時(shí)間：2023-08-06 10:52:42
導(dǎo)語(yǔ)：在旅游景區(qū)管理體系的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
大連老虎灘海洋公園坐落在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)――大連南部海濱的中部，占地面積118萬(wàn)平方米，有著4000余米的曲折海岸線。藍(lán)天碧海、青山奇石，山水融融，構(gòu)成了綺麗的海濱風(fēng)光。
這里有亞洲最大的現(xiàn)代化大型以展示珊瑚礁生物群為主的綜合類海洋生物館――珊瑚館；全國(guó)最大的半自然狀態(tài)的人工鳥(niǎo)籠――鳥(niǎo)語(yǔ)林；全國(guó)最大的花崗巖動(dòng)物石雕――群虎雕塑以及化腐朽為神奇的馬駟驥根雕藝術(shù)館等聞名全國(guó)的旅游景點(diǎn)；有全國(guó)最長(zhǎng)的大型跨?？罩兴鞯?；大連南部海濱最大的旅游觀光船；特種電影播放場(chǎng)所――四維影院以及驚險(xiǎn)刺激的侏羅紀(jì)激流探險(xiǎn)、歡樂(lè)劇場(chǎng)、海盜船、蹦極、速降等游樂(lè)設(shè)施。
大連老虎灘海洋公園是大自然與人工智慧的完美結(jié)合，是濱城大連的一道亮麗風(fēng)景，本著“求精、求異、求變”的經(jīng)營(yíng)思路，大連老虎灘海洋公園成功轉(zhuǎn)型，一個(gè)以海洋動(dòng)物展示、表演和具科普教育功能為一體的海洋主題公園正書(shū)寫著新的輝煌。海洋主題公園成為大連市旅游業(yè)的標(biāo)志性旅游景點(diǎn)，每年接待海內(nèi)外游客200多萬(wàn)人次。
從2013年開(kāi)始播出，現(xiàn)在已錄制和播出到第三季的湖南衛(wèi)視“爸爸去哪兒”節(jié)目，在捧紅一眾小萌娃的同時(shí)，也因其拍攝地主要在農(nóng)村的緣故，而為拍攝地的鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)了重要契機(jī)，但帶來(lái)契機(jī)并不等于一定能帶來(lái)商機(jī)。近日有媒體刊文，陜西子洲縣王陽(yáng)洼村在拍攝“爸爸去哪兒”第三季后，鄉(xiāng)村旅游并不如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所愿，游客零散，消費(fèi)低，農(nóng)民很失望。而在此之前，因“爸爸去哪兒”第一季走紅的黑龍江雪鄉(xiāng)景區(qū)（位于海林市大海林林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)），則被爆出一個(gè)土炕標(biāo)間一晚上3200元、一個(gè)土坡立個(gè)牌子就收費(fèi)的亂象。其實(shí)，“爸爸去哪兒”的拍攝僅僅是為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游帶來(lái)了發(fā)展的契機(jī)，之后當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村游能不能就此進(jìn)入大發(fā)展的軌道，還需要做許多工作，包括規(guī)劃、管理、服務(wù)提升等等。
據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)，目前我國(guó)每年國(guó)內(nèi)旅游達(dá)36億人次，其中18億人次在鄉(xiāng)村，農(nóng)民直接接待的至少在6億人次以上，也就是說(shuō)，每年國(guó)內(nèi)游的一半人次是到農(nóng)村。鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)農(nóng)民收入提高、轉(zhuǎn)變農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升國(guó)人旅游和生活質(zhì)量的意義是不言而喻的。但相比較傳統(tǒng)的文物景區(qū)旅游（如故宮、十三陵）、自然風(fēng)景區(qū)旅游（如黃山、泰山），鄉(xiāng)村旅游對(duì)規(guī)劃的要求更高，道理很簡(jiǎn)單：文物和風(fēng)景區(qū)本身就是旅游景區(qū)，而鄉(xiāng)村旅游則是把本來(lái)不是旅游景區(qū)的地方改造成旅游景區(qū)。但目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃式發(fā)展并不都盡如人意，以“爸爸去哪兒”為例，其拍攝地現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游搞得比較好的，如黑龍江雪鄉(xiāng)、北京門頭溝靈水村（“舉人村”）都有規(guī)劃在其中，而有些如陜西子洲縣王陽(yáng)洼村則規(guī)劃甚少。
鄉(xiāng)村旅游要想得到更好更持續(xù)的發(fā)展，具備嚴(yán)格科學(xué)的管理體系是一個(gè)基礎(chǔ)條件。目前，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村旅游資源屬于集體所有，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，很多鄉(xiāng)村旅游資源通過(guò)承包的方式進(jìn)入私人手中，變成民營(yíng)的形式。這些民營(yíng)的形式，有些是民營(yíng)企業(yè)，有些則實(shí)質(zhì)上是個(gè)體。這種投資形式，好處在于能最大程度地吸收社會(huì)資本來(lái)參與和投資鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)也會(huì)帶來(lái)弊端，如過(guò)分甚至單一追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽略了服務(wù)和社會(huì)效益。因此，鄉(xiāng)村旅游要想能有一個(gè)更好的發(fā)展，就必須要建立起一套完整科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系。這個(gè)體系包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、餐飲和住宿標(biāo)準(zhǔn)、景區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置等等。不能任由經(jīng)營(yíng)者胡亂要價(jià)和圈地收費(fèi)，不能對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行坑蒙拐騙。要汲取傳統(tǒng)旅游業(yè)的精華和合理部分，而不能讓困擾社會(huì)多年的一些弊端和劣習(xí)滲入鄉(xiāng)村旅游之中。
鄉(xiāng)村旅游需要在提升服務(wù)上下功夫。多少年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民的主業(yè)一直是務(wù)農(nóng)，并不會(huì)旅游接待。大多數(shù)農(nóng)民事先也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)旅游接待方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在這種情況下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得非常必要。而在鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐中也可以看出，一些搞得比較好的農(nóng)家樂(lè)，相當(dāng)部分的主人是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，他們的視野、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和旅游接待經(jīng)驗(yàn)都較一般農(nóng)民要強(qiáng)，這也從另一個(gè)側(cè)面證明了培訓(xùn)和提升服務(wù)的重要性。
提升服務(wù)還需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行一些項(xiàng)目和關(guān)聯(lián)旅游產(chǎn)品的設(shè)置。陜西子洲縣王陽(yáng)洼村之所以旅游不盡如人意，其中一個(gè)原因就是沒(méi)有更多的附屬活動(dòng)，游客在看完幾個(gè)窯洞后只能離開(kāi)，留不下，自然就產(chǎn)生不了更多的旅游收益。事實(shí)上，“爸爸去哪兒”到一個(gè)村子里進(jìn)行拍攝，帶來(lái)了明星和萌娃效應(yīng)，這對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜问莻€(gè)很好的契機(jī)。但光有這個(gè)契機(jī)還不夠，要在這個(gè)契機(jī)之上，按照旅游的規(guī)律來(lái)進(jìn)行演繹創(chuàng)造，以此來(lái)帶動(dòng)和提升當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
石嘴山市是在寧夏回族自治區(qū)，位居寧夏最北端，東臨鄂爾多斯臺(tái)地，西踞銀川平原北部，為典型的溫帶大陸性氣候。石嘴山市因黃河兩岸山石突出如嘴而得名，風(fēng)光優(yōu)美。石嘴山地理位置優(yōu)越，地處寧東、蒙西兩個(gè)國(guó)家千億噸級(jí)煤田之間，是呼包銀蘭經(jīng)濟(jì)帶、寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、寧蒙陜?yōu)踅鹑墙?jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。
沙湖：沙湖生態(tài)旅游區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣境內(nèi)，距首府銀川以北42千米，包蘭鐵路、京藏高速、109國(guó)道傍湖而過(guò)。湖泊面積45平方千米，平均水深2.2米，沙漠面積22.52平方千米，最高處可達(dá)百米。2007年景區(qū)榮獲國(guó)家首批5A級(jí)景區(qū)，并被中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局確定為“全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”、“全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體”，并在西部旅游行業(yè)率先通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系兩項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證。
玉皇閣：玉皇閣位于平羅縣城北大街，景區(qū)面積為3.6萬(wàn)平方米，始建于明代永樂(lè)年間，至今已有580多年的歷史，后多次擴(kuò)建。經(jīng)多次續(xù)擴(kuò)建形成了寧夏最大的道觀，內(nèi)有城隍殿、三清殿、無(wú)量殿、玉皇殿等十六個(gè)殿宇樓閣，供奉著72尊職司不同的道家仙宗。為3A級(jí)旅游景區(qū)。
（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）
海南屬于海島型省份，其具有良好的生態(tài)環(huán)境，還具備豐富的生態(tài)旅游資源，為旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展提供了重要條件。從目前海南省生態(tài)旅游景區(qū)管理現(xiàn)狀來(lái)看，過(guò)度對(duì)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，旅游景區(qū)管理不科學(xué)以及容量考慮不足等問(wèn)題突出，制約著海南生態(tài)旅游景區(qū)管理的實(shí)效性。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的生態(tài)旅游景區(qū)管理現(xiàn)狀，必須在旅游景區(qū)管理上投入更大的精力，以求為生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)提供保障。
一、海南生態(tài)旅游景區(qū)管理現(xiàn)狀分析
（一）過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題突出
海南屬于海島型省份，其中涉及到的景區(qū)范圍廣，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)很是關(guān)鍵。所謂的生態(tài)系統(tǒng)就是一定區(qū)域內(nèi)生物與生物間、生物與環(huán)境所形成的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)體屬于一個(gè)重要的自然體系。然而，海南生態(tài)旅游景區(qū)相對(duì)脆弱，景區(qū)環(huán)境極易受到影響，這些重要的生態(tài)資源大都是易損性的資源。新時(shí)期，海南生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)工作不斷深入，為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，但是也帶來(lái)了嚴(yán)重的自然環(huán)境問(wèn)題，使得生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境與生物多樣性等形成嚴(yán)重的破壞。但是，從海南生態(tài)旅游景區(qū)管理的現(xiàn)狀來(lái)看，了解到當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題較為突出，紅樹(shù)林、珊瑚礁被破壞嚴(yán)重，致使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重危害。此外，海防林破壞也非常嚴(yán)重，此海防林能起到躲避臺(tái)風(fēng)干擾的目的，一旦遭到破壞，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)海岸的安全系數(shù)降低。
（二）景區(qū)容量問(wèn)題被忽視
海南生態(tài)旅游景區(qū)的范圍有限，景區(qū)的容量與承載能力也有限，對(duì)于重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，必須禁止過(guò)多的旅游者進(jìn)入到景區(qū)內(nèi)。在海南地區(qū)，天涯海角屬于重點(diǎn)景點(diǎn)，伴隨著國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國(guó)際影響力在不斷增強(qiáng)，游客數(shù)量大大增加，特別是在旅游旺季，景區(qū)內(nèi)人山人海，過(guò)多的人員會(huì)超出景區(qū)原可容納的人數(shù)，成為當(dāng)前的一項(xiàng)突出性問(wèn)題。
（三）景區(qū)管理不夠科學(xué)
從目前海南生態(tài)旅游景區(qū)管理情況來(lái)看，景區(qū)管理不夠科學(xué)，常常會(huì)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益而盲目的進(jìn)行生態(tài)管理。海南地區(qū)擁有豐富的旅游資源，如紅樹(shù)林、珊瑚礁、火山口、熱帶雨林等，都是當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性景區(qū)，但是生態(tài)景區(qū)管理不科學(xué)問(wèn)題仍舊存在，制約著生態(tài)旅游景區(qū)管理的實(shí)效性。
二、海南生態(tài)旅游景區(qū)管理措施
（一）運(yùn)用多元化宣傳渠道，強(qiáng)化對(duì)景區(qū)管理的宣傳
現(xiàn)如今，人們生活水平在不斷提高，人們的物質(zhì)生活已經(jīng)得到滿足，更加重視對(duì)精神的追求，尤其是旅游經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而諸多旅游景區(qū)被不斷建立。為提升人們的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)景區(qū)的生態(tài)資源與景區(qū)環(huán)境，前期應(yīng)運(yùn)用多元化方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保重要性、科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)點(diǎn)的宣傳，能讓人們通過(guò)多種渠道獲取相關(guān)的信息，是提升生態(tài)旅游景區(qū)管理水平的重要途徑。為達(dá)到理想的宣傳效果，可將生態(tài)旅游知識(shí)點(diǎn)制作成宣韃幔也可通過(guò)電視臺(tái)、微信、網(wǎng)站、微博等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)宣傳的效果，是開(kāi)展精確管理工作的重要前提。景區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)將環(huán)境惡化表象、過(guò)度開(kāi)發(fā)行為等利用圖片、視頻等形式進(jìn)行展現(xiàn)，能及時(shí)將相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)、視頻等分享到群內(nèi)，呼吁全民開(kāi)展景區(qū)保護(hù)，定能起到良好的宣傳效果。
（二）禁止景區(qū)過(guò)度開(kāi)發(fā)行為，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)景區(qū)的保護(hù)
為全面推進(jìn)海南生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)，應(yīng)重視景區(qū)管理，規(guī)范與約束旅游者的行為，要求其必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境與自然資源的保護(hù)。旅游開(kāi)發(fā)者應(yīng)具備足夠的公德意識(shí)，不可單純?yōu)榱双@取經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)森林資源濫砍亂伐，容易發(fā)生盲目開(kāi)采與過(guò)度開(kāi)發(fā)行為，會(huì)對(duì)現(xiàn)代海南生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展形成制約。此外，開(kāi)發(fā)者應(yīng)遵循以人為本的原則，注重人、經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展，將可持續(xù)發(fā)展理念滲透到生態(tài)景區(qū)建設(shè)與管理體系之中，利于從中獲取足夠的投資效益。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)，開(kāi)發(fā)者應(yīng)在景區(qū)內(nèi)設(shè)置警示語(yǔ)與條幅，選擇警示性標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒游客來(lái)保護(hù)環(huán)境，還可在景區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控?cái)z像頭，旨在監(jiān)視游客的一舉一動(dòng)，能適度緩解景區(qū)內(nèi)垃圾亂丟、亂扔的現(xiàn)象，進(jìn)而可提高生態(tài)旅游景區(qū)的運(yùn)行效率。另外，在旅游景區(qū)中應(yīng)建設(shè)大面積的公共綠地，還要重視給排水系統(tǒng)建設(shè)，準(zhǔn)備好垃圾與污水處理等設(shè)施。
（三）實(shí)現(xiàn)海南生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展
為從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，還要實(shí)現(xiàn)海南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的完美轉(zhuǎn)型，利用好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與環(huán)境優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)旅游景區(qū)管理工作，在旅游滲透一定的生態(tài)元素，以求獲得更好景區(qū)管理效果。為凸顯生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)值與影響力，還要將生態(tài)元素與扶貧思想相結(jié)合，對(duì)多種旅游產(chǎn)品進(jìn)行改造與轉(zhuǎn)型，能促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。新時(shí)期，海南生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境三大效益的相結(jié)合，進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)性目標(biāo)，利于將經(jīng)營(yíng)模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
旅游景區(qū)檔案真實(shí)記錄了旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)及景區(qū)管理的全過(guò)程，承載著景區(qū)的歷史文化、人事及旅游業(yè)務(wù)資源，為景區(qū)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展及各項(xiàng)決策提供了有用的素材資源及直接參考資料。檔案管理工作是景區(qū)管理的重要組成部分，旅游景區(qū)檔案管理工作效能不僅是衡量景區(qū)管理水平的重要尺度，也是景區(qū)管理人員及時(shí)掌握景區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)調(diào)整景區(qū)管理策略，進(jìn)行旅游管理決策的重要依據(jù)。提高旅游景區(qū)檔案的工作效能，是旅游景區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證，同時(shí)也是保證景區(qū)管理工作質(zhì)量及效率的必要條件，對(duì)于提升景區(qū)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)景區(qū)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。當(dāng)前旅游景區(qū)在檔案管理存在著一定的不足，一是對(duì)檔案管理工作不夠重視，管理者對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)仍停留在簡(jiǎn)單的抄抄寫寫、保管資料等事務(wù)性工作層面上，沒(méi)有充分意識(shí)到檔案管理工作為景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，這使得旅游景區(qū)的檔案管理工作滯后，達(dá)不到現(xiàn)代管理的要求，效能低下。二是景區(qū)的政策法規(guī)不夠健全，檔案管理工作沒(méi)有特定的工作標(biāo)準(zhǔn)，致使檔案管理的規(guī)范程度不高，不同地方的檔案建設(shè)要求不盡相同，檔案管理工作較為混亂。三是景區(qū)檔案管理力量有待提升。檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，而大多數(shù)景區(qū)的檔案管理人員沒(méi)有收到專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，很多是身兼數(shù)職，甚至是“半路出家”，對(duì)檔案工作投入精力不足，對(duì)檔案資料信息的歸檔、編目等能力不高，工作效率有待提高。在旅游行業(yè)的不斷發(fā)展及激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，旅游景區(qū)應(yīng)穩(wěn)抓檔案管理工作，提升旅游景區(qū)檔案工作效能，充分發(fā)揮出檔案資料在旅游景區(qū)發(fā)展中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，推動(dòng)景區(qū)的管理服務(wù)水平。
2 提升旅游景區(qū)檔案工作效能的策略分析
2.1 加強(qiáng)認(rèn)識(shí)
要提升旅游景區(qū)檔案工作效能，首先需要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)促進(jìn)景區(qū)發(fā)展的重要作用，切實(shí)提高做好景區(qū)檔案工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作與景區(qū)其他管理工作的共同落實(shí)和共同部署，并納入到景區(qū)管理規(guī)劃當(dāng)中，制定行之有效的檔案管理工作目標(biāo)，由專人負(fù)責(zé)，將檔案管理工作與崗位責(zé)任考核制掛鉤，保證檔案管理工作目標(biāo)的有效落實(shí)。進(jìn)一步解放思想，結(jié)合旅游景區(qū)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變陳舊的思想理念及工作方式，拓展檔案管理工作思路，不斷優(yōu)化景區(qū)檔案資源結(jié)構(gòu)，豐富景區(qū)檔案資源結(jié)構(gòu)，積極探索提升旅游景區(qū)檔案工作效能的途徑和方法，切實(shí)發(fā)揮出檔案在提升旅游景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)旅游精品工程，促進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展中的重要作用。
2.2 明確規(guī)范
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，旅游景區(qū)事業(yè)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是旅游景區(qū)的檔案管理制度卻沒(méi)有與旅游景區(qū)的事業(yè)同步進(jìn)行，沒(méi)有適應(yīng)旅游景區(qū)發(fā)展的關(guān)于檔案管理的規(guī)章制度，在每所旅游景區(qū)中也沒(méi)有針對(duì)于檔案工作的相關(guān)制度和檢查措施。其原因就是我國(guó)許多旅游景區(qū)都沒(méi)有把檔案管理工作納入到考核中，這一現(xiàn)象不僅極大地影響了檔案工作效能，而且不利于旅游景區(qū)的健康有序發(fā)展，因此需要明確景區(qū)檔案管理規(guī)范：首先要?jiǎng)?chuàng)建并完善科學(xué)的檔案管理體系和健全檔案管理制度，要嚴(yán)格按照國(guó)家《檔案法》的相關(guān)規(guī)定，編制自身企業(yè)《文件材料歸檔范圍》和《檔案保管期限表》，制定歸檔要求，建立檔案接收、整理、移交、保管、鑒定、保密、統(tǒng)計(jì)與提供利用等制度。這樣也正符合了《檔案法》里面規(guī)定的旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況，做好檔案的編制和管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立各級(jí)崗位職責(zé)，科學(xué)而合理的管理制度是檔案管理工作展開(kāi)過(guò)程里的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要根據(jù)國(guó)家頒布的《文件材料歸檔范圍》與歸檔要求，將需要?dú)w檔的文件材料，采取快速有效的收集歸檔，以確保文件材料完整無(wú)缺性。同時(shí)要注意的是歸檔的文件材料要 “遵循文件材料形成規(guī)律、保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值、便于保管利用”的原則做好科學(xué)有效的分類，正確區(qū)分歸檔范圍內(nèi)不同文件的價(jià)值，合理劃定保管期限，按《歸檔文件整理規(guī)則》的要求，認(rèn)真整理，達(dá)到便于保管和方便利用的目的。其次根據(jù)國(guó)家頒布是檔案法與旅游法等相關(guān)法律做依據(jù)，深入研究分析景區(qū)的現(xiàn)狀，制定一套符合本景區(qū)特點(diǎn)的特色檔案管理的規(guī)章制度。最后強(qiáng)化督促工作，要提升檔案規(guī)范化管理水平就需要做好對(duì)檔案整理工作的督促任務(wù)，尤其是要根據(jù)本省市檔案局規(guī)范管理的要求與相關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善的管理制度，制定本單位的任務(wù)計(jì)劃，安排專門工作人員開(kāi)展扎實(shí)的檔案整理專項(xiàng)工作。
【關(guān)鍵詞】 管理會(huì)計(jì); 旅游景區(qū); 財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）35-0049-04
一、引言
管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)有效的會(huì)計(jì)信息加工，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)有其特定屬性，如何利用管理會(huì)計(jì)手段實(shí)現(xiàn)旅游收益的最大化，需要從旅游業(yè)自身屬性去發(fā)掘。旅游景區(qū)收入的季節(jié)性差異給旅游景區(qū)資金的籌集、使用、分配和管理等帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)一定程度上源于旅游行業(yè)收入的不穩(wěn)定性，當(dāng)然也與旅游企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平欠缺有關(guān)，如旅游項(xiàng)目推廣程度不足、企業(yè)戰(zhàn)略決策及架構(gòu)設(shè)置的失誤等。如何強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)在旅游景區(qū)的應(yīng)用，有效降低、轉(zhuǎn)移乃至規(guī)避經(jīng)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)，是促進(jìn)旅游景區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)難題。
關(guān)于財(cái)務(wù)資金的風(fēng)險(xiǎn)分析，我國(guó)學(xué)者已經(jīng)有過(guò)不少研究。有不少觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)科學(xué)決策必須考慮企業(yè)資金的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，企業(yè)必須要采取有效措施對(duì)財(cái)務(wù)資金的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)加以防范和控制，才能保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于旅游行業(yè)的季節(jié)差異，也有學(xué)者認(rèn)為，旅游景區(qū)收入差異的客觀存在，是旅游企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源之一。但是，對(duì)于季節(jié)差異下旅游景區(qū)財(cái)務(wù)資金的風(fēng)險(xiǎn)分析，國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中還沒(méi)有見(jiàn)到成熟的研究成果。
旅游景區(qū)產(chǎn)品特點(diǎn)具有鮮明的季節(jié)性，周期性強(qiáng)，受非客觀因素影響嚴(yán)重，比如政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，呈不規(guī)律性。同時(shí)，對(duì)城市周邊的酒店、餐飲、交通等配套設(shè)施的依賴程度較高，旅游景區(qū)財(cái)務(wù)自主定價(jià)權(quán)利較弱，投資運(yùn)營(yíng)成本較大，人力成本占支出比重較高。
旅游景區(qū)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：第一，管理會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)方面，存在旅游企業(yè)內(nèi)控管理不到位、精細(xì)化管理程度不高、SOP標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不完善的問(wèn)題，這些問(wèn)題在不同程度上加劇了景區(qū)財(cái)務(wù)資金管理的難度。第二，人員管理上，會(huì)計(jì)人員專業(yè)化程度不足，在籌集資金、調(diào)配資金等資金池管理上經(jīng)驗(yàn)缺乏而導(dǎo)致財(cái)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。第三，貨幣資金管理上，資金需求量預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確、資金的存放管理松散，在途資金、庫(kù)現(xiàn)資金量大都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)等。
二、旅游景區(qū)季節(jié)性差異收入預(yù)測(cè)
合理預(yù)測(cè)收入是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的保障，是戰(zhàn)略決策的依據(jù)，是進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)。本文通過(guò)某旅游景區(qū)（CQ景區(qū)）2011―2013年的門票收入情況（全文圖表中的原始數(shù)據(jù)均取自CQ景區(qū)2011―2013年的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)），預(yù)測(cè)季節(jié)性差異影響下2014年一季度收入狀況，并展開(kāi)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析。
（一）方法的運(yùn)用
時(shí)間序列分析法是對(duì)旅游景區(qū)由于不同的年份、不同的季節(jié)、日期導(dǎo)致的時(shí)間序列數(shù)據(jù)的短期震蕩波動(dòng)趨勢(shì)分析，研究方法采用加法模型，忽略隨機(jī)性影響，從季節(jié)性差異入手。
（二）數(shù)據(jù)的選取
本文以常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的旅游景區(qū)――CQ景區(qū)為研究對(duì)象，將CQ景區(qū)界定為財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)較大的旅游景區(qū)。
（三）加法模型的步驟
步驟一：移動(dòng)平均。按一年四個(gè)季度，采用4個(gè)期間進(jìn)行移動(dòng)平均，第一次平均值對(duì)應(yīng)4個(gè)數(shù)據(jù)的中點(diǎn)，即第一個(gè)平均點(diǎn)為二、三季度中間，第二個(gè)平均點(diǎn)為三、四季度中間。然后進(jìn)行第二次平均，將平均值對(duì)應(yīng)在一個(gè)期間值上，即第一個(gè)平均點(diǎn)為三季度。后面的數(shù)據(jù)方法相同，然后通過(guò)第二次平均值與對(duì)應(yīng)時(shí)間基礎(chǔ)數(shù)值的差距求出特定區(qū)間的季節(jié)性差異。表1數(shù)據(jù)的兩次平均值、季節(jié)性差異見(jiàn)表2。
步驟二：計(jì)算平均差異。將季節(jié)性差異值按照對(duì)應(yīng)的時(shí)間排列到四個(gè)季度，通過(guò)相同季度的差異值匯總平均，計(jì)算出平均差異值，詳見(jiàn)表3。
步驟三：數(shù)據(jù)調(diào)整。將平均值差異的合計(jì)數(shù)調(diào)整為0。通過(guò)表4匯總統(tǒng)計(jì)散客的平均差異為-139.6875，進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，將減少的-139.6875平均分配到四個(gè)季度，每個(gè)季度增加34.921875;同理，團(tuán)隊(duì)的平均差異為12.6875，進(jìn)一步調(diào)整到四個(gè)季度，每個(gè)季度減少3.1719;合計(jì)門票收入的平均差異為-127，平均調(diào)整到四個(gè)季度，每個(gè)季度增加31.75。
步驟四：收入預(yù)測(cè)。首先計(jì)算所求期間的收入趨勢(shì)值，然后增加對(duì)應(yīng)期間的季節(jié)性差異，最后求出預(yù)測(cè)值。我們可以通過(guò)建立模型來(lái)計(jì)算，用V表示所求預(yù)測(cè)值，St表示對(duì)應(yīng)季節(jié)性差異，R表示所求趨勢(shì)值，Ro表示所求趨勢(shì)增加值，Rt表示給定期間年趨勢(shì)值，Rto表示給定期間上一年趨勢(shì)值，T表示期間個(gè)數(shù)。
可得到V=（Rt+T×Ro）+St模型，其中Ro=（Rt-Rto）/T。通過(guò)模型計(jì)算出：
平均每季度散客趨勢(shì)值增加值=（1 320.625-
892.375）/4=107.0625
平均每季度團(tuán)體趨勢(shì)值增加值=（295.875-315.25）
/4=-4.84375
平均每季度合計(jì)趨勢(shì)值增加值=（1 616.5-
1 207.625）/4=102.21875
最后得出CQ景區(qū)2014年一季度的散客、團(tuán)體門票預(yù)測(cè)收入見(jiàn)表5。另?yè)?jù)CQ景區(qū)收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2014年一季度的實(shí)際收入散客1 188.37萬(wàn)元，團(tuán)體143.4萬(wàn)元，預(yù)測(cè)值與實(shí)際值大體一致。
三、旅游景區(qū)收入變動(dòng)趨勢(shì)分析
進(jìn)行實(shí)際和趨勢(shì)值的散點(diǎn)圖分析，可以觀察到CQ景區(qū)散客、團(tuán)體門票的增長(zhǎng)特點(diǎn)。通過(guò)圖1數(shù)據(jù)值的變動(dòng)趨勢(shì)可見(jiàn)：CQ景區(qū)收入受季節(jié)性影響的變化非常明顯，峰值高點(diǎn)在每年的二、三季度，四季度回落，一季度為最低點(diǎn)，整個(gè)數(shù)值折線上升。充分印證了三點(diǎn)規(guī)律：第一，旅游景區(qū)收入受季節(jié)性波動(dòng)顯著的特點(diǎn);第二，整個(gè)旅游景區(qū)的收入在逐年遞增，整體呈上升趨勢(shì);第三，旅游景區(qū)的收入結(jié)構(gòu)有一定趨勢(shì)的變化，散客游的收入逐年遞增，團(tuán)隊(duì)游的收入逐年下降，同時(shí)伴隨季節(jié)差異變化。
團(tuán)體票的結(jié)算通常由旅行社和景區(qū)直接通過(guò)簽單的形式進(jìn)行定期核對(duì)結(jié)算，對(duì)應(yīng)的景區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)形成應(yīng)收的往來(lái)款項(xiàng)，散客游的結(jié)算則由眾多零散的貨幣資金結(jié)算。如何及時(shí)、安全、完整地匯總資金到專用賬戶，如何對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)合理的支配使用，既符合收入季節(jié)性差異管理，又增加零散資金的使用效率等都是旅游景區(qū)財(cái)務(wù)管理中面臨的問(wèn)題，需要景區(qū)結(jié)合實(shí)際防范風(fēng)險(xiǎn)。
四、旅游景區(qū)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
（一）加強(qiáng)預(yù)算，確保資金統(tǒng)籌管理
預(yù)算制管理模式，在旅游景區(qū)整個(gè)資金全局性安排上，增強(qiáng)了資金投入計(jì)劃性，改善部分內(nèi)控體系不健全企業(yè)的無(wú)預(yù)算管理或預(yù)算粗放管理狀態(tài)。企業(yè)在特定的時(shí)間內(nèi)歸集一定時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)支出的類別，分運(yùn)營(yíng)支出、項(xiàng)目支出，制定科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，項(xiàng)目支出按照用途劃分“輕、重、緩、急”排序，按照進(jìn)度安排支出，確保費(fèi)用形成中預(yù)決算的合理誤差。旅游景區(qū)預(yù)算統(tǒng)籌可以按照收入預(yù)測(cè)趨勢(shì)，將旺季大量的散客資金歸集，統(tǒng)籌考慮有限資金的利用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好基礎(chǔ)。
（二）增強(qiáng)資金防范意識(shí)，避免資金流失
財(cái)務(wù)資金需做到日清月結(jié)，進(jìn)行定期和不定期的盤查，確保賬實(shí)相符、賬證相符、賬表相符。旅游景區(qū)日常管理資金零散，門點(diǎn)管理數(shù)量大，旺季的收入膨脹，資金的及時(shí)、安全、完整入庫(kù)需要不斷加強(qiáng)管理，確保保存資金和在途資金的安全，資金流通暢通。此外，旅游景區(qū)的未售賣票據(jù)也是資金的一種表現(xiàn)形式，隨時(shí)可以變現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)視同為資金管理，這部分資金數(shù)量類別龐大，需要加強(qiáng)出入庫(kù)管理，進(jìn)行分門別類的登記管理，定期盤點(diǎn)。
（三）盤活資金，合理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
旅游景區(qū)現(xiàn)金流充沛，業(yè)務(wù)特點(diǎn)上現(xiàn)金往來(lái)頻繁，資金回收期短，建立資金池管理能增強(qiáng)資金使用效率。具體而言，企業(yè)可以制定應(yīng)收賬款的管理體系，動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)收存收繳在途資金，合理控制流通庫(kù)現(xiàn)，制定月度資金使用計(jì)劃，通過(guò)相關(guān)規(guī)定程序?qū)徟?，逐月?lián)芨顿Y金，做好結(jié)存沉淀資金管理，整合利用在企業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目投資上，確保資金有效使用。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，從管理會(huì)計(jì)視角分析評(píng)價(jià)了旅游業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，旅游景區(qū)門票收入的預(yù)測(cè)值和實(shí)際發(fā)生額趨勢(shì)大體吻合，體現(xiàn)了季節(jié)性差異帶來(lái)的波動(dòng)，有助于防范財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)預(yù)防措施應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算、規(guī)范資金用途等，融入多種企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方法。
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旅游是人們舒緩心情，放松自己，釋放壓力的有效手段，之前人們?cè)陂_(kāi)始自己的旅程之前，要先做好旅游攻略，現(xiàn)在有了智慧旅游，人們可以在網(wǎng)上對(duì)想去旅游的地方進(jìn)行規(guī)劃，由此可見(jiàn)，智慧旅游正在影響著人們的生活的行為，而智慧旅游這種全新的旅游模式也給我國(guó)的旅游行業(yè)帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。而隨著我國(guó)旅游行業(yè)的不斷更新完善，旅游管理體系也更加的趨于完善化、系統(tǒng)化。我們的旅游部門在對(duì)智慧旅游目的地管理的時(shí)候采用了云計(jì)算以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段來(lái)提高智慧旅游的服務(wù)質(zhì)量。
1.智慧旅游
智慧旅游一詞最早源于人們提出的智慧城市和智慧地球的說(shuō)法，智慧旅游主要運(yùn)用的是云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過(guò)對(duì)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，以便攜式終端上網(wǎng)設(shè)備為主要載體，旅游活動(dòng)的最新信息，讓人們能夠根據(jù)這些信息來(lái)做出合理的安排和調(diào)整。智慧旅游與傳統(tǒng)的旅游模式不同，人們通過(guò)智慧旅游可以在出游之前實(shí)現(xiàn)對(duì)途中交通以及住宿等行程的安排。這種人性化的旅游方式也為我們的旅游人員帶來(lái)了非常大的便利條件，這一點(diǎn)是傳統(tǒng)旅游模式根本做不到的。
2.智慧旅游與目的地旅游管理
當(dāng)前我國(guó)的智慧旅游正在將目的地旅游的管理從傳統(tǒng)的管理方式逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的管理方式上轉(zhuǎn)變。再加上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，智慧旅游為游客提供了更多的旅游信息，這樣也方便了目的地旅游管理從傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化實(shí)時(shí)管理。
智慧旅游能夠?yàn)楦鱾€(gè)旅游景區(qū)帶來(lái)非常大的經(jīng)濟(jì)效益，基于這一點(diǎn)，我們的各個(gè)旅游景點(diǎn)也都是非常愿意完善自己的服務(wù)質(zhì)量，來(lái)提高自己景區(qū)的信譽(yù)度，促進(jìn)景區(qū)的綜合發(fā)展。也就是說(shuō)將智慧旅游與目的地旅游管理進(jìn)行有機(jī)的整合，不僅可以提高目的地旅游企業(yè)自身的管理水平，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)旅游信息與旅游資源的整合。這對(duì)于旅游目的地的全面放在意義重大。
3.智慧旅游的目的地旅游管理體系
3.1基于智慧旅游目的地旅游資源與環(huán)境管理體系
首先，我們要根據(jù)旅游資源與環(huán)境創(chuàng)建一個(gè)相對(duì)完善的檢測(cè)體系，與之相關(guān)的監(jiān)督管理部門還可以通過(guò)一系列的新技術(shù)來(lái)對(duì)旅游目的地資源與環(huán)境的溫度進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和維護(hù)。并在此基礎(chǔ)上我們可以在旅游目的地安裝預(yù)警裝置，這樣做也可以很好的保證旅游目的地資源與環(huán)境能夠持久、健康的發(fā)展下去。
其次，我們還要對(duì)目的地旅游資源的整體分布特征等信息進(jìn)行整理，分析旅游目的地的生態(tài)狀況，并根據(jù)生態(tài)狀況結(jié)合生態(tài)學(xué)理論，進(jìn)一步確定旅游目的地可以承受的游客最大容量，然后根據(jù)這一容量，我們?cè)趯?duì)今后的游客數(shù)量進(jìn)行規(guī)劃處理，不要超過(guò)這一最大容量，這樣才能夠真正的促進(jìn)旅游目的地旅游資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
3.2基于智慧旅游的目的地游客管理體系
對(duì)于旅游來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)旅游也好，智慧旅游也好，其最終的核心還是游客，游客能夠?yàn)槲覀兊穆糜纹髽I(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而旅游企業(yè)與游客之間的位置關(guān)系是對(duì)立的，這種關(guān)系也就意味著對(duì)游客的管理是非常重要的。而游客管理體系的建立可以對(duì)今后的游客數(shù)量進(jìn)行一個(gè)預(yù)判，分析出游客流量的高峰時(shí)期和低估時(shí)期，這樣當(dāng)游客到達(dá)旅游目的地的時(shí)候，我們的旅游企業(yè)就可以對(duì)游客進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)旅游過(guò)程的全面掌控。這樣做的目的也是為了防止游客在旅游的過(guò)程中出現(xiàn)意外。
在我國(guó)的旅游行業(yè)進(jìn)入到智慧旅游階段以后，國(guó)外的很多國(guó)家也都在高度重視旅游行業(yè)的發(fā)展，很多的外國(guó)游客也開(kāi)始大量的涌入中國(guó)，因此我國(guó)的智慧旅游也在不斷完善自己，比如說(shuō)我國(guó)的很多旅游景點(diǎn)指示牌都采用了中英、中英日、中英日韓等多國(guó)語(yǔ)言。這一舉措對(duì)于提升我國(guó)旅游行業(yè)在國(guó)際上的聲譽(yù)影響是非常有幫助的。
3.3基于智慧旅游目的地行政管理部門體系
要想真正的實(shí)現(xiàn)智慧旅游目的地行政管理部門的智能化辦公，就要不斷加強(qiáng)行政管理平臺(tái)的建設(shè)以及整個(gè)平?_的調(diào)度，借助這一管理平臺(tái)的建設(shè)，智慧旅游目的地在接受旅游部門相關(guān)制度之后，就可以進(jìn)一步的實(shí)施與自身相關(guān)旅游管理的規(guī)章制度。從而全面提升我國(guó)旅游行業(yè)的發(fā)展。
3.4基于智慧旅游目的地旅游企業(yè)管理體系
為了更好的實(shí)現(xiàn)智慧旅游目的地旅游管理體系，我們可以鼓勵(lì)旅游企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)，比如說(shuō)建立電子門票，這樣就可以極大的節(jié)省人工操作量，而且還能夠提升售票效率。而且這種體系還能夠讓我們的游客感到更加的方便。除此之外，我們還可以針對(duì)旅游企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)督調(diào)控體系。這一體系的建立旨在發(fā)揮調(diào)度職能，實(shí)現(xiàn)智慧旅游目的地的實(shí)際調(diào)度需求。進(jìn)而全面提高旅游企業(yè)的管理效率和質(zhì)量。
一.焉支山生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
焉支山森林公園地處甘肅河西走廊中部的山丹縣境內(nèi)南部大黃山林區(qū)，屬甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大黃山自然保護(hù)站轄區(qū)，距山丹縣城45km，地理位置101°13′55″～101°16′48″N，38°25′05″-38°27′35″E，海拔2400～3978m，公園面積8333.3hm2，森林面積3477 hm2，森林覆蓋率72%。區(qū)內(nèi)天然分布的喬木樹(shù)種主要有青海云杉、祁連圓柏、山楊，引種栽培有華北落葉松，灌木主要有山丹柳、金露梅、薔薇、銀露梅、錦雞兒、沙棘、花楸等，林區(qū)分布的野生動(dòng)物主要有玉帶海雕、金雕、馬麝、巖羊、狍鹿、旱獺等。
焉支山生態(tài)旅游始于1993年，當(dāng)年由甘肅省林業(yè)廳批準(zhǔn)成立在大黃山林區(qū)自然自然風(fēng)光最好，人文景觀最為密集的區(qū)域成立了焉支山省級(jí)森林公園。由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展觀念等各種因素有限制，長(zhǎng)期以來(lái)焉支山森林旅游業(yè)發(fā)展非常緩慢。2008年山丹縣被省政府列為全省縣域旅游示范性進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，山丹縣政府把旅游業(yè)作為發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將焉支山森林公園做為帶動(dòng)全縣旅游發(fā)展的龍頭旅游景區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)，多方參與，齊抓共管”的建設(shè)思路，打響焉支風(fēng)旅游品牌，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善服務(wù)功能，規(guī)范運(yùn)行管理，強(qiáng)化宣傳促銷力度，2010年被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，成為全省生態(tài)旅游精品景區(qū)之一和絲綢之路旅行線上的黃金站點(diǎn)。
二.開(kāi)展旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響
（一）積極影響
1.提高社會(huì)群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)
祁連山自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家生態(tài)文明教育基地，而焉支山更是這一生態(tài)文明教育基地的重要組成部分，社會(huì)公眾通過(guò)參與森林旅游，體驗(yàn)到了人與自然和諧相處，普及了林業(yè)基本知識(shí)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)起到了巨大的促進(jìn)作用。
2減小農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境破壞
引導(dǎo)社區(qū)群眾參與旅游服務(wù)，提供了就業(yè)機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)渠道，增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，減少了旅游區(qū)由于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境植被造成的破壞。
3.加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)力度
增加林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)收入，增加對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投資力度，強(qiáng)化景區(qū)森林植被恢復(fù)與保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林。
（二）消極影響
1.大氣污染
大氣污染主要來(lái)自旅游設(shè)施和交通工具。如取暖和烹飪?nèi)济号湃氪髿庵械亩趸?、氮氧化合物和懸浮微粒，汽車尾氣排出的一氧化氮、碳?xì)浠衔锏取＞皡^(qū)每年燃燒煤炭約100噸，排放煙塵5噸，SO2 1.28噸，CO2 2.6噸，對(duì)大氣環(huán)境造成一定污染。
2.水體污染
水體污染主要來(lái)自旅游景區(qū)排放的生活污水（生活污水、糞便、垃圾），主要污染物有各種有機(jī)物、塵埃、廢渣、廢水、油類、固體懸浮物、致病微生物、有毒重金屬化合物等。這些污染物進(jìn)入水體中，致使水體富營(yíng)養(yǎng)化，懸浮物增多，病原菌增加，首先是污染了人類飲用水源，影響人體健康；其次是改變了水生生物和濕地鳥(niǎo)類的生境，導(dǎo)致部分水生生物滅絕和鳥(niǎo)類死亡。
3.土壤受到影響
開(kāi)展生態(tài)旅游對(duì)土壤的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是由于植被被破壞，造成大面積水土流失，土壤面積增加，土壤質(zhì)量下降。二是游客的過(guò)度踐踏，使土壤板結(jié)，孔隙度降低，土壤的蓄水能力明顯降低，落葉層和腐殖質(zhì)層遭到破壞，土壤肥力下降，pH值上升，水分和物理性粘粒呈遞減趨勢(shì)[1]—[3]。三是游客丟落的各種廢棄物對(duì)土壤環(huán)境造成影響。焉支山森林公園旅游景區(qū)土壤的物理性狀和化學(xué)性狀因受游客干擾不同而呈現(xiàn)出不同的變化。游客數(shù)量多、干擾強(qiáng)烈的區(qū)域，游客對(duì)土壤的踐踏嚴(yán)重，土壤容重增加，含水量和有機(jī)質(zhì)含量減少，孔隙度減低，pH值減小，氮、磷、鉀含量減少，土壤肥力下降。
4.植被遭到破壞
生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)植被的影響主要表現(xiàn)為踐踏、采摘、損傷和修建旅游設(shè)施大面積破壞植被等方式。經(jīng)調(diào)查，焉支山旅游景區(qū)內(nèi)金露梅、紫花針茅疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區(qū)外山地。景區(qū)內(nèi)的山丹花因游客過(guò)度采摘，分布面積銳減61%，植株數(shù)量銳減67%。旅游活動(dòng)區(qū)常有青海云杉小苗、狼毒、馬藺及林下苔蘚等植物被挖取的現(xiàn)象。
5.野生動(dòng)物種群數(shù)量減少
由于資源開(kāi)發(fā)和人為活動(dòng)干擾，使野生動(dòng)物的生存環(huán)境受到破壞，旅游景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯減少，導(dǎo)致食物鏈簡(jiǎn)單化或食物鏈縮短，部分食物鏈斷裂和解環(huán)，甚至消失，造成固有的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)不平衡[4]。景區(qū)開(kāi)發(fā)之前活動(dòng)在景區(qū)及周圍的馬麝、狍鹿、旱獺、巖羊等野生動(dòng)物，目前在景區(qū)及周邊5千米范圍內(nèi)可見(jiàn)度明顯低于旅游活動(dòng)區(qū)外，而雕、兀鷲、禿鷲及烏鴉等食腐動(dòng)物的數(shù)量旅游活動(dòng)區(qū)內(nèi)確明顯高于旅游區(qū)外。
6.固體廢棄污染物增多
固體廢棄污染物主要有塑料袋、紙片、易拉罐、玻璃瓶、衛(wèi)生筷、瓜皮、煙頭、骨頭、剩菜等。焉支山景區(qū)游客集散地平均垃圾密度為0.5件（個(gè)）/m2，在距近水、近路的地段，污染物增加，垃圾密度達(dá)1-2件（個(gè)）/m2。
7.森林防火隱患增加
目前焉支山景區(qū)的旅游中當(dāng)?shù)芈糜稳藬?shù)占到70%，由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制，這部分旅游群體總體素質(zhì)較低，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林防火意識(shí)差，帶煙帶火甚至邊游邊抽煙的現(xiàn)象比較頻繁，再加上景區(qū)環(huán)保安全力量的薄弱和設(shè)施的不健全，對(duì)森林安全造成很大隱患。
三.焉支山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的對(duì)策
（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用資源
根據(jù)大黃山林區(qū)森林資源和旅游資源現(xiàn)狀，在充分論證的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的焉支山旅游建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃重點(diǎn)以開(kāi)發(fā)利用自然旅游資源為主，保持景區(qū)內(nèi)地貌和森林植被的完整性。所有的旅游設(shè)施建設(shè)必須遵照必要性、合理性和科學(xué)性的原則嚴(yán)格審批，堅(jiān)決杜絕隨意建設(shè)旅游設(shè)施，破壞景區(qū)植被的現(xiàn)象。餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃到景區(qū)建設(shè)。合理制定旅游路線，限制游客的活動(dòng)范圍。
（二）科學(xué)確定環(huán)境容量，合理控制旅游人數(shù)
由于大黃山林區(qū)屬祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍，林區(qū)生態(tài)的脆弱性、保護(hù)的重要性及國(guó)家法律法規(guī)的約束，開(kāi)展森林生態(tài)旅游尤其要慎重，環(huán)境容量的確定就是森林生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中必須重點(diǎn)考慮的因素之一。按照景區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃面積和建設(shè)設(shè)施，焉支山森林公園日環(huán)境容量上限為6200人次/天，按適游天數(shù)以150天/年計(jì)算，則全年環(huán)境容量為94.4萬(wàn)人次/年。如果超過(guò)日環(huán)境容量上限值，就會(huì)對(duì)景區(qū)的植被、設(shè)施等造成破壞，要采取妥當(dāng)?shù)姆绞郊右钥刂啤?/p>
（三）完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施，配備充足環(huán)衛(wèi)人員
一是完善游覽區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，增加游覽區(qū)的旅游步道，引導(dǎo)游客在旅游活動(dòng)中在景點(diǎn)、道路、游客集散地開(kāi)展旅游活動(dòng)。二是增設(shè)具有可回收和不可回收分類功能的垃圾箱和垃圾處理設(shè)備，對(duì)垃圾的處理盡可能運(yùn)輸?shù)骄皡^(qū)外處理，堅(jiān)決杜絕在景區(qū)內(nèi)就地掩埋和焚燒處理。三是在安全地段設(shè)立監(jiān)管吸煙區(qū)，消除由于吸煙造成的火災(zāi)隱患。四是按照游客數(shù)量和管理的難易成度，配設(shè)環(huán)衛(wèi)人員，劃分管理區(qū)域，明確工作流程，及時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行清理和分類處理。
（四）建立完善管理體系，加強(qiáng)游客行為管理
由于焉支山森林旅游處于起步和發(fā)展階段，目前對(duì)游客的管理都比較松散，游客隨意進(jìn)入林地，踐踏、采摘景區(qū)植物的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，必須高度重視對(duì)游客的管理。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定出符合焉支山森林生態(tài)旅游景區(qū)實(shí)際的安全和環(huán)保管理體系，制定環(huán)境保護(hù)辦法，組建環(huán)境保護(hù)執(zhí)法管理隊(duì)伍，規(guī)范、監(jiān)督、管理游客的行為，盡可能減少游客活動(dòng)對(duì)植被的破壞，對(duì)發(fā)現(xiàn)破壞行為及時(shí)進(jìn)行處理。
（五）加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，倡導(dǎo)生態(tài)文明旅游
在旅游區(qū)道路、景點(diǎn)等地段設(shè)置醒目溫馨的安全、環(huán)保提示牌，景區(qū)工作人員、講解員、導(dǎo)游可對(duì)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和知識(shí)宣傳提醒，通過(guò)有效地管理方式和旅客樂(lè)于接受的方式，廣泛開(kāi)展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)游客環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)文明旅游，環(huán)保旅游，杜絕游客隨意踐踏植被、亂扔垃圾、亂拔植物、亂挖草皮的不文明現(xiàn)象，減少對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。
參考文獻(xiàn)：
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2017年1月20日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以加快培育發(fā)展新動(dòng)能，拓展發(fā)展新空間，打造面向東盟開(kāi)放高地為重點(diǎn)，構(gòu)建環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)的城市發(fā)展群，目的在于將北部灣區(qū)域建設(shè)宜居城市，發(fā)揮北部灣“一帶一路”的重要門戶作用和對(duì)沿海沿邊開(kāi)放互動(dòng)、東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的獨(dú)特支撐作用，此舉對(duì)北部灣區(qū)域旅游發(fā)展帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)國(guó)家旅游局長(zhǎng)李金早于2016年在中國(guó)旅游報(bào)指出必須大力推進(jìn)全域旅游，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全域旅游已經(jīng)成為區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向，而北部灣區(qū)域旅游需要轉(zhuǎn)型發(fā)展和提升，必須在全域旅游發(fā)展新思維指導(dǎo)下進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展，提出新的發(fā)展思路和政策。全域旅游作為加快旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要突破口，為北部灣區(qū)域旅游業(yè)的改革發(fā)展提供了有力依據(jù)。隨著全域旅游模式的推進(jìn)，該區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展能力整體不高且地區(qū)發(fā)展不平衡，地級(jí)市之間、地區(qū)內(nèi)部各要素之間的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)差異明顯，旅游存在旅游體系結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和旅游品牌發(fā)展不突顯等問(wèn)題逐漸突顯。本文通過(guò)概述全域旅游的優(yōu)勢(shì)，著重闡述了全域旅游視角下北部灣區(qū)域旅游的發(fā)展措施和策略。以欽州市的旅游發(fā)展為例，以期能促進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快從旅游模式向全域旅游模式的轉(zhuǎn)變，有效地融入全國(guó)以及中國(guó)-東盟區(qū)域旅游的發(fā)展大潮中。
一、推行全域旅游的優(yōu)勢(shì)
（一）保障特定區(qū)域的生活品質(zhì)
對(duì)全域旅游特定區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一籌劃建設(shè)時(shí)，將使當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人文資源的作用得到充分發(fā)揮，城市景色交相輝映，極大地促進(jìn)了旅游業(yè)的整體發(fā)展。設(shè)置多元化的公共基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全行之有效的交通體系，為廣大居民的出行提供保障。當(dāng)前，國(guó)家旅游及相關(guān)部門提出并實(shí)行了“廁所革命”的倡議，該倡議一經(jīng)推出，受到了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注與積極響應(yīng)，為各地公共服務(wù)水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著全域旅游各類措施的全面落實(shí)，不僅為城市帶來(lái)了良好的休閑舒適的環(huán)境，而且未來(lái)有望實(shí)現(xiàn)更多宜居、宜游的休憩型旅游景點(diǎn)。2016年，北部灣的欽州市在“廁所革命”倡議下，全市在景區(qū)景點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)鄉(xiāng)村等地進(jìn)行新建和改造旅游廁所各10座。這些廁所的新建和改造為旅游景區(qū)環(huán)境帶來(lái)更加適宜的休憩條件，進(jìn)一步推進(jìn)了該市旅游發(fā)展的新局面。
（二）推動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
全域旅游中所說(shuō)的域除指地域外，還指的是與旅游存在一定關(guān)系的行業(yè)領(lǐng)域，隨著旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、體育等各類行業(yè)的融合協(xié)作，充分突出了優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資源，“旅游+”已經(jīng)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，隨著全域旅游的形成與發(fā)展，國(guó)家整體消費(fèi)水平將得到提升，為生產(chǎn)注入全新的創(chuàng)新動(dòng)力。體育旅游品牌成為2017年旅游業(yè)發(fā)展的新方式。目前，欽州市的“旅游+體育”產(chǎn)業(yè)模式已開(kāi)展多年。自12年蠔情節(jié)舉辦以來(lái)，欽州市舉辦中國(guó)-東盟（欽州）獅王爭(zhēng)霸賽決賽，亞洲水上摩托艇公開(kāi)賽，欽州茅尾海國(guó)際帆船賽，中國(guó)自行車公路巡回賽（欽州站），全民健身跑等系列體育賽事，這些賽事的舉辦吸引來(lái)自各地的游客，帶動(dòng)了欽州茅尾海、I海廣場(chǎng)、千年古陶城等城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)“旅游+體育”的產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)全域旅游全面發(fā)展，2017年欽州市加強(qiáng)“旅游+體育”模式的產(chǎn)業(yè)融合，舉辦全國(guó)青年沙灘排球，欽州市望海嶺滑翔傘全國(guó)邀賽，環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽，世界沙灘排球巡回賽，2017年全國(guó)跳繩王聯(lián)賽，2017中華龍獅公開(kāi)賽，2017年中國(guó)公路自行車巡回賽，八寨溝登山跑等各種賽事，有效地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（三）大幅改善居住環(huán)境
全域旅游對(duì)特定區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，在綜合治理城市惡劣環(huán)境，以及加強(qiáng)景區(qū)管理力度后，促進(jìn)了城鎮(zhèn)生態(tài)化發(fā)展，從改善環(huán)境的角度強(qiáng)化了城市整體品質(zhì)。通過(guò)實(shí)施各類工程如綠化工程、搬遷工程等，確保城市功能的綜合化，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。促進(jìn)景區(qū)自然資源的充分運(yùn)用，旅游對(duì)環(huán)境具有優(yōu)化功能，使特定旅游區(qū)域山清水秀、空氣清新，成為人們旅游度假的首選之地。欽州市在推進(jìn)全域旅游區(qū)域初期，對(duì)該城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)了三娘灣旅游景區(qū)，八寨溝旅游景區(qū)，五皇山旅游景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)了千年古陶城-欽州園博園生態(tài)園林，以及在城市內(nèi)實(shí)施環(huán)境綜合治理工程建設(shè)，大力優(yōu)化該市的城市環(huán)境，從而使這些景區(qū)景點(diǎn)成為人們休閑度假的好去處。
二、全域旅游視角下北部灣區(qū)域旅游的發(fā)展策略
（一）發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，建立先進(jìn)完善的旅游治理體系
1.構(gòu)建具有綜合協(xié)調(diào)功能的旅游管理機(jī)構(gòu)
盡快建設(shè)旅游發(fā)展委員會(huì)、旅游局等各職能部門，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等工作，全面發(fā)揮整體協(xié)調(diào)能力。旅游部門應(yīng)從全域旅游的角度出發(fā)，開(kāi)展統(tǒng)一的區(qū)域規(guī)劃、優(yōu)化配置各項(xiàng)資源、全面優(yōu)化等工作，聘請(qǐng)一批專業(yè)程度高的旅游管理人才及人員對(duì)旅游發(fā)展提出設(shè)想和合理規(guī)劃。欽州市旅游部門為實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，針對(duì)欽州市內(nèi)旅游資源狀況和旅游資源規(guī)劃等方面，聘請(qǐng)欽州市高校欽州學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游專業(yè)教師進(jìn)行欽州市內(nèi)的相關(guān)資源調(diào)查，制定了《廣西壯族自治區(qū)欽州市旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》一書(shū)，有效地實(shí)現(xiàn)資源共享和資源優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧領(lǐng)域的專業(yè)化研究。
2.加快實(shí)施新導(dǎo)游革命
首先，盡快構(gòu)建涉及導(dǎo)游員工注冊(cè)登記、年度審計(jì)考核、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的法規(guī)文件，構(gòu)建完善的企業(yè)合同、規(guī)范守則等制度要求，為整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍提供有利的制度保障。其次，在全區(qū)導(dǎo)游的基礎(chǔ)上設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理系統(tǒng)，將旅游城市、北部灣區(qū)域各特色旅游點(diǎn)作為關(guān)鍵部分，將導(dǎo)游的資歷、執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀以及信譽(yù)度等作為基本內(nèi)容，設(shè)立由區(qū)、市、縣各司其責(zé)的導(dǎo)游服務(wù)管理體系，強(qiáng)化對(duì)全體導(dǎo)游的管理力度。此外，建立健全導(dǎo)游準(zhǔn)入及退出機(jī)制，將重心放在構(gòu)建年審統(tǒng)計(jì)與導(dǎo)游IC卡計(jì)分管理體制上，頒布實(shí)施導(dǎo)游IC卡使用年限與相關(guān)的退出流程，使導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為更加的規(guī)范。
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系全面發(fā)展
1.落實(shí)“旅游+”理念，有機(jī)融合并發(fā)展各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)
首先，旅游+互聯(lián)網(wǎng)；提高旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在各旅游景點(diǎn)如景區(qū)景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等設(shè)置無(wú)線網(wǎng)、3G網(wǎng)、4G網(wǎng)，盡快構(gòu)建智慧型的旅游景點(diǎn)和旅游企業(yè)，或生態(tài)鄉(xiāng)村和農(nóng)莊。如欽州三娘灣旅游景區(qū)已經(jīng)完成設(shè)計(jì)構(gòu)建智慧旅游系統(tǒng)，該系統(tǒng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)景區(qū)的播音系統(tǒng)和解說(shuō)等系統(tǒng)智能化，有效地推進(jìn)智能化旅游的實(shí)現(xiàn)。建立先進(jìn)的旅游數(shù)據(jù)平臺(tái)，貫徹落實(shí)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制；加快旅游+互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)施以“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”為中心的現(xiàn)代化示范基地；廣泛關(guān)注計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支付、電子門票等新興技術(shù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)北部灣區(qū)域旅游資源和消費(fèi)市場(chǎng)之間的有機(jī)結(jié)合，開(kāi)啟旅游智能信息化發(fā)展模式，以微博、微信、APP等各類先進(jìn)手段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的旅游營(yíng)銷流程。其次，旅游+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)拓展模式；注重推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，將旅游與農(nóng)業(yè)融合起來(lái)共同發(fā)展，加強(qiáng)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、特色旅游景點(diǎn)等項(xiàng)目力度。優(yōu)化調(diào)整北部灣區(qū)域國(guó)家公園體制，加大森林公園基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，全面推行森林旅游、生態(tài)旅游、森林體驗(yàn)等各類獨(dú)具風(fēng)格的項(xiàng)目。創(chuàng)建體育旅游景點(diǎn)，向廣大游客提供龍舟、漂流等運(yùn)動(dòng)休閑活動(dòng)，將各類戶外休閑活動(dòng)融入進(jìn)特色旅游景c中；舉辦能夠與旅游有效融合的體育比賽項(xiàng)目。
2.積極研發(fā)特色旅游產(chǎn)品
根據(jù)北部灣區(qū)域優(yōu)美的山水環(huán)境，推動(dòng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)藥文化與養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的有效融合與發(fā)展，提供多樣化的養(yǎng)生產(chǎn)品。出于對(duì)休閑度假、特色項(xiàng)目、觀光體驗(yàn)的考慮，全面推廣農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)度假、山水田園度假、健康養(yǎng)生等各類風(fēng)格獨(dú)特的生態(tài)鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)模式的旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，推行鄉(xiāng)村民宿、森林人家等以鄉(xiāng)村為中心的新興旅游項(xiàng)目。優(yōu)化調(diào)整國(guó)家公園體制，充分利用森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等自然生態(tài)資源，注重研發(fā)休閑度假、森林人家等若干個(gè)產(chǎn)品項(xiàng)目，為游客提供良好的森林體驗(yàn)服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)