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導(dǎo)語(yǔ)：在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞鄉(xiāng)村旅游業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；安徽潛山
中圖分類(lèi)號(hào)F307.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2013）12-0294-03
StudyonDevelopmentofRuralTourisminQianshanCounty
LV Ming
（Tianzhu Mountain State Forest in Qianshan County of Anhui Province，Qianshan Anhui 246300）
AbstractThe status of rural tourism development of Qianshan County was expounded，its problems were analyzed，development countermeasures were put forward，which contained strengthening the overall management of the government，scientific planning，increasing investment，strengthening scenic spots construction，unity marketing，creating a favorable environment for the development and so on，in order to provide references.
Key wordsrural tourism；status；problems；countermeasures；Qianshan Anhui
潛山縣總面積1 686.03 km2，旅游資源豐富，境內(nèi)除了擁有天柱山這座歷史名山外，還分布有三祖寺、金紫山森林公園、板倉(cāng)自然保護(hù)區(qū)，以及縣城梅城鎮(zhèn)境內(nèi)及其附近的“孔雀東南飛”、天寧寨、太平塔、喬公墓、胭脂井、“三湖”（雪湖、南湖、學(xué)湖）、山谷流泉摩崖石刻、白云崖摩崖石刻等依然保存完好，并且開(kāi)發(fā)一新。除此之外，還有新建的皖光苑、張恨水陳列館、烈士陵園、薛家崗文化遺址等，都是旅游觀(guān)光憑吊古人的好處所。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為潛山縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
2012年，潛山縣緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，全面實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以構(gòu)建“大天柱山旅游經(jīng)濟(jì)圈”為目標(biāo)，以市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育和服務(wù)提升為重點(diǎn)，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年共接待游客360萬(wàn)人次，其中天柱山主景區(qū)接待游客70萬(wàn)人次，全縣旅游總收入14.4億元，同比分別增長(zhǎng)15.68%、18.03%、40.00%。
1潛山縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和富民工程，造血功能強(qiáng)，惠及百姓廣，扶貧效應(yīng)好，具有廣闊的發(fā)展前景。潛山縣以天柱山為中心，積極發(fā)揮水吼鎮(zhèn)緊鄰國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)天柱山風(fēng)景區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后打造出一批精品鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，成為天柱山旅游的重要補(bǔ)充。
2000年，水吼鎮(zhèn)馬潭村利用該村良好的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的水資源，自籌資金創(chuàng)辦白馬潭漂流公司，開(kāi)發(fā)了竹筏漂流和“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)項(xiàng)目。2001年，位于天龍關(guān)景區(qū)的41位村民聯(lián)戶(hù)集資，依托得天獨(dú)厚的自然資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)了天龍關(guān)大峽谷游覽區(qū)。2005年，白馬潭景區(qū)被評(píng)為“全國(guó)首批農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)”、“全省農(nóng)家樂(lè)旅游示范點(diǎn)”、“省級(jí)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地”。2006年天龍關(guān)旅游開(kāi)發(fā)有限公司加盟天龍關(guān)景區(qū)開(kāi)發(fā)，投資興建了仿古山門(mén)，加固了河道壁壩，修建了進(jìn)入道路，使景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。同年，央視電視劇制作中心在這里拍攝了《天仙配》和《孔雀東南飛》2部大型電視連續(xù)劇。隨著《天仙配》和《孔雀東南飛》在央視八套的熱播，天龍關(guān)景區(qū)也迎來(lái)了旅游熱浪。2006年，被批準(zhǔn)為“國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)”，并相繼被認(rèn)定為安徽省攀巖運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)拓展基地、中央電視臺(tái)影視外景拍攝基地。在安徽省體育局的指導(dǎo)支持下，天龍關(guān)還開(kāi)發(fā)建成了安徽省內(nèi)首家戶(hù)外攀巖運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地，成立了安徽省第一支農(nóng)民攀巖隊(duì)。
2008年，水吼鎮(zhèn)通過(guò)招商，組建了安徽省天柱山水吼農(nóng)業(yè)生態(tài)觀(guān)光園旅游開(kāi)發(fā)有限公司，成功開(kāi)發(fā)了集跑馬場(chǎng)、熱氣球、水上樂(lè)園、皮劃艇、CS對(duì)抗賽等于一體的參與體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目。2009年底，水吼鎮(zhèn)政府引進(jìn)客商，對(duì)境內(nèi)河道沿線(xiàn)的漂流項(xiàng)目進(jìn)行整合收購(gòu)，組建了水吼旅游發(fā)展有限公司，為進(jìn)一步打響白馬潭漂流品牌打下了基礎(chǔ)。此外，水墨木潭度假村、旅游接待中心、陽(yáng)裴嶺、排牙寨、駕霧鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目也相繼動(dòng)工建設(shè)。2009年，水吼鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)旅游收入4 200萬(wàn)元，鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員達(dá)145人。2010年，水吼鎮(zhèn)榮獲“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)[1-9]。
2存在的問(wèn)題
潛山縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)在全縣大旅游業(yè)帶動(dòng)下，雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是也還存在一些發(fā)展的瓶頸。一是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，不能很好地融入全縣大旅游業(yè)，不能很好地與皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)對(duì)接；二是缺少資金，旅游項(xiàng)目難以做大做強(qiáng)；三是缺少統(tǒng)一管理，尤其是缺乏統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)，與大天柱山旅游結(jié)合的不充分。因此，筆者認(rèn)為，要想進(jìn)一步把潛山鄉(xiāng)村旅游業(yè)做大做強(qiáng)，成為大天柱山旅游業(yè)重要組成部分，亟需從以上3個(gè)問(wèn)題著手，消除潛山縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展瓶頸。
3發(fā)展對(duì)策
3.1政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理
政府加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，是潛山縣鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的根本保證。首先，各級(jí)政府要高度重視，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持；其次，應(yīng)以“政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)合、企業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)參與、一體推進(jìn)”的旅游發(fā)展思路，建立支持旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度，并做到“易人不易思路、一任接著一任干”，確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。
關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；安徽廣德
中圖分類(lèi)號(hào) F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）20-0335-01
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)，涌現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。安徽省廣德縣歷史悠久，名勝眾多，氣候宜人，素有“七善之城”之美譽(yù)。其青山綠水、奇石怪洞和歷史古跡構(gòu)成了多姿多彩的旅游資源，十分契合現(xiàn)代旅游者的多樣性需求，奠定了廣德旅游發(fā)展的良好基礎(chǔ)。一次創(chuàng)業(yè)使廣德開(kāi)發(fā)了一批觀(guān)光旅游產(chǎn)品，有國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和一批星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。隨著休閑旅游時(shí)代的到來(lái)、安徽省“東向發(fā)展”戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多機(jī)遇，廣德縣委縣政府緊緊抓住機(jī)遇，強(qiáng)力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將休閑旅游業(yè)確定為廣德優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)行農(nóng)業(yè)休閑旅游二次大創(chuàng)業(yè)，通過(guò)承接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，給廣德帶來(lái)眾多旅游客源，實(shí)現(xiàn)廣德休閑旅游的發(fā)展與騰飛。
1 廣德縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，廣德縣委縣政府緊緊抓住機(jī)遇，依托良好的休閑資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為滿(mǎn)足城市人們對(duì)鄉(xiāng)村田園風(fēng)光和寧?kù)o生活回歸的需求，培育了一批以“休閑度假、觀(guān)光游樂(lè)、采摘垂釣、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院”為主要內(nèi)容，在經(jīng)營(yíng)上則表現(xiàn)為產(chǎn)、供、銷(xiāo)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截至目前，廣德旅游景區(qū)中自然風(fēng)景名勝主要有：國(guó)家首批4A級(jí)旅游區(qū)——太極洞，是華東地區(qū)最大的天然溶洞；富有濃郁祠山文化的橫山國(guó)家森林公園；風(fēng)景秀麗的盧湖竹海；桃姑迷宮（天然溶洞）、古樸的天壽寺塔、雄偉壯觀(guān)的鼓角樓、四合鄉(xiāng)靈山大俠谷、響水灘瀑布、柏墊鎮(zhèn)茅田山風(fēng)光等。全縣休閑農(nóng)業(yè)觀(guān)光景點(diǎn)210多家，規(guī)模以上有80家，農(nóng)業(yè)觀(guān)光園20家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)22家。全縣年接待游客180萬(wàn)人次，其澳臺(tái)、國(guó)外有1萬(wàn)人次，從事“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民已達(dá)10 210人，實(shí)現(xiàn)總收入8.2億元。近年來(lái)，廣德休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅猛，先后被國(guó)家和省授予“中國(guó)最佳休閑旅游縣”、“中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)縣”、“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)綠化模范縣推薦單位”。2011年獲得全國(guó)“中部百?gòu)?qiáng)縣”、全省縣域經(jīng)濟(jì)“綜合十強(qiáng)縣”、全省綠色食品十強(qiáng)縣，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等稱(chēng)號(hào)。
2 發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)
廣德素有“三省通衢”之美譽(yù)，位于蘇、浙、皖3省8縣交界處，東臨“杭嘉湖”，北倚“蘇錫?！?，是安徽經(jīng)濟(jì)東向接軌長(zhǎng)三角的門(mén)戶(hù)。廣德交通便利，基本形成了便捷快速的交通網(wǎng)絡(luò)。
2.2 資源優(yōu)勢(shì)
廣德青山秀水，氣候宜人，生態(tài)優(yōu)越，植物覆蓋率高，榮獲中國(guó)竹子之鄉(xiāng)、中國(guó)板栗之鄉(xiāng)稱(chēng)號(hào)。景點(diǎn)眾多，擁有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)太極洞和橫山國(guó)家森林公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)盧湖、萬(wàn)頃碧波的大竹海、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的祠山文化以及鄉(xiāng)風(fēng)濃郁的“農(nóng)家樂(lè)”等，獨(dú)具特色的風(fēng)景風(fēng)情吸引著四海賓朋。
2.3 政策優(yōu)勢(shì)
一是旅游業(yè)被確定為廣德縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《廣德縣促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等政策性文件，“合力興旅”的社會(huì)氛圍已開(kāi)始形成。二是安徽省“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施，為廣德旅游發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。
3 發(fā)展目標(biāo)
以太極洞、盧湖和祠山文化為核心，茅田山為新亮點(diǎn)，以山水觀(guān)光旅游、休閑度假旅游、文化生態(tài)旅游為三大產(chǎn)品體系的廣德旅游目的地建設(shè)，加速?gòu)V德旅游由觀(guān)光旅游向觀(guān)光、休閑度假旅游轉(zhuǎn)型，由過(guò)境旅游發(fā)展為目的地旅游；把廣德縣打造成旅游形象鮮明、綜合效益明顯的全國(guó)旅游強(qiáng)縣，成為國(guó)內(nèi)有影響的綠色休閑度假和會(huì)議旅游目的地[3-4]。
4 廣德縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
4.1 旅游企業(yè)規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
廣德縣旅游企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是旅游飯店檔次不高，沒(méi)有國(guó)際著名品牌飯店。飯店結(jié)構(gòu)不均衡，中高檔飯店偏少，與旅游發(fā)展的要求有差距。二是旅行社整體規(guī)模較小，實(shí)力較弱，缺少大型旅行社落戶(hù)，尚未形成良好的旅游中介機(jī)制。三是整體旅游服務(wù)水平不高，大多數(shù)旅游企業(yè)和旅游接待人員缺少與國(guó)際接軌的服務(wù)意識(shí)和職業(yè)技能。
4.2 旅游景點(diǎn)分散，縣域內(nèi)旅游通達(dá)性較差
廣德縣地域廣大，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從縣城到各旅游景點(diǎn)，以及各旅游景點(diǎn)之間，基本沒(méi)有供游客觀(guān)光使用的公共旅游交通工具，以自駕游、團(tuán)體游為主。
5 廣德縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展措施
充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接環(huán)太湖旅游圈輻射，以文化+景區(qū)+產(chǎn)品的大思路，發(fā)展大旅游，把旅游業(yè)培育和發(fā)展成為廣德社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
5.1 努力打造精品名牌
提升品牌質(zhì)量，在做優(yōu)做精的基礎(chǔ)上，培育若干具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的旅游品牌，形成旅游整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5.2 致力提升文化內(nèi)涵
旅游是文化型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，文化是旅游的靈魂。為了提升文化內(nèi)涵，主要采取以下2個(gè)方面措施：一是重點(diǎn)突出祠山文化、太極文化和竹鄉(xiāng)文化，通過(guò)對(duì)這些優(yōu)勢(shì)文化的時(shí)尚化、產(chǎn)品化、市場(chǎng)化重組，提升廣德旅游的本體價(jià)值和附加價(jià)值。二是通過(guò)全面的形象設(shè)計(jì)，樹(shù)立廣德旅游業(yè)鮮明的個(gè)性形象，提升旅游的品位和內(nèi)涵。
5.3 整合資源，聯(lián)動(dòng)發(fā)展
一是以整合整個(gè)城市資源為抓手，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展；二是和廣德周邊地區(qū)旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立與周邊地區(qū)的旅游合作機(jī)制，共同開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)、旅游線(xiàn)路對(duì)接等多層次全方位的區(qū)域旅游合作格局；三是積極參與長(zhǎng)三角無(wú)障礙旅游區(qū)的建設(shè)，在長(zhǎng)三角旅游開(kāi)發(fā)與聯(lián)合的大格局內(nèi)，實(shí)現(xiàn)自身的高速發(fā)展[1-2]。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 陶海濱.全力建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)市[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2012（6）：53-55.
[2] 張義杰.河北：樹(shù)立示范引導(dǎo)帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)大發(fā)展[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2012（5）：27.
【關(guān)鍵詞】龍勝;旅游發(fā)展;對(duì)策
作為旅游資源得天獨(dú)厚的地方,龍勝縣旅游一直努力突出自己的獨(dú)特美麗和神采個(gè)性。溫泉度假、農(nóng)耕文化、少數(shù)民族風(fēng)情、養(yǎng)生休閑等各類(lèi)旅游產(chǎn)品豐富多彩,旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,旅游公路、景區(qū)道路通達(dá)性日益提升,使龍勝縣成為大桂林旅游圈的掌上明珠。
一、龍勝縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀
龍勝縣擁有旅游總資產(chǎn)達(dá)5億多元,擁有2家四星級(jí)酒店,1家三星級(jí)酒店,42家主要旅游賓館飯店,共有床位8000多床。國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)2個(gè)(龍脊風(fēng)景名勝區(qū)、溫泉省級(jí)旅游度假區(qū))、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè),自治區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè),旅游直接從業(yè)人員達(dá)6000多人,間接旅游從業(yè)人員9000多人。旅游產(chǎn)品形成“農(nóng)耕文化游、休閑度假游、少數(shù)民族風(fēng)情游、養(yǎng)生休閑游”四大品牌,開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有龍脊風(fēng)景名勝區(qū)、溫泉省級(jí)旅游度假區(qū)、彭祖坪生態(tài)旅游區(qū)、大唐灣景苑、龍脊古壯寨等景區(qū)(點(diǎn))?！笆晃濉逼陂g旅游接待總?cè)舜?75.22萬(wàn),實(shí)現(xiàn)旅游總收入26.8232億。由于旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,拉動(dòng)了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步。特別是2008至2010年之間,縣委、縣政府堅(jiān)定不移的實(shí)施旅游興縣戰(zhàn)略,提出“六個(gè)一”、“一個(gè)中心、兩個(gè)機(jī)遇、三個(gè)品牌、四個(gè)突破”等發(fā)展舉措,將旅游業(yè)始終作為縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,促使旅游業(yè)得到了空前的發(fā)展機(jī)遇和投資空間,大量資金投入到景區(qū)(點(diǎn))旅游建設(shè)項(xiàng)目中,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,使龍勝縣旅游業(yè)的發(fā)展由原來(lái)預(yù)熱時(shí)期順利過(guò)渡,急速升溫,實(shí)現(xiàn)了旅游效益重大突破,取得了跨越性發(fā)展成果。
二、近六年龍勝縣旅游發(fā)展存在問(wèn)題及原因分析
圖中可以看出,旅游收入增幅與接待旅游總?cè)藬?shù)增幅不同步,2008年—2010年期間,收入增幅一度上揚(yáng),趕上甚至超過(guò)人數(shù)增幅,而從2010年以后,收入增幅再次低于人數(shù)增幅。經(jīng)過(guò)調(diào)研分析,龍勝縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因如下:
(一)缺乏創(chuàng)新,模式陳舊。與大多數(shù)縣域旅游業(yè)一樣,面對(duì)日新月異的旅游形勢(shì)變遷,龍勝縣旅游業(yè)缺乏創(chuàng)新而過(guò)分強(qiáng)調(diào)按部就班鞏固基礎(chǔ)的旅游發(fā)展舊模式,致使公共旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然緊追形勢(shì)步伐,但是在旅游產(chǎn)品多樣性、旅游文化內(nèi)涵挖掘、旅游項(xiàng)目互動(dòng)交流等領(lǐng)域上相對(duì)滯后,造成各景區(qū)(點(diǎn))文化豐富性、項(xiàng)目娛樂(lè)性、景點(diǎn)觀(guān)賞性得不到創(chuàng)新。
(二)旅游文化軟實(shí)力不足,吸引力不強(qiáng)?？v觀(guān)龍勝縣旅游發(fā)展歷程,以往強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)多是以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,普遍的觀(guān)念認(rèn)為,旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)才是旅游業(yè)發(fā)展的開(kāi)端。其實(shí),這是一種片面的理解,旅游業(yè)是一種新興服務(wù)業(yè),綜合性強(qiáng),涉及面廣,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)的同時(shí),要同步旅游企業(yè)文化的挖掘塑造,要同步旅游產(chǎn)品的打造和包裝、更要同步旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)培養(yǎng)。所以,龍勝縣旅游業(yè)陷入瓶頸的關(guān)鍵在于沒(méi)有雄厚的軟實(shí)力,這也是長(zhǎng)期采用舊的旅游發(fā)展模式產(chǎn)生的弊病,最直接的影響在于造成大量一次性游覽游客、無(wú)法促使游客產(chǎn)生旅游消費(fèi)積極性等。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善緩慢,旅游產(chǎn)品活力不足。龍勝縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并未完善,許多景區(qū)(點(diǎn))游客接待承受能力有限,沒(méi)有進(jìn)行良好的進(jìn)出入景區(qū)旅游交通改造;旅游產(chǎn)品特色不夠突出,旅游產(chǎn)品缺乏互動(dòng)性和吸引力,致使旅游產(chǎn)品活力不足,往往只是曇花一現(xiàn),不能長(zhǎng)期有效的吸引游客,無(wú)法促進(jìn)旅游消費(fèi)。
(四)缺乏旅游服務(wù)意識(shí),相關(guān)法律意識(shí)淡薄。旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、旅游景區(qū)管理及利益分配上存在不足等問(wèn)題凸顯。群眾法律意識(shí)淡薄致使違法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)景區(qū)照成不可挽回的負(fù)面影響;旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能不精、服務(wù)態(tài)度惡劣等也使游客對(duì)景區(qū)整體形象的評(píng)價(jià)大打折扣。
三、龍勝縣旅游業(yè)突破瓶頸狀態(tài)的思路及建議
龍勝縣需要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型為主線(xiàn),以改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新為動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng)新旅游發(fā)展模式、提高旅游發(fā)展質(zhì)量,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),更加突出營(yíng)造適宜的山城旅游環(huán)境,更加突出促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加突出提高旅游行業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(一)繼續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)旅游資源科學(xué)利用
以桂林國(guó)際旅游名城、全國(guó)歷史文化名城和廣西旅游集散中心為依托,以氣勢(shì)恢宏的原生態(tài)梯田群、少數(shù)民族文化底蘊(yùn)深厚的村寨、豐茂繁盛的原生態(tài)森林資源為特色,龍勝縣急需全力開(kāi)展桂北生態(tài)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,以全縣旅游經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)為導(dǎo)向,旅游景區(qū)(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況為反射弧,進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進(jìn)旅游資源的集中開(kāi)發(fā)投放,積極探索適用與山城生態(tài)旅游發(fā)展的新路子。要強(qiáng)調(diào)旅游文化覆蓋重心,加強(qiáng)縣城文化旅游節(jié)慶活動(dòng)的策劃,借助城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,進(jìn)一步民族化、古化縣城內(nèi)現(xiàn)代建筑,營(yíng)造濃郁的少數(shù)民族文化氛圍。
(二)進(jìn)一步發(fā)展旅游互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目,促使旅游業(yè)積極轉(zhuǎn)型
龍勝縣坐落山問(wèn),森林資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好,自然環(huán)境優(yōu)美,各具特色的多民族文化,造就了得天獨(dú)厚的鄉(xiāng)村旅游資源,要通過(guò)積極創(chuàng)新,由原來(lái)單純的景點(diǎn)觀(guān)光,上升到品嘗農(nóng)家飯菜、購(gòu)買(mǎi)少數(shù)民族手工藝品、參加少數(shù)民族節(jié)慶互動(dòng)等一系列娛樂(lè)項(xiàng)目,促進(jìn)旅游消費(fèi)。少數(shù)民族村寨要由原來(lái)簡(jiǎn)單的戶(hù)外休閑轉(zhuǎn)型,將體驗(yàn)少數(shù)民族民俗、歌舞、勞作方式等融合進(jìn)來(lái),提高游客們的印象和青睞度。同時(shí)各大景區(qū)要針對(duì)不同的時(shí)令與周邊少數(shù)民族風(fēng)情點(diǎn)聯(lián)合舉辦各種優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng),同時(shí)形成相互宣、傳資源共享的互利格局,充分帶動(dòng)周邊旅游活躍度。
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一、前言
近些年來(lái)，農(nóng)業(yè)的無(wú)序發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化，資源開(kāi)始枯竭，引起了土壤板結(jié)、土地荒漠化、土地失去耕作價(jià)值等。生態(tài)農(nóng)業(yè)是結(jié)合生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理和生產(chǎn)方法，以可持續(xù)發(fā)展為基本指導(dǎo)思想，以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的高度協(xié)同增進(jìn)為目標(biāo)，以市場(chǎng)機(jī)制和有關(guān)法規(guī)為調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的共同發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以農(nóng)業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用生態(tài)學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和布局綜合規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)成為以保護(hù)自然為核心，以農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能，集農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、科學(xué)管理、旅游商品生產(chǎn)與游人觀(guān)光農(nóng)業(yè)生態(tài)、參與農(nóng)事勞作、體驗(yàn)農(nóng)村情趣、獲取生態(tài)知識(shí)，農(nóng)業(yè)知識(shí)為一體的一種新型生態(tài)旅游活動(dòng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，也是一種新型旅游活動(dòng)項(xiàng)目，是在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上有機(jī)地附加了生態(tài)旅游觀(guān)光功能的交叉性產(chǎn)業(yè)，是旅游業(yè)發(fā)展的必然需求。
二、衢州市發(fā)展現(xiàn)狀
（一）地理位置，氣候氣象
衢州位于浙江西部，錢(qián)塘江上游；地處浙、贛、閩、皖四省的交界處，素有四省通衢的美稱(chēng)。其歷史悠久，文化內(nèi)涵豐富，交通便捷。境內(nèi)山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，四季分明，光照充足，雨量充沛，生態(tài)優(yōu)越。隨處可見(jiàn)青山綠水，全市森林覆蓋率達(dá)70.9%，是“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”。衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，既有田園景觀(guān)，又有山野民居，民間文化多姿多彩?？偟膩?lái)說(shuō)，衢州市旅游資源極為豐富，擁有能夠滿(mǎn)足人們觀(guān)光旅游、休閑娛樂(lè)、農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)等多種目的的各種類(lèi)型的旅游資源。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
衢州的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總體來(lái)說(shuō)不發(fā)達(dá)，2011年全市GDP只有890億元，財(cái)政收入95億元.在地級(jí)市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不算太大。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，衢州比全國(guó)平均水平低6.5個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在長(zhǎng)三角處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)化率57%，城市人口35萬(wàn)，上百億的上市企業(yè)3家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成集群化發(fā)展。加上近幾年來(lái)自然災(zāi)害頻發(fā)，政府對(duì)于發(fā)展對(duì)外旅游經(jīng)濟(jì)顯得力不從心。2007年大雪災(zāi)，2008年大地震，給衢州以農(nóng)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了沉重的打擊。衢州的支柱農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量出現(xiàn)一系列問(wèn)題。
（三）旅游發(fā)展現(xiàn)狀
衢州主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，旅游人氣旺盛。衢州擁有1個(gè)世界自然遺產(chǎn)，4個(gè)國(guó)家文保單位，7個(gè)國(guó)家4A旅游景區(qū)，2個(gè)全國(guó)工農(nóng)旅游示范，5個(gè)國(guó)家森林公園，1個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，1個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)，1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。具有相對(duì)豐富的旅游資源，尤其是生態(tài)休閑旅游及文化旅游資源比較豐富，開(kāi)發(fā)潛力較大、前景良好。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游發(fā)展的主要影響因素
（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響因素
生態(tài)農(nóng)業(yè)是將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各組分、各鏈條的有機(jī)整臺(tái)，對(duì)不同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行有機(jī)耦合，把初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn).與其后續(xù)性加工的緊密銜接等，并根據(jù)生態(tài)、自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)條件，發(fā)展高效實(shí)用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是各方面協(xié)同發(fā)展的過(guò)程，受到各方面的影響：1、完善的技術(shù)體系；2、激勵(lì)政策的支撐；3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展；4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；5、推廣力度以及配套服務(wù)體系的建設(shè)。
（二）生態(tài)旅游業(yè)的影響因素
衢州市生態(tài)旅游的影響因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）在長(zhǎng)三角處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)化率57%，財(cái)政收入97億，城市人口35萬(wàn)，上百億的上市企業(yè)3家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成集群化發(fā)展。2）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈沒(méi)有形成。資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)要素的整合非常欠缺，已開(kāi)發(fā)的旅游項(xiàng)目與長(zhǎng)三角地區(qū)高品質(zhì)的市場(chǎng)需求明顯不對(duì)應(yīng)。
3）旅游景點(diǎn)小、散、弱、差，管理水平和要素配套都比較低端。4）人力資源明顯不適應(yīng)現(xiàn)代旅游目的地發(fā)展需要，運(yùn)營(yíng)能力較差。5）核心吸引物尚未形成，急需通過(guò)大項(xiàng)目包裝修成區(qū)域核心吸引物，突破形象遮蔽。
（三）生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者相結(jié)合，是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開(kāi)發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式，以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景、以農(nóng)業(yè)生態(tài)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ)，通過(guò)運(yùn)用生態(tài)學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和布局進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)成為以保護(hù)自然為核心，以農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)和生態(tài)旅游為主要功能一種新型生態(tài)旅游活動(dòng)。是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求，克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足，找出一條生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游的農(nóng)業(yè)旅游形式。拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合在一起，利用生態(tài)理念和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是最具特色和競(jìng)爭(zhēng)力的資源。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求，又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)收益等綜合收益最大化，是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。
生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游二者相結(jié)合對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距有著重要意義。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)產(chǎn)品找到了市場(chǎng)，解決農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)難的問(wèn)題，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，并且豐富了農(nóng)村精神生活。增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)收入，增加當(dāng)?shù)囟愂?，提高就業(yè)率就業(yè)率，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展。
四、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展模式分析
（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的內(nèi)涵和特點(diǎn)
對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的準(zhǔn)確概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有過(guò)不同的定義[1-3]。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為：生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是指充分利用農(nóng)業(yè)資源，從利用內(nèi)涵為主題而開(kāi)發(fā)出的主要包括農(nóng)村獨(dú)特的田園風(fēng)光、農(nóng)事勞作及農(nóng)村特有的風(fēng)土人情為內(nèi)容，具有極大參與性的一種旅游活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展有一定的共性，衢州市的發(fā)展有自己獨(dú)有的特點(diǎn)。
首先，衢州的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源高度富集，在自然方面見(jiàn)長(zhǎng)，從市場(chǎng)需求角度看是非常有利的。再加上周邊的黃山、三清山等，包括風(fēng)景秀麗的江郎山，是一個(gè)世界自然遺產(chǎn)和國(guó)內(nèi)著名景點(diǎn)的集群所在地。
再者，衢州的賓館建設(shè)相對(duì)落后，住宿是旅游環(huán)節(jié)中非常重要的一個(gè)因素。所以，衢州酒店建設(shè)上要形成總量與類(lèi)型上的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)有五星級(jí)、商務(wù)、快捷等各種類(lèi)型的酒店，再通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，形成質(zhì)量高地和價(jià)格洼地。這樣會(huì)吸引不同的旅游者。
其次，對(duì)衢州的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源宣傳力度不夠。一般來(lái)說(shuō)，重量級(jí)紙質(zhì)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度較大，針對(duì)性較強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游宣傳推廣，可以參考像“三亞比美”的宣傳，就帶動(dòng)了觀(guān)眾觀(guān)看，并對(duì)當(dāng)?shù)氐拿谰傲粝律羁逃∠?。效果很好?/p>
最后，與重要旅行社合作不夠。一般火爆的景點(diǎn)與重要旅行社的合作都很緊密。例如，國(guó)旅、中旅、青旅、上海春秋等大社擁有全國(guó)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)，先后與一些地方政府合作一起開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。如果能充分利用大社良好的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和各分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的分銷(xiāo)能力，衢州的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游會(huì)發(fā)展得更快。
（二）衢州市協(xié)同發(fā)展的基本條件
旅游活動(dòng)的動(dòng)力來(lái)源于人們的需求，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游同樣也不例外，它的產(chǎn)生和發(fā)展也是由現(xiàn)代社會(huì)人們的需求所決定的。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)形成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為活動(dòng)場(chǎng)所，以生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀(guān)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，合理培育農(nóng)業(yè)旅游資源，建設(shè)良好的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)的合理開(kāi)發(fā)和規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展以及市場(chǎng)需求狀況，因地制宜，開(kāi)展合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃。完善的基礎(chǔ)和配套設(shè)施，是發(fā)展衢州農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基本條件旅游地硬件建設(shè)的好壞將直接影響到旅游地服務(wù)質(zhì)量、旅游功能與容量及其整體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地建設(shè)的重要一環(huán)，特別是加強(qiáng)交通設(shè)施、通訊設(shè)施、娛樂(lè)、餐飲、住宿、購(gòu)物場(chǎng)所等的建設(shè)。
（三）衢州市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展模式
良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，農(nóng)村生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展要求農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展要與對(duì)基本生態(tài)過(guò)程、生物多樣性和生態(tài)資源的維護(hù)協(xié)調(diào)一致，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游接待容量實(shí)施有效控制，增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)村社會(huì)和文化可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)和文化的可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村旅游的發(fā)展要提高人們對(duì)其生活的控制能力，這一能力的提高要與人們的文化和價(jià)值觀(guān)相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和增強(qiáng)社區(qū)的個(gè)性。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)投入的回報(bào)，這是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)之一，也是維系農(nóng)村旅游供給的重要因素。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)是一個(gè)涉及多個(gè)利益主體的高度整合的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，利益分配是旅游開(kāi)發(fā)相關(guān)利益主體關(guān)注的焦點(diǎn)，如何協(xié)調(diào)各主體間利益成為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
（四）衢州市生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)權(quán)管理與利益分配機(jī)制探討
生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)管理一般有兩種形式，第一種形式是中央政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理；另一種形式是將生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)歸地方政府管理，中央政府在宏觀(guān)層面上進(jìn)行管理。一般認(rèn)為第二種管理方式地方政府的收益較大。這種結(jié)論的主要原因是沒(méi)有將環(huán)境損失、社會(huì)福利損失算入，實(shí)際上，地方政府的收益要小的多。
國(guó)內(nèi)外研究表明，分配方案應(yīng)讓農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)各成員得到的收益與其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和投資成正比，將有助于提高農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)各成員的積極性，較好地體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游伙伴間“投資分?jǐn)偂L(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”以及“多勞多得”的原則。實(shí)際上，只有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)維持長(zhǎng)期有效的運(yùn)行，把“蛋糕”做大后，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)各成員才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的利益增長(zhǎng)。
五、結(jié)論
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村休閑旅游；文化內(nèi)涵；資源集約；特色產(chǎn)品
中圖分類(lèi)號(hào)：F590.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.035
Current Situation and Strategy for the Rural Leisure and Tourism Industry in Xiqing District
ZHANG Ming-liang
（Tianjin Institute of Rural Economy and Agriculture Planning ,Tianjin 300192,China）
Abstract: In this article, starting from agricultural basic conditions in rural leisure and tourism industry development in Xiqing, the developing staus of rural leisure and tourism industry was introduced and its development characteristics in this district was analyzed. The deficiencies were summed up in industrial development at present,and then some corresponding measures were put forwad to promote rural leisure and tourism industrial development in this district.
Key words: rural leisure and tourism;culture content;resourece intensive;featured products
西青區(qū)位于天津市西南部，屬環(huán)城四區(qū)之一，總面積545 km2，常住人口68萬(wàn)人[1]，下轄“兩街七鎮(zhèn)”， 分別為李七莊、西營(yíng)門(mén)兩街道辦事處；楊柳青、張家窩、精武、大寺、辛口、中北、王穩(wěn)莊七鎮(zhèn)。
1 西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件
1.1 自然資源
西青區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，干濕季節(jié)分明，寒暑交替明顯，全年平均氣溫13.0 ℃，全年無(wú)霜期216 d，年降雨量平均561.9 mm，年際變化不大，年日照總量2323.4 h，光熱資源豐富，利于農(nóng)業(yè)種植[2]。本區(qū)地勢(shì)低平，海拔高度大多在1～3 m，西高東低，境內(nèi)河渠稠密，主要河流為大清河、子牙河，洼淀較多，土壤多為潮土，土質(zhì)肥沃，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。 總體而言，豐富的自然資源為該地區(qū)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供了良好的基礎(chǔ)條件。
1.2 區(qū)位資源
西青區(qū)地處改革開(kāi)放的前沿─環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較為雄厚。轄區(qū)內(nèi)有京福、津淄、津港、津同、外環(huán)線(xiàn)等11條公路干線(xiàn)，縱橫交錯(cuò)，貫通全國(guó)各地。西青區(qū)緊鄰市區(qū)，交通便捷，四通八達(dá)。驅(qū)車(chē)十幾分鐘就可進(jìn)入天津市區(qū)，為當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和市場(chǎng)空間，也使得該地區(qū)成為市民參與農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光、采摘的首選場(chǎng)所。
2 西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
截止到目前，西青區(qū)從事休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體共13家，其經(jīng)營(yíng)面積0.167萬(wàn)hm2，年總投資13億元，共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)5 928戶(hù)，直接從業(yè)人數(shù)
2 080人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收2～3萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)主體按類(lèi)型劃分可分為3類(lèi)：休閑度假類(lèi)型、農(nóng)家樂(lè)類(lèi)型和科普教育型。其中屬于休閑度假類(lèi)型的共9家為凱潤(rùn)食用菌、梨園花卉市場(chǎng)、第六埠農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、水高莊園、德仁農(nóng)業(yè)示范園、益利來(lái)養(yǎng)殖園、曹莊花卉之鄉(xiāng)、雷莊莊園、天津熱帶植物觀(guān)光園；屬于農(nóng)家樂(lè)類(lèi)型的共2家分別為辛口沙窩蘿卜種植采摘基地和大柳灘莊稼院；屬于科普教育型2家分別為園藝科技博覽園和閩中食用菌基地。以休閑農(nóng)業(yè)為主題的節(jié)慶活動(dòng)有5個(gè)，沙窩蘿卜節(jié)、大柳灘桃花節(jié)、西青金秋旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)品牌已深入人心，強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。旅游接待規(guī)模逐年遞增，2010年，全區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游共接待中外游客520萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.5億元，同比均增長(zhǎng)26%。今年1至5月份，共接待游客276.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.8%，旅游收入1.5億元，同比持平。其中，購(gòu)票人次55.8萬(wàn)人次，門(mén)票收入1 743.6萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)23.8%和36.5%。
2.2 發(fā)展特點(diǎn)
2.2.1 旅游板塊初具規(guī)模 西青區(qū)于2010年編制完成了《西青區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，確立了以民俗文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼，著力打造民俗文化、尚武文化、紅色旅游、現(xiàn)代都市型休閑農(nóng)業(yè)和宗教文化等5大板塊的旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局[3]。目前，轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游資源的集約化程度日益加深，這為特色旅游板塊的形成起到了有效的促進(jìn)作用。各特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益正逐年增強(qiáng)，如小沙窩蘿卜、大柳灘早酥梨、花卉─晚香玉等，其品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起到了良好的品牌效應(yīng)。
2.2.2 特色旅游村、點(diǎn)逐年增加 近年來(lái)，西青區(qū)委、區(qū)政府積極做好特色旅游村、點(diǎn)的申請(qǐng)工作。截止到2010年底，全區(qū)特色旅游村、點(diǎn)的數(shù)量由2008年的8家發(fā)展到13家，在2011年，全區(qū)預(yù)計(jì)再申請(qǐng)4～5家（作為全區(qū)唯一特色旅游村─大寺鎮(zhèn)的王村已于2011年6月申請(qǐng)成功）。特色旅游村、點(diǎn)的成功申請(qǐng)，不僅提升了本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的知名度，而且對(duì)穩(wěn)定旅游客源和旅游線(xiàn)路的成功設(shè)立起到了很好的保障作用。
2.2.3 采摘游的興起 近兩年來(lái)，近郊游成為市民主要出行方式。為迎合市場(chǎng)，西青區(qū)采摘園的發(fā)展規(guī)模正逐年擴(kuò)大，市場(chǎng)依托擁有400萬(wàn)人口的中心城區(qū)[4]，同時(shí)吸引了來(lái)自周邊（靜海、河北省）的旅游客源，另外“5+2”的生活方式和小長(zhǎng)假，促使采摘游成為西青區(qū)鄉(xiāng)村旅游的重要組成。
3 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展中的不足
3.1 發(fā)展雷同，品牌文化有待深度挖掘
目前,西青區(qū)的鄉(xiāng)村休閑旅游多集中開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀(guān)光農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目過(guò)分地依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源，一些固有的旅游文化資源缺少深層、長(zhǎng)期的文化精神積淀，市場(chǎng)往往上演“暴發(fā)戶(hù)附庸風(fēng)雅”的鬧劇，失去了旅游亮點(diǎn)。大部分經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄，發(fā)展模式雷同，造成了一定程度上的資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)。在近兩年興起市民采摘游方面，大部分采摘園具有相同特點(diǎn)：服務(wù)內(nèi)容單一，游客停留時(shí)間短，受季節(jié)影響較大，淡旺季差別明顯，缺乏對(duì)餐住服務(wù)和參與性項(xiàng)目的深度挖掘。
3.2 市場(chǎng)定位不明，規(guī)劃的合理性有待完善
在鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，本地區(qū)存在著一定程度的盲目性和隨意性，有些項(xiàng)目在沒(méi)有對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)性論證、規(guī)劃的情況下就匆忙上馬，非但沒(méi)有引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展走向“理性的增長(zhǎng)”，反使產(chǎn)業(yè)建設(shè)頻繁陷入新一輪的“大拆大建”。另外，有些項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)本身是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民等非專(zhuān)業(yè)人員自主，由于前期規(guī)劃不到位，造成旅游項(xiàng)目起點(diǎn)不高（如大柳灘莊稼院項(xiàng)目），市場(chǎng)定位不明，效益低下。這種以“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、空間批量生產(chǎn)”為主要特征的粗放型發(fā)展模式，干擾了城鎮(zhèn)空間的自然演化與歷史延續(xù)。
3.3 資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善
近年來(lái)，西青區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游有了較快的發(fā)展，旅游規(guī)模不斷壯大，游客人數(shù)逐年增加，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足所引發(fā)的問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)。究其原因，一方面在于該地區(qū)旅游景區(qū)（點(diǎn)）自身的地理位置大多位于農(nóng)村或較偏僻的地方，政府財(cái)政投入不足，交通、排污等公共配套設(shè)施相對(duì)滯后，制約了游客旅游愿望，影響了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面園區(qū)建成后，休閑設(shè)施后續(xù)投入不足，一些項(xiàng)目長(zhǎng)期處于低質(zhì)量、低收入的維持狀態(tài)(例如水高莊莊園)，或者有的園區(qū)因資金原因，在建設(shè)之初項(xiàng)目建設(shè)上選擇了一定程度的投資傾斜，使得一些配套設(shè)施建設(shè)不盡合理（例如楊柳青莊園的車(chē)位不足等問(wèn)題），在后續(xù)的運(yùn)營(yíng)中，為適合鄉(xiāng)村休閑旅游的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求需要進(jìn)行重復(fù)投資改造，造成了資金的一定浪費(fèi)。
3.4 專(zhuān)業(yè)性人才缺乏，服務(wù)水平有待提高
目前，本地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游的開(kāi)發(fā)和研究還處于較低層次上（主要依賴(lài)自然資源），其從業(yè)人員主體多為農(nóng)民，文化水平和綜合素質(zhì)普遍偏低。在實(shí)際中，許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）的管理人員由村干部兼任和由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，缺乏專(zhuān)業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，而服務(wù)人員又多數(shù)為非正規(guī)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，雖然有些進(jìn)行了短期培訓(xùn)，但在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面依舊存在著缺陷，這就使得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和低素質(zhì)的從業(yè)人員間產(chǎn)生了矛盾。長(zhǎng)期以往，形成的粗放型、低水平經(jīng)營(yíng)模式，必然會(huì)制約鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.5 政策缺位，宣傳意識(shí)有待提高
俗話(huà)說(shuō)：“酒香不怕巷子深”，但 “好酒”也需宣傳才會(huì)被人所知。目前本地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展正面臨著“政策缺位、宣傳乏力”這一問(wèn)題。問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一方面，對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)缺乏全面、準(zhǔn)確的政策定位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村休閑旅游片面地理解為農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游，景區(qū)（點(diǎn)）運(yùn)營(yíng)中又多以單純的農(nóng)業(yè)觀(guān)光為主，其鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游的各個(gè)層面，影響了整個(gè)產(chǎn)品的吸引力。另一方面，宣傳營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念的落后。大多景區(qū)（點(diǎn)）主動(dòng)利用媒體宣傳的意識(shí)不強(qiáng)，還停留在依靠旅游主管部門(mén)和公共報(bào)道信息上，與旅行社等中間商的聯(lián)系也不夠緊密，使得多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的游客數(shù)量始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
4 對(duì)策及建議
4.1 打造旅游品牌形象，增強(qiáng)休閑文化內(nèi)涵
景區(qū)（點(diǎn)）的生命力在于它的特色，離開(kāi)特色就沒(méi)有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要由區(qū)政府出面，組織農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)，根據(jù)各街鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點(diǎn)、開(kāi)設(shè)項(xiàng)目。緊緊圍繞楊柳青傳統(tǒng)文化諸如楊柳青年畫(huà)、沙窩蘿卜節(jié)等，將“農(nóng)業(yè)科普游”、“傳統(tǒng)農(nóng)事樂(lè)”、“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)” ――這些富于農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目積極引入園區(qū)，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)，豐富休閑旅游內(nèi)涵。此外，在特色旅游鄉(xiāng)村的開(kāi)發(fā)上，要注重對(duì)原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)，避免城市化傾向，以突出田園特色作為其開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)。
4.2 開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)制建設(shè)，促進(jìn)資源集約化發(fā)展
為解決鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中存在的盲目性和隨意性問(wèn)題，首先要加快完善規(guī)制建設(shè)，建立全市休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游評(píng)定、掛牌的辦法等規(guī)范性文件，強(qiáng)化和完善管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量也按等級(jí)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其次，作為區(qū)、鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，正確定位，做好局部與整體的銜接，提高規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。規(guī)劃要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，講求區(qū)域特色，準(zhǔn)確功能定位，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促使生態(tài)、生產(chǎn)、科研和市場(chǎng)相融合，減少盲目建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
4.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境
積極爭(zhēng)取市級(jí)旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，增設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于交通、水利、文化等公益設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的早期開(kāi)發(fā)給予積極的稅收減免政策，為景區(qū)（點(diǎn)）提供優(yōu)惠的旅游招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目和創(chuàng)興型園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行適度貸款貼息或補(bǔ)貼。引入企業(yè)管理機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、旅游企業(yè)投資，要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，廣泛向社會(huì)各界籌集資金，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。
4.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)監(jiān)管水平
開(kāi)展多層次、多渠道人才培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員及專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，建立適合鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)體系，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和基層管理者更新發(fā)展觀(guān)念，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)和旅游院校、職業(yè)院校加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)工作，使人才供應(yīng)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。同時(shí)，認(rèn)真履行和執(zhí)行國(guó)家、地方對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)制定的相關(guān)法律、法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)（點(diǎn)）尤其是A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）的考核工作，重點(diǎn)把游客的滿(mǎn)意度納入考核中來(lái)，認(rèn)真執(zhí)法，規(guī)范行業(yè)道德，提高管理水平和服務(wù)水平。
4.5 搞好核心區(qū)域建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度
為豐富鄉(xiāng)村游游內(nèi)涵，旅游主管部門(mén)要緊緊抓住“以楊柳青文化為龍頭，以崇文尚武為兩翼”這一核心理念，在不失去地區(qū)特色的情況下，借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例，重點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)域，使各旅游景區(qū)（點(diǎn)）間聯(lián)系更為緊密，打造核心旅游線(xiàn)路，提升產(chǎn)業(yè)知名度。其次開(kāi)展全方位、多渠道的鄉(xiāng)村旅游宣傳活動(dòng)。由旅游主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合有關(guān)單位與園區(qū)合作通過(guò)制定畫(huà)冊(cè)、宣傳光盤(pán)等方式，宣傳本地區(qū)特色旅游，拓展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。作為景區(qū)（點(diǎn)），主動(dòng)借助各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、旅游交易會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步和市內(nèi)外媒體合作擴(kuò)大對(duì)外交流，展示人文景觀(guān)，提高自身知名度。在加深景區(qū)（點(diǎn)）宣傳的同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)扶持幾家基礎(chǔ)較好的旅行社，促進(jìn)旅行社規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，加深其與酒店、景區(qū)之間的合作，廣泛吸納旅游客源。
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在大眾休閑、產(chǎn)業(yè)融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”、生態(tài)文明、跨區(qū)域聯(lián)合等新的背景下，傳統(tǒng)的觀(guān)光游已經(jīng)滿(mǎn)足不了游客的需求，旅游業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。石林旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，在當(dāng)前旅游大形勢(shì)下，只有鞏固發(fā)展觀(guān)光旅游，大力開(kāi)發(fā)民族文化資源，加快推進(jìn)休閑度假、生態(tài)科普、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，才能有力促進(jìn)石林旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)石林全域旅游的快速發(fā)展。本文將從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角，探討石林發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策。
一、石林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
截至2016年底，石林已經(jīng)擁有7個(gè)阿詩(shī)瑪民族文化旅游生態(tài)試點(diǎn)村、34家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、觀(guān)光果園13個(gè)，主要分布在石林至乃古石林公路沿線(xiàn)。以果品為主，兼觀(guān)花賞葉，樹(shù)種有甜柿、紅梨、油桃、楊梅、布朗李等。初步形成了生態(tài)休閑、參與體驗(yàn)、科技教育、民俗體驗(yàn)、文化休閑、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型，培育了以龍居園“農(nóng)家樂(lè)”為代表的一大批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。
按照鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)來(lái)分，旅游點(diǎn)中鄉(xiāng)村民俗點(diǎn)9個(gè)，鄉(xiāng)村休閑游點(diǎn)11個(gè)，鄉(xiāng)村歷史遺址和遺跡5個(gè)，鄉(xiāng)村地文水文景觀(guān)點(diǎn)3個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)莊園點(diǎn)2個(gè)，鄉(xiāng)村購(gòu)物旅游點(diǎn)2個(gè)，鄉(xiāng)村園林旅游點(diǎn)13個(gè)，現(xiàn)代新農(nóng)村點(diǎn)2個(gè)，鄉(xiāng)村康體療養(yǎng)點(diǎn)2個(gè)，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)點(diǎn)6個(gè)，鄉(xiāng)村紅色旅游點(diǎn)4個(gè)，鄉(xiāng)村美食旅游6個(gè)。“十二五”期間，石林全縣旅游綜合收入143.01億元，年平均28.6億元；其中鄉(xiāng)村旅游年均收入超過(guò)了4000萬(wàn)元，成為石林旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、石林鄉(xiāng)村旅游的特征及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)SWOT分析
（一）石林鄉(xiāng)村旅游的特征
v觀(guān)石林鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，具備三個(gè)特征：第一，鄉(xiāng)村旅游者以大眾型為主。來(lái)石林旅游的游客大多數(shù)以家庭為單位，中青年旅游者居多，職業(yè)方面以企業(yè)員工、學(xué)生、公務(wù)員等為主，出游者收入以中高收入群體為主，出游時(shí)間以周末和假期居多。第二，鄉(xiāng)村旅游者以近域性為主。從客源地看，游客大部分來(lái)自云南省內(nèi)，例如曲靖、紅河等周邊地區(qū)，以及離云南省較近的浙江、廣東等省外地區(qū)，，有少部分來(lái)自國(guó)外的民族文化考察專(zhuān)業(yè)人員。第三，消費(fèi)者行為特征明顯。以鄉(xiāng)村觀(guān)光旅游、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化考察和鄉(xiāng)村風(fēng)味品嘗為主，自駕游的出游方式較多，家人、親朋一起出游的占較大比重，游玩逗留時(shí)間一般為短期（一日游），平均消費(fèi)水平較低。
（二）石林發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的SWOT分析
SWOT分析就是從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅等四個(gè)方面，綜合分析石林發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的條件。
優(yōu)勢(shì)方面，石林具有世界自然遺產(chǎn)的圈內(nèi)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)離省會(huì)昆明很近，具備良好的交通優(yōu)勢(shì)。此外，石林的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品契合消費(fèi)潮流。劣勢(shì)方面，石林基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，有待完善；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，缺乏鮮明獨(dú)特的旅游形象；旅游開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)資金以政府籌資為主，融資渠道狹窄；生態(tài)文明程度低，環(huán)境保護(hù)機(jī)制缺乏。機(jī)遇方面，國(guó)家正在加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加之昆明市正在倡導(dǎo)旅游二次創(chuàng)業(yè)，這為石林進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游帶來(lái)了良好機(jī)遇。威脅方面，石林首先面臨著省內(nèi)外其他旅游地的激烈競(jìng)爭(zhēng)，其次面臨著旅游要素不全的威脅，對(duì)石林旅游的快速發(fā)展產(chǎn)生了制約；最后，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題，同樣是石林發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大威脅。
三、石林發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，石林鄉(xiāng)村旅游近年來(lái)發(fā)展迅速，推動(dòng)了石林旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，成了石林旅游經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，由于各種因素的制約，石林鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題有待解決，下面進(jìn)行具體分析。
（一）旅游開(kāi)發(fā)資金匱乏，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
石林縣屬于彝族自治縣，很多鄉(xiāng)村還處于貧窮狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，無(wú)法依靠自身力量進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)。目前，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)資金以政府籌集資金為主，尚未引入有效的市場(chǎng)機(jī)制，因而資金來(lái)源渠道狹窄，所能籌集的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)資金匱乏，制約了石林鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
從鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平來(lái)看，也有待進(jìn)一步提高。由于缺乏科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求，道路、停車(chē)、娛樂(lè)、購(gòu)物等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了游客的數(shù)量。加之鄉(xiāng)村旅游服務(wù)隊(duì)伍中大多為農(nóng)民，缺乏系統(tǒng)的服務(wù)和管理培訓(xùn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平較低。
石林縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展處于起步階段，缺乏合理規(guī)劃。從鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，鄉(xiāng)村道路路況較差、停車(chē)難以滿(mǎn)足需求、廁所衛(wèi)生較差、公共設(shè)施嚴(yán)重不足；從鄉(xiāng)村旅游服務(wù)支撐看，農(nóng)家樂(lè)、客房等設(shè)施簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況不好，加之服務(wù)員多為村民，因而禮儀、態(tài)度等參差不齊，服務(wù)質(zhì)量較低。
（二）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，品牌效應(yīng)不明顯
目前，石林鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中，觀(guān)光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品居多，休閑、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品明顯不足，局限于果園采摘、農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)方面。尤其對(duì)傳統(tǒng)文化特別是非物質(zhì)文化資源挖掘不足，多為古鎮(zhèn)古村及古建筑景觀(guān)觀(guān)光，而反映石林鄉(xiāng)村生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)土民俗以及以彝族文化為底蘊(yùn)的民族生活、刺繡文化、民間音樂(lè)、傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)工具、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化資源鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較少。
由于鄉(xiāng)村旅游分布較散，鄉(xiāng)村旅游的品牌效益不強(qiáng)。石林鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)點(diǎn)多面廣，不同鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)之間比較分散且缺乏緊密聯(lián)系，景點(diǎn)之間線(xiàn)路缺乏合理規(guī)劃，游客安排不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，和城市景區(qū)（點(diǎn)）更缺乏有機(jī)聯(lián)系。加上宣傳力度不大，石林鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)知名度不高。
（三）旅游要素不全，生態(tài)文明程度低
吃、住、行、游、購(gòu)、娛是旅游六要素，缺少任何一個(gè)要素都會(huì)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。目前石林鄉(xiāng)村旅游業(yè)還處于起步階段，不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足，部分農(nóng)家樂(lè)客房、餐廳、茶樓等衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件較差，而且缺乏綜合性的大型購(gòu)物場(chǎng)所，娛樂(lè)場(chǎng)所匱乏，不能滿(mǎn)足多層次游客尤其是青少年兒童求知、求真、求趣的需要。
石林鄉(xiāng)村旅游生態(tài)文明程度低，環(huán)境保護(hù)機(jī)制不健全。農(nóng)民由于缺乏環(huán)保意識(shí)隨地堆放農(nóng)業(yè)、生活廢棄物，污水隨意排放、廁所設(shè)施簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致石林鄉(xiāng)村旅游存在生活污水、固體廢物問(wèn)題十分嚴(yán)重，農(nóng)村旅游景區(qū)污染問(wèn)題不容忽視。
四、石林發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
旅游轉(zhuǎn)型期，石林要依托其區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，充分利用旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、國(guó)家加大建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策等外部機(jī)遇，努力克服內(nèi)部劣勢(shì)和外部威脅，推動(dòng)石林鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
（一）完善資金支持，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
石林縣應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的資金扶持，多渠道多方式籌集鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金。除了加強(qiáng)政府的資金支持外，還要重視吸引社會(huì)資本進(jìn)入，建立多元化的鄉(xiāng)村旅游投資與經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)制定吸引工商資本、民營(yíng)資本參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的優(yōu)惠措施，引導(dǎo)社會(huì)公眾參與鄉(xiāng)村旅游投資建設(shè)的積極性，鼓勵(lì)多種參與建設(shè)的方式，例如參股、獨(dú)資等等；同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周邊村民以土地、房屋等方式投資入股參與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)石林鄉(xiāng)村旅游的多元化投融資模式，確?；I集更多的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金。
石林還應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金補(bǔ)助力度，夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)際，采取不同的扶持措施，加快鄉(xiāng)村道路、衛(wèi)生、環(huán)境設(shè)施改善建設(shè)，推廣農(nóng)村安全飲水和能源改造工程，同時(shí)逐漸推進(jìn)購(gòu)物場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所（設(shè)施）建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的服務(wù)體系，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供全方位服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的培訓(xùn)和教育，努力提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。
（二）開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和宣傳工作
鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，石林縣首先要引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村觀(guān)光、農(nóng)業(yè)旅游園、現(xiàn)代新農(nóng)村以及鄉(xiāng)村自我發(fā)展等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性，完善農(nóng)田景色觀(guān)賞、農(nóng)活體驗(yàn)、垂釣、野味餐飲、住宿、游樂(lè)等旅游服務(wù)項(xiàng)目，大力發(fā)展都市農(nóng)莊。其次，加快休閑度假型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。加快建設(shè)乃古石林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、大疊水鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、鄉(xiāng)村康體養(yǎng)身、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村度假村、企業(yè)莊園、產(chǎn)業(yè)莊園等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，形成能適應(yīng)不同市場(chǎng)需求的石林鄉(xiāng)村休閑度假的產(chǎn)品體系。再次，注重民族文化體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。借助阿詩(shī)瑪文化，發(fā)展古鎮(zhèn)古村、主題文化村、鄉(xiāng)村博物館和鄉(xiāng)村書(shū)畫(huà)、民間戲曲、民間音樂(lè)、民間游戲、傳統(tǒng)節(jié)日、民風(fēng)民俗等鄉(xiāng)村民俗旅游活動(dòng)，使石林的鄉(xiāng)村成為阿詩(shī)瑪文化體驗(yàn)的大觀(guān)園和活化石。最后，根據(jù)消費(fèi)層次進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，根據(jù)市場(chǎng)細(xì)分結(jié)果開(kāi)發(fā)多種形式的鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)。例如通過(guò)鄉(xiāng)村旅游精品路線(xiàn)的打造，推進(jìn)多條線(xiàn)路的鄉(xiāng)村觀(guān)光游、生態(tài)游、度假游等，突出石林鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特色，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品牌知名度。
此外，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目的地的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和宣傳工作，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游信息化服務(wù)平臺(tái)的建立，廣泛利用網(wǎng)站、媒體、會(huì)議、節(jié)慶、合作組織等宣傳媒介，加對(duì)石林鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的宣傳推廣，提高石林鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度。
（三）培育旅游業(yè)發(fā)展要素，重視生態(tài)環(huán)保
石林鄉(xiāng)村旅游要在穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前提下，不斷完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游傳統(tǒng)要素，新建和完善餐飲店、賓館旅社、購(gòu)物超市、娛樂(lè)場(chǎng)所，同時(shí)優(yōu)化旅行車(chē)服務(wù)，方便游客出行。重視對(duì)旅游服務(wù)業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平和質(zhì)量，提高旅游知名度。
石林縣還要高度重視鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)村旅游生態(tài)文明程度。為此，石林要積極整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)他們?cè)谌粘Ｉ钪叙B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣；健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制，建立污水排放、垃圾堆放等辦法以及獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的優(yōu)化，不斷提高鄉(xiāng)村旅游生態(tài)文明。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；旅游業(yè)；陽(yáng)朔縣
中圖分類(lèi)號(hào)：f592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1006-8937（2012）17-0034-02
隨著城市化的快速推進(jìn)，城市與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)日趨明顯。在廣大中西部旅游地區(qū)普遍發(fā)育和形成了一種以城市旅游和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的旅游方式。雖然很多學(xué)者在城市旅游、鄉(xiāng)村旅游以及城鄉(xiāng)一體化都做了不同程度的研究，并且在各自領(lǐng)域的研究都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但從城鄉(xiāng)旅游一體化的視角，探討城市旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的互動(dòng)、互濟(jì)、聯(lián)系與合作，分析發(fā)展旅游對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的作用、模式等方面，卻顯得十分薄弱。城市旅游與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相互影響、相互依存，在城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下，城鄉(xiāng)旅游一體化是大勢(shì)所趨。因此，探討旅游地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展模式意義重大。
1 城鄉(xiāng)一體化研究背景
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)融合發(fā)展，這應(yīng)該成為當(dāng)前這個(gè)時(shí)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。首先，“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新階段，這一次轉(zhuǎn)型是在改革開(kāi)放基礎(chǔ)上的全面轉(zhuǎn)型，是改革開(kāi)放的延續(xù)和深化。其次，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的重要方面。2010年，我國(guó)城市化率達(dá)到49.8%，已經(jīng)進(jìn)入城市化的中期階段，城市化將繼續(xù)由加速推進(jìn)向減速推進(jìn)的轉(zhuǎn)點(diǎn)期，人均gdp達(dá)到29 706萬(wàn)元（4 486美元），工業(yè)化處于中期階段，農(nóng)業(yè)占gdp比重為10%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均gdp超過(guò)3000美元，農(nóng)業(yè)占gdp比重降到10%、城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%時(shí)，是打破二元結(jié)構(gòu)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、一體化發(fā)展的最佳時(shí)期。再次，2008年黨的十七屆三中全會(huì)，提出要把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求，并明確了“城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展目標(biāo)：“到2020年，基本建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制”。為我們改革探索指明了方向。
2 制定城鄉(xiāng)一體化的立足點(diǎn)
①系統(tǒng)分析，全面協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，需要通過(guò)綜合考慮研究區(qū)域內(nèi)的自然資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化，全面協(xié)調(diào)該區(qū)域內(nèi)的人口、資源、環(huán)境與發(fā)展建設(shè)之間的關(guān)系，系統(tǒng)的分析區(qū)域內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，然后提出相應(yīng)的解決方法，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
②揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在充分了解研究區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和制約區(qū)域發(fā)展的“軟肋” 和不足后。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì), 發(fā)展與區(qū)域資源供應(yīng)豐富的產(chǎn)業(yè)體系，從而提高區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
③產(chǎn)業(yè)、空間、生態(tài)并重發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是個(gè)完整的戰(zhàn)略體系，在制定城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)該盡快改變?cè)瓉?lái)只片面重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。綜合考慮整個(gè)城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，制定與區(qū)域相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、空間發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略。
3 桂林市陽(yáng)朔縣發(fā)展現(xiàn)狀及其問(wèn)題
3.1 陽(yáng)朔縣發(fā)展概況
陽(yáng)朔縣位于廣西東北部桂林市區(qū)的南面，屬桂林市管轄，縣城距桂林市區(qū)65 km，全縣總面積1 428 km2，有耕地2萬(wàn)公頃，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，有漢，瑤，回等11個(gè)民族。截止2010年，戶(hù)籍總?cè)?1.6萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值50.49億元，人均生產(chǎn)總值1.59萬(wàn)元，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：23.3∶33.6∶43.1。陽(yáng)朔具有豐富的旅游資源，且位于漓江黃金旅游線(xiàn)的必經(jīng)之處，具有地理優(yōu)勢(shì)，“桂林山水甲天下，陽(yáng)朔山水甲桂林”高度概括了陽(yáng)朔自然風(fēng)光在世界所占的重要位置。2010年陽(yáng)朔鄉(xiāng)村旅游收入19.5億元，占廣西陽(yáng)朔縣旅游收入的55%；年接待游客570萬(wàn)人次，占廣西陽(yáng)朔縣年接待總?cè)藬?shù)的70%，廣西陽(yáng)朔已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的典范。
3.2 陽(yáng)朔縣旅游目前發(fā)展態(tài)勢(shì)
①陽(yáng)朔縣旅游發(fā)展整體上存在的問(wèn)題。陽(yáng)朔旅游發(fā)展目前存在的問(wèn)題總體上大致為：缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃；旅游接待服務(wù)設(shè)施不完善
服務(wù)質(zhì)量水平低；道路設(shè)施不完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的道路較差，道路顛簸不平；旅游地分流問(wèn)題仍需進(jìn)一步解決，著名景點(diǎn)的人流量太多，失去原有的寧?kù)o；文化內(nèi)涵未得到充分挖掘和生動(dòng)展示，種類(lèi)比較單一；生態(tài)環(huán)境的惡化。
②陽(yáng)朔縣各景區(qū)發(fā)展存在的矛盾日趨明顯。西街是陽(yáng)朔縣城一條長(zhǎng)約500多米的老街。目前西街上的各類(lèi)旅游企業(yè)已達(dá)200多家，包括各類(lèi)餐廳、酒吧、旅店、俱樂(lè)部、旅游精品店鋪、外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，現(xiàn)在已成為知名度較高的旅游企業(yè)集聚區(qū)之一。目前西街旅游企業(yè)由于過(guò)分重視短期經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致旅游企業(yè)賴(lài)以生存的文化背景或氛圍遭到破壞，使得當(dāng)?shù)乇姸嗟穆糜纹髽I(yè)如曇花一現(xiàn)，生存期極為短暫。遇龍河是陽(yáng)朔縣的第二大河流，素有“小漓江”之稱(chēng)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，當(dāng)?shù)卦竞椭C的人際關(guān)系將面臨挑戰(zhàn)，遇龍河景區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用褚驗(yàn)閮?nèi)部爭(zhēng)利而導(dǎo)致的人際關(guān)系矛盾已經(jīng)露出端倪。沒(méi)有任何規(guī)劃的遇龍河沿岸“農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)家飯”、“家住宿”、“農(nóng)家休閑山莊”紛紛開(kāi)建和營(yíng)業(yè)，導(dǎo)致景觀(guān)破壞、遇龍河河水污染，景觀(guān)質(zhì)量和游客體驗(yàn)在下降，旅游開(kāi)發(fā)遇到了發(fā)展瓶頸。世外桃源是陽(yáng)朔縣的重要旅游景區(qū)。不可否認(rèn)在旅游開(kāi)發(fā)之初，開(kāi)發(fā)公司獲得了利潤(rùn)，當(dāng)?shù)鼐用褚矎闹械玫搅艘欢ǖ膶?shí)惠。但隨著旅游景區(qū)發(fā)展，處于互動(dòng)過(guò)程中的雙方，如果一方有要求，另一方不能滿(mǎn)足；或是只滿(mǎn)足了其中的一部分，未滿(mǎn)足方就會(huì)不斷申訴、不斷爭(zhēng)取，因此在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)期間難免會(huì)有紛爭(zhēng)和沖突發(fā)生。目前世外桃源景區(qū)的開(kāi)發(fā)商（桂林陽(yáng)朔山水旅游開(kāi)發(fā)有限公司）和當(dāng)?shù)鼐用瘢üP架山村）的矛盾持續(xù)加劇，嚴(yán)重影響了景區(qū)的開(kāi)發(fā)。
4 桂林市陽(yáng)朔縣城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合分析
①旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷增強(qiáng)，已朝著一體化方向發(fā)展。桂林市十二五規(guī)劃的空間發(fā)展布局，總體規(guī)劃確定的向東南發(fā)展戰(zhàn)略，從而使陽(yáng)朔縣在桂林市中的戰(zhàn)略地位凸顯。伴隨著雁山區(qū)到陽(yáng)朔的桂陽(yáng)公路進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，桂廣高速公路和貴廣高鐵的規(guī)劃建設(shè)，陽(yáng)朔縣和桂林市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將變得越來(lái)越緊密。陽(yáng)朔縣應(yīng)該盡快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，改變當(dāng)前各地旅游景區(qū)的混亂發(fā)展格局，盡快實(shí)現(xiàn)與桂林市的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。
②陽(yáng)朔縣在桂林市中的功能定位與發(fā)展方向選擇。陽(yáng)朔應(yīng)該充分利用桂林市的旅游名片，營(yíng)造良好旅游環(huán)境，增強(qiáng)自身的旅游競(jìng)爭(zhēng)力，大量吸引游客到這里旅游，帶動(dòng)陽(yáng)朔的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本著“依靠秀麗的山水，打造國(guó)際旅游城市”的發(fā)展理念，以旅游經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)全局戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化和放大旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，最終形成城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
5 陽(yáng)朔縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略研究分析
①關(guān)注指導(dǎo)，大力發(fā)展旅游企業(yè)。旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)其實(shí)可視為一種貿(mào)易，通過(guò)消費(fèi)者（游客）到旅游企業(yè)中就餐、住宿、購(gòu)物等活動(dòng)，使外來(lái)資金流入旅游地區(qū)。因此，旅游企業(yè)直接對(duì)地區(qū)收支平衡做出貢獻(xiàn)，如同其它商業(yè)行為一樣，這種資金的流入創(chuàng)造了商業(yè)交易額、稅收以及推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)發(fā)展旅游企業(yè)對(duì)處于弱勢(shì)地位的女性以及受教育程度少、缺乏專(zhuān)業(yè)技能的剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)創(chuàng)辦旅游企業(yè)或在旅游企業(yè)中工作能從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，旅游企業(yè)的發(fā)展有助于解決區(qū)域內(nèi)城市和農(nóng)村貧困問(wèn)題。
②因地制宜，制定合理發(fā)展策略。旅游景區(qū)之間擁有各自不同的旅游特色，因此當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和決策部門(mén)在開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)時(shí)應(yīng)該把握有利條件，控制不利因素，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做出科學(xué)決策。同時(shí)在旅游政策的制訂時(shí)應(yīng)該充分體現(xiàn)公眾意愿，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)。在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，只有當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游管理、得到利益，才能有效根除居民、開(kāi)發(fā)商、游客的潛在沖突，從而消除旅游業(yè)發(fā)展的潛在阻礙。
③教育培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)。對(duì)旅游地區(qū)居民的教育：通過(guò)教育培訓(xùn)，使居民充分了解到當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)和旅游資源的真正價(jià)值所在，使他們深切地意識(shí)到恰恰是這里的“鄉(xiāng)土氣息”滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)外“都市人”對(duì)自然的一種懷舊，恰恰是傳統(tǒng)的耕作方式和人地關(guān)系吸引了大批國(guó)內(nèi)外的旅游者。目前，旅游地區(qū)的居民并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，只有讓居民了解這點(diǎn)，他們才有可能自覺(jué)的把自然風(fēng)景、傳統(tǒng)的耕作方式與人地關(guān)系作為重要吸引物加以保護(hù)，只有這樣當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才可能得到最根本的保障。
對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)：主要包括
技能上的培訓(xùn)和觀(guān)念上的指導(dǎo)，后者尤其要引起重視。很多從事旅游業(yè)的居民的市場(chǎng)意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，但有時(shí)會(huì)偏離方向，只看到眼前的利益，而不顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，致使許多原生態(tài)的傳統(tǒng)文化招到了不同程度的破壞，例如在家庭旅館的營(yíng)造方面，他們認(rèn)為越現(xiàn)代化才越有競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的民居大量減少，而當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的民居卻是吸引國(guó)內(nèi)外旅游者主要因數(shù)之一。所以居民在建造家庭旅館可以由舊房改造而成，這種傳統(tǒng)風(fēng)貌的保持，往往更能贏(yíng)得旅游者的青睞。
6 結(jié) 語(yǔ)
城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但我們始終都要保持清醒的認(rèn)識(shí)，城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)過(guò)程，而不是結(jié)果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可冒進(jìn)。應(yīng)該結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)條件和外在發(fā)展環(huán)境，通過(guò)“關(guān)注指導(dǎo)，大力發(fā)展旅游企業(yè)；因地制宜，制定合理發(fā)展策略；教育培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用袼刭|(zhì)；”不斷地提高城市旅游發(fā)展的基本條件，從而增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。從而形成人民生活富裕、社會(huì)文明禮貌、生態(tài)良性循環(huán)，城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
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一、將文化與旅游相結(jié)合是鄉(xiāng)村旅游提檔升品、增強(qiáng)吸引力的有效手段
如今,我國(guó)旅游業(yè)鵬興勃發(fā),已進(jìn)入全民旅游時(shí)代?？墒?鄉(xiāng)村的旅游業(yè)較之城市旅游,其發(fā)展明顯不夠順暢,而將文化與旅游相結(jié)合,恰能為其注入活力?，F(xiàn)代化的旅游主要是為了滿(mǎn)足人們精神層面的高層次需求,對(duì)旅游的品味也要求日益提高,高質(zhì)量的旅游能夠有效吸引游客,在旅游市場(chǎng)保持較高的競(jìng)爭(zhēng)力。目前,鄉(xiāng)村旅游的短板主要表現(xiàn)為缺乏文化的參與。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過(guò)程中,將文化與旅游有機(jī)結(jié)合,可以增加鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的吸引力,迅速打造出鄉(xiāng)村文化旅游的品牌。無(wú)數(shù)實(shí)踐均表明,文化與旅游的結(jié)合是提檔升品、增強(qiáng)吸引力的有效手段。
(一)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
如今,各國(guó)旅游業(yè)迅猛發(fā)展,而鄉(xiāng)村旅游業(yè)也日益顯現(xiàn)出其生命力。由于現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展步伐的加快,越來(lái)越多的人想要逃離城市的喧囂,渴望回歸鄉(xiāng)村那種寧?kù)o的生活,人們的這種心理訴求為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間。再加上,近幾年來(lái),人們節(jié)假日時(shí)間明顯增多,這就更促進(jìn)了人們出游的次數(shù)。我國(guó)地域遼闊,旅游資源豐富多彩,其中許多自然景觀(guān)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展,具有了濃厚的歷史文化因素。例如,一些古村古鎮(zhèn)、墓葬寺廟等,便具有濃厚的歷史文化氣息。有一些自然文化景觀(guān)已被列入了《世界遺產(chǎn)名錄》。而我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)美的田園風(fēng)光以及深厚的農(nóng)耕文化,都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村各具特色的風(fēng)土民情以及諸多歷史遺跡,為文化與旅游相結(jié)合創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件。將文化與旅游相結(jié)合,則使得旅游業(yè)的質(zhì)量與品位得以提升,能夠吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)賞、游玩兒,有力促進(jìn)農(nóng)民收益的提高。
但另一方面,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚,在鄉(xiāng)村的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)以及旅游設(shè)施的建設(shè)上,還存在著明顯的不足。城市旅游業(yè)的進(jìn)步,雖然帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,但同時(shí)也給鄉(xiāng)村旅游構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)村對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)程度較低,大量?jī)?yōu)秀的鄉(xiāng)村文化還面臨傳承困難的危機(jī)。城市化的發(fā)展,將大量具有濃重鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村商品變得日益商業(yè)化,使得鄉(xiāng)村產(chǎn)品失去了自身的文化魅力。鄉(xiāng)村的文化景觀(guān),以其自身淳樸的民風(fēng)吸引著大量的游客前來(lái)觀(guān)賞,可是,游客在觀(guān)賞時(shí),往往不注重對(duì)文化景觀(guān)的保護(hù),使得鄉(xiāng)村的文化景觀(guān)面臨被破壞的威脅。在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的當(dāng)今時(shí)代,鄉(xiāng)村文化極易被破壞,但是也不能因?yàn)榕略馐芷茐亩鴮⑵浞忾]起來(lái),唯有開(kāi)發(fā)性保護(hù)才能顯現(xiàn)出其價(jià)值,才能湊集起保護(hù)、傳承的資金。
(二)文化與旅游的結(jié)合對(duì)鄉(xiāng)村旅游的重要性
文化所包含的范圍極廣,而對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō),文化則主要是指古代留下的一些文化遺存以及在長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所形成的一些風(fēng)情民俗。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心,缺乏鄉(xiāng)村文化,鄉(xiāng)村旅游也就失去了吸引力。而要想使得鄉(xiāng)村旅游具有競(jìng)爭(zhēng)力,就必須將鄉(xiāng)村文化與旅游相結(jié)合。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村文化深深植根于鄉(xiāng)村,所以,要通過(guò)對(duì)其進(jìn)行挖掘,才能有效發(fā)揮自身的作用。
我國(guó)旅游資源豐富,既有優(yōu)美的自然風(fēng)光,又有各具特色的歷史文化景觀(guān)。而鄉(xiāng)村的歷史文化氣息又比較濃厚,借助優(yōu)秀的歷史文化來(lái)發(fā)展旅游業(yè),則會(huì)使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)的前進(jìn)道路較為順暢。鄉(xiāng)村文化是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力,鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化村落較多,而將其納入旅游景點(diǎn),必將會(huì)吸引大量的游客前來(lái)觀(guān)賞,進(jìn)而為旅游業(yè)的發(fā)展注入新的生命力。此外,鄉(xiāng)村旅游的目的主要是讓游客了解鄉(xiāng)村的發(fā)展歷史、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,以此來(lái)讓游客親身感受鄉(xiāng)村文化,彰顯鄉(xiāng)村文化的魅力。鄉(xiāng)村悠久的歷史留下了濃厚的鄉(xiāng)村文化,大力傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村的民俗文化,可以提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鄉(xiāng)村文化以其自身的魅力引領(lǐng)者旅游業(yè)的發(fā)展方向,毫無(wú)疑問(wèn),將文化與旅游結(jié)合是鄉(xiāng)村旅游提檔升品、增強(qiáng)吸引力的有效途徑。
二、以文化與旅游結(jié)合促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人們的生活水平不斷提高,大多數(shù)人已不僅僅滿(mǎn)足物質(zhì)生活的享受,而是逐漸追求精神上的滿(mǎn)足。雖然目前的旅游業(yè)已能滿(mǎn)足一些人對(duì)旅游質(zhì)量的要求,但存在于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)文化則更能夠更有效提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,增強(qiáng)其吸引力。我國(guó)的鄉(xiāng)村文化豐富多彩,又各具特色。如若能將文化與旅游相結(jié)合,無(wú)疑會(huì)給鄉(xiāng)村旅游業(yè)迎來(lái)了更大的發(fā)展空間。但這一新型的旅游模式在鄉(xiāng)村的大規(guī)模開(kāi)展過(guò)程中,尚且面臨著一些問(wèn)題,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的前進(jìn)步伐。
(一)對(duì)鄉(xiāng)村文化的宣傳力度不足
鄉(xiāng)村的民俗文化豐富多彩,各具特色,其在旅游業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,可目前對(duì)其宣傳力度欠缺,使得鄉(xiāng)村文化難以融入旅游業(yè)之中。鄉(xiāng)村文化缺乏傳播渠道,使得更多人難以對(duì)其進(jìn)行了解。例如,鄉(xiāng)村旅游中一些文化旅游景點(diǎn),人們不注重對(duì)其進(jìn)行宣傳,則使得游客對(duì)此不了解,也無(wú)法激起游客的興趣,進(jìn)而導(dǎo)致文化景觀(guān)未能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。還有一些鄉(xiāng)村的獨(dú)特工藝品,他們只在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行流通,導(dǎo)致這些特有的工藝品缺乏市場(chǎng)。此外,對(duì)鄉(xiāng)村的民俗文化活動(dòng)宣傳力度不足,使得游客沒(méi)有機(jī)會(huì)親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗,也就不能給游客留下深刻的印象。
(二)政府的主導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游吸引力的源泉,鄉(xiāng)村文化融入鄉(xiāng)村旅游是個(gè)宏大工程,必須借助政府才能有效推動(dòng)。但目前,政府的主導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,使得鄉(xiāng)村文化在融入鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中受阻。鄉(xiāng)村的政府機(jī)構(gòu)本身就不健全,很難對(duì)鄉(xiāng)村旅游機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理,由此導(dǎo)致其文化在融入鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中變得十分盲目。此外,政府沒(méi)有制定出切實(shí)可行的保護(hù)傳承鄉(xiāng)村文化的制度,使得鄉(xiāng)村文化在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,容易遭到破壞。由此,不僅會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游的品位降低,還使其經(jīng)濟(jì)效益較為低下。
(三)鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)品的結(jié)合度較低
鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光可以陶冶人們的情操,使人心靈得到放松,而存在于鄉(xiāng)村的文化則更具魅力。鄉(xiāng)村文化旅游資源豐富,旅游產(chǎn)品多種多樣,但是鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)品的結(jié)合度較低,此現(xiàn)狀阻礙著將文化納入鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村的發(fā)展觀(guān)念較為落后,他們?nèi)匀煌Ａ粼诳孔匀痪坝^(guān)來(lái)吸引游客,卻不知道利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀文化來(lái)激發(fā)游客的興趣,沒(méi)有將鄉(xiāng)村的文化賦予觀(guān)光景點(diǎn)。此外,他們也不注重將當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品賦予當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。例如,對(duì)于鄉(xiāng)村的旅游紀(jì)念品來(lái)說(shuō),各個(gè)地區(qū)與各個(gè)民族都擁有自己獨(dú)特的旅游紀(jì)念品,可是在發(fā)展過(guò)程中,卻不懂得將鄉(xiāng)村的風(fēng)情民俗賦予其中,因此,使得旅游紀(jì)念品少了文化魅力,鄉(xiāng)村旅游缺少了足夠的吸引力。
(四)忽略了對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,極大地拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。由于近年來(lái),人們對(duì)文化的重視,旅游部門(mén)也開(kāi)始注重將文化納入到旅游業(yè)的發(fā)展中來(lái)以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化自身魅力突出,在旅游業(yè)中的作用越來(lái)越凸顯。 可是,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中,人們只注重大規(guī)模開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村文化,不注重對(duì)其進(jìn)行保護(hù),這就使得鄉(xiāng)村文化面臨被破壞的威脅。城市化的發(fā)展,大量的流行文化開(kāi)始興起,而鄉(xiāng)村人們不懂得對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使得存在于鄉(xiāng)間的風(fēng)情民俗受到巨大的沖擊。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起,雖然吸引了大量的游客前去觀(guān)賞,但是,鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的地域空間有限,而工作人員卻不懂得限制人流量,造成了景點(diǎn)較為擁擠,這就使得鄉(xiāng)村的自然文化景觀(guān)極易被破壞。還有,某些游客的素質(zhì)較低,對(duì)于鄉(xiāng)村的文化景觀(guān)不但不予以保護(hù),還故意毀壞。
(五)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才缺乏
當(dāng)前,我國(guó)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才較為缺乏。鄉(xiāng)村的農(nóng)民素質(zhì)普遍不高,他們對(duì)鄉(xiāng)村文化的概念缺乏了解,所以,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)將文化納入鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏支持。例如,他們只看到在旅游景點(diǎn)上投入資金,可以得到回報(bào),而不注重對(duì)一些潛在的因素予以支持,也就是說(shuō),他們往往對(duì)鄉(xiāng)村的文化不重視,使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展步履維艱。再者,由于文化與旅游結(jié)合在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)中尚且處于較低層次,旅游部門(mén)對(duì)人才仍未采取培訓(xùn),造成從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)的人才較少。人才是鄉(xiāng)村旅游文化得以發(fā)展的保障,從事鄉(xiāng)村旅游的人才短缺使得鄉(xiāng)村文化難以進(jìn)行傳播,給其融入鄉(xiāng)村旅游造成重大障礙,制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
三、以文化與旅游結(jié)合促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑
我國(guó)鄉(xiāng)村文化多姿多彩,而將其融入旅游業(yè)可實(shí)現(xiàn)文化與旅游的有機(jī)結(jié)合,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)提檔升品,最大程度地激發(fā)游客的興趣,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。還可彰顯鄉(xiāng)村文化的價(jià)值,拓寬鄉(xiāng)村文化的流通渠道,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的吸引力,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村文化的傳承弘揚(yáng)。可是在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,仍存在著政府的指導(dǎo)作用不強(qiáng)、文化與產(chǎn)品的結(jié)合程度低以及對(duì)文化的保護(hù)不足等問(wèn)題,從而嚴(yán)重妨礙鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,所以,當(dāng)前急需采取措施來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合。
(一)大力宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化
文化在融入鄉(xiāng)村旅游受阻,原因雖然很多,但一個(gè)主要原因是對(duì)鄉(xiāng)村文化的宣傳不足,所以,在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中,要加大對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的宣傳力度。宣傳傳統(tǒng)文化,最重要的是要善于發(fā)現(xiàn)文化。例如,鄉(xiāng)村的一些古村、古鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村的優(yōu)秀民風(fēng)民俗,若是沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),恐怕早已消失,更不要說(shuō)對(duì)其進(jìn)行宣傳了。我國(guó)的鄉(xiāng)村文化資源豐富,如原生態(tài)文化景觀(guān)、紅色旅游勝地、歷史文化遺跡等等,面對(duì)如此眾多的優(yōu)秀文化,必須要對(duì)其進(jìn)行大力宣傳,才能為更多人所熟知。對(duì)于鄉(xiāng)村的原生態(tài)文化景觀(guān)以及紅色旅游勝地,旅游部門(mén)應(yīng)借助電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介對(duì)其進(jìn)行宣傳。同時(shí)要大規(guī)模拓展旅游文化產(chǎn)品的流通渠道,使其順利銷(xiāo)售。還有,旅游地應(yīng)定期舉辦一些文藝演出活動(dòng),使得游客親身體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化的魅力。
(二)政府加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的管理力度
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是個(gè)復(fù)雜的宏大工程,離不開(kāi)政府的支持、管理。政府若不對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行支持,湊資、征地、修路、移民等難題根本無(wú)法解決,若不對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行合理規(guī)范,必然會(huì)導(dǎo)致文化市場(chǎng)的混亂。首先,政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村文化的支持,積極完善鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,努力引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化向著良好的方向發(fā)展。即政府要規(guī)范文化旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)那些制造假冒偽劣文化旅游產(chǎn)品的人,給予嚴(yán)厲制裁。再次,鄉(xiāng)村文化貫穿于鄉(xiāng)村生活的各個(gè)方面,以政府要加大監(jiān)管力度,對(duì)游客在旅游中所進(jìn)行的吃、住、游、玩兒等各種活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管,以此保證旅游的高品質(zhì)。
(三)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中注重對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)
鄉(xiāng)村文化與旅游結(jié)合價(jià)值,顯而易見(jiàn),可是在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,大多數(shù)人都忽視了對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù),使得鄉(xiāng)村文化面臨傳承困難的危局。對(duì)于鄉(xiāng)村文化的破壞現(xiàn)象,旅游管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo),讓旅游經(jīng)營(yíng)者在對(duì)鄉(xiāng)村文化的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,注重對(duì)鄉(xiāng)村文化景觀(guān)的保護(hù),避免某些人為了追逐利益最大化而以犧牲文化為前提。保護(hù)鄉(xiāng)村文化,最有效的辦法是要制定規(guī)則,對(duì)故意破壞文化者,給予處罰,以此減少破壞文化的現(xiàn)象出現(xiàn)。再者,要盡力保護(hù)鄉(xiāng)村文化本來(lái)的面目和自己的特色,不要隨著城市化的發(fā)展,而失去自己本身的特色、魅力。其實(shí)保護(hù)鄉(xiāng)村文化并不意味著要將文化封閉起來(lái),而是要與時(shí)俱進(jìn),在開(kāi)發(fā)中進(jìn)行保護(hù)。若是盲目地將其封閉,不但不會(huì)使得文化得到保護(hù),反而會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)文化的永久性消失。
(四)積極打造文化旅游產(chǎn)品
當(dāng)今世界,旅游業(yè)迅速發(fā)展,而對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)來(lái)說(shuō),將文化與旅游相結(jié)合既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。雖然文化是旅游業(yè)發(fā)展的核心,可是離開(kāi)傳播載體,文化傳播又將從何談起。
保護(hù)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化必須要借助傳播載體,借此將鄉(xiāng)村產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵,以此來(lái)打造高品位的文化旅游產(chǎn)品,使其形成本地區(qū)的一大特色,進(jìn)而增強(qiáng)旅游地的吸引力,實(shí)現(xiàn)以文化來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。除此之外,對(duì)存在于鄉(xiāng)間的民俗文化,要深入進(jìn)行挖掘,而后將民俗文化與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)工藝品進(jìn)行融合,使得游客在觀(guān)賞工藝品的時(shí)候,能夠體驗(yàn)到工藝品背后的傳統(tǒng)文化。此方法不僅僅可以使得游客感受到鄉(xiāng)村的風(fēng)情民俗,更能夠使得鄉(xiāng)村的特色文化得到完美展現(xiàn)。