時(shí)間：2023-08-12 09:15:23
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司的營銷策劃、市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)信息收集、分析及客源的組織、開發(fā)，產(chǎn)品、服務(wù)的推介，特制定本辦法。
第二條本辦法不僅適用于公司專職營銷工作，也適用兼職營銷工作（社會(huì)兼職人員或本公司員工工作之余的營銷行為）
第二章營銷工作的組織管理
第三條總接待部為昆明金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司營銷工作的組織和管理部門。
第四條營銷工作的主要任務(wù)：
1、掌握國內(nèi)、省內(nèi)療休養(yǎng)、度假、會(huì)議培訓(xùn)等情況，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、信息收集、分析，適時(shí)提出營銷方案，為公司決策提供依據(jù)。
2、根據(jù)公司經(jīng)營、市場(chǎng)變化、消費(fèi)群體及季節(jié)變化情況，制定不同的促銷方案，占領(lǐng)散客消費(fèi)市場(chǎng)。
3、制定廣告宣傳方案，報(bào)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、深入工廠、企業(yè)、學(xué)校等單位宣傳公司的服務(wù)產(chǎn)品，不斷開拓新客源。
5、保持和大客戶的長期聯(lián)系，征求他們的意見、建議為公司改善、提升服務(wù)提供參考，并協(xié)助財(cái)務(wù)完成結(jié)算工作。
6、加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)強(qiáng)、專職與社會(huì)兼職、單位業(yè)余相結(jié)合、相補(bǔ)充的營銷隊(duì)伍。
第五條營銷工作激勵(lì)機(jī)制：
1、總接待部營銷部的月營銷指標(biāo)為人民幣壹拾萬元整（￥100000.00元），完不成指標(biāo)扣取營銷人員當(dāng)月績效風(fēng)險(xiǎn)金。每超過0.1萬元，計(jì)提1的經(jīng)費(fèi)作為營銷基金，在財(cái)務(wù)專戶管理，營銷業(yè)務(wù)開支經(jīng)休養(yǎng)院院長審批后列支。
2、銷售部營銷月指標(biāo)超過20萬元，超過部分不再計(jì)提營銷基金，按5的比例提取經(jīng)費(fèi)作為營銷人員的績效工資。
3、社會(huì)兼職營銷員、公司職工的業(yè)余營銷行為,按營銷營業(yè)額的5計(jì)提經(jīng)費(fèi)，作為獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章營銷營業(yè)額的認(rèn)定
第六條來消費(fèi)的團(tuán)體、單位，憑公司統(tǒng)一制作、下發(fā)的優(yōu)惠卡（統(tǒng)一編號(hào)，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的營銷者）結(jié)帳，總接待部前廳工作人員按“消費(fèi)人天數(shù)、消費(fèi)金額、營銷人員”等內(nèi)容記入統(tǒng)計(jì)表的相應(yīng)欄，作為營銷人員的業(yè)績，否則按散客消費(fèi)對(duì)待。
第四章附則
本單位的主要職責(zé)是：
一、專賣監(jiān)督管理科下設(shè)1個(gè)稽查大隊(duì)和5個(gè)專賣管理所。
專賣監(jiān)督管理科的工作職責(zé)：
1、提出本轄區(qū)煙草專賣管理工作目標(biāo)，制定分階段實(shí)施計(jì)劃；
2、研究制定本轄區(qū)煙草專賣監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見、規(guī)定和制度；
3、監(jiān)督、檢查煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，查處違反煙草專賣法律法規(guī)和規(guī)章的案件；
4、協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，查處大要案，維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序；
5、負(fù)責(zé)煙草專賣管理證件的發(fā)放和管理；
6、負(fù)責(zé)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部煙草專賣堅(jiān)督管理工作；
7、負(fù)責(zé)煙草專賣管理派出機(jī)構(gòu)和人員的管理；
8、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙草專賣法律法規(guī)宣傳，組織專賣管理人員培訓(xùn)；
9、完成單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。
二、專賣稽查大隊(duì)，辦公地址：**市煙草大廈8樓，聯(lián)系電話：
專賣稽查大隊(duì)工作職責(zé)：
一是檢查煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，查處違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；二是建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，了解、掌握違法經(jīng)營卷煙的市場(chǎng)信息、動(dòng)態(tài)，提高打擊、查處工作的準(zhǔn)確率和稽查隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力；三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行路檢路查，查處大要案，提高市場(chǎng)凈化率；四是接受舉報(bào)、投訴，并按規(guī)定及時(shí)處理；五是完成單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、專賣管理所：
專賣管理所工作職責(zé)：
一是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)卷煙零售市場(chǎng)的日常監(jiān)管；二是宣傳煙草專賣法律法規(guī)，檢查煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；三是負(fù)責(zé)煙草專賣許可證實(shí)地勘驗(yàn)和許可證發(fā)放后的監(jiān)督管理；四是走訪持證零售戶，了解、掌握轄區(qū)零售戶的經(jīng)營、管理信息，分析違法經(jīng)營動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與稽查隊(duì)的信息溝通和工作聯(lián)系，查處違法經(jīng)營案件；五是完成單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
局(公司)辦公室工作職能
負(fù)責(zé)局（公司）黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)；負(fù)責(zé)局（公司）工、青、婦、離退休管理工作；負(fù)責(zé)局（公司）所管理人員的招聘、招收、任職、離職、晉升、調(diào)職等建議和審批后的落實(shí)工作；制定局（公司）內(nèi)部工作目標(biāo)考核和績效考核辦法，組織開展工作目標(biāo)考核和績效考核辦法；負(fù)責(zé)市局（公司）下達(dá)的工資總額管理，制定薪酬分配辦法，實(shí)施員工收入分配；負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)福利計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行；搞好員工思想政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局（公司）的日常核算、費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)費(fèi)支出、資金回籠、稅費(fèi)解繳和配合資產(chǎn)管理職能；負(fù)責(zé)安全與保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)配合市局（公司）各類信息化項(xiàng)目在本地的實(shí)施、推廣和應(yīng)用工作，維護(hù)與保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用與安全。
煙草專賣局工作職能
本單位的主要職責(zé)是：
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)職能要求，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理重疊機(jī)構(gòu)。將辦公室、專賣監(jiān)督管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)科列為局（公司）負(fù)有行政管理和經(jīng)營管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室下設(shè)車隊(duì)、業(yè)務(wù)科下設(shè)4個(gè)市場(chǎng)部和1個(gè)送貨部、專賣監(jiān)督管理科下設(shè)1個(gè)稽查大隊(duì)和4個(gè)專賣管理所。
二、基本職能
辦公室和財(cái)務(wù)科承擔(dān)綜合管理職能：負(fù)責(zé)局（公司）黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)；負(fù)責(zé)局（公司）工、青、婦、離退休管理工作；負(fù)責(zé)局（公司）所管理人員的招聘、招收、任職、離職、晉升、調(diào)職等建議和審批后的落實(shí)工作；制定局（公司）內(nèi)部工作目標(biāo)考核和績效考核辦法，組織開展工作目標(biāo)考核和績效考核辦法；負(fù)責(zé)市局（公司）下達(dá)的工資總額管理，制定薪酬分配辦法，實(shí)施員工收入分配；負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)福利計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行；搞好員工思想政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局（公司）的日常核算、費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)費(fèi)支出、資金回籠、稅費(fèi)解繳和配合資產(chǎn)管理職能；負(fù)責(zé)安全與保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)配合市局（公司）各類信息化項(xiàng)目在本地的實(shí)施、推廣和應(yīng)用工作，維護(hù)與保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用與安全。
為了規(guī)范市場(chǎng)調(diào)研行為，更好地發(fā)揮調(diào)研作用，特制定本制度。
二、內(nèi)容
一、作業(yè)程序和方法
1.作業(yè)流程圖如下：
二、戰(zhàn)略發(fā)展部部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制訂公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略，提出集團(tuán)公司中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和資源整合、配置的意見；
2、負(fù)責(zé)制訂公司戰(zhàn)略規(guī)劃流程，主持公司年度經(jīng)營計(jì)劃的制訂，協(xié)助各子公司、事業(yè)部制定戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃；
3、把握國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究、信息收集，分析和評(píng)估宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展對(duì)集團(tuán)公司造成的影響，發(fā)現(xiàn)主要發(fā)展機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)；
4、分析公司的經(jīng)營現(xiàn)狀以及各業(yè)務(wù)單位在行業(yè)內(nèi)的地位，對(duì)公司已進(jìn)入和將要進(jìn)入的區(qū)域細(xì)分市場(chǎng)做出市場(chǎng)狀況的分析；
5、收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)資料，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)營理念、管理體制、管理方法，提高內(nèi)部管理水平，為公司提高核心競爭力、加快技術(shù)創(chuàng)新提供建設(shè)性意見；
6、根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，組織和策劃與國內(nèi)外合作者的戰(zhàn)略合作；
7、管理和維護(hù)公司的技術(shù)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，對(duì)公司品牌進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；
8、負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)資料，研究國家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展規(guī)劃，提出公司發(fā)展總體思路；
9、指導(dǎo)和參與公司各部門發(fā)展戰(zhàn)略的制訂；
10、負(fù)責(zé)組織集團(tuán)相關(guān)規(guī)劃的編制、審核和上報(bào)批復(fù)工作；
11、負(fù)責(zé)專業(yè)性管理；
12、直屬上級(jí)交辦的其他工作。
三、部門工作審批流程
1、明確工作目的、提出執(zhí)行方案
2、制定合理規(guī)劃
3、負(fù)責(zé)人根據(jù)上報(bào)工作安排集體討論
4、若申請(qǐng)需要修改，需補(bǔ)充修改申請(qǐng)
5、相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審
6、申請(qǐng)項(xiàng)目不符合公司支持范圍或資金使用方式的不予辦理
7、需公司主要負(fù)責(zé)人千字確認(rèn)的需部門負(fù)責(zé)人提出更詳盡的計(jì)劃
8、組織有關(guān)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審核，報(bào)上級(jí)部門申請(qǐng)資金
9、組織人員在實(shí)施工程中進(jìn)行監(jiān)管
四、部門主要負(fù)責(zé)人的崗位描述
1、根據(jù)董事會(huì)決議與總經(jīng)理的經(jīng)營方略，協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施對(duì)公司的戰(zhàn)略發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)；
2、負(fù)責(zé)公司發(fā)展、經(jīng)營策劃等重大問題的研究工作；
3、負(fù)責(zé)制訂本部門的規(guī)章制度、管理辦法與工作流程，并進(jìn)行管理；
4、負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營后的狀況監(jiān)控及調(diào)查，并對(duì)其發(fā)展方向、市場(chǎng)定位隨時(shí)提出調(diào)整建議。
【關(guān)鍵詞】煤機(jī)企業(yè)，資金管理，效益
近年來，由于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，煤炭需求增速放緩，受此影響煤機(jī)市場(chǎng)價(jià)格下滑，產(chǎn)品銷售不暢，貨款回收困難造成資金緊張，由于信貸收緊，企業(yè)融資難、融資成本高，迫使煤機(jī)企業(yè)內(nèi)部挖潛、開源節(jié)流，加強(qiáng)管理擺脫資金困境。
一、注重市場(chǎng)、產(chǎn)品兩個(gè)開發(fā)，增加營業(yè)收入
企業(yè)要生存和發(fā)展需要擁有適銷對(duì)路的產(chǎn)品和較為穩(wěn)定的營業(yè)收入，在市場(chǎng)形勢(shì)困難的情況下，煤機(jī)企業(yè)要保住已有市場(chǎng)，拓展開發(fā)新市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研，針對(duì)主要競爭對(duì)手和市場(chǎng)需求制定有效的營銷策略，合理運(yùn)用價(jià)格策略、置換策略、租賃等方式擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的營銷和策劃，提高產(chǎn)品競爭力和影響力。加強(qiáng)銷售人員的培訓(xùn)，不斷提高銷售人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高銷售隊(duì)伍的營銷水平。順應(yīng)國家的改革大勢(shì)，順勢(shì)而為，在技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)上推進(jìn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。在煤專產(chǎn)品的研發(fā)上，加大力度實(shí)施工藝革新，持續(xù)推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)；及時(shí)歸納總結(jié)以往的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，打造拳頭產(chǎn)品；在煤礦投入壓縮，成套設(shè)備訂單不足的情況下，拓展大修服務(wù)業(yè)務(wù)，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、加強(qiáng)應(yīng)收賬款，減少資金占用
由于煤機(jī)企業(yè)技術(shù)、價(jià)格趨同，競爭加劇，各廠家均采取賒銷方式銷售產(chǎn)品，前些年由于煤炭形勢(shì)好，回款較為及時(shí)，許多企業(yè)忽視應(yīng)收賬款的管理，沒有制定科學(xué)的信用政策，不重視客戶信息評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)經(jīng)營形勢(shì)惡化，客戶資金緊張的情況下，出現(xiàn)超長期、超規(guī)模放賬，應(yīng)收賬款金額過大，使企業(yè)流動(dòng)資金緊張，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營，甚至貨款長期無法收回形成壞賬，使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
企業(yè)應(yīng)制定、完善應(yīng)收賬款管理制度，設(shè)置賒銷審批權(quán)限，對(duì)合同審批、簽訂各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)回款有風(fēng)險(xiǎn)的合同謹(jǐn)慎掌握，防止應(yīng)收帳款金額進(jìn)一步加大。財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)應(yīng)收賬款對(duì)賬、催收管理，對(duì)應(yīng)收賬款實(shí)行責(zé)任到人，按照“誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)、誰回籠”的原則，做到目標(biāo)明確，責(zé)任分明，制定銷售政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員的積極性。每月財(cái)務(wù)部門對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行分析，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各銷售片區(qū)、重點(diǎn)欠款客戶回款情況，有的放矢的進(jìn)行貨款催收。對(duì)回款難度大的企業(yè)可采取三方抹賬，物資和勞務(wù)抵頂債務(wù)的的方式，想方設(shè)法減少應(yīng)收賬款。
三、實(shí)行全面預(yù)算管理，以收定支，量入為出
年初根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo)，編制全年費(fèi)用支出預(yù)算，將各種費(fèi)用分解各基層單位，明確各部門管理職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，每月對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行比較分析，每季度進(jìn)行考核，保證年度經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在資金支出管理方面，建立和完善資金授權(quán)、批準(zhǔn)、審核制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于不符合制度規(guī)定的支出不予報(bào)銷，起到約束、管控的效果。制定“以收定支，量入為出”資金管理目標(biāo)，防范資金斷流風(fēng)險(xiǎn)，每月各部門上報(bào)資金使用計(jì)劃，財(cái)務(wù)匯總后編制月度資金預(yù)算，在資金使用上統(tǒng)籌安排做到先急后緩，優(yōu)先考慮職工工資的發(fā)放，生產(chǎn)急需原材料的采購和繳納稅款，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)采購管理，發(fā)揮資金最大效益
煤機(jī)企業(yè)原材料成本占產(chǎn)品銷售額的一半以上，同時(shí)原材料采購支出占經(jīng)營性支出比例在60%左右，采購成本的高低不僅影響著產(chǎn)品成本，還關(guān)系到資金是否發(fā)揮最大的效益，由此可見采購管理的重要性。在資金緊張的情況下，要做好采購管理工作，供應(yīng)部門要編制科學(xué)的物資采購計(jì)劃，按生產(chǎn)進(jìn)度要求進(jìn)行采購。企業(yè)管理部門制定、完善采購合同評(píng)審、招投標(biāo)管理等相關(guān)制度，主要材料及設(shè)備采購，采取公開招投標(biāo)方式，加強(qiáng)對(duì)采購物資價(jià)格和質(zhì)量審查監(jiān)督，按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)審批，堵塞管理漏洞。通過供應(yīng)商評(píng)價(jià)等方式選擇合作廠商，確保以最優(yōu)惠的價(jià)格、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)給企業(yè)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品。拓寬采購渠道，大宗物資如鋼材采購利用貿(mào)易公司代購享受價(jià)格和分期付款的優(yōu)惠。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，利用網(wǎng)購減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約采購資金。
五、綜合利用現(xiàn)有庫存，減少資金占用
由于煤機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，產(chǎn)品多為單件小批量生產(chǎn)，生產(chǎn)周期較長，使用原材料種類多，以前資金充裕時(shí)不重視儲(chǔ)備資金管理，需求量、采購周期、經(jīng)濟(jì)批量等沒有科學(xué)制訂，盲目采購造成原材料積壓，保管、倉儲(chǔ)費(fèi)用支出增加。個(gè)別在制品由于合同簽訂不完善等原因無法實(shí)現(xiàn)銷售，使企業(yè)大量資金占用在存貨上，影響資金周轉(zhuǎn)。要降低庫存應(yīng)定期對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn)，掌握庫存動(dòng)態(tài)情況，在每次生產(chǎn)任務(wù)安排前，對(duì)現(xiàn)有閑置在制品進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于結(jié)構(gòu)相同的庫存件直接利用，結(jié)構(gòu)相似的庫存件改造利用，從工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)排產(chǎn)源頭上杜絕資金的重復(fù)投入。將長期不用、規(guī)格相近的原材料進(jìn)行代料，對(duì)積壓、毀損、報(bào)廢物資及時(shí)進(jìn)行處理，盤活庫存資金。加強(qiáng)材料驗(yàn)收入庫管理，對(duì)質(zhì)量不合格、型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)不符、不適用物資堅(jiān)決拒收，防止形成新的積壓。還可以利用與供應(yīng)商長期合作關(guān)系采取代儲(chǔ)采購方式，供應(yīng)商將存貨存放在企業(yè)倉庫，當(dāng)存貨進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)時(shí)才確定采購，這樣既能保證生產(chǎn)又能使存貨保持在較低的水平。
六、嚴(yán)格控制期間費(fèi)用，減少不必要開支
期間費(fèi)用是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用，它直接影響著企業(yè)的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，煤機(jī)企業(yè)在資金緊張的情況下更要加強(qiáng)期間費(fèi)用控制。
1.加強(qiáng)年度物資需求計(jì)劃的管理
1.1年度物資需求計(jì)劃的重要性
目前，電子商務(wù)已普及到社會(huì)管理的各個(gè)方面，油田公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化采購也已經(jīng)五六年了，物資采購系統(tǒng)越來越完善、規(guī)范，各級(jí)部門的規(guī)范化、精細(xì)化管理要求也再不斷加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)最終的采購目標(biāo)，就得從加強(qiáng)物資的計(jì)劃管理開始，采購的全過程都是圍繞需求計(jì)劃展開的。今年，油田公司重新修訂完善了物資管理辦法，辦法中明確規(guī)定各單位要強(qiáng)化年度需求計(jì)劃的管理。各單位年度計(jì)劃編制的好壞直接關(guān)系到全年生產(chǎn)運(yùn)行的物資保障和效益，通過編制年度需求計(jì)劃實(shí)現(xiàn)集中采購、批量化供應(yīng)，可極大地降低物資采購成本，提高物資采購的效益和效率，因此準(zhǔn)確、及時(shí)編報(bào)年度需求計(jì)劃就顯得十分重要。
1.2提高年度需求計(jì)劃的前瞻性的措施
1.2.1要進(jìn)一步加強(qiáng)年度物資需求計(jì)劃的管理，提高各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)。今年，油田公司新修訂了物資管理辦法和考核細(xì)則，內(nèi)容比較全面而又嚴(yán)格。基層單位要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)物資管理辦法的學(xué)習(xí)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求操作人員要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上認(rèn)識(shí)年度物資需求計(jì)劃的重要性，各單位物資管理人員根據(jù)上一年度的物資需求情況，認(rèn)真編報(bào)年度物資需求計(jì)劃，不斷提高編制水平。1.2.2各單位廠處級(jí)物資管理人員要積極指導(dǎo)基層單位建立物資消耗臺(tái)賬，掌握本單位設(shè)備數(shù)量、使用狀況，不斷摸索常用物資的消耗規(guī)律，細(xì)心研究主要物資的消耗規(guī)律，為編制年度物資需求計(jì)劃，提高年度物資需求計(jì)劃的質(zhì)量做好準(zhǔn)備。在需求物資品種、數(shù)量等各方面盡量全面、充足，提高年度物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確率。1.2.3加強(qiáng)基層單位、物資供應(yīng)處、物資管理部的溝通、協(xié)調(diào)工作。物資采購是一個(gè)多方面相互配合的工作，不是由哪一個(gè)人就能夠獨(dú)立完成的。需要通過從計(jì)劃的上報(bào)到供應(yīng)商確定、合同簽訂、供應(yīng)商組織貨源到供應(yīng)、到貨物資驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)運(yùn)作。只有每個(gè)環(huán)節(jié)銜接好，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，才能順利完成一個(gè)采購閉環(huán)管理。1.2.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)好的產(chǎn)品。物資采購不能片面追求低價(jià)犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來降低物資采購成本。同樣的物資，如果只看重價(jià)格，不看重質(zhì)量，導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中，更換頻次加大，這樣既影響正常的生產(chǎn)運(yùn)行，還會(huì)造成人工成本的增加，而且，如果更換的頻繁，還會(huì)造成采購數(shù)量增加增大物資采購成本。因此，基層單位根據(jù)歷年使用物資品牌情況，在編制年度物資需求計(jì)劃時(shí)，盡量選擇質(zhì)量好、價(jià)格合理的品牌，做到既能滿足生產(chǎn)需求，又能實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2、加強(qiáng)年度物資需求計(jì)劃的價(jià)格管理
2.1建議油田公司物資管理部門定期進(jìn)行物資價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確掌握物資市場(chǎng)行情和趨勢(shì)。各使用單位編報(bào)物資需求計(jì)劃時(shí)也要充分了解市場(chǎng)價(jià)格，填報(bào)預(yù)計(jì)價(jià)格要合理，要給后續(xù)招標(biāo)、合同談判工作提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格信息，才能確定合理的價(jià)格和合適的物資供應(yīng)商。
2.2加大物資招標(biāo)力度，增加物資采購過程中的透明度。堅(jiān)持質(zhì)量、價(jià)格兼顧的原則，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，提高招標(biāo)的質(zhì)量和效率。既要嚴(yán)格控制采購價(jià)格，又要克服片面追求低價(jià)格忽視物資質(zhì)量與功能傾向。對(duì)一些價(jià)格低的物資進(jìn)行比價(jià)談判，提高物資供貨及時(shí)率。
3、加強(qiáng)物資采購質(zhì)量的管理
加強(qiáng)物資供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和考核工作。在日常工作中，記錄供應(yīng)商供貨情況，作為考核的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要選擇名優(yōu)廠家作為物資采購的主要途徑，保證采購物資的質(zhì)量。嚴(yán)把物資的驗(yàn)收關(guān)口，確保物資采購質(zhì)量，滿足生產(chǎn)需要和安全需求，避免質(zhì)量問題而造成的生產(chǎn)事故或維修返工，杜絕或減少損失。采取責(zé)任追究制度。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能
一是具有愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。隨著這些年的工作歷練與學(xué)習(xí)充電，我的工作經(jīng)驗(yàn)日見豐富，理論知識(shí)日益扎實(shí)，人也越來越成熟，多崗位磨煉，練就了我吃苦耐勞、任勞任怨的敬業(yè)精神，嚴(yán)于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì)，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
二是我具備認(rèn)真的工作態(tài)度，豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。古人云：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從?！蔽易鳛橐幻刹浚鎸?duì)各種各樣的誘惑，無論什么情況下，都能切實(shí)管住自已，把本公司的利益放在首位。三年來的工作經(jīng)驗(yàn)，使我全面了解公司運(yùn)作狀況。并腳踏實(shí)地，能有條不紊地管理好部門的各項(xiàng)工作。
三是有較強(qiáng)的組織與協(xié)調(diào)能力。通過實(shí)踐煅練，我的組織與協(xié)調(diào)能力有了很大的提高，確保了業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。記得，剛擔(dān)任副經(jīng)理那年，公司業(yè)績是處于虧損，但是我擔(dān)任副經(jīng)理第二年，公司業(yè)績扭虧為贏，第三年達(dá)到了利潤數(shù)萬元。銷售業(yè)一路飆升，連續(xù)被評(píng)為縣級(jí)、市級(jí)文明單位。
二、認(rèn)識(shí)自己的不足
回顧擔(dān)任副經(jīng)理的三年工作，雖然在工作上取得了一定成績，但同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足，主要是日常工作中缺乏主動(dòng)深入發(fā)掘的精神，對(duì)工作提出合理化建議時(shí)，缺乏深度和全面。
三、競聘成功后做法
如果我今天的競聘演講，能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可，給我以信任，給我以支持，使我繼續(xù)留任副經(jīng)理一職。我將以優(yōu)異的工作成績向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事交一份滿意的答卷。
一是提高服務(wù)，樹立品牌。為了使我們公司“一切為客戶作想”的服務(wù)目標(biāo)深入人心，迎得客戶更多的信賴和愛戴，要樹立以客戶為中心，全心全意為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。同時(shí)改變服務(wù)觀念，提升公司形象，力爭讓每一個(gè)客戶高興而來，滿意而歸。
二是完善制度，規(guī)范管理。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。完善的制度是保障市場(chǎng)業(yè)務(wù)工作圓滿完成的基礎(chǔ)。在注重“以人為本”的同時(shí)，通過結(jié)上級(jí)部門的相關(guān)精神和實(shí)際情況，建立一套科學(xué)的績效管理辦法，將個(gè)人績效考核與組織績效考核有機(jī)結(jié)合，根據(jù)崗位特性制定出合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制。
三是調(diào)研市場(chǎng)，研究策略。要多深入基層，了解市場(chǎng)特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，根據(jù)市場(chǎng)的需求，密切聯(lián)系客戶，及時(shí)反饋客戶意見給公司，用于指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，做出調(diào)整。同時(shí)發(fā)展新業(yè)務(wù)已適應(yīng)新時(shí)期的需要。
【關(guān)鍵詞】工程；審價(jià)；提高質(zhì)量
前言
工程審價(jià)，即對(duì)工程造價(jià)的審核，監(jiān)督檢查工程造價(jià)的確定和控制，監(jiān)督規(guī)范是根據(jù)國家及地方的有關(guān)法規(guī)和政策，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量。工程審價(jià)的基礎(chǔ)是承包合同，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)，在工程項(xiàng)目中，承發(fā)包雙方結(jié)算時(shí)根據(jù)竣工驗(yàn)收后施工變更、工程簽證等情況做出審價(jià)結(jié)果，其必須符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)。現(xiàn)根據(jù)多年來的經(jīng)驗(yàn)和摸索，提出提高工程審價(jià)質(zhì)量的幾點(diǎn)辦法。
1 認(rèn)真閱讀施工合同、招投標(biāo)文件，正確把握合同條款約定
要提高工程審價(jià)質(zhì)量，首先必須熟悉相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)施工合同及招投標(biāo)文件必須認(rèn)真閱讀，對(duì)其中的條款仔細(xì)琢磨，了解其真切含義。施工合同中結(jié)算條款約定若不違反法律和相關(guān)規(guī)定，在工程結(jié)算時(shí)則按照合同的約定方式進(jìn)行。當(dāng)施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法，且事后沒有對(duì)結(jié)算方法進(jìn)行補(bǔ)充，或?qū)ζ浼s定又不明確，在結(jié)算時(shí)按照建設(shè)部與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行或依據(jù)招投標(biāo)文件中有關(guān)條款來處理。施工合同的簽訂，是以雙方權(quán)利和義務(wù)的約定為前提，建設(shè)方和施工方共同完成。發(fā)生爭議時(shí)，解決爭議應(yīng)以合同條款為依據(jù)。因此，審價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工合同文件和招投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真閱讀，審價(jià)工作中才能發(fā)現(xiàn)爭議，并有效地解決問題。
2 認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好詢價(jià)調(diào)研工作
認(rèn)真審核材料，做好詢價(jià)調(diào)研工作，是提高審價(jià)質(zhì)量的又一個(gè)重要環(huán)節(jié)。施工合同中對(duì)材料價(jià)格的約定條款往往是按當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門的市場(chǎng)價(jià)格信息執(zhí)行，沒有價(jià)格信息的按市場(chǎng)價(jià)或業(yè)主認(rèn)可的價(jià)格結(jié)算。這時(shí)審價(jià)工作重心就是對(duì)材料市場(chǎng)的調(diào)研，根據(jù)施工單位提供的認(rèn)可品牌材料發(fā)票，或施工單位提供材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)表和材料采購合同進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研來提高詢價(jià)工作效率。審價(jià)人員必須知道實(shí)際采購價(jià)格與材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及材料采購合同價(jià)是否存在差異，材料供應(yīng)商的讓利可體現(xiàn)在材料采購合同中也可在合同外。審價(jià)人員應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)施工單位提供的材料采購合同、材料發(fā)票都進(jìn)行認(rèn)真審核。這里需特別提出，目前存在個(gè)別承包商通過開假發(fā)票冒高材料價(jià)格獲取非法利潤，審價(jià)人員對(duì)施工單位提供的材料發(fā)票，要仔細(xì)辨認(rèn)，分清真?zhèn)巍?/p>
3 認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料
隨著施工工藝的改進(jìn)和所用材料日益發(fā)展，工程審價(jià)中常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料而導(dǎo)致沒有可套用定額子目，這時(shí)就需要審價(jià)人員對(duì)人工、材料、機(jī)械的用量進(jìn)行測(cè)算。這要求審價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集新的施工工藝和新材料的基本情況，為審價(jià)提供真實(shí)的基礎(chǔ)材料。
通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘，也可對(duì)工程量和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等進(jìn)行實(shí)際考察。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘前，審計(jì)人員需做好充分準(zhǔn)備，了解需核實(shí)的內(nèi)容，特別注意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程連及隱蔽工程的審查。
4 規(guī)范審核操作程序
增強(qiáng)審價(jià)管理、建立監(jiān)督手段、完善規(guī)范審核操作程序是提高工程審價(jià)質(zhì)量的重點(diǎn)。工程審價(jià)中審查人員必須持證上崗，由持證人員進(jìn)行審價(jià)復(fù)核工作，同時(shí)加蓋審核章，防止以審謀私，加強(qiáng)監(jiān)督體系管理，規(guī)范操作程序。對(duì)工程審價(jià)的結(jié)果可張榜公布在相關(guān)地點(diǎn)或人群較多處，公開接受社會(huì)各界人士監(jiān)督，增加審價(jià)工作透明度。事務(wù)所內(nèi)部要制訂一套審計(jì)報(bào)告定案管理辦法及健全相關(guān)審批制度，從而形成制度化、規(guī)范化、合理合法化和科學(xué)化的審核程序。
5 選擇合適的審查方法
對(duì)審查方法的選擇，以應(yīng)對(duì)工程審核中高估冒算，低估漏列現(xiàn)象進(jìn)行。在結(jié)算審核時(shí)不同工程按不同的審查辦法。對(duì)于結(jié)構(gòu)簡單、工期較短、實(shí)行總價(jià)包干的工程，審核基礎(chǔ)就應(yīng)以工程量清單的核對(duì)為主，當(dāng)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況變化，就必須經(jīng)過監(jiān)理單位、建設(shè)單位書面簽證對(duì)工程量進(jìn)行調(diào)整，甚至是審價(jià)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)做調(diào)整。在實(shí)際審價(jià)工作中，主要有以下審核方法：①全面審核法，即按施工圖要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算；②重點(diǎn)審核法，抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同。該方法有側(cè)重，一般選工程量大且費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程的工程量為審核重點(diǎn)；③對(duì)比審核法，在同一地區(qū)，若單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)一樣，其工程造價(jià)應(yīng)基本相似；④分組計(jì)算審查法，把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量。
6 嚴(yán)把工程量及套價(jià)審核關(guān)
審核工程結(jié)算時(shí)嚴(yán)把工程量審核關(guān)。對(duì)施工單位審核工作有：工程量的造價(jià)提高與否，是否存在故意加大工程量的現(xiàn)象，對(duì)施工難度的夸大。審計(jì)人員在審計(jì)工作進(jìn)行時(shí)應(yīng)該做到現(xiàn)場(chǎng)查看、實(shí)地測(cè)量，以保證結(jié)算的準(zhǔn)確性。審核重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。工程量是否正確是關(guān)系到預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要的方面，這方面應(yīng)著重注意如下幾點(diǎn)：（1）審核工程項(xiàng)目劃分是否合理；（2）審核工程量計(jì)算規(guī)則是否與定額一致；（3）審核工程量計(jì)算單位是否與套用定額單位一致；（4）審核簽證憑據(jù)，核準(zhǔn)工程量。定額套項(xiàng)部分，要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。對(duì)于費(fèi)用審核，取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件來確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
7 結(jié)束語
綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高，通過建立健全的審價(jià)管理體制，加強(qiáng)對(duì)工程審價(jià)的管理和控制，堅(jiān)持審價(jià)工作中公開、公平、公正的原則，形成公開、合理、合法、科學(xué)的工程審價(jià)體系，為委托單位把好投資關(guān)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：進(jìn)口業(yè)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)；防范
F74A
張志（1967-），男，漢族，天津市人，副教授，工商管理碩士，研究方向：企業(yè)國際化經(jīng)營。
中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)2012年課題“基于進(jìn)口業(yè)務(wù)過程的天津市外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策研究”階段成果 課題編號(hào)S-B-120328-18。
一、進(jìn)口業(yè)務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析
1業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段
業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段主要包括開展國際國內(nèi)市場(chǎng)調(diào)研、設(shè)計(jì)進(jìn)口商品經(jīng)營方案、建立業(yè)務(wù)關(guān)系三項(xiàng)內(nèi)容，這三項(xiàng)內(nèi)容均屬于企業(yè)經(jīng)營決策范疇，企業(yè)開展進(jìn)口業(yè)務(wù)存在經(jīng)營決策風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)營決策風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)未能對(duì)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分論證，在經(jīng)營活動(dòng)中未能進(jìn)行科學(xué)決策而形成的風(fēng)險(xiǎn)（許暉，2006）。
結(jié)合進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)際，將經(jīng)營決策風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分為市場(chǎng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)和客戶資信風(fēng)險(xiǎn)（見表1）。
2業(yè)務(wù)磋商階段
將業(yè)務(wù)磋商階段的風(fēng)險(xiǎn)歸為業(yè)務(wù)磋商風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)務(wù)磋商風(fēng)險(xiǎn)為業(yè)務(wù)磋商過程中由于談判經(jīng)驗(yàn)不足、談判準(zhǔn)備不充分、客戶不講誠信等行為所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)（見表2）。
3擬定合同階段
起草和擬定合同是進(jìn)口業(yè)務(wù)的基本工作之一，擬定合同過程中的風(fēng)險(xiǎn)歸為合同法律效力風(fēng)險(xiǎn)。合同法律效力風(fēng)險(xiǎn)是指雙方當(dāng)事人對(duì)合同成立與否存在不同的理解從而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)（胡曉娟，2002
4合同履行階段
進(jìn)口合同履行階段主要工作包括申辦進(jìn)口許可手續(xù)、開證、租船訂艙、辦理保險(xiǎn)、付匯、報(bào)檢報(bào)關(guān)、接收貨物、善后事宜等，屬于企業(yè)運(yùn)營行為。由于這一階段具體業(yè)務(wù)操作復(fù)雜、涉及當(dāng)事人較多，因而最容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。目前國內(nèi)和國外進(jìn)出口研究風(fēng)險(xiǎn)也主要集中在這一階段。
國家性風(fēng)險(xiǎn)是指東道國的政治、社會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生不可預(yù)測(cè)的變化和調(diào)整，給國際貿(mào)易帶來的影響及造成損失的可能性。
價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)可定義為因市場(chǎng)價(jià)格的不確定性對(duì)外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)可能帶來的損失。
運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為自然風(fēng)險(xiǎn)、外來事故、提單風(fēng)險(xiǎn)和欺詐風(fēng)險(xiǎn)，其中提單風(fēng)險(xiǎn)是指提單的繕制差錯(cuò)而帶來的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。欺詐風(fēng)險(xiǎn)是指貨物運(yùn)輸?shù)倪^程中，由于國際貿(mào)易的一方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的故意隱瞞而對(duì)另一方造成損失（黃榮文，2002）。
結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)包括匯付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、托收結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、信用證結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、保函結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)（胡曉娟，2002）。
匯率風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率波動(dòng)而導(dǎo)致其價(jià)格上升或下降的風(fēng)險(xiǎn)（黃榮文，2002）（見表4）。
從以上分析可以得出，進(jìn)口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在以下特點(diǎn)：一是，風(fēng)險(xiǎn)存在于進(jìn)口業(yè)務(wù)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)具體活動(dòng)中；二是，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因多樣；三是，風(fēng)險(xiǎn)危害程度大小不一；四是，某些風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)無關(guān)，在經(jīng)營5年以上和5年以下的企業(yè)中都有發(fā)生。
二、國家及天津市關(guān)于企業(yè)進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)防范的政策措施
近年來，我國先后出臺(tái)了一系列進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)防范政策，如2010年商務(wù)部聯(lián)合財(cái)政部新了中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金管理辦法（財(cái)企[2010]87號(hào)），調(diào)整了中小企業(yè)進(jìn)出口限額，將申請(qǐng)企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)由原來的“上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額1500萬美元以下”，調(diào)整為“上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額4500萬美元以下”。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局先后公布了《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》《進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》。國家外匯管理局出臺(tái)了《貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理改革試點(diǎn)辦法》，進(jìn)一步完善了貨物貿(mào)易進(jìn)口付匯管理機(jī)制。天津市2005年建立了天津?qū)ν赓Q(mào)易促進(jìn)網(wǎng)，2009年創(chuàng)辦了天津市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)提供融資平臺(tái)。天津海關(guān)增設(shè)了AA類企業(yè)專用窗口，實(shí)行便捷服務(wù)措施；綜合評(píng)估企業(yè)的誠信經(jīng)營，規(guī)范管理，篩選出重點(diǎn)培育企業(yè)，進(jìn)行晉級(jí)提示；深化與地方商務(wù)部門的溝通配合，建立聯(lián)席會(huì)議及情況通報(bào)制度。海關(guān)總署網(wǎng)站專門設(shè)立進(jìn)口檢測(cè)分析欄目，公企業(yè)了解進(jìn)口相關(guān)信息。
三、對(duì)策建議
（一）企業(yè)層面
第一，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。上至進(jìn)口企業(yè)的管理層，下至具體操作人員，都要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)及其可能帶來的嚴(yán)重后果，從思想上給予足夠的重視。第二，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警培訓(xùn)。加大員工培訓(xùn)與考核力度，要求進(jìn)口業(yè)務(wù)從業(yè)人員必須持證上崗且具備熟練的操作技能；同時(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警培訓(xùn)，使員工熟練掌握進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，提高其識(shí)別、分析、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。按照進(jìn)口業(yè)務(wù)流程建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，利用各種資源對(duì)國際市場(chǎng)開展深入調(diào)研，對(duì)客戶資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可購買信用保險(xiǎn)以防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，應(yīng)積極采取有效控制措施、降低風(fēng)險(xiǎn)損失。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。第四，加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通合作。
進(jìn)口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，積極配合、有效反饋政府和協(xié)會(huì)的工作；積極邀請(qǐng)相關(guān)工作人員，幫助企業(yè)搜集、整理信息，推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
（二）政府層面
第一，為解決長期以來我國進(jìn)出口企業(yè)間惡性競爭問題，政府應(yīng)健全相關(guān)法律體系，建立公平有序的市場(chǎng)競爭秩序。第二，加大對(duì)進(jìn)口企業(yè)的資金支持力度。一方面向進(jìn)口企業(yè)給予金融、稅收方面的政策傾斜，通過提供專項(xiàng)貸款、貼息、稅收優(yōu)惠等辦法，解決企業(yè)的燃眉之急；另一方面，設(shè)立中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金，進(jìn)一步拓寬進(jìn)口企業(yè)融資渠道，從根本上解決企業(yè)的資金難題。第三，建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)信息進(jìn)行系統(tǒng)的收集、整理、，為企業(yè)提供高效、快捷、全面的信息服務(wù)。第四，優(yōu)化進(jìn)口環(huán)境。通過簽署雙邊或多邊的投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等方式，進(jìn)一步深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，從而有效降低企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）行業(yè)協(xié)會(huì)層面
第一，充分發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用。充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)信息平臺(tái)，協(xié)助進(jìn)口企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，提供主要目標(biāo)市場(chǎng)的相關(guān)信息；收集、整理相關(guān)信息，幫助會(huì)員企業(yè)找出與國際同行的差距；探索設(shè)立海外行業(yè)分支機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)企業(yè)處理與出口國政府和行業(yè)的公共關(guān)系。第二，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用。積極促進(jìn)企業(yè)與政府的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)會(huì)員企業(yè)資源加以整合，促進(jìn)行業(yè)資源的優(yōu)化配置。通過定期開展新獲權(quán)企業(yè)培訓(xùn)、組織出國團(tuán)組、開展企業(yè)座談、舉辦企業(yè)聯(lián)誼等方式，加強(qiáng)企業(yè)間溝通與合作。待條件成熟之后哦，以產(chǎn)業(yè)集群形式聯(lián)合開展進(jìn)口業(yè)務(wù)，以降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。探索建立規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)進(jìn)口操作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，定期舉辦專職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)企業(yè)進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度。第四，當(dāng)會(huì)員企業(yè)遭受進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)積極出面幫助企業(yè)進(jìn)行善后處理，盡量將損失降到最低。
[參考文獻(xiàn)]
[1]胡小娟國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理與案例評(píng)析[M]湖南人民出版社，2002
(一)專業(yè)設(shè)置盲從照搬
不少獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置存在照搬本部或其他普通高校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)象，以致其專業(yè)設(shè)置與自身特點(diǎn)不匹配;有些獨(dú)立學(xué)院專業(yè)劃分過細(xì)，導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面狹窄，不利于就業(yè);大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院對(duì)專業(yè)設(shè)置缺乏重視，專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的思路不清晰;大部分獨(dú)立學(xué)院缺失重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)，即使有重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，也難以體現(xiàn)重點(diǎn)專業(yè)的示范作用。
(二)培養(yǎng)方案不切實(shí)際
獨(dú)立學(xué)院所制定的人才培養(yǎng)方案難以體現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)，并存在培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置脫離社會(huì)實(shí)際需求的現(xiàn)象。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的構(gòu)建關(guān)鍵在于設(shè)置恰當(dāng)?shù)恼n程體系。該課程體系應(yīng)能反映實(shí)踐性教學(xué)思想，并體現(xiàn)出開放性、動(dòng)態(tài)性的體系結(jié)構(gòu)。但大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)方案中并未形成有效地培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的課程體系。
(三)師資隊(duì)伍力量薄弱
獨(dú)立學(xué)院的師資一般主要以自主招聘的專任教師為主，輔之以母體高校教師、外聘教師。自主招聘的專任教師承擔(dān)主要教學(xué)任務(wù)，但這部分教師主要來源于非師范類大學(xué)畢業(yè)的碩士研究生，基本上無教學(xué)經(jīng)驗(yàn)可言，這使他們難以很快完成由學(xué)生到教師身份的轉(zhuǎn)換。還有部分新進(jìn)教師有在民辦高校只是短暫過渡的心態(tài)，這都給學(xué)院教學(xué)質(zhì)量與師資隊(duì)伍穩(wěn)定埋下了隱患。
(四)教材選用不合理
大部分獨(dú)立學(xué)院缺乏有效的遴選機(jī)制，選用教材時(shí)難以堅(jiān)持擇優(yōu)而選的原則，甚至存在個(gè)人獨(dú)斷的現(xiàn)象。在教材反饋方面，還未建立或完善學(xué)生對(duì)教材的評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)院難以了解學(xué)生對(duì)教材的滿意度。學(xué)院自主編寫的符合獨(dú)立學(xué)院自身特點(diǎn)的高質(zhì)量教材較少。
(五)實(shí)踐教學(xué)資源缺乏
隨著獨(dú)立學(xué)院建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大與招生數(shù)量的增加，獨(dú)立學(xué)院原有的實(shí)驗(yàn)室已不能滿足正常的教學(xué)與實(shí)習(xí)需求。另外，獨(dú)立學(xué)院對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中的管理、考核等控制環(huán)節(jié)較為薄弱，這使得學(xué)生的實(shí)習(xí)過程難以有序進(jìn)行。實(shí)習(xí)的模式較單一，缺乏針對(duì)社會(huì)需求的實(shí)習(xí)安排，有些專業(yè)沒能找到適合本專業(yè)特色的實(shí)習(xí)模式，或者缺乏足夠的實(shí)習(xí)單位(如財(cái)會(huì)專業(yè))，導(dǎo)致實(shí)習(xí)流于形式。
二、針對(duì)存在問題的解決措施
(一)構(gòu)建特色鮮明的專業(yè)體系
獨(dú)立學(xué)院所開設(shè)的專業(yè)應(yīng)在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上理性設(shè)立。專業(yè)的設(shè)置應(yīng)符合自身定位及特點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)特色專業(yè)的建設(shè)。為了保證特色專業(yè)的有序建設(shè)，可以制定相應(yīng)的文件用以監(jiān)管執(zhí)行。如:廣州大學(xué)松田學(xué)院為了保證特色專業(yè)的建設(shè)，制定了《特色專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法(試行)》。截至2014年底，廣州大學(xué)松田學(xué)院根據(jù)自身特點(diǎn)和社會(huì)需要，將金融學(xué)、法學(xué)、社會(huì)體育、市場(chǎng)營銷等專業(yè)設(shè)為特色專業(yè)進(jìn)行建設(shè)，并經(jīng)過努力，于2013年成功申報(bào)新聞學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)工作專業(yè)，為今后的專業(yè)優(yōu)化與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)不斷完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案
獨(dú)立學(xué)院要將人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化作為重點(diǎn)課題來研究，通過調(diào)研討論形成符合自身特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案。還要加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)方案執(zhí)行的力度，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)方案的嚴(yán)肅性，要建立和完善因特殊情況需要變更人才培養(yǎng)方案的審批制度，明確權(quán)責(zé)。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，該人才培養(yǎng)方案應(yīng)為學(xué)生潛能的提高創(chuàng)造條件。在課程教學(xué)方面，要充分貼近學(xué)生實(shí)際、科技發(fā)展、市場(chǎng)需求，用于服務(wù)培養(yǎng)目標(biāo);還要以理論知識(shí)為實(shí)踐服務(wù)的基本原則，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容上的整體優(yōu)化;可使用網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)法、慕課教學(xué)法等多種教學(xué)方法。在考核方式方面，對(duì)學(xué)生的理論知識(shí)、能力和素質(zhì)要采用靈活考核方式，要對(duì)教學(xué)大綱中的教學(xué)內(nèi)容、方法、學(xué)時(shí)及考核方式等加以明確，還應(yīng)在人才培養(yǎng)方案中增設(shè)一定的專業(yè)考證課程，為學(xué)生取得專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書或相關(guān)職業(yè)資格證書提供幫助。
(三)加強(qiáng)師資的培育與管理
基于對(duì)教學(xué)質(zhì)量的要求，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，不斷優(yōu)化青年教師的成長環(huán)境，進(jìn)一步完善青年教師的招聘、培育及評(píng)價(jià)機(jī)制。如:廣州大學(xué)松田學(xué)院先后制定了《廣州大學(xué)松田學(xué)院外聘教師管理規(guī)定(試行)》《廣州大學(xué)松田學(xué)院青年教師指導(dǎo)制度實(shí)施辦法》等文件，這些文件對(duì)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定至關(guān)重要。為了鼓勵(lì)教師提升自身的教研與科研能力，學(xué)院制定了《廣州大學(xué)松田學(xué)院教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審辦法(試行)》《廣州大學(xué)松田學(xué)院科研課題管理辦法(試行)》等文件，不斷提升教師的教學(xué)和科研水平。
(四)推進(jìn)教材選用與編寫工作
獨(dú)立學(xué)院應(yīng)制定教材遴選管理辦法，目的是保證優(yōu)秀且適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生使用的教材進(jìn)入課堂。如:廣州大學(xué)松田學(xué)院管理學(xué)系結(jié)合學(xué)院要求，采用教師、教研室主任、系務(wù)委員會(huì)、教務(wù)處四級(jí)教材選用、評(píng)估制度。先由該課程的主講教師選定兩本適合本課程的備選教材，填寫教材審批表，再由教研室主任審核并簽署選用意見，之后報(bào)系務(wù)委員會(huì)討論審核確定其中一本為選用教材，再將選定教材的相關(guān)資料報(bào)院教務(wù)處最終審定。主干課程選用同行公認(rèn)的優(yōu)秀教材，并盡量選用近三年出版的新教材，使用省、部級(jí)及以上獲獎(jiǎng)教材達(dá)到30%以上。另外，還應(yīng)建立并完善教材使用反饋制度，堅(jiān)持學(xué)生每學(xué)期對(duì)教材進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，及時(shí)擇優(yōu)去劣。并制定教材建設(shè)規(guī)劃、加強(qiáng)對(duì)教材編寫的申報(bào)立項(xiàng)工作。先以院級(jí)精品課程為主，支持自編一批適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生使用的高質(zhì)量教材。
(五)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)