時間：2023-03-15 14:53:44
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【正文】
自幫扶太陽鄉(xiāng)船倉村以來，我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關要求和統(tǒng)一部署，遵循“任務不打折扣、關鍵環(huán)節(jié)落實到位”的工作要求，立足人社部門工作職能，扎實開展好脫貧攻堅“單位包村，干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉(xiāng)船倉村共有603戶2089人，28個村民組?，F(xiàn)全村實有建檔立卡155戶511人（動態(tài)調整后）。2014年脫貧12戶38人，2015年脫貧23戶75人，2016年脫貧40戶137人，2017年脫貧38戶137人，2018年脫貧35戶119人，2019年脫貧12戶18人。2018年實現(xiàn)整村出列，2019年貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經濟收入54.045萬元，其中：光伏電站項目分紅6.925萬元，觀音巖電站入股分紅6萬元，觀音巖電站資源收益分紅15萬元，船倉花鄉(xiāng)客棧出租4萬元，船倉花鄉(xiāng)客棧項目收益1.68萬元，船倉花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項目1.6萬元，安徽霧頂山生態(tài)農業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬元，公益林管護費0.777元，鄭家灣電站水面出租3萬元，郵樂購收農副產品銷售利潤3.8萬元，船倉村陽康公司收農副產品銷售利潤0.518萬元，船倉村陽康公司集體經濟經營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神，自2014年10月開始，先后選派兩位同志駐村，協(xié)助鄉(xiāng)、村落實各項惠農富農政策和扶貧措施，協(xié)助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制，現(xiàn)配備25名幫扶干部，對21個村民組34戶115人（低保貧困戶20戶64人，一般貧困戶14戶51人）開展結對幫扶，現(xiàn)已全部實現(xiàn)脫貧。其中：2016年脫貧9戶31人（低保貧困戶3戶10人，一般貧困戶6戶21人）；2017年脫貧12戶39人（低保貧困戶5戶13人，一般貧困戶7戶26人）；2018年脫貧12戶42人（低保貧困戶11戶38人，一般貧困戶1戶4人）；2019年脫貧1戶3人（低保貧困戶）。
幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶，積極落實各項扶貧政策，注重將扶貧與“扶志、扶智”相結合，激發(fā)貧困戶內生動力，擺脫“等靠要”思想，由貧困戶被動脫貧，變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產業(yè)發(fā)展扶持資金，還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款，以此來鼓勵他們結合實際自主發(fā)展產業(yè)，同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農特產品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作，多次召開黨組會，對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析，理清思路，研究解決方案，年初制定年度脫貧工作計劃，年末認真總結經驗。局主要領導或分管扶貧領導先后到村開展脫貧攻堅工作調研4次，分別為： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導意見和解決方案，到戶實地查看貧困戶生產生活狀況，宣傳脫貧攻堅政策，制定脫貧措施，鼓勵他們樹立信心，找準能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業(yè)脫貧政策，推動實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”，全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現(xiàn)了就業(yè)，就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務中心”作用，開展送崗位、送政策、送服務等一系列就業(yè)和社會保障服務；開展免費技能脫貧培訓1期，累計培訓14人次，12人通過考核后取得證書，每人補助480元；開展現(xiàn)場招聘活動2次，發(fā)放招聘信息近400份；發(fā)放交通補貼55人，補助2.75萬元；建設扶貧車間一個，現(xiàn)吸納6名貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，認定就業(yè)扶貧基地一家，現(xiàn)吸納11個貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)，每人每月除發(fā)放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導”，全面落實社會保障政策。積極宣傳引導貧困人口主動參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，多繳多得、長繳多得；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“四不出村”項目作用，讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權益查詢不用出村、待遇領取不用出村，大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務站”，進一步提升了村級公共就業(yè)和社會保障服務水平和能力，讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓服務、社會保險經辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調解等就業(yè)和社會保障相關業(yè)務。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產業(yè)項目兩個：船倉村茶廠和船倉村農產品展示中心，目前兩個項目都已完成場地規(guī)劃、圖紙設計和項目預算。預計明年項目完成并實現(xiàn)收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝，提升住宿條件，項目投資30萬元，現(xiàn)已投入運營，2020年幫助村級集體經濟增收4萬元。
9、根據(jù)貧困戶和村的實際困難，2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作，3萬元在村建設“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災害?？挂咂陂g，駐村工作人員協(xié)助村里，堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位，未出現(xiàn)疫情和輿情；水災期間，除駐村人員，另從局里派駐兩名干部進村，協(xié)助排查處理塌方點、道路損毀等21處，保證了主要道路暢通，轉移受災群眾28戶73人。
為克服疫情、水災的帶來的不利影響，積極協(xié)助村開展以下工作：
1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè)，為方便群眾辦理外出務工，開具健康證明205份；二是及時統(tǒng)計因疫情影響就業(yè)人員名單，建立就業(yè)臺賬；三是組織縣鄉(xiāng)現(xiàn)場招聘活動2次，發(fā)放招聘信息近400份；四是積極設立開發(fā)公益性崗位31個，幫助受疫情影響無法外出人員?，F(xiàn)全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現(xiàn)了就業(yè)，戶就業(yè)率87.1%。
2、開展產業(yè)幫扶。一是積極鼓勵在家人員發(fā)展產業(yè)，給64戶發(fā)放免費茶苗25.56萬棵，給予每戶產業(yè)發(fā)展資金500元；二是及時統(tǒng)計水災受災情況，發(fā)放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋，幫助群眾補種自救；三是幫助6農戶申報“深貧?！北ｋU，幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復。全村遭受水毀路段達7處，現(xiàn)所有水毀工程全部修復完成。有兩戶房屋（汪正文、懷遠）在水災中被泥石流沖毀，現(xiàn)已及時落實政策，幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年，我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神，圍繞“兩不愁三保障一安全”，繼續(xù)將各項扶貧政策全面落實到位，加強“智志”雙扶，局領導班子加強到村進開展扶貧調研，與駐村工作隊和村兩委一道，共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責任人要繼續(xù)按照規(guī)定進行走訪幫扶工作，切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢，在“促就業(yè)、強保障、增收入”方面繼續(xù)努力，實現(xiàn)脫貧戶“脫得掉，穩(wěn)得住”，牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業(yè)政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業(yè)作用，促進貧困戶外出轉移就業(yè)，促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等；以更加優(yōu)質、熱情、便捷的服務模式構筑好社會保障安全網，解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金，為穩(wěn)定脫貧和村級建設添磚加瓦，為推進鄉(xiāng)村振興做出新的貢獻。
2019年，在蘇木鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署和正確領導下，敖楞布拉格嘎查認真貫徹落實國家、自治區(qū)、市、旗有關脫貧攻堅工作部署，狠抓脫貧攻堅工作，開展黨建助力脫貧攻堅活動，注重發(fā)展產業(yè)，深入開展結對幫扶活動。使得我嘎查扶貧工作有序開展，具體情況如下。
一、基本情況
敖楞布拉格嘎查有總人口529戶1140人，常住人口281戶、670人。2019年無新識別建檔立卡貧困人口，鞏固扶持2016年正常脫貧13戶、人，鞏固扶持2017年正常脫貧3戶、7人。鞏固扶持2018年貧困戶1戶2人。轄區(qū)面積367平方公里，有耕地面積19000畝，有草牧場523000畝。
二、脫貧攻堅政策落實情況
緊緊圍繞中央、自治區(qū)、市、旗和蘇木脫貧攻堅工作要求，結合本嘎查實際，以鞏固扶持為重點，持續(xù)加大責任落實、政策落實、工作落實、作風建設力度，緊密結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進脫貧攻堅各項任務的落實。
（一）到戶措施情況。
1、宣傳教育培訓方面。共開展宣傳培訓10次，宣傳了產業(yè)扶持政策及如何轉變思路擺脫貧困。
2、產業(yè)扶貧方面。為16戶建檔立卡貧困戶爭取蘇木產業(yè)扶持資金每戶2000元，用來購買種公羊和基礎母畜。共計32000元。為14戶建檔立卡貧困戶申請了出欄補貼，其中肉羊出欄補貼14000元，肉牛出欄補貼4000元，生豬補貼1000元，共計19000元。為11戶享受政策建檔立卡貧困戶申請新型經營主體幫扶玉米種子302袋，共計18550元。利用村集體經濟利益分紅，為10戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)放20只小雞，價值500元，共計5000元，用來讓貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)。
3、危房改造方面。2019年敖楞布拉格嘎查為2014年建檔立卡貧困戶金花實施危房改造項目，目前危房改造工程已經全部完工并入住。
4、教育扶貧方面。共為4戶4人申請教育扶持資金，其中，小學1人，高中1人，中專1人，大學1人，共計申請扶持資金12500元。
5、健康扶貧方面。申請政府代繳脫貧保險17戶41人，共計代繳資金11480元，住房保險17戶，共計代繳資金510元。為17戶41人申請政府代繳合作醫(yī)療保險，其中，漢族12人每人220元，蒙古族29人每人70元，共計代繳合作醫(yī)療保險4670元。
6、社會保障兜底。建檔立卡貧困戶1戶2人享受低保待遇，發(fā)放低保扶持資金0.7434萬元。
7、就業(yè)扶持和培訓方面。開展農牧民實用技能培訓2次，覆蓋貧困戶16戶、16人；為2017年建檔立卡貧困戶武存一戶1人申請公益性工作崗位（保潔員），每月領取公益性崗位補貼880元。為2016年建檔立卡貧困戶哈登巴特爾一戶1人申請公益性工作崗位（護林員），每月領取補貼500元。
（二）結對幫扶情況。今年，根據(jù)扶貧辦要求調整了幫扶單位和幫扶責任人，新調整幫扶單位有黨校、殘聯(lián)和交通局，三單位共派出77位幫扶干部開展結對幫扶工作。根據(jù)駐村工作需要先后兩次調整了駐村工作隊成員，新一屆駐村工作隊由黨校糜永飛副校長擔任駐村第一書記和駐村工作隊隊長職責，黨校李海燕老師和伊和烏素蘇木干部塔娜為駐村工作隊成員。因為今年重新調整了駐村工作隊和結對幫扶干部，所以，在新一屆駐村工作隊和幫扶干部上任后，由駐村工作隊牽頭，組織新結對幫扶干部多次深入各自幫扶戶家中，對幫扶戶的情況進行了全面細致了解，并在此基礎上，修改了脫貧措施。
（三）檔案整改情況。根據(jù)杭錦旗扶貧工作大排查所排查出的檔案問題和建檔立卡貧困戶實際情況，10月份駐村工作隊組織嘎查全體幫扶干部按照蘇木扶貧辦要求和排查問題清單重新整理了建檔立卡貧困戶戶檔案、村檔案，修改了明白卡和國務院扶貧系統(tǒng)，真正做到了機賬實一致。另一方面，駐村工作隊以“十項任務”“ 十項制度”為準繩，并且結合嘎查實際情況，對駐村工作檔案進行全面梳理，使得做過的事情一目了然，井井有條。次外，今年，駐村工作隊嚴格按照旗扶貧辦、蘇木扶貧辦和扶貧文件要求，認真整理了各項整改檔案。
（四）動態(tài)調整管理情況。按照扶貧動態(tài)調整管理工作的統(tǒng)一安排，敖楞布格嘎查分別在5月底6月初和10月份進行了2次貧困戶動態(tài)調整管理工作。動態(tài)管理調整工作在入戶摸底的基礎上，組織召開了村民代表會議，研究了繼續(xù)享受政策人員、清退人員、穩(wěn)定脫貧人員、穩(wěn)定脫貧返退為享受政策人員和貧困戶人員增減情況，經過兩次動態(tài)調整，清退戶18戶28人、穩(wěn)定脫貧戶6戶14人。另外，我嘎查建檔立卡貧困人口今年因病去世3戶3人。目前，嘎查建檔立卡貧困人口共有55戶131人，享受政策建檔立卡貧困人口11戶25人。通過兩次動態(tài)調整，使我嘎查的扶貧工作各項數(shù)據(jù)更為精準，在真扶貧、扶真貧、脫真貧方面取得很大進展。
三、存在的問題
1、貧困戶整體年齡偏大，發(fā)展思路不廣，致富欲望不強，接受新思想，新經驗慢。
2、因病致貧戶居多，大多是慢病，需長期治療，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧難。
3、部分群眾受傳統(tǒng)思維限制，部分貧困戶缺乏內生動力，“等、靠、要”思想依然存在，對政策理解不準。
4、產業(yè)發(fā)展單一，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是唯一增收渠道。
5、嘎查兩委對脫貧攻堅工作重視不夠，工作不力。
四、下一步計劃
1、加大對慢性病簽約服務，搞好一站式服務。杜絕因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
2、拓寬產業(yè)發(fā)展渠道，重點引進勞動強度不大，技術含量低，致富穩(wěn)定產業(yè)。比如說塔然高勒種蘑菇產業(yè)。
根據(jù)《關于印發(fā)市扶貧專項2020年實施方案的通知》、《縣2020年19個扶貧專項實施方案》和《市脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展16個扶貧專項2020年工作總結的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣扶貧專項2020年工作開展情況匯報如下：
一、組織領導
（一）專題研究分析。繼續(xù)堅持每月召開脫貧攻堅領導小組會、每周召開脫貧攻堅領導小組辦公室（聯(lián)席）會議，專題研究扶貧專項工作，聽取工作推進情況匯報，確保各扶貧專項工作實現(xiàn)周周有成效、月月有變化、季季有突破。各牽頭部門定期專題研究各專項相關工作，確保工作順利推進。
（二）持續(xù)深入指導。各扶貧專項牽頭部門積極組織人員對農業(yè)產業(yè)、新村建設、就業(yè)、社會保障、教育、健康、交通、水利、電力、通信、財政、金融、司法等扶貧專項工作進行調研、指導、檢查，確保工作落實落地，全年指導督導共計8132人次。
二、目標完成情況
（一）資金完成情況。各專項計劃投入資金合計69743.57萬元，實際投入（到位、撥付）資金82607.32萬元，完成率118%，其中：中央資金16166.41萬元、省級資金29434.04、市縣資金21796.76、社會資金210.1萬元、債券資金1.5億元。
（二）項目完成情況。全年計劃實施項目（到村項目）903個，已完成項目669個，完成率74%。
（三）開展培訓情況。全年開展農業(yè)技術培訓、企業(yè)貧困人口職業(yè)技能培訓、林業(yè)工作培訓、社會保障業(yè)務培訓、住房建設、住房安全有保障核驗、教育扶貧業(yè)務類培訓、健康扶貧業(yè)務培訓、交通項目管理培訓、金融支持政策培訓、對通訊公司指導督導班、供電質量排查培訓、司法扶貧政策培訓等各類培訓共計9349人次。
三、取得工作成效
（一）抓實扶貧專項工作
1.抓實農業(yè)產業(yè)扶貧專項
新建和改造提灌站18座；糧油綠色高產高效創(chuàng)建面積5萬畝；壯大新型經營主體，規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社20個，創(chuàng)建市級以上示范社6個，新增家庭農場8個，培育新型職業(yè)農民210人；新建新型基層供銷社6個、社有網點15個；開展農業(yè)技術扶貧，培育農業(yè)科技示范戶50戶；培訓一村一名農技員370人次，培訓指導貧困人口4695人次；發(fā)展特色小微產業(yè)園，組織全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡脫貧人口1292人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建成特色產業(yè)園2158個，建設和提升扶貧產業(yè)園20個，通過公司（園區(qū)）+小農戶發(fā)展模式計劃帶動貧困人口2427人。
2.抓實工業(yè)產業(yè)扶貧專項
一是持續(xù)推進農產品加工企業(yè)技術升級改造力度，擴大企業(yè)規(guī)模。二是積極向上為農產品加工企業(yè)爭取工業(yè)發(fā)展資金，今年以來爭取工業(yè)發(fā)展資金2685萬元。三是鼓勵企業(yè)加大農產品收購力度并與農戶建立聯(lián)結機制。以雄健實業(yè)、年豐食品、萬風糧油、等龍頭企業(yè)為代表全縣農產品加工企業(yè)本地收購力度進一步增強，大大的增加了農戶的種植信心，為農戶增收創(chuàng)造了有利條件。四是通過項目實現(xiàn)土地流轉增值。我縣農產品加工企業(yè)利用項目與農戶簽訂土地流轉協(xié)議，并聘用當?shù)剞r戶進行種植，使農戶能夠就近就業(yè)。
3.抓實貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進專項
一是摸清家底，精準識別。對貧困家庭及人員進行逐一摸排，準確掌握貧困家庭及人員的基本情況、流動去向以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，建立“一戶一冊”“貧困勞動力轉移就業(yè)臺賬”。二是精準送崗、促進轉移就業(yè)。通過“春風行動”“就業(yè)扶貧日”累計推送崗位7.3萬余個。疫情期間“點對點、一站式”專車服務，引導組織貧困勞動力外出務工和本地轉移就業(yè)。加快落實政策，鼓勵企業(yè)及農合社開發(fā)適合貧困勞動力的崗位并積極吸納就業(yè)。成功申報市級就業(yè)扶貧示范基地37個，累計吸納就業(yè)954人；申報市級就業(yè)扶貧示范村45個。共計發(fā)放獎勵資金454萬元。三是支持創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策，支持貧困戶創(chuàng)業(yè)。提供“第一書記全程跟蹤，專家結對線上指導”的幫扶服務，助力成功創(chuàng)業(yè)，截至目前，已有6人提交申報資料，5人完成審核并兌現(xiàn)4.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。四是兜底就業(yè)、安置公益性崗位。對貧困人口提供精準就業(yè)援助，大力開發(fā)道路維護、鄉(xiāng)村保潔、疫情防控、病毒消殺等公益崗位實現(xiàn)兜底就業(yè)8331人、兌現(xiàn)崗位補貼3025.51萬元。五是務工獎補，鼓勵外出就業(yè)。通過第一書記、駐村干部、幫扶干部、人社基層服務平臺等多途徑、多渠道有針對性地進行宣傳，鼓勵貧困勞動者通過轉移就業(yè)實現(xiàn)增收。截至目前，已完成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務工獎補申報、審核、資金發(fā)放工作，共為22156名貧困勞動力發(fā)放1788.35萬元。
4.抓實文化扶貧專項
一是扎實推進廣播電視脫貧攻堅，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視公共服務網點，為廣播電視不達標的建檔立卡貧困戶及時提供日常的維修維護服務。今年以來，已為2139戶建檔立卡貧困戶提供維修維護服務,為2021戶建檔率貧困戶安裝了廣播電視信號接收設備。二是實施農村廣播“村村響”工程升級改造工程，確保廣播“村村響”、“長期響”。完善升級全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)436個村的應急廣播“村村響”聯(lián)網工程，為確保廣播“村村響”、“長期響”，累計為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供配送換修廣播傳輸專用設備室內258臺次，室外557臺次，廣播終端維護材料被覆線324公里、線圈變壓器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓實生態(tài)扶貧專項
一是集體公益林管護項目。全年完成管護集體公益林13.89萬畝，兌付補償資金218.74萬元，惠及公益林農戶67847戶，其中貧困戶6130戶。二是退耕還林生態(tài)林管護項目。完成管護退耕還林生態(tài)林4.18671萬畝，完成兌付補助資金83.74萬元，惠及退耕還林農戶35426戶，其中貧困戶2361戶。三是林業(yè)產業(yè)扶貧項目。栽植優(yōu)質經果林4498畝，惠及1000余戶貧困戶，完成撥付項目資金201萬元。
6.抓實社會保障扶貧專項
一是疫情防控期間，對新申請農村低保的，優(yōu)化簡化審核審批程序，不再開展入戶調查和民主評議；對已經納入低保的困難家庭，暫停開展復查復核動態(tài)管理工作，新增農村低保5556戶7160人（其中建檔立卡貧困戶新增3017戶4493人）?，F(xiàn)有農村低保對象34500戶41233人，其中建檔立卡對象16731戶21858人，累計發(fā)放資金8964.57萬元。二是貧困殘疾人扶助。2020年按照100元每人每月的標準對持有第二代《殘疾人證》的低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼，現(xiàn)有補貼對象13154人，發(fā)放資金1114.74萬元。重度殘疾人護理補貼按照一級80元每人每月，二級50元每人每月的標準發(fā)放，現(xiàn)有補貼對象10275人，發(fā)放資金542.52萬元。殘疾人扶貧對象生活費補貼按季度實行補差，為1180名補貼對象發(fā)放資金126.47萬元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，為1.96萬名困難群眾代繳基本養(yǎng)老保險。四是3157名建檔立卡對象納入特困人員供養(yǎng)，發(fā)放資金1563.5萬元。
7.抓實新村建設扶貧專項
通過實施貧困戶住房建設977戶、聚居點配套基礎設施建設32個及兩建三改6258戶，一是住房安全得到了保障，改善了貧困群眾人居條件;二是農村面貌有所改善，危舊房實施拆舊建新，美化了農村環(huán)境，提高了農村生活水平;三是貧困群眾能更好的享受公共基礎配套設施，增強了貧困戶建設美好家園的信心，加快了脫貧奔康步伐。
8.抓實易地搬遷扶貧專項
一是促進搬遷戶生產生活條件改善。通過易地扶貧搬遷的實施，我縣完成12090人的搬遷工作，新建搬遷戶住房5924套，使搬遷戶的住房和居住環(huán)境得到極大改善，解決了貧困戶安全出行和安全飲用水。同時通過易地扶貧搬遷，新建聚居點距離場鎮(zhèn)較近或交通條件更好，方便搬遷戶就醫(yī)和上學。二是促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展。結合易地扶貧搬遷，對搬遷戶的土地進行整理和集中流轉，引進業(yè)主發(fā)展規(guī)?；a，建設優(yōu)質糧油、中藥材、蠶桑、食用菌、水果、水產等現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，促進了特色產業(yè)發(fā)展，為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎。三是促進鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。通過易地扶貧搬遷聚居點和配套設施建設，形成了一批配套設施完善、環(huán)境整潔、產業(yè)發(fā)展的新村，促進了搬遷群眾從傳統(tǒng)農民向新型農民轉變，從農民向市民轉變。大力開展文明家庭創(chuàng)建、感恩教育、家庭美德教育，引導搬遷戶逐步改變陳規(guī)陋習，養(yǎng)成良好的生活習慣，提升了群眾的獲得感、幸福感，促進了農村精神文明建設。
9.抓實教育扶貧專項
一是認真開展建檔立卡學生就學信息摸底工作，通過學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和扶貧局多次比對核實，切實摸清我縣建檔立卡學生就學基本情況。二是扎實開展控輟保學，在校園內外多渠道、多形式的進行宣傳、普及，使義務教育法的重要意義和基本內容家喻戶曉，深入人心。強化在校學生鞏固。針對重點防控對象，精準施策，確保建檔立卡適齡兒童完成義務教育學業(yè)。對送教上門兒童，完善人頭檔案，并制定個別化送教教學方案，做到“一生一案”。三是根據(jù)國家、省、市學生資助政策，結合我縣實際情況，梳理并制定了學前教育、義務教育、高（職）中教育、大學教育等學段的教育幫扶政策清單。根據(jù)貧困學生檔案，對照“教育幫扶政策清單”，2020年，將貧困戶家庭學生全部納入相應的資助政策內進行資助，確保建檔立卡學生應助盡助，精準資助。政策落實后向建檔立卡貧困家庭發(fā)放受助告知書，明確其享受政策并進行感恩勵志教育。
10.抓實健康扶貧專項
一是全面推行財政代繳建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保和補充醫(yī)保個人繳費部分，由財政出資2755萬余元，確保貧困人口100%參保。二是實行縣域內住院“先診療后付費”“一站式結算”，統(tǒng)籌使用各類醫(yī)療保障政策和衛(wèi)生扶貧救助基金減輕醫(yī)療負擔，貧困人口縣域內住院個人支付比例控制在10%以內。三是強化貧困人口慢性病門診維持治療保障，累計2.3萬余人次通過慢性病鑒定，在縣域內公立醫(yī)院門診維持治療個人支付比例控制在10%以內。四是全面實施家庭醫(yī)生簽約服務，建檔立卡貧困戶實現(xiàn)“應簽盡簽”。五是持續(xù)推進建檔立卡貧困人口免費體檢，在冊貧困人口實現(xiàn)“應檢盡檢”。
11.抓實交通扶貧專項
一是以推進村社聯(lián)網路建設為主題，持續(xù)提升道路通行能力，促進了農村產業(yè)經濟發(fā)展，讓農村群眾得到了實惠，為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)略提供了有力支撐和保障。二是持續(xù)深入推進村社道新（改）建工程，切實解決貧困地區(qū)群眾出行難問題，2020年分兩批下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改）建村社道項目（財政專項扶貧資金）235.76公里，目前已全面完工，其中包括扶貧專項建設任務新建村社道路20.63公里。三是通過實施村社道路建設，為全縣150個美麗宜居鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎。
12.水利建設扶貧專項
農村飲水安全鞏固提升項目為鄉(xiāng)村飲水安全提供了有力了保障，進一步解決和鞏固飲水安全問題，為社會經濟發(fā)展和地方穩(wěn)定提供條件。一是根據(jù)全縣農村飲水安全達標復核情況，立足于飲水安全達標，6月底，已全面完成173戶386人飲水安全問題整改工作；二是2020年農村飲水安全飲水工程總投資7000余萬元，新建集中供水3處，改擴建工程19處，管網延伸19處，分散打井81處。解決7萬人飲水安全問題，其中貧困戶0.64萬人。
13.抓實社會扶貧專項
一是做好社會扶貧基金相關工作。2020年1-11月縣社會扶貧基金收到捐贈資金共計2048萬元。截止2020年6月，定向資金共計撥付5319115元，2018-2019年度非定向資金共計撥付1717700元。二是做好十二項重點工作，目前“三支一扶”計劃、“童伴計劃”項目、“陽光同行·溫暖她心”、“讓愛回家”關愛母嬰大型公益活動、“助殘日”系列活動、我要上大學—希望工程助困入學關愛行動計劃、“貧困殘疾人實用技術培訓”、殘疾人金秋助學資助、“科技助力精準扶貧”項目、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、雨露計劃、“扶貧?！表椖浚淹瓿?。三是扶貧日系列活動，開展脫貧攻堅系列文藝活動，舉辦戲劇專場演出14場，積極組織社會各界開展自愿捐贈活動，開展脫貧攻堅獎評選表揚活動，在市民中心舉辦“流光溢彩的祖國·縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會公益晚會”等，營造良好的社會扶貧氛圍。四是進一步推廣社會扶貧網相關工作。
14.抓實財政扶貧專項
一是資金項目完成情況。2020年計劃投入20535萬元，其中：中央省級資金9646萬元、市級資金5949萬元、縣本級資金4940萬元。實際完成投入資金32691萬元，完成率159.19%，其中：中央省級資金20622萬元、市級資金5949萬元、縣本級資金6120萬元。目前資金實際支付31519.03萬元，支付率達到96.42%。2020年財政專項扶貧資金計劃實施項目14個，實際完成項目20個，完成率142.86%。
15.抓實信息通信建設扶貧專項
一是基站建設方面。電信公司今年累計完成投資1715萬元，完成新建基站60個、優(yōu)化基站43個。移動公司完成投資4078萬元，完成建設開通FDD基站129個。聯(lián)通公司完成投資260萬元，完成通訊基站39個。提前完成年初目標。二是網絡端口建設方面。電信公司投資400萬，完成光纖互聯(lián)網寬端口建設5104個，寬帶寬口已達到26.8萬個。移動公司完成投資1200萬元，完成光纖互聯(lián)網寬端口建設11456個，寬帶端口已達到近30萬個。提前完成14000個端口任務。
16.抓實電力建設扶貧專項
一是2020年農網升級改造項目完成情況。2020年初安排資金4503.01萬元，通過積極爭取省電力公司計劃資金目前已完已完成9658萬元，完成率214%。二是完成2020年2829戶預脫貧戶安全用電入戶檢查工作，發(fā)現(xiàn)整改隱患87處，提前完成了貧困戶安全用電檢查工作，確保了貧困戶安全用電。三是192個低電壓臺區(qū)治理完成情況。按照《臺區(qū)低電壓治理三年行動方案》，2020年計劃完成192個臺區(qū)低電壓整治工作，已完成192個配變臺區(qū)低電壓治理。四是土坯房改造涉電遷建完成情況。根據(jù)政府土坯房拆除進度，完成土坯房改造涉電遷建357戶，移表1011只，撤除低壓線路4.08公里，新建低壓線路7.72公里，新建接戶線4.95公里。五是積極落實兌現(xiàn)農村“低保、五保”貧困戶免費用電基數(shù)（15度）的優(yōu)惠政策，2020年1到10月已為“低保、五?！甭鋵崈杀Ｃ赓M用電基數(shù)優(yōu)惠金額優(yōu)惠240.26萬元。
17.抓實金融扶貧專項
一是持續(xù)規(guī)范推進扶貧小額信貸。持續(xù)挖掘建檔立卡貧困戶自我發(fā)展的內生動力，對有發(fā)展生產意愿又符合條件的建檔立卡貧困戶繼續(xù)實行應貸盡貸。二是積極采取措施對集中到期扶貧小額信貸分類進行處置措施。經多方努力，6月末收回全部“戶貸企用”貸款，化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風險。已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風險，成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元。三是金融精準扶貧貸款持續(xù)增長。9月末，全縣金融精準扶貧貸款余額17.14億元，同比增長8.18%，增幅位列全市第二。四是產業(yè)精準扶貧貸款快速增長。9月末，全縣產業(yè)精準扶貧貸款余額余額9.74億元，同比增長20.63%。五是個人精準扶貧貸款穩(wěn)步增長。9月末，全縣個人精準扶貧貸款余額1.82億元，同比增長4.82%。
18.抓實商務和消費扶貧專項
一是加強“扶貧”標識推廣使用，增強扶貧產品的影響力。協(xié)助指導年豐、雄健、萬鳳、神龍等31家本地企業(yè)55個產品取得了“扶貧”集體商標標識，鼓勵扶貧標識產品進商超。二是大力拓展產品銷售市場，組織96家次企業(yè)參加了市消費扶貧暨“扶貧”產品迎春年貨大集分會場等9場展銷會，累計帶動銷售額達4300余萬元。三是積極開展扶貧產品上平臺，引導雄健、萬鳳、年豐等10家企業(yè)通過京東、淘寶、天貓、阿里巴巴等線上開店銷售“扶貧”集體商標產品。四是持續(xù)開展消費扶貧，動員集中區(qū)辦公區(qū)、縣檢察院、悅來鎮(zhèn)等13家縣鄉(xiāng)機關食堂采購米面油菜等扶貧產品12.0574萬元；洋洋百貨、陽光盛源、四海制衣等14家企業(yè)在南華、凱江、富興、興隆等地采取“以購代扶”方式購買貧困村或貧困戶產品共計350萬元；全縣218個行政（事業(yè)）單位參與“以購代扶”活動，先后采購種植類、養(yǎng)殖類農副產品20余種，累計購買總額達1282.3萬元（包含“832扶貧采購網”購買扶貧產品489萬元）。
19.抓實司法扶貧專項
一是宣傳講解建四德。將子女贍養(yǎng)到戶項目獎補工作與脫貧攻堅工作有機結合，依托基層司法所、村社法律顧問、幫扶干部等工作力量，全面拓展宣傳陣地，圍繞子女贍養(yǎng)到戶項目獎補工作開展宣傳講解，明確了在脫貧攻堅期內只能享受一次的規(guī)范指南，在全縣全面弘揚了愛老“愛德”、護老“仁德”、敬老“美德”、養(yǎng)老“孝德”。二是法律顧問夯法治。嚴格落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作機制，根據(jù)村級建制調整工作，在全縣436個村、86個社區(qū)及時調整法律專業(yè)人才資源，統(tǒng)籌部署法律顧問共計79人到村開展法治宣傳、化解糾紛等法律服務工作。目前法律顧問到村開展工作2200場次，舉辦法治宣傳講座201次，發(fā)放法律宣傳資料6900余份，參與解決矛盾糾紛95件，修訂村規(guī)民約5條，起草協(xié)議26份，辦理訴訟案件4件。
（二）特色亮點
1.特色產業(yè)到戶獎補項目
通過實施2020年建檔立卡貧困戶特色產業(yè)到戶獎補項目，摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年建檔立卡預脫貧戶特色產業(yè)發(fā)展情況、特色產業(yè)到戶獎補項目的實施情況，一方面鎖定了2020年預脫貧戶收入，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了基礎，另一方面極大地激發(fā)了貧困戶積極參與產業(yè)發(fā)展激情，并增強貧困戶脫貧致富的信心，消除貧困戶“等”“靠”“要”思想。2020年建檔立卡貧困戶特色產業(yè)獎補到戶項目受益農戶852戶、1086人，發(fā)展蔬菜、水果、養(yǎng)殖等特色小微產業(yè)園1821個，兌付獎補資金66.44萬元。
2.“百企幫百村”精準幫扶，企業(yè)培育帶動就業(yè)
一是“百企幫百村”精準幫扶。大力組織、引導工業(yè)企業(yè)對貧困村和貧困戶進行產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、醫(yī)療健康幫扶、助學幫扶、生活困難幫扶，德凱纖維、宏發(fā)電聲、凱達門業(yè)、雄健實業(yè)、年豐糧油、萬鳳糧油等20余家企業(yè)通過現(xiàn)金收購農戶農產品、幫助貧困學生完成學業(yè)。二是企業(yè)培育帶動就業(yè)成效顯著。引導和扶持工業(yè)企業(yè)面向貧困戶招工，解決貧困戶就業(yè)人數(shù)共計171人。涉農工業(yè)企業(yè)通過在貧困村建立生產基地，建立“公司+基地+農戶”模式，帶動貧困群眾就業(yè)，新增中小微企業(yè)79戶。
3.開展“進企業(yè)、送政策、解難”活動
通過“進企業(yè)、送政策、解難”活動，走訪縣內147家企業(yè)，宣傳各項政策，了解企業(yè)需求。通過“校企合作”模式，在宏發(fā)電聲等企業(yè)開展線上職業(yè)技能提升培訓班3期共計培訓310人。通過“送教下鄉(xiāng)”模式，在龍臺鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色農旅“2+2”產業(yè)發(fā)展扶貧專班、“1+N”創(chuàng)業(yè)意識加農村實用技術專班，共計培訓貧困勞動力2842人、兌現(xiàn)生活補貼118.69萬元。
4.強化協(xié)調，為貧困戶改造提供便利
組織鎮(zhèn)、村主動上門服務，最大限度地降低農戶提交申請材料和改造前、改造中、改造后照相等程序環(huán)節(jié)的難度，并明確不得向補助對象收取包括照相、掛牌等在內的任何管理費用。在建材大幅漲價的不利形勢下，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動協(xié)調主要建材的采購與運輸，以降低貧困戶建房成本，同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出面，協(xié)調施工方或建筑工匠，采取墊資建設或政府統(tǒng)一組織實施加固改造等方式，幫助無啟動資金的貧困戶改造危房，最大程度維護貧困群眾的利益。
5.實施“兩建三改”，改善貧困戶人居環(huán)境
為加速全縣貧困人口脫貧致富步伐，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施兩建三改，貧困戶可在住房安全有保障的前提下，根據(jù)人居環(huán)境現(xiàn)狀，按照缺啥補啥的原則，因地制宜，因戶施策，確保不斷改善貧困戶人居環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶住房安全功能配套、環(huán)境衛(wèi)生、出行方便。
6.開展文化惠民，助力攻堅
為豐富群眾文化生活，一是組織了“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”活動，覆蓋了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45個場鎮(zhèn)；二是組織了“文藝小分隊到基層”文藝演出8場次、春節(jié)廟會系列活動10余場次、“科技之春”三下鄉(xiāng)文藝演出1場次、廟會川劇演出50場次；三是組織流動圖書車走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校50余次，送去圖書6000余冊；四是加快推進農村體育基礎設施建設，向市體育局申請爭取新建農民體育健身工程210個，農村體育中心戶17個，新建全民健身路徑15條。
7.從點到面，從戶到片，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化
一是著手困難村—老牛坡。把雙河口水廠作為水源，在老牛坡村修建供水站并進行管網延伸。項目總投資150萬元，于2019年11月25日開工，通過各方努力，歷經5個月的建設，目前，老百姓都喝上了“幸福水”，有效解決了老牛坡村貧困戶30戶、52人飲水問題。二是鞏固困難鄉(xiāng)—白果鄉(xiāng)。白果鄉(xiāng)實施的響灘子水廠管網延伸工程計劃總投資7046萬元，該項目已向白果4個村700余用水戶全面供水，項目完工后，沿途將提升白果、繼光、廣福4萬余名老百姓的用水標準。三是解決困難片—倉山片。倉山片區(qū)季節(jié)性缺水、地下水位下沉、苦咸水等問題尤為突出，為解決飲水安全問題，鞏固提升飲水質量，對倉山水廠進行改擴建。工程計劃投資1.7億，2020年底進行試水，2021年完成建設任務。項目完成后能有效提升倉山片近8萬人群眾（貧困戶3022戶、8011人）用水標準。
8.積極開展“陽光同行·溫暖她心”活動
結合“三八”國際勞動婦女節(jié)活動契機，縣婦聯(lián)積極組織動員愛心企業(yè)參與到脫貧攻堅工作，切實加強對貧困婦女健康的關心和關懷，進一步提升貧困婦女健康知識，防治大病返貧現(xiàn)象產生。3月，積極爭取到中國人壽保險支行對“關愛女性健康保障金”2000萬元（保額）用于對2000名貧困婦女的安康關愛。4月，積極對接市婦聯(lián)，爭取到市“情系健康送保障·關愛女性助脫貧”活動，為我縣1755名建檔立卡貧困婦女捐贈“關愛女性健康保障金”3510萬元，為縣市級貧困村120名駐村工作隊女干部捐贈“關愛女性健康保障金”240萬元。
9.切實強化扶貧小額信貸風險防控
一是采取金融機構“分片包干、整村推進”責任制，對轄區(qū)全部建檔立卡貧困戶進行了評級授信，截至9月末,評級比例100%，授信比例100%。二是全部收回“戶貸企用”貸款，化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風險。三是按月監(jiān)測，發(fā)揮協(xié)調機制和部門合力，切實防范化解扶貧小額信貸風險，已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風險，成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元。
（三）創(chuàng)新工作
1.農業(yè)產業(yè)扶貧專班
農業(yè)農村局成立了了局長任組長，分管領導任副組長，相關股室負責人任成員的產業(yè)扶貧專班工作機構，其職責是推進我縣農業(yè)產業(yè)扶貧，規(guī)范高效使用產業(yè)扶持基金、易地搬遷扶貧結余資金、財政專項扶貧資金及其它渠道產業(yè)扶貧資金，發(fā)展扶貧產業(yè)項目，構建扶貧產業(yè)項目（園區(qū)）與貧困人口的利益聯(lián)結機制，使全縣貧困人口受益率達到60%以上，從而穩(wěn)定增加我縣建檔立卡貧困人口的收入。專班每周二召開例會，反映問題、討論問題、解決問題，實行任務清單制管理，專班會上形成的意見決議、下達的任務、要求等由專班綜合協(xié)調組當天以任務清單的方式向相關小組或站股反饋，相關小組或站股抓好落實，并及時反饋回專班，以便及時銷號。其他重要工作會議隨時召開。
2.以涉農項目助推脫貧攻堅
重點實施雄健實業(yè)有限公司“掛面產業(yè)示范工程”和市年豐食品有限公司“有機植物油加工博覽產業(yè)園建設”兩個涉農項目，項目竣工投產后能夠全面帶動農戶對小麥、油菜種植的積極性，暢通了銷售渠道，為貧困戶增收提供了有利條件。
3.聚居點規(guī)劃布點科學，強化引導統(tǒng)規(guī)自建
結合鄉(xiāng)村振興，以“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的方式，鼓勵引導貧困戶在聚居點進行建房，并注重聚居點配套基礎設施建設，新建供排水體系、道路、路燈、綠化和文體休閑等公共配套設施，實現(xiàn)“望得見山、看得見水、聽得見鳥鳴、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
4.建立財政專項扶貧資金撥付“綠色通道”
實行“一站式服務”。為加快財政專項扶貧資金撥付，報賬單位只需要將報賬資料交到縣財政局農業(yè)農村股，縣財政即安排專人負責資料審核、信息錄入、請示領導審批、打印支票到銀行撥付資金等工作，報賬單位只需要通知收款單位或個人核實收款信息。實行“一站式服務”后，極大地提高了財政專項扶貧資金撥付效率。
5.開通法律援助綠色通道護正義
開通綠色通道，對申請法律援助的建檔立卡的貧困戶落實“能源則援、應援盡援”機制，免于經濟困難審查，降低法律援助門檻，做到當天受理、專人專辦，有效預防和降低因重大合法權益受損導致貧困和返貧風險。截至目前，為貧困戶辦理法律援助案件12件，提供法律咨詢300余人次；為貧困戶辦理公證15件，免收公證費3200余元。
四、存在問題
（一）農業(yè)產業(yè)分散，利益聯(lián)結尚未全覆蓋
產業(yè)基地布局零星分散，沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展，產業(yè)集中度不高，對扶貧開發(fā)、農民增收貢獻度低。利益聯(lián)結沒有全覆蓋，很多新型經營主體與貧困戶還未形成風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結機制，或者有利益聯(lián)結機制還不完善，并沒有真正與農民實現(xiàn)合作共贏，帶動貧困戶發(fā)展能力較弱。
（二）工業(yè)產業(yè)基礎薄弱，發(fā)展制約因素多
雖然我縣工業(yè)產業(yè)扶貧取得一定進展，但依然存在一定困難和問題。一是基礎薄弱，產業(yè)規(guī)模小，帶動力明顯不足；二是產業(yè)發(fā)展資金缺乏，兩個扶貧項目建設進度緩慢；三是扶貧對象在產業(yè)發(fā)展中存在較多制約因素，比如：地方工資收入水平低、就業(yè)技能技術欠缺、產業(yè)發(fā)展基礎不均衡等。為持續(xù)推進工業(yè)產業(yè)扶貧專項，下一步我們將采取以下舉措：一是加快推進工業(yè)扶貧項目。加快推進兩個涉農扶貧項目，鼓勵企業(yè)加大對本地農產品的收購力度，增強農戶的種植信心。二是繼續(xù)強化工業(yè)企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)能力。重點抓好以凱洲新城、高新區(qū)為核心的園區(qū)建設，為園區(qū)承載產業(yè)搭好平臺，利用承接成都產業(yè)轉移契機，加大項目推介和招引力度，把園區(qū)建成為促進就業(yè)、脫貧致富、開放合作的重要平臺。
（三）林業(yè)產業(yè)整合資金難，帶動增收效益不明顯
一是林業(yè)產業(yè)脫貧資金整合困難。在我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中，示范園的建設、新品種的引進推廣方面，政府投入不足，力度不大，林業(yè)部門資金整合困難，是制約我縣林業(yè)產業(yè)提質增效的重要因素。我局計劃因地制宜發(fā)展特色林果產業(yè)，輻射帶動周邊群眾致富。由于缺乏資金，致使林業(yè)產業(yè)難于做大做強。二是在帶動農戶增產增收方面效益不明顯。我縣竹產業(yè)和經果林產業(yè)等特色林業(yè)產業(yè)處于初步發(fā)展階段，生產規(guī)模較小，尚未實現(xiàn)產業(yè)規(guī)?；?、基地建設標準化，科技培訓及推廣方面發(fā)展滯后，致使我縣林業(yè)產業(yè)市場競爭力不強。
五、意見建議
（一）加強項目整合，建設現(xiàn)代農業(yè)體系
做大做強特色產業(yè)園區(qū)，加強項目整合，建設現(xiàn)代農業(yè)體系。整合項目和資金，集中投向產業(yè)帶、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和扶貧產業(yè)園區(qū)，推動扶貧產業(yè)發(fā)展。以縣政府“2＋2”＋N產業(yè)導向為引領，建設各類農業(yè)園區(qū)和扶貧產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)貧困人口流轉土地收租金、入股分紅獲股金和務工就業(yè)掙薪金，促進村集體和貧困人口增收。建議政府投入扶貧資金的項目，應該明確業(yè)主和村集體按一定的比例簽訂分紅協(xié)議，分配時重點向貧困人口傾斜。
（二）加大對積極參與脫貧攻堅工業(yè)企業(yè)的政策支持和宣傳表彰
一是建議對積極參與扶貧的工業(yè)企業(yè)在項目安排和產業(yè)扶持上給予支持。為支持企業(yè)發(fā)展，鼓勵其吸納更多貧困勞動力，在企業(yè)（項目）符合縣級工業(yè)發(fā)展基金支持方向和條件的前提下，予以重點支持。二是給予參與工業(yè)產業(yè)扶貧的企業(yè)宣傳表彰。宣傳部門組織有關新聞媒體，對參與扶貧開發(fā)做出成績的工業(yè)企業(yè)進行跟蹤報道，宣傳他們的經驗和先進事跡，以提升企業(yè)的形象和社會知名度；為表彰企業(yè)參與農村扶貧開發(fā)所作出的貢獻，建議每年評選扶貧開發(fā)工作成績突出的單位，由縣上給予表彰，在電視臺上向社會公告；對積極參與扶貧優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)及其個人頒發(fā)榮譽證書或獎牌。
（三）科學規(guī)劃農村飲水安全工程
加快推進農村供水“十四五”發(fā)展規(guī)劃，積極引進社會資本，向上爭取專項資金，減輕財政壓力。深入推進城鄉(xiāng)供水一體化，提升自來水普及率，實現(xiàn)農村群眾享受與城市居民“同質、同網、同服務”的供水待遇。