時間：2023-03-15 14:53:44
導(dǎo)語：在消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、深化消防安全責(zé)任制落實，構(gòu)建社會化火災(zāi)防控體系
（一）落實消防安全責(zé)任。2014年將消防工作納入街道綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜治考評、文明創(chuàng)建和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評內(nèi)容，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，半年督導(dǎo)，年終考核，落實獎懲；實行消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決重大消防安全問題，對各相關(guān)部門履行消防職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決制約本轄區(qū)消防工作的突出問題，建立行政村、社區(qū)消防安全形勢分析評估機制，每半年開展一次消防安全形勢分析評估工作，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》要求，每年組織對各行政村、社區(qū)年度消防工作完成情況進行考核。
（二）加大消防工作保障力度。落實政府專職消防隊人員經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)；加強消防裝備建設(shè)，對裝備器材進行更新升級。
（三）建立部門聯(lián)動機制。明確街道各相關(guān)職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實加強對賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、文物保護單位以及危險化學(xué)品等的消防安全管理；建立消防安全不良行為公布制度，綜治辦、城管辦、規(guī)劃辦、長效辦等部門建立信息互通互認(rèn)機制。督促社會單位、物業(yè)企業(yè)建立健全消防安全組織，落實檢查、巡查、宣傳報告以及消防安全自我評估機制等職責(zé)制度。
（四）深化火災(zāi)隱患排查整治。針對重要節(jié)點、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時部署開展消防安全專項治理；加強對人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、在建工程施工現(xiàn)場以及城中村、“三合一”、“九小”場所和人員密集居住場所的排查整治；健全完善火災(zāi)隱患有獎舉報投訴機制，每月公布一批典型案例；政府掛牌督辦重大隱患年內(nèi)全部整改銷案。
（五）提高宣傳培訓(xùn)成效。深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》、《市社會消防宣傳教育規(guī)定》，發(fā)揮行業(yè)、部門主導(dǎo)作用，開展消防安全宣傳教育工作，年底統(tǒng)一考評。主流媒體常態(tài)播發(fā)消防公益廣告，火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期提醒提示消防安全。實施“家庭學(xué)校消防安全計劃”和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建，指導(dǎo)中小學(xué)校每學(xué)期組織消防疏散演練、部署家庭消防安全作業(yè)，年內(nèi)“消防安全教育示范學(xué)?！边_(dá)到2所。組織開展消防宣傳“五進”活動，加強消防宣傳櫥窗建設(shè)。強化消防知識宣講普及，開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓(xùn)工作，落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，年內(nèi)重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室操作人員全部培訓(xùn)一遍。
（六）嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任追究。按照《市消防安全問責(zé)辦法》，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究，對亡人火災(zāi)實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究；凡發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，取消消防工作評先資格；發(fā)生兩起以上較大亡人火災(zāi)（含2起），或者發(fā)生重特大火災(zāi)，消防工作不達(dá)標(biāo)。
二、推進消防管理規(guī)范化建設(shè)，提升社會消防管理水平
（一）嚴(yán)格消防安全源頭管控。強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，建筑外保溫材料防火性能及施工要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。配合區(qū)消防、質(zhì)監(jiān)、工商部門嚴(yán)格落實消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)，推進消防產(chǎn)品企業(yè)信用評價機制和質(zhì)量信息公告制度建設(shè)，完善消防產(chǎn)品及滅火器維修企業(yè)監(jiān)管平臺，實施召開聯(lián)席會議，定期開展打假行動。
（二）突出社會單位消防安全管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，督促單位落實11類場所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推進消防安全“戶籍化”管理工作，推廣應(yīng)用消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)，年內(nèi)街道80%以上的重點單位達(dá)標(biāo)。推動社會單位建立落實員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核，季度演練制度，規(guī)范消防標(biāo)識化管理。認(rèn)真落實《消防控制室管理技術(shù)規(guī)程》，開展消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，推行自動消防設(shè)施維保單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度，按照不少于8人的標(biāo)準(zhǔn)配備值班操作人員，年內(nèi)80%的消防控制室達(dá)標(biāo)。規(guī)范加強建筑消防設(shè)施年度檢測工作，年內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位檢測率不低于90%。
三、深化消防安全網(wǎng)格化管理，夯實基層消防工作基礎(chǔ)
（一）落實網(wǎng)格化管理機制。各行政村、社區(qū)成立消防管理辦公室，確定消防管理人員，逐級備案登記；推行消防專管員制度，各行政村、社區(qū)配齊消防專管員；健全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，逐一明確街道辦事處、社區(qū)、行政村、居民樓院（村組）分包人員，定期開展蹲點指導(dǎo)。完善落實街道辦每月，村（居）民委員會每周，網(wǎng)格人員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區(qū)小單位、小場所、出租房屋和居民樓院等全面檢查一遍。開展村“兩委”負(fù)責(zé)人消防培訓(xùn)，年內(nèi)全部培訓(xùn)一遍。
為切實做好街道冬季防火工作，深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役的開展，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于切實加強冬季防火工作的通知》文件和區(qū)政府元月五日“全區(qū)防火工作會議”精神，現(xiàn)就做好街道冬季防火工作有關(guān)事項通知如下：
一、認(rèn)清形勢，高度重視
目前，已進入冬季，風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。特別是涉農(nóng)社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，建筑耐火等級低、群眾消防安全意識淡薄，稍有不慎，極易發(fā)生火災(zāi)。同時，春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的來臨，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，冬季防火工作形勢嚴(yán)峻。各社區(qū)、各單位要深刻認(rèn)識做好冬季防火工作的重要性，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合當(dāng)前冬季火災(zāi)發(fā)生的特點和規(guī)律，認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)冬季消防工作的意見和具體工作措施，進一步推進“清剿火患”戰(zhàn)役的深入發(fā)展，動員、部署各方面的力量，采取堅決有效的措施，有計劃、有重點、分階段地抓好各項消防安全工作，切實做到部署到位、檢查到位、責(zé)任到位，堅決遏火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、突出重點，強化措施
（一）有針對性地組織開展消防安全大檢查。各社區(qū)、有關(guān)單位要定期組織開展消防安全檢查。檢查的重點是：商場、市場，賓館、飯店，各類公共娛樂場所等公共聚集場所；物資儲存場所；糧食和木材加工廠；學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園以及易燃易爆化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)葐挝换驁鏊?。發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，不留后患。冬防期間，各社區(qū)至少開展兩次檢查，各行業(yè)每半月開展一次檢查。各單位要認(rèn)真開展自查，消防安全重點單位要堅持每天進行巡查。要加強重點節(jié)日、重要活動期間的消防安全保衛(wèi)工作，制定相關(guān)預(yù)案，督促各單位落實值班、嚴(yán)格用火、用電管理。
（二）深入開展社會單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
各社區(qū)、有關(guān)科室要加強對人員密集場所重點單位“四個能力”建設(shè)指導(dǎo)力度，督促和指導(dǎo)社會單位按照細(xì)則開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；各未達(dá)標(biāo)單位將不得通過本年度相關(guān)的評星、評級、年檢；對于不達(dá)標(biāo)的單位，公安消防部門將加大消防監(jiān)督檢查頻次，實施跟蹤監(jiān)督。年底前，屬于人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)必須全部達(dá)標(biāo)。
（三）切實做好弱勢群體的消防安全工作。要牢固樹立以人為本的思想，高度重視弱勢群體的消防安全工作。各社區(qū)、辦事處社事科等單位高度重視五保老人、孤寡老人、殘疾病人（含精神病人）等弱勢群體的消防安全工作，運用多種形式，開展針對性的消防安全教育和消防安全檢查，采取一切行之有效的措施幫扶弱勢群體，增強消防安全意識和自防自救能力。
（四）突出抓好重大火災(zāi)隱患督改。各社區(qū)、有關(guān)單位要對重大火災(zāi)隱患整改情況進行全面梳理，對已整改或自行關(guān)停的單位，要組織突擊檢查，防治隱患反復(fù)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對未整改到位的單位要加強督促指導(dǎo)，逐項定責(zé)任、定措施、定時限，力爭年底前全部整改銷案。
（五）突出抓好重大節(jié)日和重大活動消防安全。冬防期間，春節(jié)、元宵等節(jié)日集中，大型商貿(mào)、節(jié)慶活動多，“兩會”也將陸續(xù)召開，消防安全保衛(wèi)任務(wù)十分艱巨。各社區(qū)、各單位要及時深入開展節(jié)日期間防火檢查，加強重大活動監(jiān)督，督促單位整改火災(zāi)隱患，落實消防安全責(zé)任和各項應(yīng)急救援措施，確保重大節(jié)日和重大活動消防安全。
（六）大力開展消防宣傳教育活動。各社區(qū)、各單位要充分利用各種宣傳媒介，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭，大張旗鼓地開展以消防法律、法規(guī)和消防安全常識為主要內(nèi)容的宣傳教育，要注重加強對火災(zāi)隱患曝光和典型火災(zāi)案例分析等方面的宣傳，切實保障公民的消防安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過警示教育提高廣大群眾的消防安全意識。要重點加強對老年人、少年兒童、流動務(wù)工人員等弱勢群體的消防安全和教育，通過張貼廣告、發(fā)放宣傳單、開展集中培訓(xùn)等方式，大力普及防火、滅火及火場逃生知識，切實提高弱勢群體的消防安全意識和自防自救能力。
（七）加強執(zhí)勤戰(zhàn)備工作。各社區(qū)、各單位要緊密結(jié)合我區(qū)冬季火災(zāi)特點充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，因地制宜地發(fā)展多種形式的消防隊伍，建立季節(jié)性和義務(wù)性消防組織，定期組織開展針對性的滅火演練和防火巡查，提高人民群眾的自防自救能力。
一、總體目標(biāo)
2012年是構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的收官之年，是決定性的一年，要通過持續(xù)推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，力爭使全區(qū)消防工作社會化水平明顯提升，社會消防安全環(huán)境明顯改善，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、工作任務(wù)
（一）全面改善社會單位消防安全狀況
1、繼續(xù)深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)。各級各部門要按照職責(zé)分工，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在本級和本系統(tǒng)、本行業(yè)深入推進消防安全“四個能力”建設(shè)，著力提高單位“檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力”。在年所有消防安全重點單位全部達(dá)到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2012年底，全區(qū)人員密集場所的一般單位要實現(xiàn)基本達(dá)標(biāo)。
2、持續(xù)開展消防安全大排查、大整治。各級各部門要組織本級和本系統(tǒng)、本行業(yè)積極部署開展消防安全大排查、大整治活動，及時消除火災(zāi)隱患。公安消防部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門開展火災(zāi)隱患排查整治；公安派出所要嚴(yán)格對轄區(qū)“九小場所”（小學(xué)校、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）和居民住宅區(qū)逐一排查。各街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織，要動員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災(zāi)隱患，形成專群結(jié)合、全民參與的工作格局。年內(nèi)，各部門要對本系統(tǒng)、本行業(yè)社會單位開展不少于一次的消防安全檢查。
3、嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各職能部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役，深化在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場所、危險化學(xué)品企業(yè)、“三合一”場所等領(lǐng)域的火災(zāi)隱患排查整治，抓好隱患督促整改和檢查回訪，確保沿街店鋪經(jīng)營與住宿合用場所和“三合一”場所整改率達(dá)到100%。在檢查過程中，要用足用好執(zhí)法手段，依法嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。對建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用；經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格的，要依法責(zé)令停止使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格的，要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執(zhí)行。對施工工地不符合消防安全要求的，要責(zé)令停工整改。對建筑消防設(shè)施損壞不能正常運行或者消防控制室人員未持證上崗的，要依法處罰。對違反規(guī)定進行電、氣焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，要對直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要依法對危險部位、場所臨時查封。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣獟炫贫睫k，限期消除，確保遺留隱患12月31日前全部整改到位。
4、全面增強全民消防安全意識。各級各部門要制訂年度消防宣傳教育計劃并組織實施，將消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育內(nèi)容。深化消防宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭活動；在報紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)加大消防宣傳力度，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識，擴大消防宣傳覆蓋面。
（二）全面落實政府部門消防工作責(zé)任
1、落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將公共消防設(shè)施建設(shè)、消防宣傳教育、多種形式消防隊伍建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。落實消防工作聯(lián)席會議制度，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要建立消防工作聯(lián)席會議制度，區(qū)政府每季度召開聯(lián)席會議不少于一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處每月召開聯(lián)席會議不少于一次，分析消防安全形勢，研究解決消防安全重要問題，針對本地區(qū)消防安全的突出問題，組織開展消防安全大排查、大整治和“三合一”場所專項整治工作，配合完成2012年度掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位的整改。
2、落實部門消防監(jiān)管責(zé)任。各部門要建立健全聯(lián)防聯(lián)治和信息互通機制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成做好消防工作的合力。區(qū)公安、教育、民政、建設(shè)、規(guī)劃、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、旅游、人防等部門要依法審核涉及消防安全的審批項目，從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。對已經(jīng)辦理行政許可手續(xù)，但經(jīng)公安消防部門或派出所檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，公安機關(guān)、消防部門要及時通知相關(guān)部門，相關(guān)部門要依法依規(guī)吊銷或暫扣許可手續(xù)。特別是對于賓館、飯店、商場、市場、歌舞娛樂、勞動密集型企業(yè)及易燃易爆單位，更要嚴(yán)格把關(guān)，不具備消防安全條件的，工商、文化、安監(jiān)、旅游、質(zhì)監(jiān)等不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照。各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要在依法督促整改的同時及時抄告相關(guān)部門。
3、落實消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要結(jié)合本地區(qū)消防工作實際，科學(xué)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，完成“十二五”消防專項規(guī)劃編制，推動完成“十二五”規(guī)劃年度建設(shè)任務(wù)，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)、街道和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實施。對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。年內(nèi)，完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)60%完成消防規(guī)劃編制，40%完成審批；60%的鎮(zhèn)、20%的鄉(xiāng)公共消防設(shè)施達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、落實檢查考評責(zé)任。各級各部門要將消防工作納入議事日程，逐級簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書，全年至少組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展一次考評驗收，并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期對履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。要完善問責(zé)制度，對不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)或在重大火災(zāi)隱患整改、公共消防設(shè)施建設(shè)和涉及消防安全行政審批等方面失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法追究直接責(zé)任人、單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（三）全面夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1、健全基層群眾消防組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要建立相應(yīng)的消防安全管理機制，依托綜治辦、安監(jiān)站等建立消防管理機構(gòu)，開展消防宣傳培訓(xùn)和消防安全檢查。各建制村、社區(qū)要配備不少于1名的消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全檢查。
2、加強消防設(shè)施建設(shè)。社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。鄉(xiāng)村消防車通道應(yīng)保持暢通，要充分利用天然水源設(shè)立消防車取水平臺。
3、推進消防力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會要根據(jù)本地城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實際和消防工作需要，采取政府籌辦、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，因地制宜建設(shè)多種形式消防隊伍。要依托公安派出所治安巡防隊伍、企業(yè)安保（消防）隊伍或志愿者隊伍，建立城鄉(xiāng)社區(qū)專（兼）職或志愿消防隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專職、志愿消防隊。村莊、社區(qū)要成立治安、消防合一的聯(lián)防隊或志愿者聯(lián)防隊，并加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練，配備必要消防器材，推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、行政村消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，年底前，轄區(qū)內(nèi)70%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、建制村實行“網(wǎng)格化”管理；人口超過5萬、年GDP超過1億元的建制鎮(zhèn)建成專職或者志愿消防隊伍。
4、開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。2012年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)標(biāo)，其所轄建制村、社區(qū)“四個基礎(chǔ)”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，10%的建制村、社區(qū)達(dá)到消防安全示范鄉(xiāng)村（社區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)。
（四）提升公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1．提升火災(zāi)隱患排查整治水平。深入推進消防安全“防火墻”工程建設(shè)，建立分片包干、專崗專警、聯(lián)勤聯(lián)動“全警消防”工作機制，健全部門定期通報、告知制度和重大火災(zāi)隱患督辦整改機制，構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管、社會單位負(fù)責(zé)、崗位員工執(zhí)行、公民積極參與的“五位一體”防控網(wǎng)絡(luò)。公安機關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災(zāi)隱患合力。區(qū)公安消防大隊要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動分析消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。
2．提升消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。公安機關(guān)要健全消防監(jiān)督機構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量。積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，切實做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核。深化警務(wù)公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進度、結(jié)果，提高執(zhí)法透明度。加強廉政建設(shè)，集中整改群眾反映強烈的突出問題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度。開展消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化單位創(chuàng)建和大比武競賽活動，定期組織消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3．提升消防宣傳教育水平。要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制。充分發(fā)揮消防站教育基地作用，并利用社會資源開展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識。繼續(xù)開展消防宣傳“五進”活動，年內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)要落實消防宣傳“五進”標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到總數(shù)的50%、80%、50%、80%，城市社區(qū)居民和社會單位員工消防知識普及率達(dá)到80%以上，農(nóng)村居民消防知識普及率達(dá)到70%以上；在主要媒體定期進行消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育，不斷提高群眾的逃生自救能力。全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》（公安部令第109號），抓好“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動，至少擁有1所“消防安全教育示范學(xué)?！?，并積極開展創(chuàng)建中小學(xué)消防安全教育社會實踐基地活動；積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。
4．提升社會管理創(chuàng)新水平。要針對新情況、新問題，不斷探索、創(chuàng)新社會消防安全管理機制和模式。深化消防愛民實踐活動，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度落實崗前消防安全培訓(xùn)制度。公眾聚集場所消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人等相關(guān)從業(yè)人員參加消防培訓(xùn)率100%。每個消防控制室值班操作人員不少于3人，并取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書，上半年，完成轄區(qū)內(nèi)所有消控室值班人員以《消防控制室管理及應(yīng)急程序》為主要內(nèi)容的專項輪訓(xùn)。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實責(zé)任。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立專門的組織機構(gòu)，完善相關(guān)工作制度，科學(xué)制定持續(xù)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)實施方案，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，認(rèn)真組織實施。
一、堅持政治建警，進一步提升班子和隊伍建設(shè)水平
（一）大力加強大隊黨委班子建設(shè)。按照提高“四個能力、兩個水平”和建設(shè)“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政”的總要求，認(rèn)真貫徹落實《公安消防部隊黨委班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，堅持民主集中制，貫徹執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的要求，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，全面加強大隊黨委的思想、組織、能力、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)一個好班子、爭當(dāng)一對好主官”活動，爭做嚴(yán)守紀(jì)律的表率，全面提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和綜合決策能力，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭核心作用。
（二）大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。深入貫徹落實全國公安廳局長座談會、公安消防部隊政治工作座談會精神，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。一是認(rèn)真開展“和諧警營大家談”活動，進一步加強官兵之間的思想溝通和情感交流，建立新型和諧戰(zhàn)友關(guān)系，構(gòu)建和諧的警營環(huán)境，激發(fā)廣大官兵安心服役和愛崗敬業(yè)熱情，進一步促進部隊安全穩(wěn)定，增強部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力，為部隊更好地履行職責(zé)使命提供堅強有力的思想保證。二是牢固樹立以人為本的群眾觀，把維護人民群眾的利益視為已任，做到勤政為民、廉潔從警、嚴(yán)格執(zhí)法、模范守法，在群眾中樹立公正、廉潔、誠信、嚴(yán)明的執(zhí)法形象。緊緊依靠地方黨委政府、公安機關(guān)各部門的協(xié)調(diào)行動，以良好的工作業(yè)績贏得人民群眾的信任，樹立消防部隊良好形象，進一步改善警民關(guān)系，
（三）強化官兵思想政治教育。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題教育，堅持用科學(xué)發(fā)展管武裝官兵頭腦，抓好忠誠教育和社會主義法治理念專題教育，大力開展學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英模活動，繼續(xù)開展愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗和歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀等基礎(chǔ)教育，大力弘揚新時期公安消防精神，使廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，增強廣大官兵的職業(yè)自豪感和榮譽感，始終煅造官兵在各項工作中奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。實施分層施教、分類排隊、分工負(fù)責(zé)、分析提高和改進教育方法的“四分一改”教育模式，強化“兩個經(jīng)常性”工作，在思想政治教育針對性、實效性上下功夫。結(jié)合實際深入開展反腐倡廉、“五條禁令”和“四個嚴(yán)禁”專題教育，筑牢官兵思想行動的“堅固防線”。
二、堅持從嚴(yán)治警，進一步提升部隊正規(guī)化建設(shè)水平
（一）大力開展大、中隊達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。一是按照《云南省公安消防部隊大（中）隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《昭通市公安消防部隊“六化”建設(shè)實施意見》的要求，繼續(xù)鞏固“六化”標(biāo)桿單位建設(shè)成果，大力開展大、中隊達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，確保大、中隊順利通過達(dá)標(biāo)驗收。二是以養(yǎng)成促管理，進一步規(guī)范大（中）隊組織管理指揮流程、內(nèi)務(wù)、庫室、營院、禮節(jié)禮貌、接待流程、臺帳等的規(guī)范，牢固樹立長期抓、反復(fù)抓的思想，把抓養(yǎng)成貫穿于一切活動，培養(yǎng)官兵良好的行為舉止,嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng),完善建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中隊正規(guī)化建設(shè)始終保持較高水平。三是制定《**縣消防大隊干部、士官、戰(zhàn)士量化管理實施細(xì)則》，對干部、士官、戰(zhàn)士實施量化考核，及時兌現(xiàn)獎懲，確保部隊“四個秩序”正規(guī)。四是堅持思路方法創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、器材裝備創(chuàng)新和管訓(xùn)手段創(chuàng)新，使部隊正規(guī)化建設(shè)在不斷創(chuàng)新過程中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有力地促進了部隊?wèi)?zhàn)斗力的提升。
（二）深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五項制度的落實，重點抓好《公安消防部隊安全工作規(guī)定》和《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》的貫徹落實，層層簽訂《預(yù)防行政責(zé)任事故（案件）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀》和《保證書》，嚴(yán)肅事故、案件責(zé)任追究制度和倒查制度，堅持做到“問題不整改不放過、責(zé)任人沒有處理不放過、整改措施不落實不放過、官兵沒有受到警示教育不放過”。二是繼續(xù)強化“8432”安全防事故（案件）監(jiān)管機制的貫徹落實，抓好集中教育整頓，認(rèn)真開展“安全月”、“安全競賽”活動，創(chuàng)新5月、10月“安全月”活動的內(nèi)容和方法，通過教育整頓活動，確實查找出部隊在管理教育和安全防事故工作方面存在的問題并狠抓整改和落實，嚴(yán)防各類事故和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。三是加強對休假、公差、8小時以外等零散人員的監(jiān)控管理，杜絕失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。四是繼續(xù)推行安全防事故風(fēng)險抵押金制度，制定完善《安全防事故風(fēng)險抵押金規(guī)定》，通過經(jīng)濟杠桿作用進一步強化部隊安全防事故工作。五是認(rèn)真做好內(nèi)部督察工作，加大對部隊執(zhí)勤值班、管理教育工作的檢查督促力度，嚴(yán)肅查處督察中發(fā)現(xiàn)的問題。
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三、堅持大練兵，進一步提升部隊服務(wù)民生能力
（一）進一步夯實戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實《公安消防部隊深入推進滅火救援勤務(wù)實戰(zhàn)化工作指導(dǎo)意見》，全面推進滅火救援勤務(wù)實戰(zhàn)化工作。一是強化“六熟悉”工作，每周安排一次“六熟悉”，每季度對轄區(qū)市政消火栓和消防水源進行一次普查，制定完善《交通水源手冊》，每月定期組織對城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的熟悉工作。二是強化實戰(zhàn)演練，進一步完善高層、地下、化工、化學(xué)災(zāi)害、建筑倒塌、交通事故、人員密集所等“七個預(yù)案”，結(jié)合職能任務(wù)、部隊裝備好轄區(qū)災(zāi)害特點，年內(nèi)提請區(qū)政府開展一次多部門、多力量的社會聯(lián)動滅火實戰(zhàn)演練，大隊對每個“文字類”重點單位組織開展演練1次，夜間演練達(dá)30％，并修訂完善《滅火作戰(zhàn)預(yù)案》。三是進一步完善戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)資料、重大危險源統(tǒng)計、重點單位統(tǒng)計、滅火演練統(tǒng)計、業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核登記，實施紙質(zhì)、電子文檔統(tǒng)一。完善滅火救援基礎(chǔ)資料庫,實行網(wǎng)絡(luò)資源共享，為滅火救援提供科學(xué)依據(jù)。
（二）進一步規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援行動。修改完善執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，落實指揮長和大隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊參謀、中隊干部值班制度，落實大隊指揮員遂行作戰(zhàn)指揮制度，全面負(fù)責(zé)滅火救援現(xiàn)場組織指揮工作。嚴(yán)格滅火救援程序，建立和完善滅火搶險救援戰(zhàn)斗和重大節(jié)事值勤保衛(wèi)程序，實現(xiàn)滅火救援戰(zhàn)斗和值勤保衛(wèi)行動的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。認(rèn)真落實《公安消防部隊滅火救援戰(zhàn)評規(guī)定（試行）》，堅持每戰(zhàn)必評，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化戰(zhàn)評結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)推行滅火救援服務(wù)評議回執(zhí)制度，規(guī)范滅火救援行為，接受群眾監(jiān)督，增強“依法執(zhí)勤，文明執(zhí)勤”意識。
（三）進一步建立健全大練兵長效機制。以提高隊伍的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)為重點，落實“三個必訓(xùn)”制度，繼續(xù)堅持全員練兵、全面練兵、科學(xué)練兵，完善訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容，創(chuàng)新訓(xùn)練方法，優(yōu)化訓(xùn)練管理，量化訓(xùn)練考核，強化訓(xùn)練保障，明確各級各類人員職責(zé)，建立科學(xué)、完善的練兵長效工作機制。
（四）大力推進信息化建設(shè)步伐。認(rèn)真落實全國公安廳局長座談會精神，努力提高信息化應(yīng)用水平，完善“三臺合一”接處警建設(shè)平臺，啟動**縣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)警務(wù)信息互聯(lián)互通和資源共享。進一步規(guī)范大隊現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信息采集、錄入工作，建立完善警務(wù)信息動態(tài)或定期分析研判工作制度。依托地方資源，加強信息技術(shù)人員的培養(yǎng)，增強官兵信息化應(yīng)用能力，提高信息化在消防監(jiān)督和滅火救援當(dāng)中的應(yīng)用水平。
四、爭取支持，進一步提升大隊后勤保障能力
一是力爭消防業(yè)務(wù)經(jīng)費取得新突破。加強向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)財政局的協(xié)調(diào)溝通，加大經(jīng)費籌措力度，確保大隊業(yè)務(wù)經(jīng)費達(dá)到《昭通市人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的決定》人均3.5萬元標(biāo)準(zhǔn)。二是借助昭陽大發(fā)展這一有力時機，確保大隊危舊營房改造任務(wù)在年內(nèi)啟動，并提請區(qū)委、區(qū)政府加強**縣第二消防中隊建設(shè)。三是按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進一步加強車輛器材裝備的購置力度，加大處置化學(xué)災(zāi)害、水域災(zāi)害事故等特勤器材裝備的購置力度，進一步優(yōu)化大隊車輛裝備機構(gòu)。四是嚴(yán)格財務(wù)管理，堅持黨委理財制度，確保資產(chǎn)的安全與完整確保有限的經(jīng)費用到刀刃上，加強固定資產(chǎn)管理。認(rèn)真落實《云南省消防部隊固定資產(chǎn)管理規(guī)定》的要求，加強固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)安全和完整。
五、堅持齊抓共管，進一步完善社會化消防工作大格局構(gòu)建
（一）繼續(xù)深化消防平安創(chuàng)建工作。按照《昭通市創(chuàng)建“消防安全縣（區(qū)）”第二個三年規(guī)劃實施方案》和《**縣十一五時期消防發(fā)展規(guī)劃》，積極推動消防安全創(chuàng)建工作。一是全面推進消防安全責(zé)任制落實。按照構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防工作協(xié)調(diào)機制。通過召開消防工作聯(lián)席會定期研究解決消防工作中的重要問題，督促各部門和各級人民政府履行消防工作職責(zé)，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。二是健全消防工作考評機制，把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的內(nèi)容，將消防安全創(chuàng)建納入社會治安綜合治理工作內(nèi)容一并檢查、評比、獎懲。對發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，實行年度社會治安綜合治理工作一票否決。三是大力推進農(nóng)村消防工作。認(rèn)真貫徹《**縣社會主義新農(nóng)村消防工作指導(dǎo)意見》，全面加強農(nóng)村消防工作，大力推行村村消防隊工程，實現(xiàn)義務(wù)消防隊覆蓋率達(dá)100%，大力推進農(nóng)村房屋財產(chǎn)保險，確保覆蓋率達(dá)到80%。四是繼續(xù)強化單位內(nèi)部消防安全管理，在83家重點單位已經(jīng)完成了20%的“標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化”管理的基礎(chǔ)上，2010年全部達(dá)標(biāo)，落實單位主要負(fù)責(zé)人或消防安全管理人會議制度、逐級消防工作責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，強化單位消防安全責(zé)任主體意識，建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機制，推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險，提高投保率，切實加強火災(zāi)防范和風(fēng)險管理。六是繼續(xù)加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、快補舊帳、不欠新帳、健全設(shè)施、加強管理”的要求，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)老城區(qū)公共消防設(shè)施改造布局合理，北部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，一步到位。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
（二）大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和全國公安廳局長座談會議精神，加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深化社會主義法治理念教育，強化消防法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高大隊消防執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法能力。繼續(xù)鞏固09年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果，深入查改消防執(zhí)法中存在的突出問題，不斷完善五大執(zhí)法機制31項制度，強化執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范網(wǎng)上執(zhí)法程序，完善消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防法律文書制作、上報、審批等環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上運行，落實消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量考評、過錯責(zé)任追究等制度，帶動大隊消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展和執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平不斷提高。
（三）持續(xù)推進火災(zāi)隱患排查整治。在09年火災(zāi)隱患排查整治的基礎(chǔ)上，加強火災(zāi)形勢和火災(zāi)特點研判，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，切實整改和消除社會面上的火災(zāi)隱患。一是抓好冬春旱季防火、兩節(jié)、兩會、清明、五一、十一等重大節(jié)事活動消防安全保衛(wèi)工作。二是組織開展以“三合一”、人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、古建筑為重點，以建筑自動消防設(shè)施、可燃有毒材料裝修、消防安全疏散、電氣線路設(shè)備等為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查整治，適時開展火災(zāi)隱患整治專項行動。三是加重大大火災(zāi)隱患掛牌督辦力度，年內(nèi)提請區(qū)政府對一批重大火災(zāi)隱患單位進行掛牌督辦。四是是組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂廳、小網(wǎng)吧、小美容洗浴店、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)“九小場所”火災(zāi)隱患排查整治。五是充分發(fā)揮村民委員會作用，指導(dǎo)好居民委員會、村委會在節(jié)事期間開展治安防火巡查，有效防止農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生。
一、總體目標(biāo)
以消除事故隱患，全面分析第四季度安全生產(chǎn)特點和事故發(fā)生規(guī)律，結(jié)合開展“打非治違”專項行動，突出抓好民爆器材、建筑施工、煙花爆竹、市場、經(jīng)營網(wǎng)的消防和專項整治，堅決防范和有效遏制各類事故發(fā)生，確保國慶節(jié)、中秋節(jié)和黨的十等重要時期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
（一）煙花爆竹和民爆器材安全整治。文隆化建、物資倉儲公司，要嚴(yán)格煙花爆竹民爆器材、運輸、儲存、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，進一步加大整治力度，堅決杜絕超核定能力儲存現(xiàn)象的發(fā)生。要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全管理，落實防范措施，確保不出現(xiàn)問題。
（二）消防安全整治。進一步強化對市場、營業(yè)場所、出租房等人員密集場所的消防安全整治，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查、大整改。對人員聚集場所疏散通道、安全出口不暢，自動消防設(shè)施不能正常運行、嚴(yán)重影響公共安全的，要堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。特別是節(jié)日期間，要加強對人員密集場所和大型群眾活動的安全巡查，制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏造成群死群傷事故。要廣泛開展消防安全“四個能力”建設(shè)，加強消防安全教育，組織人員，開展針對性疏散逃生演練，切實提高員工的自防自救能力。
（三）建筑施工安全整治。要加強施工現(xiàn)場用火、用電、用油、用氣、電氣焊作業(yè)等安全管理，把好施工隊伍資質(zhì)關(guān)，強化外包工程的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁違反客觀規(guī)律壓縮工期，嚴(yán)厲打擊違法行為。
三、強化企業(yè)基層基礎(chǔ)，加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作
各單位要繼續(xù)深入貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和相關(guān)工作規(guī)劃，實施分類指導(dǎo)，強化典型引路，加快推進崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，作為切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手，督促企業(yè)健全完善安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；督促企業(yè)加強班組安全建設(shè)，切實加強全員、全方位、全過程的安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每個車間、班組和崗位，把安全管理落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作細(xì)節(jié)，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進一步加強安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
四、深化隱患排查治理，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作
非法違法、違規(guī)違章行為仍是造成生產(chǎn)安全事故的主要原因。各單位務(wù)必要高度警覺，始終保持清醒頭腦，繼續(xù)深入開展“打非治違”工作。要結(jié)合第四季度安全生產(chǎn)工作的特點，超前謀劃、及早動手，采取有力措施，實施重點監(jiān)管和跟蹤檢查。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，進一步健全工作機制，強化基礎(chǔ)工作，不斷提升事故預(yù)防能力。健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、科技手段檢測、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”隱患排查治理機制，堅持不懈地開展隱患排查治理工作。對于排查出來的隱患，要跟蹤落實，限期整改，確保全部整改到位。
五、工作要求
(一)高度重視，精心組織。做好第四季度安全生產(chǎn)工作，對于確保十召開期間我系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定，確保中秋、“十一”節(jié)假日期間安全，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，具有重要意義。各單位一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好第四季度安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更加有力、有效的措施，堅決防范、有效遏制各類事故發(fā)生。
（二）落實責(zé)任，強力推進。各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實籌劃好第四季度的安全生產(chǎn)工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，分兵把守，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到崗。要進一步加大整治力度，鞏固全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢，以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十勝利召開。
有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，為切實做好全區(qū)消防安全工作。維護廣大人民群眾切身利益，結(jié)合我區(qū)實際，特提出全區(qū)2010年消防工作意見：
一、指導(dǎo)思想
以貫徹執(zhí)行《消防法》為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性事故的目標(biāo)，按照全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”工作的總體部署，全面實施構(gòu)筑“防火墻”工程，大力強化火災(zāi)隱患排查整治，不斷深化消防宣傳教育培訓(xùn)，努力提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力，積極構(gòu)建社會化消防工作新格局，全力確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為“平安建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
努力減少一般火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年火災(zāi)亡人控制在人口總數(shù)的10萬分之19內(nèi)?？刂戚^大以上的火災(zāi)事故，堅決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故。
基礎(chǔ)臺帳健全，基層消防機構(gòu)建立健全。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱各鎮(zhèn)街）設(shè)立消防安全管理辦公室達(dá)到100%配備專職消防安全監(jiān)管人員1至2人。全區(qū)完成55名合同制消防隊員招聘任務(wù)?；鶎酉罊C構(gòu)工作職責(zé)、制度明確。工作措施到位。按照上級要求，扎實開展基層基礎(chǔ)消防工作示范單位建設(shè)。
完成年度消防裝備建設(shè)任務(wù)。公共消防設(shè)施更加完善。完成楊家坪消防站遷改投入和白市驛消防站主體工程。按照《市人民政府關(guān)于加強“十一五”期間消防工作的意見》渝府發(fā)〔〕59號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于加強撲救高層建筑火災(zāi)消防裝備建設(shè)的意見》渝辦發(fā)〔〕300號）要求。
所有新農(nóng)村建設(shè)村全部完成消防建設(shè)任務(wù)。多種形式消防隊伍和新農(nóng)村建設(shè)消防工作扎實推進。建立31支村志愿消防隊；招募消防志愿者1萬人；配備合同制消防員55名。
三、工作任務(wù)及措施
一）實現(xiàn)消防工作社會化，健全和完善消防工作責(zé)任制。
加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。將消防工作納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，全面落實政府消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動各鎮(zhèn)街認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的消防工作職責(zé)。納入社會治安綜合治理范疇。要定期分析形勢，研究對策，及時解決轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、滅火救援力量發(fā)展、社會消防安全責(zé)任制落實、重大火災(zāi)隱患整治等消防工作的重大問題。要切實落實責(zé)任制，建立消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，區(qū)防火安全委員會召開消防工作聯(lián)席會每季度不少于一次。
行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實政府部門消防安全監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制；具有安全監(jiān)管職能的部門要結(jié)合各自職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送公安消防部門處理。區(qū)教委負(fù)責(zé)抓好學(xué)校、幼兒園、托兒所的消防安全工作；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)抓好各生產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作；區(qū)安監(jiān)局要抓好危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的消防安全工作；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院、衛(wèi)生院的消防安全工作；區(qū)旅游局負(fù)責(zé)抓好旅游景區(qū)及景區(qū)賓館飯店的消防安全工作；區(qū)工商分局負(fù)責(zé)抓好商場、超市、酒店、餐廳的消防安全工作；區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)抓好舞廳、卡拉OK廳、夜總會、音樂茶座、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場所的消防安全工作；區(qū)民政局負(fù)責(zé)抓好福利院、敬老院的消防安全工作。
部署開展社會單位“四個能力”建設(shè)活動，強化社會單位消防安全主體責(zé)任。從本質(zhì)安全入手。全面提高社會單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育等“四個能力”單位員工達(dá)到三懂、三會、三能”基本要求，進一步落實社會單位消防安全主體責(zé)任，切實提高社會單位消防工作的自我管理水平。深化消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，區(qū)級部門要定期對消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作督導(dǎo)檢查，確保年底前，全區(qū)60%消防安全重點單位達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
加強公共消防設(shè)施建設(shè)。2010年，落實公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。對不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；2011年對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。區(qū)政府有關(guān)部門或單位每半年應(yīng)組織不少于1次的公共消防基礎(chǔ)設(shè)施檢查。各鎮(zhèn)街要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。城市市政消防水源，由區(qū)公安消防部門牽頭檢查，供水部門負(fù)責(zé)維護；鎮(zhèn)政府兼職消防隊、村義務(wù)消防隊消防設(shè)施，由公安消防部門、所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查，所在鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)管理維護。鎮(zhèn)村消防水源（含市政水源和天然水源）由各鎮(zhèn)村自行負(fù)責(zé)檢查、管理和維護。
二）提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力，夯實消防基層基礎(chǔ)。
所有鎮(zhèn)街建立的消防安全管理辦公室明確1至2名消防專管人員，加強社區(qū)、農(nóng)村消防工作。依托鎮(zhèn)街“六位一體”村（居）七位一體”安全監(jiān)管工作模式。同時，建立完善31個村領(lǐng)導(dǎo)消防工作小組，年底前，實現(xiàn)消防監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。貫徹實施鎮(zhèn)街消防工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，進一步規(guī)范消防安全管理辦公室工作職責(zé)、管理制度、運行機制。按照市里標(biāo)準(zhǔn)，完成消防基層基礎(chǔ)示范單位建設(shè)。
各鎮(zhèn)街完成配備55名合同制消防隊員的任務(wù)，加強社會消防力量基礎(chǔ)建設(shè)。全年發(fā)展招募消防志愿者1萬人。實現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全部建立政府專兼職消防隊、所有社區(qū)和行政村建立志愿消防隊的基礎(chǔ)上。6月份前完成31個村志愿消防隊伍建設(shè)。并按照區(qū)政府制定的鎮(zhèn)級消防應(yīng)急救援隊和村級志愿消防應(yīng)急救援隊管理辦法》要求，督促各鎮(zhèn)、村和社區(qū)加強專兼職消防隊管理，落實“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”措施，健全運行保障機制，確保已建成的多種形式消防隊伍有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其滅火救援戰(zhàn)斗隊、搶險救災(zāi)突擊隊、消防安全檢查隊、消防知識宣傳隊、為民服務(wù)志愿隊的作用。
將消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施，夯實農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)。全面貫徹《村莊整治技術(shù)規(guī)范》結(jié)合“五在五心”工程。納入新農(nóng)村建設(shè)實施。深入推行孤寡老人、留守兒童、殘障人員等弱勢群體“一對一”幫扶措施，切實預(yù)防和減少農(nóng)村亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
全區(qū)范圍內(nèi)深入貫徹落實《市城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建活動。依托國家級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、區(qū)級安全社區(qū)。組織開展“城鄉(xiāng)消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，打造12個消防安全管理示范社區(qū)。
三）提高公共消防安全水平。深入開展火災(zāi)隱患排查整治。
綜合運用法律、行政、輿論等手段，繼續(xù)抓好高層建筑消防安全工作。以落實《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》為契機。積極督促高層建筑落實建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)等制度，實現(xiàn)對高層建筑消防安全的常態(tài)化管理和動態(tài)化監(jiān)管。
大力實施消防安全專項整治工作，開展消防安全專項整治。推行“4+X模式。4就是按照全市統(tǒng)一部署開展的高層建筑、三合一”和“九小”場所、人員密集場所、易燃易爆單位消防安全專項整治，大力宣傳《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》徹底整治高層建筑中遺留的火災(zāi)隱患。X就是針對我區(qū)消防實際，開展消防安全專項整治。繼續(xù)深入開展中小學(xué)校舍、學(xué)校及周邊消防安全專項整治行動，確保2010年完成90％的隱患整改任務(wù)。全力保證上海世博會和廣州亞運會召開期間全區(qū)社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
繼續(xù)通過政府掛牌督辦、媒體曝光、聯(lián)合執(zhí)法等形式加大重大火災(zāi)隱患的督促整改力度，強力整治重大火災(zāi)隱患。進一步規(guī)范和加強重大火災(zāi)隱患的立案、銷案及基礎(chǔ)檔案建設(shè)工作。全面實現(xiàn)重大火災(zāi)隱患掛牌率、整改率達(dá)到100%
加強消防產(chǎn)品身份證信息管理。加大消防產(chǎn)品監(jiān)督管理力度。組織質(zhì)監(jiān)、工商等部門大力開展消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法工作。加大對在建工程、人員密集場所等使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的抽檢力度；曝光生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域的不合格消防產(chǎn)品。
積極推動保險公司履行消防宣傳、培訓(xùn)和安全檢查職責(zé)。積極推動保險與消防的良性互動機制。根據(jù)《市高層建筑消防安全管理規(guī)定》引導(dǎo)高層建筑內(nèi)的公共娛樂場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)參?；馂?zāi)公眾責(zé)任險。初步建立消防與保險互動機制。
加大對社會單位履職情況的監(jiān)督，大力推進單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。消防部門要結(jié)合新《消防法》宣傳貫徹。深化消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，切實提高社會單位消防工作的自我管理水平，確保消防安全重點單位實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
四）提升全民消防安全意識，強化社會化消防安全宣傳。
落實教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門的消防責(zé)任；充分發(fā)揮九龍新聞、消防志愿者、消防科普教育基地、消防宣傳車等陣地作用，1擴展消防宣傳廣度。貫徹新《消防法》要求。搶占宣傳制高點，擴大宣傳覆蓋面，讓消防知識的普及手段和內(nèi)容更貼近生活、貼近群眾。各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關(guān)部門在村組、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育固定專欄不能少于1個。全區(qū)各級學(xué)校師生人數(shù)在1000人以上的要明確2名消防專管人員，其它單位要明確1名消防專管人員。
突出抓好“社區(qū)消防安全宣傳教育示范工程”活動、消防宣傳教育“走進農(nóng)民工”活動，全面推進消防知識大培訓(xùn)。進一步深化“五進”工作。分層次、分批次完成市里下達(dá)的3萬農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)，加大對消防安全重點單位責(zé)任人、管理人、公眾聚集場所從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，完成市里規(guī)定的消防志愿者注冊、招募任務(wù)。通過消防宣傳、教育、培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，全社會營造“關(guān)心消防、解消防、支持消防、參與消防”濃厚氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和公眾參與的良性機制。
以便能及時的撲救初期火災(zāi)，開展消防器材進家庭活動。鼓勵、引導(dǎo)有條件的家庭配置必要的消防器材。把火災(zāi)損失降到最低。
反映有關(guān)消防信息，建立消防信息機制。公安消防部門要建立消防工作新聞制度。對消防安全狀況、重大火災(zāi)隱患、重大消防事件和發(fā)生的重特大火災(zāi)及查處情況進行準(zhǔn)確、及時地公布，提示居民有針對性地采取火災(zāi)防范措施。
五）提升應(yīng)急處置能力，構(gòu)建應(yīng)急救援保障體系。
今天，市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作，分析當(dāng)前火災(zāi)形勢，部署今冬明春消防安全工作，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才，市消防大隊鐘興君教導(dǎo)員通報了今年以來全市火災(zāi)情況，市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗情況。下面我再講四點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義，堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭
在市委、市政府的高度重視下，近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制進一步健全，消防裝備得到了較大改善，農(nóng)村消防工作取得了明顯進步，綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進一步加強，總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視：
（一）火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為，安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山，暴露的問題只是冰山一角，水面下還有許多看不到的問題，這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性，但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外，已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映，今年我市在開展建筑設(shè)施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中，發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求，其中還包括一些政府部門的辦公用房；大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理條件都不具備，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故；民營企業(yè)方面，“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈，特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決，將事故解決在萌芽狀態(tài)。
（二）消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面，雖然已做了很多工作、下了不少功夫，但歷史欠賬問題還未很好解決，城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設(shè)進展緩慢，而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快，又欠下了很多新帳。
（三）消防安全責(zé)任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象，沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專（兼）職消防安全管理部門，行政村確定專（兼）職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作”的要求。
在開展住宅小區(qū)消防安全檢查的過程中，重點要檢查小區(qū)車輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計劃，供大家參考。
社區(qū)消防安全工作計劃1在20--年為進一步加強我區(qū)社區(qū)消防工作，推動社區(qū)消防工作的開展，切實提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》以及結(jié)合我區(qū)實際消防工作，現(xiàn)特制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會主義和—諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進一步增強，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。
成員名單：組長副組長：
組員：
(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20--年要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對舊城區(qū)進行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年，各街道要建立消—防—隊伍，各社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職消—防—隊、義務(wù)消—防—隊或志愿消—防—隊。到20--年底，社區(qū)建隊率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊伍，并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
(一)加強各項消防工作制度建設(shè)各級消防組織機構(gòu)要建立健全各項消防工作制度，制定切合實際的年度消防工作計劃，每半年召開一次會議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問題。要以“三合一”場所、私房出租戶、簡易搭蓋的生產(chǎn)和儲存場所為重點，每季度組織開展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊伍的管理，明確消防機構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、增強隊伍的實戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評選文明戶等活動，加強社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定防火公約，積極動員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強化對老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護，主動上門服務(wù)，定期對其居住環(huán)境進行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動，有針對性地開展防火宣傳教育。要在人員主要流動地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對居民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育。
(三)加強社區(qū)消防工作經(jīng)費保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機制，將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定納入財政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費投入比例，確保每一支消—防—隊的人數(shù)不少于10人，個人防護裝備齊全，其他多種形式消—防—隊配備一臺手抬機動泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計劃2一、工作目標(biāo)
通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動全社會力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進行督查，具體人員安排與分工如下：
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點，將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行：
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患，及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責(zé)任，死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實。
(二)突出重點，群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?，強化火?zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進火災(zāi)隱患舉報工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強化措施，整改隱患
對排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對嚴(yán)重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效
在大排查大整治活動開展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對全縣各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的.落實情況進行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各村、社區(qū)，督促工作落到實處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進行通報，相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
社區(qū)消防安全工作計劃3一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認(rèn)識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專項整治重點，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認(rèn)真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時”等工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，有效的保護和合理開采礦產(chǎn)資源，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實行動態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級證書，責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的，吊銷安全標(biāo)準(zhǔn)化等級證書。
(三)加大開展地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上，進一步擴大建設(shè)實施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計劃，定期對建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度進行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，對未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目，依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對新建項目不予審批發(fā)證;對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實加強采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制，原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對達(dá)到設(shè)計庫容的尾礦庫要嚴(yán)格落實閉庫安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求，對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容不予進行安全設(shè)施“三同時”審批，已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線監(jiān)測系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計劃4金沙街道自20--年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實效，穩(wěn)步推進，著眼長遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20--年將正式驗收全國安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念，求真務(wù)實，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè)，促進全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
(一)進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時安全知識的`積累，增強突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。
(二)進一步推進安全樓院試點建設(shè)，加強安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進;在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加，努力實現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過“走出去，請進來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo)，增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
(三)進一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進項目做深做細(xì)。
20--年各個安全促進項目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實20--年干預(yù)措施長效機制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目，由“抓重點”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目：
一是健全組織，明確目標(biāo)。項目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負(fù)責(zé)對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進行文明施工宣傳。
三是突出重點，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目，對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理;
加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目：
一是強化責(zé)任意識，健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會的參與協(xié)同作用，形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復(fù)始的一項長期工作，是一項系統(tǒng)工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實現(xiàn)20--年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。
社區(qū)消防安全工作計劃5一、工作目標(biāo)
通過進一步落實各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動全社會力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效，鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進行督查，具體人員安排與分工如下：
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(小商場、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災(zāi)特點，將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時進行督查，確保該項工作不走過場，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行：
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃，部署開展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對排查出的重大火災(zāi)隱患，及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實人員，落實責(zé)任，死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅決實施“三?！?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動，并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。
六、工作措施和要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，強化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實。
(二)突出重點，群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?，強化火?zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進火災(zāi)隱患舉報工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴平臺，動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強化措施，整改隱患
對排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對嚴(yán)重的消防違法行為，如無法處理的，要及時報鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對。
(四)廣泛宣傳，營造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開展消防知識普及和消防宣傳活動;要大力宣傳大排查大整治中的先進經(jīng)驗、典型單位和個人，表揚先進，鞭策后進，推動工作;對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問效
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)抓措施落實
安全生產(chǎn)事關(guān)改革開放和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山，各部門要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)工作，堅持克服麻痹松懈思想，厭倦情緒和形式主義、，領(lǐng)導(dǎo)要深入科室、班組第一線進行安全大檢查，幫助他世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,們解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題，狠抓安全生產(chǎn)工作各項措施的落實，增強對設(shè)備設(shè)施的檢查和維護，及時消除隱患，對本單位的重大危險源，進行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，同時對關(guān)鍵部位要加強安全保衛(wèi)巡查工作。
2、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和向市局遞交的《2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任保證書》的要求，各部門、各科室要圍繞全年安全產(chǎn)生目標(biāo)、建立橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并結(jié)合自身實際，制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，逐級簽訂到科室、個人，嚴(yán)格履行責(zé)任追究制，獎懲分明。
3、積極開展消防安全專項活動，打造“生命暢通工程”
我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作，打造“生命暢通工程”為契機，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，不斷提升單位消防安全管理水平，嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。認(rèn)真貫徹《市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》，各司其職，各盡其責(zé)，按方案布置的時間和要求，完成消防安全活動任務(wù)。
4、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
按照《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育，培訓(xùn)考核的有關(guān)規(guī)定，以考卷形式，對全院職工進行考核，合格率須達(dá)到100%，醫(yī)院定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，通過出宣傳欄和院通報進行安全知識宣傳，營造出安全生產(chǎn)的良好氛圍，組織各單位特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得ic卡和特種設(shè)備上崗證，做到持證上崗；所有人員必須進行“三級教育”，一人一卡。
5、認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
堅持“預(yù)防為主，確保重點，打擊犯罪，保障安全”的工作方針，以“財會室”安全達(dá)標(biāo)為龍頭落實技防、設(shè)施防措施，積極開展創(chuàng)建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機房”、“安全合格門衛(wèi)”、“安全合格倉庫”的活動，在“人防、技防、設(shè)施防”等方面不遺余力，不留死角，確保本單位人員生命和財產(chǎn)安全；要加強對本單位安全保衛(wèi)人員的教育管理工作，著力提高保衛(wèi)人員的法律素質(zhì)和實際工作能力，全面實施安全保衛(wèi)人員持證上崗制度。