導(dǎo)語：在中國產(chǎn)業(yè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

中國產(chǎn)業(yè)論文:中國產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易論文

一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

(一)國內(nèi)環(huán)境分析

1.中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

2.跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來

在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價格在2003到2005年的兩年時間內(nèi)上漲了大約2倍。

3.國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)

我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

(二)國際環(huán)境分析

1.跨國兼并成為主體

20世紀(jì)90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競爭政策調(diào)整的另一個動向是從對反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。

二、我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動

2008年12月以來，計有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會議通過。2008年中國進(jìn)出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲備余額達(dá)1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流入，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。

1．?dāng)U大內(nèi)需，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，降低對外依存度

以國內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，降低以凈出口和投資拉動經(jīng)濟(jì)的依賴，這是減少巨額的外匯儲備的根本方法。中國儲蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎。同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟(jì)增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲備。

2．謹(jǐn)慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動人民幣國際化

在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險。同時。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲備價值約占全部外匯儲備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲備的比重實(shí)際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國際水平。但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。到2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。

三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響

(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計算機(jī)類?？梢?，信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。從我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長率均超過進(jìn)出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致的剩余勞動力釋放所帶來的就業(yè)壓力。

國際直接投資是國際經(jīng)濟(jì)分工不斷深化、國際經(jīng)濟(jì)分工技術(shù)水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際間或國際的價格差異引發(fā)了國際貿(mào)易活動，而資本的區(qū)際間或國際間的現(xiàn)實(shí)的或潛在的綜合獲利差異是企業(yè)進(jìn)行國際直接投資的基礎(chǔ)。國際直接投資理論的目的是為了對廣泛存在的國際直接投資行為給予合理的解釋。因?yàn)榇笠?guī)模的國際直接投資活動最早是由已經(jīng)完成工業(yè)革命的歐洲國家和后來的美國等發(fā)達(dá)國家來完成，所以經(jīng)典的國際直接投資理論是對發(fā)達(dá)國家直接投資行為長期跟蹤分析和研究的結(jié)果。20世紀(jì)80年代后，隨著發(fā)展中國家對外直接投資活動興起，又形成了解釋發(fā)展中國家對外直接投資的各種理論?？偨Y(jié)近半個世紀(jì)以來國際直接投資理論的發(fā)展可以看出：各種投資理論從不同側(cè)面和角度反映了各國社會發(fā)展的不同時期國際投資領(lǐng)域的現(xiàn)象和特點(diǎn)，對產(chǎn)生國際直接投資的原因、決定因素以及對各國的影響進(jìn)行了理論分析，這些認(rèn)識可以為各國政府制定相關(guān)政策和各國企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。由于不同國家和經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不同的國內(nèi)外環(huán)境，所以在利用外資和對外直接投資上也呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)特征。

四、結(jié)語

加強(qiáng)對不同國家和經(jīng)濟(jì)體利用外資和對外直接投資的國際比較研究，可以進(jìn)一步從宏觀上分析世界直接投資的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分布趨勢，從中觀上比較不同區(qū)域的外資特征，從微觀上分析不同國家利用外資和對外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為國際直接投資的理論研究提供一定實(shí)證支撐。

中國產(chǎn)業(yè)論文:跨國公司對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)激發(fā)競爭行為研究論文

摘要：中國已成為吸引外國直接投資(FDI)最多的國家。FDI對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性在不斷加強(qiáng)成為了不爭的事實(shí)。這一現(xiàn)象也引起了人們對FDI對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的爭論。其中有人擔(dān)心在資金、技術(shù)、管理等方面有巨大優(yōu)勢的外資企業(yè)會不會在其進(jìn)人的行業(yè)內(nèi)形成壟斷，從而控制中國的產(chǎn)業(yè)，向消費(fèi)者提供壟斷高價。

他們的擔(dān)心并非多余。國家工商總局公平交易局反壟斷處調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國微軟占有中國電腦操作系統(tǒng)市場的95%，瑞典利樂公司占有中國軟包裝產(chǎn)品市場的95%，美國柯達(dá)占有中國感光材料行業(yè)至少50%的份額，法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%，芬蘭諾基亞、美國摩托羅拉等跨國公司占有中國手機(jī)市場的70%，美國思科占有中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)市場的60%。如果這種情況得不到改觀。實(shí)力雄厚的外資企業(yè)，特別是跨國集團(tuán)極易壟斷行業(yè)市場，從而損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益。

筆者主要分析跨國公司投資進(jìn)入，對我國市場結(jié)構(gòu)的影響以及在市場結(jié)構(gòu)變遷過程中跨國公司的競爭行為變化。

一、我國市場結(jié)構(gòu)的變遷

跨國公司進(jìn)入中國后，推動了我國的市場結(jié)構(gòu)的改變。在外資進(jìn)人之前，中國市場是高度分散的競爭性市場。企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模小，行業(yè)集中度低。而在跨國公司進(jìn)人的初期，由于其具有競爭優(yōu)勢，在其進(jìn)人的行業(yè)一度壟斷市場，甚至獨(dú)占了市場。但隨著競爭對手的大量出現(xiàn)，市場競爭也越來越激烈。少數(shù)幾家跨國公司壟斷市場的局面被逐步打破，市場成為相對分散的競爭性市場。

1.從高度分散競爭性市場到寡頭市場

(1)市場集中度的變化。到目前為止，我國吸引外國直接投資大致可以分為兩個階段。1979一1991年為第一階段，其后為第二階段。在第一階段，跨國公司投資以新建投資方式為主。由于我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整、部門比較齊全，因此跨國公司進(jìn)人初期一般都會降低集中度。在第一階段進(jìn)人的FDI主要投向了紡織、成衣、玩具、加工工業(yè)、消費(fèi)類電子工業(yè)等行業(yè)。由于這些行業(yè)在我國實(shí)際上是競爭比較激烈的行業(yè)，在跨國公司進(jìn)人之后，短期內(nèi)降低了市場集中度，促進(jìn)了競爭。如上世紀(jì)80年代初，日本家電企業(yè)依靠提供技術(shù)、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)線與中國剛剛起步的家電企業(yè)合作，最早進(jìn)入中國家電市場。在20世紀(jì)80年代末，日本家電企業(yè)憑借產(chǎn)品的耐用、優(yōu)質(zhì)、精美等特性在中國市場形成良好口碑的機(jī)遇，紛紛在中國建立了自己的合資企業(yè)。這些企業(yè)的建立與為數(shù)眾多的中國家電企業(yè)展開了激烈的競爭，使市場集中度已經(jīng)較低的家電行業(yè)進(jìn)萬步降低了市場集中度再如，世界輪胎巨頭美國固特異公司和韓國錦湖集團(tuán)進(jìn)人我國輪胎市場時的生產(chǎn)規(guī)模平均只有500萬條左右，而當(dāng)時國內(nèi)輪胎行業(yè)已經(jīng)有了5000多萬條的生產(chǎn)規(guī)模。他們的進(jìn)人只會降低我國輪胎市場的集中度，促進(jìn)竟?fàn)帯?

但是，隨著跨國公司在中國站穩(wěn)了腳跟，在資金、規(guī)模、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢逐漸顯示出來。其產(chǎn)品在市場競爭中處于有利地位，市場占有率也節(jié)節(jié)攀升，其中不少已經(jīng)處于壟斷地位。大量中國本土企業(yè)在與跨國公司的競爭中敗下陣來，或轉(zhuǎn)行或破產(chǎn)或被兼并，市場集中度又發(fā)生了變化。在跨國公司進(jìn)人的一些行業(yè)，市場已經(jīng)趨向獨(dú)占或寡頭市場。再以輪胎行業(yè)為例，2001年3月，國內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭老大、世界排名第18的上海輪胎橡膠集團(tuán)投靠法國米其林。從此輪胎這個長期被視為戰(zhàn)略物資的行業(yè)主導(dǎo)權(quán)將轉(zhuǎn)移到外方手中。有專家預(yù)計，在2008年以前，米其林、固特異、普利斯通三大輪胎行業(yè)跨國巨頭將占中國輪胎市場80%的份額。我國的半導(dǎo)體工業(yè)基本上被跨國公司控制。1998年上半年，8個“三資”企業(yè)的銷售額占了88%，其中日本的NEC就控制了中國50%以上的半導(dǎo)體市場。作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車行業(yè)，跨國公司的滲透已經(jīng)無處不在，國內(nèi)市場上有競爭力的企業(yè)幾乎都有跨國汽車巨頭的背景。大眾、通用、本田、雪佛萊等實(shí)際上已經(jīng)控制了中國汽車業(yè)的命脈。2000年前，僅大眾就占據(jù)了中國轎車行業(yè)60%的份額。而通用汽車在進(jìn)人的五年內(nèi)，其市場份額就上升到了15%。在信息通信領(lǐng)域也存在類似情況，摩托羅拉、微軟、英特爾、諾基亞、西門子、阿爾卡特、朗訊等跨國巨頭通過擴(kuò)大在中國的投資以及興建研發(fā)中心，既奪市場又搶人才，從而進(jìn)一步鞏固了它們在中國市場上的主導(dǎo)地位?？逻_(dá)、富士等跨國巨頭在感光材料行業(yè)的壟斷地位更是牢不可破。此外，零售、快餐、制藥、日化、石化等領(lǐng)域，歐美日跨國集團(tuán)近年來紛紛加大在中國的擴(kuò)張步伐，進(jìn)一步蠶食中國同行的領(lǐng)地。

(2)進(jìn)人壁壘的突破。進(jìn)人壁壘是反映市場結(jié)構(gòu)的主要特征之一。反映市場中現(xiàn)有廠商對潛在進(jìn)人者的阻擋能力。由于跨國公司擁有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專用性資產(chǎn)構(gòu)成了很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，因此一些學(xué)者認(rèn)為，進(jìn)人壁壘對跨國公司的阻擋并不具有實(shí)質(zhì)性作用。他們認(rèn)為，跨國公司憑借競爭優(yōu)勢，并通過競爭策略和競爭行為的安排，可以實(shí)現(xiàn)對東道國進(jìn)人壁壘的突破。在我國市場上這種情況比較明顯。雖然我國在一些產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，如紡織、家電等。但大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力還比較弱，而且單個企業(yè)的規(guī)模相對較小，技術(shù)水平比較落后，差別化優(yōu)勢不突出，跨國公司對中國市場上經(jīng)濟(jì)性進(jìn)入壁壘的突破沒有遇到太多的障礙。

跨國公司憑借規(guī)模優(yōu)勢。占據(jù)了有利的市場地位。我國鋼材生產(chǎn)總產(chǎn)量世界第一，超過日本和美國，是韓國的三倍，法國的五倍。1998年，日本新日鐵、韓國浦項(xiàng)兩家鋼鐵公司的銷售收人分別是216億、97億美元，而我國的首鋼和寶鋼兩大鋼鐵公司的銷售總額之和僅為53億美元。我國發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量居世界第五位，是世界上少數(shù)能制造大型發(fā)電機(jī)組的國家之一。能夠生產(chǎn)60萬千瓦機(jī)組的哈爾濱動力集團(tuán)是最大的國內(nèi)動力集團(tuán)，1995年產(chǎn)值30億元人民幣，而美國通用動力1994年的營業(yè)額為647億美元。有數(shù)據(jù)顯示，2002年，三資企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模是國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)平均水平的1.64倍，平均資產(chǎn)規(guī)模是全國平均水平的1.38倍。其中，食品加工、食品制造、飲料、金屬制品、普通機(jī)械、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等行業(yè)，三資企業(yè)的產(chǎn)值和資產(chǎn)規(guī)模與全國同行業(yè)平均水平的差距更大。規(guī)模上的明顯優(yōu)勢決定了外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)競爭時，可以在較短時間內(nèi)克服行業(yè)的規(guī)模壁壘，獲得有利的市場地位。

跨國公司通過大量的廣告投入和促銷活動，逐步克服中國市場上的差異化壁壘。在跨國公司進(jìn)入中國市場前，我國工業(yè)制成品尤其是日用消費(fèi)品雖然已經(jīng)擁有了一些名牌產(chǎn)品。但大多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)和品牌競爭意識并不強(qiáng)，品牌運(yùn)作手段陳舊，不少企業(yè)甚至在合資時將原有品牌和商標(biāo)低價甚至無償出讓給外方。湖北的“活力28"洗衣粉)、北京的“熊貓”(洗衣粉)、上海的“美加凈”(牙膏)、廣州的“浪奇”(洗衣粉)等日化品牌原本有著很高的市場認(rèn)知度，但與跨國公司合資后，在外方擁有控制權(quán)的情況下，外方按照跨國公司的發(fā)展需要部署在華品牌戰(zhàn)略，將產(chǎn)品定位在高檔，即使保留本土品牌，也將其價格提高，導(dǎo)致本土品牌原有的消費(fèi)人群流失。這種“品牌謀殺”色彩的戰(zhàn)略令本土品牌迅速在市場上銷聲匿跡。相反，跨國公司則極其重視品牌效應(yīng)，不僅在合資企業(yè)安排自己品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)和宣傳，而且還積極嘗試品牌當(dāng)?shù)鼗?。寶潔公司僅在洗發(fā)水方面就有海飛絲、飄柔、潘婷、沙宣等品牌。2004中央電視臺廣告招標(biāo)會上，寶潔公司競標(biāo)黃金段位，一出手就是176億元，成為日化行業(yè)中的央視廣告“標(biāo)王”!

跨國公司投資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢明顯，我國國內(nèi)行業(yè)的技術(shù)壁壘在其技術(shù)優(yōu)勢面前沒有絲毫阻擋作用。有關(guān)調(diào)查顯示，跨國公司投資企業(yè)的技術(shù)水平明顯高出國內(nèi)同類企業(yè)，與母公司相比，使用先進(jìn)技術(shù)的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達(dá)到了42%，使用比較先進(jìn)技術(shù)的占45%。與國內(nèi)企業(yè)相比，使用填補(bǔ)國內(nèi)空白技術(shù)的跨國公司投資企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的比例達(dá)到了65%，使用先進(jìn)技術(shù)的占35%。

在跨國公司憑借其自身競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)性進(jìn)人壁壘突破的同時，我國對外資市場準(zhǔn)人等政策性壁壘也出現(xiàn)了逐步弱化的趨勢。加人WTO后，中國對外開放進(jìn)人了新的階段，除了個別涉及國家安全的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之外，其他市場逐步向外資開放。而且，國家在外商投資方式、股權(quán)比例和出口比例等方面的限制也越來越少。加上中央和各地方政府對外商投資企業(yè)實(shí)行了各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步強(qiáng)化了跨國公司競爭優(yōu)勢。因此，跨國公司進(jìn)人中國市場的非經(jīng)濟(jì)壁壘也很容易就被突破了。

(3)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響。在對外開放的環(huán)境中，跨國公司來華技資參與國內(nèi)市場的競爭，由于其資本實(shí)力雄厚而中國的市場規(guī)模巨大，因此在中國的投資規(guī)模巨大，一般來說都達(dá)到了最小有效規(guī)模。中國的國內(nèi)企業(yè)與跨國公司相比，在規(guī)模上、跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨國經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)范圍上，很難與跨國公司相抗衡，跨國公司具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的各種優(yōu)勢。目前我國在鋼鐵、煤炭準(zhǔn)工、建材、彩電、紡織品及很多日用品等主要產(chǎn)業(yè)都已經(jīng)名列世界前茅，但不相匹配的是我國單個企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模太小，綜合優(yōu)勢不強(qiáng)，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的作用沒有得到充分的運(yùn)用，在與跨國公司的競爭中，必然會因?yàn)榱α勘∪醵佑谙嘛L(fēng)。我國最大的軟件集團(tuán)沈陽東軟公司2002年的銷售總額為20.7億元，僅相當(dāng)于Microsoft公司2002會計年度銷售額280.053億美元的1.02%。在跨國公司不斷沖擊下，國內(nèi)企業(yè)以及政府部門探刻地認(rèn)識到了面對世界巨無霸所帶來的殘酷市場競爭，只有打造自己的“航空母艦”才能與跨國公司相抗衡?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的收購兼并以及由政府行為主導(dǎo)的國有企業(yè)重組都實(shí)現(xiàn)了快速的規(guī)模擴(kuò)張。如三大石油公司和三大航空公司的組建迅速地提高了企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。

2.從寡頭市場到相對分散的競爭性市場

(1)競爭主體的變化與市場集中度的降低。上世紀(jì)90年代后期，出于對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和良好贏利前景的預(yù)期以及市場準(zhǔn)人的逐步放松，大量跨國公司紛紛搶灘中國?？鐕緦θA投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，跨國公司已經(jīng)成為中國市場重要的參與者。隨著大量跨國公司的進(jìn)人和國內(nèi)本土企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的競爭程度不斷增強(qiáng)，并引起了市場結(jié)構(gòu)的又一次大轉(zhuǎn)變。先以轎車行業(yè)為例。隨著通用、豐田、本田、馬自達(dá)等汽車大跨國公司對華投資的擴(kuò)大和國內(nèi)一汽、二汽的加大對國有品牌汽車的支持以及華晨、吉利等民營汽車企業(yè)的興起，中國轎車市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。以前大眾一支獨(dú)秀的格局被打破了。2002年轎車市場CR1為25.6%，比2001年下降了7.1個百分點(diǎn)，CR3為53.4%，下降了6.6個百分點(diǎn)，CR4為61.8%，下降了5.9個百分點(diǎn)。手機(jī)市場也是如此。上世紀(jì)90年代后期，摩托羅拉公司首先在天津投資2.8億美元，建立獨(dú)資的移動通信企業(yè)，幾乎壟斷了中國的手機(jī)市場，隨后諾基亞、愛立信、松下、索尼、阿爾卡特、西門子等跨國公司的進(jìn)人開始擠占摩托羅拉的市場。就在國內(nèi)手機(jī)市場幾乎被外資壟斷的時候，國內(nèi)手機(jī)制造商開始發(fā)力，波導(dǎo)、TCL,廈新等手機(jī)品牌的市場占有率迅速上升。競爭加劇使得中國移動電話市場品牌集中度開始下降。從賽迪顧問的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，2003上半年，中國移動電話市場前三名銷量份額為45.1%，比2002年市場前三名銷量份額下降6.9%}廈新、康佳、東信和科健等國內(nèi)廠商也進(jìn)人銷量前十名，再加上進(jìn)入銷量前五名的波導(dǎo)和TCL，國產(chǎn)手機(jī)品牌已經(jīng)在中國手機(jī)市場上擁有了較大份額。隨著跨國公司在全球范圍內(nèi)的其他競爭對手的大規(guī)模進(jìn)人和中國國內(nèi)本土競爭對手力量的壯大，不僅單一或極少數(shù)跨國公司壟斷中國市場的情況已經(jīng)成為過去，就使整體跨國公司想壟斷中國市場也難以實(shí)現(xiàn)。

在中國加人WTO后，電信、金融、能源、旅游、煤氣和公用事業(yè)等行業(yè)逐步提高對外開放的程度，外資進(jìn)人的門檻越來越低?？鐕驹谶@些行業(yè)的投資增長較快?？鐕具M(jìn)人后勢必削弱了這些行業(yè)中內(nèi)資企業(yè)的壟斷地位，促進(jìn)了行業(yè)競爭主體的多元化，增強(qiáng)了這些領(lǐng)域的競爭程度。

(2)重構(gòu)進(jìn)人壁壘?？鐕驹跂|道國的直接投資金額較大，一般在短時期內(nèi)是不容易收回的。因此跨國公司一般在東道國市場會有較長期的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了阻止其他競爭對手(不管是來自東道國還是第三國)的進(jìn)人和確保自己在東道國市場的競爭地位，跨國公司需要對其進(jìn)入的市場重筑進(jìn)人壁壘。首先，跨國公司重構(gòu)規(guī)模壁壘。由于大跨國公司紛紛來華投資以及國內(nèi)市場競爭力日劇，跨國公司紛紛加大在華投資，通過收購、兼并、合資等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模，在較短時間內(nèi)形成了內(nèi)資企業(yè)很難達(dá)到的規(guī)模水平。其次，構(gòu)筑技術(shù)壁壘?？鐕緸楸３旨夹g(shù)上的領(lǐng)先地位，積極開展研發(fā)活動。20世紀(jì)90年代末，跨國公司掀起了在我國進(jìn)行R&D投資的高潮。微軟、摩托羅拉、寶潔、聯(lián)合利華、杜邦、英特爾、諾基亞、松下等世界500強(qiáng)跨國公司相繼在華成立了研發(fā)中心或宣布了大型的R&D投資計劃。再次，構(gòu)建差別化壁壘。日化用品、家電、移動通訊、食品、快餐等行業(yè)的跨國公司進(jìn)入中國后，在廣告促銷方面投人了巨額費(fèi)用。如前所的跨國公司并沒有太大壓力，而對其中國同行來說實(shí)際是構(gòu)筑了相當(dāng)大的壁壘。

二、跨國公司競爭行為的變化

1.從價格壟斷到價格下調(diào)

在獨(dú)占或寡占市場下.市場上鮮有競爭對手，跨國公司往往將價格定位于高端，價格壟斷是跨國公司獲取壟斷利潤的慣用手法。如背投彩電市場就是一個很好的例子。在2001年前長虹還沒有開發(fā)出第三代背投彩電的時候，東芝、索尼等外資品牌占據(jù)了背投市場兒乎百分百的份額，價格也是高高在上，2001年背投的價格在1.8萬元以上。

隨著中國市場結(jié)構(gòu)的變化帶來的競爭加劇，多數(shù)跨國公司在華長期堅(jiān)持的高價位產(chǎn)品價格戰(zhàn)略也隨之變化。先以汽車為例，大眾汽車的“普?！痹诟豢怠⑾睦溶囆偷摹巴{”下價格持續(xù)下降。從1998年到2001年三年時間價格下降了近40%。手機(jī)市場也是如此。1999年以前，摩托羅拉、愛立信等少數(shù)手機(jī)品牌壟斷了中國市場，手機(jī)價格奇高.是少數(shù)人才能消費(fèi)的高端產(chǎn)品。而1999年放開手機(jī)牌照以后，進(jìn)入中國市場的手機(jī)生產(chǎn)商不僅有來自國外的更多的跨國產(chǎn)商，還有波導(dǎo)、TCL,廈新、康佳、科健等為數(shù)眾多的國內(nèi)新進(jìn)人者，手機(jī)價格也持續(xù)降價，不再是“高高在上”的少數(shù)人的消費(fèi)品:日化品市場也存在同樣的現(xiàn)象。1998年寶潔碧浪超效洗衣粉(第2代)400克裝市場全年均價7.99元，1999年碧浪超效(第2代)400裝全年均價6.14元，到2000年底，碧浪超效(第2代)400克裝市場價已經(jīng)低到5.16元，三年時間，產(chǎn)品價格下降了35%，而同期國內(nèi)大致相同質(zhì)量的洗衣粉價格僅下降了不到8%。

2.從技米鎖定到加快技末轉(zhuǎn)移

技術(shù)優(yōu)勢是跨國公司的核心優(yōu)勢之一，為了獲得持續(xù)壟斷地位，跨國公司在東道國期望通過技術(shù)鎖定戰(zhàn)略防止技術(shù)外溢?？鐕具M(jìn)人中國的早期，普遍采用技術(shù)鎖定戰(zhàn)略。據(jù)調(diào)查，只有14%的跨國公司在上世紀(jì)90年代中期以前在華使用了最先進(jìn)技術(shù)。有33%的外商投資企業(yè)，向中國轉(zhuǎn)移的技術(shù)和產(chǎn)品，是其母公司已經(jīng)不再使用的技術(shù)。微軟公司在進(jìn)人中國市場的初期，也采用技術(shù)封鎖戰(zhàn)略，不開放源代碼，不轉(zhuǎn)讓軟件技術(shù)，只賣產(chǎn)品。在我國轎車行業(yè)發(fā)展之初.國外的車廠把一些在國外已經(jīng)淘汰的舊款車型送人中國，就可以紅遍大江南北。當(dāng)桑塔納在歐洲已發(fā)展成為帕薩特的時候，我們的“普?！边€在大行其道。

90年代后期以來，隨著國內(nèi)市場競爭加劇，跨國公司向中國轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的速度明顯加快。據(jù)研究人員在2001年的一次調(diào)研結(jié)果顯示，2001年，使用其母公司最先進(jìn)技術(shù)的外商投資企業(yè)，已經(jīng)從1997年前的14%增加到了41%，使用母公司已經(jīng)淘汰技術(shù)的企業(yè)由33%降到了13%。仍以轎車行業(yè)為例，隨著國外汽車業(yè)巨頭在中國的競爭變得越來越激烈，國際巨頭開始將主力車型和與世界同步車型放在中國國內(nèi)生產(chǎn)。目的是為了賺取比其他成熟汽車市場大得多的利潤。像“別克新世紀(jì)”、”雅閣”、“帕薩特”、“高爾夫”等。隨著寶馬3系5系、福特蒙迪歐、以及豐田花冠、佳美都已經(jīng)或即將在國內(nèi)投產(chǎn)，許多原來只能在進(jìn)口車賣場才能看到的車型，都掛上了“國產(chǎn)”的旗號了。半導(dǎo)體行業(yè)老大英特爾2002年5月在上海宣布增資3億美元，用以完善其具有檢驗(yàn)、測試、封裝功能的奔騰4處理器生產(chǎn)平臺。2003年8月宣布斥資2億美元在成都建立芯片測試封裝廠。居世界半導(dǎo)體產(chǎn)量第二的東芝2002年7月在無錫成立了“東芝無錫半導(dǎo)體有限公司”，計劃3年內(nèi)增資100億日元，使雙集成電路的年產(chǎn)量達(dá)到3,000萬片的目標(biāo):甲骨文公司以首期投資1億美元與中國教育部合作，推動建立包括北大、清華、復(fù)旦、同濟(jì)等35所示范軟件學(xué)院。IBM和中國400余家應(yīng)用軟件開發(fā)商共享IBM的技術(shù)平臺，并計劃培養(yǎng)10萬名中國軟件白領(lǐng)技術(shù)人員。在IB并和甲骨文等對手的競爭壓力下，微軟也不得不加快向中國轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)。2002年6月微軟表示在今后3年內(nèi)在中國投人62億元人民幣，并在開放源代碼、加速軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓，擬訂與中方伙伴的合作計劃等方面提出了六項(xiàng)承諾。可以說，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成了跨國公司競爭戰(zhàn)略的需要。

中國產(chǎn)業(yè)論文:中國產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易論文

論文摘要：本文主要從理論出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析，貿(mào)易保護(hù)政策的有關(guān)概念及其內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下各國的貿(mào)易保護(hù)政策，我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動，案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行研究。

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；國際貿(mào)易；中國貿(mào)易政策

一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

(一)國內(nèi)環(huán)境分析

1．中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看，我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國、日本僅為5％左右，國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

2．跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位，控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來。

在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場，并且使利樂紙的平均價格在2003到2005年的兩年時間內(nèi)上漲了大約2倍。

3．國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。

我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：

一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤，排斥競爭。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動力的缺乏，長期以來．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

(二)國際環(huán)境分析

1．跨國兼并成為主體。

20世紀(jì)90年代初以來，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭奪世界市場，這些企業(yè)欲置對方于死地而后快，競爭手段無所不用其極，波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。

2．西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策，放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。

以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競爭政策調(diào)整的另一個動向是從對反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場績效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。

3．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績效上卻無可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。

二、我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動

2008年12月以來，計有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū)，對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺。在這樣的環(huán)境下，中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會議通過。

2008年中國進(jìn)出口總額為2．55萬億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲備余額達(dá)1．95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差，國外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。

(一)擴(kuò)大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對外依存度

以國內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，降低以凈出口和投資拉動經(jīng)濟(jì)的依賴，這是減少巨額的外匯儲備的根本方法。中國儲蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎。同時，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對出口外向型經(jīng)濟(jì)增長模式的依賴，尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少國際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲備。

(二)謹(jǐn)慎地購買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購買量，推動人民幣國際化

在現(xiàn)行的國際貨幣體系下，購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動性，是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆，外匯儲備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險。同時。除了購買美國國債，還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。

截止到2009年4月，中國已擁有黃金儲備1054噸，在世界各國排名第五。2000年以來，中國調(diào)整過兩次黃金儲備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲備價值約占全部外匯儲備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國總儲備的比重實(shí)際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國際水平。

但人民幣國際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國際影響力提供幫助，為中國外匯儲備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。

三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響

(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計算機(jī)類?？梢?，信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。

從我國高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長率均超過進(jìn)出口總額的增長率。但從近期看，無論是外貿(mào)總額的增長還是高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國家對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國家對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國家又不得不提高其出口退稅率，以緩解南于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致的剩余勞動力釋放所帶來的就業(yè)壓力。

由此可見。國際直接投資是國際經(jīng)濟(jì)分工不斷深化、國際經(jīng)濟(jì)分工技術(shù)水平不斷提升和國際分工政策環(huán)境不斷改善的產(chǎn)物。商品的區(qū)際問或國際的價格；引發(fā)了國際貿(mào)易活動，而資本的區(qū)際間或圍際間的現(xiàn)實(shí)的或澄的綜合獲利差異是企業(yè)進(jìn)行國際直接投資的基礎(chǔ)。國際直接投資理論的目的是為了對廣泛存在的國際直接投資行為給予合理的解釋。因?yàn)榇笠?guī)模的國際直接投資活動最早是南已經(jīng)完成工業(yè)革命的歐洲國家和后來的美國等發(fā)達(dá)國家來完成，所以經(jīng)典的國際直接投資理論是對發(fā)達(dá)國家直接投資行為長期跟蹤分析和研究的結(jié)果。2O世紀(jì)80年代后，隨著發(fā)展中國家對外直接投資活動興起，又形成了解釋發(fā)展中國家對外直接投資的各種理論。

總結(jié)近半個世紀(jì)以來國際直接投資理論的發(fā)展可以看出：各種投資理論從不同側(cè)面和角度反映了各國社會發(fā)展的不同時期國際投資領(lǐng)域的現(xiàn)象和特點(diǎn)，對產(chǎn)生國際直接投資的原因、決定因素以及對各國的影響進(jìn)行了理論分析，這些認(rèn)識可以為各國政府制定相關(guān)政策和各國企業(yè)經(jīng)營決策提供理論參考。由于不同國家和經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著不同的國內(nèi)外環(huán)境，所以在利用外資和對外直接投資上也呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)特征。加強(qiáng)對不同國家和經(jīng)濟(jì)體利用外資和對外直接投資的國際比較研究，可以進(jìn)一步從宏觀上分析世界直接投資的產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域分布趨勢，從中觀上比較不同區(qū)域的外資特征，從微觀上分析不同國家利用外資和對外直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，為國際直接投資的理論研究提供一定實(shí)證支撐。

中國產(chǎn)業(yè)論文:試論中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題與優(yōu)化

摘要：20世紀(jì)90年代以來，世界各國都加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的步伐，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革也亟待向縱深推進(jìn)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國內(nèi)現(xiàn)狀已成為制約經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸”。面對著種種挑戰(zhàn)，我國應(yīng)該在尊重本國國情的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢，從分析國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀入手，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：中國；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化

一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

隨著中國加入wto帶來的經(jīng)濟(jì)開放性增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須迎合開放趨勢是時代的要求。然而，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀卻不容樂觀。改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的確取得了一定的成就，但遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制這一目標(biāo)的要求。從目前看來，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化正處于以下幾個關(guān)鍵時期：（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從以數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣咚刭|(zhì)為主的關(guān)鍵期。我國產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家之間的差距，除少數(shù)行業(yè)之外，已主要不是在生產(chǎn)能力和產(chǎn)量方面的差距。提高生產(chǎn)技術(shù)水平與勞動生產(chǎn)率、豐富產(chǎn)品品種和結(jié)構(gòu)、降低單位產(chǎn)品物質(zhì)消耗，成為提高國際競爭力的關(guān)鍵。這對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于與需求變化相適應(yīng)、解決生產(chǎn)相對過剩問題的關(guān)鍵期。目前，我國大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超出了市場需求而出現(xiàn)了相對過剩。避免過度競爭，優(yōu)化配置資源，適應(yīng)民眾多品種、多層次的需求，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和高水平的服務(wù)的趨勢要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整與優(yōu)化。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于升級的關(guān)鍵期。從國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)實(shí)際運(yùn)行來看，結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾基本消除，目前的重點(diǎn)應(yīng)是提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造與升級的同時大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入高技術(shù)化、高加工化、高附加值化的新領(lǐng)域[1]。（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于參與國際競爭的關(guān)鍵期。加入wto使我國產(chǎn)業(yè)面臨的國際競爭擴(kuò)散到國內(nèi)市場。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未形成競爭力而傳統(tǒng)國際分工帶來的比較優(yōu)勢日益弱化的形勢下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅關(guān)系產(chǎn)品與企業(yè)的國際競爭力，而且事關(guān)民族產(chǎn)業(yè)乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全。

二、 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題

盡管我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化而得到迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化近幾年取得了初步成效， 但與保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求相比，特別是與發(fā)達(dá)國家走過的相應(yīng)階段相比，我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在許多值得關(guān)注的問題。

（一）第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

這些矛盾具體表現(xiàn)在：（1）從組織結(jié)構(gòu)看， 多數(shù)企業(yè)都自我封閉，辦成萬事不求人的小社會。行業(yè)內(nèi)各個單位，都是“麻雀雖小，五臟俱全”，組織結(jié)構(gòu)龐雜。（2）從規(guī)模結(jié)構(gòu)看， 我國企業(yè)規(guī)模過小的現(xiàn)象尤為突出。雖然我國與多數(shù)國家一樣是大中小企業(yè)并存，但從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，美、英等國100家最大工業(yè)公司占工業(yè)總資產(chǎn)的比重都在50%以上，而我國僅占25%左右。如在汽車行業(yè)，全國汽車總產(chǎn)量還不足美國通用汽車公司年產(chǎn)量的20%。相比之下，我國企業(yè)規(guī)模就顯得太小，很難取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。（3）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國高技術(shù)含量產(chǎn)品較少。這樣，不僅導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的低下，而且影響了產(chǎn)品的競爭力，加劇了國內(nèi)市場的供求矛盾。（4）從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，熱衷于低水平的重復(fù)建設(shè)。如我國中部與東部的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似率為93.5%，西部與中部的工業(yè)結(jié)構(gòu)相似率為97.9%，絕大多數(shù)省區(qū)之間、省區(qū)內(nèi)各市縣之間也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化的問題，表現(xiàn)為各地的支柱產(chǎn)業(yè)選擇雷同[2]。

（二）第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題亟須解決

這一問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)沒有大的改進(jìn)，整個農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、電氣化、水利化、化學(xué)化的水平很低，2/3耕地靠畜力、人力耕種，1/2耕地靠自然灌溉，大部分處于以人力、畜力和自然力為主要動力，手工工具占主導(dǎo)的落后狀態(tài)；盡管農(nóng)業(yè)勞動力占全國就業(yè)量的72%，農(nóng)業(yè)勞動者人數(shù)3倍于工業(yè)，但農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不及工業(yè)的1/6，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員奇缺，以致農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率很低，與一些發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)化率已達(dá)70%～80%相比，我國的轉(zhuǎn)化率僅有30%～40%；農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)變化的市場需求和城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要。從反映城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)支出的恩格爾系數(shù)來看，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從20世紀(jì)80年代初的56.7%下降到目前的41.9%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由67.7%下降為52.6%[3]，意味著城鄉(xiāng)居民有更多的錢用于滿足溫飽之后的發(fā)展性消費(fèi)和享受性消費(fèi)，并對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)提出了新的要求。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化不能不考慮市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求。

（三）第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾也會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)所占比重不大。如果分別與庫茲涅茨模式、錢艾西模式和賽錢模式相比較，可以發(fā)現(xiàn)，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重應(yīng)該分別達(dá)到41%、49%、40%左右，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重應(yīng)該分別達(dá)到37%、42%、35%左右。與之相比較，目前我國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和就業(yè)比重均較大程度低于國際標(biāo)準(zhǔn)模式的水平[4]。可見，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在種種不合理因素，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有廣泛而重大的影響，急需采取相應(yīng)的調(diào)整與優(yōu)化的對策，以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。

三、我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策

優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變與國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效率的提高，要根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題，采取相應(yīng)的對策。

（一）優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的對策

我國工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，總的思路是要適應(yīng)兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求，貫徹發(fā)展中加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化中促進(jìn)發(fā)展的原則。具體而言，一方面，要充分利用東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科技人才聚集的優(yōu)勢，加快發(fā)展科技含量高、附加值高、支撐經(jīng)濟(jì)增長作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮其對全國的示范、輻射、帶動作用；另一方面，要加大對中西部開發(fā)的支持力度，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目，引導(dǎo)資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，支持中西部地區(qū)采用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢與適用先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合，提高資源利用效率和資源產(chǎn)品的附加值[5]。

（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策

我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化的基本思路是要以增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)與增加農(nóng)民實(shí)際收入為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。既要以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的科研攻關(guān)，建立和完善全國性的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新中心，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。又要實(shí)施以公司帶農(nóng)戶為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這樣，能把市場信息、技術(shù)服務(wù)、銷售渠道更直接、更有效地帶給農(nóng)民，能有效地解決眾多農(nóng)戶進(jìn)入市場、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模等問題，有利于農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值增效，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，國家應(yīng)給予具體的幫助和扶持。

（三）優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策

與工業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要復(fù)雜得多。它既包括交通運(yùn)輸、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，又包括金融、保險等廣義的社會服務(wù)體系，還包括科學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系到居民身體素質(zhì)與文化素質(zhì)的服務(wù)行業(yè)。首先，要推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的改革和開放，加快這些服務(wù)行業(yè)的高效發(fā)展。同時，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)的競爭，以發(fā)揮市場機(jī)制對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的作用。其次，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)出比重和就業(yè)比重。這是調(diào)整與優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方向，對緩解資金、資源的供求矛盾也有重要意義[6]。將同樣的資金、資源投入這類行業(yè)，比投入到第二產(chǎn)業(yè)多吸收50%的勞動力，而平均能源消耗只是第二產(chǎn)業(yè)的20%。這對于擴(kuò)大勞動就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，提高第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重也具有現(xiàn)實(shí)意義。

中國產(chǎn)業(yè)論文:經(jīng)濟(jì)全球化與中國產(chǎn)業(yè)安全

摘 要：引進(jìn)外資、擴(kuò)大進(jìn)口對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有益的，同時對產(chǎn)業(yè)安全又是有風(fēng)險的。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品品牌、市場占有率、技術(shù)自主性、主體民族性、結(jié)構(gòu)層次、政策效果等方面，都面臨著比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，政府應(yīng)當(dāng)及時完善引資法律體系，健全產(chǎn)業(yè)安全管理體制，培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成有利于保障國家產(chǎn)業(yè)安全的大環(huán)境；企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”、“品牌戰(zhàn)略”，不斷提高自主創(chuàng)新水平，努力增強(qiáng)自身競爭力。?

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；產(chǎn)業(yè)安全；外國直接投資；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；技術(shù)??

1 經(jīng)濟(jì)全球化與中國品牌安全?

品牌是企業(yè)為自己的商品確定的一種名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號或設(shè)計，或是它們的組合運(yùn)用，是便于消費(fèi)者把該商品與眾多競爭對手的商品區(qū)分開來的手段。外國直接投資的迅猛增長，使中國民族工業(yè)品牌面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。?

民族品牌的所有者多為國有企業(yè)，它們在轉(zhuǎn)軌時期因發(fā)展的需要和資金缺乏，都主動或被迫選擇了合資的道路，將品牌及有形資產(chǎn)入股。國有企業(yè)因投資較少，在合資公司中通常無法控股，因此受制于人。外商利用控股優(yōu)勢，掌握了合資企業(yè)的采購、供應(yīng)、銷售、財務(wù)等要害部門，制定有損中方利益的生產(chǎn)、營銷戰(zhàn)略。?

一些國際知名大公司憑借資本和技術(shù)優(yōu)勢，在投資中明確要求生產(chǎn)的產(chǎn)品使用它們的品牌。有些合資企業(yè)最初保留了中華品牌，但在經(jīng)營過程中，外方憑借控股優(yōu)勢，采取減少廣告費(fèi)、降低產(chǎn)量、提高價格等多種不正當(dāng)手段封殺中華品牌。與此同時，外方利用中國企業(yè)原有的生產(chǎn)線和勞動力大規(guī)模生產(chǎn)自有品牌，利用合資企業(yè)的資金大張旗鼓地為自有品牌做廣告宣傳。因此，從20世紀(jì)90年代初期起，許多耳熟能詳?shù)闹腥A名牌逐漸遠(yuǎn)離人們的視野，如日用品中的活力28、熊貓、白貓、美加凈、中華等。 ?

“熊貓”牌洗衣粉原屬于北京日化二廠的產(chǎn)品，在 20 世紀(jì) 90 年代曾是一個國內(nèi)知名洗衣粉品牌。1994 年，北京日化二廠以品牌、廠房等作為股份與美國寶潔公司合資。寶潔公司以 65% 的股份控制合資公司，并以1.4 億元買斷了“熊貓”品牌 50 年 的使用權(quán)。為了加快寶潔品牌取代熊貓品牌的進(jìn)程，控股公司將熊貓洗衣粉的價格提高 50%。該方法實(shí)施 7 年后，熊貓洗衣粉的產(chǎn)量下降為原來的 6.67%。合資公司遏制了熊貓品牌的發(fā)展，卻為寶潔品牌的全面擴(kuò)張鋪平了道路。?

2 經(jīng)濟(jì)全球化與中國市場安全?

外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品，在中國的許多產(chǎn)品市場占有壟斷地位。?

外資企業(yè)在行業(yè)中所占的產(chǎn)量和銷量比例與日俱增。2002年的統(tǒng)計顯示，轎車行業(yè)中三資企業(yè)占有 68% 的份額，電梯行業(yè)中三資企業(yè)占有 70% 的份額，彩色顯像管行業(yè)中三資企業(yè)占有 65% 的份額，機(jī)床行業(yè)中外商占有 62% 的份額，洗滌行業(yè)中合資企業(yè)的產(chǎn)量已達(dá)全國總量的 40%。2004年國家工商行政管理總局公平交易局的調(diào)查報告指出，美國微軟占有中國電腦操作系統(tǒng)市場的95%，瑞典利樂公司占有中國軟包裝產(chǎn)品市場的95%，法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%，美國思科占有中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)市場的60%，美國柯達(dá)占有中國感光材料市場的50％以上，芬蘭諾基亞、美國摩托羅拉等跨國公司共占有中國手機(jī)市場的70%，美國ibm占有中國ia服務(wù)器市場的19.3%，日本索尼占有中國照相機(jī)行業(yè)市場的18%。?

跨國公司在中國建立了龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)?？逻_(dá)的影像零售網(wǎng)絡(luò)目前擁有8000多家零售店，成為規(guī)模僅次于中國郵政的全國性網(wǎng)絡(luò)。我國年消耗彩卷1億多個，但外國品牌“柯達(dá)”、“富士”兩大寡頭的產(chǎn)品充斥市場，國產(chǎn)品牌僅有“樂凱”在艱難支撐。在一些限制性較強(qiáng)的行業(yè)，跨國公司采取合資的方式建立了本土化的銷售網(wǎng)絡(luò)。如在成品油零售市場，bp、?？松梨趦杉夜就ㄟ^與中石化、中石油開展合作、合資，僅在廣東一省就建立了1000多座加油站。?

跨國公司對中國市場的占有率越來越高，使中國財富大量外流，民族產(chǎn)業(yè)的生存環(huán)境惡化。?

3 經(jīng)濟(jì)全球化與中國技術(shù)安全?

3.1 跨國公司限制技術(shù)轉(zhuǎn)移的策略與中國技術(shù)安全?

跨國公司在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移時，遵循自身利益最大化原則，側(cè)重于充分利用東道國的比較優(yōu)勢。從國際生產(chǎn)的地區(qū)分布上，跨國公司一般將高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)配置在母國或其他發(fā)達(dá)國家，而將中低檔技術(shù)、低附加值的產(chǎn)品的生產(chǎn)配置到發(fā)展中國家。根據(jù)小島清的“逆貿(mào)易導(dǎo)向型對外投資”理論和赤松的“雁行發(fā)展”模式，東道國引入的一般只是投資國即將淘汰的技術(shù)。目前，中國是發(fā)展中國家，擁有的比較優(yōu)勢是勞動力價格和自然資源價格，這就決定了跨國公司轉(zhuǎn)移的絕大部分技術(shù)是一般技術(shù)。?

此外，跨國公司為了保持技術(shù)壟斷地位，牟取巨額超額利潤，總是將最先進(jìn)的技術(shù)控制在內(nèi)部核心企業(yè)中。例如，微軟牢牢控制著視窗軟件的源代碼。發(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)和政治方面的考慮，嚴(yán)格控制高新技術(shù)擴(kuò)散，而跨國公司 90% 以上的研究和開發(fā)工作是在母國進(jìn)行。因此，中國極難通過跨國公司引進(jìn)世界最先進(jìn)而又最適用的技術(shù)。?

3.2 合資企業(yè)對跨國公司的技術(shù)依附與中國技術(shù)安全?

外資企業(yè)在進(jìn)行投資決策時，總是選擇實(shí)力較強(qiáng)、效益較好的中國企業(yè)作為合作伙伴。這些企業(yè)原本具有一定的技術(shù)開發(fā)能力，但合資后外方憑借控股優(yōu)勢，削弱甚至取消我國企業(yè)原有的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，迫使合資公司直接采用外資母公司研究開發(fā)機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)。?

2001年前后對 120 家合資企業(yè)的調(diào)查顯示，沒有設(shè)立技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)49%。而在設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)的合資企業(yè)中，這些機(jī)構(gòu)目前也主要是從事應(yīng)用技術(shù)研究、產(chǎn)品測試等活動，基礎(chǔ)性研究仍然是由跨國公司總部完成?！叭Y”工業(yè)企業(yè)的研究與開發(fā)費(fèi)用僅占銷售收入的0.4%。合資企業(yè)在技術(shù)開發(fā)上依附外國的狀況，嚴(yán)重削弱了我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。?

3.3 跨國公司在華企業(yè)的“獨(dú)資化”趨勢與中國技術(shù)安全?

為了加強(qiáng)技術(shù)封鎖，近年來跨國公司在華企業(yè)的“獨(dú)資化”趨勢上升。?

外國直接投資（fdi）進(jìn)入我國有三種方式，即中外合資、中外合作、外商獨(dú)資。在20世紀(jì)80年代以前，外國直接投資進(jìn)入我國以中外合作方式為主，以后中外合資方式占據(jù)主導(dǎo)地位，近年來外商獨(dú)資企業(yè)快速發(fā)展。?

這三種方式在采用技術(shù)的先進(jìn)程度、組織控制的嚴(yán)密程度等方面，都有明顯的差異。以中外合資和外商獨(dú)資為例。中外合資方式可以為中方人員提供了較多的接觸跨國公司技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，具有較高的技術(shù)外溢效應(yīng)，因此跨國公司只會向中外合資企業(yè)轉(zhuǎn)移一般技術(shù)。外商獨(dú)資方式使跨國公司擁有完整的決策權(quán)，可以實(shí)行嚴(yán)格的技術(shù)保密制度，因此跨國公司愿意向在華企業(yè)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)甚至部分核心技術(shù)。?

統(tǒng)計資料顯示，世界500強(qiáng)在華投資企業(yè)使用母公司最先進(jìn)技術(shù)的比重迅速上升，90年代中期僅為14%，2001年達(dá)43%，2002年接近80%。但是，高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的對象是外商獨(dú)資公司，中國其他類型的企業(yè)包括中外合資、中外合作企業(yè)，都很難從中受益?？鐕就ㄟ^加大企業(yè)內(nèi)部化控制的力度，弱化了獨(dú)資公司對中國技術(shù)進(jìn)步的影響。

綜上所述，我國在引進(jìn)外資的過程中失去了許多產(chǎn)業(yè)的市場份額，但我國獲得的技術(shù)主要是國外二、三流技術(shù)，而且我國原有的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)遭到嚴(yán)重削弱。如果我國不能較快地形成技術(shù)創(chuàng)新能力，就會產(chǎn)生引進(jìn)外資越多、對國外技術(shù)依存度越大的風(fēng)險。?

此外，經(jīng)濟(jì)全球化還使中國傳統(tǒng)工藝技術(shù)面臨泄露的威脅。我國擁有的許多傳統(tǒng)工藝技術(shù)，如景泰藍(lán)、雙面繡、云南白藥、工藝陶瓷、人參栽培等，在世界上獨(dú)一無二，久負(fù)盛名。使用這些工藝技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品暢銷世界各地，深受各國人民喜愛。這些工藝技術(shù)是國家禁止、限制出口的技術(shù)，也是長期以來無數(shù)外商覬覦的對象。如果有關(guān)企業(yè)、有關(guān)部門在管理上稍有不慎，致使這些傳統(tǒng)工藝技術(shù)擴(kuò)散到國外，就會給我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成難以估量的損失。已有一些外商借與國內(nèi)企業(yè)合資生產(chǎn)之機(jī)，竊取我國的傳統(tǒng)工藝技術(shù)，甚至以之申請專利。?

4 經(jīng)濟(jì)全球化與中國產(chǎn)業(yè)主體安全?

跨國公司在進(jìn)行投資決策時，往往選擇中國有發(fā)展前途的部門和行業(yè)作為投資領(lǐng)域，選擇各行業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ拇笃髽I(yè)作為合作伙伴，并且將控股作為前提條件。?

5 經(jīng)濟(jì)全球化與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全?

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，外資投向有如下特點(diǎn)：重工業(yè)，輕農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；重投資規(guī)模小、回收期短、收益高、風(fēng)險小的一般加工工業(yè)，輕精加工工業(yè)；重勞動密集型產(chǎn)業(yè)，輕資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，截至2003年，外商直接投資總額中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資所占比例分別為1.91％、67.01％、31.08％；外資在中國制造業(yè)總資本中所占的平均比例為27.76％，而在橡膠塑料制品、金屬制品、木材加工與家具制造、紡織服裝、造紙印刷等行業(yè)總資本中所占比重分別為45.17%、41.06％、36.05％、34.37％、33.18％。?

外資投向不合理是近年來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。外資高度集中地投向第二產(chǎn)業(yè)，特別是集中投向勞動密集型加工業(yè)，這種現(xiàn)狀不符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)問題日益嚴(yán)重，加劇了部分產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)性過剩。?

6 經(jīng)濟(jì)全球化與中國產(chǎn)業(yè)政策安全?

重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有重大影響，是政府實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的重要渠道。它們被外資控制，就會嚴(yán)重削弱政府對產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控能力?？鐕镜陌l(fā)展戰(zhàn)略以最大限度占領(lǐng)東道國市場、獲取超額利潤為目的，很少兼顧東道國的社會效益。因此，外商的投資行為有時與我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的主旨相悖。?

按照 wto規(guī)則，我國政府在入世后必須放棄部分宏觀調(diào)控權(quán)力，這增加了與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最直接相關(guān)的貨幣政策、財政政策、匯率政策之間的協(xié)調(diào)配合難度。 ?

7 維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)安全的對策?

引進(jìn)外資、擴(kuò)大進(jìn)口對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有益的，同時對產(chǎn)業(yè)安全又是有風(fēng)險的。為達(dá)到興利除弊的目的，政府應(yīng)當(dāng)及時完善引資法律體系，健全產(chǎn)業(yè)安全管理體制，培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成有利于保障國家產(chǎn)業(yè)安全的大環(huán)境；企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施依靠質(zhì)量與品牌取勝的戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新水平，努力增強(qiáng)其產(chǎn)品的非價格競爭力。?

7.1 完善相關(guān)法律體系?

取消賦予外資企業(yè)“超國民待遇” 的規(guī)定，使內(nèi)外資企業(yè)在同等條件下競爭。我國現(xiàn)行的招商引資法律、法規(guī)的主旨，是通過給予外商優(yōu)惠政策來吸引外資。例如，在內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一以前，在華外資企業(yè)的平均稅負(fù)約為12%，而我國一般內(nèi)資企業(yè)的平均稅負(fù)達(dá)24%，國有大中型企業(yè)更高達(dá)30%。此外，各級地方政府在企業(yè)用地的批準(zhǔn)、數(shù)量和租金等方面都給予外資優(yōu)惠待遇，這種引資政策既惡化了民族企業(yè)的競爭環(huán)境，又違反了wto國民待遇原則和《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》，即使是從履行國際義務(wù)的角度來說也應(yīng)當(dāng)徹底取消。?

建立健全反壟斷法律體系。制定統(tǒng)一、規(guī)范的《外資管理法》，規(guī)定外國投資的原則、 外資的定義、 審查批準(zhǔn)程序、出資方式、持股比例、資本轉(zhuǎn)讓、資本及利潤的匯出、投資期限、國有化征用及其補(bǔ)償、投資爭議解決方式等內(nèi)容。外商控制國內(nèi)企業(yè)股份，涉及到企業(yè)的產(chǎn)權(quán)流動。目前，我國有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的法律、法規(guī)不完善，因此外商收購中國企業(yè)所涉及的法律問題相當(dāng)復(fù)雜。例如，對于有充分理由被認(rèn)定可能妨礙公平或違反公共利益的收購，對于可能影響公司股東和雇員利益的收購，對于生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的企業(yè)和特殊行業(yè)（特別是關(guān)系到國計民生的行業(yè)）的收購，我國尚未制定相應(yīng)的政策和法律條款。此外，要配套建立健全反不正當(dāng)競爭法、反傾銷法、企業(yè)并購法、商業(yè)秘密法、反賄賂法等。?

7.2 建立健全國家產(chǎn)業(yè)安全管理體制?

建立健全引進(jìn)外資的國家產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管理與安全防范機(jī)制。設(shè)立專門研究機(jī)構(gòu)，建立國家產(chǎn)業(yè)安全信息庫、評估指標(biāo)體系，跟蹤中國利用外資的相關(guān)信息，履行產(chǎn)業(yè)安全的預(yù)警職能和研究職能。借鑒國外經(jīng)濟(jì)安全的經(jīng)驗(yàn)和研究成果，采用科學(xué)、高效的方式，對產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀態(tài)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的參數(shù)偏離標(biāo)準(zhǔn)值或接近危險值就及時預(yù)警，立即督促政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)控部門迅速作出反應(yīng)。?

7.3 實(shí)施加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策?

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷提升中國在國際產(chǎn)業(yè)分工中的層次，以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來適應(yīng)、承接國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，塑造一群新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)增長方式從外延型、粗放型向內(nèi)涵型、集約型轉(zhuǎn)變。?

加強(qiáng)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審批工作，提高引資的質(zhì)量。鼓勵科技含量高的外商直接投資進(jìn)入，嚴(yán)格限制甚至禁止資源密集耗費(fèi)型、環(huán)境污染型外商直接投資進(jìn)入。當(dāng)前，要特別警惕環(huán)境污染型外資借“西部大開發(fā)”之機(jī)混入西部地區(qū)。?

7.4 增強(qiáng)企業(yè)競爭力?

政府應(yīng)消除小企業(yè)過多、過濫造成的無序競爭狀態(tài)，為重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造相對寬松的市場環(huán)境，提供多種融資渠道；借鑒美國、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，為我國的幼稚產(chǎn)業(yè)提供合理保護(hù)；集中國力，加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投入，培養(yǎng)一批在世界同行業(yè)中競爭力位居前列的民族跨國公司，把中國龐大但零散的生產(chǎn)能力整合成強(qiáng)大的國際競爭力。?

企業(yè)要實(shí)施“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”、“品牌戰(zhàn)略”，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。價格低廉的產(chǎn)品容易遭遇進(jìn)口國政府的反傾銷、保障措施，技術(shù)含量不高的產(chǎn)品難以跨越進(jìn)口國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。品牌產(chǎn)品不僅擁有穩(wěn)定的消費(fèi)者群體，還包含較大的附加值。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)摒棄低價競銷、以量取勝的傳統(tǒng)思路，加大研發(fā)投入的力度，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，注重打造自身的品牌。

中國產(chǎn)業(yè)論文:淺論中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級存在的問題及對策

摘要：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是中國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。為應(yīng)對目前面臨的自主創(chuàng)新能力不足、資源消耗偏高、服務(wù)業(yè)落后等的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的措施，提高自主創(chuàng)新能力；增強(qiáng)以我為主，綜合利用全球技術(shù)資源的能力；加強(qiáng)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新能力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化升級

改革開放以來，與中國經(jīng)濟(jì)快速增長相伴隨的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級過程，普遍具有以下特點(diǎn)：（1）在經(jīng)濟(jì)總量中，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相繼成為增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（2）一些高速增長行業(yè)相繼出現(xiàn)，帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。（3）資金技術(shù)密集、高附加值的行業(yè)在工業(yè)中的比重持續(xù)上升，使整個經(jīng)濟(jì)向著資源節(jié)約和技術(shù)、知識密集的方向推進(jìn)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，中國經(jīng)濟(jì)在整體上正向著資源節(jié)約型的方向轉(zhuǎn)變。2000年與1980年相比，國民生產(chǎn)總值增長了6.3倍，而能源消耗僅增長了2.2倍。經(jīng)濟(jì)增長的能源消耗彈性系數(shù)降為0.4。1980年，每萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤消耗僅能產(chǎn)出國內(nèi)生產(chǎn)總值750萬元，到2000年，同樣的能源消耗，能夠產(chǎn)出gdp 2 182萬元。中國20多年的實(shí)踐表明，在很大程度上，經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是同一過程的不同方面。只有著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國民經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)保持較快增長。

在20世紀(jì)80年代和90年代，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有許多有利條件。然而，今后結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將面臨一些新的變化：資源環(huán)境壓力加大，技術(shù)約束更加明顯，有些方面的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化，開放帶來的結(jié)構(gòu)升級空間減小。這些因素的出現(xiàn)，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級正在進(jìn)入一個新的階段，面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要新的思路和戰(zhàn)略。

首先，自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。前些年，我們通過擴(kuò)大對外開放，有效利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場，特別是大量利用了全球技術(shù)資源，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是由于我們處于科技全球化不斷深化的環(huán)境之中，有大量先進(jìn)技術(shù)跨國轉(zhuǎn)移，跨國公司將許多新技術(shù)在其全球生產(chǎn)體系內(nèi)使用，有些技術(shù)還很快向海外企業(yè)轉(zhuǎn)讓?？萍既蚧拱l(fā)展中國家通過開放引進(jìn)技術(shù)的空間大大拓展。然而，在大量利用國外技術(shù)資源的同時，國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力沒有能夠同步提升。雖然中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升，但總體上看產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足。2004年，中國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家中，位居第28位，處于中等偏下水平。中國在關(guān)鍵技術(shù)上自給率低，對外技術(shù)依存度在50%以上，而發(fā)達(dá)國家都在30%以下，美國和日本則在5%左右。在設(shè)備投資中，有60%以上要靠進(jìn)口來滿足，高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進(jìn)口。中國的發(fā)明專利累計授予量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，甚至落后于中國臺灣地區(qū)和韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)。從1991—2000年，中國累計投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為553億美元，僅為美國同期的1／36，約為韓國的1／2。2003年中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為190億美元，也僅相當(dāng)于美國的1／16。

其次，重要資源國內(nèi)供給壓力加大。目前，中國資源能源消耗仍然偏高，能源供給仍然很緊張，部分地區(qū)頻繁出現(xiàn)了供電緊張問題。石油進(jìn)口大幅上升，2004年，中國進(jìn)口原油12 272萬噸，比2003年增長34.8%，成品油進(jìn)口3 788萬噸，增長34.l%。經(jīng)濟(jì)增長面臨的資源能源約束加大。與發(fā)達(dá)國家相比，中國能源的產(chǎn)出效率顯著低，表現(xiàn)為單位能源消耗生產(chǎn)的gdp較低。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2001年，中國每千克石油當(dāng)量能源消耗僅能生產(chǎn)的gdp為1.04美元，同年，日本為8.02美元，美國為4.39美元，阿根廷為4.66美元，巴西為2.75美元，墨西哥為4.09美元，土耳其為2美元。不過，還需要與發(fā)展水平大體相同的國家進(jìn)行比較。在不同的發(fā)展階段，單位能耗的產(chǎn)出能力明顯不同。2001年，每千克石油當(dāng)量能源消耗產(chǎn)出的gdp，高收入國家為4.82美元，而低收入國家僅僅為0.78美元，中等收入國家為1.35美元。中國為1.04美元。相同組別的印度，該指標(biāo)為0.9美元，印尼為0.93美元。這組對比表明：（1）中國經(jīng)濟(jì)增長的能源消耗水平基本符合國際比較顯示的一般趨勢，目前的發(fā)展水平?jīng)Q定我們處于相對高消耗的發(fā)展時期。（2）符合“一般趨勢”表明，如果沒有強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)，這個趨勢還會持續(xù)下去。但中國能源資源和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況表明，不能聽任這種狀況持續(xù)下去，一定要使經(jīng)濟(jì)增長向著更加節(jié)約資源能源和保持生態(tài)環(huán)境的方向轉(zhuǎn)變。要打破“一般趨勢”，需要下更大的力氣。中國是一個13億人口的大國，所面臨的國土、資源、生態(tài)、環(huán)境等問題的壓力，不僅高于全球平均水平，也高于與我們水平相同的發(fā)展中國家。例如，森林占土地總面積的比重，全球平均為29.7%，而中國僅為19.7%。如果按人均水平算，我們還要低得多。人均淡水資源全球平均為8 241立方米，中國僅為2 257立方米。一些最重要的自然資源如油氣、鐵礦、銅礦等資源，國內(nèi)供給的壓力更大。因此，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能加快優(yōu)化升級，工業(yè)化不能進(jìn)一步轉(zhuǎn)向資源能源節(jié)約型，我們自己和整個世界都難以承受，增長將不可持續(xù)。

第三，服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后。改革開放以來，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個突出問題，是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后。與同等收入水平的國家相比，中國服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯偏低。2001年，中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占gdp的比重為34%，服務(wù)業(yè)就業(yè)占社會就業(yè)總數(shù)的比重為28%。與收入水平與中國基本相同的下中等收入國家的平均水平相比，中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重要低19個百分點(diǎn)，在同類國家中名列倒數(shù)第二位；就業(yè)比重要低20個百分點(diǎn)，名列倒數(shù)第一?？紤]到中國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方面可能存在誤差，即使按調(diào)整后的數(shù)據(jù)，中國服務(wù)業(yè)比重仍然明顯低于同類國家的水平。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后不僅表現(xiàn)在比重上，而且表現(xiàn)在供給能力和服務(wù)質(zhì)量上。與制造業(yè)絕大多數(shù)行業(yè)和產(chǎn)品供給充裕、質(zhì)量品種合乎需求、國際競爭力較強(qiáng)的狀況相比，中國有較多服務(wù)產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量都不能滿足需求。目前中國一些供不應(yīng)求的行業(yè)，價格明顯高出國際市場的行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者需求的行業(yè)，大多數(shù)是服務(wù)行業(yè)。特別在一些具有壟斷、半壟斷性質(zhì)的行業(yè)中，由于服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)不足，服務(wù)價格高，服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定等現(xiàn)象較為普遍地存在，使大量潛在需求得不到滿足。這種狀況不僅抑制了服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，更重要的是影響了服務(wù)業(yè)更好地發(fā)揮促進(jìn)各個行業(yè)發(fā)展和提高人民生活水平的作用。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后受多方面因素的影響。（1）改革滯后的影響。服務(wù)業(yè)中一些行業(yè)特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)存在限制進(jìn)入和壟斷現(xiàn)象，抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展和最終需求。（2）就業(yè)壓力的影響。中國許多國有企業(yè)和事業(yè)單位都有安置富余職工的壓力，使本來可以交給專業(yè)化服務(wù)企業(yè)從事的服務(wù)活動長期內(nèi)部化。（3）產(chǎn)業(yè)性質(zhì)定位的影響。對教育、科研、文化、體育等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)公共服務(wù)的性質(zhì)；對金融、通訊等行業(yè)，強(qiáng)調(diào)安全性的要求；對廣播電視、新聞出版等行業(yè)，強(qiáng)調(diào)其意識形態(tài)的功能。重視這些性質(zhì)和功能是必要的，但同時對它們作為產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)含義和要求重視不夠。（4）低消費(fèi)率的影響。消費(fèi)率低必然導(dǎo)致生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢和比重偏低。（5）開放程度較低的影響。對外開放對中國工業(yè)增長的促進(jìn)作用明顯大于對服務(wù)業(yè)增長的促進(jìn)作用，提升了工業(yè)比重和降低了服務(wù)業(yè)的比重。

第四，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的成本上升。過去多年，我們有明顯的低成本優(yōu)勢，有利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。但是，勞動力和土地等自然資源在真實(shí)成本相對較低的同時，也存在成本扭曲問題。有些地方政府壓低地價，甚至實(shí)行零地價；污染企業(yè)不支付或少支付治污成本；勞動者特別是農(nóng)民工勞動條件差、社會保障不健全。這些都進(jìn)一步壓低了成本，是靠欠賬和透支支持的低成本。這種狀況不應(yīng)該也不可能長期持續(xù)下去。最近幾年，中國gdp構(gòu)成中，勞動報酬約占一半，2003年，這一比重為49.6%。勞動力成本上升即使幅度不大，也將對價格總水平產(chǎn)生明顯影響。此外，嚴(yán)格土地管理制度，將糾正以往土地使用中損害農(nóng)民利益和消費(fèi)土地資源等嚴(yán)重問題，同時也會使地價上升，帶動投資成本和生產(chǎn)成本上升。今后中國經(jīng)濟(jì)增長要解決好的一個突出問題是就業(yè)壓力。我們在尚有大量農(nóng)業(yè)人口需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時候，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)進(jìn)入持續(xù)升級過程。與前些年的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相比，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金更密集，單位產(chǎn)出使用的勞動力更少，就業(yè)的壓力加大。自20世紀(jì)90年代以來，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長彈性就不斷下降，“高增長低就業(yè)”已成為中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的一個重大問題，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中必須處理好這個問題。

第五，開放帶來的升級空間越來越小。和以前填補(bǔ)空白式的結(jié)構(gòu)升級過程相比，今后通過引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間縮小。從國外引進(jìn)更多先進(jìn)技術(shù)的難度也在加大。近些年來，通過技術(shù)引進(jìn)，中國許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平的差距在縮小，今后需要引進(jìn)的許多技術(shù)已經(jīng)不是發(fā)達(dá)國家的二三流技術(shù)，而是真正的前沿技術(shù)。掌握這些技術(shù)的國外企業(yè)從保持自身競爭力的需要考慮，擁有這些技術(shù)的西方國家從其戰(zhàn)略圖謀考慮，都對轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓前沿技術(shù)持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別在許多尖端科技領(lǐng)域，中國始終面臨技術(shù)封鎖局面，如巨型計算機(jī)技術(shù)、超大規(guī)模集成電路制造技術(shù)等技術(shù)的進(jìn)口，一直受到西方發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)格控制。一些軍民兩用性質(zhì)的技術(shù)如微電子電路、集成式半導(dǎo)體產(chǎn)品、計算機(jī)軟件、機(jī)器人、光學(xué)纖維、超導(dǎo)技術(shù)等，也經(jīng)常受到西方國家以軍事安全為借口的輸出干預(yù)。

針對中國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級就必須采取強(qiáng)有力的對策措施。主要應(yīng)做好以下工作：

第一，自主創(chuàng)新能力。提高自主創(chuàng)新能力，是科技的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年改革與發(fā)展，以自主創(chuàng)新能力作為突破口的一些重要條件開始形成：大規(guī)模制造能力的形成；配套產(chǎn)業(yè)水平提升；企業(yè)成為負(fù)責(zé)任的投資主體；科技投入不斷增加。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，中國仍然存在著很大差距。因此，中國應(yīng)當(dāng)按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，在一些對國家發(fā)展至關(guān)重要的關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿形成自主知識產(chǎn)權(quán)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，會對經(jīng)濟(jì)增長有突破性的重大帶動作用。在這些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地、形成自主創(chuàng)新和發(fā)展能力，事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)軍事安全和長期發(fā)展?jié)摿?，必須制定切?shí)有效的國家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大政府的扶持與支持。這是新形勢下國家產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在較長時期內(nèi)仍將是國內(nèi)市場需求量大、國際市場上我們有比較優(yōu)勢的重要產(chǎn)業(yè)，要加快開發(fā)能夠推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。裝備制造業(yè)是為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，也是今后一段時間我們有較大市場空間的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以重大工程為依托，推動設(shè)備制造業(yè)振興。我們自己和國際經(jīng)驗(yàn)都證明，以重大工程為依托進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和設(shè)備研制，目的明確，配套同步，成果直接為重大項(xiàng)目服務(wù)。更為重要的是有需求方的約束，其成效是“可檢驗(yàn)的”，是要拿到市場上去的，能夠有效促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的結(jié)合。此外，還要加大在一些前沿科技領(lǐng)域的跟蹤投入。信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)與微系統(tǒng)、新材料與先進(jìn)制造技術(shù)、潔凈與高效能源、海洋技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)等正在不斷取得新的進(jìn)展，其中可能孕育出引導(dǎo)下一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)技術(shù)。我們要力爭通過幾年、十幾年的持續(xù)努力，在這些新的技術(shù)領(lǐng)域中奠定自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。

第二，增強(qiáng)以我為主綜合、利用全球技術(shù)資源的能力。 開放條件下的自主創(chuàng)新能力與封閉條件下的自主創(chuàng)新能力的含義大不一樣。在封閉的經(jīng)濟(jì)中，具有自主創(chuàng)新能力，意味著“閉門造車”，從頭開始自主開發(fā)所有的技術(shù)環(huán)節(jié)和零部件生產(chǎn)能力。而在開放條件下，技術(shù)能力是一個跨越國界的全球性的系統(tǒng)，不可能也不需要再從頭開始形成自己的封閉技術(shù)體系。開放條件下，自主創(chuàng)新能力的一個重要組成部分是技術(shù)集成能力，即一個企業(yè)能夠有效整合內(nèi)部外部技術(shù)資源的能力。經(jīng)過多年競爭和積累，國內(nèi)企業(yè)集成國內(nèi)外技術(shù)資源的能力在提高，這是以我為主組合技術(shù)資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品的重要基礎(chǔ)。

第三，加強(qiáng)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前中國總體上處在工業(yè)化中期，近年來，住宅、汽車等產(chǎn)品進(jìn)入大眾消費(fèi)時期，城市化進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，分工鏈條加長，裝備技術(shù)水平提高，都對能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的大量需求。雖然這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對環(huán)境和資源造成一定的壓力，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本要求看，我們不大可能“跨越”這些產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這個階段。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要走新路子。受資源和環(huán)境生態(tài)等條件的約束，我們不可能重復(fù)走先行國家在這個階段的大量消耗、大量廢棄的發(fā)展老路子?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為我們提供了走新路子的可能性。即使是采掘工業(yè)和原材料工業(yè)，近些年國內(nèi)外也出現(xiàn)了大量新技術(shù)、新工藝，在節(jié)約能源和其他重要資源、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品技術(shù)含量等方面都取得了長足進(jìn)展。由于這些行業(yè)的“重型”特征，在加快發(fā)展的過程中更要努力走出一條技術(shù)推動、資源節(jié)約、效率提高、環(huán)境良好的新型道路。

第四，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與工業(yè)相比，服務(wù)業(yè)能源原材料消耗低，占用土地少，環(huán)境污染少，有利于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；服務(wù)業(yè)能夠促進(jìn)消費(fèi)，提高國民支出中消費(fèi)的比例，有利于改善投資和消費(fèi)比例；服務(wù)業(yè)中的科技、教育、文化、休閑健身等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。特別重要的是，自20世紀(jì)90年代以來，服務(wù)業(yè)已經(jīng)是而且將繼續(xù)是吸納就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，特別是從2001年以來，工業(yè)吸納就業(yè)的能力已經(jīng)成為負(fù)值，服務(wù)業(yè)是就業(yè)的主渠道。沒有服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，就業(yè)問題沒有出路。促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，需要積極鼓勵和引導(dǎo)。一是在制定宏觀政策和結(jié)構(gòu)政策時，要將促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在重要地位。二是加快推進(jìn)和完善壟斷性服務(wù)行業(yè)的改革，重點(diǎn)是放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制。三是加快服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的制定和完善。四是繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，開放帶來的競爭效應(yīng)和示范效應(yīng)，將促使國內(nèi)服務(wù)企業(yè)降低成本、提高效率和增強(qiáng)競爭力。五是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件的建設(shè)與完善，重點(diǎn)要擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)和中西部落后地區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的覆蓋面。同時，要加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。服務(wù)業(yè)中有些行業(yè)，由于其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的特殊地位，政府監(jiān)管的任務(wù)很重。特別是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對外開放要與我們的監(jiān)管能力相匹配，做到既充分發(fā)揮競爭和開放的積極作用，又能有效控制和減少其負(fù)面影響。

中國產(chǎn)業(yè)論文:關(guān)于價值觀背后折射的中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

論文摘要：首先分析了社會中存在的價值觀問題，并提出中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題是此種價值觀產(chǎn)生的深層原因，其次從馬克思主義社會總資本的再生產(chǎn)和流通理論揭示中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷，最后從歐美發(fā)達(dá)資本主義國家二戰(zhàn)后利用科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的事例，提出我國應(yīng)靠科技調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立以科技、人才為導(dǎo)向的市場經(jīng)濟(jì)價值觀。

論文關(guān)鍵詞：社會價值觀；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；馬克思主義理論；歐美發(fā)展模式

一、社會主義轉(zhuǎn)型期間價值觀現(xiàn)狀

改革開放之初，中國由原來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，與之相伴隨的公有制一統(tǒng)天下局面被瓦解．非公有制在我國扮演越來越重要的地位，在這種沖擊下，資本主義的基本價值觀似乎得了永恒意義的“五大崇拜”。一是市場崇拜，認(rèn)為市場交換是人類社會最基本的原初行為，也是人的～切行為的表現(xiàn)方式。二是金錢崇拜，認(rèn)為金錢是衡量人的價值，尊嚴(yán)和事業(yè)成敗的唯一客觀尺度；三是私有產(chǎn)權(quán)崇拜，認(rèn)為私有產(chǎn)權(quán)是自由、獨(dú)立和社會活力的物質(zhì)支撐；四是法權(quán)崇拜．認(rèn)為機(jī)會平等是一切法權(quán)形式具有的終極意義；五是抽象個性崇拜，認(rèn)為個性意味著自由解放，離群索居，獨(dú)立特行，與眾不同。物欲化的價值觀導(dǎo)致盲目的攀比，超前消費(fèi)．享樂主義，拜金主義橫行。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為．當(dāng)人均gdp達(dá)到i000美元左右時，社會價值觀體系沖擊最為激烈。

二、價值觀形成原因和中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景

在政府主導(dǎo)的以gdp為衡量地方領(lǐng)導(dǎo)政績時，各行各業(yè)都以追求利益為最大的目標(biāo)．自然作為等價物的人民幣成為人們衡量事物的標(biāo)準(zhǔn)，在道德、文明等與這金錢標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突時，金錢便成為主要矛盾，是首要解決的。道德與文明只能被兼顧，或者被拋棄。

美國建立了以美元(而不是黃金)為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的陰謀今天已經(jīng)得逞了。自布雷頓森林體系崩潰以來，美國即開始瘋狂的印刷美元(買全世界的資源都是用美國的印鈔機(jī)印出來的一張紙)．并用美軍+經(jīng)濟(jì)實(shí)力+科技實(shí)力將美元送到全球任何一個地方，保證其含有“價值”。美元已經(jīng)成了一個能夠自我繁殖的妖怪貨幣．并成為各國外匯儲備的主要幣種。至此建立了以美元(而不是黃金)為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。而中國貯存了大量的美元作為外匯儲備．一旦美元貶值．人民幣自然也會發(fā)生動蕩．此次金融危機(jī)很好的說明了美元的貶值導(dǎo)致人民幣縮水，從而對出口，對外投資都產(chǎn)生了巨大的影響。

支撐中國gdp增長的是投資、出口與消費(fèi)．在出口消費(fèi)持續(xù)疲軟時，中國唯有依靠固定投資拉動gdp增長。而固定投資中的房地產(chǎn)、鋼材等行業(yè)。導(dǎo)致房價漲帽過大，一般百姓根本無法承受。如此也陷入一個惡性循環(huán)．為追求gdp而進(jìn)行投資．投資含有泡沫經(jīng)濟(jì)的、不可再生資源的產(chǎn)業(yè)，從而引起通貨膨脹，資源枯竭的不可持續(xù)增長的模式。

中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策開始在第一個“五年計劃”時期，當(dāng)時中國基本上延續(xù)了蘇聯(lián)模式．選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。到上個世紀(jì)7o年代末期．中國進(jìn)入改革開放時期時．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題已經(jīng)很突出。為了調(diào)整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部分的發(fā)展，政府在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的同時．先后出臺了輕紡工業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策、促進(jìn)“短線”的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和限制“長線”的加工工業(yè)發(fā)展的政策。從這些政策實(shí)施的結(jié)果看．促進(jìn)輕紡工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)的政策效果顯著。在整個80年代，盡管國家鼓勵向基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資并在資金、物資、能源、交通等方面進(jìn)行扶植，但基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻始終滯后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其“瓶頸”狀況并沒有得到根本扭轉(zhuǎn)；相反．國家限制發(fā)展的生產(chǎn)能力過剩的加工工業(yè)卻不斷以驚人的速度增長。

90年代初期，鄧小平南巡講話后．全國掀起了新一輪的投資熱潮，加工工業(yè)因其經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性成為主要的投資領(lǐng)域，規(guī)模小、技術(shù)含量低的中小加工企業(yè)迅速大量涌現(xiàn)?！鞍宋濉碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅沒有得到執(zhí)行．而且加重了已存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)業(yè)低度化和分散化等問題。在這種情況下，國家被迫運(yùn)用行政手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面調(diào)整．以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。“九五”期間，我國在成功實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的同時．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級也取得了一定的進(jìn)展。突出表現(xiàn)為一般加工工業(yè)在制造業(yè)中的比重有所下降．而技術(shù)相對密集產(chǎn)業(yè)的比重有所上升．尤其是技術(shù)密集度高和具有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征的醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)的比重明顯上升。

盡管“九五”期間過剩經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級創(chuàng)造了一個有利的環(huán)境．但是．由于受到體制性和政策性因素的約束，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性偏差沒有得到有效調(diào)整．第三產(chǎn)業(yè)因受到政策性進(jìn)入的限制發(fā)展仍然相對滯后。

三、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中所形成的價值觀背后發(fā)展模式

馬克思根據(jù)社會總產(chǎn)品兩個構(gòu)成原理，提出了分析社會資本簡單再生產(chǎn)公式，l(v+m)+iic交換．是生產(chǎn)資料和消費(fèi)之間的交換，通過交換，一方面，ii部類的資本家把他們的不變資本11c從生活資料形式變成了制造生活資料的生產(chǎn)資料形式(面粉機(jī))，從而使消耗的不變資本得到補(bǔ)償，能重新執(zhí)行資本家的職能。另一方面．ii部類的勞動力的等價v(可變成本)和資本家的剩余價值(m)則是從生產(chǎn)資料的形式變成了生活資料的形式，從而能夠進(jìn)入個人的消費(fèi)。

中國改革以前的經(jīng)濟(jì)增長模式是以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展為目標(biāo)．通過扭曲價格的宏觀政策環(huán)境、高度集中的計劃資源配置制度和缺乏自主權(quán)的微觀經(jīng)營體制而形成的。當(dāng)時中國勞動利用、人力資本積累和就業(yè)結(jié)構(gòu)模式把整個國民經(jīng)濟(jì)分為兩大部類，即生產(chǎn)資本品的第一部類和生產(chǎn)消費(fèi)品的第二部類，并且假設(shè)兩個部類都具有固定的技術(shù)系數(shù)。即資本和勞動力在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中完全不能相互替代。由于假設(shè)勞動力具有無限的供給彈性，則資本成為經(jīng)濟(jì)增長過程中唯一限制要素。按照這個戰(zhàn)略模式，把更多的資本投入到生產(chǎn)資本品的第一部類，從長期來看會增加消費(fèi)。投資和總產(chǎn)出。由此引申出的政策寒意是：通過提高第一部類的投資比例而提高總的投資增長率，可以突破低水平均衡陷阱，加快經(jīng)濟(jì)增長。

四、借鑒國外科技革命影響和樹立人才價值觀轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

2l世紀(jì)是科技高速發(fā)展的世紀(jì)，生物技術(shù)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物工程技術(shù)等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展的史實(shí)等成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的巨大引擎，這次新技術(shù)革命不是在個別或少數(shù)領(lǐng)域中的突破，而是在各個科學(xué)領(lǐng)域和生產(chǎn)部門中的全面躍進(jìn)。因此．它的影響極其巨大、深遠(yuǎn)。

首先，新技術(shù)革命使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。人類社會最初第一產(chǎn)業(yè)。即農(nóng)、牧、林、漁業(yè)十分發(fā)達(dá)。隨著工業(yè)革命的進(jìn)行，第二產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)等發(fā)展起來．產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)。第二次世界大戰(zhàn)后，新技術(shù)革命的開展使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大量增加，可以把更多的人力投入到不直接生產(chǎn)物質(zhì)資料的部門．如商業(yè)、金融、服務(wù)行業(yè)等。當(dāng)前．經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都超過了第一、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值總和。1982年，美國第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2．5％．第二產(chǎn)業(yè)占31．7％。第三產(chǎn)業(yè)占65．8％。同一年，英國第三產(chǎn)業(yè)的比重為62．8％，法國為61．6％．聯(lián)邦德國大約為60％。日本為53．8％。蘇聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，l982年的產(chǎn)值僅占全部產(chǎn)值的23．8％。

其次，新技術(shù)革命促進(jìn)了生產(chǎn)的迅速發(fā)展和勞動生產(chǎn)率明顯提高。資本主義國家在歐洲和美國經(jīng)過兩百多年的發(fā)展，在第二次世界戰(zhàn)爭爆發(fā)，已經(jīng)建立了非常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一般認(rèn)為，其經(jīng)濟(jì)增長速度將回落。社會主義蘇聯(lián)通過幾個五年計劃的發(fā)展。將難以維持原來的速度。然而．事實(shí)和預(yù)期相反。第二次世界大戰(zhàn)后，以美國為例新技術(shù)在工業(yè)中比例越來越重．1977—1984年間，美國的高技術(shù)工業(yè)年平均增長14％，比1950—1977年間高出l倍。高技術(shù)工業(yè)的比重由1977年的6．1％增加到l984年l2．9％。1976年，美國化學(xué)工業(yè)的營業(yè)額中有50%是l966年前不存在的新產(chǎn)品，僅在字宙空問研究過程中研制的新產(chǎn)品有l(wèi)2000種也是1966年前所沒有的。1983年2月里根宣布“在今后數(shù)年里，高級技術(shù)將使我們的工業(yè)發(fā)生巨變，并使我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)興”。并且，美國的人均國民產(chǎn)值1940年為1886美元，1983年升為13，887美元。在同時期蘇聯(lián)則從510—542美元升為2655美元。新技術(shù)革命極大還擴(kuò)大了人類的活動領(lǐng)域，創(chuàng)造了新的生產(chǎn)工具和技術(shù)，改善了勞動的組織和管理。在新技術(shù)革命推動下．195l—l979年期間的工業(yè)勞動生產(chǎn)率迅速提高，蘇聯(lián)的年均增長率為5．8％．美國3．2％，日本8．9％，聯(lián)邦德國4．5％，法國4．5％，英國2．8％。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率由于采用生物工程和電子計算機(jī)，在一些國家中增長速度甚至超過工業(yè)。

勞動生產(chǎn)率的提高使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠勞動力和資金的增長轉(zhuǎn)為主要靠技術(shù)的提高和組織的改善。換句話說，集約因素代替粗放因素，在二次大戰(zhàn)后成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。

最后．豐富和發(fā)展馬克思主義。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是豐富和發(fā)展馬克思主義的重要源泉，新技術(shù)革命既為馬克思主義的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件，也對馬克思主義的發(fā)展提出了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。它使傳統(tǒng)的馬克思主義理論在新情況、新形勢下需要做出新的解釋和發(fā)展．如無產(chǎn)階級革命和國家學(xué)說、生產(chǎn)力理論、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、失業(yè)理論、經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論、資本主義歷史地位理論、現(xiàn)時代特征理論等。

我們充分利用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行把握。我們也相信在今后的l0～20年．很有可能發(fā)生一場以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，科技創(chuàng)新與突破將創(chuàng)造新的需求與市場．將改變生產(chǎn)方式、生活方式與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方式，將改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人類文明的進(jìn)程。

即將到來的新科技革命．既是對我們的巨大挑戰(zhàn)．但是也是中國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重大歷史機(jī)遇。從近期看，依靠科技創(chuàng)新調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)．是化危為機(jī)的根本手段；從長遠(yuǎn)看，擁有十幾億人口的中國的科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向價值觀是我國發(fā)展史上的大變革、大事件，能否抓住新科技革命的歷史機(jī)遇，培育新的發(fā)展模式．新的創(chuàng)新型人才．走出一條綠色、智能、普惠、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路，將在很大程度上決定著我國現(xiàn)代化的進(jìn)程和人才價值觀的方向。

中國產(chǎn)業(yè)論文:技術(shù)進(jìn)步對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響研究

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

論文摘要：我國要不斷利用開放條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重要的是重視“二次創(chuàng)新”，提高引進(jìn)技術(shù)的有效性，最終增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

l產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

1．i產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即國民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)，是指生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門間的比例構(gòu)成和它們之間相互依存、相互制約的聯(lián)系，主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系各行業(yè)之間的比例關(guān)系等。世界上較為通用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類方法是根據(jù)社會生產(chǎn)活動歷史發(fā)展的順序來劃分的：產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)；對初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)；為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。

三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)是不斷變化的，具體趨勢如下：第一產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)在國民生產(chǎn)總值和全部勞動力中的比重，在大多數(shù)國家呈不斷下降的趨勢；第二產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)占的國民生產(chǎn)總值和全部勞動力的比重在2o世紀(jì)6o年代以前，大多數(shù)國家都是上升的。但進(jìn)入2o世紀(jì)6o年代以后，美、英等發(fā)達(dá)國家工業(yè)部門增加值和就業(yè)人數(shù)在國民生產(chǎn)總值和全部勞動力中的比重開始下降；第三產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)人數(shù)占國民生產(chǎn)總值和全部勞動力的比重各國都呈上升趨勢。

1．2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級包括產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的升級這兩種基本方式。

從宏觀角度考慮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指在特定的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資源條件下，按照一般的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，采取一定的措施，不斷提高產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次和發(fā)展水平，以保障國民經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的一種經(jīng)濟(jì)活動。

從生產(chǎn)效率的角度考慮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是生產(chǎn)效率的轉(zhuǎn)化過程，就是社會生產(chǎn)效率由低到高的改進(jìn)和轉(zhuǎn)化，是整個生產(chǎn)體系的改進(jìn)和提高。產(chǎn)業(yè)升級是一個系統(tǒng)化工程是從量變到質(zhì)變的積累，是一個逐步演化和提升的過程。

2技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系的理論

2．1技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的轉(zhuǎn)換型動力

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的長期任務(wù)。其中技術(shù)變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要內(nèi)在動因。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程中，通過技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)變革等技術(shù)進(jìn)步而實(shí)現(xiàn)對原有的產(chǎn)業(yè)部門的改造并且建立新興產(chǎn)業(yè)部門，從而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的技術(shù)動因反映了技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的作用和影響。

技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和作用大致可以歸納為：技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新使生產(chǎn)力提高，促進(jìn)社會分工的發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)分工；技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新使勞動生產(chǎn)力提高，勞動力發(fā)生轉(zhuǎn)移，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化。所有這些作用和影響會使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)要素構(gòu)成不斷高級化，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化。世界超級大國美國即是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的典型代表(見表1)。

技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。隨著技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、再從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重下降，第二產(chǎn)業(yè)勞動力比重增加，第三產(chǎn)業(yè)勞動力比重逐步上升，這一變化過程既是技術(shù)進(jìn)步的反映，又對技術(shù)進(jìn)步起著推動作用。

2．2技術(shù)進(jìn)步的途徑

技術(shù)進(jìn)步的途徑有兩個：第一，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。政府要采取措施幫助企業(yè)增加技術(shù)創(chuàng)新所需的自有資金。政府要不斷完善投資管理制度，使得企業(yè)通過市場競爭實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”，形成“提高效益一資金積累一技術(shù)創(chuàng)新一提高效益”的良性循環(huán)，從根本上解決技術(shù)創(chuàng)新中的資金問題。第二，技術(shù)轉(zhuǎn)移。曼斯菲爾德認(rèn)為，國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移分為垂直轉(zhuǎn)移和水平轉(zhuǎn)移。垂直轉(zhuǎn)移是指把甲國關(guān)于基礎(chǔ)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)到乙國的應(yīng)用科學(xué)中或者把甲國應(yīng)用科學(xué)應(yīng)用的乙國的生產(chǎn)領(lǐng)域。水平轉(zhuǎn)移是指把甲國已經(jīng)應(yīng)用于生產(chǎn)的新技術(shù)應(yīng)用到乙國的生產(chǎn)領(lǐng)域，包括物質(zhì)轉(zhuǎn)移、技術(shù)和人才轉(zhuǎn)移、設(shè)計轉(zhuǎn)移。一國要得到國外先進(jìn)技術(shù)可以通過“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方法，主要包括從國外進(jìn)口新產(chǎn)品、仿制；從國外購買專利權(quán)、設(shè)計，在國內(nèi)生產(chǎn)；接受國外援助，派人出國學(xué)習(xí)；從外資企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)；引進(jìn)高新技術(shù)人才；建立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，必要時在國外建立研發(fā)中心等。

3中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷演進(jìn)進(jìn)程

1949年新中國成立以來，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段是從2o世紀(jì)5o年代初到7o年代末，中國迅速改變了半殖民地經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，初步奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ)。第二階段從1979年開始到2o世紀(jì)9o年代初，中國實(shí)行改革開放不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使中國進(jìn)入了工業(yè)化的中期階段。第三階段從上20世紀(jì)9o年代初中國提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，至2020年左右，中國將在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的同時，完成初步信息化。

3．1建國初中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況

建國初期，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)素質(zhì)不高、服務(wù)發(fā)展滯后，在整個產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)居主導(dǎo)地位，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、門類不全。工業(yè)整體水平基本上處于手工作業(yè)狀況，根本談不上工業(yè)化和工業(yè)體系。只能“造桌子椅子，能造茶碗茶壺，……還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！惫I(yè)結(jié)構(gòu)極為簡單，生產(chǎn)水平極為低下。1952年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51．0，第二產(chǎn)業(yè)增加值占20．8％，第三產(chǎn)業(yè)增加值占28．2。第一產(chǎn)業(yè)勞動力所占比重為83．5，第二產(chǎn)業(yè)勞動力所占比重為7．4，第三產(chǎn)業(yè)勞動力所占比重為9．1。

3．2體制過渡期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

從第一個五年計劃到1978年的2o多年間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個根本特點(diǎn)，是在前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響下，在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中始終貫徹著計劃經(jīng)濟(jì)的思想，全部的經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是在計劃經(jīng)濟(jì)的模式下取得的。這個高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)模式雖然創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟(jì)成就，但也造成了很多的失誤并因此遭受了巨大的損失。直到中共十一屆三中全會以后，我國開始探索適合本國國情的新的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，終于找到適合中國國情的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，我國三次產(chǎn)業(yè)的cdp結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生了變化，第一產(chǎn)業(yè)比重有逐步縮小的趨勢，而第一和第三產(chǎn)業(yè)所占比重近年來有所增加，從業(yè)人員主要從第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1998年，我國第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為24516．7億元，其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)分別占58．1、3．5、28．5、9．9，與1990年64．7、4．3、25．7、5．3相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重有較人幅度的下降，牧業(yè)和漁業(yè)有一定程度的提高；糧食作物占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重由1994年的76．7下降到1998年的73．6，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量所占比重上升了3．1個百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。

4引進(jìn)技術(shù)促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實(shí)證分析

4．1產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加強(qiáng)和我國經(jīng)濟(jì)開放程度不斷加大的背景下，如何充分利用國際技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要課題。改革開放以來我國在技術(shù)引進(jìn)以及利用技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的方面取得了令人注目的成績，但也存在著諸如引進(jìn)結(jié)構(gòu)不合理、消化吸收能力弱和技術(shù)引進(jìn)的成效差等問題。

第一，技術(shù)進(jìn)步加快工業(yè)化進(jìn)程。

改革開放以來，以技術(shù)引進(jìn)為主要特征的技術(shù)進(jìn)步加快了工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的升級特征，但主要是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第二產(chǎn)業(yè)所占比重已達(dá)到上中等收入國家水平。

第二、增長方式粗放，環(huán)境受到一定程度破壞。

自然資源利用率低，單位產(chǎn)出的能源、資源消耗量大我國主要工業(yè)產(chǎn)品能耗遠(yuǎn)高于國際先進(jìn)水平，如火電煤耗高出22．5，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高出21。而我國人均資源占有量少，資源供給壓力明顯上升。支柱性礦產(chǎn)如石油、富鐵礦、銅、錳、鋁土礦等儲量不足，供求缺口較大。

第三、技術(shù)引進(jìn)與消化吸收沒有同步前進(jìn)。

在技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新方面“重引進(jìn)，輕消化吸收”，以致造成了大量的浪費(fèi)。引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)的消化吸收本來同屬一個完整的技術(shù)系統(tǒng)，然而我國目前出現(xiàn)了某種程度的脫節(jié)，不能有力地促使引進(jìn)技術(shù)企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分的消化吸收。此外，目前我國技術(shù)市場管理尚不完善，使?jié)撛诘南掌髽I(yè)對創(chuàng)新技術(shù)的預(yù)期收益大打折扣，從而沒能形成一個有效的外在機(jī)制，以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行消化吸收。

4．2技術(shù)引進(jìn)的成就及政策建議

近幾年中國的技術(shù)引進(jìn)主要涉及機(jī)械、電子、能源、交通、信息和化工等領(lǐng)域，而這些行業(yè)都是跨國公司投資進(jìn)入最集中的行業(yè)?？梢娭袊夹g(shù)引進(jìn)的主要產(chǎn)業(yè)與跨國公司進(jìn)入的主要產(chǎn)業(yè)是相一致的，從而積極推動了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。以2003年為例，中國的技術(shù)進(jìn)口主要集中于電子及通信設(shè)備制造業(yè)，電力、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等領(lǐng)域。而同期中國fdi的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)也是以制造業(yè)為主。因此，可以說跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移推動了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低生產(chǎn)率、低技術(shù)含量、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高生產(chǎn)率、高技術(shù)含量和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。行業(yè)內(nèi)部也從低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品和服務(wù)向高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。

我國要不斷利用開放條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重要的是重視“二次創(chuàng)新”，提高引進(jìn)技術(shù)的有效性。“不是不要引進(jìn)技術(shù)，而是要把引進(jìn)技術(shù)充分消化、吸收并再創(chuàng)新?！币訌?qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。長期以來，在“以市場換技術(shù)”的思維定勢下，我國工業(yè)重技術(shù)引進(jìn)，輕自主創(chuàng)新，陷入“引進(jìn)一落后一再引進(jìn)一再落后”的怪圈。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，盡快縮短同發(fā)達(dá)國家的差距，必須依靠自主創(chuàng)新。2o世紀(jì)6o年代，韓國和我國工業(yè)水平相差不多，甚至很多產(chǎn)業(yè)起步比我國晚，但韓國在引進(jìn)技術(shù)后，非常注重消化、吸收、再創(chuàng)新及再出口，政策堅(jiān)定，組織有序，且持之以恒。所以，我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在技術(shù)引進(jìn)的過程中注重消化吸收，重視二次創(chuàng)新，增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)的有效性，最終增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

中國產(chǎn)業(yè)論文:經(jīng)濟(jì)全球化條件下,中國產(chǎn)業(yè)組織政策的調(diào)整和重構(gòu)

【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化條件下,我國政府推行產(chǎn)業(yè)組織政策需要綜合考慮當(dāng)前國內(nèi)、國際環(huán)境的變化及發(fā)展趨勢,要以促進(jìn)競爭作為政府產(chǎn)業(yè)組織政策的基本原則,以維護(hù)有效競爭和提升本國企業(yè)的國際競爭力作為政府產(chǎn)業(yè)組織政策的目標(biāo),以信息指導(dǎo)和政府扶助作為政府產(chǎn)業(yè)組織政策的主要手段。當(dāng)前政策著力點(diǎn)是盡快制定和實(shí)施反壟斷法,強(qiáng)化對外國企業(yè)壟斷的管制和打破國內(nèi)的行政性壟斷;以技術(shù)政策為核心,提升國內(nèi)企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力;貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》的立法精神,建立和完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體政策體系和政策機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 反壟斷 技術(shù)政策 中小企業(yè)扶持

經(jīng)濟(jì)全球化和伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的世界范圍內(nèi)新經(jīng)濟(jì)的興起,使產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化。在此背景下,世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織政策,放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已成為國際潮流。中國自20世紀(jì)80年代就開始實(shí)施的做強(qiáng)做大國內(nèi)企業(yè)和積極引進(jìn)外資的產(chǎn)業(yè)組織政策,取得了一些積極的成果,但也存在很大的問題。在新形勢下,選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)組織政策,事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)在新世紀(jì)發(fā)展的大局,值得引起我們足夠的重視。

1 經(jīng)濟(jì)全球化條件下,中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

1.1 國內(nèi)環(huán)境分析

(1)中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看,我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。1998年,我國100家最大工業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)平均值、銷售收入平均值、平均資產(chǎn)利潤率、人均利潤和人均銷售收入分別僅相當(dāng)于當(dāng)年世界500家最大企業(yè)平均值的2.44%、4.75%、26.40%、17.60%和12.70%。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平,1995年,我國制造業(yè)521個行業(yè)cr4加權(quán)平均值為20.1%,而美國1963年為40.9%,日本1963年為35.4%,法國為33.1%①。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50%,而美國、日本僅為5%左右,國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù),企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。

(2)在某些產(chǎn)業(yè),跨國公司已經(jīng)占據(jù)了絕大部分市場份額,利用其市場優(yōu)勢地位,控制市場、限制競爭的傾向初現(xiàn)端倪。

目前,瑞典利樂控制了中國95%的無菌軟包裝市場,美國微軟占有中國電腦操作系統(tǒng)市場95%,美國柯達(dá)占有中國感光材料行業(yè)至少50%的份額,法國米其林占有中國子午線輪胎市場的70%,芬蘭諾基亞、美國摩托羅拉等跨國公司占有中國手機(jī)市場的70%,美國思科占有中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備行業(yè)市場的60%,日本索尼占有中國照相機(jī)行業(yè)市場的18%,跨國公司利用中國引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策以及自身的資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢,已經(jīng)在某些行業(yè)取得了壟斷地位。在取得壟斷地位后,控制市場,限制競爭,謀取暴利的傾向已初現(xiàn)端倪。在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中,利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地位,在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略,控制了絕大部分包裝市場,并且使利樂紙的平均價格在2003到2005年的兩年時間內(nèi)上漲了大約2倍②。

(3)國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重,行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。

行政性壟斷是基于法律和行政權(quán)利而產(chǎn)生的獨(dú)家或少數(shù)企業(yè)對市場的壟斷。我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品流通、軍工、鑄幣、銀行保險等金融業(yè),產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣,產(chǎn)業(yè)地位特殊,而且這些從事這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的都是國有企業(yè)。行政性壟斷造成了雙重惡果:一方面,壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤,排斥競爭,損害消費(fèi)者利益,另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動力的缺乏,長期以來,這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份,使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

1.2 國際環(huán)境分析

(1)第五次兼并浪潮方興未艾,企業(yè)間的國際競爭加劇。

20世紀(jì)90年代初以來,世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮,這次兼并浪潮具有以下特征:一是兼并數(shù)量急劇增多。全球性并購事件1990年為11346起,1999年為28265起,年平均增長10.7%③;二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高,兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。2000年,美國在線以1640億美元收購時代華納取代1999年世界微波通訊以1220億美元收購斯普林特成為新的世界單項(xiàng)兼并交易金額的保有者。1995年,全球大型并購有35項(xiàng),平均規(guī)模為17億美元,1998年增加到89項(xiàng),平均規(guī)模為45.3億美元④;三是跨國并購發(fā)展迅猛。從1990年以來,跨國并購占fdi的比率一直較高,均在60%以上,1995年為69.9%,2000年達(dá)到89.8%,跨國并購已經(jīng)成為fdi的主要實(shí)現(xiàn)途徑⑤;四是并購以水平并購為主,混合并購為輔,垂直并購微不足道。1990～1999年,在跨國并購總額中,水平并購額所占比重由55.8%上升為71.2%,混合并購額所占比重由40.9%下降為27.0%,垂直并購額所占比重由3.4%下降為1.8%⑥;五是兼并范圍廣。此次兼并,2/3以上的項(xiàng)目分布在五個產(chǎn)業(yè):金融服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、電訊業(yè)、大眾傳播業(yè)和國防工業(yè),同時還涉及到汽車業(yè)、商業(yè)零售業(yè)等幾乎各行各業(yè)。

第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下,世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果,為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢,同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時,第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭,它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈,通過此次兼并,在某些產(chǎn)業(yè),只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè),為了爭奪世界市場,這些企業(yè)欲置對方于死地而后快,競爭手段無所不用其極,波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解⑦。

(2)西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策,放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。

以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),再加上國際競爭的加劇,自20世紀(jì)70年代以來,西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整國內(nèi)的競爭政策,在電訊、民航、鐵路、電力等產(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制,放松對這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,并且都取得了不錯的效果。競爭政策調(diào)整的另一個動向是從對反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn),并且還要考察壟斷行為的市場績效,“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則,對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自由。美國聯(lián)邦政府自二戰(zhàn)以來就主動地介入到高新技術(shù)的研究開發(fā),80年代為支持美國的半導(dǎo)體工業(yè),巨額資助了大學(xué)、工業(yè)界的研究開發(fā);90年代中期制定“信息高速公路計劃”;20世紀(jì)末和世界上其它國家組織實(shí)施人類基因組計劃。日本政府自20世紀(jì)50年代起就通過補(bǔ)貼、稅制優(yōu)惠、低利貸款等方式對國內(nèi)的研究開發(fā)進(jìn)行扶持,使日本的研發(fā)規(guī)模和水平在20世紀(jì)80年代初超越英、法、德居世界第二位。2004年5月,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出臺《新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略》,提出必須培育在今后5至10年內(nèi)能夠成為日本產(chǎn)業(yè)競爭核心的新產(chǎn)業(yè)。

(3)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起,對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢,從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。但是傳統(tǒng)的反壟斷理論和反壟斷政策卻對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷顯得束手無策。傳統(tǒng)的反壟斷理論認(rèn)為壟斷廠商通過降低產(chǎn)量、提高價格獲得壟斷利潤,損害了社會福利,但是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,壟斷廠商往往并不控制產(chǎn)量,產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度很快,并且新產(chǎn)品的價格低于老產(chǎn)品的價格。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商,在績效上卻無可指責(zé),結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地:反壟斷,意味著績效損失;不反壟斷,從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1969年,美國司法部訴ibm壟斷pc市場,訴期十余年,最后不了了之。從1997年開始的微軟壟斷案,2002年最終以和解的方式解決,和解協(xié)議中,微軟并沒有做出多少讓步。

2 經(jīng)濟(jì)全球化條件下,中國產(chǎn)業(yè)組織政策的調(diào)整

2.1 產(chǎn)業(yè)組織政策主體的調(diào)整

中國和日本都是“官僚主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指向體制”,但中國和日本的產(chǎn)業(yè)政策(包括產(chǎn)業(yè)組織政策)體制并不相同,日本實(shí)行的是以產(chǎn)業(yè)界自主調(diào)整為基礎(chǔ)的“官民協(xié)調(diào)”體制,產(chǎn)業(yè)組織政策的主體是政府+企業(yè)界,政府和企業(yè)界協(xié)商制訂產(chǎn)業(yè)政策。而中國實(shí)行的是政府主導(dǎo)的體制,產(chǎn)業(yè)組織政策的主體是政府,產(chǎn)業(yè)界的要求很少被考慮。很多學(xué)者將日本產(chǎn)業(yè)政策的成功歸因于這種“官民協(xié)調(diào)”體制,同時認(rèn)為政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織政策的制訂存在以下弊端:一是政策和產(chǎn)業(yè)實(shí)際脫節(jié)的危險,政府及其智囊機(jī)構(gòu)對具體產(chǎn)業(yè)的信息擁有量顯然不如產(chǎn)業(yè)界,不考慮產(chǎn)業(yè)界的要求,因信息偏在,政府制訂的政策就有和產(chǎn)業(yè)實(shí)際脫節(jié)的危險;二是政策能夠貫徹實(shí)施的前提是政策目標(biāo)和企業(yè)的贏利目標(biāo)相一致,當(dāng)二者發(fā)生沖突時,企業(yè)會產(chǎn)生抵觸行為,從而使政策的實(shí)施效果大打折扣。借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)界納入產(chǎn)業(yè)組織政策的制訂體系中,形成官、學(xué)、商共同制訂產(chǎn)業(yè)政策的新體制是當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)組織政策應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的調(diào)整。

2.2 產(chǎn)業(yè)組織政策目標(biāo)的調(diào)整

在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,中國的產(chǎn)業(yè)組織政策目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從組建國內(nèi)卡特爾和積極引進(jìn)外資轉(zhuǎn)向反壟斷和提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力。

中國的市場經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和國內(nèi)的反壟斷形勢決定了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)組織政策必須以反壟斷作為重要目標(biāo)。首先,市場經(jīng)濟(jì)要求反壟斷。市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行依賴市場機(jī)制功能的正常發(fā)揮,作為市場機(jī)制有機(jī)組成部分的競爭機(jī)制在市場機(jī)制中處于核心地位,價格機(jī)制和供求機(jī)制必須通過競爭機(jī)制才能發(fā)揮作用,因此競爭機(jī)制功能的正常發(fā)揮是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。競爭機(jī)制通過企業(yè)間的競爭,優(yōu)勝劣汰,給企業(yè)形成強(qiáng)大的外部壓力,是企業(yè)進(jìn)步的原始推動力,優(yōu)勝劣汰的結(jié)果使社會資源配置到效率更高的企業(yè),社會資源的配置由此得到優(yōu)化。但是企業(yè)間的自發(fā)競爭會損害競爭,一是作為競爭后果的壟斷的出現(xiàn)會使得競爭壓力減弱或消失,企業(yè)發(fā)展的動力弱化,二是企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為會使社會資源得到不當(dāng)配置,競爭機(jī)制的資源配置功能發(fā)生扭曲,因此,競爭機(jī)制功能的正常發(fā)揮需要政府進(jìn)行干預(yù),政府干預(yù)的主要方式是制訂和實(shí)施以反壟斷為核心的競爭政策,調(diào)控企業(yè)的競爭行為,維護(hù)有效競爭,保證競爭機(jī)制正常發(fā)揮作用。其次,國內(nèi)的行政性壟斷泛濫和外國企業(yè)控制國內(nèi)市場的局面要求當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)組織政策目標(biāo)必須以反壟斷作為重點(diǎn)。作為社會公眾利益的代言人,維護(hù)本國居民利益和社會公眾的整體利益是政府當(dāng)然的義務(wù)。行政性壟斷以部門利益損害公眾利益,而外國企業(yè)控制國內(nèi)市場損害了全體國民的福利,因此必須堅(jiān)決反對。

經(jīng)濟(jì)全球化決定了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)組織政策必須以提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力作為重要目標(biāo),而提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力必須以注重企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)立自主品牌作為重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化化條件下,以產(chǎn)業(yè)政策為核心內(nèi)容的供給政策已經(jīng)替代需求政策成為各國經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn),市場開放意味著要提高本國居民的福利,除了在國際供給中占有更多的供給份額外,已經(jīng)沒有別的選擇,而要增強(qiáng)本國的供給能力,就必須提升本國企業(yè)的國際競爭力。目前,國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力主要表現(xiàn)為低勞動力成本優(yōu)勢,這種優(yōu)勢受資源和環(huán)境的約束,注定不會長久,另外,中國產(chǎn)品在國際市場上的過低價格已經(jīng)引起了無休止的貿(mào)易糾紛?？鐕鞠噍^國內(nèi)企業(yè)而言,其競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在研發(fā)和營銷(以品牌為核心)兩個環(huán)節(jié),而這兩個環(huán)節(jié)又是所有價值鏈環(huán)節(jié)中增值最多的環(huán)節(jié)。提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力必須從這兩個核心環(huán)節(jié)入手,注重企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)立自主品牌的思路上來。

2.3 產(chǎn)業(yè)組織政策調(diào)控對象的調(diào)整

長期以來,我國的產(chǎn)業(yè)組織政策把國有企業(yè)作為主要的調(diào)控對象,但是隨著國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,當(dāng)前,在競爭性領(lǐng)域,國有企業(yè)的地位已經(jīng)顯得已經(jīng)無足輕重。形勢的變化要求產(chǎn)業(yè)組織政策將調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)和外資企業(yè)上來。加強(qiáng)對外資企業(yè)的控制和引導(dǎo),使之服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局;強(qiáng)化對民營企業(yè)的扶持,增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力是今后一段時期產(chǎn)業(yè)組織政策的中心內(nèi)容。

2.4 產(chǎn)業(yè)組織政策手段的調(diào)整

我國的產(chǎn)業(yè)組織政策手段主要有法律手段,行政指導(dǎo),財政稅收政策(包括財政補(bǔ)貼,傾斜性投資,出口退稅、稅收減免、外匯配額等),金融政策(包括低利息融資、區(qū)別性融資、擇優(yōu)融資等),貿(mào)易政策(包括關(guān)稅保護(hù)、非關(guān)稅壁壘和歧視性待遇等),和信息指導(dǎo)。中國加入wto已經(jīng)五個年頭,隨著商業(yè)、金融等行業(yè)的新近放開,國內(nèi)除極個別的行業(yè)外,已經(jīng)全部對外開放,在此背景下,以往的一些產(chǎn)業(yè)政策手段有的已經(jīng)變得不可行,如關(guān)稅保護(hù)、歧視性待遇、出口退稅政策等;有的面臨調(diào)整,如政府指導(dǎo)、財政補(bǔ)貼政策等?？傮w而言,當(dāng)前中國的產(chǎn)業(yè)組織政策手段應(yīng)向以法律手段和信息指導(dǎo)為基礎(chǔ)手段,以適應(yīng)wto規(guī)則的財政、金融、貿(mào)易政策為補(bǔ)充的新的政策手段組合體系的方向發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)全球化條件下,中國產(chǎn)業(yè)組織政策的重構(gòu)

3.1 制定和實(shí)施以反壟斷為核心內(nèi)容的競爭政策

競爭政策是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)為保護(hù)和加強(qiáng)市場競爭而制訂的法律和政策的總稱。從世界各國競爭政策的實(shí)踐來看,反壟斷是競爭政策的核心內(nèi)容,反壟斷法是競爭政策的主體,反壟斷法的核心內(nèi)容是反壟斷性的市場結(jié)構(gòu),圍繞這一核心的結(jié)構(gòu)框架由三跟支柱組成,即1)禁止限制競爭的行為;2)禁止濫用市場主導(dǎo)地位的行為;3)對兼并的控制。

中國當(dāng)前還沒有一部反壟斷法,有的是《反不正當(dāng)競爭法》以及《價格法》和其他法律、政策涉及競爭行為的相關(guān)規(guī)定,競爭政策主要由政府機(jī)構(gòu)(工商行政管理部門)來實(shí)施。這種政策體系和政策運(yùn)做方式與當(dāng)前國內(nèi)、國際反壟斷形勢的要求存在相當(dāng)大的差距:首先,現(xiàn)有的政策體系缺失對壟斷的明確界定,尤其是從市場結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行的界定,;其次,不正當(dāng)競爭行為并不等同于壟斷行為,僅從競爭行為角度來制訂政策,政策體系本身就不完備;再次,以行政運(yùn)做方式而不是以司法方式來實(shí)施競爭政策,政策的公正性和政策的執(zhí)行力度便不能從根本上得到保證。國內(nèi)和國際環(huán)境要求當(dāng)前中國制訂一部系統(tǒng)、專門的反壟斷方面的法律。

3.2 調(diào)整技術(shù)政策,把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為技術(shù)政策的核心

改革開放以來,中國實(shí)行的是以市場換技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略,在技術(shù)政策上,重引進(jìn)、輕自主創(chuàng)新。這種發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策帶來了雙重惡果:一方面,丟失了市場,但是并沒有換來技術(shù)。以中國汽車產(chǎn)業(yè)為例,中國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是,國內(nèi)的三大汽車廠商(一汽、二汽、上汽)到現(xiàn)在還沒有掌握小汽車的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)。另一方面,國內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,淪為跨國公司的“生產(chǎn)車間”和代工廠,在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中處于極其不利的地位,而這種狀況又進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境的矛盾,使中國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展面臨空前的挑戰(zhàn)。

調(diào)整技術(shù)政策,首先要改變以市場換技術(shù)的發(fā)展思路,要轉(zhuǎn)變到以技術(shù)立國的發(fā)展思路上來。借鑒韓國和日本的成功經(jīng)驗(yàn),在wto框架協(xié)議下,對產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶助仍必不可少,沒有國內(nèi)需求的保證,新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用在起步階段就會被扼殺。其次,在具體的技術(shù)政策層面上,要加大對企業(yè)自主技術(shù)開發(fā)的扶持力度。

3.3 貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》的立法精神,建立和完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體政策體系和政策機(jī)制

中小企業(yè)被稱為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器,在保持經(jīng)濟(jì)活力和解決就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用?！吨腥A人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》已于2002年6月29日由九屆人大常委會通過,并于2003年1月1日開始實(shí)施。中小企業(yè)促進(jìn)法的宗旨是“國家對中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益,為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境”,但是“這部法律本身并不提供任何具體的促進(jìn)辦法,因此它沒有作為主張權(quán)利基礎(chǔ)的功能。它要求受影響的(地方)機(jī)關(guān)、銀行和機(jī)構(gòu)根據(jù)該法陰極一項(xiàng)更為優(yōu)惠的待遇,并創(chuàng)造專門的項(xiàng)目改善其對中小企業(yè)的行為?！雹嗑唧w而言,在開業(yè)登記、融資、資金援助、稅收優(yōu)惠、完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系等該法涉及的各個方面,都需要地方政府和相關(guān)部門去制訂具體的政策體系和政策實(shí)施機(jī)制。

中國產(chǎn)業(yè)論文:對中國產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式的探討

中國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚還是靠低成本來獲取競爭優(yōu)勢，這種低成本一方面是通過集聚本身的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)及外部經(jīng)濟(jì)獲得，另一方面，亦是通過廉價勞動力、便宜土地供給、寬松稅收政策及低環(huán)境保護(hù)成本等因素形成，但是靠消耗廉價要素和環(huán)境謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是長遠(yuǎn)政策。從國際貿(mào)易環(huán)境看，新貿(mào)易保護(hù)主義主要體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘等方面，由于相當(dāng)多的產(chǎn)品是主要面向國際市場，這些新的政策貿(mào)易環(huán)境給中國的產(chǎn)業(yè)集聚帶來挑戰(zhàn)，本文試圖對中國產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式進(jìn)行梳理，通過對其發(fā)展特征、效應(yīng)及存在問題的分析，提出今后發(fā)展的政策建議。

一、成本追逐型、外源型集聚模式

外源型產(chǎn)業(yè)集聚主要是抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，利用政策和區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)三資企業(yè)而形成，廣東的產(chǎn)業(yè)集聚展便是其中的例子。

(一)外源型產(chǎn)業(yè)集群的特征和效應(yīng)

外源型產(chǎn)業(yè)集群具有“兩頭在外”的特征，產(chǎn)品銷售基本以國際市場為主，例如石碣生產(chǎn)的110種電子產(chǎn)品中，有8種產(chǎn)量居世界第一位。東莞大嶺山鎮(zhèn)臺商家具業(yè)集群號稱亞太地區(qū)最大家具生產(chǎn)基地，但國內(nèi)知名度卻不高，主要是因?yàn)樵摷寒a(chǎn)品基本出口，不在內(nèi)地銷售。外源型產(chǎn)業(yè)集聚由境外企業(yè)轉(zhuǎn)移加工制造環(huán)節(jié)而形成，以oem為主要業(yè)務(wù)，企業(yè)的研發(fā)、銷售等戰(zhàn)略環(huán)節(jié)基本留在境外，產(chǎn)業(yè)鏈并不完整，產(chǎn)業(yè)價值鏈缺乏戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，整體處于低端層次。例如，東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群擁有3000多家相關(guān)企業(yè)，但擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的卻鳳毛麟角，東莞能夠生產(chǎn)一臺計算機(jī)95％的配件，卻無法生產(chǎn)具有核心技術(shù)的關(guān)鍵組件cpu。規(guī)模生產(chǎn)并沒有帶來高額利潤，如東莞電子信息產(chǎn)業(yè)集群，一般只賺取5％的加工費(fèi)。產(chǎn)品品牌基本屬于外資企業(yè)，難以形成自主品牌。

外源型集群雖然屬于嵌入式集群，但嵌入行為主要是基于降低成本和獲取資源，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系相對松散，嵌入程度有限，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，企業(yè)間缺乏緊密的分工協(xié)作體系，相互依賴程度小，臺商、港商、日商等各自形成自己的社會協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和人際交往圈子，彼此間及與當(dāng)?shù)厣鐣g存在一定的文化隔閡，集群內(nèi)的龍頭企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，往往也會導(dǎo)致為其配套生產(chǎn)的一批中小企業(yè)隨之遷走。

外源型企業(yè)雖然地區(qū)根植性不及內(nèi)源型產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)，但卻起了母細(xì)胞效應(yīng)，其效應(yīng)便像硅谷的仙童半導(dǎo)體公司，硅谷之內(nèi)的七十余家專門從事半導(dǎo)體技術(shù)的企業(yè)中，約有一半是從仙童直接或間接衍生出來的，母細(xì)胞效應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的起飛有著決定性的影響。一是快速帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，自發(fā)式的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)程往往非常緩慢，而引進(jìn)外源型產(chǎn)業(yè)集群，尋求嵌入式發(fā)展是可供選擇的一條重要快捷方式；二是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步及轉(zhuǎn)變觀念。借助外部力量，擴(kuò)大利用外資，不僅解決資本不足的問題，同時促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和出口擴(kuò)大，對于轉(zhuǎn)變觀念和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，對于管理體制創(chuàng)新和制度現(xiàn)代化建設(shè)，都具有重要戰(zhàn)略意義；三是在地理區(qū)位上，集群多產(chǎn)生于城市邊緣地區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在城市化過程中，很多產(chǎn)業(yè)集群所在地成為城市中心區(qū)的重要組成部份；四是在經(jīng)濟(jì)上，產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)已成為很多地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)、增加稅收和財政收入的重要載體。

在市場競爭上，產(chǎn)業(yè)集群已成為當(dāng)?shù)貐⑴c國際市場競爭的重要力量，雖然在產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)競爭上，廣東與歐美等發(fā)達(dá)國家相比尚有較大的差距，但憑借產(chǎn)業(yè)集群帶來的整體競爭優(yōu)勢，廣東電子信息、紡織服裝、工藝陶瓷等產(chǎn)業(yè)正逐漸成為國際市場的重要力量。美國《紐約時報》在深入研究珠江三角洲地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)成本上漲后，為何產(chǎn)品還能統(tǒng)治國際市場時，曾指出，這些地區(qū)的制勝之道在于強(qiáng)大的配套優(yōu)勢，這是越南、印度等更低成本國家目前難以達(dá)到的。

(二)外源型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中存在的問題

外源型產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展主要是靠臺灣及港商企業(yè)，雖然有親緣、鄉(xiāng)緣等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，但不同的制度環(huán)境及技術(shù)水平往往妨礙了企業(yè)家之間的溝通以及相互理解和相互信任。一是外商制造業(yè)采購非本地化，大部分原料仍然靠進(jìn)口，外源型集群與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)前向、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)不太強(qiáng)，例如臺商到大陸投資后，仍然與臺灣的原材料、設(shè)備供貨商等上下游企業(yè)以及其他支撐體系保持著相當(dāng)緊密的供貨商——生產(chǎn)——貿(mào)易商的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系；二是外源型集群很多時是所謂“復(fù)制群居鏈”，一些有著產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的上下游生產(chǎn)企業(yè)一窩蜂地相繼前來辦廠，以維持原來的生產(chǎn)聯(lián)系。如制鞋業(yè)，臺灣的制鞋商、原材料供貨商、包裝商、機(jī)器維修店以及外包廠商在廣東形成了一個新的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。“群居鏈”復(fù)制過來后，與當(dāng)?shù)氐慕涣骶蜕倭耍驗(yàn)樗鼈兛梢圆灰蕾嚠?dāng)?shù)氐墓┴浬叹W(wǎng)絡(luò)。而這種“群居鏈”又是可以到處流動的，這容易造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的空洞化；三是外源型集聚的技術(shù)溢出不明顯，港資及臺資企業(yè)在大陸多以獨(dú)資形式出現(xiàn)，為保護(hù)先進(jìn)技術(shù)，外資企業(yè)往往竭力避免核心技術(shù)過快外溢，例如一般情況下核心技術(shù)是在臺灣研究開發(fā)，然后直接移植到大陸進(jìn)行生產(chǎn)，它們的技術(shù)創(chuàng)新與改造僅與臺灣母公司發(fā)生縱向聯(lián)系，而不與當(dāng)?shù)赝邪l(fā)生橫向聯(lián)系，僅僅將部分技術(shù)單項(xiàng)、分散地傳給中方技術(shù)人員。因此外源型集聚比較難植根于當(dāng)?shù)亍?

二、地區(qū)自發(fā)型集聚模式

地區(qū)自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚，可以說是自發(fā)形成的一種產(chǎn)業(yè)集聚，這在浙江一帶的產(chǎn)業(yè)模塊最為常見。

(一)自發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚模式形成過程

浙江歷史上是一個商業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，唐朝便開始與日本通商，北宋時被辟為對外貿(mào)易口岸，因此在商業(yè)發(fā)展的歷史上形成了一種有別于傳統(tǒng)儒家文化的商業(yè)文化，構(gòu)成特有的文化遺傳基因。對外貿(mào)易口岸及航海的傳統(tǒng)，不僅有利于發(fā)展工商實(shí)業(yè)、海外貿(mào)易和運(yùn)輪業(yè)，更重要是孕育了浙江人敢于冒險和善于應(yīng)變的企業(yè)家精神特征，這是農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神和初期資本積累轉(zhuǎn)化為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的動力。

浙江傳統(tǒng)上是一個手工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于可耕種土地不多，為了生存，當(dāng)?shù)厥止I(yè)得到發(fā)展，編織、彈棉、刺繡、雕刻等工藝發(fā)達(dá)，出現(xiàn)了一代代能工巧匠，產(chǎn)業(yè)集群就是在這種富含工商素養(yǎng)的歷史和文化土壤中萌生發(fā)展的，利用制造小商品的工藝技巧，發(fā)揮會經(jīng)商、肯鉆研、善模仿的優(yōu)勢，逐步形成了有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。早期的工業(yè)大多孵化于家庭，工人或小業(yè)主分散在自己的家里，按照中間商的定貨要求生產(chǎn)所需產(chǎn)品，漸漸由分散的手工工場，孕育出集中的手工工場，之后形成集體企業(yè)。

促成工業(yè)化快速起步的因素，一是大量勞動力的出現(xiàn)，這些農(nóng)村勞動力必須離開土地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，例如溫州“人耕三分地”意味著鄉(xiāng)村存在大量過剩的勞動力，因而大批勞動力成為家庭工業(yè)的支柱；二是龐大銷售網(wǎng)絡(luò)的形成，將日用小商品與全國市場聯(lián)結(jié)起來，溫州大批勞動力出外經(jīng)商，迅速形成一個銷售大軍，將溫州農(nóng)村的勞動力與國內(nèi)市場聯(lián)系起來便是一個例子。

(二)自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚的特色

首先，自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚模式一般是由高度專業(yè)化分工的中小企業(yè)集聚而成，集群中的企業(yè)通過高度專業(yè)化分工或轉(zhuǎn)包結(jié)成一種長期的穩(wěn)定生產(chǎn)關(guān)系；其次，大部分企業(yè)都是本地自發(fā)產(chǎn)生的企業(yè)，地區(qū)植根性強(qiáng)，人們雖然在不同企業(yè)里工作，但都具有相同的價值觀和行為規(guī)范，各企業(yè)不論其規(guī)模大小，不論處在哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都相對獨(dú)立，沒有支配與依附的關(guān)系，都以平等的地位參與區(qū)域性生產(chǎn)體系；第三，自發(fā)型的產(chǎn)業(yè)集群，主要是生產(chǎn)小商品，小商品生產(chǎn)成本低，經(jīng)營風(fēng)險相對較少，適合中小企業(yè)，而且屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求不高，工序相對簡單，適合個體私營生產(chǎn)，最重要是小商品都是日用消費(fèi)品，市場大，利潤高，如一個紐扣，成本2分，可賣1毛，正是這些看上去不起眼的小商品，匯集成高額產(chǎn)出，支撐起整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

尤其值得一提的是，很多自發(fā)性產(chǎn)業(yè)集群都是在家族團(tuán)體基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它基本上是沿著血緣、親緣、地緣關(guān)系向外擴(kuò)散的。以血緣、親緣為紐帶的人文網(wǎng)絡(luò)是產(chǎn)業(yè)集群的無形精神脈絡(luò)，尤其在產(chǎn)業(yè)群落成初期，這種以血緣和親緣關(guān)系為紐帶的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散現(xiàn)象更是屢見不鮮，有的集群幾乎百分之百是同一家族，因而使企業(yè)間的協(xié)作及信任得以加強(qiáng)，促使中小企業(yè)有效掌握商機(jī)、降低風(fēng)險，遇到困難時能共度難關(guān)，在生產(chǎn)、技術(shù)及市場三種結(jié)構(gòu)都不太穩(wěn)定的大環(huán)境里，這種家族團(tuán)體的產(chǎn)業(yè)集群更具靈活應(yīng)變能力，往往既具彈性又富效率，使小企業(yè)擁有頑強(qiáng)的競爭能力。

(三)自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群由于是地區(qū)自身發(fā)展而成，因此開辟了一條促進(jìn)農(nóng)民迅速脫貧的道路。由1978年至2000年，溫州市的gdp從13.21億元增至825億元，工業(yè)總產(chǎn)值從11.12億元增至1807億元，財政收入由1.35億元增至73.9億元，外貿(mào)出口由無到有，1999年出口總額達(dá)到8.23億元。改革以前，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活比較困難，11個縣(市、區(qū))中就有3個貧困縣，人均收入水平低于全省平均水平。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，各縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入，分別由1981年的423元和270元提高到2000年的12051元和4298元，超過了全省的平均水平。

自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群的另一個作用是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。浙江特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，以小企業(yè)、家庭工業(yè)為主，技術(shù)含量不高，吸納了農(nóng)村大量剩余勞動力，促進(jìn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變。一村一品、一鎮(zhèn)一品的特色產(chǎn)業(yè)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)及交通、服務(wù)等設(shè)施的發(fā)展，促進(jìn)了人口、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素向農(nóng)村小城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，蒼南縣龍港從一個小漁村崛起成為一個擁用15萬人口的中國第一座農(nóng)民城，便是一個例子。

但自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集群的主要缺點(diǎn)在于它需要比較長的時間來發(fā)展，較難推動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)新力不強(qiáng)、國際視野不足，面對日新月異的國際市場環(huán)境很不利，像這一次的金融海嘯，如果本地企業(yè)缺乏國際觸角、缺乏對國際市場的認(rèn)識、缺乏應(yīng)變能力，便很容易使區(qū)域經(jīng)濟(jì)毀于一旦。

三、政府主導(dǎo)的工業(yè)園模式

工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))，是一種由政府為實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的有地理界限的特殊環(huán)境，由政府主導(dǎo)，給予包括用地、稅收、金融、財政、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、人才等優(yōu)惠政策。往往形成一種快速吸引外資或建立地區(qū)龍頭產(chǎn)業(yè)的政策工具，在區(qū)域發(fā)展的過程中，建立開發(fā)區(qū)的做法被廣泛采用。工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與內(nèi)源型和外源型的產(chǎn)業(yè)集聚很大不同。

(一)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)／優(yōu)勢

內(nèi)源型的產(chǎn)業(yè)集聚帶有很大的偶然性，某一地區(qū)能否發(fā)展成為一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群落，有很多因素，即使具備了所需要的生產(chǎn)要素和條件，其發(fā)展歷程一般也比較曲折和漫長，特別是經(jīng)歷一些產(chǎn)品質(zhì)量及企業(yè)行為規(guī)范過程。但政府主導(dǎo)的園區(qū)，能很快建立產(chǎn)業(yè)集聚，且具有規(guī)范作用。由于園區(qū)由政府主導(dǎo)，由相關(guān)政府部門規(guī)劃管理，在資金、政策、人才、信息等方面都具有較大的優(yōu)勢，也較容易整合地區(qū)資源。另外政府是站在地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來建設(shè)園區(qū)，這有助于優(yōu)化整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到戰(zhàn)略性帶動作用，政府的參與能夠減少集群內(nèi)企業(yè)發(fā)展中的一些盲目性。

首先，工業(yè)園區(qū)一般強(qiáng)調(diào)土地、水、電力、能源等生產(chǎn)要素的集約利用程度，使區(qū)內(nèi)的單位面積土地利用效率、萬元產(chǎn)值耗水和電力能源達(dá)到最大效率，同時亦可以統(tǒng)一綜合處理污水等“三廢”問題，降低治理成本，促進(jìn)對環(huán)境的保護(hù)。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，工業(yè)用地容積率從0.6-1.2提高到0.8—1.5以上，可建設(shè)用地的建筑密度從45％提高到55％。蘇州工業(yè)園區(qū)亦積極探索“清淤、治水、取土、擴(kuò)地”相結(jié)合的土地綜合開發(fā)利用新模式，并注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確立“綠色招商”理念，堅(jiān)持環(huán)保部門“一票否決”制，從源頭控制污染項(xiàng)目的進(jìn)入。

第二，工業(yè)園區(qū)具有高效的管理模式。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，它用跨國公司的視角來審視政府行為，用小政府來營造大市場環(huán)境，率先推行市政基礎(chǔ)設(shè)施的社會融資，打破壟斷，弱化傳統(tǒng)的政府行為，精減機(jī)構(gòu)，簡化辦事程序，設(shè)立招投標(biāo)中心、政府項(xiàng)目評審中心、采購中心、結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一財務(wù)監(jiān)管，避免政府經(jīng)濟(jì)行為暗箱操作，推進(jìn)體制創(chuàng)新?，F(xiàn)在企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的平均周期由一個月縮減到10個工作日，最快可以5個工作日領(lǐng)到批準(zhǔn)證書，7個工作日領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，在審批制度改革方面，取消了所有行政性收費(fèi)項(xiàng)目，只保留14項(xiàng)資源性收費(fèi)項(xiàng)目。蘇州工業(yè)園區(qū)在物流通關(guān)方面亦建有全國現(xiàn)代物流試點(diǎn)地區(qū)、首家電子報關(guān)區(qū)，擁有十分完善的物流配送體系，入?yún)^(qū)的企業(yè)可以享受與國際接軌的海關(guān)、物流服務(wù)。

第三，具有城市化經(jīng)營模式。雖然是工業(yè)園區(qū)，但大部分園區(qū)走的是城市化規(guī)劃思路，比如將公共區(qū)放在園區(qū)中部，住宅和工業(yè)區(qū)放在兩側(cè)，在道路建設(shè)上借鑒國外的400米×400米的網(wǎng)絡(luò)式設(shè)計，以國際化宜工作、宜居住城市的標(biāo)準(zhǔn)來塑造。

第四，集群內(nèi)的創(chuàng)新優(yōu)勢比內(nèi)源型和外源型集聚強(qiáng)，由于園區(qū)的產(chǎn)業(yè)大部分以高新產(chǎn)業(yè)為主，高學(xué)歷及高技術(shù)人員含量高，研發(fā)及創(chuàng)新氣氛濃厚，園區(qū)一般設(shè)有企業(yè)孵化器，鼓勵高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)，并舉行各種討論會、講座等正式和非正式的活動，有效擴(kuò)散知識和技術(shù)，更有利于創(chuàng)新。

(二)開發(fā)區(qū)模式的制約及發(fā)展障礙

1　開發(fā)區(qū)一般是集合型產(chǎn)業(yè)集群，有多種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群缺乏區(qū)域特色，主導(dǎo)作用被淡化，不利于形成區(qū)域競爭力。

各開發(fā)區(qū)之間存在著與其他地區(qū)的同構(gòu)現(xiàn)象，例如北京開發(fā)區(qū)目前發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)、移動通信、微電子等產(chǎn)業(yè)集群，明顯與相鄰136公里的天津開發(fā)區(qū)相似。在江蘇，除了蘇州工業(yè)園區(qū)外，既有浦東新區(qū)，又有南京高新區(qū)、無錫新區(qū)及滬寧地區(qū)國家級高新區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，53個國家高新區(qū)中，近30個高新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)是電子信息，近20個高新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)是生物工程，25個是光機(jī)電一體化，24個是新材料。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源(包括人才及資金)分散度趨大，不能有效發(fā)揮，反而形成競爭。經(jīng)濟(jì)技術(shù)起點(diǎn)不同，資源環(huán)境工業(yè)基礎(chǔ)各異的工業(yè)園區(qū)，如果生產(chǎn)相同產(chǎn)品，彼此間欠缺合理分工與合作，便會造成低水平的重復(fù)生產(chǎn)。

2　各集群產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。

產(chǎn)業(yè)集群之間的聯(lián)系不強(qiáng)，例如汽車制造、生物技術(shù)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)之間沒有形成產(chǎn)業(yè)相關(guān)性，產(chǎn)業(yè)群之間難以在合作中尋求共同發(fā)展的力量，很多園區(qū)的企業(yè)關(guān)系如同現(xiàn)代高樓公寓里的鄰居，即使在同一工業(yè)園內(nèi)，亦未建成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，像北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)形成諾基亞星網(wǎng)企業(yè)模式的不多。

3　企業(yè)根植性不高。

政府主導(dǎo)的園區(qū)發(fā)展，具有開放及外向的特征，一般以引進(jìn)外資為主，這些企業(yè)的地區(qū)根植性不高，一旦成本上升，或優(yōu)惠政策到期，較容易出現(xiàn)“飛地”或“分廠經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，用建立分廠或代工生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移加工基地，離開園區(qū)尋求更低生產(chǎn)成本的地區(qū)，對當(dāng)?shù)貛懋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)業(yè)空洞化威脅。

4　后續(xù)力不足。

由于園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展過于依賴地方政府，缺乏自主發(fā)展能力，在政府支持乏力或規(guī)劃出現(xiàn)失誤時，園區(qū)發(fā)展可能停滯或者衰落。另外，過度依賴土地經(jīng)營和優(yōu)惠措施，使園區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)特色，也缺乏專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)，無法形成有效的持續(xù)發(fā)展力。目前很多園區(qū)的規(guī)劃用地已基本用完，大部分園區(qū)己完成了90％的用地，能再開發(fā)的土地不足，更由于中國國土資源緊缺，工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大土地使用面積的審批條件越來越嚴(yán)格，且在不惡化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和兼顧農(nóng)民利益的前提下，土地開發(fā)成本越來越高，因此工業(yè)園區(qū)的后續(xù)開發(fā)得不到保障，陷入難以進(jìn)一步發(fā)展的困境。

四、對不同產(chǎn)業(yè)集聚模式的政策建議

(一)外源型產(chǎn)業(yè)集聚模式

一是要促進(jìn)和輔助外源型產(chǎn)業(yè)集聚的轉(zhuǎn)型，協(xié)助其演化為植根于本地的獨(dú)立工業(yè)企業(yè)，使其投資于比較長期的內(nèi)部資源，鞏固與跨國企業(yè)或海外企業(yè)的戰(zhàn)略關(guān)系，即強(qiáng)化它們在產(chǎn)業(yè)鏈中的長期競爭力。

二是增加社會資本和地方公共資源的投資和增強(qiáng)企業(yè)使用地方公共資源的機(jī)會。一方面可協(xié)助企業(yè)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部資源的長期投資，例如人才、知識、技術(shù)、設(shè)備等，減輕它們的成本，另一方面可促使它們在產(chǎn)業(yè)鏈上延伸至加工以外的環(huán)節(jié)，包括質(zhì)量改善、新產(chǎn)品開發(fā)，或在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面有所提升。

由于這樣的重心轉(zhuǎn)移，政府政策便不應(yīng)再局限于一般的投資優(yōu)惠或基礎(chǔ)建設(shè)硬件的投資，而是有所針對，例如對企業(yè)投資于人才、研發(fā)、設(shè)備等，政府提供免息貸款以至直接的財政補(bǔ)貼。

三是在增強(qiáng)社會資本與公共資源投資方面，投資同樣要有針對性，應(yīng)建立地區(qū)學(xué)習(xí)機(jī)制，例如由政府直接或間接建立中專以上的職業(yè)學(xué)校、技能培訓(xùn)中心、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)與市場情報機(jī)構(gòu)，鼓勵成立行業(yè)協(xié)會、專門技術(shù)學(xué)會或?qū)I(yè)人員協(xié)會等，以及增強(qiáng)城市服務(wù)功能，鞏固地方社會或社區(qū)的發(fā)展，成為社會資本和地方公共資源的載體和投資者。

這些政策措施的目的實(shí)際上是把外源的產(chǎn)業(yè)集聚植根于地方，一是扭轉(zhuǎn)它們原來的短期經(jīng)營傾向，使其長期化，把它們變?yōu)檎嬲谋就疗髽I(yè)，與本地的社會資本與地方公共資源，以至地方的公共利益緊密結(jié)合，二是從投資社會資本、公共資源方面協(xié)助企業(yè)發(fā)展出創(chuàng)新和升級轉(zhuǎn)型的競爭能力。

(二)自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚模式

由于自發(fā)型產(chǎn)業(yè)集聚已形成一定的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和根植性，形成了社會資本和地方公共資源互相促進(jìn)的基本機(jī)制，進(jìn)一步改善將產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵不是重新創(chuàng)建這個機(jī)制，而是在這個機(jī)制內(nèi)納入新的知識，打破原有的路徑依賴。

一個方法是由政府引進(jìn)新的知識體系，沖擊原有的地方公共資源的知識基礎(chǔ)，以及與此相連的產(chǎn)業(yè)集聚和所屬企業(yè)的運(yùn)作模式。新的知識體系仍然可以由原來的地方公共資源的體制作為載體，但不能單純依靠這個體制自我更新，而需由政府超越這個體制，強(qiáng)制引入新的人才、教育、培訓(xùn)、課程和機(jī)構(gòu)，更重要是引入新的技術(shù)知識，包括生產(chǎn)工藝、科研設(shè)計、管理、市場等。這同時要求政府從本地或上級政府層次籌集動員資金來支付新知識投入的費(fèi)用和成本。

另一方法是引進(jìn)新的相關(guān)企業(yè)，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)管理、科技等各方面都比原有企業(yè)優(yōu)越的企業(yè)，從而產(chǎn)生沖擊，促使原有的產(chǎn)業(yè)集聚調(diào)節(jié)適應(yīng)。新的企業(yè)可以屬于產(chǎn)業(yè)集聚的地方生產(chǎn)體系的不同環(huán)節(jié)，由于生產(chǎn)體系的完整性，某一環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變會促進(jìn)整個體系其他環(huán)節(jié)的調(diào)整及適應(yīng)，這個方法同樣決定于政府的能力，但更重要是如何挑選適合引進(jìn)的企業(yè)，以及在引進(jìn)之后怎樣協(xié)助它們進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚的地方生產(chǎn)體系之內(nèi)，使其產(chǎn)生母細(xì)胞效果。

(三)工業(yè)園區(qū)模式

克服上文所述工業(yè)園區(qū)的先天性限制，從國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看有兩個方法：

一是采取企業(yè)工業(yè)園區(qū)，讓一個企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)壟斷整個園區(qū)，如美國底特律那樣，形成企業(yè)鎮(zhèn)(company town)。二是工業(yè)園區(qū)的企業(yè)引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成完整的生產(chǎn)體系，由園區(qū)選擇企業(yè)，而不是企業(yè)選擇園區(qū)。

特別是高新科技產(chǎn)業(yè)，由于其高新因素，在中國內(nèi)地除了個別科研水平較高的城市外，地方的公共資源未必能與之適應(yīng)，由于對人才、技術(shù)、知識等要求較高，高新科技園區(qū)需要科研教育機(jī)構(gòu)的支持。在考慮建立高新科技園區(qū)時，需要考慮設(shè)在科研教育機(jī)構(gòu)集中的大城市附近，國際上成功的高新科技園區(qū)都是位于重要科研教育的城市附近，例如硅谷附近有斯坦福大學(xué)、國家級研究院和大企業(yè)的科研基地；英國牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)、美國波士頓附近等國際級大學(xué)集中地亦成功地發(fā)展出高新科技的產(chǎn)業(yè)集聚。此外，高新科技園區(qū)的引進(jìn)政策，可在引進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的同時，引進(jìn)科研為主的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，把園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸至科研環(huán)節(jié)。

中國產(chǎn)業(yè)論文:關(guān)于新經(jīng)濟(jì)時代的中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

論文 關(guān)鍵詞：新 經(jīng)濟(jì) ；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；戰(zhàn)略性調(diào)整

論文摘要：新經(jīng)濟(jì)時代的到來，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生著重要影響：三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會越來越普遍；高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制定和實(shí)施 科學(xué) 的產(chǎn)業(yè)政策。

世界正在走向新經(jīng)濟(jì)時代，以信息技術(shù)和高科技為代表的新經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展 加快了世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。面對新經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)，世界各國都在采取措施實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國也應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展知識型產(chǎn)業(yè)，加速知識化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

一、新經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

新經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越明顯。特別是對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響將越來越大。

1、新經(jīng)濟(jì)時代，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代和 工業(yè) 經(jīng)濟(jì)時代相比，新經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征是第一產(chǎn)業(yè)比重已顯微弱，一般低于10％；第二產(chǎn)業(yè)比重下降明顯，一般占20％左右；第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯上升，在gdp中的比重高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之和。由于發(fā)達(dá)國家的物質(zhì)生產(chǎn)已達(dá)到相當(dāng)豐富的程度，導(dǎo)致非物質(zhì)生產(chǎn)的第三產(chǎn)業(yè)的比重顯著提高，而且，這種趨勢將在新經(jīng)濟(jì)時代進(jìn)一步強(qiáng)化。一個國家的發(fā)展水平從以工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重來衡量轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度來衡量，標(biāo)志著人類社會的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了一個較高的層次。

2、隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分離、融合的現(xiàn)象將會越來越普遍。一方面。大量的新興產(chǎn)業(yè)在新的知識學(xué)科體系的基礎(chǔ)上形成，如從生物工程中可分離出生物農(nóng)業(yè)、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門類的生物產(chǎn)業(yè)；另一方面，由于新經(jīng)濟(jì)和信息具有良好的融合性，將對產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系產(chǎn)生重大影響，使原來專業(yè)分工明確的產(chǎn)業(yè)因新知識的融合而組成新的產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械制造技術(shù)與 電子 技術(shù)相融合，形成了機(jī)器人制造業(yè)；生物技術(shù)與醫(yī)療技術(shù)相結(jié)合，產(chǎn)生了生命科學(xué)專業(yè)；信息產(chǎn)業(yè)和 網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)業(yè)更是互相交錯、互相滲透。

3、高信息化和高科技化主導(dǎo)著新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新經(jīng)濟(jì)將加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和改造。新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是與高科技，尤其是與以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展分不開的。新一輪的高科技的發(fā)展，特別是信息技術(shù)推動的高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)浪潮，拉開了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大改組的序幕。隨著高技術(shù)的發(fā)展，一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展，同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供更多的結(jié)合點(diǎn)，這將有利于深化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大大提高制造業(yè)的科技含量，縮短工業(yè)化進(jìn)程。

4、新經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“軟化”表現(xiàn)在兩個方面：一方面表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程中，以通信、 金融 、信息服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，生產(chǎn)的進(jìn)步和生活質(zhì)量的提高很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢；另一方面則表現(xiàn)在所有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，伴隨著知識技術(shù)密集程度的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)人才，尤其是高技術(shù)人才的依賴大大增強(qiáng)。

5、新經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)并加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)化過程對比，新經(jīng)濟(jì)時代的一個顯著特點(diǎn)是知識和信息要素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源，以可移動性為特點(diǎn)的知識資源，可以在廣泛的地域空間中流動和擴(kuò)散，使高新技術(shù)和知識、信息產(chǎn)品迅速地從一個地區(qū)推廣到其他地區(qū)，推動落后地區(qū)較快地發(fā)展起來。各地區(qū)之間的協(xié)作和聯(lián)系擴(kuò)大，為調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了良好的條件。

二、目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的新問題

1、三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，比重過高，技術(shù)和制度創(chuàng)新動力不足，不適應(yīng)發(fā)達(dá)市場的需要。低水平重復(fù)建設(shè)和重復(fù)引進(jìn)，造成大量生產(chǎn)能力閑置和資源浪費(fèi)；“大而全”、“小而全”問題依然存在，多數(shù) 企業(yè) 達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，專業(yè)化分工和社會化協(xié)作水平低。二是第三產(chǎn)業(yè)比重低，發(fā)展較慢，水平低，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。第三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率不僅大大低于發(fā)達(dá)國家，甚至與一些低收人國家的平均水平也有較大差距；金融、保險、 旅游 、 教育 、醫(yī)療等配套體系以及和居民生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度過低， 農(nóng)村 剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難。

2、各類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，整體素質(zhì)不高，主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后，工藝陳舊，設(shè)備老化，多數(shù)產(chǎn)品的科技含量和附加值低，缺乏國際競爭力。技術(shù)水平的高低是決定一國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵因素。我國對外貿(mào)易中的大部分產(chǎn)品以勞動密集型產(chǎn)品為主，其出vi額占全部商品出vi額的58．3％，而大部分勞動密集型產(chǎn)品的科技含量和附加值低，產(chǎn)品出vi以量取勝，優(yōu)勢與特長不明顯，競爭力不強(qiáng)。

3、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，市場集中度低，規(guī)模經(jīng)營水平差。目前我國石化、汽車、機(jī)械、電子和建筑等支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，在世界500強(qiáng)企業(yè)中我國制造業(yè)榜上無名。

2、結(jié)構(gòu)升級型調(diào)整。這次結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在技術(shù)進(jìn)步加快正在對 經(jīng)濟(jì) 全局產(chǎn)生革命性影響的背景下進(jìn)行的致力于結(jié)構(gòu)升級的調(diào)整。因此，這次結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心任務(wù)是推動結(jié)構(gòu)升級，一方面，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)將向建筑業(yè)、汽車業(yè)以及一些新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸；另一方面，要依靠科技進(jìn)步，走技術(shù)創(chuàng)新和降低成本之路。

3、動態(tài)型調(diào)整。這次的調(diào)整是 發(fā)展 中的調(diào)整，是前進(jìn)中的調(diào)整，我們要通過技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，一方面淘汰落后的生產(chǎn)力，一方面形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供動力。因此，必須正確處理發(fā)展與調(diào)整的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持快速發(fā)展。

4、全面型調(diào)整。這次戰(zhàn)略調(diào)整的范圍不是局部性的，而是全面的、全方位的調(diào)整。由于目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)可以說是全方位的，不僅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，而且產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)都難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這就決定了調(diào)整不可能局限在某個地區(qū)或領(lǐng)域，而應(yīng)該是包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全面調(diào)整，調(diào)整的范圍包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局等。

5、重點(diǎn)發(fā)展型調(diào)整。由于這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)全

球化趨勢加快，我國加入wto，更加全面地融人到產(chǎn)業(yè)全球化進(jìn)程的背景下進(jìn)行的，這就要求我們要針對現(xiàn)有的和潛在的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，選擇一些有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，搶占這些產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的對策

1、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，建立適應(yīng)市場要求，充滿生機(jī)和活力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

首先，就政府而言，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，選準(zhǔn)方向，加快政府自身的改革，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，要把過去那種既當(dāng)組織者又當(dāng)實(shí)施者的角色，盡快轉(zhuǎn)換為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動者和調(diào)控者，并正確處理好市場和資源的關(guān)系。

其次，就 企業(yè) 而言，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，運(yùn)用新技術(shù)，提高產(chǎn)品的核心競爭力。技術(shù)創(chuàng)新不僅推動全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且決定著不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平。

因此，企業(yè)應(yīng)該審時度勢，選擇一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，并以此為龍頭，培植產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，加快整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。

2、調(diào)整生產(chǎn)力的空間布局，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

要將全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照有所為，有所不為的原則，一方面充分利用東部地區(qū) 工業(yè) 基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，科技人才聚集的優(yōu)勢，加快發(fā)展科技含量高、附加值高、支撐經(jīng)濟(jì)增長作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，發(fā)揮其對全國的示范、輻射作用；另一方面，要加大對中西部開發(fā)的支持力度，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，支持中西部地區(qū)采用適用的先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢與適用先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合，提高資源利用率和資源產(chǎn)品的附加值。

3、要依靠科技進(jìn)步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，實(shí)質(zhì)是用 現(xiàn)代 科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量的過程。新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是

中國產(chǎn)業(yè)論文:中國產(chǎn)業(yè)投資基金的理論與實(shí)踐

一、引言

概括而言，產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種主要對未上市企業(yè)和公司直接提供資本支持，并從事資本經(jīng)營與監(jiān)督的集合投資制度，是通過發(fā)行基金受益券募集資金，交由專業(yè)人士組成的投資管理機(jī)構(gòu)操作，基金資產(chǎn)分散投資于不同的實(shí)業(yè)項(xiàng)目，投資收益按資本分成的投融資方式。通常，基金發(fā)起人會聯(lián)合主要投資者出資設(shè)立基金管理公司，由其擔(dān)任基金管理人并管理和運(yùn)用基金資產(chǎn)，同時選定一家商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn)，投資收益按投資者的出資份額共享，投資風(fēng)險由投資者共擔(dān)。產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有效率的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如收費(fèi)路橋建設(shè)、電力建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)等，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)投資基金在我國可以發(fā)揮作用的范圍很廣，凡是符合國家鼓勵發(fā)展并具有較好回報的產(chǎn)業(yè)，均可以運(yùn)用這種投融資方式。

根據(jù)有關(guān)研究，中國產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的總體目標(biāo)是成為一個具備一定規(guī)模的金融產(chǎn)業(yè)，其舉足輕重的作用僅次于商業(yè)銀行和保險公司。參照美國等發(fā)達(dá)國家金融業(yè)結(jié)構(gòu)比重，中國產(chǎn)業(yè)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)占金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的1％—3％。按中國現(xiàn)有金融資產(chǎn)規(guī)模約40萬億元匡算，產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模應(yīng)在4000億元到8000億元，最終達(dá)到占金融資產(chǎn)3％的目標(biāo)。在影響上，產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展將改善我國企業(yè)的融資格局，加快金融市場的改革進(jìn)程，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高資源配置的效率。

二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，中國正在經(jīng)歷一段高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資活躍的時期，投資主體既有政府，也有私營部門。一方面，是國內(nèi)高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求顯著增長，而政府面臨財政壓力和職能轉(zhuǎn)變，需要減少債務(wù)，并將投資風(fēng)險轉(zhuǎn)移到私營部門；同時相對較高的估值推動更多的資產(chǎn)轉(zhuǎn)手，進(jìn)而促進(jìn)了較快的資本投入。另一方面，在需求作用下，資金被吸引到國內(nèi)高新技術(shù)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)已成為具有長期投資等級，富有吸引力的固定收益產(chǎn)品；而且在宏觀經(jīng)濟(jì)向好的情況下，股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益，能充分利用杠桿實(shí)現(xiàn)增長，并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國私募股本投資創(chuàng)造了極好的機(jī)會，也為中國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

從法律環(huán)境來看，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1995年9月中國人民銀行公布了《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》，該辦法是至今中資機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對在境內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，國家發(fā)改委于2004年11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，雖然至今沒有出臺，但是有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在相關(guān)政府部門達(dá)成共識。而國內(nèi)已成功設(shè)立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金，均由國家發(fā)改委以特批的方式報國務(wù)院批準(zhǔn)成立。

從市場環(huán)境來看，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長，社會資金較為充裕，但投資渠道不暢，包括保險資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團(tuán)，正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報而又能與其負(fù)債結(jié)構(gòu)相匹配的項(xiàng)目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報和結(jié)構(gòu)設(shè)計有足夠的吸引力，就可以完成基金的募集。

三、產(chǎn)業(yè)投資基金的投融資特點(diǎn)

從國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，包括運(yùn)輸行業(yè)(如收費(fèi)道路、機(jī)場、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡(luò)、供水和廢水處理網(wǎng)絡(luò))、政府服務(wù)業(yè)(如學(xué)校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國防項(xiàng)目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運(yùn)輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施，具有穩(wěn)定、可預(yù)測和低風(fēng)險的現(xiàn)金流，且獨(dú)立于商業(yè)圈之外，通常與本地通貨膨脹相關(guān)，有能力支撐高負(fù)債。

產(chǎn)業(yè)投資基金是一個值得中國企業(yè)探索的、比較適合大型建設(shè)項(xiàng)目的股本融資方式。對于項(xiàng)目主體而言，其通過產(chǎn)業(yè)投資基金融資，主要有五大特點(diǎn)：一是投資期限較長，一般為10?15年；二是投資者一般不要求占控制地位，只要求參股；三是投資者到期后退出，發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購權(quán)；四是以財務(wù)投資者為主，很少參加經(jīng)營管理(但會要求改善和強(qiáng)化公司治理)；五是投資者對投資回報要求不高。當(dāng)然，由于股本投資者比債務(wù)融資者承擔(dān)更多的風(fēng)險，在收益獲得次序上排在貸款之后，因此，產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。

與傳統(tǒng)的融資方式相比，產(chǎn)業(yè)投資基金融資特點(diǎn)如下：

四、產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立方案要點(diǎn)

目前，我國產(chǎn)業(yè)投資基金立法基本處于停滯狀態(tài)，已設(shè)立的中瑞合作基金、中比直接股權(quán)投資基金、以及其他創(chuàng)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)投資基金，均采取了迂回的方式，對不同的設(shè)立模式進(jìn)行了探索。因此，如何在現(xiàn)有的法律框架下，對產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案進(jìn)行研究、設(shè)計，不僅直接關(guān)系基金本身能否成功募集和運(yùn)作，而且對于中國整個產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的發(fā)展具有積極意義。結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐，在中國設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金需著重考慮以下幾個方面：

1.基金組織形式：公司型還是契約型。公司型基金具有獨(dú)立法人資格，治理規(guī)范，管理直接，透明度高等優(yōu)點(diǎn)；但需承受雙重稅賦，不可在銀行間債券市場發(fā)行基金單位，無法實(shí)現(xiàn)利潤100％分紅。契約型基金設(shè)立簡單，便于運(yùn)作，經(jīng)批準(zhǔn)可以在銀行間債券市場發(fā)行基金單位，基金收入可以全部分配給基金份額持有人，基金本身無須繳納所得稅；但治理相對困難，對投資者的保護(hù)不如公司型基金。

2.基金注冊地：境內(nèi)還是境外。在境內(nèi)注冊基金，目前尚無有關(guān)的專項(xiàng)法規(guī)，無稅收優(yōu)惠政策，審批程序相對簡單，投資者以境內(nèi)保險公司和社保機(jī)構(gòu)為主，期望回報率比債務(wù)融資略高；在境外注冊基金，法律環(huán)境較完善成熟，可選擇具有稅收優(yōu)惠的境外地點(diǎn)注冊，但審批程序較復(fù)雜，投資者群體廣，期望的回報率較高(一般在12％一16％)。

3.基金投資方向。首先需確定基金定位是穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，還是要求高回報的創(chuàng)業(yè)投資基金，并考查擬投資行業(yè)的監(jiān)管要求；然后分析投資者對基金收益率及其分布特點(diǎn)的要求，選擇投資成熟項(xiàng)目，還是在建項(xiàng)目；最后檢查不同項(xiàng)目的現(xiàn)金流配合情況，確定具體的投資方向或項(xiàng)目。

4.基金規(guī)模與存續(xù)期?；鹨?guī)模主要受擬投資項(xiàng)目預(yù)計的資金需求，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對基金規(guī)模的要求和審批的難易程度，潛在投資者的資金供給規(guī)模影響?；鸫胬m(xù)期主要受擬投資項(xiàng)目預(yù)計的資金需求期間，潛在投資者的資金供給要求，滿足投資者一定的預(yù)期收益率影響。

5、基金到期后處理方式?；鸬狡诤蟮闹饕幚矸绞桨ɡm(xù)期，基金將所持有投資項(xiàng)目股權(quán)在市場上出售等。項(xiàng)目出售可由約定的投資者擁有優(yōu)先購買權(quán)，出售價格可按項(xiàng)目賬面凈值、基金成立時的收購價格，或市場價格進(jìn)行。

6.發(fā)起人認(rèn)購比例。發(fā)起人需確定對基金希望保持的控制力，將基金預(yù)期收益率與其現(xiàn)有投資項(xiàng)目回報率進(jìn)行比較，以及衡量自身的資金來源是否充分。在契約型基金中，由于發(fā)起人可通過控股基金管理公司來實(shí)現(xiàn)對基金運(yùn)作的實(shí)際控制，因此其對基金的認(rèn)購比例可以盡可能的低。

五、產(chǎn)業(yè)投資基金的治理

產(chǎn)業(yè)投資基金的治理包括以下幾個層次：

1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契約型基金的組織形式完全不同，二者本身的治理也大相徑庭。公司型基金參照《公司法》、《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》設(shè)立，以基金章程為治理法則，其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)為股東會，常設(shè)機(jī)構(gòu)為董事會，并由董事會負(fù)責(zé)制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略、審定基金管理公司提交的投資方案；同時設(shè)立投資委員會，由各股東按投資比例列席，審查基金管理公司提出的投資方案。契約型基金參照《信托法》、《證券投資基金法》設(shè)立，投資者通過基金份額持有人大會行使基金資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)、委托權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)等，對大會審議的事項(xiàng)進(jìn)行表決。

2.基金管理公司的治理?；鸸芾砉靖鶕?jù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離、相互制衡的原則建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，以確保公司管理的科學(xué)性與規(guī)范化；公司董事會下設(shè)風(fēng)險控制委員會，專職負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險控制，以保證基金資產(chǎn)的安全性；在控制風(fēng)險的前提下，通過對投資項(xiàng)目的篩選、價值評估、投資決策和投資管理，在促進(jìn)所投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，謀求基金收益的最大化。基金管理公司的責(zé)、權(quán)和利應(yīng)在基金公司或基金與其簽訂的委托管理協(xié)議中明確。

3.基金托管人的治理?；鹜泄苋耸且罁?jù)基金運(yùn)行中“管理與保管分開”的原則，對基金管理人進(jìn)行監(jiān)督和保管基金資產(chǎn)的架構(gòu)，是基金持有人權(quán)益的代表。基金托管人的主要職責(zé)是保管基金資產(chǎn)，執(zhí)行投資指令并辦理資金往來，監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作，復(fù)核、審查基金資產(chǎn)凈值及基金財務(wù)報告?；鹜泄苋说呢?zé)、權(quán)和利應(yīng)在基金公司或基金與其簽訂的托管協(xié)議中明確。

中國產(chǎn)業(yè)論文:韓國國產(chǎn)電影繁榮對振興中國電影產(chǎn)業(yè)的啟示

【內(nèi)容提要】韓國電影的政策與法規(guī)制度、藝術(shù)風(fēng)格與創(chuàng)作手法、市場開發(fā)與營銷方式的流變過程，對中國電影產(chǎn)業(yè)的最重要最根本的啟示：真正理解了電影產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是將電影作為一種有些特殊的商品推向市場，努力去研究如何為電影拍攝提供適宜的政策和資金環(huán)境，如何拍攝出觀眾喜歡的電影。

【摘 要 題】環(huán)球視域

【關(guān) 鍵 詞】韓國/國產(chǎn)電影/中國/電影產(chǎn)業(yè)

【正 文】

中國電影產(chǎn)業(yè)的不景氣早已是無法回避的話題。2004年恰逢我國引進(jìn)進(jìn)口大片10周年，然而現(xiàn)在的中國電影市場上，進(jìn)口大片的號召力也已經(jīng)遠(yuǎn)不如前。1994年我國引進(jìn)第一部進(jìn)口大片《亡命天涯》，這部電影創(chuàng)下了6000萬人民幣的票房紀(jì)錄，而現(xiàn)在“一部進(jìn)口電影如果可以達(dá)到2、3000萬的票房就應(yīng)該可以算是很不錯的電影”。[1] (p12)2004年1～4月份，全國各地電影院平均上映場次比去年上升了20％，但觀眾人次卻比去年同期下降了20％，票房也相應(yīng)的下降了15％。[2] (p4)2000年全國的電影票房是將近10億元，就算以十元一場電影來計算，一年之間也只有1億中國人走進(jìn)了電影院，也就是說在這一年當(dāng)中每個中國人的平均觀影次數(shù)不到0.1。而同樣是這個指標(biāo)，美國是6，韓國是3。[3] (p69)

在這種不景氣的狀況下，國產(chǎn)電影的境況更加值得擔(dān)憂。2003年廣電總局19號文件放開了對于合拍片管理的限制，合拍片也可算作國產(chǎn)電影。然而2003年這廣義上的國產(chǎn)電影所創(chuàng)造的票房是3.5億左右，仍然沒有辦法和進(jìn)口大片超過4億的票房抗衡。如果對國產(chǎn)電影進(jìn)行細(xì)分，2003年1年內(nèi)票房超過500萬的純大陸產(chǎn)電影有5部；票房超過600萬的香港合拍片有13部，[4] (p104)可以看出這3.5億的國產(chǎn)電影票房里還是合拍片起著支柱作用。

然而就在我們的東北方向，韓國的國產(chǎn)電影卻正走出一條轟轟烈烈的繁榮之路。1993年金泳三當(dāng)選為1961年軍事政變后第一個民選總統(tǒng)時，韓國的電影市場也十分的不景氣。然而1999年上映的韓國國產(chǎn)商業(yè)片《生死諜變》被評論界公認(rèn)為第一部真正意義上的亞洲大片，這也成為韓國電影異軍突起的真正起點(diǎn)。在其后的短短5年，韓國當(dāng)代電影工業(yè)在不斷的自我完善中催生了大量充滿生機(jī)的商業(yè)電影，同時也涌現(xiàn)了一大批像金基德、洪尚秀這樣的作者型藝術(shù)片導(dǎo)演。隨著大量高品質(zhì)的電影作品問世，當(dāng)代韓國電影工業(yè)的影響力越來越大。2004年5月3日出版的美國《新聞周刊》以一組韓國電影劇照作為封面，上面赫然寫著：《東方好萊塢：為什么韓國電影能夠打敗好萊塢最火爆的大片？》。[5] 2003年12月1日全球同步上映的《指環(huán)王3》橫掃全球，在韓國也沒能免俗的創(chuàng)下了600萬人次的觀影紀(jì)錄，《指環(huán)王3》也因此成為韓國歷史上最賣座的進(jìn)口電影?？墒沁@個成績也就大致相當(dāng)于韓國國產(chǎn)電影創(chuàng)下紀(jì)錄的一半。半獸人、精靈和霍貝特人可以在中土叱咤風(fēng)云，但是他們卻顯然打不過韓國本土電影中的那些帥哥美女，因此就能夠初步反映出韓國國產(chǎn)電影的繁榮狀況真的非常值得我們仔細(xì)研究。

必須首先指出的是韓國是一個只有不到4800萬人口的小國。就是在這樣一個小國的電影市場，每年被好萊塢買走版權(quán)并準(zhǔn)備進(jìn)行翻拍的電影多達(dá)30多部；2004年上半年中兩部電影的票房之和就已經(jīng)超過中國全年電影票房總數(shù)；每年在韓國的大銀幕上映的韓國本國電影平均達(dá)到50％，在2004年前3個月這個指數(shù)已經(jīng)上升到70％。[6] 應(yīng)該說，韓國本土電影的崛起和繁榮不僅為電影觀眾們提供了一批賞心悅目的影片，更為亞洲還普遍低迷的電影業(yè)提供了一種民族電影發(fā)展的本土化經(jīng)驗(yàn)。

一、韓國電影政策及法規(guī)制度流變對中國電影的啟示

在韓國關(guān)于電影的政策和法規(guī)主要包括：已經(jīng)不再存在的電影審查制度、電影分級制度、電影法、電影放映保障法和電影振興法。

韓國從1926年就開始實(shí)施電影審查制度，這個電影審查機(jī)構(gòu)曾分別隸屬于日本駐朝鮮總督府、美軍駐韓政府、韓國宣傳部、國防部、文教部和文化部。在軍人政權(quán)期間，電影審查制絲毫沒有放松，直到1973年對《電影法》進(jìn)行的第四次修改中仍然明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)電影審查。

朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，美軍占領(lǐng)韓國的同時也把電影分級制度帶到了韓國。但是在韓國，電影分級制和電影審查制度長期共存，對于電影更多的是進(jìn)行限制。韓國電影分級制把電影分為四等級，但分級標(biāo)準(zhǔn)很粗略教條，其分級理念和目的從屬于審查，對于電影中的暴力和色情全部都采取否定的態(tài)度。

1961年上臺的樸正熙軍人政權(quán)認(rèn)識到媒體具有的力量，就收集日本占領(lǐng)朝鮮期間與電影有關(guān)的法律來制定韓國的電影法以限制電影創(chuàng)作。雖然韓國電影法的基本模本是日本占領(lǐng)期間旨在遏止朝鮮電影發(fā)展的限制政策，但是畢竟早在1962年韓國就出臺了他們的《電影法》，用明文法制手段來管理電影已經(jīng)成為人們對于意識形態(tài)領(lǐng)域管理的共識。

雖然在《電影法》施行的過程中，韓國不斷對這部法律進(jìn)行修改并輔助以其他政策來使韓國電影按照他們的想法更好的發(fā)展，但是上世紀(jì)70年代的電視業(yè)興起之后，韓國的電影工業(yè)不可遏止的開始崩壞。1973年韓國政府立法保障國產(chǎn)電影每年的放映天數(shù)，更在1984年第五次修訂《電影法》的時候提高了國產(chǎn)電影每年在電影院上映的基本保障天數(shù)，正式確立了所謂的“電影季系統(tǒng)”(screen quarter system)，規(guī)定每個影院每年放映國產(chǎn)電影的天數(shù)不得少于每年的2/5，即146天。[7] (p277)這樣一種強(qiáng)制性的措施迫使一些已經(jīng)失去信心的韓國電影人為了填滿電影上映的檔期而堅(jiān)持電影創(chuàng)作，在很大程度上保護(hù)了韓國電影的發(fā)展，同時也遏止了好萊塢電影對于韓國電影市場的占領(lǐng)趨勢。但是這一次修訂又一次強(qiáng)化了電影審查制度，明確提出電影審查以行政控制為主，目的在于維護(hù)國家安全和公共秩序，提高道德和社會倫理。這種政策一方面保護(hù)了韓國本土電影得到充分的與觀眾接觸的空間，另一方面卻限制了韓國電影在吸引觀眾方面的發(fā)展余地。

1986年韓國政府第六次修訂《電影法》，放寬電影制片商和進(jìn)口商的注冊標(biāo)準(zhǔn)，大開韓國的進(jìn)口電影準(zhǔn)入之門，自此韓國政府在美韓貿(mào)易談判中徹底被迫采取了自由化的電影政策。這種自由化對于本來已經(jīng)充斥著好萊塢作品的韓國電影市場傷害不算很大，但是它打破了原來由舊電影法保護(hù)的幾家電影公司獨(dú)占國產(chǎn)電影的局面，催生了上百家規(guī)模不大卻充滿活力的韓國本土電影公司。

1993年金泳三當(dāng)選總統(tǒng)，結(jié)束了韓國長達(dá)30多年的軍人統(tǒng)治，在“民主化熱”的推進(jìn)過程中，電影的表現(xiàn)題材逐漸放松。在這樣的政治背景下，韓國電影開始表現(xiàn)出越來越多的活力，出現(xiàn)了像《悲歌一曲》（注：又名《西便制》，導(dǎo)演林權(quán)澤。）和《封大夫》這樣的觀影人數(shù)過百萬的國產(chǎn)商業(yè)電影，韓國電影步入了多元化發(fā)展的軌道。1997年韓國實(shí)施了電影振興法，內(nèi)容涉及電影業(yè)登記、獨(dú)立制作、電影審查、振興機(jī)構(gòu)、振興基金和電影季系統(tǒng)等十多項(xiàng)?？傮w上，韓國政府對于電影的控制從嚴(yán)格走向?qū)捤?。但是韓國電影真正的春天應(yīng)該從1998年金大中當(dāng)選總統(tǒng)算起。金大中在競選總統(tǒng)時的競選綱領(lǐng)中就明確提出：“我們會通過強(qiáng)制手段來保證韓國國產(chǎn)電影在上映檔期上的配額，并給予專門發(fā)行韓國國產(chǎn)電影的發(fā)行公司和專映韓國國產(chǎn)電影的影院以稅收上的優(yōu)惠政策，這些政策將持續(xù)到韓國國產(chǎn)電影的市場占有率達(dá)到40％?！盵7] (p277)而他在當(dāng)選總統(tǒng)之后也表示：“既然電影和ibm一樣賺大錢，為什么我們不發(fā)展電影？”[2] (p4)

就在金大中準(zhǔn)備放手發(fā)展韓國電影產(chǎn)業(yè)的時候，發(fā)生了韓國電影史上非常重要的“光頭運(yùn)動”。1998年10月，在《韓美投資協(xié)作第三次實(shí)務(wù)協(xié)議》中，韓國表示要將現(xiàn)行“電影季系統(tǒng)”中的146天放映韓國電影的時限縮短至92天。這個消息引起了韓國電影界的強(qiáng)烈不滿，以韓國著名導(dǎo)演林權(quán)澤為首的韓國電影人組成了“死守電影季系統(tǒng)電影界非常措施委員會”，他們向全社會宣告：“美國的壓迫使韓國電影的生命線危在旦夕?！彼麄冇?2月1日在漢城市中心的光華門十字路口集會游行，其中絕大部分男性電影人都剃掉了頭發(fā)，這種舉動在韓國是僅次于自焚的抗議行為。最終這次抗議行動以政府宣布繼續(xù)維持146天的本土電影放映期而告終。這一次示威活動不僅保護(hù)了韓國本土電影的市場份額，而且使國產(chǎn)片情結(jié)深入人心，使得韓國電影的內(nèi)部關(guān)系漸趨良性發(fā)展。

不僅如此，這次示威也為修正原有《電影法》中的關(guān)鍵問題掃清障礙，迫使政府認(rèn)真考慮電影產(chǎn)業(yè)中原本存在的很多問題。1999年韓國國會了《電影法修正案》，其中規(guī)定韓國將在2000年徹底廢除影像制品審查制度，完全采用分級制，維持影院韓國電影放映任務(wù)制度。國會還對原有的電影等級進(jìn)行了重新定義和解釋，并補(bǔ)充劃分了“級外電影”，這類電影的放映必須由放映城市市長的許可，且只能在“級外電影”的專用院里放映。到2000年，原本隸屬于文化部負(fù)責(zé)電影審查的“演出振興委員會”被“影像制品分級委員會”所取代，由政府機(jī)構(gòu)變?yōu)槊耖g機(jī)構(gòu)，這個分級委員會由不同年齡段的孩子的父母所組成，特別要求其中包括女性委員。

經(jīng)過這一番不斷改革，韓國的本土電影由90年代前半期的年產(chǎn)100部左右，市場占有15％～20％，轉(zhuǎn)變?yōu)槟戤a(chǎn)45部左右，市場占有40％～50％。[2] (p4)雖然韓國本土電影的市場份額已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)初金大中總統(tǒng)預(yù)言的可以全面開放的水平，但是韓國政府仍舊堅(jiān)持了原有的“電影季系統(tǒng)”，來繼續(xù)保護(hù)雖然已經(jīng)比較繁榮但還不甚穩(wěn)定的韓國電影。

相比較韓國電影政策和電影法規(guī)制度的流變，中國電影產(chǎn)業(yè)還缺乏規(guī)范的法律保護(hù)和規(guī)定，政府對于電影產(chǎn)業(yè)化也顯得不夠熱心，似乎僅僅是在把所有原本沒有產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域全部推向產(chǎn)業(yè)化而已，政府甚至很多電影人還沒有看到電影成為一個用藝術(shù)來贏利的產(chǎn)業(yè)的真正意義所在。

另一方面中國的電影審查制度仍然在很大程度上限制著國產(chǎn)電影的充分發(fā)展，雖然在2003年就已經(jīng)有很多電影人呼吁我國也出臺一個電影分級制度來取消現(xiàn)行的電影審查制度，但是廣電總局到現(xiàn)在還是沒有給出一個明確的答復(fù)，就像已經(jīng)討論很久了的電影法起草工作一樣，一切都還是未知數(shù)。然而從韓國國產(chǎn)電影的起飛可以看出，電影審查制度和電影分級制度對于電影產(chǎn)業(yè)的影響是非常之大的。分級制度意味著根據(jù)分級影片適合觀看的對象，自律的限制影片的流通范圍，而不是動輒對影片強(qiáng)制性的刪減或者禁映。

我國現(xiàn)在也實(shí)行國產(chǎn)電影年上映時間的最低限制政策，而且我國還有每年進(jìn)口電影數(shù)不得超過20部的保護(hù)政策?？墒俏覈碾娪叭伺c觀眾之間的凝聚力明顯沒有韓國那樣強(qiáng)大，觀眾也沒有表現(xiàn)出韓國觀眾們對于國產(chǎn)電影的那種熱情和責(zé)任感。在加強(qiáng)電影人與觀眾之間的互動這一點(diǎn)上，韓國政府注重電影文化的建設(shè)和普及，引導(dǎo)和提高廣大觀眾的電影文化視野和欣賞水平，為了這個目的韓國政府選擇了舉辦國際電影節(jié)的辦法。諸如漢城國際電影節(jié)、釜山國際電影節(jié)等等，這些舉辦電影節(jié)的措施訓(xùn)練了韓國觀眾，使他們具有廣闊的國際電影視野，習(xí)慣并喜歡本國電影中較高層次、雅文化性質(zhì)的藝術(shù)片，使他們具備鑒賞能力去接受和品味本國導(dǎo)演拍出的既有民族風(fēng)味又有國內(nèi)品味的優(yōu)秀電影。除了主要在高校舉行的大學(xué)生電影節(jié)，中國現(xiàn)在舉辦的金雞、百花、華表獎等評選和上海國際電影節(jié)都更像是電影人自己的聚會，觀眾幾乎參與不進(jìn)去。當(dāng)然并不能夠要求政府為了普及電影而盲目的多舉辦電影節(jié)，但是至少每舉辦一個電影節(jié)都應(yīng)該讓周邊的觀眾知道這一次活動對于自己有什么現(xiàn)實(shí)的意義。

二、韓國電影藝術(shù)風(fēng)格和創(chuàng)作手法流變對中國電影的啟示

從1962～1986年的二十多年間，韓國的電影審查制度一直在不斷加強(qiáng)，這對電影人的創(chuàng)新意識和表達(dá)熱情形成了一股強(qiáng)有力的威嚇與阻撓的力量，使得很多電影的投資商只愿意投資給那些運(yùn)用好萊塢風(fēng)格的敘事來附庸儒家思想的電影。這種電影在一定程度上可以取悅一些觀眾，同時也維護(hù)了審查機(jī)關(guān)的認(rèn)定儒家是政治主流，不容任何懷疑、觸動敏感神經(jīng)的思想模式出現(xiàn)的想法。在這一階段，大多數(shù)電影人在創(chuàng)作時的主要考慮不外乎就是將審查官的思想意識內(nèi)在化，對于真正有意義的電影內(nèi)容表達(dá)造成了很大的阻礙。但是到了上世紀(jì)70年代，韓國的經(jīng)濟(jì)起飛階段工人階級迅速壯大，而并沒有出現(xiàn)很多表現(xiàn)相關(guān)主題的電影，這使得社會變革時期的本土社會意識難以得到清晰的傳達(dá)，人民與電影的關(guān)系僅止于淺層次，電影審查制度與電影創(chuàng)作的發(fā)展方向上的矛盾從那時起開始日漸激化。

1986年韓國對國內(nèi)開放了制片市場后，有很多新鮮而有活力的電影涌現(xiàn)，一時間韓國電影成為國際影展上的新貴，與中國大陸的第五代和臺灣新浪潮相呼應(yīng)在國際影展上頻頻獲獎。這種前所未有的獲獎浪潮對韓國電影的整體風(fēng)格產(chǎn)生了極大的影響。一些影片開始有意無意地按照參賽的標(biāo)準(zhǔn)和趣味拍攝，對于國內(nèi)評論界和觀眾的反應(yīng)并不真的重視。于是韓國電影出現(xiàn)了兩種主要的傾向：一是重形式上的場面強(qiáng)度，尤其偏好長鏡頭的運(yùn)用；另一種是假惺惺的觸及敏感的政治問題，引用西方的寓言方式，使影片充滿了徒有其表的“政治意識”或顯得很“激進(jìn)”。除卻這兩類電影本身的造作不談，從前一階段的模式化商業(yè)片一下子過渡到第一類枯燥晦澀、充滿探索意味的藝術(shù)電影為韓國電影的市場化投下了不小的陰影，而那些“政治基金”的電影一般難以通過電影審查制度的審查，不得不都變成地下電影出境放映，這就相當(dāng)于使當(dāng)時本來就不多的韓國本土的電影投資白白的流失在國外市場上。

但也是因?yàn)殡娪笆袌龅闹饾u開放和電影審查制度的逐步放寬，社會資本的進(jìn)入和進(jìn)口電影的考驗(yàn)使韓國的電影產(chǎn)業(yè)真正做到了讓市場來選擇適合的電影，這些可以說是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石，可能也是動力的因素最終在1995年迸發(fā)。1995年初韓國電影院里第一次播放了以前很少見的國外藝術(shù)電影，并且成功地在一個月內(nèi)吸引到了兩萬名觀眾。一些電影制作公司還專門開設(shè)了藝術(shù)電影專用電影院和電影普及小組來向普通觀眾介紹藝術(shù)電影，并且逐漸的很多大學(xué)也開始開設(shè)有關(guān)影視方面的專業(yè)。而同樣也是1995年，韓國kbs電視臺播出的電視連續(xù)劇《沙鐘》創(chuàng)下了45.7％的收視率紀(jì)錄，而這一年韓國的有線電視臺成立、三豐百貨公司崩潰災(zāi)難、當(dāng)時在任總統(tǒng)金泳三的政治獻(xiàn)金丑聞為韓國社會帶來了極大動亂，而這個時候一直急劇擴(kuò)展的錄像帶市場更以一種急速狂飆的態(tài)勢占領(lǐng)電影的原有市場。[8] (p303)在這許多因素的綜合作用下，韓國電影為了吸引觀眾而出現(xiàn)了電影種類多元化的格局。就是這些因素最終使現(xiàn)在的韓國電影形成了兩大風(fēng)格流派：第一類是以刻畫人物心理，探索電影語言為主的藝術(shù)電影；第二類是注重類型特色，強(qiáng)調(diào)奇觀效應(yīng)，追求票房目標(biāo)的商業(yè)片。

這一代的韓國藝術(shù)電影和80年代的“獲獎風(fēng)潮”期間的藝術(shù)電影有明顯的不同，新一代的藝術(shù)電影對劇中主人公的個人生存狀態(tài)描述得很細(xì)致深入；敘事化的表現(xiàn)常常代替情節(jié)化的處理，使人物的原生態(tài)鮮活生動。而且電影的敘事形式和風(fēng)格個人化印記突出，電影語言精致熟練和國際化特征加強(qiáng)，成為這一代韓國藝術(shù)電影的特征。這些電影的風(fēng)格和文化意味當(dāng)然還是建立在韓國文化之上的，但文化視野和電影技巧明顯示回應(yīng)世紀(jì)末電影國際潮流——常常是歐洲藝術(shù)電影的時尚——這就使韓國新一代藝術(shù)電影提升了進(jìn)入國際格局的品質(zhì)和品位。在這一批藝術(shù)電影中很多甚至還取得了相當(dāng)好的票房成績，例如1998年上映的許秦豪導(dǎo)演的代表作《八月的照相館》不僅在當(dāng)年被評為最佳評論獎，而且觀影人數(shù)也超過了300萬人次。這種藝術(shù)電影已經(jīng)可以不去迎合市場卻仍然獲得豐厚的市場回報的現(xiàn)實(shí)說明韓國電影市場向正?；幕M(fèi)發(fā)展的良性態(tài)勢。當(dāng)然這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和我們先前談到的韓國經(jīng)濟(jì)起飛和韓國政府通過舉辦國際電影節(jié)培養(yǎng)起了一大批具有一定經(jīng)濟(jì)和文化鑒賞能力的觀影人群具有密不可分的關(guān)系。正是他們的存在，產(chǎn)生了高檔次電影文化消費(fèi)的社會需求。

第二類商業(yè)片是指那些以市場贏利為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)下的觀眾需求和潮流，按照特定類型規(guī)范而策劃制作的娛樂化、消費(fèi)性影片。韓國本土電影商業(yè)片的成功程度更甚于它的藝術(shù)電影，在我們上文曾開列的位于韓國前十大賣座影片中的八部國產(chǎn)電影有五部是典型的商業(yè)片。而韓國商業(yè)電影的這種成功來自兩個方面。

一個是在90年代后期商業(yè)片出現(xiàn)的重要趨勢，即少數(shù)重點(diǎn)商業(yè)片追求高投資、數(shù)字化技術(shù)和宏大敘事相結(jié)合的市場效果。這是因?yàn)椤吧虡I(yè)片僅僅依靠高投資、高技術(shù)、明星化操作還不夠，超級商業(yè)片必須以宏大敘事為依托，才能使故事、人物、主題產(chǎn)生人類感和震撼力。”[9] 但是這種商業(yè)電影已經(jīng)可以算是商業(yè)電影的高級階段，它們往往首先有具備一定市場號召力的著名導(dǎo)演，通過對導(dǎo)演的信任吸引來很多的投資從而可以進(jìn)行相當(dāng)級別的數(shù)字化制作。同時這些導(dǎo)演一般都不僅是對市場有很大野心，他們力圖融合商業(yè)電影和藝術(shù)電影的風(fēng)格，在商業(yè)電影中以宏大敘事為主題框架，制成規(guī)?；透呒夹g(shù)的奇觀效應(yīng)，并最終產(chǎn)生巨大情感震撼力。通過宏大敘事的思想性提升懸念設(shè)置的層次和觀眾的認(rèn)同感，可以使商業(yè)片的娛樂化、游戲感和審美過程跟相當(dāng)程度的社會歷史意識結(jié)合起來。從而使商業(yè)片不是那么赤裸裸的“商業(yè)”，這在很大程度上照顧了觀眾心目中追求電影的“藝術(shù)性”以彰顯自身審美品位的心理。

另一個推動韓國商業(yè)電影發(fā)展的原因是韓國商業(yè)電影的多元化和類型化。由于電影產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了初步發(fā)展，很多商業(yè)片的制作方需挖空心思另辟蹊徑尋找新的出路，而一旦新的出路被證明是有商業(yè)意義的就會有很多人跟風(fēng)而來，最終形成多元化的類型電影。同樣也是因?yàn)樯鐣Y本被允許進(jìn)入電影市場，原本韓國傳統(tǒng)“師徒相繼”式的論資排輩規(guī)則被打破，很多青年導(dǎo)演得到了拍片的機(jī)會。為了回報投資方，他們只能選擇拍攝商業(yè)片，而年輕人的銳氣又促使他們?nèi)ミx擇成名導(dǎo)演習(xí)慣回避的領(lǐng)域，于是在這些青年導(dǎo)演的鏡頭下，我們看到了現(xiàn)在韓國商業(yè)電影中蔚為大觀的恐怖片、情色片和女性電影。

通過研究韓國電影的藝術(shù)風(fēng)格與創(chuàng)作手法的流變過程，可以看到中國的電影創(chuàng)作現(xiàn)狀和1986～1990年間的韓國電影很類似，同樣是處在逐漸放開的電影審查制度之下，背靠在國際影展上的輝煌，面對電影產(chǎn)業(yè)化的巨大壓力。和當(dāng)時的韓國相比我們有優(yōu)勢，中國的電影市場每年只允許最多上映20部進(jìn)口電影，而韓國的電影進(jìn)口市場是完全放開的；我們也有劣勢，我們沒有電影分級制度，這迫使我們的電影只能更籠統(tǒng)，在類型化和多樣化的道路上我們還有很長一段要走；同時我們還有一個心腹大患，就是與香港合拍的電影已經(jīng)被開放為國產(chǎn)電影的一部分，但是其實(shí)它們的運(yùn)作方式和創(chuàng)作手法和狹義上的國產(chǎn)電影完全不同，我們很可能守住了好萊塢的進(jìn)攻，卻被“自己人”打敗了。

因此在這樣的前提下，我們還是需要把電影分級制度再次提到議事日程上來，中國的電影分級真的已經(jīng)到了“非分不可”的地步。否則很多商業(yè)片甚至藝術(shù)電影的表現(xiàn)手段都會不同程度地受到限制，商業(yè)片無法進(jìn)行足夠細(xì)化的分類，很多本來可以有很好的市場效益的電影類型不能夠通過審查，或者偶爾通過審查也最終無法走向成熟。而像在韓國電影市場上效果很好的恐怖電影、唯美的情色電影甚至現(xiàn)在可以成為很多人眼中韓國電影的標(biāo)簽，不論是從產(chǎn)業(yè)的角度還是文化的角度來看，這些在中國就可能無法通過審查的電影并沒有傷害韓國電影乃至韓國的形象和公民素質(zhì)，反而為韓國的電影產(chǎn)業(yè)騰飛做出了巨大的貢獻(xiàn)。

而我國現(xiàn)在情況有時甚至是電影審查的制度原本在國內(nèi)的大銀幕上克制住了一些內(nèi)容，但是沒奈何國際上的風(fēng)潮仍然潛移默化給我國的觀眾一種對曖昧鏡頭的觀影興趣，甚至電影的尺度多大都可以成為電影宣傳的熱點(diǎn)，這些國際電影的“時尚”迫使很多我們的本土電影在沒必要的情況下也要在情節(jié)中添進(jìn)一些曖昧的鏡頭。但是如果我國有電影分級制度，在這種自律機(jī)制的壓力下，即便是為了商業(yè)利益，電影的制作者自然會把握電影的尺度，而不是無謂的非要安插進(jìn)去一些滑稽的鏡頭。

在電影創(chuàng)作方面我國更需要努力向韓國學(xué)習(xí)的一點(diǎn)是我們需要一批能夠做好商業(yè)電影的電影人?？赡芎芏嗳藭@個論調(diào)表示不屑，按照我們在國際電影節(jié)上披金戴銀的架勢，那么晦澀的藝術(shù)電影都可以做好，怎么會做不好商業(yè)電影？可是我國現(xiàn)在存在的最大問題就是商業(yè)電影不商業(yè)，很多電影人也許覺得拍攝商業(yè)電影代表了“向五斗米折腰”的不得已而感到極不甘心。于是我國的商業(yè)電影很多時候夾雜著導(dǎo)演生生摻進(jìn)去的“人文抱負(fù)”，反而使一部電影變得不倫不類，非驢非馬。新銳導(dǎo)演朱文這樣分析這種現(xiàn)象：“統(tǒng)計學(xué)上認(rèn)為，任何藝術(shù)形式的產(chǎn)生99％與相應(yīng)的消費(fèi)需求有關(guān)，只有1％與所謂靈魂或精神有關(guān)。而在中國99％的電影人會認(rèn)為自己是在從事一件和靈魂或精神相關(guān)的偉大事業(yè)?！盵10] (p47)簡單說，就是太拿電影當(dāng)回事了！我們需要一批能夠認(rèn)真研究觀眾的喜好，市場的喜好，并能夠?qū)⒅c適度的電影藝術(shù)性相結(jié)合的電影人，而不是那些只顧自己喜好，甚至自己也未必喜好只是一味追求艱深的電影人。雖然韓國的電影在產(chǎn)業(yè)化與市場化條件下存在的歷史要比我們長一些，但是既然珠玉在前，我們就應(yīng)該努力吸收人家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不必再走當(dāng)初他們走過的彎路。

而且商業(yè)電影并不像很多人印象中那樣只要情節(jié)夠通俗，過程夠曲折，結(jié)局夠皆大歡喜或者夠凄慘，整體夠“俗套”就可以，很多讓我們覺得藝術(shù)性和震憾力都很強(qiáng)的電影其實(shí)在制作和創(chuàng)作的時候都是按照商業(yè)片來運(yùn)作的。舉個例子，韓國著名的商業(yè)電影導(dǎo)演姜帝圭最近的作品《太極旗飄揚(yáng)》講述了朝鮮戰(zhàn)爭一個家庭中兩兄弟不同的成長道路，背后反映的是朝鮮戰(zhàn)爭給朝韓人民帶來的影響。這部電影就是以宏大敘事為背景的典型電影，成功地吸引了1200萬韓國人進(jìn)電影院去觀看，甚至很多親身經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭的韓國人在看后都流下了眼淚，但不論是投資方還是創(chuàng)作方都始終堅(jiān)持認(rèn)為這部電影就是商業(yè)電影?？墒亲鲆粋€大膽的想象，如果這部電影由中國的電影導(dǎo)演來拍攝的話，一定要宣稱自己要拍“史詩巨片”了！所以說，商業(yè)電影并不像很多人認(rèn)為的那樣，是為了商業(yè)利益而非藝術(shù)追求粗制濫造來糊弄觀眾的，只有很精致的電影才能吸引觀眾走進(jìn)電影院。正是在這一理念之上，韓國的現(xiàn)任文化部長、著名導(dǎo)演李昌東這樣總結(jié)商業(yè)電影應(yīng)該具備的五個要素：故事具有感染力；情節(jié)富有想象力；視覺上要有沖擊力；音效上要有震撼力；主創(chuàng)人員具有票房號召力。[11] (p1)我國的電影人對于商業(yè)電影的觀念應(yīng)該從中有所借鑒。

三、韓國電影市場開發(fā)與營銷方式流變對中國電影的啟示

韓國電影的市場化運(yùn)作最早可以追溯到1913年韓國自己制作的第一部電影，但是真正值得研究的韓國電影市場開發(fā)和營銷方式還是應(yīng)該從上世紀(jì)的80年代中后期算起。

一部電影的生產(chǎn)可以分為制作、投資、發(fā)行、放映四大環(huán)節(jié)，[12] (p372)如果說制作更多的是和藝術(shù)性相關(guān)聯(lián)，那么剩下的三個環(huán)節(jié)就無可避免的要和市場開發(fā)和營銷方式相聯(lián)系。而其中首當(dāng)其沖在上世紀(jì)韓國電影崛起過程中扮演了舉足輕重角色的就是電影拍攝資金來源的變化。

韓國電影界80、90年代里最重大也最基本的變革就是資本投資的形式變化。韓國從上世紀(jì)20年代開始有規(guī)模制作電影時起就有了的“忠武路”電影制作方式，一直延續(xù)到1986年都是韓國的主流電影制作方式。這種電影制作方式依靠專門的電影公司，自身的資金主要進(jìn)行商業(yè)電影的拍攝，而且這些電影公司一般都沒有足夠雄厚的資金實(shí)力作為背景支持。在1986年韓國開放電影市場之前，這些電影公司把持了韓國的電影制作和電影進(jìn)口事業(yè)，在電影制作上面輸給好萊塢電影的部分還可以在進(jìn)口電影的時候賺回來，所以基本還能夠維持韓國本土電影的生存。但是當(dāng)電影市場被打開之后，很多電影人自己組成了獨(dú)立電影公司，某些大企業(yè)也把電影投資當(dāng)作副業(yè)進(jìn)行，這都對“忠武路”電影制作的運(yùn)作方式產(chǎn)生了極大的威脅。到現(xiàn)在，這種依靠中小資本和單獨(dú)經(jīng)營電影一個方面的電影公司經(jīng)過市場的淘汰，只剩一些具有相當(dāng)?shù)馁Y本力量和自己的電影院線的公司還在勉強(qiáng)經(jīng)營下去。

在1986年韓國開放了電影市場之后，首先出現(xiàn)了獨(dú)立的電影制作公司。這種電影公司一般是由擺脫忠武路制作方式的電影人自己組建的，或是由一些愛好電影的年輕人一起設(shè)立的電影公司。它們標(biāo)榜獨(dú)立制作方式，先向地方營銷者銷售地方營銷權(quán)，或者是向大企業(yè)銷售錄像帶版權(quán)，以這種方式吸引資本來拍電影。但是由于自身資本力量比較薄弱的緣故，這些電影公司逐漸開始依賴大企業(yè)的資金支持，很快導(dǎo)致了大企業(yè)自主投身電影投資事業(yè)，于是這些獨(dú)立電影公司要么逐漸成為大企業(yè)在電影投資業(yè)的附庸，要么就以破產(chǎn)消亡告終。

現(xiàn)在韓國電影的投資主力都和韓國的大企業(yè)有著或多或少的關(guān)聯(lián)。韓國的三星集團(tuán)和大宇集團(tuán)等著名企業(yè)都是在1990年前后開始涉足電影投資，起初他們只是從事營銷錄像帶的版權(quán)，但是由于自身資金實(shí)力雄厚它們在很短的時間內(nèi)掌握了大部分主要國內(nèi)外電影公司的錄像帶版權(quán)的銷售權(quán)。在這種情況下，韓國電影的制作方式出現(xiàn)了偏差，這些大公司盲目追求如何在錄像帶市場低投入高產(chǎn)出，很多他們投資的電影公司開始拍攝粗糙的b級電影。

這種狀況一直持續(xù)到1997年亞洲金融危機(jī)。金融危機(jī)將這些大公司拖向了破產(chǎn)的邊緣，國際貨幣基金組織向韓國提供貨幣穩(wěn)定支持的條件之一就是要求這些重組后的財團(tuán)退出電影行業(yè)。短短幾個月，原本還是由大財團(tuán)把持的電影投資行業(yè)就風(fēng)吹云散?？墒遣]有很久，這些大財團(tuán)又重新回到了電影投資行業(yè)。因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)的陰影之下，這些財團(tuán)很多原本的核心行業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的低迷，股票市場不穩(wěn)定，銀行利息又低，但電影業(yè)還是可以保持20％～30％的回報率，這在當(dāng)時經(jīng)濟(jì)很不景氣的情況下已經(jīng)是一個很高的收益率了。于是大企業(yè)重新開始投資電影拍攝，并且為了符合與國際貨幣基金組織的約定，這些大企業(yè)都專門開設(shè)了負(fù)責(zé)電影投資事項(xiàng)的子公司。尤其是1999年上映的《生死諜變》獲得了票房上空前的成功，使越來越多的大企業(yè)將投資的目光轉(zhuǎn)向了電影方面。到1998年前后韓國電影產(chǎn)業(yè)上甚至出現(xiàn)了一些脫胎于大企業(yè)的投資公司的身影，這些專門負(fù)責(zé)投資的公司投巨資開設(shè)專門的電影公司攻占電影市場。到2000年前后，這些擁有巨額身家的大公司不再甘于投資拍攝電影，他們還投資和美國、香港等地的著名電影公司合作獲得進(jìn)口電影的亞洲版權(quán)；從2001年起這些公司開始創(chuàng)立自己的電影院線，有的大財團(tuán)甚至下設(shè)很完整的電影公司。

相比較韓國電影的資金來源，我國的電影拍攝資金就顯得微不足道，基本上都是由一些電影公司來提供，少數(shù)知名導(dǎo)演拍攝的大片可以得到高額的投資，但是這些投資的本土化程度很低，使得這些大片的高票房最終很難回到本土電影市場上來。即便是有本土企業(yè)肯投資給電影拍攝也大多數(shù)采取廣告贊助的形式，不僅數(shù)目不大，而且作為回報電影中必須出現(xiàn)相應(yīng)的產(chǎn)品，這樣更限制了電影可選擇贊助商的范圍，有的時候不恰當(dāng)?shù)馁澲a(chǎn)品還會給電影帶來滑稽甚至致命的硬傷。

我國的大企業(yè)不愿意投資電影產(chǎn)業(yè)有著特殊的原因。在我國電影業(yè)雖然不景氣，但回報率也仍然可以達(dá)到20％，但是相比很多回報率更高的產(chǎn)業(yè)，電影帶來的利益還不算誘人。在這一點(diǎn)上中國的國情比較特殊，由于我國是一個仍然存在關(guān)稅保護(hù)的國家，很多現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的資金回報率非常高，例如汽車制造業(yè)在韓國的回報率不過15％～20％，著名品牌的汽車制造業(yè)回報率稍高，也不超過35％，而中國的汽車制造業(yè)的回報率平均甚至都在35％～55％。但是如果把眼光放長遠(yuǎn)一些，拿出培育電影產(chǎn)業(yè)的態(tài)度來看待我國的電影產(chǎn)業(yè)，想要取得足夠高的回報率并不是一件很難的事情。關(guān)鍵還是需要擁有投資能力的企業(yè)認(rèn)識到，電影已經(jīng)成為一種產(chǎn)業(yè)，一種可以賺錢的產(chǎn)業(yè)。

一部電影的市場開發(fā)和營銷離不開發(fā)行，韓國電影的發(fā)行基本上是照搬了好萊塢的發(fā)行模式。豪華的電影院，長長的紅地毯，盛大的首映式，眾多的明星捧場，無數(shù)瘋狂尖叫的追星族。

韓國電影崛起的經(jīng)驗(yàn)表明，在發(fā)行方面好萊塢的做法是值得借鑒的，拍攝和院線推廣一樣重要，都需要進(jìn)行大量資金的投入。但是中國的現(xiàn)狀是，很多電影本身拍攝資金就捉襟見肘，更不要說按照好萊塢的規(guī)矩拿出總預(yù)算的1/3來進(jìn)行發(fā)行宣傳了。但是這種認(rèn)為可以舍棄電影發(fā)行宣傳的想法也說明了我國的電影產(chǎn)業(yè)界還沒有充分認(rèn)識到發(fā)行宣傳對于一部電影的重要作用。電影的發(fā)行工作應(yīng)該是和電影的拍攝工作同步展開的，而不是等到電影快要上映時才開個記者招待會就了事；同樣電影的發(fā)行宣傳應(yīng)該努力把觀眾的注意力集中在電影本身上，而非電影明星的花邊新聞。

作為電影的最后一站，也是電影直接和觀眾接觸的最后一環(huán)，韓國電影的放映也是值得我們研究的部分?，F(xiàn)在韓國的5廳以上電影院589個，每廳700～800人，而電影票價僅是韓國人均月收入的1/200；而中國現(xiàn)在擁有1106家電影院，2197塊銀幕，這說明我國絕大多數(shù)電影院還是單廳放映，同時我國的電影票價是月人均收入的1/60。[13] (p106)相比之下，兩國的電影放映環(huán)節(jié)優(yōu)劣不言自明，這是因?yàn)樵陧n國的電影界有這樣的觀念，“電影以觀眾人次多少來獲得票房，而不是以電影票價高低來獲得票房?！彪m然韓國的電影多廳制是和它的電影類型多元化相適應(yīng)的，也許這一點(diǎn)在中國還不算很合拍，但是至少多廳制在電影時間的選擇上也可以給觀眾提供很多的便利。而電影放映作為一個典型的服務(wù)行業(yè)如果還只是生硬地安排出一張電影放映時刻表要觀眾去適應(yīng)，那就不能不說這種做法還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的賣方市場的時代。

韓國本土電影的崛起給了我們很多啟示，但是我們也并不單是要跟在韓國的后面亦步亦趨。韓國本土電影的繁榮告訴我們用商業(yè)化的眼光去看待電影產(chǎn)業(yè)才是解決電影市場不景氣的根本辦法。在全球的媒體都在進(jìn)行縱向聯(lián)合，集約發(fā)展的時代，我們可以為提升本土電影受關(guān)注度可做的事情還很多。比如，我們還可以對電影文化進(jìn)行跨媒介甚至跨產(chǎn)品領(lǐng)域的推廣。從進(jìn)行跨媒介發(fā)展的角度來說，我們不應(yīng)該單單把解決電影產(chǎn)業(yè)資金流動問題的目光集中在電影票房上，只有多渠道的解決問題才能夠降低風(fēng)險和成本，我們可以向電視網(wǎng)絡(luò)出售播放版權(quán)，還可以出售音像制品的版權(quán)，這樣不僅降低了電影本身的成本和投資風(fēng)險，還在一定程度上打擊了盜版，甚至通過電視網(wǎng)絡(luò)作為前期宣傳，會吸引喜歡某部電影的觀眾走進(jìn)電影院感受更為震撼的視聽效果。而從進(jìn)行跨產(chǎn)品領(lǐng)域推廣的角度來說，在電影類型多元化的基礎(chǔ)上，我們可以聯(lián)合各種不同的產(chǎn)品領(lǐng)域，趁勢發(fā)行電影原聲帶、開發(fā)相關(guān)電腦游戲、出版電影劇本或者寫真集，甚至還可以生產(chǎn)銷售相關(guān)的商品，例如：服裝和宣傳畫。

總而言之，不論從哪個角度說，解決電影產(chǎn)業(yè)化過程中遇到問題的唯一辦法，就是認(rèn)真規(guī)范，腳踏實(shí)地的進(jìn)行電影產(chǎn)業(yè)化。不論是政府這樣的決策和管理機(jī)構(gòu)、電影人這樣的制作單位還是投資商這樣的經(jīng)營方，只有真正理解了電影產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)就是將電影作為一種有些特殊的商品推向市場，一切的優(yōu)勝劣汰都掌握在消費(fèi)者——觀眾這“上帝之手”中，努力研究如何為電影拍攝提供適宜的政策和資金環(huán)境，如何拍攝出觀眾喜歡的電影，或者說如何使觀眾喜歡這些電影，才是最重要的，這也是我們從韓國電影的崛起乃至騰飛中得到的最重要最根本的啟示。

中國產(chǎn)業(yè)論文:韓國國產(chǎn)電影繁榮對振興中國電影產(chǎn)業(yè)的啟示

【內(nèi)容提要】韓國電影的政策與法規(guī)制度、藝術(shù)風(fēng)格與創(chuàng)作手法、市場開發(fā)與營銷方式的流變過程，對中國電影產(chǎn)業(yè)的最重要最根本的啟示：真正理解了電影產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是將電影作為一種有些特殊的商品推向市場，努力去研究如何為電影拍攝提供適宜的政策和資金環(huán)境，如何拍攝出觀眾喜歡的電影。

【摘 要 題】環(huán)球視域

【關(guān) 鍵 詞】韓國/國產(chǎn)電影/中國/電影產(chǎn)業(yè)

【正 文】

中國電影產(chǎn)業(yè)的不景氣早已是無法回避的話題。2004年恰逢我國引進(jìn)進(jìn)口大片10周年，然而現(xiàn)在的中國電影市場上，進(jìn)口大片的號召力也已經(jīng)遠(yuǎn)不如前。1994年我國引進(jìn)第一部進(jìn)口大片《亡命天涯》，這部電影創(chuàng)下了6000萬人民幣的票房紀(jì)錄，而現(xiàn)在“一部進(jìn)口電影如果可以達(dá)到2、3000萬的票房就應(yīng)該可以算是很不錯的電影”。[1] (p12)2004年1～4月份，全國各地電影院平均上映場次比去年上升了20％，但觀眾人次卻比去年同期下降了20％，票房也相應(yīng)的下降了15％。[2] (p4)2000年全國的電影票房是將近10億元，就算以十元一場電影來計算，一年之間也只有1億中國人走進(jìn)了電影院，也就是說在這一年當(dāng)中每個中國人的平均觀影次數(shù)不到0.1。而同樣是這個指標(biāo)，美國是6，韓國是3。[3] (p69)

在這種不景氣的狀況下，國產(chǎn)電影的境況更加值得擔(dān)憂。2003年廣電總局19號文件放開了對于合拍片管理的限制，合拍片也可算作國產(chǎn)電影。然而2003年這廣義上的國產(chǎn)電影所創(chuàng)造的票房是3.5億左右，仍然沒有辦法和進(jìn)口大片超過4億的票房抗衡。如果對國產(chǎn)電影進(jìn)行細(xì)分，2003年1年內(nèi)票房超過500萬的純大陸產(chǎn)電影有5部；票房超過600萬的香港合拍片有13部，[4] (p104)可以看出這3.5億的國產(chǎn)電影票房里還是合拍片起著支柱作用。

然而就在我們的東北方向，韓國的國產(chǎn)電影卻正走出一條轟轟烈烈的繁榮之路。1993年金泳三當(dāng)選為1961年軍事政變后第一個民選總統(tǒng)時，韓國的電影市場也十分的不景氣。然而1999年上映的韓國國產(chǎn)商業(yè)片《生死諜變》被評論界公認(rèn)為第一部真正意義上的亞洲大片，這也成為韓國電影異軍突起的真正起點(diǎn)。在其后的短短5年，韓國當(dāng)代電影工業(yè)在不斷的自我完善中催生了大量充滿生機(jī)的商業(yè)電影，同時也涌現(xiàn)了一大批像金基德、洪尚秀這樣的作者型藝術(shù)片導(dǎo)演。隨著大量高品質(zhì)的電影作品問世，當(dāng)代韓國電影工業(yè)的影響力越來越大。2004年5月3日出版的美國《新聞周刊》以一組韓國電影劇照作為封面，上面赫然寫著：《東方好萊塢：為什么韓國電影能夠打敗好萊塢最火爆的大片？》。[5] 2003年12月1日全球同步上映的《指環(huán)王3》橫掃全球，在韓國也沒能免俗的創(chuàng)下了600萬人次的觀影紀(jì)錄，《指環(huán)王3》也因此成為韓國歷史上最賣座的進(jìn)口電影?？墒沁@個成績也就大致相當(dāng)于韓國國產(chǎn)電影創(chuàng)下紀(jì)錄的一半。半獸人、精靈和霍貝特人可以在中土叱咤風(fēng)云，但是他們卻顯然打不過韓國本土電影中的那些帥哥美女，因此就能夠初步反映出韓國國產(chǎn)電影的繁榮狀況真的非常值得我們仔細(xì)研究。

(以上數(shù)據(jù)來自《新電影》雜志，2004年5月15日出版，總第44期，原文載于2004年5月3日出版的《news week》，作者mark russell & george wehrfritz, 新電影雜志社翻譯)

必須首先指出的是韓國是一個只有不到4800萬人口的小國。就是在這樣一個小國的電影市場，每年被好萊塢買走版權(quán)并準(zhǔn)備進(jìn)行翻拍的電影多達(dá)30多部；2004年上半年中兩部電影的票房之和就已經(jīng)超過中國全年電影票房總數(shù)；每年在韓國的大銀幕上映的韓國本國電影平均達(dá)到50％，在2004年前3個月這個指數(shù)已經(jīng)上升到70％。[6] 應(yīng)該說，韓國本土電影的崛起和繁榮不僅為電影觀眾們提供了一批賞心悅目的影片，更為亞洲還普遍低迷的電影業(yè)提供了一種民族電影發(fā)展的本土化經(jīng)驗(yàn)。

一、韓國電影政策及法規(guī)制度流變對中國電影的啟示

在韓國關(guān)于電影的政策和法規(guī)主要包括：已經(jīng)不再存在的電影審查制度、電影分級制度、電影法、電影放映保障法和電影振興法。

韓國從1926年就開始實(shí)施電影審查制度，這個電影審查機(jī)構(gòu)曾分別隸屬于日本駐朝鮮總督府、美軍駐韓政府、韓國宣傳部、國防部、文教部和文化部。在軍人政權(quán)期間，電影審查制絲毫沒有放松，直到1973年對《電影法》進(jìn)行的第四次修改中仍然明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)電影審查。

朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，美軍占領(lǐng)韓國的同時也把電影分級制度帶到了韓國。但是在韓國，電影分級制和電影審查制度長期共存，對于電影更多的是進(jìn)行限制。韓國電影分級制把電影分為四等級，但分級標(biāo)準(zhǔn)很粗略教條，其分級理念和目的從屬于審查，對于電影中的暴力和色情全部都采取否定的態(tài)度。

1961年上臺的樸正熙軍人政權(quán)認(rèn)識到媒體具有的力量，就收集日本占領(lǐng)朝鮮期間與電影有關(guān)的法律來制定韓國的電影法以限制電影創(chuàng)作。雖然韓國電影法的基本模本是日本占領(lǐng)期間旨在遏止朝鮮電影發(fā)展的限制政策，但是畢竟早在1962年韓國就出臺了他們的《電影法》，用明文法制手段來管理電影已經(jīng)成為人們對于意識形態(tài)領(lǐng)域管理的共識。

雖然在《電影法》施行的過程中，韓國不斷對這部法律進(jìn)行修改并輔助以其他政策來使韓國電影按照他們的想法更好的發(fā)展，但是上世紀(jì)70年代的電視業(yè)興起之后，韓國的電影工業(yè)不可遏止的開始崩壞。1973年韓國政府立法保障國產(chǎn)電影每年的放映天數(shù)，更在1984年第五次修訂《電影法》的時候提高了國產(chǎn)電影每年在電影院上映的基本保障天數(shù)，正式確立了所謂的“電影季系統(tǒng)”(screen quarter system)，規(guī)定每個影院每年放映國產(chǎn)電影的天數(shù)不得少于每年的2/5，即146天。[7] (p277)這樣一種強(qiáng)制性的措施迫使一些已經(jīng)失去信心的韓國電影人為了填滿電影上映的檔期而堅(jiān)持電影創(chuàng)作，在很大程度上保護(hù)了韓國電影的發(fā)展，同時也遏止了好萊塢電影對于韓國電影市場的占領(lǐng)趨勢。但是這一次修訂又一次強(qiáng)化了電影審查制度，明確提出電影審查以行政控制為主，目的在于維護(hù)國家安全和公共秩序，提高道德和社會倫理。這種政策一方面保護(hù)了韓國本土電影得到充分的與觀眾接觸的空間，另一方面卻限制了韓國電影在吸引觀眾方面的發(fā)展余地。

1986年韓國政府第六次修訂《電影法》，放寬電影制片商和進(jìn)口商的注冊標(biāo)準(zhǔn)，大開韓國的進(jìn)口電影準(zhǔn)入之門，自此韓國政府在美韓貿(mào)易談判中徹底被迫采取了自由化的電影政策。這種自由化對于本來已經(jīng)充斥著好萊塢作品的韓國電影市場傷害不算很大，但是它打破了原來由舊電影法保護(hù)的幾家電影公司獨(dú)占國產(chǎn)電影的局面，催生了上百家規(guī)模不大卻充滿活力的韓國本土電影公司。

1993年金泳三當(dāng)選總統(tǒng)，結(jié)束了韓國長達(dá)30多年的軍人統(tǒng)治，在“民主化熱”的推進(jìn)過程中，電影的表現(xiàn)題材逐漸放松。在這樣的政治背景下，韓國電影開始表現(xiàn)出越來越多的活力，出現(xiàn)了像《悲歌一曲》（注：又名《西便制》，導(dǎo)演林權(quán)澤。）和《封大夫》這樣的觀影人數(shù)過百萬的國產(chǎn)商業(yè)電影，韓國電影步入了多元化發(fā)展的軌道。1997年韓國實(shí)施了電影振興法，內(nèi)容涉及電影業(yè)登記、獨(dú)立制作、電影審查、振興機(jī)構(gòu)、振興基金和電影季系統(tǒng)等十多項(xiàng)?？傮w上，韓國政府對于電影的控制從嚴(yán)格走向?qū)捤?。但是韓國電影真正的春天應(yīng)該從1998年金大中當(dāng)選總統(tǒng)算起。金大中在競選總統(tǒng)時的競選綱領(lǐng)中就明確提出：“我們會通過強(qiáng)制手段來保證韓國國產(chǎn)電影在上映檔期上的配額，并給予專門發(fā)行韓國國產(chǎn)電影的發(fā)行公司和專映韓國國產(chǎn)電影的影院以稅收上的優(yōu)惠政策，這些政策將持續(xù)到韓國國產(chǎn)電影的市場占有率達(dá)到40％?！盵7] (p277)而他在當(dāng)選總統(tǒng)之后也表示：“既然電影和ibm一樣賺大錢，為什么我們不發(fā)展電影？”[2] (p4)

就在金大中準(zhǔn)備放手發(fā)展韓國電影產(chǎn)業(yè)的時候，發(fā)生了韓國電影史上非常重要的“光頭運(yùn)動”。1998年10月，在《韓美投資協(xié)作第三次實(shí)務(wù)協(xié)議》中，韓國表示要將現(xiàn)行“電影季系統(tǒng)”中的146天放映韓國電影的時限縮短至92天。這個消息引起了韓國電影界的強(qiáng)烈不滿，以韓國著名導(dǎo)演林權(quán)澤為首的韓國電影人組成了“死守電影季系統(tǒng)電影界非常措施委員會”，他們向全社會宣告：“美國的壓迫使韓國電影的生命線危在旦夕?！彼麄冇?2月1日在漢城市中心的光華門十字路口集會游行，其中絕大部分男性電影人都剃掉了頭發(fā)，這種舉動在韓國是僅次于自焚的抗議行為。最終這次抗議行動以政府宣布繼續(xù)維持146天的本土電影放映期而告終。這一次示威活動不僅保護(hù)了韓國本土電影的市場份額，而且使國產(chǎn)片情結(jié)深入人心，使得韓國電影的內(nèi)部關(guān)系漸趨良性發(fā)展。

不僅如此，這次示威也為修正原有《電影法》中的關(guān)鍵問題掃清障礙，迫使政府認(rèn)真考慮電影產(chǎn)業(yè)中原本存在的很多問題。1999年韓國國會了《電影法修正案》，其中規(guī)定韓國將在2000年徹底廢除影像制品審查制度，完全采用分級制，維持影院韓國電影放映任務(wù)制度。國會還對原有的電影等級進(jìn)行了重新定義和解釋，并補(bǔ)充劃分了“級外電影”，這類電影的放映必須由放映城市市長的許可，且只能在“級外電影”的專用院里放映。到2000年，原本隸屬于文化部負(fù)責(zé)電影審查的“演出振興委員會”被“影像制品分級委員會”所取代，由政府機(jī)構(gòu)變?yōu)槊耖g機(jī)構(gòu)，這個分級委員會由不同年齡段的孩子的父母所組成，特別要求其中包括女性委員。

經(jīng)過這一番不斷改革，韓國的本土電影由90年代前半期的年產(chǎn)100部左右，市場占有15％～20％，轉(zhuǎn)變?yōu)槟戤a(chǎn)45部左右，市場占有40％～50％。[2] (p4)雖然韓國本土電影的市場份額已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)初金大中總統(tǒng)預(yù)言的可以全面開放的水平，但是韓國政府仍舊堅(jiān)持了原有的“電影季系統(tǒng)”，來繼續(xù)保護(hù)雖然已經(jīng)比較繁榮但還不甚穩(wěn)定的韓國電影。

相比較韓國電影政策和電影法規(guī)制度的流變，中國電影產(chǎn)業(yè)還缺乏規(guī)范的法律保護(hù)和規(guī)定，政府對于電影產(chǎn)業(yè)化也顯得不夠熱心，似乎僅僅是在把所有原本沒有產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域全部推向產(chǎn)業(yè)化而已，政府甚至很多電影人還沒有看到電影成為一個用藝術(shù)來贏利的產(chǎn)業(yè)的真正意義所在。

另一方面中國的電影審查制度仍然在很大程度上限制著國產(chǎn)電影的充分發(fā)展，雖然在2003年就已經(jīng)有很多電影人呼吁我國也出臺一個電影分級制度來取消現(xiàn)行的電影審查制度，但是廣電總局到現(xiàn)在還是沒有給出一個明確的答復(fù)，就像已經(jīng)討論很久了的電影法起草工作一樣，一切都還是未知數(shù)。然而從韓國國產(chǎn)電影的起飛可以看出，電影審查制度和電影分級制度對于電影產(chǎn)業(yè)的影響是非常之大的。分級制度意味著根據(jù)分級影片適合觀看的對象，自律的限制影片的流通范圍，而不是動輒對影片強(qiáng)制性的刪減或者禁映。

我國現(xiàn)在也實(shí)行國產(chǎn)電影年上映時間的最低限制政策，而且我國還有每年進(jìn)口電影數(shù)不得超過20部的保護(hù)政策?？墒俏覈碾娪叭伺c觀眾之間的凝聚力明顯沒有韓國那樣強(qiáng)大，觀眾也沒有表現(xiàn)出韓國觀眾們對于國產(chǎn)電影的那種熱情和責(zé)任感。在加強(qiáng)電影人與觀眾之間的互動這一點(diǎn)上，韓國政府注重電影文化的建設(shè)和普及，引導(dǎo)和提高廣大觀眾的電影文化視野和欣賞水平，為了這個目的韓國政府選擇了舉辦國際電影節(jié)的辦法。諸如漢城國際電影節(jié)、釜山國際電影節(jié)等等，這些舉辦電影節(jié)的措施訓(xùn)練了韓國觀眾，使他們具有廣闊的國際電影視野，習(xí)慣并喜歡本國電影中較高層次、雅文化性質(zhì)的藝術(shù)片，使他們具備鑒賞能力去接受和品味本國導(dǎo)演拍出的既有民族風(fēng)味又有國內(nèi)品味的優(yōu)秀電影。除了主要在高校舉行的大學(xué)生電影節(jié)，中國現(xiàn)在舉辦的金雞、百花、華表獎等評選和上海國際電影節(jié)都更像是電影人自己的聚會，觀眾幾乎參與不進(jìn)去。當(dāng)然并不能夠要求政府為了普及電影而盲目的多舉辦電影節(jié)，但是至少每舉辦一個電影節(jié)都應(yīng)該讓周邊的觀眾知道這一次活動對于自己有什么現(xiàn)實(shí)的意義。

二、韓國電影藝術(shù)風(fēng)格和創(chuàng)作手法流變對中國電影的啟示

從1962～1986年的二十多年間，韓國的電影審查制度一直在不斷加強(qiáng)，這對電影人的創(chuàng)新意識和表達(dá)熱情形成了一股強(qiáng)有力的威嚇與阻撓的力量，使得很多電影的投資商只愿意投資給那些運(yùn)用好萊塢風(fēng)格的敘事來附庸儒家思想的電影。這種電影在一定程度上可以取悅一些觀眾，同時也維護(hù)了審查機(jī)關(guān)的認(rèn)定儒家是政治主流，不容任何懷疑、觸動敏感神經(jīng)的思想模式出現(xiàn)的想法。在這一階段，大多數(shù)電影人在創(chuàng)作時的主要考慮不外乎就是將審查官的思想意識內(nèi)在化，對于真正有意義的電影內(nèi)容表達(dá)造成了很大的阻礙。但是到了上世紀(jì)70年代，韓國的經(jīng)濟(jì)起飛階段工人階級迅速壯大，而并沒有出現(xiàn)很多表現(xiàn)相關(guān)主題的電影，這使得社會變革時期的本土社會意識難以得到清晰的傳達(dá)，人民與電影的關(guān)系僅止于淺層次，電影審查制度與電影創(chuàng)作的發(fā)展方向上的矛盾從那時起開始日漸激化。

1986年韓國對國內(nèi)開放了制片市場后，有很多新鮮而有活力的電影涌現(xiàn)，一時間韓國電影成為國際影展上的新貴，與中國大陸的第五代和臺灣新浪潮相呼應(yīng)在國際影展上頻頻獲獎。這種前所未有的獲獎浪潮對韓國電影的整體風(fēng)格產(chǎn)生了極大的影響。一些影片開始有意無意地按照參賽的標(biāo)準(zhǔn)和趣味拍攝，對于國內(nèi)評論界和觀眾的反應(yīng)并不真的重視。于是韓國電影出現(xiàn)了兩種主要的傾向：一是重形式上的場面強(qiáng)度，尤其偏好長鏡頭的運(yùn)用；另一種是假惺惺的觸及敏感的政治問題，引用西方的寓言方式，使影片充滿了徒有其表的“政治意識”或顯得很“激進(jìn)”。除卻這兩類電影本身的造作不談，從前一階段的模式化商業(yè)片一下子過渡到第一類枯燥晦澀、充滿探索意味的藝術(shù)電影為韓國電影的市場化投下了不小的陰影，而那些“政治基金”的電影一般難以通過電影審查制度的審查，不得不都變成地下電影出境放映，這就相當(dāng)于使當(dāng)時本來就不多的韓國本土的電影投資白白的流失在國外市場上。

但也是因?yàn)殡娪笆袌龅闹饾u開放和電影審查制度的逐步放寬，社會資本的進(jìn)入和進(jìn)口電影的考驗(yàn)使韓國的電影產(chǎn)業(yè)真正做到了讓市場來選擇適合的電影，這些可以說是電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石，可能也是動力的因素最終在1995年迸發(fā)。1995年初韓國電影院里第一次播放了以前很少見的國外藝術(shù)電影，并且成功地在一個月內(nèi)吸引到了兩萬名觀眾。一些電影制作公司還專門開設(shè)了藝術(shù)電影專用電影院和電影普及小組來向普通觀眾介紹藝術(shù)電影，并且逐漸的很多大學(xué)也開始開設(shè)有關(guān)影視方面的專業(yè)。而同樣也是1995年，韓國kbs電視臺播出的電視連續(xù)劇《沙鐘》創(chuàng)下了45.7％的收視率紀(jì)錄，而這一年韓國的有線電視臺成立、三豐百貨公司崩潰災(zāi)難、當(dāng)時在任總統(tǒng)金泳三的政治獻(xiàn)金丑聞為韓國社會帶來了極大動亂，而這個時候一直急劇擴(kuò)展的錄像帶市場更以一種急速狂飆的態(tài)勢占領(lǐng)電影的原有市場。[8] (p303)在這許多因素的綜合作用下，韓國電影為了吸引觀眾而出現(xiàn)了電影種類多元化的格局。就是這些因素最終使現(xiàn)在的韓國電影形成了兩大風(fēng)格流派：第一類是以刻畫人物心理，探索電影語言為主的藝術(shù)電影；第二類是注重類型特色，強(qiáng)調(diào)奇觀效應(yīng)，追求票房目標(biāo)的商業(yè)片。

這一代的韓國藝術(shù)電影和80年代的“獲獎風(fēng)潮”期間的藝術(shù)電影有明顯的不同，新一代的藝術(shù)電影對劇中主人公的個人生存狀態(tài)描述得很細(xì)致深入；敘事化的表現(xiàn)常常代替情節(jié)化的處理，使人物的原生態(tài)鮮活生動。而且電影的敘事形式和風(fēng)格個人化印記突出，電影語言精致熟練和國際化特征加強(qiáng)，成為這一代韓國藝術(shù)電影的特征。這些電影的風(fēng)格和文化意味當(dāng)然還是建立在韓國文化之上的，但文化視野和電影技巧明顯示回應(yīng)世紀(jì)末電影國際潮流——常常是歐洲藝術(shù)電影的時尚——這就使韓國新一代藝術(shù)電影提升了進(jìn)入國際格局的品質(zhì)和品位。在這一批藝術(shù)電影中很多甚至還取得了相當(dāng)好的票房成績，例如1998年上映的許秦豪導(dǎo)演的代表作《八月的照相館》不僅在當(dāng)年被評為最佳評論獎，而且觀影人數(shù)也超過了300萬人次。這種藝術(shù)電影已經(jīng)可以不去迎合市場卻仍然獲得豐厚的市場回報的現(xiàn)實(shí)說明韓國電影市場向正常化文化消費(fèi)發(fā)展的良性態(tài)勢。當(dāng)然這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和我們先前談到的韓國經(jīng)濟(jì)起飛和韓國政府通過舉辦國際電影節(jié)培養(yǎng)起了一大批具有一定經(jīng)濟(jì)和文化鑒賞能力的觀影人群具有密不可分的關(guān)系。正是他們的存在，產(chǎn)生了高檔次電影文化消費(fèi)的社會需求。

第二類商業(yè)片是指那些以市場贏利為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)下的觀眾需求和潮流，按照特定類型規(guī)范而策劃制作的娛樂化、消費(fèi)性影片。韓國本土電影商業(yè)片的成功程度更甚于它的藝術(shù)電影，在我們上文曾開列的位于韓國前十大賣座影片中的八部國產(chǎn)電影有五部是典型的商業(yè)片。而韓國商業(yè)電影的這種成功來自兩個方面。

一個是在90年代后期商業(yè)片出現(xiàn)的重要趨勢，即少數(shù)重點(diǎn)商業(yè)片追求高投資、數(shù)字化技術(shù)和宏大敘事相結(jié)合的市場效果。這是因?yàn)椤吧虡I(yè)片僅僅依靠高投資、高技術(shù)、明星化操作還不夠，超級商業(yè)片必須以宏大敘事為依托，才能使故事、人物、主題產(chǎn)生人類感和震撼力?！盵9] 但是這種商業(yè)電影已經(jīng)可以算是商業(yè)電影的高級階段，它們往往首先有具備一定市場號召力的著名導(dǎo)演，通過對導(dǎo)演的信任吸引來很多的投資從而可以進(jìn)行相當(dāng)級別的數(shù)字化制作。同時這些導(dǎo)演一般都不僅是對市場有很大野心，他們力圖融合商業(yè)電影和藝術(shù)電影的風(fēng)格，在商業(yè)電影中以宏大敘事為主題框架，制成規(guī)?；透呒夹g(shù)的奇觀效應(yīng)，并最終產(chǎn)生巨大情感震撼力。通過宏大敘事的思想性提升懸念設(shè)置的層次和觀眾的認(rèn)同感，可以使商業(yè)片的娛樂化、游戲感和審美過程跟相當(dāng)程度的社會歷史意識結(jié)合起來。從而使商業(yè)片不是那么赤裸裸的“商業(yè)”，這在很大程度上照顧了觀眾心目中追求電影的“藝術(shù)性”以彰顯自身審美品位的心理。

另一個推動韓國商業(yè)電影發(fā)展的原因是韓國商業(yè)電影的多元化和類型化。由于電影產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了初步發(fā)展，很多商業(yè)片的制作方需挖空心思另辟蹊徑尋找新的出路，而一旦新的出路被證明是有商業(yè)意義的就會有很多人跟風(fēng)而來，最終形成多元化的類型電影。同樣也是因?yàn)樯鐣Y本被允許進(jìn)入電影市場，原本韓國傳統(tǒng)“師徒相繼”式的論資排輩規(guī)則被打破，很多青年導(dǎo)演得到了拍片的機(jī)會。為了回報投資方，他們只能選擇拍攝商業(yè)片，而年輕人的銳氣又促使他們?nèi)ミx擇成名導(dǎo)演習(xí)慣回避的領(lǐng)域，于是在這些青年導(dǎo)演的鏡頭下，我們看到了現(xiàn)在韓國商業(yè)電影中蔚為大觀的恐怖片、情色片和女性電影。

通過研究韓國電影的藝術(shù)風(fēng)格與創(chuàng)作手法的流變過程，可以看到中國的電影創(chuàng)作現(xiàn)狀和1986～1990年間的韓國電影很類似，同樣是處在逐漸放開的電影審查制度之下，背靠在國際影展上的輝煌，面對電影產(chǎn)業(yè)化的巨大壓力。和當(dāng)時的韓國相比我們有優(yōu)勢，中國的電影市場每年只允許最多上映20部進(jìn)口電影，而韓國的電影進(jìn)口市場是完全放開的；我們也有劣勢，我們沒有電影分級制度，這迫使我們的電影只能更籠統(tǒng)，在類型化和多樣化的道路上我們還有很長一段要走；同時我們還有一個心腹大患，就是與香港合拍的電影已經(jīng)被開放為國產(chǎn)電影的一部分，但是其實(shí)它們的運(yùn)作方式和創(chuàng)作手法和狹義上的國產(chǎn)電影完全不同，我們很可能守住了好萊塢的進(jìn)攻，卻被“自己人”打敗了。

因此在這樣的前提下，我們還是需要把電影分級制度再次提到議事日程上來，中國的電影分級真的已經(jīng)到了“非分不可”的地步。否則很多商業(yè)片甚至藝術(shù)電影的表現(xiàn)手段都會不同程度地受到限制，商業(yè)片無法進(jìn)行足夠細(xì)化的分類，很多本來可以有很好的市場效益的電影類型不能夠通過審查，或者偶爾通過審查也最終無法走向成熟。而像在韓國電影市場上效果很好的恐怖電影、唯美的情色電影甚至現(xiàn)在可以成為很多人眼中韓國電影的標(biāo)簽，不論是從產(chǎn)業(yè)的角度還是文化的角度來看，這些在中國就可能無法通過審查的電影并沒有傷害韓國電影乃至韓國的形象和公民素質(zhì)，反而為韓國的電影產(chǎn)業(yè)騰飛做出了巨大的貢獻(xiàn)。

而我國現(xiàn)在情況有時甚至是電影審查的制度原本在國內(nèi)的大銀幕上克制住了一些內(nèi)容，但是沒奈何國際上的風(fēng)潮仍然潛移默化給我國的觀眾一種對曖昧鏡頭的觀影興趣，甚至電影的尺度多大都可以成為電影宣傳的熱點(diǎn)，這些國際電影的“時尚”迫使很多我們的本土電影在沒必要的情況下也要在情節(jié)中添進(jìn)一些曖昧的鏡頭。但是如果我國有電影分級制度，在這種自律機(jī)制的壓力下，即便是為了商業(yè)利益，電影的制作者自然會把握電影的尺度，而不是無謂的非要安插進(jìn)去一些滑稽的鏡頭。

在電影創(chuàng)作方面我國更需要努力向韓國學(xué)習(xí)的一點(diǎn)是我們需要一批能夠做好商業(yè)電影的電影人?？赡芎芏嗳藭@個論調(diào)表示不屑，按照我們在國際電影節(jié)上披金戴銀的架勢，那么晦澀的藝術(shù)電影都可以做好，怎么會做不好商業(yè)電影？可是我國現(xiàn)在存在的最大問題就是商業(yè)電影不商業(yè)，很多電影人也許覺得拍攝商業(yè)電影代表了“向五斗米折腰”的不得已而感到極不甘心。于是我國的商業(yè)電影很多時候夾雜著導(dǎo)演生生摻進(jìn)去的“人文抱負(fù)”，反而使一部電影變得不倫不類，非驢非馬。新銳導(dǎo)演朱文這樣分析這種現(xiàn)象：“統(tǒng)計學(xué)上認(rèn)為，任何藝術(shù)形式的產(chǎn)生99％與相應(yīng)的消費(fèi)需求有關(guān)，只有1％與所謂靈魂或精神有關(guān)。而在中國99％的電影人會認(rèn)為自己是在從事一件和靈魂或精神相關(guān)的偉大事業(yè)?！盵10] (p47)簡單說，就是太拿電影當(dāng)回事了！我們需要一批能夠認(rèn)真研究觀眾的喜好，市場的喜好，并能夠?qū)⒅c適度的電影藝術(shù)性相結(jié)合的電影人，而不是那些只顧自己喜好，甚至自己也未必喜好只是一味追求艱深的電影人。雖然韓國的電影在產(chǎn)業(yè)化與市場化條件下存在的歷史要比我們長一些，但是既然珠玉在前，我們就應(yīng)該努力吸收人家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不必再走當(dāng)初他們走過的彎路。

而且商業(yè)電影并不像很多人印象中那樣只要情節(jié)夠通俗，過程夠曲折，結(jié)局夠皆大歡喜或者夠凄慘，整體夠“俗套”就可以，很多讓我們覺得藝術(shù)性和震憾力都很強(qiáng)的電影其實(shí)在制作和創(chuàng)作的時候都是按照商業(yè)片來運(yùn)作的。舉個例子，韓國著名的商業(yè)電影導(dǎo)演姜帝圭最近的作品《太極旗飄揚(yáng)》講述了朝鮮戰(zhàn)爭一個家庭中兩兄弟不同的成長道路，背后反映的是朝鮮戰(zhàn)爭給朝韓人民帶來的影響。這部電影就是以宏大敘事為背景的典型電影，成功地吸引了1200萬韓國人進(jìn)電影院去觀看，甚至很多親身經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭的韓國人在看后都流下了眼淚，但不論是投資方還是創(chuàng)作方都始終堅(jiān)持認(rèn)為這部電影就是商業(yè)電影?？墒亲鲆粋€大膽的想象，如果這部電影由中國的電影導(dǎo)演來拍攝的話，一定要宣稱自己要拍“史詩巨片”了！所以說，商業(yè)電影并不像很多人認(rèn)為的那樣，是為了商業(yè)利益而非藝術(shù)追求粗制濫造來糊弄觀眾的，只有很精致的電影才能吸引觀眾走進(jìn)電影院。正是在這一理念之上，韓國的現(xiàn)任文化部長、著名導(dǎo)演李昌東這樣總結(jié)商業(yè)電影應(yīng)該具備的五個要素：故事具有感染力；情節(jié)富有想象力；視覺上要有沖擊力；音效上要有震撼力；主創(chuàng)人員具有票房號召力。[11] (p1)我國的電影人對于商業(yè)電影的觀念應(yīng)該從中有所借鑒。

三、韓國電影市場開發(fā)與營銷方式流變對中國電影的啟示

韓國電影的市場化運(yùn)作最早可以追溯到1913年韓國自己制作的第一部電影，但是真正值得研究的韓國電影市場開發(fā)和營銷方式還是應(yīng)該從上世紀(jì)的80年代中后期算起。

一部電影的生產(chǎn)可以分為制作、投資、發(fā)行、放映四大環(huán)節(jié)，[12] (p372)如果說制作更多的是和藝術(shù)性相關(guān)聯(lián)，那么剩下的三個環(huán)節(jié)就無可避免的要和市場開發(fā)和營銷方式相聯(lián)系。而其中首當(dāng)其沖在上世紀(jì)韓國電影崛起過程中扮演了舉足輕重角色的就是電影拍攝資金來源的變化。

韓國電影界80、90年代里最重大也最基本的變革就是資本投資的形式變化。韓國從上世紀(jì)20年代開始有規(guī)模制作電影時起就有了的“忠武路”電影制作方式，一直延續(xù)到1986年都是韓國的主流電影制作方式。這種電影制作方式依靠專門的電影公司，自身的資金主要進(jìn)行商業(yè)電影的拍攝，而且這些電影公司一般都沒有足夠雄厚的資金實(shí)力作為背景支持。在1986年韓國開放電影市場之前，這些電影公司把持了韓國的電影制作和電影進(jìn)口事業(yè)，在電影制作上面輸給好萊塢電影的部分還可以在進(jìn)口電影的時候賺回來，所以基本還能夠維持韓國本土電影的生存。但是當(dāng)電影市場被打開之后，很多電影人自己組成了獨(dú)立電影公司，某些大企業(yè)也把電影投資當(dāng)作副業(yè)進(jìn)行，這都對“忠武路”電影制作的運(yùn)作方式產(chǎn)生了極大的威脅。到現(xiàn)在，這種依靠中小資本和單獨(dú)經(jīng)營電影一個方面的電影公司經(jīng)過市場的淘汰，只剩一些具有相當(dāng)?shù)馁Y本力量和自己的電影院線的公司還在勉強(qiáng)經(jīng)營下去。

在1986年韓國開放了電影市場之后，首先出現(xiàn)了獨(dú)立的電影制作公司。這種電影公司一般是由擺脫忠武路制作方式的電影人自己組建的，或是由一些愛好電影的年輕人一起設(shè)立的電影公司。它們標(biāo)榜獨(dú)立制作方式，先向地方營銷者銷售地方營銷權(quán)，或者是向大企業(yè)銷售錄像帶版權(quán)，以這種方式吸引資本來拍電影。但是由于自身資本力量比較薄弱的緣故，這些電影公司逐漸開始依賴大企業(yè)的資金支持，很快導(dǎo)致了大企業(yè)自主投身電影投資事業(yè)，于是這些獨(dú)立電影公司要么逐漸成為大企業(yè)在電影投資業(yè)的附庸，要么就以破產(chǎn)消亡告終。

現(xiàn)在韓國電影的投資主力都和韓國的大企業(yè)有著或多或少的關(guān)聯(lián)。韓國的三星集團(tuán)和大宇集團(tuán)等著名企業(yè)都是在1990年前后開始涉足電影投資，起初他們只是從事營銷錄像帶的版權(quán)，但是由于自身資金實(shí)力雄厚它們在很短的時間內(nèi)掌握了大部分主要國內(nèi)外電影公司的錄像帶版權(quán)的銷售權(quán)。在這種情況下，韓國電影的制作方式出現(xiàn)了偏差，這些大公司盲目追求如何在錄像帶市場低投入高產(chǎn)出，很多他們投資的電影公司開始拍攝粗糙的b級電影。

這種狀況一直持續(xù)到1997年亞洲金融危機(jī)。金融危機(jī)將這些大公司拖向了破產(chǎn)的邊緣，國際貨幣基金組織向韓國提供貨幣穩(wěn)定支持的條件之一就是要求這些重組后的財團(tuán)退出電影行業(yè)。短短幾個月，原本還是由大財團(tuán)把持的電影投資行業(yè)就風(fēng)吹云散?？墒遣]有很久，這些大財團(tuán)又重新回到了電影投資行業(yè)。因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)的陰影之下，這些財團(tuán)很多原本的核心行業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的低迷，股票市場不穩(wěn)定，銀行利息又低，但電影業(yè)還是可以保持20％～30％的回報率，這在當(dāng)時經(jīng)濟(jì)很不景氣的情況下已經(jīng)是一個很高的收益率了。于是大企業(yè)重新開始投資電影拍攝，并且為了符合與國際貨幣基金組織的約定，這些大企業(yè)都專門開設(shè)了負(fù)責(zé)電影投資事項(xiàng)的子公司。尤其是1999年上映的《生死諜變》獲得了票房上空前的成功，使越來越多的大企業(yè)將投資的目光轉(zhuǎn)向了電影方面。到1998年前后韓國電影產(chǎn)業(yè)上甚至出現(xiàn)了一些脫胎于大企業(yè)的投資公司的身影，這些專門負(fù)責(zé)投資的公司投巨資開設(shè)專門的電影公司攻占電影市場。到2000年前后，這些擁有巨額身家的大公司不再甘于投資拍攝電影，他們還投資和美國、香港等地的著名電影公司合作獲得進(jìn)口電影的亞洲版權(quán)；從2001年起這些公司開始創(chuàng)立自己的電影院線，有的大財團(tuán)甚至下設(shè)很完整的電影公司。

相比較韓國電影的資金來源，我國的電影拍攝資金就顯得微不足道，基本上都是由一些電影公司來提供，少數(shù)知名導(dǎo)演拍攝的大片可以得到高額的投資，但是這些投資的本土化程度很低，使得這些大片的高票房最終很難回到本土電影市場上來。即便是有本土企業(yè)肯投資給電影拍攝也大多數(shù)采取廣告贊助的形式，不僅數(shù)目不大，而且作為回報電影中必須出現(xiàn)相應(yīng)的產(chǎn)品，這樣更限制了電影可選擇贊助商的范圍，有的時候不恰當(dāng)?shù)馁澲a(chǎn)品還會給電影帶來滑稽甚至致命的硬傷。

我國的大企業(yè)不愿意投資電影產(chǎn)業(yè)有著特殊的原因。在我國電影業(yè)雖然不景氣，但回報率也仍然可以達(dá)到20％，但是相比很多回報率更高的產(chǎn)業(yè)，電影帶來的利益還不算誘人。在這一點(diǎn)上中國的國情比較特殊，由于我國是一個仍然存在關(guān)稅保護(hù)的國家，很多現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的資金回報率非常高，例如汽車制造業(yè)在韓國的回報率不過15％～20％，著名品牌的汽車制造業(yè)回報率稍高，也不超過35％，而中國的汽車制造業(yè)的回報率平均甚至都在35％～55％。但是如果把眼光放長遠(yuǎn)一些，拿出培育電影產(chǎn)業(yè)的態(tài)度來看待我國的電影產(chǎn)業(yè)，想要取得足夠高的回報率并不是一件很難的事情。關(guān)鍵還是需要擁有投資能力的企業(yè)認(rèn)識到，電影已經(jīng)成為一種產(chǎn)業(yè)，一種可以賺錢的產(chǎn)業(yè)。

一部電影的市場開發(fā)和營銷離不開發(fā)行，韓國電影的發(fā)行基本上是照搬了好萊塢的發(fā)行模式。豪華的電影院，長長的紅地毯，盛大的首映式，眾多的明星捧場，無數(shù)瘋狂尖叫的追星族。

韓國電影崛起的經(jīng)驗(yàn)表明，在發(fā)行方面好萊塢的做法是值得借鑒的，拍攝和院線推廣一樣重要，都需要進(jìn)行大量資金的投入。但是中國的現(xiàn)狀是，很多電影本身拍攝資金就捉襟見肘，更不要說按照好萊塢的規(guī)矩拿出總預(yù)算的1/3來進(jìn)行發(fā)行宣傳了。但是這種認(rèn)為可以舍棄電影發(fā)行宣傳的想法也說明了我國的電影產(chǎn)業(yè)界還沒有充分認(rèn)識到發(fā)行宣傳對于一部電影的重要作用。電影的發(fā)行工作應(yīng)該是和電影的拍攝工作同步展開的，而不是等到電影快要上映時才開個記者招待會就了事；同樣電影的發(fā)行宣傳應(yīng)該努力把觀眾的注意力集中在電影本身上，而非電影明星的花邊新聞。

作為電影的最后一站，也是電影直接和觀眾接觸的最后一環(huán)，韓國電影的放映也是值得我們研究的部分?，F(xiàn)在韓國的5廳以上電影院589個，每廳700～800人，而電影票價僅是韓國人均月收入的1/200；而中國現(xiàn)在擁有1106家電影院，2197塊銀幕，這說明我國絕大多數(shù)電影院還是單廳放映，同時我國的電影票價是月人均收入的1/60。[13] (p106)相比之下，兩國的電影放映環(huán)節(jié)優(yōu)劣不言自明，這是因?yàn)樵陧n國的電影界有這樣的觀念，“電影以觀眾人次多少來獲得票房，而不是以電影票價高低來獲得票房?！彪m然韓國的電影多廳制是和它的電影類型多元化相適應(yīng)的，也許這一點(diǎn)在中國還不算很合拍，但是至少多廳制在電影時間的選擇上也可以給觀眾提供很多的便利。而電影放映作為一個典型的服務(wù)行業(yè)如果還只是生硬地安排出一張電影放映時刻表要觀眾去適應(yīng)，那就不能不說這種做法還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的賣方市場的時代。

韓國本土電影的崛起給了我們很多啟示，但是我們也并不單是要跟在韓國的后面亦步亦趨。韓國本土電影的繁榮告訴我們用商業(yè)化的眼光去看待電影產(chǎn)業(yè)才是解決電影市場不景氣的根本辦法。在全球的媒體都在進(jìn)行縱向聯(lián)合，集約發(fā)展的時代，我們可以為提升本土電影受關(guān)注度可做的事情還很多。比如，我們還可以對電影文化進(jìn)行跨媒介甚至跨產(chǎn)品領(lǐng)域的推廣。從進(jìn)行跨媒介發(fā)展的角度來說，我們不應(yīng)該單單把解決電影產(chǎn)業(yè)資金流動問題的目光集中在電影票房上，只有多渠道的解決問題才能夠降低風(fēng)險和成本，我們可以向電視網(wǎng)絡(luò)出售播放版權(quán)，還可以出售音像制品的版權(quán)，這樣不僅降低了電影本身的成本和投資風(fēng)險，還在一定程度上打擊了盜版，甚至通過電視網(wǎng)絡(luò)作為前期宣傳，會吸引喜歡某部電影的觀眾走進(jìn)電影院感受更為震撼的視聽效果。而從進(jìn)行跨產(chǎn)品領(lǐng)域推廣的角度來說，在電影類型多元化的基礎(chǔ)上，我們可以聯(lián)合各種不同的產(chǎn)品領(lǐng)域，趁勢發(fā)行電影原聲帶、開發(fā)相關(guān)電腦游戲、出版電影劇本或者寫真集，甚至還可以生產(chǎn)銷售相關(guān)的商品，例如：服裝和宣傳畫。

總而言之，不論從哪個角度說，解決電影產(chǎn)業(yè)化過程中遇到問題的唯一辦法，就是認(rèn)真規(guī)范，腳踏實(shí)地的進(jìn)行電影產(chǎn)業(yè)化。不論是政府這樣的決策和管理機(jī)構(gòu)、電影人這樣的制作單位還是投資商這樣的經(jīng)營方，只有真正理解了電影產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)就是將電影作為一種有些特殊的商品推向市場，一切的優(yōu)勝劣汰都掌握在消費(fèi)者——觀眾這“上帝之手”中，努力研究如何為電影拍攝提供適宜的政策和資金環(huán)境，如何拍攝出觀眾喜歡的電影，或者說如何使觀眾喜歡這些電影，才是最重要的，這也是我們從韓國電影的崛起乃至騰飛中得到的最重要最根本的啟示。

中國產(chǎn)業(yè)論文:國際貿(mào)易及中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性過渡的必經(jīng)階段，具有適應(yīng)性、層次性等特征。隨著我國對外開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不斷完善，本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系不斷加深?；诖?，本文結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，著重探索國際貿(mào)易與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系，為我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供理參考。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易;中國產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)調(diào)整

一、引言

經(jīng)濟(jì)全球化，是社會當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度而言，各國交易密切，實(shí)現(xiàn)了世界范圍內(nèi)的資源互補(bǔ)應(yīng)用，為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更充足的發(fā)展動力，實(shí)現(xiàn)社會范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整；從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度而言，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須立足于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，不斷的實(shí)行自我調(diào)整，才能夠滿足國內(nèi)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國外發(fā)展市場的需求，因此，結(jié)合內(nèi)外雙面性因素，探索多重貿(mào)易形勢發(fā)展與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系，是我國新常態(tài)尋求進(jìn)一步高速發(fā)展的基礎(chǔ)步驟。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易概述

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保障商品經(jīng)濟(jì)交易正常實(shí)施的各部分要素，隨著社會市場需求不斷拓展，產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域不斷延伸，實(shí)行的產(chǎn)業(yè)要素更新優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與時代需求相吻合?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)高級化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整，是指各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間相互協(xié)調(diào)，逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷的進(jìn)行自我調(diào)整，適應(yīng)市場發(fā)展需要，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益；而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級調(diào)整就是在此基礎(chǔ)上，實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級，如我們所說的勞動密集型向著技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化調(diào)整的代表。2.國際貿(mào)易。國際貿(mào)易指國家各國或地區(qū)，實(shí)行商品和勞務(wù)方面的交換活動，國際交易是在各國或者地區(qū)利益互補(bǔ)的前提下實(shí)現(xiàn)的，是各國經(jīng)濟(jì)調(diào)整與各國貿(mào)易的綜合概括。國際貿(mào)易劃分形式多樣，按照商品移動方向，可分為進(jìn)口貿(mào)易、出口貿(mào)易、過境貿(mào)易；按商品交易形態(tài)可以分為有形貿(mào)易和無形貿(mào)易等等分類方式。依據(jù)現(xiàn)有的國際貿(mào)易開展的基本流程，將國家貿(mào)易衡量統(tǒng)計指標(biāo)歸納為：貿(mào)易額和貿(mào)易量、貿(mào)易差額、國家貿(mào)易條件、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易的地理方向、以及對外貿(mào)易的依賴度。

三、我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不足

我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在實(shí)踐中不斷優(yōu)化，適應(yīng)社會需求，為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整帶來了廣闊的發(fā)展空間。為了充分剖析我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易之間的關(guān)系，本文結(jié)合國家統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)給予的相關(guān)文獻(xiàn)，將相關(guān)性數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計歸納，總結(jié)2014年-2016年國內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計表和2014年-2016年國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與國際貿(mào)易平均值分析表，為文章后期全方位探究提供數(shù)據(jù)參考。1.國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與國際貿(mào)易發(fā)展存在著差距。從表中數(shù)據(jù)可知，2014年-2016年以來，我國國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速率迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整百分比從15%增加至39%，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大的優(yōu)勢；但表2中數(shù)據(jù)變化來看，近三年來，我國第三產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件等方面的優(yōu)勢并沒有突顯出來，反而在貿(mào)易依賴度上呈現(xiàn)較大的數(shù)值變化。兩組數(shù)據(jù)之間存在著較大的差異，這說明我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易體系發(fā)展上依舊存在著差距，影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后帶了的優(yōu)勢性變化，對充分發(fā)揮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢造成了較大的沖擊，也降低了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義。同時，表2中各個產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易相關(guān)要素變化的平均值只代表而來近三年來我國產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易的概數(shù)，就已經(jīng)與表1中數(shù)據(jù)產(chǎn)生了差異，如果實(shí)行一對一式的數(shù)據(jù)核對，則會顯露出我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整中更大的問題。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致貿(mào)易量和貿(mào)易額穩(wěn)定性低。依據(jù)國家貿(mào)易經(jīng)濟(jì)交易的相關(guān)記錄可知，我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整大部分為被動式升級，也就是說企業(yè)是為了增加經(jīng)理利潤，擴(kuò)大市場而實(shí)行的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，那么，企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整時，勢必會選擇迅速的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方式，這種只注重部分利益，而忽視總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方式，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來短期的經(jīng)濟(jì)收益，從而出現(xiàn)而來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整迅速協(xié)調(diào)穩(wěn)定的局面，但這種“木桶效用”式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無法達(dá)到長期穩(wěn)定運(yùn)作。如果市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊性增加，外部競爭里增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將無法做出有效的風(fēng)險應(yīng)對，也就出現(xiàn)了表2中國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整后與國際貿(mào)易差額依舊為44%，33%，33%的發(fā)展局面了。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)構(gòu)缺乏創(chuàng)新。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向著技術(shù)化、程序化的角度轉(zhuǎn)變，實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，我國近三年內(nèi)工業(yè)比率降低了18%，說明我國工業(yè)體系運(yùn)作內(nèi)部逐漸從勞動密集型向著技術(shù)方向轉(zhuǎn)型，工業(yè)生產(chǎn)比重也在滿足社會發(fā)展需求的前提下，實(shí)行技術(shù)研發(fā)、程序創(chuàng)新的綜合化轉(zhuǎn)變。但較大幅度的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，僅僅局限于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，在國際貿(mào)易中依舊處于劣勢地位。如表2中農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化為32%、34%、34%，三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)能夠打破了傳統(tǒng)貿(mào)易單一性問題，但并沒有取得更大的發(fā)展突破，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)國家貿(mào)易大環(huán)境的需求存在著較大的發(fā)展不足。4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對外依賴度較高。此外，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對外貿(mào)依賴度較高，也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易發(fā)展中的不足代表，從以上幾點(diǎn)中分析可知，第三產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高，這與國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性差有著直接關(guān)聯(lián)，同時，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后性，也對國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了阻礙，農(nóng)業(yè)科技化水平有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)速率低等問題，制約著新型農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。

四、協(xié)調(diào)推進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易的途徑

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠在實(shí)現(xiàn)多元化開發(fā)、多視角剖析，突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊處于初級階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易發(fā)展的禁錮，應(yīng)充分歸納剖析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易之間的關(guān)系，實(shí)行產(chǎn)業(yè)綜合性規(guī)劃。1.樹立全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展理念。通過以上對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的辯證剖析，對近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與國際貿(mào)易之間的關(guān)系優(yōu)劣更深層的了解，樹立全方位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展理念，是尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易相吻合的基礎(chǔ)。例如：我國農(nóng)業(yè)開展國際貿(mào)易時，不僅實(shí)施農(nóng)產(chǎn)業(yè)出口、同時也能夠結(jié)合國際農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，探索雙重性農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如，林下經(jīng)濟(jì)、雜交農(nóng)作物等新型農(nóng)產(chǎn)品，從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)部出發(fā)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式化理念，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)調(diào)整適應(yīng)國家發(fā)展帶來更多的交易機(jī)遇。2.合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的優(yōu)勢。從以上表格中數(shù)據(jù)來看，我國社會經(jīng)濟(jì)體系不斷優(yōu)化，為社會經(jīng)濟(jì)體系綜合化轉(zhuǎn)型帶來了更新的發(fā)展保障。從國內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度進(jìn)行探究，2014年-2016年期間，我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展百分比呈現(xiàn)下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較大的上升趨勢，國內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的潛力被挖掘出來；同時，三者之間的分布結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)相對均衡態(tài)勢，2014年我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的百分比為40%、45%、15%，而2016年我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的百分比為34%、27%、39%，我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸從合理化調(diào)整向著高級化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向轉(zhuǎn)換，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更注重社會效益，國家產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展將動力轉(zhuǎn)移到技術(shù)、新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，為我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)動力。國家貿(mào)易體系轉(zhuǎn)變，是在國際貿(mào)易交易的基礎(chǔ)上，實(shí)行綜合式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃調(diào)整，而不是以某一國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速率為標(biāo)準(zhǔn)，想要推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整與國際貿(mào)易相吻合，就必須建立完整的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前，我國能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行電子產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)字編程創(chuàng)新，同時，又將各地風(fēng)景、名勝作為第三產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)的主要結(jié)構(gòu)，保障在國際貿(mào)易中尋找到優(yōu)勢開發(fā)的突破口，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型平臺，是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要構(gòu)成部分。3.充分利用國際貿(mào)易大環(huán)境。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際貿(mào)易之間的關(guān)系來看，近三年來，我國三大產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易額和貿(mào)易量、貿(mào)易差額、國家貿(mào)易條件、貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、以及對外貿(mào)易的依賴度上所呈現(xiàn)的百分比變化都在30%-40%之間波動，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)行國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)推進(jìn)，已經(jīng)打破了單一化的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展局面，適應(yīng)國際社會經(jīng)濟(jì)均衡化、統(tǒng)籌化的發(fā)展局面，這也為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步拓展國際市場提供了基礎(chǔ)動力。充分利用國際貿(mào)易大環(huán)境，是推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易與內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效措施。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從綜合化調(diào)整向著高級化調(diào)整的轉(zhuǎn)變，不僅需要完善的產(chǎn)業(yè)升級實(shí)施規(guī)劃，我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也可以充分借助國際交易這一“外力”，暫時性的彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的不足。另一方面，我國產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易與內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，也要有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充分利用國際貿(mào)易中的充實(shí)的經(jīng)濟(jì)資源，開展跨國公司、外企投資、技術(shù)研發(fā)合作等方面，緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金匱乏的問題，也是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積攢發(fā)展動力的有效方式。4.實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整與貿(mào)易的同步更新。實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也必須保持兩者發(fā)展動力的同步更新，新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是按部就班的完成計劃，而是要做好產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展和國際貿(mào)易的發(fā)展趨向引導(dǎo)，實(shí)行現(xiàn)代化資源變革與社會體系相互適應(yīng)，從而得到更權(quán)威的發(fā)展性保障。如：我國工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，石油提取、煤炭運(yùn)用時，不僅要考慮到經(jīng)濟(jì)利益，同時要與環(huán)境、人類生活等因素相聯(lián)系，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)資源的最優(yōu)化運(yùn)用。

五、結(jié)語

綜上所述，關(guān)于國際貿(mào)易與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究，是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的有效參考理論。辯證的對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行剖析，使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理念不斷革新、貿(mào)易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新化調(diào)整、貿(mào)易環(huán)境綜合運(yùn)用、以及貿(mào)易體系同步化更新，是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的保障。因此，關(guān)于國際貿(mào)易與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的討論，為我國未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整動力挖掘提供了突破口。

作者:朱琳琳 單位:蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院

中國產(chǎn)業(yè)論文:綠色低碳背景下中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析

摘要中國作為世界第一的一次能源消費(fèi)國以及最大的二氧化碳排放國，在巴黎世界氣候大會上承諾于2030年以前單位碳強(qiáng)度較2005年降低60%―65%；此外，在《“十三五”規(guī)劃綱要》中中國政府也明確提出，在“十三五”時期，碳排放強(qiáng)度較2005年基礎(chǔ)上降低40%―45%的目標(biāo)。在此背景下，本文基于最新的投入產(chǎn)出表構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型。通過行業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)矩陣，構(gòu)建出行業(yè)的能源結(jié)構(gòu)消耗矩陣及碳排結(jié)構(gòu)矩陣，旨在能源消耗量與二氧化碳排放量的雙重約束下，得到中國2020年最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，并計算了基于現(xiàn)有科技水平下中國最大的碳排力。線性規(guī)劃的結(jié)果顯示：①中國 2020年最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案可以滿足國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出量最大化的目標(biāo)，年均增長約為8%；且相比目標(biāo)年份（2005年）二氧化碳強(qiáng)度下降46.93%，能源強(qiáng)度下降26.04%，達(dá)到“十三五”規(guī)劃中的氣候變化目標(biāo)。在保證經(jīng)濟(jì)最低增速（6.5%）的前提下，中國二氧化碳的排放總量可以比優(yōu)化方案再多下降約14%。②建筑業(yè)、交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)仍然是中國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)整體的占比份額仍需擴(kuò)大。③從生產(chǎn)的角度看，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須全面向第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面提高國民經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)的比重，尤其是加大生活服務(wù)業(yè)類部門的產(chǎn)出量。④為了滿足“綠色、低碳”的約束限制，半數(shù)以上的二產(chǎn)部門的生產(chǎn)規(guī)模都應(yīng)有所降低，尤其是能源部門和金屬加工業(yè)部門。

關(guān)鍵詞I-0表；優(yōu)化模型；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；碳排潛力

化石能源的使用極大地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但于此同時也對環(huán)境產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響。IPCC（Intergovernmental Panel on Climate Change）最新的報告指出，大氣中二氧化碳濃度的快速增加，是全球氣候變暖的主要原因，且1983―2012年是過去1 400年以來最熱的30年。進(jìn)入新千年以后，中國因極端氣候所帶來的影響愈發(fā)明顯，由此也蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)中國氣象局統(tǒng)計，中國氣象災(zāi)害所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失是同期全球平均水平的8倍，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。因此，中國政府分別在巴黎世界氣候大會及《“十三五”規(guī)劃綱要》中提出了改善大氣環(huán)境、降低碳排強(qiáng)度的目標(biāo)。由于二氧化碳的排放主要源于化石能源的燃燒，而清潔能源如風(fēng)電、水電等并不直接排放二氧化碳，因此使用清潔（新）能源技術(shù)可以從本質(zhì)上解決二氧化碳的排放問題。但由于技術(shù)的成熟度與使用成本等因素，清潔能源并不可能在短期內(nèi)在中國各行業(yè)部門中大量普及。因而，在現(xiàn)有能源技術(shù)水平下，如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以控制中國的能源強(qiáng)度及碳排強(qiáng)度受到了政府部門及學(xué)界的廣泛關(guān)注。同樣基于節(jié)能、減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也與中國政府“十三五”規(guī)劃中所倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)綠色、低碳的發(fā)展行為相一致，因此有著重要的意義。本文主要利用投入產(chǎn)出表構(gòu)建相應(yīng)的優(yōu)化模型，得到2020年（即“十三五”規(guī)劃最后一年）中國最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并計算出相應(yīng)的最大碳排潛力。

1文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外文獻(xiàn)中將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消耗與碳排放一并進(jìn)行分析的方法大致可分為兩大類。第一大類是使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）及其衍生方法，通過結(jié)構(gòu)分解或指數(shù)分解，將行業(yè)效率的變化分解為技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)，然后找出影響產(chǎn)出、能源或者碳排效率的原因。段文斌、余泳澤[1]基于SFA（Stochastic Frontier Analysis）方法，分析中國工業(yè)部門分行業(yè)的效率并將其進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解，測量它們與能源強(qiáng)度之間的聯(lián)系。宋德勇、盧忠寶[2]采用twostage LMDI（Logarithmic Mean Divisia Index）法，測算出了中國各個產(chǎn)業(yè)部門碳排放的波動性，并發(fā)現(xiàn)了排放量存在的周期性規(guī)律。周五七[3]使用全局（Global）DEA模型同樣對中國工業(yè)部門進(jìn)行效率分解，發(fā)現(xiàn)能源相對價格的提高可以顯著降低高能耗行業(yè)的能源強(qiáng)度。顧阿倫、呂志強(qiáng)[4]則使用IOSDA（IO Structural Decomposition Analysis）方法分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動對中國碳排的影響。結(jié)果表明，基礎(chǔ)性行業(yè)大多是高耗能的行業(yè)，因此中國未來節(jié)能減排的重點(diǎn)需要逐步降低第二產(chǎn)業(yè)的比重，但在具體的政策上對各行業(yè)應(yīng)有所區(qū)別。

另一大類將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗與碳排納入同一框架內(nèi)考量的方法是投入產(chǎn)出方法。早在上個世紀(jì)70年代，Leontief[5]就提出了一種環(huán)境投入產(chǎn)出模型（Environmental IO model），將環(huán)境污染與環(huán)境治理納入到同一體系中。趙欣娜、雷明[6]編制了中國2007年綠色投入產(chǎn)出表（Green IO table），在此基礎(chǔ)上分析了能源FDI誘發(fā)效應(yīng)以及能源經(jīng)濟(jì)連鎖效應(yīng)等。苑立波、葛守中[7]在浙江省投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上建立了浙江省“碳排”投入產(chǎn)出表及其基本模型，給出了直接綜合碳排系數(shù)、完全綜合碳排系數(shù)等反映碳排放強(qiáng)度的表達(dá)式，可以從行業(yè)層面上分析碳排放的基本情況。Wei Yiming[8]等基于投入產(chǎn)出模型，以能耗量最低為目標(biāo)對中國能源需求進(jìn)行了情景分析。

張恪渝等：綠色低碳背景下中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析中國人口?資源與環(huán)境2017年第3期通過文獻(xiàn)綜述可以發(fā)現(xiàn)，雖然DEA及其相關(guān)模型可以有效地對產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行分析，但它不能考慮到產(chǎn)業(yè)之間復(fù)雜的關(guān)聯(lián)，也不能清晰地反應(yīng)出如何對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。而現(xiàn)有的投入產(chǎn)出方面的文獻(xiàn)，并沒有在《巴黎協(xié)定》的背景下，回答如何在“綠色、低碳”雙重約束下中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。 因此，本文將使用投入產(chǎn)出模型，通過它核心的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)矩陣，計算出中國各產(chǎn)業(yè)部門的能源強(qiáng)度矩陣及碳排強(qiáng)度矩陣，然后基于部門的生產(chǎn)、能耗及碳排三大結(jié)構(gòu)矩陣，構(gòu)建中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型，并計算出對應(yīng)的行業(yè)碳排量，為中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展模式下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整提出一些建議。

2優(yōu)化模型構(gòu)建

2.1能源消耗矩陣及碳排矩陣

一般的投入產(chǎn)出模型，根據(jù)里昂惕夫[9]所提的行模型原理，中間使用+最終使用=總產(chǎn)出，其矩陣表達(dá)形式為：

AX+Y=X（1）

其中，X為各部門的總產(chǎn)出矩陣；Y為部門的最終需求矩陣；A矩陣就是中間消耗矩陣。其每一元素的計算公式為：

（2）式代表了j部門每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品需要消耗i部門產(chǎn)品的數(shù)量。

根據(jù)公式（1）可以得到總產(chǎn)出X與凈產(chǎn)出Y（即最終需求）之間的關(guān)系：

由于（I-A）接了部門間投入與產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)，因此本文將其定義為國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)AP。

對于能源使用結(jié)構(gòu)，中國并沒有官方的分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以需要通過一定的方法計算出各行業(yè)、部門的能源消耗量。本文只考慮各行業(yè)部門生產(chǎn)過程中所消耗的能源量，因此可以根據(jù)投入產(chǎn)出表中能源部門產(chǎn)品的分配數(shù)量進(jìn)行拆分，具體拆分方法見張恪渝[10]。由此可以得到部門的能源強(qiáng)度矩陣E，其元素emj代表部門j每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品消耗第m種能源的數(shù)量，即是用能源m的直接消耗量除以部門j的總產(chǎn)量，j=1，2，…，N；m=1，2，…，M。

接著定義行業(yè)能源結(jié)構(gòu)矩陣

其中，β為各能源換算成標(biāo)準(zhǔn)煤的轉(zhuǎn)化系數(shù)（具體數(shù)值見表1）；EβT代表了各部門生產(chǎn)出單位產(chǎn)出一共消耗能源的總量，即能源的復(fù)合消耗率，是一個1×n的向量。

最后，本文使用IPCC所提出的按能源燃燒熱值進(jìn)行碳排系數(shù)計算的方法，對中國分行業(yè)的碳排強(qiáng)度進(jìn)行核算。具體方法闡述及計算過程見陳詩一[11]、徐達(dá)豐[12]。根據(jù)部門的能源強(qiáng)度矩陣E，可以得到相應(yīng)的部門二氧化碳強(qiáng)度矩陣C，其元素cmj代表部門j每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品消耗第m種能源所相應(yīng)排放的二氧化碳數(shù)量，即是用能源m的直接碳排量除以部門j的總產(chǎn)量，j=1，2，…，n；m=1，2，…，M。

其中，emj為能源強(qiáng)度矩陣E中的元素；fm為IPCC所提供的分能源碳排放系數(shù)；12/44 為碳在二氧化碳中所占比例。

因此，行業(yè)碳排結(jié)構(gòu)矩陣可以定義為

其中，i是一個系數(shù)全為1的標(biāo)量（scaler），i=（1，1，…，1）T，其維度為m×1；C×i表示各部門生產(chǎn)單位產(chǎn)出所排放出的二氧化碳總量，是n×1的矩陣。

2.2優(yōu)化模型設(shè)計

綠色、低碳發(fā)展，其本質(zhì)上就是在保證一定量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的情況下，盡量將能源消耗量與二氧化碳排放數(shù)量控制在一定的范圍。因此，基于傳統(tǒng)線性規(guī)劃模型的范式，中國低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)化模型可以表示為：

具體來說，目標(biāo)函數(shù)為最大化中國各部門的總產(chǎn)出量。因此，

其中，x作為決策變量，xj代表了按照部門j的總產(chǎn)出。i依舊為標(biāo)量，加入的目的是為了方便矩陣表達(dá)。目標(biāo)函數(shù)f是將中國所有部門的產(chǎn)出進(jìn)行加總，代表了最大化國民總產(chǎn)出量。

約束條件為：

其中，ef為能源總量約束。將能源結(jié)構(gòu)矩陣AE乘上總產(chǎn)出x再進(jìn)行加總，代表了將所有部門生產(chǎn)活動消耗的能源量進(jìn)行加總，不超過給定的臨界值。加入能源總量約束的原因在于經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展不光是對一國的碳排放總量進(jìn)行限制，同樣也需要保證合理的能源消耗結(jié)構(gòu)。

其中，cf為碳排總量約束。和能源約束類似，將碳排結(jié)構(gòu)矩陣ACE乘上總產(chǎn)出x再進(jìn)行加總，目的在于將所有部門生產(chǎn)活動所排出的二氧化碳總量進(jìn)行控制，不超過既定的目標(biāo)。

其中，yf為經(jīng)濟(jì)增長下限。通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)矩陣AP，將所有部門的總增加值控制在既定底線之上。

其中，lj和uj分別表示部門j產(chǎn)量的下界與上界。原因在于現(xiàn)實(shí)情況中，多數(shù)部門的產(chǎn)出量不可能從0到無窮的范圍內(nèi)變化，最多只能進(jìn)行小范圍調(diào)整，否則會影響整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。因此人為的給個別行業(yè)的變動加入上下界，可以讓優(yōu)化的結(jié)果更符合實(shí)際情況。此外，加入這一約束的另一個目的在于剔除可行解集合中出現(xiàn)的極端狀況（例如一國只有個別部門有產(chǎn)出，其他部門產(chǎn)量均為零）。

3數(shù)據(jù)及實(shí)證分析

3.1數(shù)據(jù)來源

本文使用的投入產(chǎn)出表是基于國家統(tǒng)計局所頒布的“2012年中國投入產(chǎn)出表”?；谘芯磕康谋疚膶⒃嫉?39個部門合并為41個（見表2）。此外，為了數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性，本文使用最新行業(yè)的增加值及最終需求數(shù)據(jù)通過混合RAS[13]方法將2012年數(shù)據(jù)升級，得到2014年的投入產(chǎn)出的中間結(jié)構(gòu)（由于2015年的部分?jǐn)?shù)據(jù)還沒有頒布，因此2014年的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是我們可以升級到的最新投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)），并以此為基期進(jìn)行分析。

能源數(shù)據(jù)主要來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒（2015）》，其種類的劃分包括了煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、電力這9種主要的能源形式。本文所使用的能源數(shù)據(jù)僅指各部門生產(chǎn)過程中消耗的化石能源數(shù)量，是終端消費(fèi)量與各部門分?jǐn)偟膿p失量（包括加工轉(zhuǎn)換損失量）之和，即能源使用量=終端消費(fèi)量+損失量（包含加工轉(zhuǎn)換損失）。其中，使用終端消費(fèi)量是為了剔除一次、二次能源所帶來的重復(fù)計算，而對損失量進(jìn)行彌補(bǔ)則是為了更好地反映真實(shí)數(shù)值。

對于二氧化碳排放的界定，本文只計入部門生產(chǎn)時燃燒化石能源所排放的二氧化碳數(shù)量，而不包括非燃燒活動所產(chǎn)生的。即不包含化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的二氧化碳量，也不包含人與動物呼吸所排出的量。

本文所構(gòu)建的優(yōu)化問題是按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與科技水平，以“十三五”規(guī)劃中最低經(jīng)濟(jì)增長速度（年均6.5%）作為經(jīng)濟(jì)約束；以2020年巴黎會議所要求達(dá)到的能源強(qiáng)度、碳排強(qiáng)度為目標(biāo)，回答如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以使中國經(jīng)濟(jì)在綠色、低碳的發(fā)展模式下，國民總產(chǎn)出達(dá)到最大。

3.2實(shí)證結(jié)果分析

2020年中國41部門產(chǎn)出量變化及碳排強(qiáng)度變化見表3、表4。各部門產(chǎn)出量的表現(xiàn)可以從表3得到：

（1）從整體看，相比于基年，中國2020年第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁等部門占整體經(jīng)濟(jì)的比重變化不大，增長約為5.07%；而二產(chǎn)部門產(chǎn)出量降低的趨勢較為明顯，需要下降至原有產(chǎn)能的46.4%，說明節(jié)能減排的約束對于制造業(yè)部門整體產(chǎn)生了巨大影響；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占比則有了較為明顯的增加，達(dá)到37%。

（2）從具體行業(yè)情況分析，2020年中國行業(yè)產(chǎn)出量排名前5位的部門分別為建筑業(yè)，化學(xué)工業(yè)，食品制造及煙草加工業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)以及通用、專用設(shè)備制造業(yè)。而相對增長幅度（與基年相比）排名前5的部門為郵政業(yè)，金融業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，增幅比例最大的部門全部為第三產(chǎn)業(yè)部門。而相比2014年產(chǎn)

出量需要下降（減少產(chǎn)能）的部門有5個，分別為煤炭開采和洗選業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。其中，降低幅度最高的是金屬冶煉及壓延加工業(yè)，比例達(dá)到50%左右。需要減少產(chǎn)能的部門全部集中于第二產(chǎn)業(yè)。

我們繼續(xù)通過式（9）-（11）可以計算出各行業(yè)2020年的二氧化碳排放量和碳排強(qiáng)度，可以看出：

（1）從各行業(yè)的CO2排放總量看，2020年優(yōu)化方案中化學(xué)工業(yè)的碳排放總量排名第一，占比約20.6%。此外，在優(yōu)化模型中，除去交通運(yùn)輸部門外，CO2排放量前10的全都屬于第二產(chǎn)業(yè)部門。其中，煤炭開采和洗選業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等6個行業(yè)的碳排量相比基年都要有所降低；碳排量下降最大的部門為電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，降低了48.2萬t，降幅約為79%。這個結(jié)果說明在二氧化碳排放總量的約束條件下，工業(yè)部門是“碳排放大戶”這一點(diǎn)依舊沒有改變，但整體的排放數(shù)量相比2014年有了大幅降低。而一產(chǎn)農(nóng)林牧漁業(yè)的排放比例從0.87%上升至4.2%，表明一產(chǎn)的“碳減排”潛力并不大。三產(chǎn)部門中只有倉儲運(yùn)輸業(yè)相比基年降低碳排

放水平，其他部門或多或少都有不同程度的放松。

（2）碳生產(chǎn)率（增加值/單位碳排放量）排在前5位的是批發(fā)和零售業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)、教育、金融業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)，全部屬于第三產(chǎn)業(yè)部門；在前十位的也只有儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)和通信設(shè)備、計算機(jī)以及其他電子設(shè)備制造業(yè)這兩個部門屬于二產(chǎn)的制造業(yè)。這些行業(yè)大多屬于低排放部門，且增加值相比其他行業(yè)較高。

從碳強(qiáng)度變化的角度分析（見表4），優(yōu)化方案相比于基年，二產(chǎn)中有半數(shù)部門的碳強(qiáng)度都有所下降。尤其是能源部類中所包含的5個產(chǎn)業(yè)，非金屬礦及其他礦采選業(yè)碳生產(chǎn)率升高得尤其明顯。其中，石油加工及煉焦業(yè)與電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)需要提高近兩倍碳生產(chǎn)率才能達(dá)成約束條件要求。而三產(chǎn)部門碳排強(qiáng)度的變化，只有金融業(yè)，教育，居民服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)以及研究、試驗(yàn)發(fā)展業(yè)5個部門有所降低，其余各部門都有所增加。

因此，通過技術(shù)研發(fā)等手段提高第二產(chǎn)業(yè)部門整體的碳生產(chǎn)率水平，尤其是能源類部門以及基礎(chǔ)的重工業(yè)部門，對中國實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)意義重大。若能大力改善上述行業(yè)的碳生產(chǎn)率，則會有事半功倍的效果：能夠在保證經(jīng)濟(jì)

總量增長的前提下，更有效地控制二氧化碳排放。交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)是三產(chǎn)中唯一碳排放總量排進(jìn)前十的部門，從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量看也排在優(yōu)化結(jié)果的第8位（比起基年需要提升約50%的產(chǎn)出量），屬于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支出產(chǎn)業(yè)之一。如果未來可以將新能源、新材料等高新技術(shù)在交通運(yùn)輸部門多加推廣及應(yīng)用，減少該部門的碳排放壓力，很大程度上會有助于中國經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

經(jīng)測試，基于優(yōu)化模型的結(jié)果，中國2020年二氧化碳強(qiáng)度整體比基年（2014年）下降18.1%，對比目標(biāo)年（2005年）則下降46.93%；而能源強(qiáng)度可以下降26.04%，滿足了“十三五”規(guī)劃中所提出的單位GDP溫室體氣減排目標(biāo)。

3.3碳減排潛力估計

上述結(jié)論是基于總量控制的優(yōu)化模型（非限制模型），得到中國2020年最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同樣使用2014年的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及碳排放結(jié)構(gòu)，加入強(qiáng)制性“減排”的政策性因素，即逐步減少式（10）中對CO2排放總量的限制。目的就是在優(yōu)化模型得不到可行解前（即不能滿足最低經(jīng)濟(jì)增長），測算中國最多能夠減少多少二氧化碳排放量。碳排放總量減少比例的步長值設(shè)定為α，α∈[0.99-0.5]。即將式（10）改為

在重復(fù)優(yōu)化步驟之前，先將式（12）中部門產(chǎn)出量變動的上下限放寬至 50%。結(jié)果如圖2所示，橫軸表示政策強(qiáng)制定下二氧化碳排放量的減少比例，縱軸為GDP增速（下降）比例。在保持最低經(jīng)濟(jì)增速（6.5%）的前提下，中國最多能承受的二氧化碳排放量約為非限制優(yōu)化問題結(jié)果的86%。如果繼續(xù)對二氧化碳的排放總量進(jìn)行控制，將不能完成“十三五”規(guī)劃所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長最低目標(biāo)。

總體來說，相比于非限制模型的優(yōu)化模型結(jié)果，除了研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)這個部門需要增加產(chǎn)能以外，其余40個部門都要控制產(chǎn)能。尤其是燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦及其他礦采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等15個部門，其總產(chǎn)出量都需要減少60%左右，可見這些部門與碳排放量的聯(lián)系十分密切，為減排政策重點(diǎn)調(diào)節(jié)的行業(yè)。

4結(jié)論及建議

本文基于最新投入產(chǎn)出表中的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推導(dǎo)出中國分行業(yè)的能源使用結(jié)構(gòu)及碳排放結(jié)構(gòu)，然后搭建出“經(jīng)濟(jì)-能源-碳排放”三位一體的結(jié)構(gòu)優(yōu)化模型，分析了中國2020年最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案與最大碳減排潛力，得到以下結(jié)論：

（1）鑒于中國龐大的勞動力存量情況， 低于6.5%的經(jīng)濟(jì)增長速度很可能使得就業(yè)壓力問題凸顯。因此，在構(gòu)建能耗總量與碳排放總量雙重約束優(yōu)化模型時，必須進(jìn)一步對最低經(jīng)濟(jì)增速加以要求。

（2）根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、能源科技水平，中國可以實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃中碳排放強(qiáng)度目標(biāo)。按照最優(yōu)的規(guī)劃方案，經(jīng)計算中國2020年單位GDP碳排放總量將比2005年下降46.93%，相比“十二五”期間下降18.1%。如果以最大化減排為目標(biāo)，碳排放總量還可以進(jìn)一步下降約14%。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是促進(jìn)資源環(huán)境依賴較少的行業(yè)發(fā)展。而對于有高耗能、高排放特征的行業(yè)，需要以提高生產(chǎn)技術(shù)水平或以提升產(chǎn)品增加值為前提，否則就應(yīng)減少其產(chǎn)能。這樣才能緩解中國的環(huán)境壓力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)綠色、可持續(xù)發(fā)展。

從優(yōu)化模型的整體方案看，根據(jù)部門間碳強(qiáng)度的不同進(jìn)行調(diào)整，是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的邏輯主線。二產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)出增加幅度最大的幾個部門，主要集中在模塊化架構(gòu)產(chǎn)品或?qū)儆诖笮蛷?fù)雜設(shè)備領(lǐng)域，是中國制造業(yè)優(yōu)勢的主要體現(xiàn)，因此需要加大投入，增加其產(chǎn)能。這也與“十三五”規(guī)劃中對于中國制造業(yè)的定位相一致。而能源生產(chǎn)相關(guān)的部門以及一些基礎(chǔ)性生產(chǎn)部門，其碳生產(chǎn)率低，但又屬于整個國民經(jīng)濟(jì)鏈條的上游，并不能簡單地遏制其產(chǎn)能。因此最好的方法就是使用低碳技術(shù)，集中優(yōu)勢資源形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，幾乎所有的部門相比基期都應(yīng)增加產(chǎn)能，且生活服務(wù)業(yè)包含的幾個部門增幅最大。這從側(cè)面反映出中國生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的可能效率并不夠高，如在保證碳生產(chǎn)率及能源效率的前提下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須加大生活服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出量，盡量提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的效率。

作者簡介：張恪渝，博士后，主要研究方向?yàn)橛嬃拷?jīng)濟(jì)方法與CGE模型。Email：。

通訊作者：楊軍，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策和CGE模型建模。Email：。

基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“中國低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及其量化模型研究”（批準(zhǔn)號：14BTJ026）；國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“企業(yè)財務(wù)制度效率的自強(qiáng)化機(jī)制理論與實(shí)證研究”（批準(zhǔn)號：71572008）。

中國產(chǎn)業(yè)論文:中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)研究

[摘 要]不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響不盡相同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對生態(tài)環(huán)境的影響被稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)。本文在回顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，確定了國民經(jīng)濟(jì)細(xì)分行業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)，以全國31個省（市、區(qū)）為研究對象，使用2000年至2013年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，構(gòu)造生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)的面板數(shù)據(jù)，進(jìn)行聚類分析。研究結(jié)果表明，2000年至2013年，全國范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境壓力有所增大，且存在著較為明顯的區(qū)域差別?；谝陨戏治觯疚奶岢黾涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐，促進(jìn)中西部省份有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以技術(shù)進(jìn)步降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染等對策建議。

[關(guān)鍵字]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)；生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)；生態(tài)效應(yīng)；技術(shù)進(jìn)步

一、引言與文獻(xiàn)分析

通常認(rèn)為，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響有弊有利。例如，農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)中綠色植物的生長有利于改善生態(tài)環(huán)境，而農(nóng)業(yè)面源污染則會破壞環(huán)境①。但從第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程以及工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響比較來看，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展在深度和廣度上ι態(tài)環(huán)境的影響均較為有限②。第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式與產(chǎn)出種類決定了其單位產(chǎn)出的污染程度遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的發(fā)展尤其是重工業(yè)的發(fā)展相對于輕工業(yè)需要更多的能耗，對環(huán)境的污染也更為嚴(yán)重③。于是，處于高速工業(yè)化進(jìn)程中的社會通常會發(fā)生較為嚴(yán)重且難以避免的環(huán)境污染；服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)則通常生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)良，這是因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較少④。然而，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)尤其是交通運(yùn)輸業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻對生態(tài)環(huán)境造成了較大的壓力⑤。由于不同類型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響不同，一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來不盡相同的影響，這被稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)⑥。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化既影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性，又改變經(jīng)濟(jì)增長對生態(tài)環(huán)境的壓力，其重大的經(jīng)濟(jì)意義和學(xué)術(shù)價值引起了廣泛的關(guān)注，也產(chǎn)生了豐富的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。彭建首次確定了生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)和生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)①，其研究具有開創(chuàng)性，之后的研究多以此為基礎(chǔ)。趙雪雁和張海峰等利用生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)對甘肅省和青海省的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，兩省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展均對生態(tài)環(huán)境造成了很大的壓力②。以巢湖流域?yàn)檠芯繉ο蟮膶?shí)證分析表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來了較大的壓力③。也有研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨時間的演變并非只是給生態(tài)環(huán)境帶來越來越大的壓力，對鄂爾多斯市和武漢市的研究就表明，生態(tài)環(huán)境未來有改善的趨勢④。對其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的影響也得出了不盡相同甚至相互矛盾的結(jié)論⑤。

已有的研究在豐富人們認(rèn)識的同時，在研究方法上卻也亟待改進(jìn)和提高，以單一省份為研究對象得出的相互矛盾的結(jié)論也造成認(rèn)識上的莫衷一是?；诖丝紤]，本文以全國31個?。ㄊ小^(qū)）為研究對象，使用2000年至2013年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，構(gòu)造面板數(shù)據(jù)，進(jìn)行聚類分析，具有研究方法上的創(chuàng)新，研究結(jié)論的可信性也有望增強(qiáng)。

二、生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)與生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)

（一）生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)的確定

由于國民經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)的生產(chǎn)投入、產(chǎn)出種類與生產(chǎn)方法存在巨大差異，其生產(chǎn)過程中排放的污染物及其對生態(tài)環(huán)境的影響程度不盡相同。因此，就需要對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行行業(yè)上的細(xì)分，度量每一細(xì)分行業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響，并進(jìn)而綜合分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)。表1為已有文獻(xiàn)中給不同細(xì)分行業(yè)賦予的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)的代表性觀點(diǎn)。

由于學(xué)者們對于同一細(xì)分行業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響程度持有不同看法，因此所賦予的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)存在差異。學(xué)者們通常按照行業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境影響程度的高低進(jìn)行排列，既有按百分制的系數(shù)賦值，也有五分制的系數(shù)賦值。通過比較分析表1中所列的4種典型的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)賦值，本文認(rèn)為，許正松等所給出的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)對此前的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)作了較為明顯的改進(jìn)和調(diào)整⑥，影響系數(shù)賦值更加科學(xué)合理。本文接下來的分析均采用此影響系數(shù)。

（二）生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)

在確定各細(xì)分行業(yè)生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行加權(quán)求和，權(quán)數(shù)為各細(xì)分行業(yè)的增加值占GDP的比重，加權(quán)求和所得值被定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)（influence index of industrial structure on natural environment， IIISNE）。

其中，IIISNEkt為第k省第t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)；IISkit為第k省第t年第i行業(yè)的增加值占GDP的比重，該比重同時起著權(quán)數(shù)的作用；IEki為第k省第i行業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)。

各行業(yè)增加值占GDP的比重之和為1，意味著權(quán)數(shù)之和為1，因此，生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)的最小值為1，最大值為5，即該指數(shù)的取值范圍為[1，5]。該指數(shù)數(shù)值越小，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變對生態(tài)環(huán)境的壓力越??；反之，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對生態(tài)環(huán)境的壓力越大。將區(qū)間范圍[1，5]的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)分為5組，則可以大致劃分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對生態(tài)環(huán)境的影響程度，指數(shù)分組情況如表2所示。

三、中國各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)的比較（2000―2013年）

按照本文第二部分所構(gòu)造的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)（IIISNE）的計算方法，通過查找中國31個省、直轄市和自治區(qū)2000年至2013年各細(xì)分行業(yè)的增加值數(shù)據(jù)，計算得出中國31個省、直轄市和自治區(qū)2000年至2013年的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)。出于數(shù)據(jù)連續(xù)性和可得性的考慮，本文所用數(shù)據(jù)截止時期為2013年。

（一）中國各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)（2000―2013年）

下頁表3為2000年至2013年中國各省、市、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)的統(tǒng)計性描述。從統(tǒng)計性描述的結(jié)果來看，極小值隨時間增加呈遞減趨勢，表明個別省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以工業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主。而極大值幾乎未隨時間發(fā)生變化，這表明依然有部分省份維持著以工業(yè)為主的生產(chǎn)格局。2000年至2013年，生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)的均值呈現(xiàn)出緩慢波動增加的趨勢，維持在接近3的水平，生態(tài)環(huán)境影響等級整體呈中等；同時，2010年至2013年，生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)的眾數(shù)也較前幾年有所增加，這些變化意味著，從整體而言，中國以工業(yè)為主的國民經(jīng)濟(jì)不僅沒有發(fā)生根本性的改變，反而有所加強(qiáng)，中國的工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)沒有完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與調(diào)整所帶來的生態(tài)環(huán)境壓力將會持續(xù)較長時期。2005年之后的標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)較之前的年份有所變大，在均值有所增加的情況下，這表明各省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對生態(tài)環(huán)境的壓力出現(xiàn)了兩極分化的趨勢，部分省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對生態(tài)環(huán)境的壓力有所減小，而有些省份則出現(xiàn)了相反的情況。所有年份的偏度系數(shù)均小于0，中位數(shù)大于均值，這表明生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)為左偏分布，即重尾在左側(cè)。

（二）不同區(qū)域代表性省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)的比較（2000―2013年）

除了整體上分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)之外，本文還選擇了北京、河北、廣東、貴州和四川5個省市分別作為不同區(qū)域的代表，比較分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)，如圖1所示。作為中國的首都，北京在5個省市中生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)最低，且呈緩慢下降的趨勢；而河北省的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)卻為5個省市中最高。為什么北京與相鄰的河北卻出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)的天壤之別？一種可能的解釋是，作為經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，北京市在最近十幾年來不停地向河北轉(zhuǎn)移其非首都功能產(chǎn)業(yè)，大量的污染型工業(yè)被轉(zhuǎn)移到河北。北京市的重工業(yè)增加值占GDP的比重從2000年的18.3%持續(xù)下降到2013年的不足12.2%；而河北省的重工業(yè)增加值占GDP的比重則從2000年的27.1%增加到2013年的35.1%。與之同時，北京市的第三產(chǎn)業(yè)如旅游業(yè)和會展業(yè)等，以及總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐漸成為其支柱產(chǎn)業(yè)。由于第三產(chǎn)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的毫ο嘍越閑。使得北京市的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)也較低。

廣東、貴州和四川三省雖然分處于中國東部沿海、西南和西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，但其生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)卻比較接近。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貴州省其生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)整體上低于廣東，2000年之后出現(xiàn)了逐漸趨同的勢頭，2013年兩省份的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)幾乎相同。2006年之前，四川省的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)略低于廣東省和貴州省，但之后的上升趨勢卻較為明顯，2010年超過廣東，差距越來越大。這可能與廣東省近幾年來一直持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的“騰籠換鳥”政策有關(guān)，也可能與交通障礙逐漸解除之后，大量資本進(jìn)入四川發(fā)展工業(yè)有關(guān)。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)的聚類分析

（一）聚類分析的結(jié)果

使用SPSS20.0對全國31個?。ㄊ小^(qū)）的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)進(jìn)行聚類分析，劃分結(jié)果如表4所示。

由表4可以看出，劃分為3個集群和劃分為4個集群聚類結(jié)果的區(qū)別在于：將3個集群分類中原為一類成員的北京、海南和西藏分為2個集群，劃分為5個集群的聚類分析則出現(xiàn)了結(jié)果上的較大變化?？紤]到北京、西藏和海南與其他省（市、區(qū)）相比具有獨(dú)特性，將除北京、西藏和海南之外的其他?。ㄊ?、區(qū)）分為3個集群較為合適。

（二）分類結(jié)果的統(tǒng)計性描述與分析

劃分為5個集群后的統(tǒng)計性描述如下頁表5所示。集群1和集群2分別由北京、西藏和海南組成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與調(diào)整對生態(tài)環(huán)境影響的等級為較弱。北京作為全國首都，其主要承擔(dān)的是首都功能，經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展方向以總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等為主，其特殊的歷史和政治地位，使得北京在全國不具有較強(qiáng)的代表性。西藏地域?qū)拸V、人口稀少，較少的生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響和破壞也較小。同時，西藏的國內(nèi)生產(chǎn)總值也不以工業(yè)為主，2013年其工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不足8%。雖然西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變對生態(tài)環(huán)境的壓力較小，但其特殊的地理位置使其不具有可模仿性。海南省全境為一島嶼，其國民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主，工業(yè)不是經(jīng)濟(jì)的主流，且漁業(yè)生產(chǎn)地主要在海洋，對本省和周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境影響微弱。同樣因?yàn)榈乩砦恢玫奶厥庑?，海南也不可能成為其他省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的學(xué)習(xí)對象。

集群3、集群4和集群5的成員為中國省份的主體。整體上而言，2000年至2013年，集群3的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對生態(tài)環(huán)境造成中等的壓力，而組成集群5的9個省份其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的生態(tài)環(huán)境壓力最大。集群4和集群5主要由中西部的省份組成，這些中西部省份雖然總的產(chǎn)值較低，但工業(yè)尤其是重工業(yè)的比重較高；同時，近十幾年來，東部沿海省份向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移了大量的資源型產(chǎn)業(yè)，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞。天津和河北雖位于環(huán)渤海灣地區(qū)，但天津的制造業(yè)和重化工業(yè)非常發(fā)達(dá)，河北的鋼鐵產(chǎn)業(yè)占到了全國比重的一半，這使得天津和河北在聚類分析時被分在了同一個集群。江蘇、山東和福建的重工業(yè)比重明顯高于廣東和上海，這是該3個省份未能與浙江和上海分在同一集群的主要因素。集群3中的貴州、云南、江西和廣西因山區(qū)面積比例明顯高于全國其他省份，雖然這4個省份經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，也與浙江、上海和廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市分在同一類中。中部的安徽、湖北和湖南，以及西部的重慶和四川，分別在中部崛起和西部大開發(fā)中表現(xiàn)出色；同時，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及其對生態(tài)環(huán)境的壓力也相對較小，應(yīng)該成為中西部其他省份的學(xué)習(xí)榜樣。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的上海、浙江和廣東，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展的同時，還較為成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一定程度上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境優(yōu)化的同時實(shí)現(xiàn)。例如近十幾年來，上海的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)持續(xù)下降，從2000年的2.83一直減少到2013年的2.48。這幾個省、市應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且生態(tài)環(huán)境壓力較大省份的追趕對象。

五、結(jié)論與政策建議

本文在回顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)效應(yīng)相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，確定了國民經(jīng)濟(jì)細(xì)分行業(yè)的生態(tài)環(huán)境影響系數(shù)，并利用所構(gòu)造的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)，使用中國全部31個?。ㄊ?、區(qū)）2000年至2013年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算出了相對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)，進(jìn)而利用SPSS統(tǒng)計軟件對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了聚類分析?；趯垲惤Y(jié)果的討論，本文提出如下政策建議。

第一，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐。工業(yè)尤其是重工業(yè)對環(huán)境的壓力顯著大于先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，因此，除了要對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境升級改造之外，更重要的是還應(yīng)逐步降低石化、金屬冶煉與加工、水泥及水泥制品等傳統(tǒng)重化工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步降低污染排放強(qiáng)度。

第二，應(yīng)有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。多數(shù)中西部省份和部分東部省份之所以生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)較高，部分原因在于承接海外和國內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，未能列出詳細(xì)的負(fù)面清單，或者列出負(fù)面清單后未能嚴(yán)格執(zhí)行，以至于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中接納了大量污染型工業(yè)。為此，生態(tài)環(huán)境影響指數(shù)較高的省份均應(yīng)該有目的地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多地承接環(huán)境友好型工業(yè)資本和以生態(tài)旅游等為代表的清潔型服務(wù)業(yè)。

第三，應(yīng)重視技術(shù)進(jìn)步在改善環(huán)境中的作用。綠色工業(yè)的發(fā)展主要依賴于技術(shù)進(jìn)步，因此，必須加快制定激勵措施，支持和鼓勵研發(fā)更多的減污型生產(chǎn)技術(shù)，并應(yīng)用于傳統(tǒng)制造業(yè)的改造，推動技術(shù)進(jìn)步型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與污染排放減少的同步協(xié)調(diào)。