時(shí)間：2023-10-11 16:23:41
導(dǎo)語(yǔ)：在保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案的管理問(wèn)題
在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中，有些領(lǐng)導(dǎo)和一部分工作人員，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作的認(rèn)識(shí)不足，總是覺(jué)得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作只是簡(jiǎn)單抄寫(xiě)和保管工作，談不上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的主要工作，不能給社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作，只要做到不丟失、不泄露，就可以應(yīng)付查檔、外調(diào)；這種輕視檔案工作的想法，表明這些工作人員對(duì)檔案工作不了解，忽視了檔案工作的重要性，勢(shì)必使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)按工作難以適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。
2.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案與環(huán)境設(shè)施問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)檔案管理必備的首要條件，首先是要落實(shí)檔案室的設(shè)施建設(shè)，有些社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案至今沒(méi)有專用檔案室，還有些檔案室狹小，由于檔案資料多，出現(xiàn)潮濕和“六防”設(shè)備配套欠缺問(wèn)題，使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案出現(xiàn)資料蟲(chóng)蛀、霉變，影響檔案的完整性和外觀的整潔美觀，有的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案室，連必備統(tǒng)一的檔案夾、切紙刀等工具都無(wú)法購(gòu)置齊備。
3.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理與管理水平問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理力量不強(qiáng)，管理手段滯后，管理水平低下，這是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)大多數(shù)工作人員的情況，他們大部分都未經(jīng)過(guò)檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案管理的要求、檔案的重要性、檔案資料的收集整理、裝訂歸檔等業(yè)務(wù)基本不了解，對(duì)收集檔案意識(shí)薄弱，并且大部分檔案工作者為兼職，沒(méi)有人認(rèn)真投入到檔案工作中去，日常事務(wù)只是把資料放進(jìn)檔案盒，也不及時(shí)整理，嚴(yán)重影響了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理。另外一部分歸檔資料欠缺準(zhǔn)確與真實(shí)性，傳統(tǒng)陳舊的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，已難以適應(yīng)時(shí)代飛速的發(fā)展，在新形勢(shì)之下要求社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一定要改變傳統(tǒng)模式，進(jìn)行現(xiàn)代信息化建設(shè)。
二、加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人事檔案管理的信息化建設(shè)措施
1.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案管理模式
傳統(tǒng)的檔案管理是以紙張為主的檔案管理實(shí)體，大多是以手動(dòng)完成檔案的收集、整理、編制、鑒別、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)等方面管理，它的工作量非常的巨大，步驟又是相當(dāng)?shù)姆彪s。由于存儲(chǔ)量大，檔案管理人員沒(méi)有精力，去實(shí)施對(duì)被封存的檔案資料進(jìn)行信息提取與加工處理，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息資源已經(jīng)大多被閑置或變成廢物浪費(fèi)掉。隨著現(xiàn)代管理技術(shù)與引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，尤其是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，提供了良好的環(huán)境，現(xiàn)代化信息技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著一個(gè)嶄新的挑戰(zhàn)。檔案管理重點(diǎn)在于適應(yīng)數(shù)字化記錄管理需求，從傳統(tǒng)的實(shí)體檔案管理向信息資源的管理轉(zhuǎn)變，將信息作為管理對(duì)象，對(duì)形成的不同檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，采取現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)檔案信息資源統(tǒng)一管理。才能體現(xiàn)對(duì)檔案信息資源的價(jià)值。
2.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案管理數(shù)字化
檔案管理的信息資源數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)與前提，也是對(duì)檔案原件得以保護(hù)的重要方式；檔案數(shù)字化需要通過(guò)利用現(xiàn)代化先進(jìn)的信息手段，將檔案部門的各種不同物質(zhì)載體形式處理轉(zhuǎn)變成數(shù)字化信息，并創(chuàng)建一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件以便于提供服務(wù)。形成數(shù)字信息化檔案管理未必意味著傳統(tǒng)的檔案管理要取消，其兩者應(yīng)互相補(bǔ)充、。規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化是檔案信息化建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，也是衡量檔案管理現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在進(jìn)行檔案管理信息化時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)管理信息，根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)與需求，制定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部管理，在實(shí)踐中逐步改進(jìn)。數(shù)據(jù)庫(kù)文件的目錄，要有利于實(shí)際性的操作，又符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案信息化建設(shè)
人類社會(huì)推動(dòng)信息化技術(shù)發(fā)展的目標(biāo)，是在建立良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施的環(huán)境下，使信息最大程度的利用與信息的公開(kāi)得以實(shí)現(xiàn)；對(duì)檔案信息化建設(shè)來(lái)說(shuō)，該發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，檔案信息化建設(shè)應(yīng)有一個(gè)過(guò)程，在此過(guò)程當(dāng)中，伴隨著在檔案管理中應(yīng)用程度的變化及其信息技術(shù)水平的提高，其信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)也應(yīng)及時(shí)地做出應(yīng)有的調(diào)整，所以在檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，必須認(rèn)識(shí)深遠(yuǎn)并且立足當(dāng)前，積極解決檔案信息化建設(shè)中會(huì)碰到的不同方面問(wèn)題。
4.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與檔案人才建設(shè)
檔案工作者綜合素質(zhì)的高低，會(huì)影響到檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程，檔案工作者是檔案信息資源和用戶兩者互相聯(lián)結(jié)的紐帶與橋梁，在檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理中，渴求擁有一大批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。管理工作者應(yīng)掌握好檔案專業(yè)知識(shí)，利用其專業(yè)知識(shí)，指導(dǎo)電子檔案文件進(jìn)行分類歸檔。需掌握檔案信息化、數(shù)字化及電腦應(yīng)用技術(shù)，使他們的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)與知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要，為創(chuàng)建檔案新模式提供強(qiáng)有力的人才保障。檔案工作者若對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案信息現(xiàn)代化的管理不夠熟練，就難以適應(yīng)檔案信息化管理的要求，更加難以高效率地實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理與服務(wù)。不僅要為檔案管理部門配備計(jì)算機(jī)專業(yè)化人才，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理工作者的在職培訓(xùn)，提升檔案工作者對(duì)電子文件管理的專業(yè)知識(shí)，使他們肩負(fù)起電子文件歸檔管理的重任。
三、結(jié)語(yǔ)
2010年，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的信息化建設(shè)投入將達(dá)到近80億元。這一年也注定是效率和風(fēng)險(xiǎn)這一對(duì)歡喜冤家繼續(xù)相互糾纏的一年，但是我們有理由相信，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視達(dá)到了一定高度的同時(shí)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)更加需要追求的是效率。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)李克穆副主席曾指出，信息化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的
支撐促進(jìn)作用，是保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要組成部分，是促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。大力推動(dòng)保險(xiǎn)信息化，對(duì)提高保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、解決保險(xiǎn)行業(yè)長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式有著積極地意義。
近年來(lái)，保險(xiǎn)公司在信息技術(shù)與業(yè)務(wù)融合方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐。有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化正從最初的IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，逐步深入到注重IT與業(yè)務(wù)的融合，完善IT治理的階段。
甲骨文公司中國(guó)區(qū)金融、電信、媒體、公用事業(yè)部總經(jīng)理莊國(guó)光透露“2009年公司在保險(xiǎn)行業(yè)的業(yè)務(wù)成交量確實(shí)有一個(gè)很大的改變。過(guò)去在金融業(yè)，銀行一直是公司主要的收入來(lái)源，來(lái)自保險(xiǎn)的并不高，二者的比例在3：1左右，2009年，銀行和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入的比例變成了1：1，這從很大程度上反映了中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的繁榮?！?/p>
在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上，保險(xiǎn)企業(yè)從過(guò)去以產(chǎn)品為導(dǎo)向轉(zhuǎn)型為以客戶為導(dǎo)向，充分掌握每一個(gè)客戶的資料，分析并挖掘客戶的港在銷售空間，為客戶提供更全面、更具個(gè)性化的金融服務(wù)，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在這個(gè)過(guò)程中，借助先進(jìn)的IT手段解決戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的業(yè)務(wù)難題，成為廣大保險(xiǎn)企業(yè)的共同需求。
由于這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使得保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的需求相當(dāng)迫切。莊國(guó)光透露說(shuō)，2009年第四季度，甲骨文幫助位列市場(chǎng)上三大保險(xiǎn)集團(tuán)之一的一家客戶建設(shè)了一個(gè)很大規(guī)模的客戶管理系統(tǒng)，應(yīng)用了公司針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的Oracle SiebeI CRM。應(yīng)用這個(gè)系統(tǒng)后，帶給客戶最直接的好處就是，這個(gè)系統(tǒng)建成之后，保險(xiǎn)公司不用擔(dān)心他們的銷售流失。
因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)將客戶的所有數(shù)據(jù)，尤其是重要客戶的數(shù)據(jù)都收集起來(lái)，由公司統(tǒng)一管理。即使銷售人流失了，公司也可以馬上接手去維持客戶關(guān)系，繼續(xù)為客戶提供服務(wù)，從而提高客戶對(duì)公司的忠誠(chéng)度。
在新時(shí)期要規(guī)范社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檔案管理工作，要保證養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的真實(shí)、完整和安全，為參保個(gè)人及社會(huì)有關(guān)方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，對(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)、完善社會(huì)保障體系，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障性的功能，這對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，具有重要意義。近年來(lái)的實(shí)踐表明，在檔案服務(wù)工作趨于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天，原有的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的需要，顯然，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)檔案管理的發(fā)展是客觀形勢(shì)的要求。因此，在新形勢(shì)下，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)檔案管理工作有著更高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展，已勢(shì)在必行。
二、新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的問(wèn)題
新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理問(wèn)題，要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使檔案管理提高到一個(gè)高的檔次，在具體的實(shí)施中，要注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1.新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理制度問(wèn)題
盡管國(guó)家已出臺(tái)一些檔案管理的法律、法規(guī)，但由于對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理尚處于“初級(jí)階段”，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的制度不夠完善。檔案分類不清，導(dǎo)致重要檔案遺失或者歸納錯(cuò)誤的發(fā)生；格式欠規(guī)范，檔案材料紙張形式各異，裝訂不規(guī)范，給檔案歸類與查閱帶來(lái)許多麻煩；保存或調(diào)閱無(wú)硬性規(guī)定，不僅嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)工作正常開(kāi)展，也增大了舞弊和錯(cuò)誤疏漏發(fā)生的可能。
2.新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)與檔案管理軟硬件設(shè)施問(wèn)題
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理軟硬件設(shè)施投入不足。一些單位不能配備專門的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案室，且設(shè)備配置簡(jiǎn)陋，缺乏應(yīng)有的防潮、防蛀、防盜、保密、存儲(chǔ)、檢索設(shè)備，導(dǎo)致檔案在管理方面存在安全隱患，更談不上檔案管理的現(xiàn)代化、信息化。據(jù)調(diào)查，目前大多數(shù)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案仍未完全實(shí)現(xiàn)電子信息化管理，使得檔案的查閱很不方便，再加上目前社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的日益龐大，傳統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足參保單位和參保人員的查閱、核對(duì)需求，使參保單位和參保人員，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的效率和質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)形象。
3.新時(shí)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理人員問(wèn)題
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。不少負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的人員往往是兼職人員，很少有時(shí)間參加專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，更沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)、補(bǔ)充和更新養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案專業(yè)知識(shí)和其他相關(guān)技能，對(duì)檔案的重要性、歸檔要求，檔案材料的收集、整理、編目、裝訂等業(yè)務(wù)缺乏了解。這種現(xiàn)象的惡性循環(huán)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致檔案管理人員不能專注于檔案管理工作，服務(wù)質(zhì)量也就難以令人滿意。
三、新時(shí)期提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策
提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的對(duì)策，設(shè)計(jì)做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的基礎(chǔ)，因此，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檔案管理工作，要以人為本，負(fù)起責(zé)任，因此在新時(shí)期要積極對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理，利用高科技手段創(chuàng)新，提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策，要從下面幾方面做起。
1.健全制度標(biāo)準(zhǔn)與檔案管理規(guī)范化
健全制度標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理規(guī)范化。建立覆蓋全部環(huán)節(jié)的檔案管理制度，在判定文件材料的來(lái)源形式和查考價(jià)值的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的檔案管理辦法、檔案業(yè)務(wù)流程、檔案分類方案。依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)檔案法》《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》《歸檔文件整理規(guī)則》等有關(guān)檔案的法律法規(guī)，從社保處養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)際出發(fā)，建立健全《檔案立卷歸檔制度》《檔案庫(kù)房管理制度》《檔案保密制度》《檔案統(tǒng)計(jì)制度》《檔案鑒定、銷毀制度》《檔案移交制度》等一整套檔案管理制度，做到有章可循、規(guī)范管理，從而使社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)各門類檔案資料實(shí)現(xiàn)集中、統(tǒng)一管理，做到從立卷歸檔到保管統(tǒng)計(jì)，從檔案利用到鑒定銷毀，從檔案移交到獎(jiǎng)懲處罰等每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，為規(guī)范有序、科學(xué)高效地開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)與推進(jìn)檔案集中管理
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)檔案集中安全管理。積極爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保檔案工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實(shí)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的人員匱乏、資金短缺、設(shè)備不足等實(shí)際問(wèn)題。加大經(jīng)費(fèi)投入，提供物質(zhì)保障，實(shí)行檔案室、閱檔室、辦公室三分開(kāi)，購(gòu)置金屬密集架、防磁柜、計(jì)算機(jī)、掃描儀，配備吸塵器、滅火器和溫濕度計(jì)等應(yīng)有設(shè)備，確保達(dá)到“八防”標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行檔案集中管理原則，確保保管利用過(guò)程中檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)的安全。積極發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，購(gòu)置檔案管理軟件，按要求建立詳細(xì)的檢索查詢系統(tǒng)，努力提升檔案服務(wù)效率。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與提升檔案管理人員素質(zhì)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升檔案管理人員素質(zhì)。只有具備高素質(zhì)檔案人員，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作。在明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將檔案工作與業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作同時(shí)部署，納入每年的年初計(jì)劃，納入工作考核范圍，制定崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，要求專職檔案員和兼職檔案員必須具備較高的政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、大膽的創(chuàng)新精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，拓展檔案人員的思維、知識(shí)面，不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案業(yè)務(wù)水平。此外，還要認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的理論和技能培訓(xùn)，提高社保處養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，充分利用檔案資源信息為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為參保單位和參保個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
人們對(duì)健康的重視程度越來(lái)越高，因此醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面與參保人員也逐步廣泛，包括了城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、企業(yè)職工、學(xué)生、自由職業(yè)者等。醫(yī)療保險(xiǎn)不僅涉及每一位參保人的切身利益，也影響到了國(guó)家的社會(huì)保障體系，因此，做好醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一大重點(diǎn)。而醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)之一，因此，完善檔案管理工作，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理，極具現(xiàn)實(shí)意義。
一、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的意義
醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重中之重，其涉及面十分廣泛，政策性與專業(yè)性較強(qiáng)，是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度制定的主要依據(jù)，也是完善我國(guó)社會(huì)保障體系的重要途徑和醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展的重要保障。其中，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理包括了“醫(yī)、保、患、藥”四大方面。所謂“醫(yī)”，就是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，即對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證、醫(yī)療費(fèi)用清單與結(jié)算憑證等檔案資料的管理；所謂“?！奔瘁t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，是指參保單位的基金征繳與支付資料；“患”是指參保病人，即病患的基本信息與個(gè)人賬戶信息；“藥”是指定點(diǎn)零售藥店，即要點(diǎn)的資格認(rèn)證資料、藥費(fèi)清單等資料?！搬t(yī)、保、患、藥”是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)，是醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展的必備資料，也是制定醫(yī)療保險(xiǎn)制度的依據(jù)，因此醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理具有重要地位。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理中存在的問(wèn)題
在當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作中，存在著檔案管理制度不完善、檔案管理信息化建設(shè)落后、缺乏現(xiàn)代化專業(yè)檔案管理人才等問(wèn)題亟待解決。
1.檔案管理制度不完善
當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度還不太完善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療檔案無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，沒(méi)有一個(gè)完善的檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)，因此在參保方面存在種種漏洞，為醫(yī)療保險(xiǎn)工作造成了極大的不便。
2.檔案管理信息化建設(shè)落后
雖然信息化步伐逐漸加大，但是在醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作中，信息化建設(shè)還只是剛剛起步，存在著諸多的不完善之處，比如硬件設(shè)施不完善，計(jì)算機(jī)、硬盤、服務(wù)囂都沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；軟件設(shè)施不規(guī)范，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理網(wǎng)站存在種種問(wèn)題；檔案管理工作的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境不安全，導(dǎo)致資料泄密甚至被篡改……這些都阻礙了醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作的有序開(kāi)展。
3.缺乏現(xiàn)代化專業(yè)檔案管理人才
醫(yī)療保險(xiǎn)工作中會(huì)遇到各種醫(yī)療保險(xiǎn)檔案和各種醫(yī)保方面的情況。當(dāng)前醫(yī)療保險(xiǎn)的檔案管理人員素質(zhì)較低，無(wú)論是專業(yè)化水平還是現(xiàn)代化技能都有所欠缺，學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，這影響到了醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
三、以上問(wèn)題的解決措施
關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問(wèn)題，可以從管理制度、管理方式與管理人員三個(gè)維度著手進(jìn)行解決：
1.完善醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度
（1）促進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療檔案統(tǒng)籌發(fā)展
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療體系的建設(shè)時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，因此在醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作中，一定要拋除舊的保障體系思想，完善醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療檔案統(tǒng)籌發(fā)展，使全國(guó)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保檔案可以進(jìn)行對(duì)接，從而相互結(jié)合，互促互進(jìn)。
（2）建立完善的檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)
在醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作中，應(yīng)該針對(duì)不同居民的情況來(lái)建立不同的檔案資料，并建立參保居民的個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)庫(kù)，將參保居民的照片、姓名、性別、身份證號(hào)碼、編號(hào)等數(shù)據(jù)真實(shí)有效地記錄在案，使檔案資料完整、完善、真實(shí)，以便于醫(yī)療保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施與醫(yī)療保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展。
2.促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)
醫(yī)療保險(xiǎn)體系逐漸完善，但是在信息化建設(shè)方面長(zhǎng)期存在的欠缺則將阻礙醫(yī)療保險(xiǎn)體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此要從硬件設(shè)施建設(shè)、軟件設(shè)施建設(shè)與安全工作平臺(tái)這三個(gè)方面對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)。
（1）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)
由于醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案屬于海量的數(shù)據(jù)文件，且文件的數(shù)量會(huì)持續(xù)更新，因此要選擇高速的、大容量的硬盤作存儲(chǔ)介質(zhì)；為了穩(wěn)定的備份檔案文件，相關(guān)工作人員要以光盤介質(zhì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)檔案；為了便于檔案文件能迅速被調(diào)閱，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要使用高速的服務(wù)囂……這些都是硬件設(shè)施建設(shè)中必不可少的內(nèi)容。
（2）加強(qiáng)軟件施設(shè)建設(shè)
為了讓檔案管理信息化建設(shè)具有規(guī)范性，相關(guān)的單位要使用自上而下、統(tǒng)一建設(shè)的方案進(jìn)行軟件建設(shè)。通過(guò)軟件建設(shè)，可以建立一套界面美觀、交互友好、便于管理、適合數(shù)據(jù)共享的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理網(wǎng)站。
（3）創(chuàng)造安全工作平臺(tái)
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的檔案信息化管理存在安全隱患時(shí)，要做好檔案管理工作，相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)安全的檔案管理工作平臺(tái)，利用封閉的、安全的管理環(huán)境來(lái)保護(hù)數(shù)據(jù)安全與資料安全。同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的調(diào)閱權(quán)限要嚴(yán)格分級(jí)，使調(diào)閱者只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)自由調(diào)閱數(shù)據(jù)，以此排除安全隱患。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有管理人員素質(zhì)
對(duì)當(dāng)前的醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，促使其不斷學(xué)習(xí)，定期提升，舉辦培訓(xùn)班，增加培訓(xùn)交流機(jī)會(huì)，不斷豐富其工作內(nèi)容，開(kāi)闊眼界，并且要定期進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)中的顯性與隱性問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)檔案管理工作人員綜合業(yè)務(wù)能力的提升。
根據(jù)2011年7月1日頒布實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五大基本社會(huì)保險(xiǎn)制度。它保障了公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)
是指國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限、或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)管理包含了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與支付、職工達(dá)到法定退休條件后退休手續(xù)的辦理與養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)，離退休人員養(yǎng)老待遇的管理，職工死亡遺屬待遇的管理等。
（2）失業(yè)保險(xiǎn)
是指勞動(dòng)者在暫時(shí)失去工作機(jī)會(huì)時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)向其提供維持基本生活需求的物質(zhì)幫助，并通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等工作，促使其重新就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)的管理主要包括失業(yè)人員的備案管理、失業(yè)待遇的管理等。
（3）工傷保險(xiǎn)
作為國(guó)家立法,用于保障勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害、職業(yè)病及因此造成死亡，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，使勞動(dòng)者或其遺屬能夠得到及時(shí)救治和補(bǔ)償，保障其基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。對(duì)工傷保險(xiǎn)的管理，除《社會(huì)保險(xiǎn)法》以外，國(guó)家還專門頒布有《工傷保險(xiǎn)條例》。工傷保險(xiǎn)管理主要涉及工傷認(rèn)定、工傷治療與康復(fù)管理、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇管理、工亡供養(yǎng)親屬管理等。
（4）醫(yī)療保險(xiǎn)
是為了保障職工在因疾病、受傷、殘廢等原因需要進(jìn)行醫(yī)治時(shí)所必需的醫(yī)療費(fèi)用和生活待遇而設(shè)立的保險(xiǎn)制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)管理、醫(yī)保個(gè)人賬戶（醫(yī)?？ǎ﹦潛芘c管理；醫(yī)療待遇申報(bào)與結(jié)算；大病醫(yī)療救助、離休人員醫(yī)療費(fèi)管理、門診及慢性病醫(yī)療費(fèi)用管理等。
（5）生育保險(xiǎn)
是指通過(guò)國(guó)家立法，在職業(yè)婦女因生育子女而暫時(shí)中斷勞動(dòng)、失去收入來(lái)源時(shí)由國(guó)家和社會(huì)給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)待遇主要包括產(chǎn)假（有薪假期）、生育津貼和計(jì)劃生育手術(shù)待遇管理等內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍涵蓋人的生老病死，關(guān)系到每一名職工的切身利益，是保障職工生活的一張“安全網(wǎng)”，基于此原因，社會(huì)保險(xiǎn)的信息化從國(guó)家頂層管理設(shè)計(jì)就有高度信息化要求，從2004年起國(guó)家就啟動(dòng)了“金?！毙畔⒐こ?，它是國(guó)家信息化總體布局的重要組成部分，納入了國(guó)家“十二金”電子政務(wù)工程，在《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中被列為信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，全系統(tǒng)信息化已基本成型，目前各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)辦理等工作已基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
2信息化管理是提升礦山企業(yè)社會(huì)保障管理水平的必然要求
隨著人力資源社會(huì)保障事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)信息化的要求越來(lái)越高，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)，已經(jīng)成為提升礦山企業(yè)人力資源管理水平的必然要求和必經(jīng)之路。
（1）提高管理效率，減少管理漏洞
做好礦山企業(yè)社會(huì)保障信息化建設(shè)，對(duì)于改善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量，提升管理效率等方面具有十分重要的意義。通過(guò)提高企業(yè)社會(huì)保障信息化水平，建立系統(tǒng)、有效的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，做好與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)金保信息平臺(tái)的同步信息對(duì)接，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從繳費(fèi)到待遇領(lǐng)取的全面信息化管理，大大提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦效率。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和職工待遇的申報(bào)都可以通過(guò)網(wǎng)上信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行操作，待遇的核定與發(fā)放也通過(guò)信息系統(tǒng)完成，可降低業(yè)務(wù)操作失誤風(fēng)險(xiǎn)，減少業(yè)務(wù)管理漏洞。
（2）充分實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)管理模式的再創(chuàng)新
通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)信息與人力資源信息管理的一體化，充分實(shí)現(xiàn)各類信息的融合與共享，打破管理壁壘，從員工入職、合同管理、薪酬福利、到社會(huì)保險(xiǎn)，使人力資源管理逐步構(gòu)建一個(gè)更為高效、和諧的運(yùn)行系統(tǒng)，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供最全面與準(zhǔn)確的信息保障。同時(shí)基于信息化管理要求，自然而然使企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)流程的再造和管理模式的創(chuàng)新。
3社會(huì)保障信息化建設(shè)目前存在的問(wèn)題
（1）信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確，信息化需求分析不全面
信息化強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程，而不是一個(gè)階段性的項(xiàng)目。由于受管理體制以及傳統(tǒng)的崗位設(shè)置和權(quán)限劃分的制約，人力資源和社會(huì)保障管理系統(tǒng)中存在著諸多的“管理孤島”，各個(gè)職能部門的管理者之間相互隔絕、信息不暢，只關(guān)心自己的“一畝三分地”。這種“管理孤島”很容易造成“需求孤島”，進(jìn)而就演變成為最后的“信息孤島”，也導(dǎo)致了經(jīng)常在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，出現(xiàn)多種結(jié)論和版本，直接影響企業(yè)管理者在全局高度上做出準(zhǔn)確的判斷。因此信息化不能簡(jiǎn)單的理解為“手工＋電腦”式的業(yè)務(wù)工作計(jì)算機(jī)化，而是對(duì)整個(gè)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一次變革，是管理模式的一次革新。如果對(duì)此沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)知和理解，很容易導(dǎo)致在信息化建設(shè)與管理模式不配套，從而使信息化建設(shè)走向高投入底效益的結(jié)局。
（2）資源數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量存在缺陷
是社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息一體化建設(shè)與應(yīng)用的最大障礙。實(shí)施人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)信息一體化管理后，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫(kù)資源的共享，數(shù)據(jù)由分散實(shí)現(xiàn)了大集中，使得整個(gè)信息化管理向前邁了一大步。但是由于建立數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)原始數(shù)據(jù)提供不準(zhǔn)確或者沒(méi)有做好對(duì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的定期更新維護(hù)，會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)質(zhì)量下降甚至失效，嚴(yán)重影響信息化管理水平。
（3）業(yè)務(wù)流程缺乏一定的穩(wěn)定性
由于近幾年企業(yè)普遍改革力度較大，機(jī)構(gòu)重組現(xiàn)象比較多，造成業(yè)務(wù)分工也隨之變化，并引發(fā)工作重心的轉(zhuǎn)移，使業(yè)務(wù)流程缺乏穩(wěn)定性。造成職工無(wú)法及時(shí)掌握整個(gè)業(yè)務(wù)流程的規(guī)定，對(duì)信息流程的不明確，造成不必要的誤會(huì)，無(wú)法最大限度地發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。
4社會(huì)保障信息化建設(shè)改進(jìn)措施
（1）做好需求分析，規(guī)范業(yè)務(wù)流程
信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是以系統(tǒng)論的科學(xué)方法對(duì)各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，因此必須在制定出規(guī)范的業(yè)務(wù)管理流程的基礎(chǔ)上，信息系統(tǒng)才能對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、規(guī)范高效的管理。要站在企業(yè)信息化管理的高度再造業(yè)務(wù)流程，同時(shí)對(duì)流程的設(shè)定給予最大程度的包容性。對(duì)處理環(huán)節(jié)相一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并，以減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
（2）建設(shè)高質(zhì)量的資源信息庫(kù)
首先，對(duì)信息系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫(kù)信息要“嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”，充分組織動(dòng)員職工及單位，對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)信息進(jìn)行徹底清理摸底，校正錯(cuò)亂信息、補(bǔ)充欠缺項(xiàng)目；其次，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是信息交換和共享的前提，只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和跨地區(qū)的信息交換，才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)聯(lián)網(wǎng)；再次，充分重視信息的更新與維護(hù)工作，建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)接口，保證好“上對(duì)”主管部門社會(huì)保障信息平臺(tái)、“下對(duì)”企業(yè)基層管理部門的信息同步更新能力，建立嚴(yán)格高效的信息管理制度，確保信息管理的規(guī)范有序。
（3）最大程度使信息網(wǎng)絡(luò)化
信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的主要趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在某種程度上反映出信息化的水平。基于目前的實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)劃利用企業(yè)的局域網(wǎng)，完善目前的信息網(wǎng)建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢無(wú)紙網(wǎng)絡(luò)化辦公的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)社保信息網(wǎng)站，合理設(shè)置業(yè)務(wù)版塊，將日常業(yè)務(wù)辦理集成至網(wǎng)站，使業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)維護(hù)同步完成，大大提高工作效率和管理水平。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)站搭建了信息溝通平臺(tái)，直接面向員工群體，既可以做好對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保障信息的宣傳工作，同時(shí)可以向他們提供數(shù)據(jù)查詢、政策咨詢、辦事指南等相關(guān)服務(wù)，將極大提高企業(yè)人力資源和社會(huì)保障的服務(wù)水平。
（4）高度重視信息數(shù)據(jù)安全
一、服務(wù)器有差別
由于系統(tǒng)中所有的用戶都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)訪問(wèn)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)，為滿足很高的吞吐量和很短的響應(yīng)時(shí)間的需要，系統(tǒng)中單機(jī)OLTP性能和Web響應(yīng)性能都應(yīng)當(dāng)具有較高的指標(biāo)，從單機(jī)性能指標(biāo)來(lái)看，就要有很高的TPC-C和SpecWeb99測(cè)試值。另外，社保系統(tǒng)建設(shè)是長(zhǎng)期的，應(yīng)用也會(huì)逐步增加，所以設(shè)備均應(yīng)具有可升級(jí)能力和可擴(kuò)容性，所有機(jī)器均需具有較高的可靠性。事實(shí)上，在社保信息化網(wǎng)絡(luò)中，在初始階段，服務(wù)器主要集中在Web接入和數(shù)據(jù)庫(kù)方面，對(duì)它們的要求又有所區(qū)別。
Web接入服務(wù)器
由于系統(tǒng)要承擔(dān)大量的Web訪問(wèn)業(yè)務(wù)，因而需要較高的性能指標(biāo)，這就要求CPU有較高的計(jì)算能力來(lái)處理大量并發(fā)的Web請(qǐng)求，同時(shí)應(yīng)配置網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡器來(lái)均衡Web服務(wù)器的負(fù)載。
數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器
數(shù)據(jù)庫(kù)管理由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和磁盤陣列存儲(chǔ)設(shè)備組成，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器承擔(dān)大量的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)任務(wù)，應(yīng)具有優(yōu)良的OLTP（在線事務(wù)處理）能力。優(yōu)良的在線事務(wù)處理能力不僅體現(xiàn)在主機(jī)的性能上，還體現(xiàn)在I/O的處理上。這是由于大量的數(shù)據(jù)輸入輸出需要很高的I/O帶寬，如果僅強(qiáng)調(diào)CPU的性能，而忽略了I/O，就會(huì)出現(xiàn)處理能力的瓶頸。同時(shí)根據(jù)高可用性的需求，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器最好構(gòu)成集群或雙機(jī)方案，配置高可用性集群管理軟件?？梢杂?臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器與磁盤陣列相連，保證數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)切換。
二、他山之石
下面介紹一下安徽省蕪湖和馬鞍山地區(qū)在社保信息系統(tǒng)中走過(guò)的路，把經(jīng)驗(yàn)和大家分享。
目標(biāo)明確了嗎
在此之前蕪湖和馬鞍山地區(qū)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)雖然已取得了一些成績(jī)，但系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展還很不平衡。各地系統(tǒng)分別建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息無(wú)法共享，造成了“信息孤島”現(xiàn)象。同時(shí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在區(qū)縣，也不利于數(shù)據(jù)的安全和統(tǒng)一管理。隨著人員流動(dòng)日益頻繁和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)日益統(tǒng)一的發(fā)展趨勢(shì)，越來(lái)越迫切地要求將數(shù)據(jù)集中化，建立由市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)組成的信息系統(tǒng)。
由此，馬鞍山為了加快數(shù)據(jù)集中的進(jìn)程，要建立一個(gè)對(duì)外信息、業(yè)務(wù)在線處理，對(duì)內(nèi)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和業(yè)務(wù)處理的信息平臺(tái)，為此需要建立Web接入及數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用信息系統(tǒng)。而蕪湖為了加快社區(qū)信息化建設(shè)，將社會(huì)保障信息系統(tǒng)推入社區(qū)，方便參保人員申報(bào)和查詢社保信息，完善社保系統(tǒng)的覆蓋面，須加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。我們用下面2段文字來(lái)分別描述這2個(gè)地區(qū)的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。
蕪湖：在蕪湖建立基層信息處理平臺(tái)，為社區(qū)內(nèi)各服務(wù)節(jié)點(diǎn)終端提供高速網(wǎng)絡(luò)連接和高效請(qǐng)求響應(yīng)處理機(jī)制，為區(qū)域內(nèi)參保人員提供方便、快捷、周到的服務(wù)。
馬鞍山：在馬鞍山建立Web接入和數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用平臺(tái)。采用開(kāi)放式主流架構(gòu)、數(shù)據(jù)大集中模式，建立網(wǎng)上Web查詢、業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)集中的資源控制信息中心。初步建立“中央-省-市”三級(jí)系統(tǒng)中市級(jí)的信息處理中心。Web接入和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)拓?fù)淙绺綀D所示。
選啥樣的服務(wù)器
在確定了建設(shè)目標(biāo)之后，硬件系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的具體情況確立，如投資規(guī)模、參保人數(shù)、業(yè)務(wù)量和現(xiàn)有系統(tǒng)構(gòu)架。一般來(lái)說(shuō)，參保人數(shù)和業(yè)務(wù)量決定了主機(jī)的處理能力和存儲(chǔ)容量，而用戶選擇的業(yè)務(wù)模式將決定子系統(tǒng)硬件和子網(wǎng)結(jié)構(gòu)的整體布局。蕪湖和馬鞍山在選擇服務(wù)器方面就有所不同。
在蕪湖面對(duì)參保人員和參保單位查詢社保信息頻率較高的特點(diǎn)，社保管理部門本著方便查詢者的原則，在社區(qū)中就近設(shè)立了很多查詢窗口、觸摸屏等自助查詢終端設(shè)備。為使這些設(shè)備能夠方便地接入社保信息網(wǎng)，提供一個(gè)高帶寬、安全、高效的信息初步處理、管理節(jié)點(diǎn)。將服務(wù)器引入社區(qū)，就近為各終端設(shè)備提供網(wǎng)絡(luò)接入、查詢請(qǐng)求集中與分發(fā)、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)。這樣的服務(wù)器要求具有可靠的品質(zhì)，同時(shí)要有高速的處理能力，并要有較好的I/O吞吐能力與高速的互聯(lián)能力。另外，由于這批服務(wù)器是大量部署于區(qū)縣社區(qū)之中，對(duì)廠家的服務(wù)覆蓋能力提出了較高的要求。為此，用戶在信息系統(tǒng)建設(shè)方案中采用了浪潮英信NP350這款機(jī)器。
浪潮英信NP350是專為中小網(wǎng)絡(luò)用戶推出的高性能服務(wù)器，在工作組級(jí)服務(wù)器中引入功能強(qiáng)大的Xeon處理器，并支持雙路交叉存取的DDR內(nèi)存，帶寬高達(dá)3.2Gbps，PCI-X提供高性能和高帶寬的I/O通道，成功實(shí)現(xiàn)高端技術(shù)下移。同時(shí)，雙網(wǎng)卡更可實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡和網(wǎng)卡冗余，保證數(shù)據(jù)傳輸高速和穩(wěn)定，整個(gè)系統(tǒng)具有很高性能，是一款既能保護(hù)現(xiàn)有投資又為今后擴(kuò)展留下空間的高性價(jià)比機(jī)型，特別適合蕪湖地區(qū)在區(qū)縣中開(kāi)展社保信息服務(wù)的應(yīng)用。
在馬鞍山，針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)量、大通信量、高實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)，以及數(shù)據(jù)和資金在多個(gè)部門之間頻繁交換的安全性考慮，必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)這種數(shù)據(jù)共享和交換，需要數(shù)據(jù)庫(kù)的支持來(lái)完成數(shù)據(jù)的管理。同時(shí)為使參保人員和參保單位能夠通過(guò)Internet實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程申報(bào)和辦理業(yè)務(wù)，或者訪問(wèn)社保管理部門網(wǎng)頁(yè)以及消息的需要，馬鞍山市急需在市社保信息中心處理平臺(tái)上建立Web接入和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。為滿足數(shù)據(jù)流量大的要求，其市域網(wǎng)社保Web接入必須I/O帶寬很大，處理能力強(qiáng)大，能滿足7×24小時(shí)的運(yùn)行要求。為此選擇了NL360這種高端部門級(jí)服務(wù)器，同時(shí)采用負(fù)載均衡技術(shù)和雙機(jī)高可用方案，提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。浪潮英信NL360是一款面向海量處理的高檔服務(wù)器，在海量計(jì)算、海量通信和海量存儲(chǔ)上為客戶構(gòu)筑一個(gè)全新的商用計(jì)算平臺(tái)。NL360采用浪潮獨(dú)有多變芯技術(shù)，同時(shí)支持英特爾至強(qiáng)處理器DP/MP，可使用戶隨業(yè)務(wù)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算平臺(tái)的彈性部署。
一定要強(qiáng)調(diào)服務(wù)
目前整個(gè)系統(tǒng)已投入使用，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)，提升了整體的工作效率，既為用戶提供了方便快捷的服務(wù)，又便于敏感數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和管理，真正實(shí)現(xiàn)了全面的信息查詢和數(shù)據(jù)調(diào)用。需要說(shuō)明的是，在蕪湖社保信息建設(shè)中，由于本次建設(shè)的重點(diǎn)主要集中在區(qū)縣的信息建設(shè)上，所以機(jī)器的部署環(huán)境不是很好，這就要求服務(wù)器具有很高的穩(wěn)定性才能滿足信息服務(wù)安全可靠不停機(jī)的要求，但為防止萬(wàn)一，仍要求產(chǎn)品提供商具有服務(wù)覆蓋能力，即服務(wù)區(qū)域范圍能覆蓋到區(qū)縣一級(jí)。事實(shí)上，很多地區(qū)的社保信息化都面臨著同樣的問(wèn)題，產(chǎn)品過(guò)硬的前提下，服務(wù)能力的強(qiáng)弱對(duì)用戶就非常重要。
社保信息化建設(shè)的大背景
市信息化建設(shè)辦公室宋主任，是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到家鄉(xiāng)的科技管理干部，年富力強(qiáng)，處事靈活，辦事果干。幾年來(lái)，他帶領(lǐng)辦公室的幾個(gè)年輕人跑遍了各個(gè)區(qū)縣，腳踏實(shí)地做了許多調(diào)研工作，組織各單位相關(guān)技術(shù)人員，做規(guī)劃、定方案、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。在W市信息化建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目中，信息化建設(shè)辦公室充當(dāng)了市領(lǐng)導(dǎo)的有力助手，成為上下溝通聯(lián)系的橋梁，成為信息化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
當(dāng)市、區(qū)縣兩級(jí)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)建成后，宋主任他們并不滿足于當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)使用狀況，考慮最多的是如何將信息化技術(shù)的成果，應(yīng)用到市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門所管轄的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦行業(yè)中去。為此，宋主任與市勞動(dòng)局的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通，不謀而合，幾位領(lǐng)導(dǎo)都想到一塊了，就開(kāi)始做相關(guān)的規(guī)劃。
第一步目標(biāo)是：先將全市養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦數(shù)據(jù)，集中到市數(shù)據(jù)中心的平臺(tái)上，實(shí)施統(tǒng)一管理。
目前，全市有十幾個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，所應(yīng)用的軟件是同一家公司開(kāi)發(fā)的，安裝在各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)上，獨(dú)立運(yùn)行，互相之間的數(shù)據(jù)交換很不方便。尤其是，當(dāng)發(fā)生相關(guān)政策變化的時(shí)候，由市養(yǎng)老經(jīng)辦管理中心統(tǒng)一調(diào)整管理，不僅工作量大，還經(jīng)常由于對(duì)政策理解的差異，造成經(jīng)辦數(shù)據(jù)結(jié)果的差異，引起用戶的不滿，十分令人頭疼。所以急需建設(shè)一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用軟件的統(tǒng)一平臺(tái)。現(xiàn)在，全市網(wǎng)絡(luò)在硬件上已連通，信息高速公路已建成，將十幾個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，乃至醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育其余四種保險(xiǎn)的所有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合在一起，是當(dāng)務(wù)之急。
宋主任及市勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)的想法，立即得到7市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，宋主任帶領(lǐng)大家，對(duì)各養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦單位進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，廣泛地聽(tīng)取了一線經(jīng)辦人員的意見(jiàn)，苦干幾個(gè)晝夜，將市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)整合到市數(shù)據(jù)中心，實(shí)施統(tǒng)一平臺(tái)管理的藍(lán)圖畫(huà)好了。
藍(lán)圖重點(diǎn)對(duì)應(yīng)用軟件平臺(tái)的升級(jí)需求、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)整合遷移、上報(bào)交換等都有詳細(xì)的說(shuō)明；同時(shí)制定了必要的硬件采購(gòu)、安裝、調(diào)試、接入系統(tǒng)的步驟；闡明了對(duì)上對(duì)下相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的連接方案及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全管理的原則；對(duì)整合工程實(shí)施的組織、計(jì)劃，論述得頭頭是道。
就在該藍(lán)圖申報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的過(guò)程中，情況發(fā)生了變化。
事情是這樣的，H省信息化建設(shè)辦公室從全省的民生利益出發(fā)，前一階段成立7領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，并聘請(qǐng)省內(nèi)相關(guān)行業(yè)專家，進(jìn)行了全面規(guī)劃，確定建設(shè)一個(gè)省級(jí)的統(tǒng)一平臺(tái)，將養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)及生育五個(gè)方面的社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)，實(shí)行全省集中管理。該規(guī)劃及可行性報(bào)告已報(bào)上級(jí)主管單位審定，核準(zhǔn)了這一大手筆的工程。
宋主任考慮了多時(shí)，認(rèn)為省上的這一決策，為實(shí)現(xiàn)異地辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供了基本條件，減輕了地市級(jí)相關(guān)部門的負(fù)擔(dān)，為條件較差地市的信息化建設(shè)提供了有力的支持，作為下級(jí)單位，應(yīng)該全力支持省里項(xiàng)目的建設(shè)工作。但仍有以下兩個(gè)方面的擔(dān)心：
第一，根據(jù)傳達(dá)的方案中，各地市經(jīng)辦單位的計(jì)算機(jī)將全部換成網(wǎng)絡(luò)終端，在辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中，直接與省中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，各個(gè)地市級(jí)不再設(shè)立專門服務(wù)器來(lái)保存本地市所屬單位的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)。一旦省級(jí)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)遭受不測(cè)而被破壞，怎么辦?
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)；crm；知識(shí)管理；信息化
21世紀(jì)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一是：“資本＋知本”成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，保險(xiǎn)業(yè)的知識(shí)含量愈來(lái)愈高。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)要在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不僅取決于各家保險(xiǎn)公司投入運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的人、財(cái)、物等有形資產(chǎn)的“資本運(yùn)營(yíng)”能力，更取決于研究開(kāi)發(fā)并以快捷的方式，將研究成果融入保險(xiǎn)產(chǎn)品或保險(xiǎn)服務(wù)的“知本運(yùn)營(yíng)”能力。
一、中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)與國(guó)際保險(xiǎn)公司比較
國(guó)際保險(xiǎn)公司憑借其雄厚的資金實(shí)力、多樣的險(xiǎn)種、細(xì)致的索賠評(píng)估、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和廣泛應(yīng)用的信息技術(shù)，將知識(shí)與戰(zhàn)略相結(jié)合，快速的推出新產(chǎn)品和新服務(wù)：瑞士蘇黎世產(chǎn)物保險(xiǎn)公司整合ca方案建立知識(shí)管理系統(tǒng)以擴(kuò)展企業(yè)優(yōu)勢(shì)；瑞士再保險(xiǎn)公司應(yīng)用知識(shí)管理，積極尋找機(jī)會(huì)向了解甚少的細(xì)分市場(chǎng)學(xué)習(xí)；中美大都會(huì)人壽股份有限公司在實(shí)施知識(shí)管理后表示：今天推行知識(shí)管理并不保證企業(yè)明天的成功，但今日不推行知識(shí)管理明日必遭淘汰。中意人壽則“以科技規(guī)劃未來(lái)，構(gòu)筑知識(shí)管理架構(gòu)，通過(guò)知識(shí)型壽險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍，為客戶提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)”。
與進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際保險(xiǎn)企業(yè)相比，本土保險(xiǎn)企業(yè)的知識(shí)管理應(yīng)用已然落伍。信息化建設(shè)巨額投入取得的成果只能滿足當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的需要，并不能很好地適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)快速成長(zhǎng)的要求。本土保險(xiǎn)企業(yè)占有“了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，卻未能將企業(yè)多年來(lái)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)化整理，轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)業(yè)it應(yīng)用的知識(shí)體系、服務(wù)體系和管理體系，以利傳承與再生。這雖是保險(xiǎn)業(yè)信息化的一大遺憾，但“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣”。
中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化大致可以分為三個(gè)階段：第一是業(yè)務(wù)操作電子化階段，電子化使保險(xiǎn)業(yè)告別手工記錄和紙張文檔；第二是業(yè)務(wù)管理信息化階段，即利用信息系統(tǒng)以支持業(yè)務(wù)處理；第三是業(yè)務(wù)流程知識(shí)化階段，即利用從信息中發(fā)現(xiàn)、收集、整理、固化具有普遍意義的知識(shí)以優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和管理決策。
從信息化發(fā)展階段來(lái)看，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)基本完成了信息化的初步建設(shè)，需進(jìn)一步向知識(shí)化發(fā)展。而知識(shí)化正是中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)全面管理集中、全面成本控制、全面風(fēng)險(xiǎn)防范、全面客戶服務(wù)和全面面向未來(lái)所必需的。
從業(yè)務(wù)流程處理的角度看，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)采用了很多先進(jìn)的系統(tǒng)、設(shè)備，搭建了多元化的綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)等等，已有較完整的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，但“前臺(tái)有余無(wú)集中，后臺(tái)不足無(wú)支持”，“業(yè)務(wù)處理實(shí)現(xiàn)有余，業(yè)務(wù)支持管理不足”難以對(duì)業(yè)務(wù)操作提供知識(shí)化支持。
從現(xiàn)代管理的整體高度來(lái)看，信息管理應(yīng)該和知識(shí)管理有機(jī)的聯(lián)系在一起，這既是保險(xiǎn)行業(yè)信息化發(fā)展的進(jìn)一步深入和強(qiáng)化，也是保險(xiǎn)行業(yè)知識(shí)管理的基礎(chǔ)和開(kāi)端?！爸R(shí)”保險(xiǎn)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最有生氣的部分，管理“知本”保險(xiǎn)與管理“資本”保險(xiǎn)有許多不同點(diǎn)：“資本經(jīng)理”的主要任務(wù)是管理產(chǎn)品和管理，而“知本經(jīng)理”的主要任務(wù)是管理標(biāo)準(zhǔn)、伙伴、客戶及價(jià)值鏈。而這些知識(shí)管理的內(nèi)容可以統(tǒng)一在it支持的知識(shí)化管理平臺(tái)上，將業(yè)務(wù)信息化與管理信息化整合。
二、中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要業(yè)務(wù)模式
保險(xiǎn)業(yè)是信息密集型行業(yè)，混業(yè)、跨國(guó)、多渠道、增值及聯(lián)合經(jīng)營(yíng)成為中國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要業(yè)務(wù)模式，同時(shí)，在行業(yè)“信息不對(duì)稱”和員工“知識(shí)不對(duì)稱”的雙重壓迫下，傳統(tǒng)“面對(duì)面”、“一對(duì)一”的展業(yè)模式很難滿足這種發(fā)展的需要。保險(xiǎn)業(yè)信息化不僅僅是為了向員工和客戶提供一批簡(jiǎn)單的海量信息，而是要通過(guò)對(duì)員工的知識(shí)化，從而向客戶提供個(gè)性化的保險(xiǎn)服務(wù)。
在“以保額為中心”向“以保戶為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過(guò)程中，如何構(gòu)建保險(xiǎn)業(yè)信息系統(tǒng)和知識(shí)管理平臺(tái)，支持面向未來(lái)的混業(yè)、跨國(guó)和多渠道經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)2005年信息化建設(shè)的瓶頸。與前臺(tái)信息系統(tǒng)建設(shè)相比，后臺(tái)的支持和管理系統(tǒng)則遜色得多。以crm（客戶關(guān)系管理）系統(tǒng)為例，crm基本還限于呼叫中心，缺乏深入的客戶信息分析及與后臺(tái)可集成的銷售業(yè)務(wù)操作功能。也就是說(shuō)，crm的應(yīng)用，雖然能夠在業(yè)務(wù)處理上緩解這些壓力，但是crm不能夠?yàn)檫@些業(yè)務(wù)處理過(guò)程提供知識(shí)支持。而且，crm實(shí)施也需要知識(shí)管理來(lái)推動(dòng)。
真實(shí)的、全面的客戶信息是crm的一個(gè)基本前提。信息質(zhì)量不高，成為許多保險(xiǎn)企業(yè)crm實(shí)施的一個(gè)重要制約因素。當(dāng)今保險(xiǎn)行業(yè)的客戶信息不一定準(zhǔn)確：保險(xiǎn)產(chǎn)品大都通過(guò)業(yè)務(wù)員、經(jīng)紀(jì)商和商進(jìn)行銷售，客戶信息的采集工作都是由他們來(lái)完成的。為了保障自身利益，保險(xiǎn)中介人常常采取隱瞞客戶信息或提供虛假客戶信息的做法，將客戶信息掌握在自己手中，導(dǎo)致保險(xiǎn)公司所掌握客戶信息的虛假性和缺損性較為突出。
三、crm的實(shí)施
根據(jù)crcc2004年的一份調(diào)查報(bào)告顯示（如圖1），國(guó)內(nèi)70％的保險(xiǎn)公司都已經(jīng)實(shí)施或正在實(shí)施crm。
但是，保險(xiǎn)公司對(duì)于crm應(yīng)用的主要還限于呼叫中心，沒(méi)有能夠真正發(fā)揮crm系統(tǒng)的作用。而且保險(xiǎn)公司在實(shí)施crm系統(tǒng)過(guò)程中遇到的第一個(gè)難題就是：如何保證客戶信息的真實(shí)性同時(shí)，呼叫中心的功能還是限于服務(wù)功能，不能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)和銷售的功能。
對(duì)于呼叫中心來(lái)說(shuō)，也面臨著同樣的問(wèn)題多元化的業(yè)務(wù)模式使得員工必須面對(duì)越來(lái)越快的險(xiǎn)種更新和客戶個(gè)性化需求；這些給呼叫中心的員工帶來(lái)的一定程度上的壓力，導(dǎo)致企業(yè)服務(wù)效率的低下和很多員工的離職，在很大程度上影響運(yùn)營(yíng)成本和客戶的滿意度。因此，如何提高呼叫中心的員工對(duì)客戶問(wèn)題的一次解決率，以提高客戶滿意度并降低服務(wù)成本；怎樣在短時(shí)間內(nèi)對(duì)員工進(jìn)行更有效的培訓(xùn)等等，都是迫切需要解決的問(wèn)題。
完成“集中”只是數(shù)據(jù)整合的一個(gè)過(guò)程，而不是最終目標(biāo)。如何有效管理和利用集中的數(shù)據(jù)，是保險(xiǎn)公司必須面臨的一個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，保險(xiǎn)公司運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，增加特色服務(wù)，以此提高其品牌知名度與業(yè)務(wù)服務(wù)水平。公司需要與客戶進(jìn)行良好的溝通，需要提供真正以客戶為中心的服務(wù)，需要吸引更多有價(jià)值的新客戶，留住老客戶。因此，建設(shè)功能全面而真正有效的呼叫中心就顯得極為迫切。
（一）呼叫中心是保險(xiǎn)公司面向顧客的窗口
公司希望通過(guò)呼叫中心，能夠?qū)⑺泻皖櫩拖嚓P(guān)的知識(shí)和信息都及時(shí)地反映到呼叫中心，建立從企業(yè)中各個(gè)面向顧客部門到呼叫中心的信息和知識(shí)流，使呼叫中心真正成為顧客的幫助中心和信息中心。然而，由于沒(méi)有流入呼叫中心的信息和知識(shí)流，呼叫中心實(shí)際上只起到了電話轉(zhuǎn)接員的作用。
因此，呼叫中心職能需要做出的轉(zhuǎn)變：由傳統(tǒng)的客戶服務(wù)中心向信息收集中心、營(yíng)銷中心和客戶服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。呼叫中心不僅僅是信息流入方，同時(shí)也要產(chǎn)出其他部門所需要的信息：呼叫中心可以直接接觸到顧客，最了解公司的產(chǎn)品和服務(wù)在什么地方最容易出問(wèn)題，客戶最希望獲得什么樣的東西。呼叫中心在接受其他部門的信息流入的時(shí)候，也應(yīng)該挖掘自己和顧客接觸過(guò)程中的一些有價(jià)值信息，為其他部門提供支持，在這種雙向交流反饋中，形成良性循環(huán)，為顧客提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。
從呼叫中心開(kāi)始實(shí)施知識(shí)管理，可以減輕呼叫中心的壓力，并針對(duì)一些常見(jiàn)的問(wèn)題引導(dǎo)客戶進(jìn)行自助服務(wù)以降低服務(wù)成本，有效地管理呼叫中心在工作過(guò)程中積累的技能和經(jīng)驗(yàn)，使這些寶貴的資源不因人員的流動(dòng)而流失。
（二）實(shí)施：人、流程和技術(shù)的整合
呼叫中心的知識(shí)管理取決于“七分人的因素（如戰(zhàn)略、組織和績(jī)效）、兩分流程因素、一分技術(shù)的因素”。保險(xiǎn)公司將其知識(shí)管理策略定位于“知識(shí)與最佳實(shí)踐傳遞型策略”。即注重現(xiàn)有知識(shí)的重用，力圖提高現(xiàn)有知識(shí)的重復(fù)利用率，來(lái)提高呼叫中心的業(yè)務(wù)運(yùn)行效率，提高員工的素質(zhì)，為客戶提供更加令人滿意的服務(wù)。
1．基于知識(shí)形成戰(zhàn)略，為知識(shí)管理實(shí)施推動(dòng)達(dá)成共識(shí)。為了在呼叫中心中成功地集成知識(shí)管理，公司項(xiàng)目管理人員可以從分析呼叫中心需要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)入手，將知識(shí)管理的目標(biāo)與公司的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起，從而找出知識(shí)管理內(nèi)在的根本驅(qū)動(dòng)力。爭(zhēng)取企業(yè)各個(gè)層面人員的持續(xù)支持，按照具體需要和目標(biāo)，量體裁衣地實(shí)施知識(shí)管理流程和工具，界定呼叫中心所需的知識(shí)規(guī)模，并建立監(jiān)控機(jī)制和衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理從員工發(fā)展、優(yōu)異運(yùn)營(yíng)、服務(wù)領(lǐng)先、客戶忠誠(chéng)方面對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的達(dá)成起到積極而且巨大的推動(dòng)作用。
2．將呼叫中心轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型組織，為知識(shí)管理實(shí)施提供實(shí)施保障。呼叫中心實(shí)施知識(shí)管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，需要各個(gè)方面的支持和配合。公司可以在實(shí)施知識(shí)管理的過(guò)程，從以下幾個(gè)方面來(lái)保障知識(shí)管理實(shí)施成功的。
（1）認(rèn)知方面的保障：利用各種途徑，包括各種媒體、研討會(huì)、案例訪談和各種教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)對(duì)各個(gè)層次的相關(guān)人員進(jìn)行理念、方法、技能的宣導(dǎo)與培訓(xùn)。
（2）變革管理方面保障：有效的變革管理大大促進(jìn)了知識(shí)共享文化的形成。
（3）爭(zhēng)取企業(yè)最高層明確持續(xù)支持的保障：保障知識(shí)管理的順利推進(jìn)。
（4）項(xiàng)目資源投入方面的保障。呼叫中心的知識(shí)管理項(xiàng)目包括管理咨詢和信息系統(tǒng)實(shí)施兩個(gè)大的階段，在這期間，企業(yè)投入了較大的人力和財(cái)力。
（5）制度方面的保障：除了系統(tǒng)使用方便、簡(jiǎn)單、有效，并且能夠滿足公司業(yè)務(wù)在知識(shí)管理方面的要求等技術(shù)因素之外，還建立了一套嚴(yán)格的管理制度進(jìn)行保證，制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和管理制度規(guī)范員工對(duì)知識(shí)管理系統(tǒng)的使用。
3．再造業(yè)務(wù)模式，將知識(shí)管理與呼叫中心業(yè)務(wù)流程整合。一直以來(lái)，保險(xiǎn)公司呼叫中心定位模糊，呼叫中心大都業(yè)務(wù)與服務(wù)脫節(jié)。公司的呼叫中心從表面上看是與業(yè)務(wù)相關(guān)的，但實(shí)際對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展可以帶來(lái)幫助卻很少。有些連簡(jiǎn)單的保險(xiǎn)咨詢都不能說(shuō)得十分清楚。因此，項(xiàng)目組針對(duì)呼叫中心的業(yè)務(wù)流程，采用了知識(shí)歷程圖、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖等知識(shí)管理工具，以“客戶為中心”，從業(yè)務(wù)流程梳理入手，開(kāi)展知識(shí)管理實(shí)施工作。
（三）知識(shí)管理制度
知識(shí)管理是一門對(duì)機(jī)構(gòu)信息和知識(shí)資源進(jìn)行系統(tǒng)化管理的科學(xué)。根據(jù)其產(chǎn)生的背景，可定義為“在企業(yè)內(nèi)部將知識(shí)(包括顯性知識(shí)和隱性知識(shí))和信息作為一種資源進(jìn)行組織、管理、交流和保護(hù)的管理行為”。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和市場(chǎng)的全球化．知識(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性日益突出。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不再局限于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素上的競(jìng)爭(zhēng)，而是越來(lái)越多地體現(xiàn)在吸收新技術(shù)和創(chuàng)新能力上。保險(xiǎn)公司屬知識(shí)密集型行業(yè)，知識(shí)對(duì)其增值和創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作，國(guó)內(nèi)各保險(xiǎn)公司在營(yíng)銷、精算和投資等方面都積累了大量知識(shí)，比如以隱性知識(shí)形態(tài)表現(xiàn)的業(yè)務(wù)員在實(shí)踐過(guò)程中積累的無(wú)法用文字或公式來(lái)表達(dá)的經(jīng)驗(yàn)，以顯性知識(shí)形態(tài)表現(xiàn)的數(shù)據(jù)庫(kù)、文檔報(bào)表等，公司內(nèi)部存在著有效管理與發(fā)展現(xiàn)有知識(shí)的迫切要求。此外，我們還必須看到，公司和其同行、中介機(jī)構(gòu)以及客戶之間共享知識(shí)同樣對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有重要影響。然而在很多情況下，我們并沒(méi)有意識(shí)到知識(shí)的重要性，或者意識(shí)到了但不善于對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理，比如保險(xiǎn)公司人員流失而引起的知識(shí)流失，低估產(chǎn)生和獲取知識(shí)的價(jià)值，阻礙知識(shí)的交流及共享，對(duì)已有知識(shí)的二次開(kāi)發(fā)不足以及對(duì)不該外溢的知識(shí)缺少保護(hù)等。
因此，我們需要有一個(gè)適合的知識(shí)管理制度。
1．建立知識(shí)管理部門并設(shè)置專業(yè)人員。為了推動(dòng)整個(gè)保險(xiǎn)公司知識(shí)管理戰(zhàn)略的有效實(shí)施，企業(yè)需要設(shè)置獨(dú)立的知識(shí)管理部門或知識(shí)管理小組，并配備相應(yīng)的專職人員和兼職人員(由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員兼任)。知識(shí)管理部門的組織機(jī)構(gòu)一般分為兩個(gè)層面：一是設(shè)置在機(jī)構(gòu)總部的核心層人員，主要從事制訂公司知識(shí)管理的戰(zhàn)略、運(yùn)作機(jī)制和管理準(zhǔn)則。二是分布于各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的外圍人員(專職或兼職)，偏重于具體實(shí)施和操作有關(guān)的戰(zhàn)略、計(jì)劃和具體宣傳及交流活動(dòng)，在基層推動(dòng)各部門和相關(guān)人員積極有效地參與機(jī)構(gòu)、部門、崗位和個(gè)人的知識(shí)管理工作(如貢獻(xiàn)知識(shí)資源、提供意見(jiàn)反饋等)，實(shí)施知識(shí)庫(kù)和交流平臺(tái)的日常管理和協(xié)調(diào)工作(組織特殊需要的知識(shí)資源和專家渠道等)。
2．建立客戶關(guān)系管理體系(crm)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，最有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)銷是提供知識(shí)營(yíng)銷。通過(guò)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)地、系統(tǒng)地記載客戶及潛在客戶的商業(yè)信息、情報(bào)，通過(guò)富有意義的交流溝通，來(lái)提供滿足甚至超出客戶要求的服務(wù)，以贏得客戶，并將偶然的客戶變?yōu)殚L(zhǎng)期忠誠(chéng)的客戶。目前，不少中資保險(xiǎn)公司仿效外資保險(xiǎn)公司的做法，紛紛設(shè)立客戶服務(wù)中心或服務(wù)部門，但要完善和深化服務(wù)職能，尚須在知識(shí)管理方面下大功夫。我們可以采用調(diào)查問(wèn)卷、業(yè)務(wù)員或中介人收集、設(shè)立服務(wù)熱線電話以及利用因特網(wǎng)技術(shù)建立服務(wù)網(wǎng)站等方式挖掘客戶資源，獲得客戶信息和知識(shí)。 只有了解客戶對(duì)不同保單或服務(wù)的反饋意見(jiàn)，才能設(shè)計(jì)出符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，才能與客戶建立忠誠(chéng)的合作關(guān)系。
3．與相關(guān)單位建立知識(shí)聯(lián)盟。知識(shí)聯(lián)盟不僅能優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，而且能從根本上改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專家渠道，加強(qiáng)合作關(guān)系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。可以嘗試與客戶、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保監(jiān)會(huì)、境外保險(xiǎn)公司等群體之間進(jìn)行知識(shí)交流和共享，可與之合作開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種，修正舊險(xiǎn)種，聯(lián)合作好防災(zāi)防損等工作。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，知識(shí)管理的實(shí)際意義在于“將知識(shí)資源作為資產(chǎn)進(jìn)行管理”的理念，而并非追求系統(tǒng)和形式完備。知識(shí)管理如果有效地融合到保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的管理體系中，可望為保險(xiǎn)公司創(chuàng)造巨大價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
[1]葛偉民．我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)信息化研究[j]．網(wǎng)絡(luò)與信息，2005（6）．
關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；內(nèi)部控制；建設(shè)；建議
一、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的概念和主要制度
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的概念：是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為有效防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，保證法律法規(guī)和行政規(guī)章的貫徹執(zhí)行、業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范有序、基金資產(chǎn)的安全完整等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而采取的一系列控制措施、程序和方法。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度主要包括：組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制和信息系統(tǒng)控制等制度。
二、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性
社?；鸢踩P(guān)系著社會(huì)保障制度的健康運(yùn)行和廣大參保人員的合法權(quán)益，各級(jí)政府對(duì)社?；鸢踩恢备叨戎匾?，社會(huì)各界也非常關(guān)注。隨著社?；鹨?guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)辦管理和基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)也在逐年增加，社會(huì)保險(xiǎn)在經(jīng)辦管理過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題。雖然各級(jí)政府相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，職能部門也基本實(shí)施了內(nèi)部控制制度，但是仍有個(gè)別地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)，制度不健全、崗位設(shè)置不合理、管理混亂，造成經(jīng)辦管理漏洞百出，經(jīng)辦人員違規(guī)操作，致使社?；鸷蛥⒈Ｈ藱?quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生。
三、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)中存在的主要矛盾
1.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置不合理、人員配備不足與實(shí)際需求之間的矛盾
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)要求科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位，相互制約和相互監(jiān)督的崗位必須分設(shè)，專職崗位不得兼職和包辦，如社會(huì)保險(xiǎn)稽核和審批崗位必須專職，絕對(duì)不可兼職和代辦。要求建立崗位之間互相監(jiān)督機(jī)制，使得崗位與崗位之間形成制約關(guān)系，一項(xiàng)業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)審查、稽核、審批等一系列監(jiān)督和監(jiān)管流程后才能完結(jié)。所以說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制最基本的條件就是合理地設(shè)置崗位和足夠的人員配備，然而目前部分社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置混亂，一人包辦多項(xiàng)業(yè)務(wù)，更有甚者一人同時(shí)兼任業(yè)務(wù)經(jīng)辦和稽核崗位，自己經(jīng)辦，稽核自己，崗位自相矛盾，其根本原因是人員配備不足。這是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)中的主要矛盾，因此內(nèi)部控制建設(shè)必須解決好這個(gè)問(wèn)題。
2.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核部門及稽核人員與經(jīng)辦人員和參保單位之間的矛盾
當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生不符合內(nèi)部控制要求的情況時(shí)，稽核人員按工作職責(zé)進(jìn)行糾正，并要求整改，這中間就產(chǎn)生的對(duì)立和沖突。通過(guò)梳理崗位關(guān)系，增加各崗位經(jīng)辦人員的相互理解和配合就顯得非常必要。有些參保單位為降低用工成本，會(huì)在養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)上做文章，部分社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員一直按照參保單位申報(bào)多少就核定多少，造成了少征和漏征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)僅有稽核檢查權(quán)，沒(méi)有行政處罰權(quán)，糾正的難度大，這又形成了矛盾的另一方面。
四、加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的建議
1.增加社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員配備，定期進(jìn)行內(nèi)部控制培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
社會(huì)保U業(yè)務(wù)政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，充足的經(jīng)辦人員配備是內(nèi)部控制建設(shè)最根本的保障。以社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)的規(guī)范使用為重點(diǎn)內(nèi)容，定期對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的內(nèi)部監(jiān)督、審核和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)合理設(shè)置崗位，明確責(zé)任分工，建立責(zé)任追究制
建立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦責(zé)任追究制，對(duì)經(jīng)辦過(guò)程中違規(guī)操作、、造成社?；饟p失或參保人權(quán)益受到侵害的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于經(jīng)辦中存在的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉及犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。使經(jīng)辦人員心中牢記內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的“紅線”不能碰也碰不得，將經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)、社?；饟p失扼殺在“萌芽”中。
3.建全社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，使社會(huì)保險(xiǎn)工作程序化、規(guī)范化
嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確經(jīng)辦流程，把各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的具體內(nèi)容、運(yùn)轉(zhuǎn)步驟，逐環(huán)節(jié)地規(guī)定下來(lái)，形成一個(gè)操作流程，對(duì)每項(xiàng)具體工作，提出明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。將內(nèi)部控制機(jī)制融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中，使得每個(gè)崗位既能獨(dú)立操作，又能相互銜接、相互制約、相互監(jiān)督，使每一位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在其職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
4.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)，通過(guò)數(shù)據(jù)模塊合理設(shè)置實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制
社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)在提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力的同時(shí)也保障了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程規(guī)范化，從源頭上規(guī)范了經(jīng)辦管理過(guò)程，對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的順利開(kāi)展起到了重要作用。
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能合理設(shè)置各個(gè)部門和崗位的職能，明確業(yè)務(wù)操作人員和系統(tǒng)管理人員的職責(zé)和使用權(quán)限，并建立相關(guān)管理規(guī)章制度，明確業(yè)務(wù)操作和數(shù)據(jù)操作所依據(jù)的有效憑證和必須履行的審批手續(xù)。