
1.2.1 一般處理:在我院因前置胎盤住院行剖宮產(chǎn)的137例病例，快速胎盤打洞娩出胎兒，常規(guī)縮宮素20U宮體注射，如有活動性出血，即予米索前列醇400ug舌下含服，徒手剝離胎盤，按摩子宮，出血點縫扎等處理。兩組分別做進一步處理，對比分析兩組措施的優(yōu)劣。
1.2.2 研究組：69例。滲血不易縫扎處均用垂體后葉素6U加生理鹽水10ml稀釋，在出血部位的子宮內(nèi)膜下多點注射；若無法暴露明顯出血點，可在子宮肌層行多點注射，每點注射1～2ml，另垂體后葉素6U加5%葡萄糖液500ml靜滴；同時檢查胎盤胎膜沒有殘留后，均給予宮腔填塞紗條壓迫止血。對照組：68例。加用縮宮素20U宮體注射，另縮宮素20U加生理鹽水500ml靜滴。觀察1～3min，出血仍未見明顯控制，采用子宮血管結(jié)扎、背帶縫合等。
1.3 失血測量方法:采用稱重+血污染中羊水血量進行測量。稱重法：事先稱重手術(shù)包、敷料等，術(shù)后再稱重，前后相減所得結(jié)果的重量按血液比重1.O5換算成毫升數(shù)。血污染羊水中血量的測量：記錄術(shù)中羊水和血的混合總量（負壓瓶中事先放入肝素12500U抗凝），測定血液與羊水混合液中HCT含量，通過公式計算羊水中血量。公式：羊水中血量-總羊水和血混合液量×羊水中HCT／產(chǎn)前血HCT×100%。
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法:數(shù)據(jù)處理采用SPSS10.0統(tǒng)計軟件包、多因素分析用Logistic回歸分析法，組間比較計量資料采用t檢驗，計數(shù)資料采用X2檢驗，P
2 結(jié)果
研究組69例剖宮產(chǎn)患者，經(jīng)垂體后葉素子宮多點注射聯(lián)合宮腔填塞紗條后，65例患者出血控制在500ml～800ml間，有效率94.2%，另4例出血量控制在800ml～1500ml；對照組68例患者經(jīng)增加縮宮素用量有48例控制在500ml～800ml，有效率70.6%，另有13例出血量為800ml～1500ml，7例出血量為1500ml～2000ml，比較兩組有效率有顯著性差異（P＜0.05），由此說明剖宮產(chǎn)術(shù)中出血采用垂體后葉素多點注射聯(lián)合宮腔填塞紗條效果明顯優(yōu)于加大縮宮素用量。研究組出血量明顯少于對照組，兩組出血量比較有顯著差異性（P＜0.05）,見表1。
表1 兩組治療效果比較
3 討論
3.1 垂體后葉素是作用于血管平滑肌細胞膜上的血管加壓素（via）受體，通過鳥苷酸調(diào)節(jié)蛋白激活細胞膜內(nèi)磷脂酶C，使磷脂醇磷酸生成三磷酸肌醇，內(nèi)質(zhì)網(wǎng)釋放鈣離子，血管平滑肌收縮。有研究表明，不但子宮血管平滑肌細胞膜上含有大量的via受體，子宮肌膜上也含有大量Via受體，可引起子宮平滑肌的強烈收縮，生育期、妊娠期婦女的子宮均表達此受體〖2〗。因此垂體后葉素注射于子宮肌層后，可引起子宮平滑肌及血管平滑肌的雙重收縮，因此可明顯減少子宮出血，優(yōu)于單純使用催產(chǎn)素的止血作用。垂體后葉素對平滑肌有強烈的收縮作用，可導(dǎo)致血壓升高，因此高血壓、心臟病患者禁用。
3.2 前置胎盤時，剖宮產(chǎn)術(shù)中胎盤剝離面活動性出血、滲血處理起來很棘手，大多數(shù)經(jīng)腸線8字縫合或用紗布壓迫止血，即使術(shù)中達到了止血目的，術(shù)后仍然有繼續(xù)出血的可能，宮腔填塞紗條能很好地達到止血的目的〖3〗。宮腔填塞紗條前可用甲硝唑液浸濕紗條后擠干，這樣不僅起到了預(yù)防感染、止血的作用，也不會因填入干紗條吸入大量血液而掩蓋出血量。另外填塞時，層層填緊，不留空隙，可防止繼續(xù)出血宮腔積血而影響宮縮，也不會由于積血不能外流而造成止血假象延誤治療?？捎?4小時后取出，在靜滴縮宮素加強宮縮的同時緩慢取出，注意檢查是否完整。宮腔填塞紗條的特點是使用方便、操作簡單、止血快，對于難治性宮縮乏力性產(chǎn)后出血能起到壓迫止血的作用，可以爭取搶救時間，且對保留嚴重出血患者的生育機能具有一定意義〖4〗。其止血作用機制主要有2點：一是宮腔均勻填滿紗條，壓迫胎盤剝離面，使血流暫?；驕p緩，有利于血小板激活和凝血因子的釋放，迅速形成血栓，堵塞剝離面血管，達到止血的目的；二是可刺激子宮體感受器，通過大腦皮層激發(fā)子宮收縮，從而達到止血的目的。
3.3 垂體后葉素子宮多點注射聯(lián)合宮腔填塞紗條具有操作簡單、療效顯著、易掌握、安全、副作用小、藥價格低廉的諸多特點，對減少前置胎盤剖宮產(chǎn)術(shù)中出血有顯著效果，值得推廣應(yīng)用。
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【關(guān)鍵詞】綠色食品 產(chǎn)業(yè)鏈 組織模式
1. 黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈組織模式
2000年以來，黑龍江省堅持實施“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了顯著成效。2011年全省綠色（有機）食品認證面積達到6430萬畝、實物總量2950萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1020億元，分別比上年增長5.4%、7.3%和36%；綠色（有機）食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達到10800個，比上年增長2.4%，經(jīng)濟總量、實物總量和種植面積等六項指標繼續(xù)居全國之首。全省綠色食品企業(yè)達到531家，其中銷售額超億元的有65家；完成加工量910萬噸，加工產(chǎn)值435億元，加工企業(yè)“綠色化率”達到52%，增加6個百分點。
按照農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接方式，黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈可以概括為市場交易關(guān)系型、“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+農(nóng)戶”型、“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+中介+農(nóng)戶”型、一體化聯(lián)接型四種組織模式，如表1.1所示。
2. 黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展障礙
在取得可喜成績的同時，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)目前還存在以下幾個方面的問題。
2.1產(chǎn)業(yè)鏈上各行為主體協(xié)同性差
在實踐中，雖然產(chǎn)業(yè)鏈上各行為主體通過合同等契約關(guān)系聯(lián)結(jié)為松散的利益共同體，但由于信息不對稱和各行為主體利益目標的差異性，加之合同不規(guī)范，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈各功能環(huán)節(jié)關(guān)系不穩(wěn)定，而且產(chǎn)業(yè)鏈上利益主體多，各主體能力不匹配，成分構(gòu)成復(fù)雜，各利益主體之間缺乏有機合作、協(xié)調(diào)。居于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置的食品加工企業(yè)缺乏對上下游環(huán)節(jié)的管理、服務(wù)和指導(dǎo)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈難以保障產(chǎn)品質(zhì)量的匹配與協(xié)調(diào)。
2.2產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度低，達不到有效規(guī)模
產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點企業(yè)如加工企業(yè)、科技企業(yè)以及專業(yè)合作社、農(nóng)協(xié)等中介組織普遍存在規(guī)模較小、技術(shù)力量薄弱和資金短缺、實力不強等問題，導(dǎo)致抗風(fēng)險能力差、技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)能力低，難以取得最佳規(guī)模效益。
2.3市場體系建設(shè)相對滯后，銷售環(huán)節(jié)力量薄弱
縱觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黑龍江省作為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地，市場體系建設(shè)還相對滯后，“大生產(chǎn)，小市場”的現(xiàn)象比較突出，黑龍江綠色食品獨特的內(nèi)在價值沒有在市場上體現(xiàn)出來，制約了產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是市場開拓意識不強。二是專營銷售網(wǎng)絡(luò)不健全。三是品牌多而雜，沒有形成合力。四是缺乏有實力和影響力的流通企業(yè)。目前黑龍江省綠色食品企業(yè)多是以“單打獨斗”的形式開拓市場，普遍存在“入超難”的問題，90%的產(chǎn)品通過農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場銷售，難以形成固定銷售區(qū)域和規(guī)模優(yōu)勢。
2.4產(chǎn)業(yè)鏈組織創(chuàng)新所需的支持體系不健全
相關(guān)政策、法律、金融、信貸、信息、稅收、科技等等支持體系發(fā)展緩慢，制約了產(chǎn)業(yè)鏈組織創(chuàng)新。
3. 黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對策
3.1構(gòu)建適宜的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式
綠色食品要求從產(chǎn)地、種養(yǎng)、加工、包裝、貯運的每一環(huán)節(jié)都必須符合相關(guān)標準，因此，必須實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈管理，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量，使產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造的價值得以實現(xiàn)。要使產(chǎn)業(yè)鏈中不同產(chǎn)業(yè)部門或不同企業(yè)同步協(xié)調(diào)運行，形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同分享利益、共同承擔(dān)風(fēng)險，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式是至關(guān)重要的。
3.2進一步擴大綠色食品生產(chǎn)規(guī)模
沒有產(chǎn)品規(guī)模形不成品牌，沒有品牌就沒有市場優(yōu)勢和競爭力。一要擴大綠色食品標準化基地規(guī)模。推進種植業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶與標準化基地建設(shè)相結(jié)合，在做好水稻、玉米和大豆三大作物基地建設(shè)的同時，加快水產(chǎn)品、蔬菜、馬鈴薯、林果等特色產(chǎn)品綠色食品標準化基地的創(chuàng)建工作，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為綠色食品加工企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)、安全原料。二要擴大加工生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)支持大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)綠色食品，同時鼓勵已認證的企業(yè)擴大認證數(shù)量，提高綠色食品產(chǎn)品的比重，擴大總量，夯實品牌基礎(chǔ)。在擴大加工生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)科技含量高的精深加工產(chǎn)品，多出精品。
3.3進一步完善市場體系
市場是帶動和引領(lǐng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，加強產(chǎn)業(yè)鏈終端市場的培育對黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分必要。一是抓緊在省外建設(shè)一批綠色食品展銷中心。通過這些銷售平臺和宣傳展示窗口，逐步形成具有輻射全國及港澳臺地區(qū)和國外的黑龍江綠色食品市場。二是在省內(nèi)建設(shè)一批綠色食品精品專營示范店。統(tǒng)一形象、市場準入、許可銷售，進一步探索新路，擴大影響，提升經(jīng)營層次和水平，為實現(xiàn)連鎖經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。三是加快綠色食品網(wǎng)絡(luò)市場建設(shè)逐步形成展示直銷、物流配送、內(nèi)外貿(mào)易、電子商務(wù)為一體的綠色食品銷售體系，拓寬市場，提升品牌的影響力和競爭力。四是抓好大型綠色食品展銷活動。加大國內(nèi)外有影響力的重大經(jīng)貿(mào)會展活動的組織力度，積極推介黑龍江綠色食品品牌，不斷拓展銷售市場。積極在國內(nèi)外舉辦有黑龍江綠色食品特色的展銷活動，進一步提升黑龍江綠色食品的競爭力。
3.4加強政府支持、干預(yù)和調(diào)控
綠色食品產(chǎn)業(yè)是貫穿農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極大的特殊產(chǎn)業(yè)，因此，政府對肉牛產(chǎn)業(yè)各利益主體的利益分配進行適當(dāng)、科學(xué)的調(diào)控是必要的。政府在綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈組織模式優(yōu)化和組織效率提高的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。政府給予綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展保證性的政策支持，能夠保證產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)運作，促進產(chǎn)業(yè)鏈組織模式的不斷優(yōu)化和組織效率的逐漸提高。政府可以綜合運用稅收、金融等政策，積極鼓勵圍繞龍頭企業(yè)規(guī)?；l(fā)展原料基地，切實解決龍頭企業(yè)“吃不飽”和農(nóng)副產(chǎn)品銷路不暢等問題。引導(dǎo)加工、流通、儲運設(shè)施建設(shè)向產(chǎn)業(yè)基地聚集?？梢灾贫缧姓^(qū)域建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地的稅收分成辦法；引導(dǎo)和鼓勵綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、推行訂單生產(chǎn)、實行保護價收購產(chǎn)品和返還加工利潤等方式，加強契約聯(lián)接、服務(wù)聯(lián)接和資產(chǎn)聯(lián)接。通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)接模式，形成企業(yè)和農(nóng)戶利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的緊密型利益共同體，整體提升綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。
基金：2011年度教育部人文社會科學(xué)研究一般項目(青年基金項目),項目批準號:11YJC790168； 2011年度黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)研究項目(面上項目),項目批準號:12512064。
參考文獻：
[1]何官燕.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的研究評述 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008(7).