時(shí)間：2023-09-08 17:12:04
導(dǎo)語(yǔ)：在項(xiàng)目成本控制管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目;成本控制;發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建筑企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于建筑企業(yè)能否提供質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品，而建筑企業(yè)能否獲得較好的效益持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于建筑產(chǎn)品成本是否低廉。施工項(xiàng)目成本控制管理，是根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)律，對(duì)承建工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和分析，是以降低成本為目標(biāo)的綜合性管理工作。施工項(xiàng)目管理的一切活動(dòng)，實(shí)際上也是成本管理活動(dòng)，成本控制管理體現(xiàn)在施工管理的全過(guò)程之中。加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制管理，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，才能把建筑施工企業(yè)做大做強(qiáng)，也才能使建筑施工企業(yè)走上持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)的軌道?？梢哉f(shuō)，在建筑施工企業(yè)中如果能不斷加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制，從而不斷有效降低成本，將會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大起到重要的保障作用。
一、建筑企業(yè)成本控制管理中存在的問(wèn)題
1.1施工前對(duì)項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)制定不科學(xué)。企業(yè)在項(xiàng)目施工前，造價(jià)員在測(cè)算項(xiàng)目的目標(biāo)成本時(shí)通常只是參考建筑工程預(yù)算定額，最多再參照定額消耗量及市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)，然后就計(jì)算出工程直接目標(biāo)成本。其實(shí)這樣的成本測(cè)算是不科學(xué)的，是脫離了施工實(shí)際情況的；這樣制定出來(lái)的項(xiàng)目目標(biāo)成本是很不準(zhǔn)確的，更是缺乏科學(xué)性的。
1.2企業(yè)成本信息混亂，財(cái)務(wù)管理水平差，成本控制不準(zhǔn)。企業(yè)要想控制好成本，必須要對(duì)影響企業(yè)成本的各種信息統(tǒng)計(jì)及時(shí)有效。但是因?yàn)楹芏嘟ㄖ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，缺乏完整的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致了很多企業(yè)財(cái)務(wù)開(kāi)支根本就沒(méi)有計(jì)劃。
1.3忽視對(duì)分包工程的嚴(yán)格管理，導(dǎo)致企業(yè)成本失控。在項(xiàng)目工程施工實(shí)踐中，很多的建筑企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)基本都是采用了包工但是不包料的方式進(jìn)行施工，這樣就非常容易導(dǎo)致材料費(fèi)用無(wú)法控制的現(xiàn)象發(fā)生。另外，很多管理不善的企業(yè)還經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)分包工程重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象，這樣必然導(dǎo)致工程款超預(yù)期。
1.4項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)影響企業(yè)成本控制的諸多因素管理不善。企業(yè)施工過(guò)程中能影響到企業(yè)成本控制的因素很多，如果對(duì)這些因素管理不善必然會(huì)增加成本。比如有的企業(yè)對(duì)建筑材料管理就不合理。材料成本在建筑企業(yè)工程成本中占很大比重，大約要占到60％左右。如果在實(shí)際施工過(guò)程中經(jīng)常無(wú)計(jì)劃地采購(gòu)，就必然會(huì)導(dǎo)致材料的積壓，從而也就必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)材料采購(gòu)成本的增加。
二、加強(qiáng)建筑企業(yè)成本控制管理的必要性
加強(qiáng)企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制管理可以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快自身發(fā)展的必然要求。當(dāng)前的許多建筑企業(yè)的成本控制工作還沒(méi)有能從根本性方面開(kāi)展起來(lái)，造成沒(méi)有能真正開(kāi)展起成本控制工作的原因主要是企業(yè)的短視行為。例如我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是后起的，又是發(fā)展非常迅速的，但是在發(fā)展初期很多的建筑企業(yè)為了能迅猛擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍，采取的往往是低效率的粗放型經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。這樣的發(fā)展模式下通常建筑企業(yè)所取得的實(shí)際收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于先前預(yù)算的成本。那么為了更好的發(fā)展自身，搞好科學(xué)管理，建筑企業(yè)必須要把企業(yè)成本控制管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化，尤其是做好內(nèi)部管理，節(jié)約成本，創(chuàng)造高效益，只有這樣才能不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能不斷加快企業(yè)自身的發(fā)展壯大速度，也才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
三、加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制管理的策略
3.1構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)資金管理制度體系，從源頭上加強(qiáng)企業(yè)成本控制。首先，在企業(yè)資金管理上要逐步取消專款專用制度，然后按照《建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的指導(dǎo)要求將建筑企業(yè)的所有資金來(lái)源只是劃分為所有者權(quán)益和負(fù)債兩大類別，這樣就能使產(chǎn)權(quán)關(guān)系更加明確，就能徹底反映企業(yè)的真實(shí)資產(chǎn)和負(fù)債。其次，為了協(xié)調(diào)好政府部門、投資者、債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)者的各自需要，建筑企業(yè)必須要建立起新的能夠真實(shí)反映建筑企業(yè)償債能力、經(jīng)營(yíng)能力和獲利能力的企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。再次，當(dāng)前建筑企業(yè)必須取消掉所謂的臨時(shí)設(shè)施包干基金，勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，技術(shù)基金以及施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)等特種基金管理制度。然后將建筑企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的臨時(shí)設(shè)施和勞動(dòng)保險(xiǎn)等收人全部放到工程承包收人中來(lái)。最后，建筑企業(yè)必須要改革固定資產(chǎn)折舊制度，按照國(guó)家的規(guī)定選擇具體的適合自身企業(yè)實(shí)際需要的折舊辦法，在國(guó)家規(guī)定的折舊年限內(nèi)確定企業(yè)自身的固定資產(chǎn)折舊年限，以便提高折舊率，另外還要取消計(jì)提大修理基金制度。
3.2從加強(qiáng)工程質(zhì)量管理人手，做好企業(yè)成本控制，逐步建立起行之有效的企業(yè)成本管理體系。首先，故障成本、預(yù)防成本和鑒定成本構(gòu)成了企業(yè)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的主體，所以說(shuō)，如果建筑企業(yè)能夠一次性完成合格的建筑產(chǎn)品就是能有效降低企業(yè)成本。所以建筑企業(yè)必須要把工程質(zhì)量管理當(dāng)成企業(yè)成本控制管理的重要核心。這就要求建筑企業(yè)在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，任何條件下都必須要嚴(yán)格按預(yù)先設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量要求施工，堅(jiān)決避免不必要的工程返工給企業(yè)帶來(lái)的成本損失。其次要不斷加強(qiáng)施工管理，以便能最大程度節(jié)約企業(yè)施工管理費(fèi)。建筑企業(yè)施工項(xiàng)目的成本中，施工管理費(fèi)也是一項(xiàng)不小的開(kāi)支，項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)多少也將會(huì)直接影響到企業(yè)成本控制。所以必須要加強(qiáng)對(duì)施工管理費(fèi)支出的控制。再次，建筑企業(yè)要嚴(yán)格控制施工過(guò)程中人工、建筑材料和工程機(jī)械使用等產(chǎn)生的費(fèi)用，以便能有效降低施工項(xiàng)目成本。最后，構(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度，逐步形成責(zé)、權(quán)、利三者相結(jié)合的成本控制管理體系。在建筑企業(yè)施工項(xiàng)目中必須落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任主體意識(shí)，同時(shí)按項(xiàng)目管理任務(wù)來(lái)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)幾人員構(gòu)成，并且嚴(yán)格制定相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及人員的必須承擔(dān)的相應(yīng)的責(zé)任，擁有的權(quán)利及應(yīng)該享受到的待遇，對(duì)于造成項(xiàng)目成本控制偏差的必須要落實(shí)責(zé)任歸屬，然后及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。另外要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度，不但對(duì)于考核有節(jié)約的給予獎(jiǎng)勵(lì)，而且也要對(duì)超出預(yù)算的不合理開(kāi)支進(jìn)行處罰。
3.3提高財(cái)務(wù)、責(zé)任成本管理人員的綜合管理素質(zhì)，加強(qiáng)合同管理。首先，建筑企業(yè)要做好成本控制管理工作，必須要大力提高財(cái)務(wù)、責(zé)任成本管理人員素質(zhì)；其次，建筑企業(yè)尤其是以分包工程為主的建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)決嚴(yán)格的按照工程合同進(jìn)行結(jié)算，特別是對(duì)于承包合同的工程價(jià)款更要認(rèn)真對(duì)待，要以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定。施工承包合同簽訂的好壞可能直接影響到施工項(xiàng)目的成本控制，所以建筑企業(yè)在簽訂工程施工合同的時(shí)候時(shí)必須要透徹分析和理解合同中的每一條款，以便避免以后在結(jié)算時(shí)產(chǎn)生不要的經(jīng)濟(jì)糾紛。建筑企業(yè)還必須要指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理，做到在工程合同履行過(guò)程中嚴(yán)格按照合同有關(guān)條款進(jìn)行，不得擅自隨意更改。
3.4建筑企業(yè)要提高和強(qiáng)化索賠意識(shí)，以有效降低企業(yè)工程成本。建筑企業(yè)必須要強(qiáng)化索賠意識(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)想不到的原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛘哔M(fèi)用增加的情形，所以施工企業(yè)在項(xiàng)目成本控制管理過(guò)程中必須要通曉索賠工作的程序內(nèi)容，以便當(dāng)施工企業(yè)遇上必須要通過(guò)索賠來(lái)解決問(wèn)題的時(shí)候，能夠及時(shí)辦理索賠手續(xù)和提供必要的證據(jù)資料。通過(guò)及時(shí)合理的索賠處理就可以對(duì)項(xiàng)目成本加以控制，從而有效確保項(xiàng)目目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建筑企業(yè)成本控制是建筑企業(yè)在各項(xiàng)施工項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要管理工作，也是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心；目前企業(yè)成本控制管理的好壞已經(jīng)成為了建筑企業(yè)能否生存和發(fā)展的標(biāo)志性指標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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1，項(xiàng)目成本控制管理現(xiàn)狀
1，1責(zé)任成本控制監(jiān)督不到位，效益低下
目前施工企業(yè)雖然實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)任，但大多數(shù)國(guó)有或國(guó)有改制的民營(yíng)企業(yè)實(shí)際上也沒(méi)有真正對(duì)項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任成本考核，沒(méi)有具體的操作性強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)預(yù)算和成本分析，即使有了成本分析，但具體執(zhí)行過(guò)程中一般流于形式，效益好當(dāng)然積極性高，反之，就我行我素，收入成本無(wú)法匹配，更達(dá)不到成本分析了。
1，2項(xiàng)目管理不嚴(yán)容易滋生腐敗
施工企業(yè)尤其是項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)漏洞較多，如采購(gòu)環(huán)節(jié)、分包招標(biāo)、合同簽訂等各個(gè)環(huán)節(jié)，如果管理不嚴(yán)，內(nèi)部人員暗箱操作，則很容易滋生腐敗，一是造成大量浪費(fèi)，或是通過(guò)各種不當(dāng)手段把公司的錢存到個(gè)人腰包，從而嚴(yán)重影響著項(xiàng)目成本，其結(jié)果必須使本來(lái)就少的可憐的利潤(rùn)空間難以維持，潛虧局面則無(wú)法遏制。
1，3項(xiàng)目部對(duì)各項(xiàng)合同的簽訂管理不力
項(xiàng)目部人員缺少合同管理能力，在材料購(gòu)買合同、分包合同等簽訂中，因?yàn)楹贤R(shí)不足，不認(rèn)真等原因，簽訂條款不合理，項(xiàng)目部處在不利地位。不合理?xiàng)l款包括：權(quán)利、義務(wù)不清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明、履行時(shí)限模糊等。有時(shí)還存在項(xiàng)目部人員因經(jīng)驗(yàn)不足或貪圖小利被其他租賃企業(yè)和供貨單位利用合同欺騙的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟(jì)損失。
1，4項(xiàng)目部材料采購(gòu)，使用管理不健全
從項(xiàng)目部管理手段的角度出發(fā)，就是因?yàn)轫?xiàng)目部在材料采購(gòu)、入庫(kù)、消耗等各個(gè)環(huán)節(jié)管理混亂，沒(méi)有明確的管理制度，造成采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中有意舞弊，從中弁利，使用人員不能做到節(jié)約使用材料，從而造成大量浪費(fèi)。
2，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制管理的措施
2，1建立完善的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和成本核算制
建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而“兩制”建設(shè)中，項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來(lái)，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就流于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒(méi)有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無(wú)從談起。企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算部門作為一個(gè)施工成本管理與核算的職能部門，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，挖掘其內(nèi)在的潛力，調(diào)動(dòng)其工作人員的積極性，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識(shí)到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。
2，2加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度
作為工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實(shí)處。成本核算員要對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制訂相應(yīng)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制對(duì)成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們的工作能力。
2，3抓好成本預(yù)測(cè)，預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同
項(xiàng)目成本的管理，首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。工程簽約后，公司和項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，另編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，結(jié)合現(xiàn)行人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂，確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)，利分明，雙方按合同中的責(zé)任自覺(jué)地履行各自的職責(zé)，以保證項(xiàng)目施工順利完成。
【關(guān)鍵詞】道路工程成本控制管理
中圖分類號(hào)： TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、影響道路工程施工成本的問(wèn)題。
1、城市道路經(jīng)營(yíng)與管理缺乏協(xié)調(diào)。在城市的道路建設(shè)工程項(xiàng)目中，由于人員構(gòu)成有很大的不同，各個(gè)部門的目標(biāo)也不盡相同。在這種情況下，經(jīng)營(yíng)部門在投標(biāo)的過(guò)程中會(huì)將工程項(xiàng)目的施工方案模式化處理，對(duì)工程質(zhì)量、工程工期等方面的潛在問(wèn)題很難把握，工程的報(bào)價(jià)不能反映道路建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況。在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理部門會(huì)就項(xiàng)目建設(shè)的具體問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的方案調(diào)整，就增加了工程的建設(shè)成本。
2、成本控制缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)。道路建設(shè)一直是我國(guó)市政建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，其設(shè)計(jì)與其他建設(shè)項(xiàng)目相較而言變化較大，所需要的材料非常多，而且，針對(duì)不同的建設(shè)要求，對(duì)使用材料的需求量和型號(hào)要求都不一樣，這就缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量其成本。不僅如此，在城市道路建設(shè)中，由于每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模、施工環(huán)境等方面存在區(qū)別，不同工程項(xiàng)目之間的成本缺乏可比性，難以通過(guò)可行的參考標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。
3、項(xiàng)目成本控制的影響因素多。在城市道路建設(shè)工程中，影響項(xiàng)目成本的因素非常多，例如原材料價(jià)格的浮動(dòng)、工程項(xiàng)目變更、施工環(huán)境等。受這些因素的影響，建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需要針對(duì)具體因素進(jìn)行變更，成本控制的難度較大。
4、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)?，F(xiàn)階段，大多數(shù)施工單位內(nèi)部看似分工明確，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相對(duì)完善，但實(shí)際上各部門都是“自掃門前雪”，無(wú)法形成一個(gè)高效運(yùn)作的工程管理團(tuán)體，管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，這對(duì)成本控制產(chǎn)生了很大的影響。
二、道路工程項(xiàng)目的成本控制管理措施。
1. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的必要性。成本控制是指企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期的要求提前建立成本管理的目標(biāo)，由成本控制的主體在職權(quán)范圍內(nèi)，通過(guò)指導(dǎo)、調(diào)節(jié)等措施，將項(xiàng)目建設(shè)中需要的費(fèi)用控制在計(jì)劃之內(nèi)，從而保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。對(duì)于城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程施工地在居民集中的區(qū)域，工程的施工條件跟偏遠(yuǎn)地區(qū)比較起來(lái)要好一些，購(gòu)買材料比較方便，購(gòu)買成本較低，但是，由于施工地區(qū)多位于居民集中區(qū)域，在工程安全、文明施工等多方面的費(fèi)用支出要比一般工程建設(shè)項(xiàng)目多出很多。目前我國(guó)城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目并沒(méi)有一個(gè)明確的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，如何加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制，降低工程項(xiàng)目的建設(shè)成本，是當(dāng)前我國(guó)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程迫切需要解決的問(wèn)題。
2. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制的措施。（1）建立項(xiàng)目經(jīng)理成本責(zé)任制。為了實(shí)現(xiàn)城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制，應(yīng)該建立項(xiàng)目經(jīng)理成本責(zé)任制，通過(guò)明確的管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，從而加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理。當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部招標(biāo)，并從中擇優(yōu)選擇，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目承包協(xié)議書(shū)，并就項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行責(zé)任分配，以此形成以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。（2）制定科學(xué)合理的施工方案，并做好施工管理。施工階段對(duì)成本的影響較小，但是材料、工藝等多方面的變化都會(huì)對(duì)成本控制造成影響，這就要求城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目在施工前就應(yīng)該依據(jù)具體施工情況編制合理的施工方案，并對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的成本影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。不僅如此，由于城市的道路建設(shè)問(wèn)題大部分集中在人口密集區(qū)域，會(huì)出現(xiàn)難以執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置的情況，重復(fù)布置會(huì)導(dǎo)致大量資源浪費(fèi)，因此，在施工過(guò)程中，要做好施工管理，通過(guò)合理的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，避免施工設(shè)施反復(fù)搬遷，減少臨時(shí)性建筑的修建量。（3）重視控制質(zhì)量成本。城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)工程質(zhì)量的要求較高，如果施工材料和施工工藝達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求，那么就必須要返工，就會(huì)增加項(xiàng)目的質(zhì)量成本。因此，必須重視控制質(zhì)量成本，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制，確保施工材料和施工工藝都達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，從而減少成本。
3、活用激勵(lì)機(jī)制。在任何建設(shè)項(xiàng)目中都應(yīng)該活用激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，調(diào)動(dòng)管理者和職工的積極性，從而有效地控制項(xiàng)目建設(shè)成本。在城市道路建設(shè)工程項(xiàng)目中，將目標(biāo)成本和項(xiàng)目部包干工資總額結(jié)合起來(lái)，以目標(biāo)成本的高低來(lái)調(diào)控包干工資，從而將職工的切身利益與成本控制聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)職工的積極性。
4、加強(qiáng)人工費(fèi)的管理。(l)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定定額人工費(fèi),雇用熟練的!技術(shù)水平高的工人,做到件件產(chǎn)品有定額,不估工,合理的使用人工費(fèi)定額,不亂做人工費(fèi),充分利用工時(shí)。(2)深人開(kāi)展群眾性技術(shù)比武活動(dòng),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化施工,減少窩工現(xiàn)象。(3)擺脫氣候影響,合理分配用工。(4)合理布置現(xiàn)場(chǎng),減少材料構(gòu)件兩地?fù)苡谩?5)盡量用鋼模代木模,節(jié)約模板制作和搭拆用工;(6)搞好各工序之間的協(xié)作,防止有浪費(fèi)用工的現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備費(fèi)的管理。(l)提高機(jī)械設(shè)備的利用率,就是有效地利用施工機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備,充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備效能,從而減少單位工程成本中的折舊費(fèi)和其他機(jī)械使用費(fèi)。要提高機(jī)械設(shè)備利用率,首先,將自由設(shè)備和租賃設(shè)備區(qū)別開(kāi)來(lái)。(2)對(duì)自由設(shè)備要建立機(jī)械維修保養(yǎng)制度,由專人負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修,對(duì)機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程,避免不規(guī)范操作的現(xiàn)象,使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常處于良好的狀態(tài),增加機(jī)械設(shè)備的使用壽命。
三、竣工階段的成本控制。
道路工程的竣工決算是考核其投資效果的依據(jù)是辦理交付、驗(yàn)收的重要文件是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。工程完工后積極組織施工人員和機(jī)械退場(chǎng)妥善辦理工程技術(shù)資料移交和竣工決算手續(xù)審核設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)簽證的內(nèi)容是否符合規(guī)定手續(xù)是否齊全內(nèi)容是否清楚能否生效。對(duì)產(chǎn)生的各類成本進(jìn)行歸類和分析并匯總在匯總、分類、比較的基礎(chǔ)上對(duì)成本產(chǎn)生的影響因素驚醒分析并得出總體評(píng)價(jià)對(duì)成本控制管理人員的管理水平進(jìn)行考核打分在最短的時(shí)間內(nèi)將竣工結(jié)算成本降到最低。成本責(zé)任可分為總體指標(biāo)責(zé)任和專業(yè)責(zé)任。其中總體指標(biāo)責(zé)任由項(xiàng)目全員共同承擔(dān)，易于確定責(zé)任主體的專業(yè)責(zé)任由相應(yīng)專業(yè)承擔(dān)成本管理責(zé)任。對(duì)于組成復(fù)雜、成本控制責(zé)任難于劃分的，應(yīng)由成本部門、設(shè)計(jì)部門和工程技術(shù)部門共同承擔(dān)責(zé)任成本管理工作。
結(jié)語(yǔ)：傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理主要把工作的重點(diǎn)放在施工階段的成本控制上，通過(guò)控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和分包費(fèi)來(lái)達(dá)到降低成本的目的，這僅僅體現(xiàn)了成本的事中控制，極大的局限了成本管理的范圍。通過(guò)建立成本管理體系我們可以系統(tǒng)的把控項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)階段的成本管理工作，最大限度的降低項(xiàng)目成本費(fèi)用，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]謝連生,廖育輝,廖奇云.控制市政工程成本提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào),2010(23).
論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，成本管理，成本控制
目前建設(shè)工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、消耗量大的生產(chǎn)過(guò)程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過(guò)程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問(wèn)題，通常稱為“三超”現(xiàn)象，“三超”問(wèn)題給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘；窘ㄔO(shè)投資帶來(lái)了極大的損失，因此，加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和工程施工階段全過(guò)程造價(jià)管理，對(duì)有效控制工程造價(jià)具有重要意義。
一、目前我國(guó)成本管理中存在的問(wèn)題
1、整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想上存在問(wèn)題。
各個(gè)部門沒(méi)有互相配合，沒(méi)有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項(xiàng)目部因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不完善，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，特別是有些國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期受大鍋飯思想的影響，更是獎(jiǎng)罰不到位，由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會(huì)給后續(xù)的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位，對(duì)他們的管理不嚴(yán)格，對(duì)于整個(gè)工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有壓力，總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色，結(jié)果分包商對(duì)于上層指令不能很好的執(zhí)行，造成施工成本增加。
2、整個(gè)組織管理中存在問(wèn)題
因?yàn)槌杀臼且豁?xiàng)綜合指標(biāo)，它不僅是財(cái)務(wù)的問(wèn)題，也包括設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等各個(gè)方面成本管理論文，每個(gè)方面的每一項(xiàng)開(kāi)出，都能影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來(lái)約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問(wèn)題
我國(guó)施工企業(yè)由于對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各個(gè)部門的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國(guó)的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目在沒(méi)有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本。
二、項(xiàng)目成本管理的原則
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也加快了，各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展，這就給施工企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)，而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：
1、實(shí)施節(jié)約的原則
整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力，而這正是成本的主要組成部分，企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項(xiàng)基本原則。而節(jié)約要注意三個(gè)方面：一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍，要做到每一筆大的開(kāi)支都要查相應(yīng)的預(yù)算，把開(kāi)支盡量控制在預(yù)算之內(nèi)，不需要的支出堅(jiān)決要杜絕；二、提高項(xiàng)目進(jìn)行中的管理水平，采取合理的施工方式，節(jié)約時(shí)間和提高生產(chǎn)效率；三、在施工中根據(jù)工程的要求不同，在保證質(zhì)量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費(fèi)論文開(kāi)題報(bào)告范文。
2、全面控制的原則
我國(guó)的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象，就是在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，設(shè)計(jì)只管設(shè)計(jì)，采購(gòu)只管采購(gòu)，施工只管施工，各個(gè)部門看起來(lái)有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機(jī)械中，設(shè)計(jì)出來(lái)的東西非常完美，但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程要不根本沒(méi)有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn)，否則就是即使能生產(chǎn)但是代價(jià)太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)有時(shí)候也是這樣，根本沒(méi)有考慮生產(chǎn)和采購(gòu)，有時(shí)候根據(jù)圖紙無(wú)法施工，有時(shí)候采購(gòu)不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用，采購(gòu)成本過(guò)高，造成成本降不下來(lái)。這就需要在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文，從設(shè)計(jì)到施工都要互相配合。
3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個(gè)工程項(xiàng)目中，必須把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)、施工人員、各班各組，定期對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行業(yè)績(jī)檢查與工資分配掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。使每個(gè)人從思想重視起來(lái)才能有效的控制成本。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。
三、項(xiàng)目成本控制措施
1、要做好工程項(xiàng)目的前期工作
實(shí)行工程項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估制度，仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目的投資效果。一份好的標(biāo)書(shū)，能反應(yīng)企業(yè)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目事先做的工作是否充分，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是否合理，合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會(huì)。
2、保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量
設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù)，也是成本控制的一個(gè)重要條件，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者由本單位極富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，單位要積極采用技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，提高投資估算和初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改，這樣不僅耗時(shí)耗力，而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量直接控制，減少漏項(xiàng)、添項(xiàng)、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，為工程項(xiàng)目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質(zhì)量就會(huì)有所差異，因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會(huì)施工總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目施工過(guò)程中要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
項(xiàng)目成本管理和成本控制是一個(gè)龐大的工程，需要各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理，需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向，他不僅是財(cái)務(wù)部門就可以解決的問(wèn)題，而是從投標(biāo)到施工過(guò)程需要各個(gè)部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、對(duì)分包商實(shí)行有效的管理
一個(gè)大的工程項(xiàng)目需要很多分包商來(lái)共同完成，這就需要建立長(zhǎng)期、合理的分包商檔案，執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開(kāi)題報(bào)告范文。對(duì)分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理，增強(qiáng)約束力，分包責(zé)任要明確，分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場(chǎng)施工中成本管理論文，物資管理要加強(qiáng)對(duì)分包商隊(duì)伍的約束力度，避免造成現(xiàn)場(chǎng)物資浪費(fèi)，不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多，因?yàn)橹虚g因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段?？⒐Q算階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面：(1)、對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對(duì)施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單的審核，在審核中要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過(guò)審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級(jí)別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對(duì)此次施工的卷宗進(jìn)行整理，對(duì)于在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行改正，對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)并推廣，好的方法進(jìn)行歸納整理，以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料，這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循，節(jié)約時(shí)間，減少成本支出。
參考文獻(xiàn)：
1、《工程項(xiàng)目承包與管理》張檢身主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年。
2、《施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理技術(shù)》李軍江主編，化學(xué)工業(yè)出版社，2008年。
關(guān)鍵詞：成本控制; 措施 ;經(jīng)濟(jì)效益
Pick to: according to the indemnificatory housing project construction cost management of each stage, the construction process cost management present situation analysis, find the construction enterprises in construction process cost management problems, and targeted put forward the corresponding solving measures so that the good economic benefit is obtained.
Keywords: cost control; Measures; Economic benefit
中圖分類號(hào)：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
為解決中低收入家庭住房困難這個(gè)民生問(wèn)題，近年來(lái)，公共租賃住房等保障性住房項(xiàng)目在全國(guó)各地發(fā)展迅速。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力變得越來(lái)越強(qiáng)的建筑市場(chǎng)，各大建筑施工企業(yè)紛紛投向保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中。因保障性住房項(xiàng)目工期要求緊、造價(jià)低、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，在建設(shè)過(guò)程中如何采取有效措施控制施工成本，使企業(yè)在保障性住房項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)效益是廣大施工企業(yè)共同追求的目標(biāo)。
本文通過(guò)對(duì)保障性住房項(xiàng)目施工階段常見(jiàn)的成本控制管理問(wèn)題進(jìn)行分析，找出相應(yīng)的成本控制措施。
1 施工企業(yè)在成本控制管理中存在的問(wèn)題
1）成本控制目標(biāo)制定不合理。
工程中標(biāo)后，多數(shù)施工企業(yè)忽視了成本控制因素可變、多變的特性，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)施工承包合同、施工圖等設(shè)計(jì)文件及優(yōu)化后的施工方案對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，而是直接把中標(biāo)價(jià)格作為施工階段成本控制的目標(biāo)，造成項(xiàng)目成本控制目標(biāo)不合理，為成本控制管理工作埋下隱患。
2）施工方案編制不經(jīng)濟(jì)。
項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，施工企業(yè)沒(méi)有根據(jù)設(shè)計(jì)文件及建設(shè)單位提供的原始資料對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地上、地下管線及周邊建筑、道路等情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，沒(méi)有對(duì)工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行充分優(yōu)化，重要工序、關(guān)鍵部位的專項(xiàng)施工方案編制不科學(xué)，所選用的外腳手架搭設(shè)、水平構(gòu)件模架支撐、臨邊安全防護(hù)、垂直運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)方案不經(jīng)濟(jì)，造成工程投入加大，嚴(yán)重影響施工成本控制。
3）成本控制與安全、質(zhì)量管理關(guān)系協(xié)調(diào)不好。
在施工過(guò)程中，部分項(xiàng)目主要管理人員片面的、過(guò)度的強(qiáng)調(diào)成本控制，施工中不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患多、工程實(shí)體質(zhì)量上不去，需要重新整改、返工，致使安全成本、質(zhì)量成本大幅上升，有些發(fā)生安全事故、質(zhì)量事故的項(xiàng)目還給企業(yè)信譽(yù)帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響，嚴(yán)重降低了社會(huì)效益。
4）盲目追求施工進(jìn)度。
由于多數(shù)保障性住房項(xiàng)目開(kāi)工較倉(cāng)促、工期較短，項(xiàng)目施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一切服務(wù)于工期這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，但是放棄成本控制而盲目追求施工進(jìn)度，勢(shì)必造成工程成本的額外增加。這種額外成本的增加主要體現(xiàn)在投入了過(guò)多的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和建筑材料，施工安排時(shí)不按施工規(guī)律辦事，不注意季節(jié)性施工特點(diǎn)，無(wú)法開(kāi)展科學(xué)、合理的流水施工，造成人、機(jī)、料等資源浪費(fèi)，施工成本大幅上升。
5）成本控制缺少全過(guò)程管理。
工程項(xiàng)目施工成本的構(gòu)成因素主要包括材料、設(shè)備及勞動(dòng)力等成本，成本控制應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。但往往在施工過(guò)程中，因各施工企業(yè)管理水平參差不齊，項(xiàng)目管理人員全過(guò)程、全員成本控制意識(shí)淡薄，對(duì)施工成本缺乏有效的全過(guò)程管理和控制，特別是對(duì)占工程總造價(jià)約60%的材料成本和機(jī)械設(shè)備成本控制不到位，導(dǎo)致人員窩工、材料浪費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用效率低，造成項(xiàng)目成本大幅增加。
2 施工企業(yè)成本控制的解決措施
1）深入研究設(shè)計(jì)文件，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。
工程開(kāi)工前，施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，以施工圖等設(shè)計(jì)文件及施工承包合同為依據(jù),根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等指標(biāo)編制、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程施工方案，要針對(duì)其施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、勞動(dòng)力安排、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并運(yùn)用價(jià)值工作原理，通過(guò)多方案、多措施的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從中選擇經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)可行的施工方案，并將其作為編制目標(biāo)成本的基礎(chǔ)。
2）深入調(diào)研市場(chǎng)行情，合理編制成本控制目標(biāo)。
工程中標(biāo)后，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目管理各階段、各環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行測(cè)算，對(duì)施工中發(fā)生的物化勞動(dòng)(人工、材料、機(jī)械)和活化勞動(dòng)消耗量進(jìn)行分析研究，在深入進(jìn)行市場(chǎng)行情調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)，客觀、合理、科學(xué)地確定該項(xiàng)目目標(biāo)成本，目標(biāo)成本既是施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本控制和考核的尺度，又是項(xiàng)目經(jīng)理部必須努力達(dá)到的成本控制指標(biāo)要求，所以合理編制成本控制目標(biāo)尤為重要。
3）加強(qiáng)安全、質(zhì)量管理，采取技術(shù)措施降低施工成本。
安全、質(zhì)量是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，導(dǎo)致安全和質(zhì)量問(wèn)題不斷，不少施工企業(yè)為此付出了相當(dāng)沉重的代價(jià),它直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。施工過(guò)程中，施工企業(yè)必須建立、健全有效的安全、質(zhì)量管理體系，組織專業(yè)人員對(duì)影響安全和質(zhì)量的因素進(jìn)行有效分析和預(yù)測(cè),在為企業(yè)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的同時(shí),減少安全和質(zhì)量成本的支出;優(yōu)化施工方案，采取有效技術(shù)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的管控力度，建立動(dòng)態(tài)控制管理模式，確保工程建設(shè)在安全受控、質(zhì)量?jī)?yōu)良的情況下有效降低施工成本。
4）科學(xué)安排施工生產(chǎn)，協(xié)調(diào)好成本控制與工期的關(guān)系。
開(kāi)工前，施工企業(yè)必須根據(jù)合同及設(shè)計(jì)文件，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)各階段施工特點(diǎn)及實(shí)際需要布置現(xiàn)場(chǎng)平面；選用經(jīng)濟(jì)、合理的施工工序、施工方法，科學(xué)安排施工生產(chǎn)，組織好流水段劃分、工序銜接，關(guān)注主要節(jié)假日、季節(jié)等影響勞動(dòng)力的因素，將人、機(jī)、料等資源優(yōu)化組合、調(diào)配，避免造成人員窩工、機(jī)械設(shè)備使用效率低、材料浪費(fèi)，杜絕一切為了加快工期而盲目增加投入的錯(cuò)誤做法，在確保工期滿足合同要求的同時(shí)有效降低施工成本。
5）及時(shí)進(jìn)行成本核算，有效進(jìn)行成本分析。
建筑施工分為很多施工階段，為了及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行成本控制與管理，施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等及時(shí)收集施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用并進(jìn)行成本核算。核算的范圍因不同的成本管理體系而有所不同。成本核算時(shí)，通過(guò)比較施工圖預(yù)算和施工預(yù)算的差異，然后將預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行比較，考核成本控制的效果，分析產(chǎn)生偏差的原因，找出影響工程成本升降的原因和主要影響因素，總結(jié)成本管理的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，從而采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步挖掘成本控制潛力，提高施工管理水平。
6）實(shí)行施工全過(guò)程、全員的成本控制。
成本控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的始終，施工企業(yè)應(yīng)從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)到工程竣工驗(yàn)收合格、交付使用階段對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程、全員的控制管理。通過(guò)不斷優(yōu)化施工方案，合理配置生產(chǎn)要素等資源，合理布置現(xiàn)場(chǎng)平面、減少二次搬運(yùn)，減少窩工，最大程度的提高機(jī)械使用效率，杜絕不必要的人力、物力的浪費(fèi)；采取有效措施加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材管理，加強(qiáng)成本控制的專業(yè)培訓(xùn)，提高全員成本控制意識(shí)，做好事前、事中成本控制管理，做好事后成本控制分析，確保施工全過(guò)程成本控制有保障。
3 結(jié)語(yǔ)
施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文講到的保障性住房施工項(xiàng)目成本控制，在適用方面需要靈活運(yùn)用，實(shí)際操作應(yīng)因地制宜，不同的項(xiàng)目、不同的施工企業(yè)，不同的管理模式都有所差別，但不管怎樣都是施工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的勞動(dòng)力、材料和機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用支出進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個(gè)施工企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要施工企業(yè)必須在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，建立項(xiàng)目成本管理制度,完善內(nèi)部成本控制管理體系,走科學(xué)管理創(chuàng)新增效之路，采取有效措施以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
（1）張智均，李慧民.工程項(xiàng)目管理【M】.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004
一、正確的決策是控制工程造價(jià)成本的前提
（一）優(yōu)化施工方案。為了降低工程項(xiàng)目的施工成本，施工前項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)所施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙制訂多種施工方案，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，選擇成本造價(jià)低的施工方案。合理的施工方案是決策階段控制工程造價(jià)成本的關(guān)鍵。
（二）可行性研究及投資估算。工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化認(rèn)證。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)，收口概算不允許突破可行性研究投資估算。因此，決策階段要保證投資估算的準(zhǔn)確性。
（三）工程材料選購(gòu)，從源頭降低成本。貨取源頭，大型材料直接從廠家訂貨，降低采購(gòu)成本；選擇能建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的采購(gòu)方式；選擇在互相信任的基礎(chǔ)上，在材料單價(jià)、付款方式和時(shí)間上能取得最大優(yōu)惠的廠家；決策階段材料的定價(jià)可從源頭降低成本。
二、施工階段是工程造價(jià)成本的重要環(huán)節(jié)
（一）加強(qiáng)合同管理，確定合格承包商。各個(gè)項(xiàng)工程項(xiàng)目施工費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占有很大比重，因此施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響很大。實(shí)施階段對(duì)工程項(xiàng)目的管理和工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在承包商和合同條款的確定上，工程承包實(shí)施競(jìng)標(biāo)。承包商為了中標(biāo)，在人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等直接費(fèi)單價(jià)上會(huì)給出比較優(yōu)惠的條件，同時(shí)為了自己的利益，他們也會(huì)在施工方案中使用更科學(xué)、更先進(jìn)的施工技術(shù)，以便降低施工成本，使合同價(jià)款為合理價(jià)款。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，大型建設(shè)項(xiàng)目在工程競(jìng)標(biāo)中應(yīng)嚴(yán)格按照“工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范”執(zhí)行，即由施工企業(yè)按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，承包商視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行資助報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)工程活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)成本又起到非常積極的作用。
（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用。以往新工程項(xiàng)目上馬，就會(huì)建立一個(gè)新項(xiàng)目部，同時(shí)單獨(dú)建立一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)及成本核算較為方便。但對(duì)于整個(gè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)有很多這樣的工程項(xiàng)目，如果每一個(gè)項(xiàng)目都建立一個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，在每月每年的財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目就會(huì)同時(shí)做同樣的工作，然后傳送到企業(yè)財(cái)務(wù)總部，財(cái)務(wù)總部不但要匯總自己的報(bào)表，同時(shí)在把各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)表匯總，重復(fù)做了很多工作。每個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理都需要配備專業(yè)人員和設(shè)備，這些人員的工資及設(shè)備的購(gòu)買、修理、折舊、管理費(fèi)都會(huì)占用該工程項(xiàng)目成本，人為的造成浪費(fèi)。同時(shí)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在傳輸時(shí)難免會(huì)有誤差，總部又會(huì)安排人員查詢修改，這在時(shí)間和人力上又造成了浪費(fèi)，也影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；個(gè)別工程項(xiàng)目利用財(cái)務(wù)獨(dú)立管理的機(jī)會(huì)，串通承包商虛報(bào)、瞞報(bào)成本利潤(rùn)，加大了整個(gè)企業(yè)成本，影響了企業(yè)利潤(rùn)；工程款的撥付也很難控制，容易出現(xiàn)超撥現(xiàn)象，企業(yè)資金將會(huì)遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將會(huì)面臨資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
為了避免這種情況，企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須統(tǒng)一化，即實(shí)行“大財(cái)務(wù)”管理，把各個(gè)施工項(xiàng)目成本利潤(rùn)進(jìn)行統(tǒng)一核算；工程合同統(tǒng)一制定；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一編制；工程款撥付統(tǒng)一控制，多人簽字，互相牽制。這樣少了許多中間環(huán)節(jié)，不但減少和控制了相關(guān)的費(fèi)用，也使財(cái)務(wù)信息更為準(zhǔn)確、及時(shí)。
（三）合理控制工程變更。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于業(yè)主、設(shè)計(jì)等方面的原因常常發(fā)生項(xiàng)目工程量、工期、材料等變更，這些變更導(dǎo)致工程成本發(fā)生變化。因此，合理控制工程變更是施工過(guò)程中，施工成本控制的另一重要方面。
這些變更的發(fā)生使工程量有增有減，費(fèi)用也隨之產(chǎn)生變化。參照?qǐng)?zhí)行《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，工程變更的一般程序是：提出變更要求――監(jiān)理工程師審查――編制工程變更文件，說(shuō)明變更的理由和變更情況，對(duì)變更初步進(jìn)估價(jià)，并附工程量的計(jì)算式及有關(guān)確定工程單價(jià)的資料發(fā)出變更指示。
在工程變更中對(duì)造價(jià)控制采取了下列策略：當(dāng)工程變更在尚未實(shí)施發(fā)生時(shí)，控制（或拖延）施工進(jìn)度，等待變更項(xiàng)目的談判結(jié)果，使損失最小，贏得變更談判回旋的余地；當(dāng)工程變更已經(jīng)實(shí)施，但還未進(jìn)行單價(jià)談判時(shí)，可爭(zhēng)取按實(shí)際費(fèi)用支出報(bào)價(jià)，使雙方減少對(duì)該項(xiàng)目在單價(jià)上的分歧和爭(zhēng)議；在存在工程變更的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)其中一些往來(lái)文件、詳細(xì)的工程圖片等資料派專人負(fù)責(zé)收集、保存，作為工程變更索賠的依據(jù)。
三、把好竣工結(jié)算審查關(guān)
（一）工程量的審查。采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查工程量。結(jié)算工程量應(yīng)以承包合同中的工程量為依據(jù)；根據(jù)原始預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙交底及會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費(fèi)用，進(jìn)行認(rèn)真審核，并重新核定各單位工程量和單位工程造價(jià)。對(duì)于仍用定額計(jì)價(jià)的工程還必須對(duì)定額的套用和取費(fèi)進(jìn)行審查。
（二）進(jìn)行成本分析。計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)各項(xiàng)目的綜合成本，并反饋給預(yù)算人員，為后續(xù)工程施工造價(jià)的管理與控制作參照。
關(guān)鍵詞：施工管理成本控制
一.施工項(xiàng)目成本控制的概念和責(zé)任
施工項(xiàng)目成本控制是指在施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。因?yàn)椤兑?guī)范》中所指的成本是制造成本。規(guī)范10.1.1條指出，項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)，計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核整理成資料與編制成本報(bào)告共8個(gè)環(huán)節(jié)。
按照《規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是成本控制的中心。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。，其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。首先應(yīng)通過(guò)“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”明確項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)易部應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任和和風(fēng)險(xiǎn)；其次為成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的環(huán)境和條件。企業(yè)不是項(xiàng)目成本控制的直接責(zé)任者，但企業(yè)是項(xiàng)目成本控制的支持者。企業(yè)的盈利目標(biāo)有依賴于項(xiàng)目成本的降低。
二.施工項(xiàng)目成本計(jì)劃
1成本計(jì)劃的作用和編制程序
成本計(jì)劃的作用：作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，作為編制其他計(jì)劃的基礎(chǔ)；是對(duì)生產(chǎn)消耗進(jìn)行控制、分析和餓考核的內(nèi)容。
成本計(jì)劃的編制程序：
①企業(yè)根據(jù)施工合同確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本，通過(guò)“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部；
②項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃對(duì)降低成本的途徑進(jìn)行規(guī)劃；
③項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算，確定計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行分解；
④項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行分解；
⑤項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本控制措施表，落實(shí)成本控制責(zé)任。
責(zé)任目標(biāo)成本
由企業(yè)確定的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本是根據(jù)合同造價(jià)分解出來(lái)的。合同造價(jià)減去應(yīng)繳稅額，企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等，便可把項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)成本剝離出來(lái)。在向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)任目標(biāo)成本之前，必須向項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商作出交底，然后才可寫(xiě)進(jìn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。
3施工預(yù)算
施工預(yù)算實(shí)際上是項(xiàng)目經(jīng)理的成本計(jì)劃。該計(jì)劃的編制依據(jù)是責(zé)任目標(biāo)成本、施工方案、市場(chǎng)價(jià)格信息、類似施工經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)文件（和其中的工程量清單）施工預(yù)算的內(nèi)容包括分部分項(xiàng)預(yù)算書(shū)、技術(shù)組織措施表和降低成本表。在編制施工預(yù)算時(shí)應(yīng)首先設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，再計(jì)算降低成本費(fèi)用，最后形成分部分項(xiàng)工程預(yù)算書(shū)和間接成本預(yù)算書(shū)，施工預(yù)算應(yīng)得出項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)劃成本，是實(shí)現(xiàn)成本策劃結(jié)果。它應(yīng)當(dāng)比目標(biāo)成本更可靠。
計(jì)劃目標(biāo)成本和責(zé)任落實(shí)
《規(guī)范》第10.2.4條對(duì)計(jì)劃目標(biāo)成本分解要求是：既要按工程部位進(jìn)行成本核算，為分步分項(xiàng)工程核算提供依據(jù)，又按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，為生產(chǎn)要素的成本核算一共依據(jù)。
落實(shí)成本控制責(zé)任，《規(guī)范》第10.2.5條規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”并將各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求。連同控制措施，一并落實(shí)到責(zé)任者。
三.施工項(xiàng)目成本控制運(yùn)行
成本控制運(yùn)行是指按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，為此《規(guī)范》提出以下要求：
堅(jiān)持增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法進(jìn)行有效控制。
作好采購(gòu)策劃，優(yōu)化配置、合理使用，動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)要素。特別要控制好材料成本。
加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。
加強(qiáng)調(diào)度工作，克服導(dǎo)致成本增加的各種要素。
及時(shí)進(jìn)行索賠，使實(shí)際成本支出真實(shí)。
必須強(qiáng)調(diào)對(duì)分包成本的控制。本包工程成本控制制由分包單位自己負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)編制成計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。但分包工程成本制是影響項(xiàng)目經(jīng)理部的成本，故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)協(xié)商分包單位進(jìn)行成本控制，作好服務(wù)、監(jiān)督和考核工作。
四.施工項(xiàng)目成本核算
1施工項(xiàng)目成本核算
施工項(xiàng)目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是實(shí)施成本核算制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是搞好成本控制的首要條件?！兑?guī)范》10.4.1條明確指出，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本核算制，明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求。這項(xiàng)制度同項(xiàng)目經(jīng)理制度同等重要。
2成本核算的基礎(chǔ)工作
由于成本核算是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，故應(yīng)當(dāng)具備一定的基礎(chǔ)，除成本核算制外主要有以下幾項(xiàng)：①建立健全原始記錄制度；②制定先進(jìn)合理企業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)③建立企業(yè)結(jié)算體制；④對(duì)成本核算人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.3對(duì)施工項(xiàng)目成本核算的要求
以每月1個(gè)核算期，在月末進(jìn)行。
核算對(duì)象按單位工程進(jìn)行劃分，并與責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。
堅(jiān)持形象進(jìn)度，施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，實(shí)際成本歸集“三同步”。
采取會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算“三核算”的方法。
在核算中作好實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的對(duì)比分析、實(shí)際成本與計(jì)劃成本對(duì)比的分析。
編制月度成本報(bào)告上報(bào)企業(yè)，以接受指導(dǎo)，檢查和考核。
每月末預(yù)測(cè)后期成本的變化趨勢(shì)和現(xiàn)狀，指定改善成本控制的措施。
搞好施工產(chǎn)值和實(shí)際成本的歸集?！兑?guī)范》10.4.2條用6款對(duì)此進(jìn)行了規(guī)范，包括月工程結(jié)算收入。人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。
五.施工項(xiàng)目成本分析與考核
1施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算提供的資料，對(duì)項(xiàng)目成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。成本分析的方法有許多種主要有對(duì)比分析法、連環(huán)替代法、差額計(jì)算法和掙值法。
對(duì)比分析法貫徹量?jī)r(jià)分離原則，分析影響成本結(jié)構(gòu)的影響因素，包括實(shí)際成本與
2種成本對(duì)比分析；實(shí)際工程量與工程量清單對(duì)比分析；實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量對(duì)比分析，實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格對(duì)比分析。
連環(huán)替代法可以影響成本節(jié)超的各種因素的影響進(jìn)度數(shù)量分析。例如，影響人工成本的因素是工程量和工資單價(jià)。如果實(shí)際人工成本與計(jì)劃人工成本發(fā)生差異，則可用此法分析網(wǎng)3個(gè)因素各有多少影響。計(jì)劃時(shí)先列式計(jì)算計(jì)劃數(shù)，再用實(shí)際的工程量代替計(jì)劃的工程量，得數(shù)與前者相減，即得出工程量對(duì)人工成本偏差的影響。然后依次替代人工數(shù)、單價(jià)數(shù)進(jìn)行計(jì)算，并各與前者相減，得出人工的影響數(shù)。運(yùn)用此法的關(guān)鍵是排好替代的順序，規(guī)則是先替代絕對(duì)數(shù)，后替代相對(duì)數(shù)，先替代物理量、后替代價(jià)值量。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工項(xiàng)目;成本控制
引言
工程施工項(xiàng)目成本控制,指在項(xiàng)目成本在成本發(fā)生和形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差從而把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi),以達(dá)到保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的目的。
1、目前施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制分析
1.1 當(dāng)前項(xiàng)目成本的問(wèn)題及原因
當(dāng)前項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目轉(zhuǎn)型后實(shí)行了“五項(xiàng)費(fèi)用包干”、“百元產(chǎn)值工資含量包干”以及“承包指標(biāo)倒扣”等多種形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制管理,項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)和隊(duì)伍素質(zhì)方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有的只顧生產(chǎn)任務(wù)的完成,成本意識(shí)淡薄,把成本管理看作可有可無(wú)。近兩年來(lái)在抓項(xiàng)目部達(dá)標(biāo)升級(jí),企業(yè)考核項(xiàng)目部的指標(biāo)時(shí),都重點(diǎn)放在生產(chǎn)任務(wù)完成上,客觀上助長(zhǎng)了這種行為。
1.2 項(xiàng)目部虧損的原因分析
項(xiàng)目部作為建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者,既有按照合同和施工圖紙、規(guī)范自行組織施工的權(quán)力,即對(duì)施工組織的安排,人員的調(diào)配,材料、部分設(shè)備的采購(gòu)、保管、使用、消耗,安全、質(zhì)量的管理具有一定的自主權(quán);但同時(shí)也受發(fā)包單位、設(shè)計(jì)單位、企業(yè)以及其他與工程建設(shè)有關(guān)的單位的影響和制約。另外,地質(zhì)和氣候的變化、設(shè)計(jì)的變更等客觀因素也會(huì)對(duì)項(xiàng)目部的施工產(chǎn)生重大影響,而上述所有因素均會(huì)影響到項(xiàng)目部的成本支出。
1.2.1主觀原因使成本失去控制
所謂主觀原因,是指項(xiàng)目部可以自行支配而沒(méi)有任何外部影響就可以控制的成本支出因素,如上面所述的項(xiàng)目部因具有施工自主權(quán)而發(fā)生的成本。主要包括如下幾個(gè)方面:
⑴沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)或者根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。絕大部分虧損的項(xiàng)目部,根本沒(méi)有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。
⑵材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。在虧損的項(xiàng)目部中,購(gòu)買材料、配件無(wú)計(jì)劃的現(xiàn)象比比皆是,采購(gòu)數(shù)量的多少全在于項(xiàng)目經(jīng)理甚至于材料員,其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,也不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了大量高價(jià)材料。一些項(xiàng)目部沒(méi)有收發(fā)制度,購(gòu)買的材料無(wú)人驗(yàn)收,更無(wú)實(shí)物帳,因而就談不上保管和出庫(kù)。特別是砂石料、磚瓦等地材,有的項(xiàng)目部自始至終沒(méi)有專門的部門進(jìn)行管理,以購(gòu)代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地,就是被工地的人員偷偷賣掉,許多可以回收的廢料更無(wú)人管理。
⑶承包措施不配套。項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的承包沒(méi)有相應(yīng)配套的管理措施,實(shí)行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案規(guī)定完成多少任務(wù)發(fā)多少工資,但對(duì)材料的消耗和設(shè)備的使用、維修沒(méi)有明確要求,形成包工不包料、包盈不包虧,有的承包方案雖然合理,但計(jì)價(jià)不及時(shí),或者不能按照承包方案進(jìn)行兌現(xiàn),使承包無(wú)法進(jìn)行下去。
⑷分包工程存在漏洞。項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍,包工不包料,導(dǎo)致多撥工程款;或分包工程價(jià)格不合理;或大量使用分包隊(duì)伍,導(dǎo)致超撥款、分包隊(duì)伍欠款等現(xiàn)象不斷發(fā)生;或讓多個(gè)外部單位掛靠,導(dǎo)致所有的善后費(fèi)用全部由被掛靠的項(xiàng)目部承擔(dān)。
⑸出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。虧損嚴(yán)重的項(xiàng)目部,幾乎全部存在比較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。比如在橋梁施工中,存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象。
⑹施工設(shè)備利用率不高。一些項(xiàng)目部對(duì)所承擔(dān)的工程心中無(wú)數(shù),為保證施工不間斷,盲目購(gòu)置或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備,從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用。
⑺施工安排不合理。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi);部分工序的施工安排不合理,能夠一步完成的,實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成,從而造成返工等等。
⑻安全事故較多。在虧損的項(xiàng)目部中,多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過(guò)程度不同的安全事故,輕傷影響員工上班,重傷既影響員工上班,又需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi),同時(shí)還可能使員工的體質(zhì)和技能下降,降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率;死亡事故既造成巨額撫恤費(fèi)用支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。
1.2.2 客觀因素的影響是項(xiàng)目部總成本增加的一個(gè)方面
所謂客觀因素,是指項(xiàng)目部自身無(wú)法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象,如承包單位、設(shè)計(jì)單位、企業(yè)在合同條款之外對(duì)項(xiàng)目部施工發(fā)出的有關(guān)指令,地質(zhì)和氣候的變化,設(shè)計(jì)的變更等。因這些因素的出現(xiàn)而支出的成本,是項(xiàng)目部不可控制的客觀費(fèi)用。
1.3 遏制項(xiàng)目部虧損的對(duì)策
為遏制因各種原因形成的工程項(xiàng)目虧損,按照責(zé)任明確的要求,項(xiàng)目部的成本控制應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目部能否對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施,對(duì)項(xiàng)目部能夠控制的費(fèi)用,由項(xiàng)目部進(jìn)行控制;而項(xiàng)目部無(wú)法控制的成本或虧損,則應(yīng)由企業(yè)采取措施予以控制。
2、如何進(jìn)行有效地進(jìn)行成本控制
2.1 分割工程成本,優(yōu)化項(xiàng)目資源配置
項(xiàng)目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度,對(duì)于當(dāng)前許多國(guó)有控股的大型施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊(duì)成本,而企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益源泉在于控制分包成本,施工隊(duì)成本往往很難創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。二者的構(gòu)成比例如何,項(xiàng)目成本如何劃分,這是關(guān)系企業(yè)成本控制的關(guān)鍵問(wèn)題。
2.2 制定成本計(jì)劃,實(shí)行成本動(dòng)態(tài)控制
在完成分包成本和責(zé)任成本分割并初步確定了兩部分成本后,要制定出總成本計(jì)劃,總成本計(jì)劃除涵蓋分包成本和責(zé)任成本外,還要考慮項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、稅金等因素?？偝杀居?jì)劃分為兩部分:
①項(xiàng)目不可控成本:指稅金、上級(jí)管理費(fèi)等項(xiàng)目管理層無(wú)法主觀控制的部分;
關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；施工企業(yè)；項(xiàng)目管理
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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展，我國(guó)在水利工程建設(shè)方面也有了很大的進(jìn)步和發(fā)展。大型水利工程與水利設(shè)施的衍生都為我國(guó)的一些水利工程施工單位提供了良好的機(jī)遇與空間，但同時(shí)也帶來(lái)了越來(lái)越激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在不斷白熱化的競(jìng)爭(zhēng)中，在保證質(zhì)量的前提之下，價(jià)格的高低便成為了諸家競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。于是合理的控制水利工程施工成本，使之在可行的前提下能夠成為實(shí)際就成了一個(gè)企業(yè)要立足生存的根本所在。
1、施工成本管理的重要性
雖然施工項(xiàng)目成本管理不是今天才提出的課題，但對(duì)于目前日趨白熱化競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，則是必須擺在重要位置的大問(wèn)題。在目前的客觀條件下，如果我們還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代那種樸素的、一般號(hào)召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會(huì)由于實(shí)際成本的居高不下，在經(jīng)濟(jì)上陷于十分被動(dòng)的局面，甚至可能會(huì)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的困擾而造成項(xiàng)目施工的無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，而施工項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場(chǎng)上的信譽(yù)和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實(shí)實(shí)在在地面對(duì)和解決有關(guān)成本控制的一系列問(wèn)題。成本管理的概念及實(shí)現(xiàn)成本控制的途徑。
成本管理是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學(xué)管理行為的總稱。主要是充分調(diào)動(dòng)和組織企業(yè)全體人員，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，力求以最少生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)效果。水利工程項(xiàng)目成本管理主要是指在滿足合同工程質(zhì)量、合同工期的前提下，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制等措施最大限度地降低成本費(fèi)用的科學(xué)管理活動(dòng)。主要通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效的成本管理目的。
成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程。成本控制把握以下原則：
1.1全面介入的原則
全面介入原則是指成本控制的全部、全員、全過(guò)程的控制。全部是對(duì)工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用要加以控制。全員控制是要發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工建立成本意識(shí)，參預(yù)成本的控制。全過(guò)程控制，對(duì)項(xiàng)目的施工全過(guò)程進(jìn)行控制，并將控制的成果在有關(guān)報(bào)表上加以反映，借以發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和問(wèn)題。
1.2例外管理的原則
成本控制要將注意力集中在超乎常情的情況。因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的費(fèi)用往往與預(yù)算有上下，如發(fā)生的差異不大，也就沒(méi)有必要一一查明原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事項(xiàng)上，并及時(shí)進(jìn)行信息反饋。
1.3經(jīng)濟(jì)效益的原則
提高經(jīng)濟(jì)效益，不單是依靠降低成本的絕對(duì)數(shù)，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，以較少的消耗，取得更多的成果。采取有效措施控制項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)
（1）制定落實(shí)與之配套的各項(xiàng)管理制度。
簽訂《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。提高全員成本管理意識(shí)，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
改革項(xiàng)目分配制度，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性，是實(shí)施成本管理方法的有效手段。把經(jīng)營(yíng)管理者的收入與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理者的實(shí)際業(yè)績(jī)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)制定其報(bào)酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意：制訂的分配制度要合理、切實(shí)可行；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要系統(tǒng)、科學(xué)、有效；監(jiān)督、考核要有制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。
（2）選好項(xiàng)目經(jīng)理，配備好項(xiàng)目班組。
2、水利工程施工成本的組成及控制
工程項(xiàng)目施工成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與核心，施工項(xiàng)目部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中進(jìn)行成本控制時(shí)，一是按預(yù)算成本；二是按可能支出確定計(jì)劃成本，再結(jié)合制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等指標(biāo)進(jìn)行控制。還應(yīng)遵循成本最低化控制原則、全面成本控制原則、動(dòng)態(tài)控制原則和目標(biāo)管理控制的基本原則，主要做法包括直接及間接成本的控制，其中直接成本費(fèi)占總投資的70%左右，控制好了直接費(fèi)就確保了工程的效益。它包括主要材料的進(jìn)料及材料管理費(fèi)用；工程施工人員的組織與安排費(fèi)用以及機(jī)械化作業(yè)的費(fèi)用。
同時(shí)間接成本的控制也非常重要，間接成本控制主要包括管理人員的最優(yōu)組合方案及辦公費(fèi)用的合理化支出控制，進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用的控制主要是選擇好最優(yōu)的進(jìn)出場(chǎng)路線。在臨建費(fèi)的控制方面，既要在保證耐用的條件下選擇最經(jīng)濟(jì)的臨建材料，同時(shí)又要設(shè)計(jì)好臨建的規(guī)劃，讓臨建的空間得到最有效的利用。
3、水利工程施工成本控制的主要問(wèn)題
隨著建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷熱化與激烈，很多施工企業(yè)為了生存都實(shí)施了施工成本上的管理，但是卻在意圖降低成本的時(shí)候暴露了很多問(wèn)題。
3.1成本管理意識(shí)的誤區(qū)
工程成本管理需要全員參與、滲透在項(xiàng)目全過(guò)程的管理，其目標(biāo)成本控制要通過(guò)施工組織和實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。施工管理和財(cái)務(wù)管理工作的混雜，其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰和各司其職，實(shí)質(zhì)無(wú)人承擔(dān)成本管理責(zé)任。實(shí)際上，財(cái)務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體。不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。
3.2 施工成本控制沒(méi)有完備依據(jù)
施工成本的控制想要合理化，就必須要依據(jù)一些既定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。通常由于工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對(duì)單體工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，這樣的目標(biāo)成本由于沒(méi)有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來(lái)，可操作性差，起不到控制作用，更無(wú)法分析出成本差異產(chǎn)生的原因，使得目標(biāo)成本永遠(yuǎn)停留在口頭上。
4、施工成本控制的基本步驟
4.1制定施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個(gè)工作的成敗。
4.2對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄
記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對(duì)記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準(zhǔn)備等項(xiàng)目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。
4.3建立完善的成本管理貴任體制
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)其規(guī)模大小，選擇合理的管理體系，小型的企業(yè)一般實(shí)行企業(yè)直接管理工程項(xiàng)目經(jīng)理部，大型的企業(yè)宜實(shí)行分公司對(duì)工程項(xiàng)目的垂直管理。
在大型企業(yè)的管理體系中，應(yīng)逐級(jí)下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即總公司對(duì)分公司下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分公司再向各工程項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)指標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部向施工隊(duì)和班組下達(dá)指標(biāo)，若出現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理部和分公司管理的交叉問(wèn)題，要以公司直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的具體情況，適時(shí)地調(diào)整自己的管理層次，明確各層次的考核指標(biāo)，通過(guò)各層次的管理活動(dòng)，構(gòu)成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系，實(shí)行成本倒算。為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性，還要與成本分析結(jié)合，做到分階段考核，并及時(shí)兌現(xiàn)。首先，要強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的及時(shí)性，決不延期；其次，要突出政策的剛性原則，該獎(jiǎng)多少或罰多少，應(yīng)不折不扣地執(zhí)行，確保建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5、結(jié)束語(yǔ)
總之工程項(xiàng)目成本管理對(duì)每一個(gè)水電施工企業(yè)實(shí)際上都是有自身的強(qiáng)項(xiàng)和弱勢(shì)，而水電工程對(duì)施工技術(shù)和管理水平的要求又很高，如何搞好成本管理工作，針對(duì)存在的問(wèn)題提出具體處理意見(jiàn)、對(duì)策和改進(jìn)措施， 并能認(rèn)真做好項(xiàng)目的每一步工作，首先搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。其次要圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則。最后查找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。真正將項(xiàng)目成本管理工作落在實(shí)處。達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。
參考文獻(xiàn)：
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