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導(dǎo)語：在服務(wù)業(yè)發(fā)展論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：武漢上海服務(wù)業(yè)比較
武漢是我國中部的經(jīng)濟中心，是大武漢城市圈經(jīng)濟發(fā)展的核心城市。建國以來，武漢擁有了比較齊全的工業(yè)體系，制造業(yè)較為發(fā)達。在當(dāng)前實體經(jīng)濟放緩的形勢下，發(fā)展服務(wù)業(yè)可成為武漢經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。上海是我國的國際化大都市，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大，長期以來堅持第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)“兩輪”驅(qū)動為其發(fā)展提供了持續(xù)不斷的源動力。本文旨在比較武漢、上海兩地的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上，通過發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、尋找差距，提出加快武漢服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議。
多角度比較武漢與上海兩地服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）武漢與上海服務(wù)業(yè)在總量上的比較
服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟核算中可以近似看成通常意義上的第三產(chǎn)業(yè)，其涵蓋面很廣。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低，已成為衡量一個國家或地區(qū)發(fā)達水平的標志。從總量上看，武漢2007年GDP為3141.9億元，其中第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1572.75億元，占GDP比重的50.1%。上海2007年GDP為12188.85億元，其中第三產(chǎn)業(yè)貢獻了6408.5億元，占52.6%。2007年武漢的GDP僅為上海的四分之一，但兩城市第三產(chǎn)業(yè)的比重大致相當(dāng)，說明了武漢服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)良好，發(fā)展?jié)摿薮蟆５珡牡谌a(chǎn)業(yè)總量上看，上海的第三產(chǎn)業(yè)GDP占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%，而武漢僅為1.6%，總量上的落后要求武漢加大力度促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。
武漢2002至2007年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比上年的增速分別為10.1%、13.5%、13.9%、13.3%、18.6%，上海同一時期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增速為10.9%、9.0%、14.1%、11.1%、12.0%、17.1%。對比可知，近五年來武漢的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直迅猛增長、速度驚人，而上海在這一時段前期由于第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心定位不清影響了服務(wù)業(yè)增速?？偟膩碚f，武漢和上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展均保持了較高的增長速度。
（二）武漢與上海在服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的比較
從服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，兩地的主導(dǎo)行業(yè)有所差別。2007年武漢在服務(wù)業(yè)產(chǎn)值中貢獻最大的六個行業(yè)分別是批發(fā)和零售業(yè)，占總額的19.1%；其次是金融保險業(yè)占12.4%；第三是交通運輸、倉儲及郵政業(yè)，貢獻了11.6%；第四是房地產(chǎn)業(yè)，占8.5%；第五和第六分別是教育產(chǎn)業(yè)和住宿和餐飲業(yè)，同占8.4%。上海同年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值最多的六大行業(yè)為金融保險業(yè)占其總額的18.9%；其次是批發(fā)和零售業(yè)，占16.8%；再次是房地產(chǎn)業(yè)，擁有12.6個百分點；第四是交通運輸、倉儲及郵政業(yè)，占11.3%；第五是信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，占7.8%；第六是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，占7.4%。武漢服務(wù)業(yè)前六大行業(yè)總計貢獻了第三產(chǎn)業(yè)GDP的68.4%，而上海在相同情況下前六大行業(yè)的貢獻為74.8%。
比較兩地服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上海在總量和比重上優(yōu)勢明顯，金融保險和信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)尤為突出，但其他服務(wù)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢并不顯著。武漢除了在教育領(lǐng)域比重上有一定優(yōu)勢外，其建設(shè)中部金融中心、大力振興信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)機構(gòu)比重上體現(xiàn)的不夠明顯，與上海仍有一定距離。武漢服務(wù)業(yè)與上海相比的主要差距還體現(xiàn)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展比重過高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主體之一金融業(yè)而言，武漢不僅證券化率(上市公司總市值占GDP比重)和人均保費收入等遠低于上海，而且在提供金融服務(wù)的銀行、保險等機構(gòu)數(shù)量和質(zhì)量方面，也遠遠落后于上海。
第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要程度還體現(xiàn)在其吸納的就業(yè)人數(shù)上。2007武漢第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)212.64萬人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的48.1%。同時，在上海就職于服務(wù)業(yè)的人數(shù)為512.62萬人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的56.4%。武漢與上海第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的絕對數(shù)相差299.98萬人，比重上，上海高出武漢8.3個百分點。上海服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)人數(shù)都遠高于武漢，其中在金融保險、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)表現(xiàn)尤為突出。武漢有必要研判形勢，拓展服務(wù)業(yè)經(jīng)營的范圍，增加就業(yè)機會，吸引更多的人才投身服務(wù)行業(yè)，分擔(dān)全社會的就業(yè)壓力。
（三）武漢與上海在固定資產(chǎn)投資方面的比較
從固定資產(chǎn)投資方面看，武漢與上海的全社會固定資產(chǎn)投資方向各有側(cè)重。武漢2007年全社會固定資產(chǎn)投資總額達1732.79億元，其中投資于第三產(chǎn)業(yè)高達1250.63億元，占總額的72.17%；上海同一時間全社會固定資產(chǎn)投資總額為4458.61億元，其中第三產(chǎn)業(yè)為3052.67億元，占總額的68.47%。武漢在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得的固定資產(chǎn)投資額雖然在絕對數(shù)上僅為上海的41%，但比重上武漢服務(wù)業(yè)獲得的投資額高出上海3.7個百分點。2007年武漢第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比增長33.1%，其中水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長高達83.5%；而同時上海的第三產(chǎn)業(yè)增長率僅為11.6%。由此可見，武漢第三產(chǎn)業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面基數(shù)較小，但成長的空間巨大，近年來增長迅猛，特別在公共服務(wù)領(lǐng)域進行了巨額投入，將全社會固定資產(chǎn)投資的重點落在了民生上。
服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于刺激消費、擴大內(nèi)需從而促進經(jīng)濟增長。2007年武漢全年累計實現(xiàn)社會消費品零售總額達1518.30億元，同比上年增長14.8%；其中批發(fā)和零售業(yè)占了84.2%，總額為1278.22億元；住宿和餐飲業(yè)占13.3%，達到201.19億元。上海同年的社會消費品零售總額為3847.79億元，同比增長12.7%；其中批發(fā)和零售業(yè)占了79.5%，總額為3058.25億元；住宿和餐飲業(yè)占14.5%，達到556.48億元。從總量上看，上海消費品市場優(yōu)勢明顯，武漢全年社會消費品零售總額僅相當(dāng)于上海的39.5%；但從增速來看，武漢消費品市場明顯更加暢旺，2007年社會消費品零售總額的增速高出上海2.1個百分點。
加快武漢服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略
（一）調(diào)整服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
加強與珠三角和長三角等地區(qū)的服務(wù)業(yè)合作，提高自身產(chǎn)業(yè)的國際化程度與影響力。武漢可與國內(nèi)服務(wù)業(yè)較發(fā)達的城市進行合作，采用并購、聯(lián)盟和網(wǎng)絡(luò)化等手段從外部承接來高增加值的知識服務(wù)。大力發(fā)展以會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)等為代表的知識密集型智能產(chǎn)業(yè)和高利潤、高附加價值的生產(chǎn)者專業(yè)服務(wù)，從整體上增強武漢區(qū)域服務(wù)業(yè)的知識含量和專業(yè)化程度，使其運作接近國內(nèi)一流水準，進而推動服務(wù)業(yè)整體快速發(fā)展。
（二）通過生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提升城市服務(wù)業(yè)素質(zhì)
通過生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提升城市服務(wù)業(yè)素質(zhì)，推動武漢及其8+1城市圈生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè)。構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，積極改造提高傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。利用區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快區(qū)域型生產(chǎn)資料市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合貨物集散樞紐等各類專業(yè)市場建設(shè)。完善
現(xiàn)代交通運輸體系，以建立現(xiàn)代化綜合交通運輸體系為目標，加強高速公路、港口（內(nèi)陸）等公共運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強現(xiàn)代物流基地建設(shè)，積極發(fā)揮港口等物流通道作用，以第三方物流為主體，全面推動物流業(yè)的縱深發(fā)展。健全現(xiàn)代金融服務(wù)體系，整合地方金融機構(gòu)，集聚各類金融機構(gòu)和金融人才，推進金融制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域。
（三）構(gòu)筑武漢城市圈共享式的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體
建立投融資服務(wù)平臺，通過發(fā)展信用擔(dān)保、籌資融資、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、閑置設(shè)備調(diào)劑等相關(guān)服務(wù)提升中小企業(yè)融資能力，為中小企業(yè)與國內(nèi)外投資者的合作創(chuàng)造機會。打造技術(shù)支持服務(wù)平臺，開展技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備測試等方面的專業(yè)服務(wù)，促進中小企業(yè)技術(shù)水平的提高。搭建市場開拓服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供企業(yè)形象、產(chǎn)品推廣、展覽展銷等服務(wù)，指導(dǎo)中小企業(yè)制訂營銷策略、創(chuàng)新營銷方式、擴大營銷渠道。
（四）加快公共服務(wù)行業(yè)的優(yōu)化升級
進一步增加政府對公共服務(wù)的投入，對公共交通、城建、醫(yī)療等行業(yè)增加財政補貼，加大監(jiān)管力度。同時深化商務(wù)貿(mào)易往來、勞務(wù)市場、產(chǎn)業(yè)投資、科教文化、信息化建設(shè)、交通運輸?shù)确?wù)領(lǐng)域的改革，創(chuàng)建金融、科技、咨詢、商業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)達、具有快捷高速公共交通系統(tǒng)的“總部經(jīng)濟”中心。
參考文獻：
1.彭建祥.武漢服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議[J].武漢商務(wù)，2008(2)
[關(guān)鍵詞]服務(wù)業(yè)；FDI；實證分析；Granger因果關(guān)系
20世紀中葉以來，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嶄新的跡象。以服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易為內(nèi)容的服務(wù)經(jīng)濟的迅速崛起，成為世界經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征?！?wù)全球化水平迅速提高，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重達到1／5左右，服務(wù)業(yè)跨國投資占全球投資的比重已達到65％左右。在發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在許多發(fā)展中國家，服務(wù)業(yè)的規(guī)模和地位也在迅速上升。世界經(jīng)濟已經(jīng)進入名副其實的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟時代，服務(wù)全球化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的主要形式。服務(wù)業(yè)FDI作為服務(wù)全球化的一種重要形式成為服務(wù)能夠跨境流動的主要途徑，F(xiàn)DI中服務(wù)業(yè)所占比重逐步提高已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要趨勢。我國加入VeTO后，服務(wù)業(yè)正在按照入世承諾逐步擴大開放，正在成為中國繼續(xù)較大規(guī)模吸引外資的新熱點。與此同時，山東省作為我國沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，一直是外商投資關(guān)注的焦點地區(qū)。近十年來，隨著山東省服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展(增速一直保持在12％左右，2007年更是高達14.7％)，外商直接投資也大量流入，2007年投資總金額達192702萬美元，較2006年增幅37.1％。服務(wù)業(yè)FDI的流入與山東省近十年來服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展之間是否存在一定的關(guān)系?如果存在，對于山東省服務(wù)業(yè)FDI的流入和服務(wù)業(yè)發(fā)展之間做出深人分析，對于制定服務(wù)業(yè)開放政策，特別是引進服務(wù)業(yè)FDI的政策調(diào)整，促進山東省服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展具有十分重要的意義。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述
改革開放以來，隨著外資(FDI)的大量涌入，理論界關(guān)于FDI的研究日益增多，現(xiàn)多集中在FDI對于東道國總體經(jīng)濟效應(yīng)以及對于某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。目前；理論界對于FDI的研究也存在一定的爭論，相當(dāng)一部分觀點認為外資的注入會對某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及總體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生積極效應(yīng)；也有一部分觀點認為外資的大量注入會產(chǎn)生消極效應(yīng)。
(一)積極效應(yīng)
1966年美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里(H.B.Chenery)提出了具有深遠影響的“雙缺口”理論。該理論認為，對于那些勞動力富裕，但是由于資本嚴重不足而存在儲蓄缺口和外匯缺口的發(fā)展中國家而言，可以在不增加國內(nèi)儲蓄時借助于外資來增加投資，以此來擺脫這種雙缺口的困境，從而促進該地區(qū)經(jīng)濟的增長；Keller(1996)研究指出，一國技術(shù)變化往往是國外技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散的結(jié)果，F(xiàn)DI通過解決東道國的資本短缺問題，以及為東道國帶來先進管理經(jīng)驗、國際分銷渠道等實現(xiàn)國際技術(shù)擴散；Borenstein(1998)等人利用1970—1989年69個發(fā)展中國家的資料進行實證研究，證明了FDI的流入會直接導(dǎo)致技術(shù)溢出效應(yīng)。
程大中(2003)認為在服務(wù)領(lǐng)域引進外資不僅有助于促進中國服務(wù)業(yè)資本深化的工業(yè)化進程，而且還有助于中國服務(wù)業(yè)競爭力的提高，以應(yīng)付服務(wù)業(yè)對外開放的挑戰(zhàn)；郭文杰(2007)使用VAR等計量方法實證驗證了FDI作為經(jīng)濟發(fā)展的補充資金促進了我國服務(wù)業(yè)的高速增長，同時為我國提供了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，極大推動了我國服務(wù)業(yè)的快速增長。朱春臨(2007)認為流向發(fā)展中國家的FDI除了作為生產(chǎn)要素促進經(jīng)濟增長以外，還可能通過溢出效應(yīng)促進東道國的技術(shù)進步；王小平(2005)實證分析了我國服務(wù)業(yè)利用外資的總量變動和結(jié)構(gòu)變動，通過對服務(wù)業(yè)FDI占FDI總量的比重變動和貢獻分析得出服務(wù)業(yè)利用外資促進了服務(wù)業(yè)增長；戴楓(2005)對FDI與中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系進行了檢驗，認為，外資是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力之一，但是服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不一定帶來服務(wù)業(yè)外資的增加。
(二)消極效應(yīng)
楊亞平(2007)通過對廣東工業(yè)行業(yè)面板數(shù)據(jù)進行回歸分析得出外商投資企業(yè)通過水平溢出即對行業(yè)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)生了“擠占效應(yīng)”，這使內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)率受損；游士兵(2006)應(yīng)用灰色系統(tǒng)中的GM(1，N)模型定量分析了影響我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，中國現(xiàn)階段服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要得益于服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高、經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和服務(wù)業(yè)投入要素的追加，外商直接投資(FDI)對中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展貢獻很少；葉軍(2007)認為大量引進外資在促進東道國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也會帶來一定的負面影響，一些外國投資者通過正當(dāng)或者不正當(dāng)?shù)氖侄未驌艉献骰锇?、擠壓民族工業(yè)、荒廢中國傳統(tǒng)品牌、尋求和濫用壟斷優(yōu)勢、損害消費者利益。論文
二、實證分析
(一)變量和數(shù)據(jù)選取
要計量分析服務(wù)業(yè)發(fā)展與FDI之間的關(guān)系，首先確定二者的指標序列數(shù)據(jù)。基于數(shù)據(jù)的可查，以山東省1993～2007年的服務(wù)業(yè)增加值(Y)作為衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展的指標序列數(shù)據(jù)。按FDI進入的產(chǎn)業(yè)的差異，F(xiàn)DI主要分為制造業(yè)FDI和服務(wù)業(yè)FDI，這主要是基于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出、服務(wù)和產(chǎn)品之間的差異所做的劃分。為了研究的準確性，選取FDI中進入服務(wù)業(yè)的部分，以下稱之為服務(wù)業(yè)FDI(x)。本文選取服務(wù)業(yè)合同利用外資金額作為山東省服務(wù)業(yè)FDI的指標序列數(shù)據(jù)，通過查閱歷年《山東統(tǒng)計年鑒》，山東省服務(wù)業(yè)合同利用外資數(shù)據(jù)只有2001～2007年；為避免數(shù)據(jù)偏少影響結(jié)論的正確性，1993～2000年數(shù)據(jù)參考王傳榮(2007)一文(見表1)。另外為了使研究結(jié)論減少誤差和更具科學(xué)性，考慮每期的人民幣與美元匯率的變化。為了增強數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，在檢驗過程中對兩個指標序列取對數(shù)值(LNY、LNX)，不會改變原序列的性質(zhì)和相互關(guān)系。
(二)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性的ADF檢驗
為了避免對非平穩(wěn)的時間序列進行傳統(tǒng)的最小二乘法回歸分析產(chǎn)生“偽回歸”問題，在做回歸分析之前，先對時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗。本文選取ADF檢驗方法對兩組時間序列進行單位根檢驗。通過做LNY和LNX以及各自一階差分的折線圖分析來看(圖1和圖2)，時間序列LNX和其一階差分序列不具有明顯的上升或下降趨勢，其均值非零，進行單位根檢驗過程中，兩者選擇只包含常數(shù)項。時間序列LNY具有明顯的上升趨勢，而其一階差分序列有下降趨勢，兩者在單位根檢驗過程中都選擇包含常數(shù)項和趨勢項。滯后期的選擇采用赤池信息量準則(AIC)。檢驗結(jié)果如表2。
由表2可以看出，LNY和LNX兩個時間序列的原始序列在10％顯著水平下都沒有通過顯著性檢驗，兩者都是非平穩(wěn)時間序列。LNX和LNY的一階差分序列分別通過1％和10％顯著水平下的檢驗，其一階差分序列都是平穩(wěn)序列，可以斷定兩者都是一階單整序列。這樣兩個時間序列就具備了協(xié)整檢驗的前提條件，為此，進一步采用EG兩步法檢驗兩者是否存在長期的協(xié)整關(guān)系。
(三)協(xié)整分析
根據(jù)協(xié)整理論，如果兩個序列滿足單整階數(shù)相同且兩者之間存在協(xié)整關(guān)系，則這兩個非平穩(wěn)時間序列之間就存在長期穩(wěn)定關(guān)系。對于經(jīng)過平穩(wěn)性檢驗后證明存在同階單整的序列來說，要進行協(xié)整性檢驗，分析他們之間的協(xié)整關(guān)系。本文采用Engle和GrangerLt3j在1987年提出的EG兩步法進行檢驗，具體步驟如下：
1對LNY和LNX進行單位根檢驗，以說明兩者之間是否同階單整。通過上文中對兩者的ADF檢驗，可以證明兩者都是一階單整序列。
2對LNX和LNY進行普通最小二乘回歸，對回歸結(jié)果中的殘差序列e(e=resid)再進行單位根檢驗。如果殘差序列是平穩(wěn)序列，則表明LNY和LNX之間存在協(xié)整關(guān)系。在此，以LNY作為因變量、IArX為自變量做回歸分析，并得到殘差序列resid，令e=resid。對殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗，根據(jù)／tiC準則，滯后期為4。檢驗結(jié)果如表3所示。
由表3可以看出，殘差序列e的ADF值-5.58小于1％顯著水平下的臨界值5.27，因此可以認為殘差序列e是平穩(wěn)序列，表明LNY和LNX之間存在長期協(xié)整關(guān)系。
(四)Granger因果關(guān)系檢驗
協(xié)整的意義在于它揭示變量之間是否存在一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。滿足協(xié)整關(guān)系的經(jīng)濟變量之間不能相互分離太遠，一次沖擊只能使他們短時間內(nèi)偏離均衡位置，而在長期中他們將會自動恢復(fù)到均衡位置。通過協(xié)整分析我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)FDI與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間存在長期協(xié)整關(guān)系，但是這種關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進一步驗證。為了進一步說明山東地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展與服務(wù)業(yè)FDI之間的關(guān)系，采用Granger因果檢驗的方法進行分析。
由于Granger因果關(guān)系檢驗的結(jié)果對滯后期長度的變化極為敏感，不同滯后期的選擇可能會得到完全不一致的結(jié)果。因此在滯后期的選擇上應(yīng)該采取選擇多個不同的滯后期驗證其結(jié)果。若檢驗的結(jié)果一致，則得出的結(jié)論較為可信。此處，選擇了四個滯后期，運用Eviews3.0軟件運行，結(jié)果如表4所示。
結(jié)果顯示：在滯后2、3、4期的情況下，服務(wù)業(yè)增加值不是該服務(wù)業(yè)FDI的Granger原因，即山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展沒有吸引FDI流入服務(wù)行業(yè)；FDI也不是服務(wù)業(yè)增加值的Granger原因，即服務(wù)業(yè)FDI的流入并沒有促進山東省服務(wù)業(yè)的發(fā)展。僅在滯后1期的情況下，服務(wù)業(yè)FDI的流入促進了山東服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但是，沒有證據(jù)證明山東省服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進了FDI流入服務(wù)行業(yè)。因此，無論在哪一期，山東省服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都沒有吸引FDI流入服務(wù)業(yè)。
(五)結(jié)論
協(xié)整方程顯示，山東省服務(wù)業(yè)增加值與服務(wù)業(yè)FDI之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系。通過對兩者因果關(guān)系的檢驗結(jié)果表明，當(dāng)確定1％顯著水平，滯后期取1時，服務(wù)業(yè)FDI是服務(wù)業(yè)增加值的Granger原因，但是無論滯后期取多少，服務(wù)業(yè)增加值始終不是服務(wù)業(yè)FDI的Granger原因。這說明外資是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力之一，但是服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不一定帶來FDI流入服務(wù)行業(yè)。
FDI作為資本存量的一部分，可以發(fā)揮作為生產(chǎn)要素的作用，但FDI不同于國內(nèi)投資，F(xiàn)DI會帶來相對先進的技術(shù)，在生產(chǎn)、管理和銷售過程中會發(fā)生外部溢出。因此，服務(wù)業(yè)FDI的流人帶來了先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識以及產(chǎn)生的溢出效應(yīng)促進了山東省服務(wù)業(yè)的技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高，進而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
雖然山東省服務(wù)業(yè)增長速度較快，但與發(fā)達國家、地區(qū)相比較，山東服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展水平較低，無論是在服務(wù)業(yè)人均產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位還是服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次來看，都存在很大差距。因此，山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不可能是服務(wù)業(yè)FDI流入的原因，而追求優(yōu)惠的外資政策以及利用廉價的勞動力有可能是服務(wù)業(yè)FDI進入的主要原因。
三、政策建議
根據(jù)上述實證分析，服務(wù)業(yè)FDI作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補充，不但發(fā)揮了作為生產(chǎn)要素的作用，還通過技術(shù)溢出效應(yīng)推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前雖然山東服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體速度驚人，但是服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平不高，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展并不是FDI大量流入的原因。結(jié)合研究結(jié)論以及山東服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下政策建議：
(一)擴大服務(wù)業(yè)開放，提升產(chǎn)業(yè)效率
通過實證分析可以看出，服務(wù)業(yè)FDI流入帶來的先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識以及產(chǎn)生的溢出效應(yīng)促進了山東服務(wù)業(yè)的發(fā)展。FDI的流人是有益于山東服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此。在法律政策允許的條件下繼續(xù)擴大服務(wù)業(yè)開放，放寬市場準入，培養(yǎng)多元化競爭主體，以提高行業(yè)效率。尤其是對于一些壟斷比較嚴重的行業(yè)，如電信業(yè)、鐵路運輸?shù)刃袠I(yè)，加快市場化進程，積極引導(dǎo)外資流入。
(二)優(yōu)化投資環(huán)境，引導(dǎo)FDI的合理流入
服務(wù)業(yè)FDI的流入對于促進山東省服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有非常明顯的效果，而FDI的流入對于東道國的投資環(huán)境具有較高的要求。為促進山東省服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，在FDI利用方面需要優(yōu)化投資環(huán)境，通過制定一些具體的外商投資鼓勵措施，在某些方面給予一系列的優(yōu)惠待遇，并制定詳細具體的政策措施以保證其落實。
產(chǎn)業(yè)集群是指在某特定領(lǐng)域中，一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)法人機構(gòu)，它們以彼此的共同性和互補性相互聯(lián)結(jié)。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是在全球經(jīng)濟一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、多層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國民經(jīng)濟新領(lǐng)域。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、支撐機構(gòu)及政府等參與者在地理上圍繞某些產(chǎn)業(yè)而集中形成一個網(wǎng)絡(luò)，通過各種社會關(guān)系和商業(yè)關(guān)系支持各參與方之間的合作和交流，其內(nèi)容包括供求關(guān)系、共性技術(shù)、共同市場導(dǎo)向、共同的勞動力市場和地方性文化等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是連接、融合城市經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界上重要的國際城市都擁有高度發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力提升城市服務(wù)能力，可以為建設(shè)現(xiàn)代城市奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進城市要素、產(chǎn)品和信息的流動，成為各產(chǎn)業(yè)關(guān)系的重要“劑”。全球最著名的兩個國際化大都市——紐約和倫敦——都形成了高度發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，推動著城市功能的升級和城市經(jīng)濟的繁榮。由于城市定位和發(fā)展模式的不同，紐約、倫敦兩個大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群形成的途徑與機制各不相同，發(fā)展類型和結(jié)構(gòu)特征也存在差異。
本文主要探討國際化大都市（紐約、倫敦）現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式和主要特征，以及它們之間的差異性，并從微觀視角探討國際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機理。在研究國外現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，本文提出了促進中國大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策性建議。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的興起
自20世紀80年代以來，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的總趨勢。1980-2000年，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%。其中，主要發(fā)達國家達71%，中等收入國家達61%，低收人國家達43%。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的比重也呈不斷增長趨勢，西方發(fā)達國家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達70%左右，少數(shù)發(fā)達國家高達80%以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)比重在加大，主要工業(yè)國均達50%以上。隨著城市的發(fā)展，各種經(jīng)濟要素不斷向城市集聚。城市的發(fā)展對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了強大的吸引力，原因在于城市具有集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟的特性，能帶來較高的要素收益。城市產(chǎn)業(yè)集聚的形成離不開服務(wù)業(yè)的支持，尤其是生產(chǎn)業(yè)的強有力支持，它的完善和發(fā)達程度對城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮具有十分重要的作用。在經(jīng)濟全球化背景下，國際大都市通常被作為大多數(shù)跨國公司總部所在地的首選地，這不僅是因為大城市具有資本豐富、人才集聚、市場完善的優(yōu)勢，而且完善和發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也是投資環(huán)境的重要方面。
在全球范圍內(nèi)，國際大都市的城市中心已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要集聚地，以金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)構(gòu)成了城市中心的核心產(chǎn)業(yè)。以倫敦為例，20世紀80年代以后，倫敦Canary商務(wù)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為全球聞名的銀行總部以及金融和商務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚地，該地區(qū)提供的就業(yè)崗位數(shù)從20世紀90年代初的19000個增加到2001年的57000個，其中金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)對就業(yè)崗位的增加量貢獻最大。在紐約曼哈頓，自20世紀70年代以來，金融服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)一直占紐約該類就業(yè)總數(shù)的80%以上。至2001年，曼哈頓集中了紐約金融保險業(yè)就業(yè)崗位的91%，證券和商品合同就業(yè)總量的98%，以及專業(yè)和技術(shù)服務(wù)就業(yè)的89%。目前，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群主導(dǎo)著國際大都市中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展，決定著城市經(jīng)濟的繁榮及其國際競爭力的高低。
一個城市融入全球經(jīng)濟或者說融人全球城市網(wǎng)絡(luò)絕不是一個抽象的過程，它往往會具化到某一個或某幾個特殊的空間，比如紐約與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系主要是通過曼哈頓（華爾街）來進行的；倫敦與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系也是通過金融城來展開的。因此，全球城市在全球經(jīng)濟和地方經(jīng)濟之間所發(fā)揮的“界面”功能，其具體的承擔(dān)者往往是一個或幾個特定空間內(nèi)高度集聚的生產(chǎn)業(yè)。集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織形式，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展已成為世界性的潮流與趨勢。
三、國際化大都市與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚
（一）紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展
20世紀80年代以來，隨著經(jīng)濟全球化的加快，國際中心城市戰(zhàn)略地位的提高以及跨國公司的發(fā)展，美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的趨勢日益明顯，而且大都集中在大都市（見表1）。
20世紀50年代，紐約市政府為了加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，制定了一系列促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計劃，鼓勵服務(wù)業(yè)的發(fā)展，催生了以金融業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。紐約強化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面，紐約依托高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。另一方面，在大力發(fā)展電子、通信等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時強化生產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，發(fā)展金融、商務(wù)服務(wù)、交通運輸、文化、教育等行業(yè)，使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展和融合性發(fā)展態(tài)勢。
紐約的生產(chǎn)業(yè)高度集中于曼哈頓。曼哈頓是紐約市的中心區(qū)，總面積57.91平方公里，占紐約市總面積的7%。目前曼哈頓的經(jīng)濟增長量占紐約市總經(jīng)濟增長量的82%，其地產(chǎn)估價約占紐約地產(chǎn)估價總額的53%。曼哈頓中央商務(wù)區(qū)形成于20世紀70年代，90年代達到鼎盛，主要分布在曼哈頓島上的老城(Downtown)、中城(Mid-town)。老城的華爾街CBD金融區(qū)集中了大銀行、保險公司、交易所，以及上百家大公司總部和幾十萬就業(yè)人口，是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。中城是豪華居住區(qū)，帝國大廈、克萊斯勒大廈、洛克菲勒中心等著名建筑都坐落于此，許多非營利的辦公機構(gòu)（如研究部門、專業(yè)團體、政府機構(gòu)等）都集中在中城。相關(guān)的專職事務(wù)所（如房地產(chǎn)、廣告業(yè)等）和商業(yè)服務(wù)業(yè)也迅速聚集發(fā)展起來。
紐約屬于以金融商務(wù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式。紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展有效地提高了服務(wù)產(chǎn)品的供給能力，也刺激了面向全球的市場需求，從而誘導(dǎo)了曼哈頓金融服務(wù)業(yè)集群的形成。從空間布局看，以華爾街為中心的金融貿(mào)易集群是大銀行、金融、保險、貿(mào)易公司的云集之地。金融服務(wù)業(yè)在曼哈頓聚集發(fā)展受多方面因素影響：一方面，巨額的公共和私人投資不僅投放于曼哈頓的街道和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施，而且投放于高級住宅區(qū)和辦公大樓，這使得曼哈頓一直保持先進和現(xiàn)代的設(shè)施，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群創(chuàng)造了良好的外部條件。另一方面，曼哈頓存在大量提供金融服務(wù)和消費金融服務(wù)的人群。在曼哈頓的居民中，大多為經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員，都是受過高等教育的人士，他們成為金融服務(wù)供求的主要客體。曼哈頓的就業(yè)人口又向一些部門集中，以2001年為例，金融保險業(yè)就業(yè)占了17.27%，信息服務(wù)業(yè)占了8.35%，零售業(yè)占了6.76%，房地產(chǎn)租賃業(yè)占3.95%，教育服務(wù)業(yè)占4%，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)占14.37%(見圖1)。就業(yè)人口向金融服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中，反過來又推動著金融服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，從而吸引了更多的金融服務(wù)消費企業(yè)在曼哈頓集聚。
（二）倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展
金融業(yè)的發(fā)展對大倫敦地區(qū)和英國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的牽引作用，支撐倫敦成為全球國際金融中心。倫敦大都市區(qū)分為倫敦城、內(nèi)倫敦和外倫敦地區(qū)，倫敦商務(wù)區(qū)主要集中在倫敦城外和內(nèi)倫敦西區(qū)的西敏寺兩個相對獨立的中心節(jié)點區(qū)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群在模式上與紐約存在很大的差異，形成了城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的多點發(fā)展模式，而且倫敦金融區(qū)發(fā)展不僅突出了現(xiàn)代中心城市對管理決策、金融控制和要素集聚的要求，更強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群功能的可持續(xù)發(fā)展，即強調(diào)綜合功能和生態(tài)功能。
1．金融服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展具有深厚的歷史底蘊和良好的外部條件。倫敦是金融服務(wù)業(yè)非常發(fā)達的城市。一些金融服務(wù)供求的原則被提出，而且金融業(yè)和國際商務(wù)活動的活躍最終使倫敦率先成為歐洲的國際金融中心，1870-1914年，倫敦金融中心達到鼎盛，這使倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展具有深厚的歷史底蘊。英國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整給倫敦金融服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部條件。在英國共有金融服務(wù)企業(yè)12228家（1997年），其中大倫敦金融區(qū)就有5430家，占總數(shù)的44.4%。1989年倫敦市總產(chǎn)值中，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為40.8%，而以制造業(yè)為主體的產(chǎn)品生產(chǎn)與運輸部門（包括部分物流業(yè)）的產(chǎn)值比重只有23%，
2．倫敦城市規(guī)劃引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)集群的多點式發(fā)展。在倫敦城市規(guī)劃中，突出了金融中心的特點，致力于建設(shè)能夠集中商貿(mào)活動的特別分區(qū)。進入20世紀后，制造業(yè)的就業(yè)與居住人口逐漸外流，倫敦的國際商務(wù)機構(gòu)大量增加，向原有的住宅區(qū)方向逐漸擴展，并在西敏寺城區(qū)形成了與倫敦城金融中心相對應(yīng)的以公司總部和專業(yè)服務(wù)業(yè)為主體的商務(wù)活動集中區(qū)。為了在保護中心區(qū)歷史風(fēng)貌的同時進一步適應(yīng)商務(wù)辦公區(qū)的膨脹需求，20世紀70-80年代，倫敦形成了以泰晤士河碼頭區(qū)為代表的新城市化中心區(qū)，并逐漸成為倫敦第二個中央商務(wù)區(qū)。這是倫敦金融服務(wù)業(yè)集群不同于紐約的顯著區(qū)別，出現(xiàn)城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群多點發(fā)展的新模式。
3．金融創(chuàng)新成為推動倫敦金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的不竭動力。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群的規(guī)模是非常大的，500多家銀行中（至1991年），外國銀行有470家，擁有的資本總額達1000多億英鎊；800多家保險公司，其中170多家是外國保險公司分支機構(gòu)，是世界上最大的國際保險中心；每年外匯成交總額約3萬億英鎊，是世界上最大的國際外匯市場，還是世界上最大的歐洲美元市場。作為全球金融中心，倫敦主要是靠金融創(chuàng)新和保險技術(shù)創(chuàng)新，以及與金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全球標準來維持金融中心的前衛(wèi)性。在國際金融體系一體化的發(fā)展下，金融服務(wù)業(yè)的功能被日益擴展，金融業(yè)作為工業(yè)的金融服務(wù)者和信貸提供者的傳統(tǒng)角色，已經(jīng)被擴展到或者在一定程度上被市場上的現(xiàn)貨貿(mào)易或期貨貿(mào)易所替代了。為此，金融創(chuàng)新的發(fā)展非常迅猛，新的金融工具、金融市場和金融技術(shù)不斷出現(xiàn)。在金融服務(wù)工具和技術(shù)不斷創(chuàng)新的情況下，金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力不斷加強。
（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展模式的比較
通過對紐約、倫敦兩個國際大都市中央商務(wù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的研究，我們可以清楚地看到，發(fā)達國家這些著名的服務(wù)業(yè)集群在發(fā)展中存在著很多特征。另外，紐約和倫敦這兩個服務(wù)業(yè)集群在規(guī)模、專業(yè)化、國際化等方面還有很多類似之處。
1．業(yè)務(wù)規(guī)模很大。紐約曼哈頓面積不足1平方公里的華爾街金融服務(wù)業(yè)集群，是全球就業(yè)密度最高的地區(qū)。2005年，紐約三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為0.2：11.4：88.4，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達88.4%。同年，紐約第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為89.3%?？梢姡~約已呈現(xiàn)明顯的服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群也有很大的規(guī)模，倫敦金融區(qū)的GDP占倫敦GDP的14%，占整個英國GDP的2%，其中倫敦金融和商業(yè)服務(wù)部門的產(chǎn)出占總產(chǎn)出的40%。
2．具有專業(yè)化特色，即服務(wù)業(yè)集群以某一服務(wù)種類為主。如紐約華爾街的金融服務(wù)業(yè)集群、倫敦城市中心的金融服務(wù)業(yè)集群等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的人才，紐約等國際大都市都注重加大對服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高勞動力的受教育水平，以滿足服務(wù)經(jīng)濟對專業(yè)人才的要求。
3．具有國際化特色。不論是紐約還是倫敦，其服務(wù)業(yè)集群都是高度國際化的，集群中有大量的國外公司人駐。大量國際金融機構(gòu)、跨國公司、國際組織總部的集聚發(fā)展，使得總部通過一張由現(xiàn)代電子通信技術(shù)和空間旅行路線交織而成的巨大活動網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)θ蛏a(chǎn)進行控制管理，強烈的市場需求誘發(fā)有關(guān)服務(wù)性企業(yè)的崛起和發(fā)展，從而促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。
4．逐步向多點式方向發(fā)展。發(fā)達國家服務(wù)業(yè)集群的布局，最初主要是集聚在城市的中央商務(wù)區(qū)，之后逐步向中央商務(wù)區(qū)之外的其他區(qū)域發(fā)展，形成多點式甚至是網(wǎng)絡(luò)式的區(qū)位發(fā)展模式。
四、現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機理
生產(chǎn)業(yè)不同于其他非服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的特點在于服務(wù)產(chǎn)品具有無形性、同時性、開放性、易逝性和異質(zhì)性。服務(wù)的這些特征，顯示出服務(wù)過程對服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平的重要性。服務(wù)的生產(chǎn)和消費都體現(xiàn)在服務(wù)過程之中。因此，服務(wù)的質(zhì)量和差異化更多取決于無形服務(wù)過程所蘊含的隱性知識。
隱性知識對生產(chǎn)業(yè)來說是最為重要的知識資源，其獲取途徑主要有兩條：一是企業(yè)內(nèi)部的知識共享，二是企業(yè)與外部的知識共享，包括企業(yè)與大學(xué)、研究機構(gòu)或其他企業(yè)甚至其他國家間的知識共享。大量研究表明，知識（包括隱性知識）的價值在于共享，如果不同的部門相互共享各自的經(jīng)驗和知識，將會產(chǎn)生巨大的效益。由于知識累加的速度日益加快，科學(xué)技術(shù)朝著綜合化的方向發(fā)展，擁有有限資源的企業(yè)要提高知識資本化的速度和效率，僅僅依靠自身的力量已經(jīng)無法滿足知識創(chuàng)新的要求。在20世紀60年代，美國的許多大公司，其中包括GM，IBM和3M等，它們在新產(chǎn)品開發(fā)時都以自我研發(fā)為自豪，但進入20世紀80年代以后，情況卻發(fā)生了變化，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開始朝著不斷綜合化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)再也無法從其內(nèi)部創(chuàng)造出它所需要的所有知識。為適應(yīng)技術(shù)變化的要求，企業(yè)間建立的以知識為基礎(chǔ)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)成為知識經(jīng)濟的一個顯著特征，企業(yè)與外部環(huán)境的聯(lián)系已經(jīng)變成了一種具有建設(shè)性意義的活動。這是因為，企業(yè)通過與外部環(huán)境的廣泛合作，不僅可以獲得企業(yè)所需的資金、技術(shù)、人才和信息等，更主要的是新知識（包括顯性知識和隱性知識）的獲取。
如果一個組織網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)團結(jié)協(xié)作和友好合作，知識資本的存量就會不斷增加，從而提高資源的配置效率。這樣的組織必須擁有良好的社會資本，如企業(yè)間的相互信任和合作，生產(chǎn)的專業(yè)化和交易效率的提高，良好的創(chuàng)新氛圍等。政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界之間透過組織結(jié)構(gòu)性的安排、制度性的設(shè)計等機制，以加強三者的資源分享與信息溝通，提高知識資源的運用效率與效能。對于現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)來說，由于其隱性知識在整個知識資本中的重要性，以及隱性知識轉(zhuǎn)化對于各主體間地理接近性的要求，這種“新的合作機構(gòu)”就會顯示出其中各知識主體間地理上相互靠近的特點。而從內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和主體關(guān)系來看，不同知識主體之間的協(xié)同變得非常重要，學(xué)術(shù)界的研究知識與產(chǎn)業(yè)部門的戰(zhàn)略融合在一起相互協(xié)調(diào)發(fā)展，整個組織網(wǎng)絡(luò)顯示出顯著的“生態(tài)模式”和“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”。因此，現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出于其內(nèi)在的服務(wù)業(yè)基本特征和知識共享要求產(chǎn)生了所謂的“新的合作機構(gòu)”，這就是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群”。國際大都市生產(chǎn)業(yè)集群的形成都是基于對獲取隱性知識的需要，并且期望這種隱性知識最終能夠轉(zhuǎn)化成企業(yè)的持久競爭力。
隱性知識的學(xué)習(xí)和傳播具有相當(dāng)?shù)碾y度，是一種體驗式的學(xué)習(xí)過程，常常依賴于在特定情境條件下人們之間近距離、面對面地交流。產(chǎn)業(yè)集群這種區(qū)域企業(yè)結(jié)構(gòu)方式為這種隱性知識的傳播提供了良好的平臺。而且，由于服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的同時性使這種隱性知識的學(xué)習(xí)不僅在生產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間發(fā)生，而且也發(fā)生在企業(yè)員工與客戶之間。由于集聚效應(yīng)會吸引大量的消費者，與這些顧客的緊密接觸中所進行的知識交流又成為企業(yè)創(chuàng)新的重要來源。反過來，隱性知識的交流又可以成為集群創(chuàng)新機制形成的推動力，集群內(nèi)企業(yè)通過集群的知識溢出效應(yīng)，改進服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)種類，從而帶來生產(chǎn)業(yè)集群從成長期向成熟期過渡。
集群內(nèi)的知識資本化過程是一個持續(xù)不斷創(chuàng)新的過程，因此創(chuàng)新行為的發(fā)生和知識具有密切的關(guān)系。當(dāng)代的創(chuàng)新活動是由廠家和用戶在交流顯性知識和隱性知識的過程中相互作用所推動的。根據(jù)知識螺旋模型，隱性知識與顯性知識之間本身就存在內(nèi)在的互動機制，而這種互動的規(guī)模，隨著本體層次的上升而擴大（見圖2）。在國際都市中，無論是金融業(yè)集群還是商務(wù)業(yè)集群，集群內(nèi)部的隱性知識和顯性知識在互相演化過程中實現(xiàn)了自身的進化，并促進整個服務(wù)業(yè)集群的創(chuàng)新機制，激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品和思想，形成不斷循環(huán)的自激發(fā)過程。在這個過程中，創(chuàng)新能力逐漸成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群整體競爭優(yōu)勢的源泉。
五、結(jié)論及啟示
集群化是國際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，它極大地提升了城市的功能，成為支撐國際大都市發(fā)展和創(chuàng)新的核心要素。本文通過對紐約和倫敦兩個國際大都市生產(chǎn)業(yè)集群的考察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展高度依賴于城市經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才積聚等基礎(chǔ)條件，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群對外部知識、信息等要素的使用更多，對全球市場的依賴更大。同時，本文還從微觀視角考察了國際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成機理，探討了以政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界為主要組成部分的合作研究機構(gòu)對生產(chǎn)業(yè)集群形成的重要作用，并分析了集群內(nèi)部創(chuàng)新系統(tǒng)知識流動與轉(zhuǎn)化機制。
本文的研究對中國國際大都市（如上海、北京等）現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有很強的借鑒意義。(1)全面推進服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。國內(nèi)大都市在促進高技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中要充分利用自身的科技、人才優(yōu)勢，針對服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量進行技術(shù)攻關(guān)。運用高科技手段，創(chuàng)新經(jīng)營方式，不斷開拓新型服務(wù)市場。要加快制定和完善承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策，加快企業(yè)研發(fā)中心的設(shè)立，提高研發(fā)水平，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(2)積極規(guī)劃和適時調(diào)控服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。國內(nèi)大都市應(yīng)從生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建設(shè)好諸如總部經(jīng)濟區(qū)、金融區(qū)、會展區(qū)、旅游基地、物流基地等重點集群，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。加大招商力度，吸引外商管理部門、代表處、技術(shù)支持與服務(wù)部門、銷售與采購部門及外資銀行分支機構(gòu)等，努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，為服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)造外部條件。(3)促進服務(wù)業(yè)空間分布的合理化。國內(nèi)大都市應(yīng)通過增強城市副中心的功能來提升中心城的整體實力，進而避免由于城市核心區(qū)負荷太大而造成的諸多負面影響。對服務(wù)業(yè)中的不同行業(yè)進行合理空間布局，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)。(4)吸引與培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)從業(yè)人才。國內(nèi)大都市要從戰(zhàn)略高度，建立并完善人才激勵機制，加快營造吸引人才和用好人才的良好環(huán)境。鼓勵各種智力要素、技術(shù)要素參與利益與股權(quán)分配。在擴大生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)人才。(5)推進生產(chǎn)業(yè)集群融人全球產(chǎn)業(yè)價值鏈。服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展也必須與全球產(chǎn)業(yè)鏈或全球市場的大背景相結(jié)合，只有融入更大區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)價值鏈，不斷朝著全球價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)攀升，區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群才具有持久的生命力。
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關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟帶；陜西??；職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；服務(wù)
一、研究背景及意義
隨著“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展，陜西作為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，職業(yè)教育得有序發(fā)展能夠快速為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供人力資本支持。職業(yè)教育培養(yǎng)的是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中擔(dān)任生產(chǎn)和服務(wù)的實用一線人才。因此，通過發(fā)展職業(yè)教育提供與陜西省當(dāng)前階段經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，是實施人才強省戰(zhàn)略的必然要求。高銀橋（2009）認為職業(yè)教育能夠促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，能夠提高欠發(fā)達地區(qū)的居民素質(zhì)以及脫貧致富。[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中也明確地指出了“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置”。[2]現(xiàn)有的研究狀況表明，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟是一對高度相關(guān)的共同體，二者有著互動關(guān)系，職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，區(qū)域經(jīng)濟為職業(yè)教育發(fā)展提供物質(zhì)支持。如《職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的思考》（張獻召，2006），《職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系》（歐陽育良、戴春桃，2006），《論職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展之辯證關(guān)系》（王佳媛、李慧民，2006），《職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的推進器》（陶晉如，2006），《就業(yè)收人和諧——職業(yè)教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展》（沈超，2006）等文都做了相關(guān)的論證。然而，當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展在一定程度上依然不能滿足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，職業(yè)教育是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。楊梅（2009）結(jié)合對中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的分析認為我國中等職業(yè)教育發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入嚴重不足，難以培養(yǎng)出適應(yīng)市場需要的高素質(zhì)、技能型勞動者。[3]解芳，姚波，杜琦（2009）通過調(diào)查了解陜西職業(yè)教育發(fā)展結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，速度、質(zhì)量、規(guī)模不能協(xié)調(diào)發(fā)展，并且與社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。[4]近年來，有關(guān)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的調(diào)查研究側(cè)重在了某一個省或者某個區(qū)域進行。如《以就業(yè)為導(dǎo)向的廣東職業(yè)教育改革發(fā)展研究》（阮小葵，2009），《職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究——以山東省濱州市為例》（孫先富，2011），《重慶市職業(yè)教育對經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)研究》（潘自立，2012）。但是，對于我省的職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究只有零星的少許文章，特別是在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”背景下，陜西作為絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點、橋頭堡，只有使得職業(yè)教育的發(fā)展?jié)M足技能人才的新需要，培養(yǎng)出符合市場要求的高素質(zhì)一線技能人才，陜西省才能更好地把握機遇，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟中的優(yōu)勢，打破瓶頸。
二、陜西省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及目標
陜西省位于我國中西結(jié)合地區(qū)，具有承東啟西連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，是西部大開發(fā)率先啟動的地區(qū)。其歷史悠久、山川秀美，擁有較好的資源優(yōu)勢、制造業(yè)基礎(chǔ)，科教實力和人才資源雄厚。2015年，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值18171.86億元，比上年增長8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1597.63億元，增長5.1%，占生產(chǎn)總值的比重為8.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9360.30億元，增長7.3%，占生產(chǎn)總值的比重為51.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7213.93億元，增長9.6%，占生產(chǎn)總值的比重為39.7%。[5]全省的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了由“一、二、三”到“二、三、一”的快速轉(zhuǎn)變，目前陜西省處于工業(yè)化中期階段。2015年，陜西省人均GDP達48023元。從1978年至2005年27年間，陜西省人均GDP從291元起步發(fā)展到突破一萬元大關(guān)，達到10674元，又經(jīng)過10年的發(fā)展實現(xiàn)了37349元的提升。陜西地形南北狹長，由北至南分為三大自然區(qū)域，北部是黃土高原，中部是關(guān)中平原，南部是秦巴山區(qū)。關(guān)中、陜北和陜南的三大區(qū)域資源不同，發(fā)展基礎(chǔ)差異較大。經(jīng)過多年的探索和實踐，按照分類指導(dǎo)、重點突破的原則，陜西省三大區(qū)域錯位發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展的路子愈加明晰。陜西現(xiàn)已基本形成了“關(guān)中先進制造、陜北能源化工、陜南綠色產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。絲綢之路經(jīng)濟帶這一戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，我國沿線省區(qū)立即抓住這一難得機遇，力求在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中占據(jù)一席之地。作為古老絲綢之路的起點、西部大開發(fā)的橋頭堡，陜西省著力打造絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點，并且通過“一高地六中心”，“一高地”，即絲綢之路經(jīng)濟帶開發(fā)開放高地；“六中心”，即金融商貿(mào)物流中心、機械制造業(yè)中心、能源儲運交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心[6]，努力建設(shè)成為最具發(fā)展活力、最具創(chuàng)新能力、最具輻射帶動作用的絲綢之路經(jīng)濟帶新起點。
三、陜西省職業(yè)教育發(fā)展的基本思路
人才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵和保障，職業(yè)教育是為社會培養(yǎng)一線的高素質(zhì)應(yīng)用技能型人才，它直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟。從世界發(fā)達國家興辦職業(yè)教育和我國職業(yè)教育發(fā)展的歷程來看，以政府力量推動我國職業(yè)教育發(fā)展是歷史的必然選擇。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中也有要求“政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)”。因此，政府作為職業(yè)教育的強大助推器，應(yīng)圍繞職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟功能及時做好職業(yè)教育的辦學(xué)定位、專業(yè)規(guī)劃，以及職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理。所以，陜西省必須進一步統(tǒng)一思想和認識，使各級政府和各級部門充分認識到經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育的緊迫要求，看到職業(yè)教育發(fā)展對陜西經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要性，更加自覺地推動職業(yè)教育的改革和發(fā)展。首先，需要明確職業(yè)院校的辦學(xué)理念和定位，才能使其在人員培訓(xùn)和專業(yè)設(shè)置的方面充分考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的需求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，合理調(diào)整培訓(xùn)目標，課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，使其人才培養(yǎng)方案可以更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。其次，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置必須滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求。地方政府應(yīng)該立足陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，根據(jù)陜西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，做到合理的調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)。再次，政府必須加強統(tǒng)籌，發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。加大職教資金的投入力度，確保陜西省的職業(yè)教育健康發(fā)展；完善地方職業(yè)教育法律法規(guī)，為職業(yè)教育發(fā)展掃除障礙；穩(wěn)定職教發(fā)展規(guī)模，促進職教招生，提高職教學(xué)生人數(shù)；出面引導(dǎo)校企合作機制的建設(shè)和協(xié)調(diào)校企之間關(guān)系的維系。
參考文獻:
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1．1平穩(wěn)性檢驗運用STATA軟件，對湖北省城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重3個時間序列進行ADF單位根檢驗。由表2數(shù)據(jù)可知，湖北省城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重在10％的顯著水平下接受存在單位根的零假設(shè)，說明這3個時間序列均為不平穩(wěn)序列。在5％的顯著水平下，3個時間序列指標的一階差分都是平穩(wěn)的，符合協(xié)整檢驗的條件。
1．2協(xié)整檢驗通過對變量進行協(xié)整分析，分別探索湖北省城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重之間是否存在長期均衡關(guān)系，采用EG兩步法確立協(xié)整過程。第二步，對方程三、四的線性模型殘差序列進行ADF單位根檢驗，均采用不包含常數(shù)項和線性時間趨勢項的檢驗方程，檢驗結(jié)果見表3。檢驗結(jié)果顯示ADF的絕對值分別為3．455和2．876，均大于顯著性水平為5％的臨界值，可以判斷殘差序列為平穩(wěn)序列。因此，ZCHB、DSCYGDOB及DSCYRB存在平穩(wěn)線性組合，表明湖北省城鎮(zhèn)化率與服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)比重存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從長期看，當(dāng)湖北省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重提高一個百分點，湖北省城鎮(zhèn)化率提高0．34個百分點；湖北省服務(wù)業(yè)就業(yè)比重提高一個百分點，湖北省城鎮(zhèn)化率提高0．21個百分點。
1．3格蘭杰因果檢驗在進行EG協(xié)整檢驗的基礎(chǔ)上，分別對湖北省城鎮(zhèn)化率與服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重、湖北城鎮(zhèn)化率與服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的動態(tài)關(guān)系進行格蘭杰因果檢驗，檢驗結(jié)果見表4。由表4數(shù)據(jù)可知，湖北省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重是湖北省城鎮(zhèn)化率的格蘭杰原因，而湖北省城鎮(zhèn)化率則不是前者的格蘭杰原因，亦即湖北省服務(wù)業(yè)發(fā)展推動了城鎮(zhèn)化進程，但湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展對服務(wù)業(yè)發(fā)展促進作用相對較弱，因而沒能通過格蘭杰因果檢驗。
2發(fā)展湖北省服務(wù)業(yè)，促進湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展
2．1服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進湖北省城鎮(zhèn)化發(fā)展2012年，湖北省人均地區(qū)生產(chǎn)總值達38572元人民幣，城鎮(zhèn)人口與農(nóng)業(yè)人口之比為53．5％：46．50％，居全國第12位。2013年湖北省人口城鎮(zhèn)化率提升到54．51％，高于全國0．78個百分點，進入到城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期。湖北城鎮(zhèn)化水平每年提高1個百分點，意味著每年有60萬農(nóng)村人口要進入城市，吸納就業(yè)能力較強的服務(wù)業(yè)成為該群體的主要就業(yè)選擇；同時，隨著他們潛在需求的釋放，對服務(wù)業(yè)需求也會有所增加。2012年，湖北省三產(chǎn)業(yè)的GDP貢獻率為5．1％：59．1％：35．8％，整個產(chǎn)業(yè)仍以第二產(chǎn)業(yè)為支柱，服務(wù)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)中的貢獻率緩慢上升。只有湖北省服務(wù)業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力，才能有效地促進湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展。
2．2政府要為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供制度保障進一步完善政府服務(wù)功能，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供制度保障。①建立順暢有序的組織管理體系，明確湖北省各市服務(wù)業(yè)發(fā)展的管理職責(zé)和權(quán)限，做到一級抓一級、層層負責(zé)。②做好服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計工作。城市統(tǒng)計局負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，統(tǒng)計范圍為限額或規(guī)模以上企業(yè)（項目）。③建立服務(wù)業(yè)發(fā)展考評機制。組建產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的服務(wù)業(yè)發(fā)展評價機構(gòu)，建立一套比較科學(xué)、完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展評價體系。④將服務(wù)業(yè)發(fā)展培育與建設(shè)情況納入城市政府對各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)政府績效考評體系，進行年度考評。⑤探索構(gòu)建激勵機制。建立“兩種基金”：第一種是服務(wù)業(yè)信貸擔(dān)?；?；第二種是服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展引導(dǎo)基金。另外，對進入城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，實施入駐與增資補助、營業(yè)收入獎勵、自建或購房補助、總部高管獎勵、房租補助等。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；問題；發(fā)展建議
中圖分類號：S161 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131062
引言
眾所周知因為氣候的不確定對于農(nóng)民對于各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動有著重要的影響，因此，農(nóng)業(yè)氣象部門所提供的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)就顯得尤為重要一旦由于疏忽而導(dǎo)致了氣候預(yù)測和報道的不準確性以及不及時性都會給廣大的農(nóng)民群眾帶來巨大的損失，這種損失是無法承受的，一定要對其充分的重視。隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平已經(jīng)有了很大的提高，這就進一步加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)之間的聯(lián)系，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更好的向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助，提供及時有效的信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率具有重大的意義。
1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題
1.1 服務(wù)的范圍不夠廣
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域涵蓋范圍非常廣泛，而且就目前而言，隨著我國科技發(fā)展的腳步越來越快，科技已經(jīng)充分融入到各個行業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸走向現(xiàn)代化的腳步，因此，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向也變得多樣化，在這種情況下，對于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求也變得越來越多樣化，我國農(nóng)業(yè)包括農(nóng)林牧副漁等多個方面，在這之中對于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)要求最高的要數(shù)糧食棉花和油料這3個環(huán)節(jié)，而這3個環(huán)節(jié)也正是農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的主要服務(wù)對象，但是隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其他環(huán)節(jié)的對于農(nóng)業(yè)氣象的要求也在不斷增大，就目前而言，我國的氣象服務(wù)對于這些方面的服務(wù)做得還不是很到位，比如在某些昆蟲災(zāi)害的發(fā)生以及農(nóng)作物的天氣預(yù)報以及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)沒有形成一套專業(yè)服務(wù)，總體來說就是我國的農(nóng)業(yè)期限服務(wù)的范圍不夠?qū)拸V，不能夠充分涵w我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各大領(lǐng)域。
1.2 科技含量不夠
科技的發(fā)展給各行各業(yè)都帶來了便利，如何充分的運用好科技的發(fā)展帶來的優(yōu)勢是取得成功與進步的另一大特點。但是目前來說，我國的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)雖然已經(jīng)加入了一些科技含量的措施，比如某些農(nóng)業(yè)氣象的服務(wù)部門已經(jīng)通過加入軟件的應(yīng)用幫助氣象部門實現(xiàn)對天氣變化的預(yù)測，但是軟件的特點就是具有普遍性和通用性，如果做得不好，軟件與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況仍會有較大的差距，無法充分的將軟件與當(dāng)?shù)氐奶攸c結(jié)合，使得在實際的操作過程中出現(xiàn)各種各樣與實際不符的問題，影響農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的質(zhì)量，使得系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化程度降低，給農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路帶來阻礙。
2 農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展的建議
2.1 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系
對于一個以農(nóng)業(yè)立國的國家來說，農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的根本，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以很大程度上促進對國民經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)又恰是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，良好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平可以及時準確給農(nóng)民提供天氣變化的準確信息，幫助他們避免由于天氣原因帶來的不必要的損失，以及自然災(zāi)害等影響。為了更好的促進和完善這一農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一套完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，該體系的要求和目標就是全心全意的做好對農(nóng)業(yè)設(shè)施提供的專項服務(wù)，精準的天氣預(yù)報服務(wù)以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題提供合理有效的指導(dǎo)和解決辦法，不得不說的是對于區(qū)域特點的差異性做好特殊的氣象服務(wù)的準備。
2.2 將先進的科學(xué)技術(shù)充分融入到農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，充分發(fā)揮其作用
由于我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)部門總體來看對于科技的應(yīng)用還不是特別的充分，據(jù)此我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施加大力度引進高科技含量的設(shè)備和技術(shù)，使得我國的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)從整體上更加具有科技含量，貼近現(xiàn)代化的生活腳步，與時俱進。通過先進的技術(shù)使得我國農(nóng)業(yè)氣象部門的業(yè)務(wù)有一個質(zhì)的提升，在工作過程中應(yīng)當(dāng)對于服務(wù)產(chǎn)品的方向有著多元化發(fā)展的目標。除此之外還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢，把氣象服務(wù)的相關(guān)學(xué)科的特長進行吸收和借鑒，提高自身的服務(wù)發(fā)展水平，促進科研以及相關(guān)新事物的開發(fā)工作，最終構(gòu)建出一個集農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估等工作為一身現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)體系，促進科技在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的作用。
3 結(jié)束語
農(nóng)業(yè)氣象部門給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的便利，提供了諸多有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)手段，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展活動中的一項核心，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加充分地做好天氣預(yù)報和自然災(zāi)害預(yù)報等一系列的農(nóng)業(yè)服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的作用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：重慶；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展模式
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的，是以高知識含量、高人力資本含量、高技術(shù)密集度、高勞動附加值為特點的，是為了滿足企業(yè)和其他社會組織商務(wù)活動與公務(wù)活動主體功能強化與職能外化的需要而發(fā)展起來的，主要為企業(yè)和其他社會組織的商務(wù)活動與公務(wù)活動降低成本、擴展功能、提升效率而提供專業(yè)化、社會的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度主要標志之一，也是反映其綜合實力的重要內(nèi)容，并且對于一個國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會現(xiàn)代化與國際化水平的提高具有重要的推動作用。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚中心一般在大都市地區(qū)，大都市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心，也是區(qū)域經(jīng)濟增長的極化點和領(lǐng)頭羊，所以對于大都市而言，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是其整體發(fā)展的客觀要求。把重慶打造成為西部經(jīng)濟中心城市和國家化大都市，離不開其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展，基于此，本文結(jié)合重慶服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，提出了重慶運用多種模式來發(fā)展其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議。
一、重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
重慶自直轄以來，市政府就把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展視為經(jīng)濟增長的重要動力。在重慶經(jīng)濟發(fā)展過程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、就業(yè)壓力的緩解及保持社會的穩(wěn)定等方面都做出了重要的貢獻，并且其不僅有量的增加也有質(zhì)的提升。從2010-2012年，重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為1619.34、2129.39、3748.73億元，年平均增長率為25.06%，足見其在量上增長迅速。2012年，全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為4494.41億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為3478.73億元 ，占服務(wù)業(yè)的62.21%，比前一年增長了43.20%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重呈加速上升趨勢，并且突破了50%，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主躍升為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為主，達到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部個產(chǎn)業(yè)來看，2012年金融業(yè)增加值為915.65億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的32.74%，房地產(chǎn)業(yè)增加值為620.17億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的22.18%，二者之和達到了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的54.92%，說明重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是靠金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為其支撐的，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其它行業(yè)如教育業(yè)（8.23%）、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)（7.45%）、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)（9.10%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（7.48%）、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)（3.39%）、文化、體育與娛樂業(yè)（2.11%）等所占的比例相差不大。由此可以看出重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在一定問題，呈現(xiàn)金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)兩頭獨大，而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展則比較滯后。
二、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式
基于上述重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，本文對于重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了以下三種模式：
1.市場驅(qū)動+創(chuàng)新驅(qū)動+政府推動的合力模式
根據(jù)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出，重慶在直轄以后，經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了加速發(fā)展，但結(jié)構(gòu)不是很合理。因此需要市場驅(qū)動和政府驅(qū)動來促使重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在市場引導(dǎo)各生產(chǎn)要素和流動的同時，政府也要采取措施使其要素流動更合理化。在市場經(jīng)濟條件下，市場驅(qū)動是經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最根本的動力，而創(chuàng)新是技術(shù)進步的根本動力，而技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的源泉。因此重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還要提升自身層次，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，在產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展提高。依靠市場驅(qū)動、政府驅(qū)動、和創(chuàng)新驅(qū)動的合力模式來推進重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以達到事倍功半的效果。
2.內(nèi)生主力+外生助力的共同推動模式
重慶是西部最年輕的直轄市，也是西部的中心城市之一，其自身經(jīng)濟發(fā)展總量和速度是有目共睹的。而在區(qū)域分工合作的背景下，僅僅只依靠自身的力量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是有限的，因此必須要運用內(nèi)生主力和外生助力的共同發(fā)展模式來推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此運用外商投資以及政府在內(nèi)的外生力量的推動，是重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的加速器。
3.跨越式發(fā)展模式
縱觀世界，發(fā)達國家在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上有了比較成熟的模式。如紐約-曼哈頓模式、倫敦-金融城模式、東京-新宿模式等，因此，我們可以借鑒利用這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟地區(qū)的先進經(jīng)驗，利用“后發(fā)優(yōu)勢”來實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，而不是采取“摸著石頭過河”的逐漸探索模式。
參考文獻：
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內(nèi)容摘要:本文首先綜述了國內(nèi)外科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展和研究現(xiàn)狀,對科技服務(wù)業(yè)的范圍進行界定。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標體系,并運用熵值法對京津滬的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進行了實證分析。文章通過分析發(fā)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的不足,提出了促進我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議。
關(guān)鍵詞:科技服務(wù)業(yè) 信息熵 集群
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的研究現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步,以提供技術(shù)和知識服務(wù)為主要特征的知識密集型服務(wù)業(yè)(KIBS)蓬勃發(fā)展,其中科技服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今世界科技與經(jīng)濟相結(jié)合的領(lǐng)域中發(fā)展最快、最活躍的領(lǐng)域之一?？萍挤?wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè),乃至在整個國民經(jīng)濟中占有越來越重要的地位?？萍挤?wù)業(yè)的發(fā)展,必將有力推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,快速走上依靠科技進步的軌道,有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,有利于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。
國外對科技服務(wù)業(yè)的研究不多,主要研究內(nèi)容集中在科技中介服務(wù)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,包括科技產(chǎn)業(yè)集聚的機理、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、社會資本、經(jīng)濟增長與科技產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系以及基于科技產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)政策和實證研究方面。近年來,科技服務(wù)業(yè)的研究引起了相關(guān)專家學(xué)者的高度關(guān)注,國內(nèi)對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究越來越多,但總的來看,定性分析的較多,定量分析的較少。程梅青等、王晶等、趙飛分別對天津、南京和武漢的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了研究,馬福祥、賴志軍分別運用SWOT分析法對江蘇省和佛山市的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行研究。另外還有許多學(xué)者對科技服務(wù)業(yè)的概念、類型以及功能等進行了分析,但對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價研究的不多,周梅華等以江蘇省為例對地區(qū)科技服務(wù)業(yè)競爭力水平綜合評價進行了實證研究。本文借鑒前人的研究成果,重新制定了科技服務(wù)業(yè)綜合評價指標體系,并對我國三大直轄市進行了實證分析。
科技服務(wù)業(yè)的概念界定
科技服務(wù)業(yè)是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的紐帶和橋梁,它在國民經(jīng)濟中所占的比重已成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度和競爭力的重要指標。然而目前對科技服務(wù)業(yè)的概念仍眾說紛紜,并未達成權(quán)威性的一致意見。程梅青、楊冬梅、李春成(2003年)通過研究表明,科技服務(wù)業(yè)是指一個區(qū)域內(nèi),為促進科技進步和提升科技管理水平提供各種服務(wù)的所有組織或機構(gòu)的總和。王永順認為,科技服務(wù)業(yè)是依托科學(xué)技術(shù)和其他專業(yè)知識向社會提供服務(wù)的新興行業(yè),具有高智力、高附加值等特征,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。陳先榮則認為科技服務(wù)業(yè)是運用現(xiàn)代知識、現(xiàn)代技術(shù)手段和分析方法,對經(jīng)濟和社會發(fā)展提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。王晶等(2006年)用系統(tǒng)和動態(tài)的觀點,在科技中介概念的基礎(chǔ)上,把科技服務(wù)業(yè)界定為“以技術(shù)和知識向社會提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè);其服務(wù)手段是技術(shù)和知識,服務(wù)對象是社會各行業(yè);科技服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇,是服務(wù)業(yè)的一個分支行業(yè)”。各地出臺的相關(guān)政策對科技服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計和概念也有不同的界定。
結(jié)合不同學(xué)者的不同意見,本文作者認為科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分支,它是依托科學(xué)技術(shù)和其他專業(yè)知識向社會提供服務(wù)的新興行業(yè),由承擔(dān)各種功能的科技服務(wù)機構(gòu)組成,屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇?？萍挤?wù)業(yè)包括科學(xué)研究與試驗發(fā)展、科技交流和推廣服務(wù)、科技中介服務(wù)和其他科技服務(wù)四類,具有知識智力密集性、服務(wù)對象專業(yè)化和服務(wù)效益外部性等基本特征,在促進科技創(chuàng)新與國民經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價模型的建立
(一)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價指標體系的確定
陳德權(quán)等在評價國外科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展狀況時,從經(jīng)濟背景、科技水平、文化特征、運行機制、發(fā)揮功能等幾方面進行了考核。李志剛,湯書昆從發(fā)展環(huán)境、主體實力、發(fā)展?jié)摿?、體系結(jié)構(gòu)和服務(wù)績效等五個方面設(shè)立了科技中介服務(wù)業(yè)建設(shè)水平的評價指標體系。朱衛(wèi)東,譚清美基于系統(tǒng)構(gòu)成要素功能從資金投入量、設(shè)施資源利用率和專利獲得率三個因素建立了科技服務(wù)業(yè)評價指標體系。借鑒前人的成果,基于科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性和簡單性原則,本文從主體實力、科技投入和服務(wù)績效三個一級指標入手,建立起科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的指標體系(見表1)。
主體實力直接反映了科技服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展水平。本文用科技服務(wù)業(yè)機構(gòu)總數(shù)、從業(yè)人員和科技服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來評價科技服務(wù)業(yè)的實力水平。此處科技服務(wù)業(yè)由國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的科學(xué)研究、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)來代替?？萍挤?wù)業(yè)機構(gòu)總數(shù)和從業(yè)人員從總體數(shù)量上反映地區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,科技服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重反映了科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
科技投入從對科技服務(wù)業(yè)的人力投入和財力投入方面體現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展?？萍挤?wù)業(yè)屬于知識密集型服務(wù)業(yè),人才要素是影響科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的重要因素。R&D從業(yè)人員占科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比例反映了科技服務(wù)業(yè)中科研人員的投入力度,每萬名科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量反映出高端專業(yè)人才的比重。民營科技機構(gòu)資金占科技經(jīng)費籌集額比例用企業(yè)資金占科技經(jīng)費籌集額的比例來表示,反映了企業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的投入水平。
服務(wù)績效反映了科技服務(wù)機構(gòu)以其自身服務(wù)對區(qū)域科技、經(jīng)濟的發(fā)展所做出的貢獻。技術(shù)市場擴散輻射力用對外輸出的技術(shù)市場成交額占技術(shù)市場成交總額的比重,表示科技服務(wù)機構(gòu)對促進科技要素流動的推動作用。以每個孵化器平均孵化企業(yè)數(shù)量和萬名科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員專利授權(quán)量來描述科技服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)產(chǎn)出水平。用行業(yè)協(xié)會平均覆蓋率表示行業(yè)協(xié)會在科技服務(wù)業(yè)中的作用。
(二)基于熵值法的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平綜合評價
熵的概念是德國物理學(xué)家R•Xlausis和L•Boltgman首先提出來的。在信息論中,熵是對不確定性的一種度量,信息量越大,不確定性就越小,熵也就越小;反之,不確定性越大,熵也越大。采用信息熵確定指標權(quán)重,對某一項指標而言,評價指標值間的差距越大,說明該指標在綜合評價中所起的作用越大,如果差異為零,表明該指標在綜合評價中不起作用。由于各項指標的數(shù)據(jù)具有不同質(zhì)特性,進行綜合評價時,首先必須進行無量綱化處理,即標準化處理。常用的標準化方法有功效系數(shù)法、標準差標準化法、均值化法等。鑒于客觀性、簡易性和可行性的原則,在此本文選用均值化比重法進行標準化處理。基于熵值法的綜合評價步驟如下:
指標數(shù)據(jù)標準化處理。設(shè)有m個研究對象,n項評價指標,即計算第j項指標下第i個對象指標值的比重Pij:
(1)
式中,xij為第i個評價對象的第j項指標的實際值,i=1,2,...,m;j=1,2,...,n。
計算第j項指標的熵值ej:
(2)
其中k>0,ln為自然對數(shù),ej≥0。 令,則0≤ej≤1。
計算第j項指標的差異性系數(shù)gj:
gj=1-ej (3)
計算第j項指標的權(quán)重Wj:
(4)
計算各評價對象的綜合得分Fi:
(5)
其中Fi為第i個研究對象的綜合得分值。
京津滬科技服務(wù)業(yè)綜合評價分析
利用上文建立的科技服務(wù)業(yè)評價指標體系,從中國統(tǒng)計年鑒和各地統(tǒng)計網(wǎng)站及科技統(tǒng)計年鑒中獲得京津滬的原始數(shù)據(jù),并進行標準化處理(見表2)。
利用公式(2)～(4),通過熵值法確定指標數(shù)據(jù)的權(quán)重,所得結(jié)果如表3所示。然后利用公式(5)可以分別計算出京津滬的科技服務(wù)業(yè)綜合得分值。從評價得分來看,北京的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最高,綜合得分為0.45;上海的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低于北京,但高于天津,綜合得分為0.36;天津的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,綜合得分為0.19。
結(jié)論與建議
通過對京津滬科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的綜合評價,可以看出我國科技服務(wù)業(yè)尚處于起步階段,還存在著很多問題,未能充分發(fā)揮出其應(yīng)有的功能。從各評價指標的權(quán)重來看,科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的權(quán)重最高,可見科技服務(wù)業(yè)是高智力密集型服務(wù)業(yè),然而R&D從業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)重卻不高,這從某些方面體現(xiàn)出我國對科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展不夠重視?？萍纪度氲臋?quán)重為0.13,服務(wù)績效的權(quán)重為0.33,從這兩方面也可以看出,我國的科技服務(wù)業(yè)投入產(chǎn)出績效未達到有效發(fā)展。
為更好地促進我國科技服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展,應(yīng)該從以下幾個方面做出改進。一是加強政策扶持,改善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地區(qū)充分利用本地優(yōu)勢,對科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,包括資金、人才以及稅收等各方面的政策扶持,為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是提高科技服務(wù)業(yè)供應(yīng)能力,發(fā)揮品牌效應(yīng)。各地區(qū)鼓勵和支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的骨干型科技服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,形成自己的強勢品牌。同時大力發(fā)展民營科技機構(gòu),鼓勵民間和團體等組織參與到科技服務(wù)業(yè)中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)管理作用。三是提高科技服務(wù)業(yè)需求水平,帶動科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的增長。旺盛的需求是科技服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的保證。提高科技服務(wù)需求,要轉(zhuǎn)變政府的決策方式,并提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性。四是促進科技服務(wù)業(yè)集群發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng)。科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集聚、空間節(jié)約、高效連通的特點,通過科技服務(wù)業(yè)的集群發(fā)展,有利于促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集約化、節(jié)約型發(fā)展,有利于促進知識交流與服務(wù)創(chuàng)新。
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唐山市位于河北省東北部，是京津冀都市區(qū)核心城市之一，處于環(huán)渤海灣中心地帶，地理位置優(yōu)越，東西長約130 公里，南北長約150公里，總面積為13472平方公里。唐山市轄2市6區(qū)6縣和5個開發(fā)（管理）區(qū)，進入21世紀以來，唐山經(jīng)濟和社會發(fā)展非?？?，一直處于河北省的前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性增強，唐山市已經(jīng)成為河北省第一經(jīng)濟強市，也是全國GDP超過4000億元的城市之一。盡管如此，但唐山市的服務(wù)業(yè)發(fā)展相對比較緩慢，其占GDP的比重近10年來一直在30%左右徘徊，沒有從根本上改變第二產(chǎn)業(yè)比重較大的格局，仍然是二一三的產(chǎn)業(yè)格局（見表1）。
唐山市服務(wù)業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育、衛(wèi)生等部門，難以直接培育出高層次的服務(wù)品牌產(chǎn)品。唐山市工業(yè)歷史悠久，基礎(chǔ)雄厚，已經(jīng)形成以鋼鐵、煤炭、電力、建材、機械、陶瓷、化工等為代表的支柱產(chǎn)業(yè)，精品鋼材、優(yōu)質(zhì)建材、基礎(chǔ)能源、裝備制造和重化工五大產(chǎn)業(yè)基地。隨著唐山市進入以重化工為主的工業(yè)化中期階段，唐山市迫切需要通過大力推進工業(yè)化與信息化融合來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快資源型城市轉(zhuǎn)型和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)服務(wù)化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢，然而融合服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度也成為衡量城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，服務(wù)業(yè)占的比重越來越大；從產(chǎn)業(yè)活動部分來說，服務(wù)環(huán)節(jié)在各環(huán)節(jié)中所占價值也越來越重，其中包括研發(fā)、投融資及最后的銷售服務(wù)等，都存在很大的價值挖掘空間，所以要通過把握這樣的趨勢，使有條件的企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，而沒有條件的企業(yè)則適合搞非核心業(yè)務(wù)外包，從而形成發(fā)展的大趨勢。
服務(wù)電子化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要標志。信息化不僅是社會文明發(fā)展的必然，也為經(jīng)濟、社會發(fā)展的提供了重大機會。特別是要用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競爭能力，促進城市經(jīng)濟快速發(fā)展。同時，信息化可以逐步滿足公眾對服務(wù)的需要，讓公眾享受信息化帶來的高效和便利，不斷提高人們的生活質(zhì)量。
唐山市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)示范的初級階段，即布局階段，現(xiàn)階段主要體現(xiàn)在信息化與工業(yè)化兩化融合、整合資源方面，而以提供現(xiàn)代服務(wù)為主體的行業(yè)企業(yè)在唐山市并未形成規(guī)模效益，唐山市兩化融合與數(shù)字唐山采取“借力引智”，引進第三方信息服務(wù)企業(yè)，這也是唐山在資源整合過程中充分了解自身特點利用自身資源所做的決定。
（一）“借力引智”，積極引進第三方服務(wù)企業(yè)
近年來，唐山市特別注重數(shù)字服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過實施“借力引智”，結(jié)合唐山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造“數(shù)字鋼鐵”、“數(shù)字煤礦”、“數(shù)字電廠”、“數(shù)字水泥”、“數(shù)字動車組”等技術(shù)創(chuàng)新平臺，力求在傳統(tǒng)行業(yè)廣泛應(yīng)用先進的數(shù)字仿真模型，有效推動企業(yè)能耗和效益雙創(chuàng)新、雙轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
2009年5月，由曹妃甸工業(yè)區(qū)委托中國科學(xué)院院士、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院院長王穎牽頭組織研究的“數(shù)字曹妃甸”地理信息系統(tǒng)研發(fā)完成。“數(shù)字曹妃甸”地理信息系統(tǒng)依托工業(yè)區(qū)十幾年來科學(xué)論證和研究的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果，利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、管理信息系統(tǒng)技術(shù)及現(xiàn)代因特網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)專業(yè)提供專業(yè)寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net手段，建設(shè)軟件系統(tǒng)和數(shù)字曹妃甸地理信息系統(tǒng)，將曹妃甸已完成的各項專題研究報告、規(guī)劃報告、政府文件等資料進行整編、歸納，建立信息庫。該系統(tǒng)主要功能是把唐山、曹妃甸及周邊海域的地形、地貌、海堤及項目位置、道路交通等基本情況進行數(shù)字化動態(tài)反映，為科學(xué)決策、招商引資提供有效支撐。該系統(tǒng)也是工業(yè)區(qū)信息化建設(shè)的重要組成部分，將在工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈全面投入使用。
2010年7月，唐山硅谷科技園區(qū)“數(shù)字家庭”的示范項目正式啟動。該項目致力于建設(shè)國家提倡的“三網(wǎng)融合”重點推廣工程，開發(fā)“廣電現(xiàn)代物流業(yè)”、“廣電互聯(lián)網(wǎng)”、“數(shù)字家庭”、“智能能源網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代化的科技信息產(chǎn)業(yè)鏈，將電力線的電視、電話、電力和電腦“四網(wǎng)合一”。該項目由中聯(lián)硅谷科技有限公司與唐山市曹妃甸國際生態(tài)城合作打造。
（二）基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)初見端倪
唐山市在采取“借力引智”的同時，加強自身科技資源的整合，唐山市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@增強，基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)框架體系初步確立。建立了“唐山市軟件應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)”，通過優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和完備的公共基礎(chǔ)設(shè)施吸引科研中心的入駐來提升自身在基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢。通過“數(shù)字曹妃甸”，即曹妃甸的信息化建設(shè)來實現(xiàn)曹妃甸自身資源的數(shù)字化，為科學(xué)決策和招商引資提供服務(wù)。
“數(shù)字曹妃甸”是唐山市以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為契機，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)城市和構(gòu)建和諧社會為支撐，通過安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、功能齊全的現(xiàn)代港口管理系統(tǒng)、公開透明的電子政務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)完善統(tǒng)一的物流平臺、建設(shè)覆蓋面廣的工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)平臺、建設(shè)快捷方便的電子商務(wù)平臺和便民利民的生態(tài)城區(qū)的建設(shè)，實現(xiàn)曹妃甸電子政務(wù)、港口、物流、電子商務(wù)、工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)和生態(tài)城區(qū)的數(shù)字化，全面提升曹妃甸信息化管理能力和水平，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其集聚、輻射、資源高效配置等優(yōu)勢，使曹妃甸新區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展最終實現(xiàn)工業(yè)和社會現(xiàn)代化，通過先進的管理理念和信息化技術(shù)應(yīng)用在曹妃甸新區(qū)政府管理和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透，最終實現(xiàn)“數(shù)字曹妃甸”的總體目標。
二、發(fā)展對策
唐山市的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)處于政府引導(dǎo)布局的初級階段，在依靠“借力引智”引入第三方服務(wù)商基礎(chǔ)上發(fā)展起來、服務(wù)業(yè)格局初步建立起來之后，要著力建設(shè)自己的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)。依托城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的互動，建造宜居宜業(yè)的生態(tài)城市，提升自身承載產(chǎn)業(yè)的能力，通過提供完善的公共服務(wù)、優(yōu)良的人居環(huán)境，完善自己的信息服務(wù)業(yè)。
（一）探索模式，建立新興產(chǎn)業(yè)
摸索本市基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，建立新興產(chǎn)業(yè)培育機制，適時完成從政府引導(dǎo)項目主導(dǎo)向企業(yè)主導(dǎo)的過渡。傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)升級包括兩個方面，一是傳統(tǒng)加工制造業(yè)的科技含量的提升，即高附加值產(chǎn)品的制造；二是加工企業(yè)自身主輔分離，服務(wù)環(huán)節(jié)剝離、外包和轉(zhuǎn)型。隨著信息化與工業(yè)化融合，工業(yè)數(shù)字化提升必然也必須成為唐山市企業(yè)特別重點企業(yè)、龍頭企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重大工程。大型企業(yè)如何實現(xiàn)資源整合，提升其專業(yè)提供專業(yè)寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net工業(yè)數(shù)字化水平，是一個重要的理論與實踐問題，需要理論界與實踐界密切配合。總體來看，一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)與信息化實施機構(gòu)的分離，建立或引入第三方服務(wù)商，把面向行業(yè)的信息化實行整體解決和外包服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)將信息服務(wù)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司，這樣既可以降低企業(yè)信息化成本和風(fēng)險，也可以帶動相關(guān)軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面，各服務(wù)單位要分工協(xié)作建立服務(wù)體系?；A(chǔ)服務(wù)業(yè)分工較細并向市場提供個性化服務(wù)，這就要求各服務(wù)單位要有明確的市場定位和自身的競爭優(yōu)勢。而基礎(chǔ)服務(wù)組織也應(yīng)按照市場規(guī)律運作，堅持有所為有所不為的原則，分析服務(wù)市場需求，確定組織性質(zhì)，分析組織功能，設(shè)計組織體系。在此基礎(chǔ)上，通過激勵機制、約束機制競爭機制，充分發(fā)揮科技服務(wù)資源的優(yōu)勢，建立服務(wù)體系。
（二）提高產(chǎn)業(yè)的承載能力
建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代生態(tài)城市，提升城市對產(chǎn)業(yè)的承載能力。加快促進唐山市的城鎮(zhèn)化進程，將城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程相結(jié)合，互為依托，相互促進。此外，唐山市在加快建設(shè)宜居城市和現(xiàn)代化都市的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該積極推動北部山前、南部臨海城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，要進一步提高城市對產(chǎn)業(yè)的承載能力。
（三）推進基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)
唐山市要在完善服務(wù)體系的同時，不斷地加快基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)支撐平臺的建設(shè)，面向眾多中小企業(yè)提供企業(yè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、特色門戶網(wǎng)站、人力資源開放與管理、電子服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)性信息化服務(wù)，從而推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（四）重視人才培養(yǎng)
充分整合相關(guān)科研單位和高等院所的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案和專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢，結(jié)合唐山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，鼓勵和支持大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型對口人才，制定措施推薦高校和科研機構(gòu)的專家學(xué)者到企業(yè)掛職，兼任企業(yè)的CIO，指導(dǎo)企業(yè)的信息化技術(shù)研發(fā)。要充分挖掘和利用人才群體的資源，如高等院校、情報機構(gòu)、科研院所、專業(yè)提供專業(yè)寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net留學(xué)歸國人員等高素質(zhì)群體，充分利用該群體的專業(yè)學(xué)術(shù)資源、信息資源和社會網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵其參加實際項目，不斷提高基礎(chǔ)服務(wù)隊伍服務(wù)水平，促進基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（五）創(chuàng)新地方的政府工業(yè)管理體系
地方政府的工業(yè)管理體系還需要進一步優(yōu)化，要本著全面深化改革的創(chuàng)新理念，在監(jiān)管、誠信體系建設(shè)、工業(yè)要素配置等多個方面狠下功夫、加大力度，力求從體制上、思想上、措施上、實施上進行根本性的體系創(chuàng)新，探索出一條信息化時代、知識經(jīng)濟時代的工業(yè)管理模式，從而真正提高政府的工業(yè)化管理效率和水平。
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