時間：2023-06-30 16:08:04
導(dǎo)語：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
11月18日上午消息，針對大眾點評網(wǎng)訴愛幫網(wǎng)不正當(dāng)競爭案開庭審理一事，愛幫網(wǎng)CEO劉建國在微博上進行了表態(tài)，稱“大眾點評無權(quán)拿用戶點評主張自己的私利”，并表示愛幫網(wǎng)也對大眾點評提起不正當(dāng)競爭反訴。劉建國在微博中表示，“1、愛幫是本地生活搜索，聚合、索引、展示用戶點評均符合搜索引擎的通用慣例；2、用戶點評是網(wǎng)民的消費評價，其權(quán)利屬于網(wǎng)民，大眾點評無權(quán)拿用戶的點評主張自己的私利；3、愛幫也對大眾點評提起了‘不正當(dāng)競爭’的反訴。”
易觀分析：
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益豐富，人們的生活已變得越來越依賴互聯(lián)網(wǎng)，從網(wǎng)上來獲取各種關(guān)于本地生活咨詢信息也已經(jīng)成為了人們的習(xí)慣。作為人們獲取本地生活資訊信息的主要渠道，本地化信息網(wǎng)站在近幾年的時間里得到了快速的發(fā)展。目前，從整個市場來看，這類網(wǎng)站的主要包括三類：
1.點評類網(wǎng)站：這類網(wǎng)站的主要特點就是通過“第三方點評模式”來聚合各地網(wǎng)友的本地生活信息和經(jīng)驗，為生活咨詢提供客觀的平臺，為用戶提供活躍的社交平臺。如：大眾點評、口碑網(wǎng)、新浪生活頻道等。
2.分類信息網(wǎng)站：這類網(wǎng)站重點專注于分類信息的，最大的特點就是信息巨大且分類全面。如：趕集網(wǎng)、58同城、百姓網(wǎng)等。
3.生活搜索類網(wǎng)站：這類網(wǎng)站集合了點評網(wǎng)站的社區(qū)活躍性和分類信息網(wǎng)站的信息豐富度，同時還引入了一些類似于搜索引擎提供的便民服務(wù)工具，是一個綜合多種生活信息的平臺。如：愛幫網(wǎng)。
由于本地信息網(wǎng)站涉及的內(nèi)容都是人們與生活息息相關(guān)的信息，這為其快速發(fā)展提供了巨大的用戶市場和良好的發(fā)展環(huán)境，使得本地化信息行業(yè)保持著較快的速度發(fā)展，然而在行業(yè)繁榮發(fā)展的背后，其依舊存然者各種“瓶頸”，制約著本地化信息行業(yè)的進一步發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：
1.點評類網(wǎng)站聚焦領(lǐng)域狹窄，線上線下信息傳輸渠道不完善。以大眾點評網(wǎng)為例：大眾點評以餐飲業(yè)起家，然而，過于聚焦的定位也限制了其未來的發(fā)展，大眾點評更容易被定位為細分市場(餐飲業(yè))的信息網(wǎng)站，其主要用戶也集中于餐飲領(lǐng)域，在其他領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)展遠不如其餐飲領(lǐng)域那樣有人氣；此外，到目前為止，大眾點評網(wǎng)僅僅是完成了線下信息到線上的集成，信息并為經(jīng)過深度的處理，缺乏將用戶從線上引到線下消費的渠道。
2.分類信息網(wǎng)站信息同質(zhì)性高，用戶對網(wǎng)站的黏性較低。以趕集網(wǎng)為例：趕集網(wǎng)憑借精細的分類模式和豐富的內(nèi)容信息，吸引了大量的用戶。然而，這種吸引力僅僅來自于用戶對網(wǎng)站上信息的依賴，而不是網(wǎng)站本身的黏性，如果當(dāng)這些信息同樣存在于多個網(wǎng)站時，大量的用戶就很容易出現(xiàn)流失?？偟膩碚f，在信息嚴(yán)重同質(zhì)的環(huán)境下，分類信息網(wǎng)站用戶互動性不強、用戶的應(yīng)用體驗不足都是目前制約著分類信息網(wǎng)的發(fā)展的問題。
3.生活搜索類網(wǎng)站受定位限制，發(fā)展模式不明確。以愛幫網(wǎng)為例：愛幫網(wǎng)以垂直搜索技術(shù)為支撐，試圖聚合互聯(lián)網(wǎng)上所有的本地生活信息和經(jīng)驗為用戶提供本地信息搜索服務(wù)，然而由于受到內(nèi)容和數(shù)據(jù)版權(quán)的限制，愛幫在這樣的定位下并未得到很好的發(fā)展。目前，愛幫要想進一步發(fā)展，其還需重新明確自己的企業(yè)定位，加快發(fā)展模式和企業(yè)產(chǎn)品的上的探索，擴大產(chǎn)品服務(wù)的應(yīng)用、拓寬用戶覆蓋的范圍。
通過以上分析可以看出，信息開發(fā)深度不夠、線上信息和線下服務(wù)割裂、發(fā)展模式受限等劣勢都限制了本地化信息行業(yè)的進一步發(fā)展，純依靠信息的發(fā)展模式也已經(jīng)無法滿足用戶的需求。近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為本地化信息行業(yè)提供了另一個廣闊的發(fā)展機會。由于本地化信息產(chǎn)業(yè)所提供的都是與人們生活息息相關(guān)的各種資訊，而移動終端的隨身性使得這種資訊更容易的被推送到人們面前；與此同時，通過移動終端，用戶也可以“隨時”“隨處”的查詢自己所需的生活咨詢信息。此外，豐富的移動終端應(yīng)用服務(wù)有利于吸引用戶的參與，增加用戶黏性，進一步擴大本地化信息行業(yè)市場。在這種趨勢下，本地化信息行業(yè)要進一步發(fā)展，就必須結(jié)合自己企業(yè)的發(fā)展特點和用戶需求，進一步的發(fā)展自己多元化的應(yīng)用體系。三類本地化信息廠商的未來發(fā)展趨勢有相同之處也有不同之處，具體表現(xiàn)在以下方面：
1.有社區(qū)基礎(chǔ)的點評類網(wǎng)站將會走向LBS+SNS+電子商務(wù)的發(fā)展模式。以大眾點評為例，大眾點評完備的商戶數(shù)據(jù)庫，方便于開展LBS簽到業(yè)務(wù)，如果大眾點評網(wǎng)積累到足夠多的簽到用戶，那么將會形成一個本地化信息的SNS社區(qū)。此外，通過LBS的簽到功能可以很好地與電子商務(wù)功能銜接，通過簽到用戶可以不斷積累自己的虛擬榮耀，而大眾點評網(wǎng)則可以通過和商家合作，為具有榮耀的用戶提供一定的打折等優(yōu)惠，這樣不僅可以快速地將消費者從線上引渡至線下，同時也建立起用戶、商家和自身三贏的電子商務(wù)網(wǎng)。
內(nèi)容摘要:隨著經(jīng)濟全球化的深入,國際服務(wù)外包逐漸成為跨國公司降低成本、提升產(chǎn)業(yè)鏈和提高核心競爭力的重要手段。目前,江西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在客戶資源、布局、品牌、市場等方面還存在問題。為此,江西要把握住機遇,從促進合作、統(tǒng)籌規(guī)劃布局,打造服務(wù)外包的國際品牌、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進作用等方面入手,推進經(jīng)濟發(fā)展,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
關(guān)鍵詞:服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè) 集聚
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)概述
外包(outsourcing),在英語中是“outside Resource Using”的縮寫,可直譯為“外部資源利用”,是針對傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部尋求資源(insourcing)而言的。服務(wù)外包作為外包的一種類型,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對服務(wù)外包概念的理解很多,暫無統(tǒng)一、準(zhǔn)確的定義。關(guān)于服務(wù)外包較普遍的表述是指企業(yè)將信息服務(wù)和商務(wù)流程等非核心業(yè)務(wù)通過合同方式發(fā)包給企業(yè)外第三方服務(wù)提供者,而自己則專注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。實質(zhì)就是一種資源整合的管理模式,即企業(yè)以價值鏈管理為基礎(chǔ),利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源,達到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力的目的。
服務(wù)外包按業(yè)務(wù)領(lǐng)域來劃分,可以分為信息技術(shù)外包(Information Technology Outsourcing,簡稱ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(Business Process Outsourcing,簡稱BPO)和知識流程外包(Knowledge Process Outsourcing,簡稱KPO)。信息技術(shù)外包是指企業(yè)委托信息技術(shù)服務(wù)外包提供商向其提供部分或全部信息技術(shù)服務(wù),以降低軟件開發(fā)的成本。ITO的主要業(yè)務(wù)范圍有IT系統(tǒng)操作服務(wù)、IT系統(tǒng)應(yīng)用管理服務(wù)和IT技術(shù)支持管理服務(wù)(包括軟件外包)。業(yè)務(wù)流程外包是指一個或多個原本企業(yè)內(nèi)部的職能外包給外部服務(wù)提供商,由后者擁有運作管理這些指定的職能。BPO業(yè)務(wù)范圍包括:需求管理、企業(yè)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運作管理、供應(yīng)鏈管理等。知識流程外包是業(yè)務(wù)流程外包的高智能延續(xù),是BPO最高端的一個類別,一般來說,它是指將公司內(nèi)部具體的業(yè)務(wù)承包給外部專門的服務(wù)提供商。包括研究類、分析類、市場進入類等。相對于傳統(tǒng)的ITO來講,BPO和KPO是服務(wù)外包未來的發(fā)展方向。
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)、國際化水平高的特點。目前,以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾,已經(jīng)成為推動國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的重要因素。因此,可以說積極發(fā)展服務(wù)外包對江西省相對落后的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易而言,是一個前景可期的新興產(chǎn)業(yè),也是升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大好時機。
江西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,江西的服務(wù)外包從無到有,規(guī)模和總量不斷擴大,領(lǐng)域不斷拓寬。江西服務(wù)外包作為江西發(fā)展外向型經(jīng)濟的支持得到了良好的發(fā)展,正在逐漸成為一個新興的全球外包中心。江西服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)自2005年起初顯規(guī)模。盡管起步較晚,但在過去4年內(nèi)保持約29%的高速增長,至2008已經(jīng)達到約41.2億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從服務(wù)內(nèi)容來看,軟件及信息服務(wù)即信息技術(shù)服務(wù)(ITO)相關(guān)業(yè)務(wù)占據(jù)主導(dǎo)地位。尤其是軟件產(chǎn)業(yè)外包所點的比重較大,約為87.3%。目前已經(jīng)形成以先鋒、金鼎、思創(chuàng)等多家重點軟件企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)格局(見圖1)。
(二)存在問題
雖然江西在服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模、水平和方向上已有一定的特點,但是,江西在承接服務(wù)外包的發(fā)展中還存在一些突出問題,主要是:
缺乏客戶資源。與領(lǐng)先的同行相比,江西服務(wù)外包公司項目承接渠道少,缺乏客戶資源,尤其是國際大型客戶資源。目前,江西大部分外包業(yè)務(wù)仍主要從日本公司分包,江西企業(yè)尚未建立起直接、深入和戰(zhàn)略性的客戶關(guān)系,大部分服務(wù)外包企業(yè)尚不具備國際營銷的經(jīng)驗和能力,嚴(yán)重阻礙其未來發(fā)展。
布局分散難以形成集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚能夠產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效應(yīng),服務(wù)外包也很講究規(guī)模效應(yīng),但目前江西服務(wù)外包發(fā)展布局比較分散,企業(yè)規(guī)模小,缺少龍頭企業(yè)和知名品牌。缺乏規(guī)劃布局引導(dǎo)政策,承接與開發(fā)大型服務(wù)外包項目能力不足,集聚效應(yīng)受到較大制約和影響。
缺乏品牌。盡管江西政府在國內(nèi)外各種場合開展了宣傳活動,但未能有效消除國際客戶對江西省服務(wù)外包公司的顧慮。與其他國家的優(yōu)秀外包企業(yè)相比,江西省服務(wù)外包行業(yè)缺乏一個有影響力、能夠真正代表本地服務(wù)外包行業(yè)的行業(yè)組織。因此,無法與政府共同制定品牌策略并在國際上針對江西省的獨特優(yōu)勢定位開展品牌建設(shè)活動。
市場不夠規(guī)范。江西服務(wù)外包市場還存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,如外包服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控還不到位、服務(wù)外包合同還不是很規(guī)范、履行合同也不是很嚴(yán)格,缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及市場不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象仍較多。
江西發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的對策
(一)促進合作并幫助本土服務(wù)外包企業(yè)做大做強
重點培養(yǎng)幾個龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)與領(lǐng)先的跨國公司建立合資或進行其他方式的合作,以獲取國際客戶資源、樹立品牌形象、培養(yǎng)專業(yè)技能。同時,支持有條件的本土服務(wù)外包領(lǐng)先企業(yè)探索走出國門,對國外公司或者客戶的內(nèi)部服務(wù)部門進行并購。與行業(yè)協(xié)會、領(lǐng)先的全球企業(yè)或咨詢機構(gòu)合作,為并購提供專業(yè)的咨詢和建議。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃布局
江西應(yīng)根據(jù)自身比較優(yōu)勢確定重點發(fā)展領(lǐng)域、重點承接國家和地區(qū),實行錯位發(fā)展,打造城市服務(wù)外包品牌。國家認定的服務(wù)外包重點城市,要抓緊組織編制服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃,明確服務(wù)外包發(fā)展的目標(biāo)、重點領(lǐng)域和區(qū)域,立足吸引跨國公司地區(qū)總部以及研發(fā)中心、設(shè)計中心、物流采購中心、管理營運中心等,發(fā)展高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),發(fā)揮基地城市的帶動作用。服務(wù)外包基地城市應(yīng)要重點規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū),充分發(fā)揮聚集效應(yīng)和帶動作用,打造集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)應(yīng)用為一體,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢、成果優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,示范引導(dǎo)輻射帶動周邊地區(qū)甚至更大范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)打造服務(wù)外包的國際品牌
加大品牌宣傳力度,打造江西服務(wù)外包品牌;增強企業(yè)實力,充實品牌內(nèi)涵,提升品牌價值;加強行業(yè)自律,維護江西品牌的整體形象。制定江西的總體外包品牌戰(zhàn)略,制定針對全球外包客戶和服務(wù)提供商的宣傳要點,出臺具體舉措提升對江西在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢、能力及優(yōu)惠政策的了解。
(四)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進作用
為促進尚處于起步階段的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速成長,應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,擴大優(yōu)惠政策在現(xiàn)代服務(wù)外包行業(yè)的覆蓋面,針對行業(yè)特點制定分類優(yōu)惠政策。大力改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件,鼓勵銀行向軟件出口企業(yè)發(fā)放流動資金貸款,鼓勵外資和民間資本以多種形式進入軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域;服務(wù)外包企業(yè)在稅收、外匯、海關(guān)、工商等方面享受軟件企業(yè)同等待遇,軟件和信息服務(wù)出口免征關(guān)稅,國家重點軟件出口企業(yè)免征所得稅;外包企業(yè)實行網(wǎng)上報關(guān),經(jīng)核準(zhǔn),憑海關(guān)手續(xù)辦理結(jié)匯和退免稅手續(xù);將服務(wù)外包納入外貿(mào)出口和利用外資考核獎勵體系。
參考文獻:
1.盧鋒.服務(wù)外包的經(jīng)濟學(xué)分析:產(chǎn)品內(nèi)分工視角[M].北京大學(xué)出版社,2007
關(guān)鍵詞：臍橙產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；楓林鎮(zhèn)
1臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
楓林鎮(zhèn)地處永嘉縣北部山區(qū)，自然環(huán)境優(yōu)美，大氣、水源、土壤完全符合無公害農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)有山場867hm2，其中坡度小于25°的低矮山地近600hm2。土質(zhì)以壤土為主，土質(zhì)疏松、肥沃。作為傳統(tǒng)的臍橙種植區(qū)域，農(nóng)民積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和種植技術(shù)。為了充分發(fā)揮得天獨厚的臍橙種植優(yōu)勢，楓林鎮(zhèn)黨委、政府把以臍橙為主的果業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，已有了初步規(guī)模，2008年全鎮(zhèn)臍橙種植面積1218hm2，占全縣種植面積的20％，產(chǎn)量達5011t，楓林鎮(zhèn)已成為永嘉縣最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)基地。
2臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1品種單一，供應(yīng)期短
目前楓林臍橙主要品種是清家、華臍、白柳，其中華臍占主導(dǎo)地位。這些臍橙基本上是中熟品種，供應(yīng)期2~3個月，上市時間集中，不利于產(chǎn)品效益的提高。
2.2采后商品化處理率低
楓林臍橙采后絕大多數(shù)是經(jīng)過人工粗略地分級、挑選，采用普通紙箱或是薄膜、網(wǎng)袋等粗包裝，基本上以初級產(chǎn)品進入市場，深加工可以說是一片空白。
2.3品牌“諸侯混戰(zhàn)”，宣傳力度不夠
在品牌方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛打造自己的品牌，牌子多而雜。楓林鎮(zhèn)自2002年就提出了用5年的時間將臍橙統(tǒng)一到“楓林臍橙”品牌上來，但實際效果并不明顯。品牌多而亂，阻礙了楓林臍橙知名度的擴大。
2.4技術(shù)支持缺乏生力軍
目前大部分農(nóng)戶的技術(shù)支持是依靠技術(shù)員、不系統(tǒng)的宣傳資料和針對性不太強的培訓(xùn)，出現(xiàn)問題不能夠及時找到解決辦法。
2.5無公害高效栽培推廣成效不大
鄰縣發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)已普遍采用無病毒苗木進行臍橙生產(chǎn)，而目前楓林鎮(zhèn)臍橙無病毒良種苗木生產(chǎn)能力幾乎為零。苗木繁育體系的各個環(huán)節(jié)沒有形成有機整體，亂調(diào)亂運苗木現(xiàn)象比較普遍，一些地方甚至把帶有檢疫性病害（潰瘍病、黃龍?。┑拿缒疽氘a(chǎn)區(qū)，嚴(yán)重制約了臍橙產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.6資金短缺，發(fā)展緩慢
目前，國家雖然出臺了農(nóng)業(yè)小額貸款政策，但在臍橙種植初期，投資相對較大又沒有收入，況且近幾年化肥、農(nóng)藥價格迅速上揚，這無疑增加了果農(nóng)的生產(chǎn)成本。因此，導(dǎo)致一些果農(nóng)只栽不管、任其生長。
3臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
3.1優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)
針對楓林臍橙品種單一、供應(yīng)期短的特點，鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣里提出的“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求，以“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展思路，通過充分調(diào)查、認真研究，對臍橙進行合理規(guī)劃，打造具有自己特色的優(yōu)勢品種，實現(xiàn)優(yōu)勢品種區(qū)域化。
3.2加強臍橙采后處理技術(shù)
結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，集中科研力量，研究臍橙采后商品化處理技術(shù)、臍橙氣調(diào)貯藏技術(shù)，改進橙汁、醬等加工工藝，完善臍橙采后商品化處理技術(shù)規(guī)范和臍橙加工品標(biāo)準(zhǔn)體系。實現(xiàn)果實分級、包裝、運輸、貯存以及果品加工一體化，通過產(chǎn)后處理提高果品的商品性。
3.3抓品牌建設(shè)
積極實施名牌戰(zhàn)略，制定名牌產(chǎn)品培育發(fā)展計劃，引導(dǎo)果農(nóng)樹立質(zhì)量和品牌意識，強化臍橙采后的商品化處理，全力打造楓林無公害臍橙觀光園。同時，加大品牌宣傳力度，努力提高楓林臍橙的知名度，并以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.4加大財政投資力度
以“十一五”規(guī)劃中大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為方向，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則，集中縣、鎮(zhèn)內(nèi)外財政力量，整治和加強果園基礎(chǔ)設(shè)施，營造有效保持水土的綠化屏障，增強抗御旱、澇、風(fēng)、凍等自然災(zāi)害的能力，形成區(qū)域自然環(huán)境保障體系。
3.5加強臍橙栽培、綠色臍橙技術(shù)研究
與相關(guān)高校、科研單位合作，進行臍橙育種育苗、需水需肥規(guī)律等基礎(chǔ)研究和測土配方施肥、控制枝量、疏花疏果、防曬措施、分期采收、病蟲草害綜合治理等栽培技術(shù)的研究。探索并制定與國際接軌的臍橙質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)果品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范化，對果品質(zhì)量進行全程控制。進行綠色A級、AA級臍橙生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和臍橙農(nóng)藥殘留、有害元素含量快速檢測技術(shù)及無損檢測技術(shù)研究，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，為綠色臍橙生產(chǎn)構(gòu)建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的技術(shù)體系。
一、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)有龍泉市鳳陽春有限公司、浙江金福茶業(yè)有限公司、龍泉市陽光農(nóng)業(yè)有限公司、浙江頂峰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。擁有“鳳陽春、白天鵝”兩只浙江名茶，其中“鳳陽春”和“必福”品牌先后獲得浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品稱號，新開發(fā)的“龍泉金觀音”茶 2006年通過了省科技廳新產(chǎn)品鑒定，經(jīng)過品牌系列推介，“龍泉金觀音”品牌知名度得到迅速提升，被譽為“龍泉第三寶”。
二、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
1.良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的宜茶資源
龍泉素有“浙南林海”之美譽，森林覆蓋率84.2%，在全國2348個縣市環(huán)境評比中綜合排名第八。被稱為全國生態(tài)第一市，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境使龍泉市具有生產(chǎn)“有機茶”的先決條件，而“有機茶”具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景。特別是近年來山地開發(fā)的2萬多畝耕地，土地平整，道路區(qū)塊、蓄排水設(shè)置齊全合理，土地利用率高，為茶葉基地發(fā)展提供了空間基礎(chǔ)。
2.優(yōu)越的政策環(huán)境
近年來，龍泉市領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局，對效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整給予積極引導(dǎo)和大力支持，市政府出臺了一系列的政策措施，積極培育特色茶產(chǎn)業(yè)。如此難得的政策環(huán)境，為龍泉茶產(chǎn)業(yè)的重振雄風(fēng)帶來了歷史性機遇。雖然龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，但有市領(lǐng)導(dǎo)班子的積極引導(dǎo)和大力支持，農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信心倍增，干勁十足。從天時、地利、人和各方面看，將龍泉市打造成“中國第二個安溪”的奮斗目標(biāo)雖然遠大，但已呈現(xiàn)一線曙光。為了充分發(fā)揮政策的激勵和引導(dǎo)作用，2013年開始每年至少安排1000萬元資金用于茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。
3.技術(shù)優(yōu)勢
龍泉市以浙江大學(xué)茶學(xué)系、中國農(nóng)科院茶葉研究所和福建省茶葉研究所為技術(shù)支撐單位，并與浙江大學(xué)聯(lián)合建立“龍泉市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣中心”聘請浙江大學(xué)副教授湯一為龍泉市茶產(chǎn)業(yè)首席專家，通過與科技院校合作為龍泉金觀音特色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的技術(shù)支撐，而且與武夷茶區(qū)有著歷史淵源。武夷市人口中1/6是龍泉人或龍泉后裔，其中不乏茶商和茶王級的技術(shù)能手，這為龍泉市茶產(chǎn)業(yè)在資金和技術(shù)上的內(nèi)引外聯(lián)，借東風(fēng)，提供了十分有利的條件。
4.豐富的品種資源
龍泉是傳統(tǒng)的綠茶產(chǎn)區(qū)，品種資源十分豐富，現(xiàn)有鳩炕小葉種面積1.75萬畝，加上近年來引進的金觀音等特色茶樹品種2、91萬畝，這些優(yōu)良品種都非常適制紅茶和烏龍茶，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
5.品牌建設(shè)初顯成效
龍泉市委、市政府非常重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，成功開發(fā)質(zhì)量上乘的 “龍泉金觀音”新產(chǎn)品，該產(chǎn)品色香味形俱佳，外形圓緊重實，色澤砂綠油潤，香氣馥郁幽長，滋味醇厚甘爽，韻味獨特，獨具“香、活、甘、韻” 特色，得到了專家的高度評價和社會各界的認可。獲杭州第七屆國際名茶評比金獎和第八屆“中茶杯”評比一等獎。2007年12月申請的“龍泉金觀音”（文字圖案）集體商標(biāo)經(jīng)國家工商總局受理，省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T740.1-2009《金觀音茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》于2009年4月7日。近年來積極組織策劃迎春茶會、品賞會、茶攝影、茶詩會、茶藝茶道表演等茶事和茶文化活動，并借助農(nóng)博會、茶博會等開展了一系列龍泉金觀音品牌推介活動，使“龍泉金觀音”品牌知名度和品牌效益迅速提升。目前已在北京、上海、杭州、麗水等地開設(shè)了“龍泉金觀音”經(jīng)銷窗口，金福茶業(yè)公司、陽光農(nóng)業(yè)公司等還在網(wǎng)上設(shè)立“龍泉金觀音”銷售網(wǎng)站，產(chǎn)品深受廣大消費者青睞。龍泉市金觀音產(chǎn)品先后榮獲2008杭州第七屆國際名茶評比會金獎、第九屆“中茶杯”評比一等獎、2011省農(nóng)業(yè)博覽會新品名茶金獎、浙江省?靜岡縣2012綠茶博覽會名茶評比金獎等，我市榮獲“2012年度全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”、“2012年度全國重點產(chǎn)茶縣”和“中國茶文化之鄉(xiāng)”等榮譽稱號。
6.經(jīng)濟效益明顯，前景樂觀，群眾發(fā)展積極性高
茶葉前景樂觀，隨著人們生活水平的進一步提高，茶葉消費也在斷增長，國際對中國綠茶需求量不斷擴大，市場前景廣闊，加入世貿(mào)組織后，給中國茶葉增加新發(fā)展機遇。國內(nèi)市場潛力巨大，據(jù)權(quán)威人士預(yù)測，二十一世紀(jì)中國茶葉內(nèi)銷量將持續(xù)增長，何況還要擴大出口，因此，現(xiàn)在發(fā)展茶葉仍然處于良好的時機。
三、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
龍泉茶葉面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、品牌影響力明顯落后于松陽等周邊縣市，存在著茶葉基地規(guī)模小、加工和技術(shù)水平不、市場營銷環(huán)節(jié)薄弱等問題，其中茶葉面積只有4.76萬畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約凸顯。
2.資金投入不足
茶葉基地建設(shè)、茶葉加工設(shè)施建設(shè)等都需要大量的資金投入，特別是近年來龍泉市大力推廣烏龍茶的生產(chǎn)，相對于綠茶生產(chǎn)，烏龍茶是一個集約化程度更高的產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)為產(chǎn)出效益高，同時對投入要求也較高。2012年全市茶葉產(chǎn)業(yè)政府性投資是499萬元，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于提升階段，各環(huán)節(jié)都需要資金投入，資金缺口仍然較大，特別是投入到基地建設(shè)、茶廠改造、品牌宣傳、市場開拓等方面的資金還遠遠不足。企業(yè)和農(nóng)戶資金投入也相對短缺，據(jù)匡算，種植一畝金觀音至投產(chǎn)期的累計成本至少需4000元，一個小型茶廠投資10萬元，一套烏龍茶加工設(shè)備5萬元，如官埔村進機器、建廠房的資金投入缺口就十分嚴(yán)重。
3.加工能力滯后
龍泉金觀音存在著加工能力滯后的問題，龍泉市“金觀音”基地總面積6100畝，今年預(yù)計有3000畝投產(chǎn)，試投產(chǎn)茶園按照平均每100畝配備一個加工廠，就要建立30家加工廠，現(xiàn)龍泉市只有金觀音加工廠15家，加工能力只有一半，如果不及時普及加工技術(shù)提高加工能力，將面臨茶葉加工難問題。
4.技術(shù)隊伍薄弱
龍泉茶產(chǎn)業(yè)無論是茶葉技術(shù)推廣體系，還是企業(yè)專業(yè)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才，還是茶葉營銷人才都十分缺乏。特別烏龍茶、紅茶加工及品牌宣傳等方面人才更是缺乏，直接導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)難以及時跟進，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.產(chǎn)品質(zhì)量待于提升
茶葉的品質(zhì)是茶產(chǎn)業(yè)生存的源頭，是品牌存在的基礎(chǔ)，如何維護和繼續(xù)提升龍泉金觀音的內(nèi)質(zhì)，彰顯龍泉金觀音的品質(zhì)風(fēng)格，茶葉質(zhì)量監(jiān)管成為我市茶葉產(chǎn)業(yè)的一大難題 。
四、龍泉市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施
1.不斷創(chuàng)新，全面推廣生態(tài)茶園建設(shè)技術(shù)
推廣茶園生態(tài)栽培主要技術(shù)有：水平等高條栽以防止水土流失；開溝排水以降低地下水位；人工種草或地面鋪草以穩(wěn)定土壤耕作層；科學(xué)施肥以防止土壤肥力衰退和污染；綜合防治病蟲害（利用頻振式殺蟲燈、信息素等綜合防治技術(shù)），有效解決了農(nóng)殘問題，提高了茶葉品質(zhì)；利用“豬-沼-茶”的生態(tài)循環(huán)模式種養(yǎng)結(jié)合，形成良性的內(nèi)部生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，探索出適合龍泉山區(qū)發(fā)展的新模式，現(xiàn)金福茶葉基地（自動化節(jié)水噴灌）、竹洋鄉(xiāng)際上金牡丹基地（豬-沼-茶種養(yǎng)結(jié)合）已成為龍泉市生態(tài)茶園示范基地的新亮點。
2.拓展銷售渠道，加快茶葉市場建設(shè)
縱觀福建的安溪、武夷山、浙江的新昌、松陽等地茶產(chǎn)業(yè)做大的關(guān)鍵在于市場的成功培育建設(shè)。目前，隨著產(chǎn)能的不斷擴大，面臨銷售渠道的問題，市場是流通的平臺，要想做大做強茶產(chǎn)業(yè)，交易市場建設(shè)是關(guān)鍵，龍泉市因沒有交易市場，一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)戶面臨銷售難題，也給許多制茶企業(yè)造成許多不便，制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市要突出市場帶動，抓緊啟動茶青、茶葉交易市場建設(shè)。積極打造浙閩贛茶葉邊貿(mào)集散中心和金觀音特色茶葉集散地，同時茶葉市場與茶旅游和茶文化緊密結(jié)合，謀劃和實施龍泉紅茶“一線兩園一劇”文化產(chǎn)業(yè)項目。
3.培育壯大龍頭企業(yè)，加快茶葉產(chǎn)業(yè)化進程
以“大招商、招大商”為切入點，著力引進和培育茶葉龍頭企業(yè)，龍泉市已培育麗水市級以上茶葉龍頭企業(yè)6家，麗水市級以上示范性茶葉專業(yè)合作社2家，成功實施茶產(chǎn)業(yè)招商項目6個，以龍頭企業(yè)為核心，帶動千家萬戶農(nóng)戶參與龍泉金觀音茶葉生產(chǎn)。積極培育基地型、加工型和產(chǎn)品銷售型企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的帶動，形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。加快“浙江龍泉茶文化產(chǎn)業(yè)園項目”的建設(shè)速度，使我市紅茶產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品、拓展銷路、提升美譽度等方面更上一個臺階，項目建成后，必將有力推進我市茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4.完善服務(wù)體系，建立茶產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺
一是擴大市級科技人員。建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級聯(lián)動的茶葉技術(shù)推廣隊伍，利用產(chǎn)茶重點村種植大戶建立村級技術(shù)示范點，組建全市茶葉科技推廣網(wǎng)絡(luò)，圍繞龍泉茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以開展技術(shù)試驗示范、發(fā)放技術(shù)資料、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等為主要形式，推廣無性系良種茶基地建設(shè)、茶園無公害高效培管、機采機剪、“龍泉金觀音”系列加工、名茶組合生產(chǎn)等一系列實用技術(shù)，提升茶葉生產(chǎn)水平。二是加大茶葉技術(shù)人才培養(yǎng)，提升茶產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)示范村等結(jié)合陽光工程、農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程等開展多種形式的茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作；三是在電視、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技110等通過“農(nóng)技課堂”開展茶葉系列專題講座；四是聘請專家教授、制茶師傅為我所用；四是組織茶葉技術(shù)骨干前往杭州、福建、上海等地參加中高級評茶員和茶藝培訓(xùn)班。
參考文獻
[1]陳宗懋，《中國茶經(jīng)》，上海文化出版社，2003年版.34-49
[關(guān)鍵詞] 中國 體育產(chǎn)業(yè) 體育經(jīng)濟
隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展和我國的體育事業(yè)在國內(nèi)外聲譽的日益增高, 中國的體育產(chǎn)業(yè)已進入一個嶄新的發(fā)展階段, 正成為21世紀(jì)最具前景的新興產(chǎn)業(yè)。加入WTO和北京成功申辦2008 年奧運會, 為我國體育的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化提供了重要契機, 同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要努力多結(jié)構(gòu)、多層次地加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐, 學(xué)習(xí)和借鑒國外體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,把握時機, 把體育產(chǎn)業(yè)培育成我國經(jīng)濟新的增長點。
一、體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及范圍
我國的體育產(chǎn)業(yè)不局限于提供勞務(wù)服務(wù)本身, 也不局限于與體育有直接聯(lián)系的第三產(chǎn)業(yè), 與體育運動有直接聯(lián)系的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的總和都可被視為體育產(chǎn)業(yè), 它包括以下部門產(chǎn)業(yè): 體育健身娛樂業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、體育勞務(wù)服務(wù)業(yè)、體育信息咨詢業(yè)、體育旅游業(yè)、體育建筑業(yè)、體育金融保險業(yè)等。
二、我國的體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
中國的體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展速度很快，取得了舉世矚目的成就。1997年體育產(chǎn)業(yè)的增加值為156.37億元，2000年達到了260.78億元，占GDP的比重達到了0.3%左右。而且近幾年增長的速度更是在加快。體育產(chǎn)業(yè)在拉動消費、促進投資、解決就業(yè)、提高國民素質(zhì)等方面起到了顯著作用，使得體育產(chǎn)業(yè)完全有資格成為國民經(jīng)濟的一個新增長點。總結(jié)近幾年來我國體育產(chǎn)業(yè)化過程中的成果，以下幾個方面是頗有成效的：
1.競技體育
首先看一下國內(nèi)聯(lián)賽的情況。隨著國內(nèi)聯(lián)賽職業(yè)化進程的推進，我國的足球、排球、籃球、乒乓球等各類運動都走上了規(guī)范化和職業(yè)化的道路。開展職業(yè)聯(lián)賽能夠有序地整合各省市的隊伍，通過商業(yè)化的運作來募集資金，充分挖掘聯(lián)賽的潛在商機。各種國內(nèi)外賽事的舉辦，不僅促進了中國體育水平的提高，也帶來了豐厚的利潤。
2.全民健身運動
近年來,體育主管部門和社區(qū)組織通過加強建設(shè)健身場所、器械，并進行廣泛宣傳，來提高社區(qū)居民的健身意識，倡導(dǎo)文明健康的健身方式。北京市2002年居民在文化、體育和娛樂方面的人均支出達403.9元，全市各級各類體育休閑場所吸引了眾多體育愛好者和消費者，項目主要集中在游泳、臺球、網(wǎng)球、乒乓球、健美和棋類．共刨收41.15億元，比上年增長26.62％，吸納從業(yè)人員3.1萬人。
3.體育彩票市場
中國體彩市場的蓬勃發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)進步的生動寫照。2002年體彩銷售突破13億元，電腦體育彩票銷售網(wǎng)點達1870個，提供就業(yè)崗位4050個，籌集公益金4.5億元，體育彩票的收入全都用于體育場館的興建、社區(qū)健身設(shè)旌的建設(shè)以及體育產(chǎn)業(yè)其他方面的投入。體彩市場帶動了人們的積極性，解決了福利設(shè)施的資金來源問題，有效地推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.體育衍生產(chǎn)品
除賽事經(jīng)營外,我國的體育用品產(chǎn)業(yè)、體育彩票業(yè)、體育健身娛樂業(yè)、電視轉(zhuǎn)播業(yè)和體育經(jīng)紀(jì)人業(yè)也都在蓬勃發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的興旺帶動了體育衍生產(chǎn)品的火爆，其中最為引人關(guān)注的就是“體育品牌 的興起。我國的體育產(chǎn)業(yè)市場正開始利用品牌價值來取得優(yōu)勢，體育衍生產(chǎn)品的范圍之廣、利潤之大有時遠遠超過了體育賽事經(jīng)營本身。1999年，中國足協(xié)公開拍賣電視轉(zhuǎn)播權(quán)，從中央電視臺、教育電視臺、衛(wèi)星電視臺獲得1200萬元的轉(zhuǎn)播費。同年，中國第一家體育產(chǎn)業(yè)上市公司――中體股份上市，資產(chǎn)總值從1.4億元迅速上升到5億元。大量社會資金為中國體育事業(yè)的發(fā)展注入了勃勃生機。
同時當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也存在一些問題，例如以下幾方面:
(1)體育市場豐體作用不明顯
經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前仍有70％以上的俱樂部不能以市場開發(fā)與經(jīng)營為主來維持其生存：而且由于資金供給的不穩(wěn)定性，在推廣職業(yè)化的過程中，各俱樂部均由頻頻更換名稱的歷史，有的甚至在較短的時間內(nèi)因合作企業(yè)變化而多次更換俱樂部的名稱，導(dǎo)致俱樂部發(fā)展極不穩(wěn)定，對俱樂部的正常運行和球隊運動技術(shù)水甲產(chǎn)生極大的負面影響。
(2)國內(nèi)中介機構(gòu)還不健全
體育經(jīng)紀(jì)市場的經(jīng)營人才較為匱乏，同時目前的體育經(jīng)濟機構(gòu)大多規(guī)模較小，基本上還沒有建立起有效的營銷團隊。稀缺的經(jīng)營人才，弱小的營銷隊伍，難以讓體育組織放心授權(quán)，進而影響了體育經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的拓展。
(3)體育產(chǎn)品經(jīng)營項目較少
在我國，企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容單一的狀況十分普遍，與當(dāng)前發(fā)達國家相比，存在較大的差距。
(4)體育服務(wù)營銷管理水平比較低
從我國目前的情況看來，體育服務(wù)營銷管理水平較低的晟主要原因是體育服務(wù)營銷經(jīng)營人才缺乏，尤其是缺乏既懂經(jīng)營、管理，又懂體育知識的專門人才。這些都限制了我國體育服務(wù)營銷的發(fā)展。同時因為受到計劃經(jīng)濟時代行政管理模式慣性的影響，沒有形成以市場作為資源配置主導(dǎo)的運作模式，這也阻礙著體育服務(wù)營銷管理的發(fā)展。
(5)體育市場發(fā)展不均衡管理不規(guī)范
體育市場發(fā)展不均衡表現(xiàn)在兩方面:一方面因受區(qū)域性經(jīng)濟、文化、思想觀念和生活方式等因素的影響，東南沿海開放地區(qū)較內(nèi)陸大城市發(fā)展完善;另一方面，表現(xiàn)在不同種類體育市場的發(fā)育狀況不同。而管理不規(guī)范則表現(xiàn)在體育管理體制不健全，系統(tǒng)不完善而且缺乏一些政策支持。
三、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素和建議
1.體制和運行機制障礙
我國在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的體育管理體制和運行機制, 政府在體育領(lǐng)域的行政意志, 限制了體育產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。因此, 要著力解決深層次的體制矛盾, 由政府主管轉(zhuǎn)移到調(diào)動多方面積極性、社會多方辦體育的社會化新體制上來。實現(xiàn)國家投資單一化向社會多元化轉(zhuǎn)變, 形成多層次辦體育的格局, 政府通過機構(gòu)管理, 建立體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、科研、流通、咨詢服務(wù)和戰(zhàn)略研究的完整結(jié)構(gòu)。主管部門要下放權(quán)力, 使現(xiàn)代企業(yè)真正成為生產(chǎn)經(jīng)營的主體, 又是市場競爭的主體, 在與國際體育市場對接中發(fā)展起來, 建立和發(fā)展一大批體育企業(yè)群體。
2.政策的引導(dǎo)和扶持缺乏
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,我國體育產(chǎn)業(yè)大部分是非盈利的公益事業(yè),投資回報率不高,沒有享受到國家的優(yōu)惠扶持政策,且娛樂性企業(yè)還承擔(dān)過重的稅費。因此,要盡快制定我國體育市場和體育產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)。同時,國家財政適當(dāng)增加體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性專項投入,彌補開展群體公益事業(yè)經(jīng)費的不足。在稅收和信貸方面, 對社會興辦的體育市場建設(shè)項目免征投資方向調(diào)節(jié)稅;對公共體育場館設(shè)施建設(shè)、公益體育項目及經(jīng)營活動的信貸實行政府貼息等優(yōu)惠政策,為我國體育產(chǎn)業(yè)化提供較寬松的政策環(huán)境。
3.區(qū)域發(fā)展失衡
中國城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東部與中西部之間發(fā)展差距大。城鄉(xiāng)居民收入之間巨大差異, 表現(xiàn)為居民在體育用品消費方面差距明顯, 使體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡, 在客觀上制約體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育的大眾化、生活化、普及化、消費化是體育產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的重要前提。因此, 我們應(yīng)優(yōu)化各區(qū)域的體育資源配置, 正確制定和有效實施區(qū)域體育政策, 促進體育產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.人才匱乏
人才同樣也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。當(dāng)前我國了解國際體育產(chǎn)業(yè)流程、能開發(fā)體育商機的人才緊缺, 特別是中高級體育經(jīng)營管理人才。職業(yè)體育經(jīng)理人在我國體育企業(yè)所占比重非常低, 既懂體育知識又懂體育無形資產(chǎn)管理的人才嚴(yán)重缺乏, 體育科技人才隊伍人數(shù)也很少, 體育科技水平較低, 勞動力素質(zhì)和水平普遍不高, 給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。要開發(fā)體育人力資源, 從我國體育市場的實際出發(fā), 集中培養(yǎng)適應(yīng)我國體育產(chǎn)業(yè)高層次的體育市場經(jīng)營管理人才, 加大體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)和體育科技進步的步伐, 形成復(fù)合型體育人才供應(yīng)機制, 為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立良好的社會支持體系。
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關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；區(qū)域結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論；經(jīng)濟績效
中圖分類號：F201文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）02-0003-03
改革開放以后，我國制訂了一系列政策發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也由小到大，步入快速發(fā)展時期。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。本文將通過相關(guān)指標(biāo)來分析我國三大區(qū)域（包括東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其經(jīng)濟績效。
一、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及與世界的差距
本文首先通過對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、變化趨勢和出口、創(chuàng)新情況等的考察全面認識了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，然后通過與發(fā)達國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)的比較分析判斷了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與世界的差距。
（一）我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)及其變化
從我國三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r表（表1）可以看出，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不變價總產(chǎn)值2003年比1995年增長了496.87％，年平均增長率為24.76％，說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去九年中規(guī)模迅速擴大。分區(qū)域來看，東部地區(qū)年平均增長率是29.69％，中部地區(qū)是17.91％，西部地區(qū)是13.37％，東部地區(qū)增長率遠高于中、西部地區(qū)，表明東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r要好于中、西部地區(qū)。
表1 我國三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r表
資料來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒（2002～2005）
從三大區(qū)域占全國的份額來看，東部地區(qū)由1995年的76.81％上升到2003年的86.42％，而中部地區(qū)由1995年的12.21％下降到2003年的7.29％，西部地區(qū)由1995年的10.98％下降到2003年的6.3％，這是由三大區(qū)域的增長速度所決定的，同時也說明我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在向東部地區(qū)集中。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢體現(xiàn)在創(chuàng)新，因為創(chuàng)新可以建立新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，并通過其輻射、擴散、滲透作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，提高其生產(chǎn)效率，促進經(jīng)濟增長。對新產(chǎn)品銷售收入的考察可以反映產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力。從新產(chǎn)品銷售收入這一指標(biāo)來看，東部地區(qū)1995年新產(chǎn)品銷售收入占全國的比例是67.04％，到2004年這一比例上升為91.54％，已經(jīng)占全國九成以上，反映我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要集中于東部地區(qū)，且仍不斷向東部地區(qū)集中，而中、西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力，這在一定程度上會影響其后續(xù)發(fā)展。
出口可以衡量一個國家占有國際市場的水平，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口則反映一個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對國際市場的影響力，同時也反映一個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對提高國家綜合國力的貢獻程度。1995年東部地區(qū)出貨值占全國的比例是91.63％，到2004年這一比例為98.22％?？梢钥闯鑫覈呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)出貨值一直集中在東部地區(qū)，且東部地區(qū)出貨值的增長速度要快于中、西部地區(qū)，形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口還在不斷向東部地區(qū)集中的局面。
從以上分析可以看出，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在過去的九年中發(fā)展迅速，各項指標(biāo)都有較大幅度提高。從區(qū)域來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中于東部地區(qū)，中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢，占全國的比例不斷減小，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還在不斷向東部地區(qū)集中。東部地區(qū)創(chuàng)新能力及出口能力也遠強于中、西部地區(qū)，其發(fā)展前景更加廣闊，對我國出口結(jié)構(gòu)改善也起到更為重要的作用。
（二）世界主要國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及與我國的差距
從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展實踐來看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些國家經(jīng)濟發(fā)展過程中起著重要的推動作用。我們可以通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重這一指標(biāo)來衡量一個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平及該國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在該國國民經(jīng)濟中的地位。表2是部分國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重。
表2 部分國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重（1996-2002）（％）
資料來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2002，2003，2004
從表2中，我們可以看出，世界各主要國家的制造業(yè)增加值中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值都占據(jù)較大份額。特別是美國、英國（1996年14.3％除外）、韓國及日本，比重都超過了15％，美國和韓國某些年份甚至達到了20％以上，說明在這些國家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長已經(jīng)成為推動該國制造業(yè)增長的主力之一，同時，也說明這些國家已經(jīng)慢慢實現(xiàn)了由傳統(tǒng)制造業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，成為具有發(fā)展?jié)摿Φ膰?。而我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重雖在不斷增長，但仍然在15％以下，與發(fā)達國家仍有一定差距，表明我國傳統(tǒng)制造業(yè)仍然是制造業(yè)發(fā)展的主力，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)制造業(yè)成為推動制造業(yè)發(fā)展的動力，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有得到完全體現(xiàn)，要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射作用帶動傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造，提高其生產(chǎn)效率，要注重提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長能力。
表3 部分國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相對指標(biāo)（2004）（％）
資料來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2002，2003，2004
工業(yè)增加值率指報告期內(nèi)工業(yè)增加值占現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的比重的一個指標(biāo)，反映企業(yè)降低中間消耗的經(jīng)濟效益及投入產(chǎn)出的效果。工業(yè)增加值率越高，企業(yè)的盈利水平越高，投入產(chǎn)出的效果越佳。勞動生產(chǎn)率按人均增加值來體現(xiàn)，反映企業(yè)經(jīng)濟效益、發(fā)展質(zhì)量和企業(yè)的生產(chǎn)效率。
從表3可以看出，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率兩項指標(biāo)與其他主要發(fā)達國家相比都有一定差距。它反映出我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較低，仍然有勞動密集型產(chǎn)業(yè)的特征，而沒有體現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高附加值、高效率的特征，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平還有待提高，必須通過提高企業(yè)核心競爭力，改善技術(shù)裝備水平，改進企業(yè)內(nèi)部管理和提高人力資源水平等手段，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，充分體現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點，并以此為契機帶動整個經(jīng)濟發(fā)展。
表4是部分國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費占工業(yè)增加值比例。從該表可以看出，我國除航空航天制造業(yè)的R&D經(jīng)費占工業(yè)增加值略高于美國和加拿大外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費占工業(yè)增加值比例遠低于世界其他主要國家水平。這反映了目前我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于企業(yè)的研發(fā)能力還不夠重視，對于研發(fā)的投入較少，而只關(guān)注當(dāng)前盈利，局限于組裝國外進口的零部件，不擁有自主產(chǎn)權(quán)，因此只能夠收取較少的加工費，而不具有長久發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻沾税l(fā)展，我國企業(yè)永遠只能作為發(fā)達國家的加工廠，而不能趕超發(fā)達國家，也不能在價值鏈中占據(jù)有利位置。因此，我國不僅要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還要鼓勵高技術(shù)企業(yè)加大對研發(fā)的投入，生產(chǎn)具有自主產(chǎn)權(quán)、具有市場競爭力，產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品。
表4部分國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費占工業(yè)增加值比例（％）
資料來源：中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2002，2003，2004
通過對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及與世界差距的分析可以看出，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，在過去九年中規(guī)模迅速擴大，對我國經(jīng)濟發(fā)展起到一定推動作用。從地區(qū)來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中于東部地區(qū)，且仍在向東部地區(qū)集中。表現(xiàn)在總產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入和出貨值均集中于東部地區(qū)，而且這些指標(biāo)的增長速度東部地區(qū)都要快于中、西部地區(qū)。
我國與發(fā)達國家還存在很大差距，這種差距不僅體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值等絕對量指標(biāo)上，還體現(xiàn)在增長率等相對量指標(biāo)上；不僅體現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終成果上，還體現(xiàn)在支撐高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)和人力資本等發(fā)展?jié)摿秃髣派?。我國高技術(shù)企業(yè)只有著眼于長遠發(fā)展，努力在核心競爭力的開發(fā)上下功夫，才能迎頭趕上，并借此推動我國經(jīng)濟發(fā)展。
另外值得提出的是我國高技術(shù)出口雖然增長較快，但其中很大部分是出于外資企業(yè)。如2003年外商及港澳臺商獨資企業(yè)出口額達到683億美元，占高技術(shù)產(chǎn)品出口額的62％。我國本土高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口能力還存在一定差距，不容忽視。
二、我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟績效
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過10多年的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，那么我國三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟績效究竟如何，下面通過人均利稅、產(chǎn)值利稅率、銷售利潤率等幾個指標(biāo)來進一步考察我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟績效。
表5從人均利稅、產(chǎn)值利稅率、銷售利潤率等三個指標(biāo)來反映我國三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績效水平。人均利稅可以反映企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟效益和對社會貢獻程度。從人均利稅這一指標(biāo)來看，三大區(qū)域均有一定幅度增長，中、東部地區(qū)增長較快，但只有東部地區(qū)的人均利稅高于全國平均水平。2004年東部地區(qū)人均利稅接近中部地區(qū)的一倍半，是西部地區(qū)的四倍半，表明了東部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率更高。2004年制造業(yè)人均利稅為1.93萬元，低于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平均水平。
產(chǎn)值利稅率是企業(yè)利稅總額占工業(yè)產(chǎn)值的比例，可以反映相對于產(chǎn)值規(guī)模的企業(yè)經(jīng)濟效益指標(biāo)。從產(chǎn)值利稅率這一指標(biāo)來看，全國產(chǎn)值利稅率水平有所下降。1995年三大區(qū)域相差不大，西部地區(qū)最高，為8.51％，2004年中部地區(qū)產(chǎn)值利稅率增長較快，上升為10.03％，而東、西部地區(qū)均有所下降，分別為6.36％和3.53％。2004年制造業(yè)產(chǎn)值利稅率是14.31％，高于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平，也高于產(chǎn)值利稅率最高的中部地區(qū)。
表5 我國三大區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績效
資料來源：根據(jù)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2002，2003，
2004，2005計算而得，未扣除價格因素
利潤是扣除勞動投入、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移價值和上繳稅收后獲得的最終收益，是反映企業(yè)全部投入獲利能力的重要指標(biāo)。銷售利潤率是評價企業(yè)獲利水平的重要指標(biāo)。從銷售利潤率這一指標(biāo)來看，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售利潤率平均水平有所下降。東部地區(qū)銷售利潤率變化不大，中部地區(qū)銷售利潤率增長較快，從1995年的2.87％增長到2004年的6.25％。西部地區(qū)銷售利潤率2004年為負值，獲利能力較差。2004年制造業(yè)銷售利潤率為5.04％，低于中部的6.25％卻高于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平。
通過對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效的分析可以看出，我國三大地區(qū)中，中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效較好，人均利稅處于第二，另外兩個指標(biāo)均領(lǐng)先于東、西部地區(qū)。東部地區(qū)經(jīng)濟績效差于中部地區(qū)，只有人均利稅最高。西部地區(qū)績效最差。另外還值得提出的是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟績效水平在某些指標(biāo)上要低于制造業(yè)平均水平，反映了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟績效仍然不夠理想。
三、基本結(jié)論及政策含義
從總量來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，規(guī)模迅速擴大，高技術(shù)制造業(yè)在整個制造業(yè)中的比重不斷上升。三大地區(qū)中，東部地區(qū)發(fā)展較好，總量較大，總產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入和出貨值等均處于優(yōu)勢地位，甚至是絕對優(yōu)勢；中、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)向東部地區(qū)集中趨勢；相對于發(fā)達國家，從考察的幾項指標(biāo)來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)還存在相當(dāng)大的差距。
從績效水平來看，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體績效水平并不理想，甚至在某些指標(biāo)上還低于制造業(yè)平均水平，也就意味著低于傳統(tǒng)制造業(yè)的水平，反映我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的潛力。從地區(qū)來看，東部地區(qū)雖然總量水平較高，但績效指標(biāo)不是很理想，甚至低于中、西部地區(qū)；中部地區(qū)的各項績效指標(biāo)相對較好；西部地區(qū)最差。
因此，我國仍應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中要注意高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)優(yōu)勢，對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的東部地區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢，但對于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的中、西部地區(qū)應(yīng)該鼓勵其嘗試適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而不是全方位發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另外，東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，不能一味追求總量水平，還要注意提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟績效水平，在高績效的基礎(chǔ)上發(fā)展。具體來說就是要鼓勵企業(yè)從長遠的利益出發(fā)，努力發(fā)展本企業(yè)在本行業(yè)中的核心競爭力，通過增加R&D投入，來獲得具有自主產(chǎn)權(quán)、高產(chǎn)品附加值、高競爭力的產(chǎn)品，改變企業(yè)在價值鏈環(huán)節(jié)中不利地位；加強企業(yè)管理，提高生產(chǎn)效率；限制企業(yè)的惡性競爭，提高企業(yè)的生存能力。只有我國高技術(shù)企業(yè)的能力提升，能夠與國外企業(yè)相抗衡，我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)才能真正的發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。
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[4]國家計委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)：2002回顧與2003政策取向[J]．中國創(chuàng)業(yè)投資與高科技，2003，（2）.
[5]陳漢欣.大力開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局的研究[J]．經(jīng)濟地理，2001，（1）．
關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)方面的工作受到人們廣泛關(guān)注，為了提升我國綜合國力，需要對文化方面的作用進行充分發(fā)揮，進而通過民族創(chuàng)造力及凝聚力的提升實現(xiàn)上述目標(biāo)。通過文化產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展能夠使人民文化生活更加豐富，同時能夠?qū)ξ覈幕泴嵙M行提升，人們需要對發(fā)展過程中的問題進行反思及梳理，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析
上世紀(jì)90年代開始文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)開始起步，從2002年的48個增長到2012年的1457個，直至2014年達到峰值2570個。之后園區(qū)數(shù)量稍有減少，維持在2500上下。我國政府積極引導(dǎo)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地等方面有了較大發(fā)展，下面對形成模式、三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群方面的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析：
（一）形成模式現(xiàn)狀分析
首先，很多地區(qū)普通工業(yè)園的升級形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。城市為追求經(jīng)濟增長，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更多重視，作為腦力密集型產(chǎn)業(yè)中的重要組成，能夠和各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，并且在政府優(yōu)惠政策的支持下發(fā)展迅速，在掛牌及創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)過程中，政府方面的作用功不可沒。但是較國外相比我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展尚且存在一定差距，無法通過適宜的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)工作進行指導(dǎo)，在服務(wù)的規(guī)范性及創(chuàng)新能力方面存在較多不足。其次，城市退二進三時形成園區(qū)。工業(yè)用地朝著第三產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，雖然辦公場地配套設(shè)施建設(shè)較為簡陋，但是由于具有空間開闊的特點，租賃成本較其他商業(yè)地區(qū)辦公樓低很多，人們僅需要對其進行簡單改造便可以建成舒適度較高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的辦公地點。最后，借助文化遺產(chǎn)建設(shè)園區(qū)。人們可以對原有文化街區(qū)、城市文化遺產(chǎn)等方面進行充分利用，在原有藝術(shù)特色、風(fēng)格以及科學(xué)價值的基礎(chǔ)上進行繼續(xù)開發(fā)改造，將新產(chǎn)業(yè)元素融入其中，通過創(chuàng)意手段使文化資源最大限度的轉(zhuǎn)變成經(jīng)營資源，在產(chǎn)品中融入文化創(chuàng)意，促進經(jīng)濟水平的提升。
（二）三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的形成
以北京、上海以及廣州和深圳作為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，從影響力及發(fā)展規(guī)模方面講，上海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有較強的優(yōu)勢，同時蘇州、杭州、南京等城市也頗具規(guī)模，最終產(chǎn)生一種競爭及協(xié)作并存的關(guān)系和局面。珠三角區(qū)域，香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)對周邊城市進行帶動，廣東全省的很多城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起并發(fā)展較好。
二、問題及解決對策分析
我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中存在以下幾方面問題：其一，服務(wù)平臺不夠健全。針對服務(wù)平臺方面的問題，園區(qū)管理人員需要對工作需求及租賃成本之外的問題進行考慮。舊樓宇、廠房駐點存在交通不便、配套設(shè)施不足的問題，管理人員需要加強對服務(wù)平臺等方面的建設(shè)，對培訓(xùn)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、咨詢等方面服務(wù)平臺進行完善。
其二，園區(qū)功能定位及產(chǎn)業(yè)同構(gòu)方面存在問題。園區(qū)發(fā)展初期存在較多的盲目性，無法對當(dāng)?shù)匚幕Y源進行充分利用，對市場需求方面有所忽視，將工作重點集中于設(shè)計、軟件以及咨詢策劃等方面的工作中，未能對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行明確，無法發(fā)揮集群效應(yīng)優(yōu)勢等；基于此人們需要對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作產(chǎn)生更多重視，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和盲目跟風(fēng)的問題，結(jié)合實際對業(yè)態(tài)分布、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)氛圍進行調(diào)整，對歷史文化資源作用進行最大限度的發(fā)揮，并且對重點發(fā)展行業(yè)及園區(qū)文化主題進行突出和明確。
其三，創(chuàng)意高端人才有所缺失。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展受到高端人才不足方面的限制，比如動漫產(chǎn)業(yè)市場極為龐大，但全國動漫從業(yè)人數(shù)和人才需求相距較遠，無法滿足實際發(fā)展需要，針對這些問題，需要對高端創(chuàng)意人才培養(yǎng)工作產(chǎn)生更多重視，通過和高校加強合作的方式對園區(qū)教學(xué)基地進行建設(shè)完善，開展不同類型和層次的創(chuàng)意培訓(xùn)活動，增加高端人才數(shù)量；并且可以增進和海外高校及科研機構(gòu)之間的交流，為優(yōu)秀人才提供更好的薪資福利待遇，進而吸收更多優(yōu)秀的創(chuàng)意高端人才。
其四，產(chǎn)業(yè)鏈方面存在問題。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)存在較多不同，人們不能僅將其定義為簡單上下游關(guān)系，需要對市場導(dǎo)向方面因素進行更多思考，將創(chuàng)意當(dāng)作中心點對產(chǎn)業(yè)鏈進行完善。對產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進行完善時，需要對其進行充分拓展，最終使園區(qū)形成一定規(guī)模，實現(xiàn)對經(jīng)濟效益進行提升的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)鏈缺失將會產(chǎn)生同質(zhì)產(chǎn)品競爭和降價一類的問題，優(yōu)秀企業(yè)可能遭受重創(chuàng)，基于此通過對產(chǎn)業(yè)鏈的健全能夠?qū)?nèi)耗問題進行解決，通過完善園區(qū)企業(yè)分工協(xié)作模式、擴大規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸一類的措施，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化及市場化發(fā)展。此外需要對標(biāo)準(zhǔn)體系進行健全，對園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化方面進行大力研究，盡快對國家標(biāo)準(zhǔn)進行制定和完善，為園區(qū)服務(wù)行為等方面提供更多參考和指導(dǎo)。
根據(jù)市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2011年十堰市客車總體產(chǎn)量為2.7萬輛（含非完整車輛）。東風(fēng)特汽客車（十堰）客車有限公司（簡稱東風(fēng)特汽）和東風(fēng)客車公司（簡稱東風(fēng)客車）分別生產(chǎn)了6000輛和14000輛。兩家企業(yè)概況如下：
（一）東風(fēng)特汽
始建于1992年，公司占地面積10萬平方米，工業(yè)建筑面積3萬平方米，擁有先進的專業(yè)制造設(shè)備和優(yōu)秀的專業(yè)工程技術(shù)、管理人才，建有整車焊裝生產(chǎn)線，涂裝生產(chǎn)線，總裝生產(chǎn)線，底盤裝配線，整車淋雨檢測及整車性能測試線。公司產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改進、工藝設(shè)計全部實現(xiàn)CAD、CAPP輔助設(shè)計，對物料、資金、人力、設(shè)備、信息等資源全部實現(xiàn)計算機局域網(wǎng)管理，實現(xiàn)了柔性生產(chǎn)，具備年產(chǎn)1萬輛大中型客車的生產(chǎn)能力。公司以市場為導(dǎo)向，已陸續(xù)研發(fā)生產(chǎn)了EQ6100等系列客車（CNG客車），產(chǎn)品涵蓋10—43座中高檔系列客車和廂式貨車。
（二）東風(fēng)客車
成立于2008年6月2日，位于湖北省十堰市東風(fēng)大道138號，占地面積242畝，資產(chǎn)規(guī)模2.7億元；公司下設(shè)16個職能部門和兩個工廠，擁有正式員工500余人。東風(fēng)客車公司是東風(fēng)汽車有限公司的分公司，在整個東風(fēng)有限發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、事業(yè)計劃和基礎(chǔ)性研發(fā)等總體框架內(nèi)，承擔(dān)客車和客車底盤的商品規(guī)劃、研發(fā)、采購、制造、銷售及售后服務(wù)全價值鏈的經(jīng)營活動。公司產(chǎn)品覆蓋6-8.6米5個系列12個品種客車整車和6-13.7米19個系列近2000個品種的客車底盤。目前，公司一期客車生產(chǎn)基地已建成投產(chǎn)，初步具備客車整車3000輛和客車底盤15000輛的生產(chǎn)能力。
特別一提的是，5月23日東風(fēng)客車公司研發(fā)制造的新款EQ6660東風(fēng)長頭校車，在國家汽車（襄陽）質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，順利通過了專用校車強制性安全側(cè)翻試驗，在權(quán)威專家面前證明了“品質(zhì)第一，安全至上”的設(shè)計理念。
（三）兩家公司的優(yōu)勢
1.研發(fā)能力較強。兩家公司都有自己的研發(fā)團隊，擁有自主研發(fā)人員40—50人。其中東風(fēng)特汽通過自主研發(fā)項目，享受國家加計扣除的稅收優(yōu)惠政策，每年減免200多萬元的所得稅，就足以證明研發(fā)實力。
程亞蘭，王義紅：十堰市客車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策2.掌握核心技術(shù)，發(fā)展后勁足。兩家企業(yè)均掌握了底盤這一核心技術(shù)，在技術(shù)上均能實現(xiàn)自主研發(fā)，自己生產(chǎn)。其中東風(fēng)客車公司底盤市場占有率達到了16%—18%，在國內(nèi)底盤生產(chǎn)企業(yè)中具有較高水平，依托東風(fēng)汽車公司研發(fā)平臺，技術(shù)實力較強。
3.研產(chǎn)銷一體，售后服務(wù)覆蓋面廣。兩家公司均采取研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體的運作模式。尤其是售后服務(wù)到位，沿用東風(fēng)商用車的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，銷售市場由湖北擴大到全國各地，基本無盲區(qū)，售后服務(wù)網(wǎng)點也覆蓋大江南北，贏得用戶的好評。
4.有東風(fēng)公司雄厚的資金實力支持。東風(fēng)特汽隸屬東風(fēng)實業(yè)公司，后改制引進民間資本，現(xiàn)國有和民營合資，各占50%的股份，東風(fēng)實業(yè)公司一方面投入鋪底資金，另一方面出面給公司擔(dān)保，銀行給予辦理1：3的承兌，盡管負債率較高，但資金運行較好。東風(fēng)客車公司是東風(fēng)汽車公司下屬的全資子公司，資金充足且全部是自有資金，運作良好。
5.品種多樣、訂單生產(chǎn)庫存壓力小。東風(fēng)特汽產(chǎn)品以6—8米為主，全部采用訂單生產(chǎn)，多品種小批量；東風(fēng)客車公司產(chǎn)品有箱貨系列、公交系列和客運系列，長度涵蓋5—12米。也以訂單式生產(chǎn)為主，庫存壓力較小。
6.積極探索差異化發(fā)展的新路子。目前客車市場的競爭除了品種、性價比外，差異化非常重要。東風(fēng)特汽前期以中、微型車為主，后期將重點放在消防、野外勘探、越野和軍品等車型上；東風(fēng)客車公司除了公路型、公交型外，目前開發(fā)的長鼻子校車，由于其安全性能高備受用戶青睞。
7.投資規(guī)模和產(chǎn)能不斷增長。東風(fēng)特汽國有和民營“聯(lián)姻”，發(fā)展較快：龍門工業(yè)園的新工廠已建成，占地280畝，即將搬遷；近年產(chǎn)量以1000臺遞增，2011年6000臺，利稅2000多萬；今年是7000臺的計劃，1-4月份完成了20%，總銷量1935臺，收入2億元，校車400-500臺。東風(fēng)客車公司投資規(guī)劃2009年、2011年、2013年分別是3000萬、2500萬、3500萬。目前準(zhǔn)備在廠區(qū)附近征地，將銷售部分離出來，便于產(chǎn)品展示和管理。在目前整車3000輛和底盤15000輛的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上還計劃不斷擴大產(chǎn)能。
二、存在的問題
通過調(diào)研，我市客車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要存在以下問題：
（一）品牌認知度和市場占有率較低
東風(fēng)特汽的自主品牌為“超龍”，東風(fēng)客車的品牌為“東風(fēng)·風(fēng)尚”，均未進入整車前十的行列，市場認可度不高。在市場方面，東風(fēng)特汽主要以6-8米的中低端客車為主，產(chǎn)品比較單一；而東風(fēng)客車主要以銷售客車底盤為主，產(chǎn)品雖然多樣，但整車市場占有率低，不利于知名度的提高。
（二）企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善
通過調(diào)研得知，兩家企業(yè)均有急待市政府解決的問題。東風(fēng)特汽龍門工業(yè)園的新工廠目前由于天然氣未供應(yīng)，導(dǎo)致新廠區(qū)自竣工以來仍閑置，未投產(chǎn)；而老廠區(qū)產(chǎn)能有限，不能完全滿足市場需求。東風(fēng)客車缺乏場地，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度導(dǎo)致涂裝廠房、制件廠房、試車跑道及銷售中心無地可建；另外廠區(qū)用水時常中斷，也影響企業(yè)的正常經(jīng)營。
（三）地方零部件企業(yè)配套能力較差
我市具有數(shù)量眾多的零部件生產(chǎn)企業(yè)，除一部分與東風(fēng)中重卡配套外，大多數(shù)企業(yè)與地方整車（特種商用車、改裝車等）配套和供應(yīng)社會銷售，針對客車的零部件生產(chǎn)商并不多，目前，兩家客車生產(chǎn)企業(yè)主要從外地購進零部件。
（四）遠近兩頭銷售不力
遠的主要指國際市場，目前出口量不大，每年也就是100多臺。近的指本地市場，目前在本地的銷售量很小，主要是銷往外省市。從前面的分析可以看出，目前十堰的兩家客車公司如果首先能取得當(dāng)?shù)卣闹С謸屨急镜厥袌?，然后依靠東風(fēng)的品牌和實力，走差異化道路，搶占國際市場，那么銷量會有大的突破。
三、發(fā)展對策與建議
近幾年，我市通過加大山地整理、改善內(nèi)外交通、打擊非法拼裝、扶持重點企業(yè)等措施，地方整車企業(yè)走向有序發(fā)展軌道。東風(fēng)十堰基地經(jīng)過全面戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，繼續(xù)加大對十堰基地的支持和投入，不斷提升和做強做大十堰基地的各項主要業(yè)務(wù)，前景一片光明。我市“十二五”規(guī)劃仍將汽車產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展目標(biāo)為100萬輛，產(chǎn)值2000億元。我們認為客車作為商用車的重要一員，理應(yīng)成為打造國際商用車之都的重要支撐。我市客車發(fā)展有如下后發(fā)優(yōu)勢：一是背靠東風(fēng)公司強大的研發(fā)團隊；二是完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈；三是可利用的遍布全國各地的東風(fēng)營銷網(wǎng)絡(luò)；四是相對熟練的大批專業(yè)技術(shù)工人?；谖沂锌蛙嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們認為其發(fā)展?jié)摿Σ豢傻凸?，建議采取以下對策措施：
（一）打造品牌，增強企業(yè)實力
品牌是企業(yè)的核心競爭力，因此培育口碑好的品牌對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。我市兩家客車生產(chǎn)企業(yè)的整車產(chǎn)品市場占有率低，說明品牌認知度不夠，因此企業(yè)應(yīng)該通過多種形式打造品牌。例如宇通公司在2009年4月，舉辦首屆全國交通運輸業(yè)“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能競賽，同時還開展“價值探索之旅”活動，這兩項活動使宇通的品牌影響力得到了提升，這一做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
（二）把握機遇，搶占新興市場
我國十二五規(guī)劃中明確提出： “適應(yīng)城市群發(fā)展需要，以軌道交通和高速公路為骨干，以國省干線公路為補充，推進城市群內(nèi)多層次城際快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！盵2]因此高速公路的發(fā)展必將得到國家的大力支持，同時帶動客車客運產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
另外，我國的《專用校車安全技術(shù)條件》已于今年5月1日正式實施，以目前我國正在使用的校車來看，絕大多數(shù)校車不能滿足要求。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：中國有2.33億中小學(xué)生，有9000萬名學(xué)生需要乘坐校車，專用校車的市場容量將超過100萬輛，潛在市場需求規(guī)模4000億元人民幣，每年的更新規(guī)模也將達到10萬至15萬輛。而目前我國符合標(biāo)準(zhǔn)的專用校車保有量僅為1萬輛左右，學(xué)生千人保有量僅為0.12，相比美國、日本等校車制度較為成熟的國家千人校車保有量分別達36輛和18輛的標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠。因此，我國專用校車潛在市場容量大。
在未來幾年，客車市場的潛在經(jīng)濟環(huán)境良好，尤其是專用校車的市場潛力巨大。因此，我市兩家客車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)搶抓市場機遇，做大做強自己。要支持該企業(yè)集中精干技術(shù)力量進行校車產(chǎn)品的前期調(diào)研與開發(fā)、學(xué)生交通安全解決方案的研究，在校車技術(shù)、產(chǎn)品儲備方面做好充分準(zhǔn)備。
（三）狠抓質(zhì)量，提高安全性能
兩家企業(yè)目前均具有底盤生產(chǎn)資質(zhì)，其中東風(fēng)客車底盤市場占有率達到了16—18%，在國內(nèi)底盤生產(chǎn)企業(yè)中具有較高水平，并且依托東風(fēng)汽車公司研發(fā)平臺，技術(shù)實力較強；東風(fēng)特汽擁有自主研發(fā)人員50人。因此兩家企業(yè)均掌握了底盤這一核心技術(shù)，在技術(shù)上均能實現(xiàn)自主研發(fā)，自己生產(chǎn)。但是，跟我國大多數(shù)客車生產(chǎn)企業(yè)一樣，產(chǎn)品可靠性、耐久性、舒適性和安全性和國際客車生產(chǎn)商相比，差距較大。因此，我市客車企業(yè)需要在這些方面下足功夫，掌握關(guān)鍵性技術(shù)，努力縮小與國際品牌客車的差距，才能在今后激烈的市場競爭中立于不敗之地。
（四）降低能耗，不斷研發(fā)新產(chǎn)品
國務(wù)院常務(wù)會議2012年4月18日討論通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確中國發(fā)展新能源汽車的發(fā)展重點和發(fā)展目標(biāo)。前文提到，國產(chǎn)客車比國外品牌客車油耗高10%～30%。我市客車生產(chǎn)企業(yè)既有責(zé)任也有義務(wù)降低客車油耗，著力在研發(fā)、設(shè)計、制造時引導(dǎo)使用替代、環(huán)保等新能源。
（五）一企一策，加大政府扶持力度
據(jù)調(diào)研得知，兩家客車生產(chǎn)企業(yè)都有亟待政府解決的問題：（1）用地問題，其中東風(fēng)客車公司與鄰近企業(yè)協(xié)商調(diào)整用地（已閑置兩年以上），解決試車、銷售、辦公、客服等用地不足；（2）市場問題，協(xié)調(diào)市旅游、公交、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)和其他單位更多地購買地產(chǎn)客車，一來可以就近提供售后服務(wù)，二來可以提升本地市場占有率，三可以節(jié)約采購成本；（3）提供稅收優(yōu)惠和政策補貼，目前7米以下小型車不敢大量接單，主要是每輛車要繳5%的消費稅（襄陽市政府出臺的政策是23座以上的不交，我市的政策是23座以上、7米以下要交），希望實行“先征后返”或者給予“定額補貼”（每輛3000元左右）；為降低企業(yè)的運營成本能否在天然氣等燃料上給予政策補貼。
（六）調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強配套能力
本市雖然汽車零部件企業(yè)眾多，但兩家客車企業(yè)極少采購本市企業(yè)生產(chǎn)的零部件。調(diào)研得知，主要原因是本市零部件產(chǎn)品質(zhì)量可靠性不高，無法滿足市場需求，因此本市零部件生產(chǎn)企業(yè)要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著力研發(fā)和生產(chǎn)以下重點車身附件：（1）空調(diào)機及自動控溫裝置；（2）隔熱玻璃、密封條與橡膠件；（3）裝飾材料與燈具；（4）符合人機工程學(xué)的座椅、臥位；（5）汽車電子新產(chǎn)品。鼓勵客車公司采取控股、聯(lián)營等方式不斷滲透零部件配套企業(yè)，力爭使所需的配套件質(zhì)量達標(biāo)、經(jīng)濟有效，從而實現(xiàn)雙贏。
（七）吸引人才，提升職工素質(zhì)
一方面要通過技校、職校和師傳徒等方式，大力培訓(xùn)鈑金工、焊接工、油漆工等熟練工人，另一方面要出臺專門政策，吸引人才回流，留住專業(yè)人才。
我們相信，經(jīng)過政企雙方的共同努力，我市客車產(chǎn)業(yè)一定會走出一條品牌優(yōu)勢明顯、質(zhì)量不斷提升、安全性能可靠、市場不斷拓展的健康發(fā)展之路。
[參考文獻]
關(guān)鍵詞：花木；產(chǎn)業(yè)；分析；對策
1引言
沭陽縣地處淮北平原，縣域面積2298km.2，轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道），是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。近年來，花木產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為本地區(qū)一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；井a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、檔次提升、品種增多、載體增加的顯著特點，在美化環(huán)境、致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移勞動力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟等方面發(fā)揮了重要的作用，提升了沭陽經(jīng)濟的外在影響力，促進了全縣政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展。但因多種因素影響，花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模經(jīng)營、品牌打造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場完善等方面還存在一些問題，筆者日前就沭陽花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題進行了調(diào)查走訪。
2沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
近年來，沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全縣一項特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模位居全省第一，約占全省花木面積1/4，在全國縣級市中名列前茅。總書記和副主席先后于2004年和2009年視察了沭陽花木，鼓勵沭陽在花木產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章，點燃了花鄉(xiāng)人民發(fā)展花木的激情。沭陽花木產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中注重優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的培育，已形成了“兩區(qū)一帶”產(chǎn)業(yè)布局，包括新河、顏集兩鎮(zhèn)為主的老花區(qū)和廟頭、潼陽、扎下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的新花區(qū)，加上205國道沿線沭城、十字、胡集、錢集花木經(jīng)濟帶。
全縣現(xiàn)有花木面積42.1萬畝，產(chǎn)值39億元；花木品種多達1000多個，盆景8萬盆；從業(yè)人員20多萬人，其中大小經(jīng)紀(jì)人7.6萬人；擁有國家園林綠化一級資質(zhì)企業(yè)1個，二、三級資質(zhì)企業(yè)38個，其中沭陽縣蘇北花卉有限公司是“國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。2001年，顏集鎮(zhèn)被中國花卉協(xié)會評為首批“中國花木之鄉(xiāng)”。2011年，新河、顏集、廟頭、潼陽、扎下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)花木核心區(qū)順利獲批“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。新河鎮(zhèn)已成為蘇北地區(qū)最大的綠化苗木交易集散中心。
3存在的問題
沭陽縣是遠近聞名的花木之鄉(xiāng)，優(yōu)越的環(huán)境條件、地理優(yōu)勢和人文文化底蘊，對沭陽花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。但是沭陽縣的花木發(fā)展仍存在一些突出的問題。
3.1土地資源緊張，擴面難度加大
新河、顏集等老花區(qū)的花農(nóng)已完成花木的原始資本、經(jīng)營經(jīng)驗的積累，如果進一步擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，則在土地租賃上過程中存在一些問題。一是因糧食價格上漲，農(nóng)民種糧收入提高，加之交通條件改善，加快土地租金上漲速度，成片流轉(zhuǎn)土地日益困難；二是適宜種植花木的土地資源逐漸減少，要拓植花木的花企、大戶，在改良土壤上增加投入成本，勢必影響其流轉(zhuǎn)土地積極性；三是有的持地農(nóng)民因擔(dān)心土地轉(zhuǎn)包后無工可做、無錢可賺，另一方面擔(dān)心攜帶土球移植花木造成表土流失，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降，所以他們不愿意參與土地流轉(zhuǎn)。
3.2主體品種大眾化、技術(shù)相對落后
檜柏、黃楊、灑金柏等常規(guī)花木、苗木基數(shù)大，隨著市場需求的變化、苗木品種的更新，這些花木銷路不暢，價格逐年下降，造成一些花農(nóng)或部分花木企業(yè)收入下降。沭陽縣大多花農(nóng)依靠經(jīng)驗來種植和管理，生產(chǎn)手段落后，經(jīng)營比較粗放，多以扦插法繁育花木，成本較高，而許多新優(yōu)花木不適合扦插，急需引進、示范、推廣設(shè)施栽培、容器育苗等新的繁育技術(shù)。有的花農(nóng)盲目引進外來樹種，由于缺乏科學(xué)生產(chǎn)、養(yǎng)護經(jīng)驗和技術(shù)，致使部分樹種生長不良，甚至死亡，部分產(chǎn)品缺乏市場競爭力。花木產(chǎn)業(yè)科研基礎(chǔ)差，科技人員短缺，總體科技水平不高。
3.3品種結(jié)構(gòu)不合理，基地特色不明顯
主要表現(xiàn)一般品種多名貴品種少，灌木多喬木少，綠葉樹多彩葉樹少，自然樹多造型樹少，小苗多大苗少，綜合圃多專業(yè)圃少，苗木多花卉少。小而全的苗圃，不能從規(guī)模、價格及產(chǎn)品質(zhì)量上參與市場競爭，無法大批量上市或產(chǎn)品滯銷，只適合于自產(chǎn)自銷。花卉量少，主要是因為生產(chǎn)成本高，技術(shù)要求高，風(fēng)險較大，投資者相對較少。
花木產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯，缺乏名優(yōu)特色品種，主打品種停留在綠化苗木階段。沭陽的常規(guī)苗木缺乏在全國叫得響、有一定知名度的特色品種，而其他省市已建有不少有鮮明特色的花卉苗木基地。如青州的基地、洛陽的牡丹基地、寧波的杜鵑基地、南京的雪松基地。
3.4龍頭企業(yè)少、實力不足
目前，沭陽縣具有國家園林綠化一級施工資質(zhì)企業(yè)僅1家，二、三級資質(zhì)企業(yè)近40家，工商注冊的花木企業(yè)276家，園林綠化上市企業(yè)仍為空白。因龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力弱，難以拉動全縣42萬畝的花木產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展?；旧a(chǎn)大多數(shù)以家庭為單位種植，既沒有規(guī)模也缺少種類，又沒有過硬的園林綠化施工資質(zhì)，很難承攬大型園林綠化工程，只能供供苗、賣賣花。
3.5組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈較短
（1）沭陽縣花木主要依靠各家各戶自產(chǎn)自銷。有些花企、花農(nóng)漫天要價或相互壓價，造成生意流失或量多利寡，形成惡性競爭，降低了花木生產(chǎn)經(jīng)營整體效益，阻礙了市場健康有序發(fā)展。
（2）缺少具體的行業(yè)規(guī)范。花木管委會、花木協(xié)會缺乏有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，在苗木生產(chǎn)、交易中，花農(nóng)隨意性較大，不少花農(nóng)隨個人的喜好、價格波動經(jīng)常調(diào)整種植品種，但效益較高的盆花、盆景和高檔的鮮切花等管理精細花木，涉足人員較少。
（3）衍生行業(yè)發(fā)展滯后。與花木產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的花缽容器、修剪工具、澆水機械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，阻礙花木產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，制約花木產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。
3.6人員素質(zhì)不高，信息渠道較窄
花木生產(chǎn)、經(jīng)營人員的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，管理者水平不高，綜合素質(zhì)有待提高。個別花農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人急功近利，在花木銷售過程中不能守法經(jīng)營，采取以次充好、坑蒙拐騙、強賣強買等手段。部分苗木經(jīng)紀(jì)人在投標(biāo)場合存在不文明行為，必然會影響其企業(yè)的中標(biāo)率，嚴(yán)重破壞了沭陽外在形象。有的花農(nóng)還依靠“一張嘴二條腿”去跑市場，不會上網(wǎng)捕捉、供求信息，不能及時有效的把握市場行情，一味依靠采購商自行上門購苗，很難把生意做大。
4對策與建議
4.1搞活土地流轉(zhuǎn)，建立運行機制
（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
（2）強化宣傳引導(dǎo)，通過組織企業(yè)、大戶、農(nóng)戶到浙江蕭山、河南鄢陵、江蘇武進等地參觀學(xué)習(xí)，營造土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展花木濃熱氛圍。
（3）提高服務(wù)水平，土地流轉(zhuǎn)工作人員懂政策、精業(yè)務(wù)、勤服務(wù)，使土地流轉(zhuǎn)工作健康有序地深入開展。
（4）建立中介機構(gòu)或交易平臺，引入土地流轉(zhuǎn)競爭機制，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)土地有序、公開、公平地流轉(zhuǎn)，不僅可以保護土地所有者權(quán)益，也可促進土地向花企、大戶手中集中，使土地利用效益最大化。
4.2突出大苗培育，提高經(jīng)濟效益
從目前的發(fā)展趨勢來看，無論是道路綠化，還是城市的景點、小區(qū)綠化，人們對一步成園、一次成景的要求越來越強烈，大規(guī)格苗木自然成了眾多經(jīng)紀(jì)人的首選，無疑給大規(guī)格苗木帶來了廣泛市場和巨大商機。沭陽縣苗木生產(chǎn)模式基本上是一年生或兩年生就脫手，小苗很多，多年生的大規(guī)格苗木較少，要大力引導(dǎo)有實力的企業(yè)、資本積累的農(nóng)戶，利用自身土地資源優(yōu)勢，在培育常規(guī)小苗的同時，采取長短結(jié)合、林苗（蔬、草）套作等多種集約化栽培方式積極培育市場前景較好的大規(guī)格苗木，搶占大規(guī)格苗木的市場先機，在提高苗木質(zhì)量的同時也可提高苗木生產(chǎn)附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益三豐收。
4.3強化政策扶持，壯大龍頭企業(yè)
通過制定、落實相應(yīng)的政策，大力扶持花木發(fā)展，增加生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低花木投入成本，促進花農(nóng)增收，壯大花企實力。龍頭企業(yè)有資金雄厚、信息靈通、技術(shù)力量強的優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)的拉動作用勝過千戶花農(nóng)之和，不僅可促進當(dāng)?shù)鼗镜纳a(chǎn)銷售，又可憑借其經(jīng)濟實力和技術(shù)力量，引進推廣新品種、新技術(shù)進行適應(yīng)性試驗，有利于全縣花木品種檔次和栽培管理技術(shù)水平的提高。
4.4強化科技引導(dǎo)，提升經(jīng)營水平
（1）引導(dǎo)企業(yè)與科研機構(gòu)通力合作，使產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合，加強城鎮(zhèn)園林植物規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成自身區(qū)域特色。
（2）引進名特優(yōu)彩葉品種，如美國紅楓、北美紅櫟、黃連木、喬木紅葉石楠等，適當(dāng)引進觀果（枝、芽）類如稱錘樹、金桔、金銀木、光棍樹、銀柳等樹種豐富物種資源，引進椴樹、白榆、喜樹、七葉樹等推廣價值高的行道樹，并實行標(biāo)準(zhǔn)化育苗、科學(xué)管理、精品化產(chǎn)出、品牌化經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)品檔次。
（3）加大花木從業(yè)人員培訓(xùn)力度，在苗木繁殖、培訓(xùn)管理、大苗移栽等方面進行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握科學(xué)的生產(chǎn)方式、先進的經(jīng)營理念，不斷提高花木從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
4.5打造“區(qū)位品牌”，彰顯地方特色
“區(qū)位品牌”即區(qū)域品牌、地區(qū)品牌，是同一區(qū)域內(nèi)的某類產(chǎn)品在市場上具有較高的知名度和美譽度，是地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌的象征，如荷蘭的鮮切花、洛陽與荷澤的牡丹、漳州的水仙等。要想在短時間內(nèi)形成區(qū)位品牌，還有較長的路要走，但可以在某個樹種、某些區(qū)域先做出特色、亮點。沭陽縣可依托324省道、改擴建的205國道、245省道及計劃改擴建的326省道、329省道兩側(cè)高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大規(guī)格苗木風(fēng)光帶，同時把具有地方特色的新河解橋干花、有地方優(yōu)勢的鄉(xiāng)土樹種銀杏、石榴做大、做強、做亮，打造成本地區(qū)“區(qū)位品牌”。利用交通區(qū)位優(yōu)勢、實景廣告效應(yīng)、媒體宣傳作用不斷擴大沭陽花木影響力，吸引外地客商，進而帶動其他苗木的銷售。
4.6完善市場體系，構(gòu)建“誠信沭陽”