時間：2022-07-28 20:21:27
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根據(jù)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況專項檢查工作要求，XXX公司對X年以來落實“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市紀委“十一項禁令”等情況認真開展專項自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、專項整治問題的自查情況
1、“小金庫”問題
公司未設立任何形式的小金庫，所有資金的收支均按財務制度依法依規(guī)通過財務列入符合規(guī)定的賬簿。
2、財務票據(jù)問題
財務支出中票據(jù)內容和金額的真實性符合財務管理規(guī)定，其中涉及電腦耗材、車輛維修、辦公用品等均有往來單位出具的明細清單；招待餐費列支附有被招待人員的名單和規(guī)范的審批單據(jù)；無煙酒開支情況。
3、車輛管理使用問題
公司現(xiàn)有車輛X臺，對照《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》，公司配車均符合目錄要求，并嚴格執(zhí)行公車使用規(guī)定，沒有公車私用、私車公養(yǎng)問題。在法定節(jié)假日及特定時間段，公司嚴格落實集團公司相關規(guī)定，公司車輛均嚴格執(zhí)行公務用車節(jié)假日封存制度，相關車輛統(tǒng)一停放公司使用X地庫，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車的行為。
4、辦公用房管理問題
公司現(xiàn)有辦公面積X余平方米，領導班子成員X人用辦公室面積計X余平方米，其中總經(jīng)理X平方米、副總經(jīng)理室X平方米和X平方米。公司辦公室、服務用房、設備用房和附屬用房均在標準使用范圍以內，無違規(guī)租（借）用或者出租（借）辦公用房等問題。
5、各類專項費用及業(yè)務招待費使用問題
公司X年度各類專項費用、業(yè)務招待費使用均嚴格按照管理規(guī)定和工作程序執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
6、領導干部履職待遇和違規(guī)發(fā)放津補貼問題
公司領導干部的履職待遇均按公司《薪酬管理辦法》執(zhí)行，對照崗位職級標準發(fā)放工資，并依據(jù)月度、年度考核情況發(fā)放績效獎金。同時，公司的薪酬待遇僅包括月工資、績效獎金和五險一金，無其它津補貼，沒有違規(guī)發(fā)放津補貼情況。
二、“”突出問題的專項自查情況
經(jīng)過自查，公司未發(fā)生任何公款吃喝、組織公款旅游和利用公款送禮等違規(guī)違紀情況，公司黨員、領導干部及廣大職工均能自覺遵守相關紀律要求。
三、干部監(jiān)督管理要求專項自查情況
經(jīng)過自查，公司領導干部在“三重一大”決策方面、在個人有關事項報告方面、在外出請假備案方面均按紀律要求和管理制度執(zhí)行到位，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的問題。在今年的民主評議過程中，廣大職工群眾均反映公司領導干部能做到履職盡責，沒有發(fā)現(xiàn)不擔當、不作為等作風問題。
特此報告
以黨的十精神為指引，按照圍繞大局、服務群眾、改革創(chuàng)新的要求，堅持以率先基本實現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化為抓手，在全市糧食部門進一步強化服務意識、責任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，通過實施“糧風行動計劃”，營造注重學習、注重調研、注重創(chuàng)新的良好氛圍，實現(xiàn)目標提檔升級、服務提速增效、業(yè)績提高優(yōu)化，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
二、內容
以“1223”為主要內容，即：
1、向千名城鄉(xiāng)居民發(fā)放調查問卷。
向市區(qū)600名居民，各市、區(qū)700名居民（各市、區(qū)糧食局負責100名，吳中、相城各負責50名），以及街頭隨機調查200名群眾發(fā)放問卷調查，進行書面調查。主要調查城鄉(xiāng)居民對糧食工作的職能、糧食流通現(xiàn)代化、糧食市場產(chǎn)品質量、糧油安全衛(wèi)生知識、糧食部門的行風、作風等情況的了解程度以及對糧食部門的建議和意見。
2、向百家機關、部門，百家企業(yè)發(fā)放征詢意見表。
面向市級機關、部門60家，各市、區(qū)級機關40家（各市、區(qū)分別負責5家左右），全市涉糧企業(yè)100家，主要征詢對糧食服務意識、服務效率、依法行政、廉政履職等方面的建議和意見。
3、走訪人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、企業(yè)家、種糧大戶各20名。采用上門的方式，主要聽取他們對糧食部門服務意識、服務效率、依法行政、廉政履職等方面的建議和意見。
4、創(chuàng)建一個機關服務品牌（擬向社會公開征集）、實行一項內部考評辦法（即機關處室和工作人員作風效能考評辦法），完善一套服務制度（主要包括：首問負責制、一次告知制、限時辦結制、公開承諾制、聯(lián)系掛鉤制、考評督查制、過錯問責制等）。
三、步驟
“糧風行動計劃”從2013年2月20日至11月20日，分為四個階段。
第一階段：前期準備。自2月20日至3月10日，主要是發(fā)動部署，制定方案，做好準備工作。
第二階段：走訪宣傳。自3月11日至5月20日，按照工作分工和要求，集中精力組織開展上門走訪、宣傳。
第三階段：整改提高。自5月21日至10月20日，根據(jù)調查情況，找出存在問題，認真進行剖析，明確改進方向，落實整改措施。
第四階段：全面總結。自10月21日至11月20日，對“糧風行動計劃”進行全面總結，并建立長效服務機制。
四、分工
1、調查問卷和征詢意見表由監(jiān)察室負責設計，宣傳材料由辦公室負責設計。上述材料由辦公室負責印制。
2、市區(qū)居民的問卷調查由機關全體工作人員負責，街頭隨機調查由機關團支部負責，人大代表、政協(xié)委員的征詢調查由法規(guī)處負責，行風監(jiān)督員的征詢調查由監(jiān)察室負責，企業(yè)和企業(yè)家代表的征詢調查由產(chǎn)指處負責，種糧大戶的征詢調查由調控處負責。
3、數(shù)據(jù)匯總由團支部負責。分析報告由辦公室負責。
4、服務品牌的征集由辦公室負責。
5、機關內部考評辦法由監(jiān)察室會組人處負責。
6、相關整改措施以及完善一套服務制度由各職能處室負責，監(jiān)察室匯總，局黨政聯(lián)席會議研究決定。
五、要求
1、加強領導。市局成立“糧風行動計劃”領導小組，由局領導和各處室負責人組成，負責整個行動計劃的組織協(xié)調工作。市區(qū)各直屬單位和各市、區(qū)糧食行政管理部門要積極參與，認真配合。
中層以上干部定期向局黨組或全局干部職工匯報（報告）本股、室、站、大隊（以下簡稱股室）工作開展情況。中層干部工作匯報由局黨組統(tǒng)一組織，分期分批進行，每次原則上重點聽取1—2個業(yè)務股室的工作匯報，由股室負責人作主匯報，股室副職作補充，股室副職再作履職工作匯報。
一般干部定期向股室負責人和本股室全體組成人員匯報本人工作完成情況。一般干部工作匯報由各股室負責人召集并組織實施，原則上，應當邀請分管本股室的局領導參加。
二、匯報內容
本股室工作開展和目標任務完成情況；工作中面臨的困惑和思考；下一步工作打算和建議；工作上需要請求或提交局黨組協(xié)調解決的事項；個人履職情況及依法行政和廉潔從政執(zhí)行情況；其它需要向局黨組匯報的重大事項。
三、匯報類別
（一）專項工作匯報
業(yè)務股室承擔的全局性重點工作進展情況由局黨組根據(jù)工作需要機動靈活的組織實施，目的是為了迅速及時的解決工作中面臨的實際問題，推動工作的順利實施。
（二）季度工作匯報
按季度進行，有選擇、分重點的聽取相關股室的工作匯報，局辦公室提前1周通知相關股室做好匯報準備，書面匯報材料匯報會結束后交局辦公室存檔。
（三）半年（年度）工作匯報
每半年舉行一次，所有股室均參與匯報；辦公室提前1周通知；書面匯報材料需提前交分管局領導審定同意；匯報結束后，接受局領導點評和全局干部職工民主評議。
四、工作要求
（一）每一位干部職工必須充分認識建立工作匯報制度對干部培養(yǎng)和推動工作的重要意義，以切實行動將工作匯報抓好抓實。
一、行政職務履職履責情況
（一）概況
姓名： ，職務： ，任職年限（ ）。分管工作情況：主要從事分管人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作。
（二）履職履責情況
（1）管理對象情況包括：職責內容主要是基層司法行政工作中所包括的基本工作職責，具體到司法所日常工作人民調解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作，以及局黨組和上級領導安排的各項具體工作，包括履職履責情況以及黨風廉政建設等方面。在從事基層司法行政工作的這八年中，我能盡職盡責的完成好自己主要分管的幾項工作任務，能夠完成局領導及上級各級領導安排的各項任務，在完成過程中不打折扣，做到盡職盡責。
（2）履職情況、黨風廉政建設責任制落實情況及黨風廉政建設“一崗雙責”履行情況；
在日常司法行政工作過程中能按照局黨組和司法所根據(jù)自身實際情況制定的當年工作計劃，以及臨時需要完成的各項工作安排進，行合理分工在第一時間完成任務。工作中做到有計劃、有步驟、有總結、有圖片視頻，按要求歸檔。黨風廉政建設也是工作中不可缺少的一部分，在履職過程中能做到清政廉潔，公平公正的處理每一件事情，也能在家中對家屬、親戚進行黨風廉政教育，做到自己清廉，家屬后院不起火。
（3）對職責范圍內的當前重點、中心工作及廉政風險的重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點要素知曉情況。
從2018年10月中旬至今一直被局領導安排到房屋征收辦公室進行房屋征收工作，期間主要負責法律服務工作、風險評估、房屋測量、拆遷垃圾清運驗收等工作；在這段時間中既與征收戶談話征收房屋，又給征收戶簽訂征收協(xié)議，并且與工作組的工作人員一起向征收戶支付房屋征收款，還要參與競爭性談判與投標者進行合同簽訂，工程驗收及支付工程款項。在這一系列工作中我們工作組日常出行佩戴執(zhí)法記錄儀全程拍攝，把自身風險和征收戶的風險降到最低，按要求認真完成每一項工作，做到絕對的清廉，對征收戶和承包商做到不喝一口酒，不吃一頓飯，按照征收標準進行房屋征收工作。在房屋征收過程中提前做好風險評估，在涉及依法行政，依法征收中，在第一時間向主管領導建議，請示，然后在工作組會議及研判會中提出自己的法律意見，做到有法可依，有法可循。
（4）如何做好職責范圍內的風險防控工作
在工作中依法行政，公正履職，做到以事實為根據(jù)、以法律為準繩，講求實際和證據(jù)，認真聽取調查，做到公正無私。廉潔風險防控主要做到在工作組依法行政，不憑借公權力在執(zhí)行公務中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為，以制度為先行點，按風險設防線，按權力定職責，減少人為因素，不為人情所動，做到公平公正。
（5）在履職監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)過哪些突出問題，如何糾正和處置的。
在履職和監(jiān)督過程中主要就是在民事調解過程中經(jīng)常遇見套近乎、打招呼、請吃飯之類的情況，人為的外界因素過多，影響正常的判斷。在以后的工作中堅決杜絕此類情況發(fā)生，遇到以上情況第一時間向所領導報告、請示，對每件事件或者案件做到不受外力干擾，做到公平對待、公平處理。
二、經(jīng)過梳理，自身在履行職責中存在哪些問題
（一）行政職務中存在的問題，以及對分管領域（職責范圍）監(jiān)督管理、風險防控中存在的問題。
近期在工作中由于主要是房屋征收工作，在履職中主要存在的問題就是工作思路不清晰，整個工作組雖然主體明確，但是流程比較復雜多變，分工不是很明確，由于人員短缺都是哪缺補哪，突然去干某一項工作有時不知道該從哪入手；有些司法建議得不到領導的認可；風險防控中缺乏相關部門的有力支持，風險評估報告中的內容不能得以實施。
（二）是否還有需要向組織說明的其他問題。
在外出幫工過程中，只是按照局領導指派，沒有相關文件說明。
三、下一步整改措施
1、加強依法行政，向領導提出真實可靠有效的司法建議。
保證行車安全、防止發(fā)生車輛事故、延長車輛使用壽命、節(jié)省開支、更好地為全局工作服務。以下是為大家推薦的車輛管理及管理層工作資料，提供參考，歡迎參閱。
車輛管理及管理層工作材料一
為了加強車輛管理、保證行車安全、防止發(fā)生車輛事故、延長車輛使用壽命、節(jié)省開支、更好地為全局工作服務，特制定以下管理辦法：
一、車輛管理辦法
1、為便于車輛管理，局車輛的調派和維修保養(yǎng)，由辦公室確定專人負責。
2、車輛實行集中管理和統(tǒng)一調度，科室不再專門配備車輛，需要用車時提前一天向辦公室申請，由辦公室統(tǒng)一調派。
3、車輛加油由辦公室確定專人，于每周二、周五上午9：00-10：00，在指定加油站等候加油;加油前，統(tǒng)計加油車輛公里數(shù)。
4、為減少出車次數(shù)，節(jié)省開支，在多科室同天同方向用車的情況下，可安排乘座一部車。
5、車輛每晚必須停放到單位，八小時以外用車，要向主要領導請示，經(jīng)批準后方可動車;雙休日、節(jié)假日原則上不得動車。
二、司機職責及管理辦法
1、司機要熱愛本職工作，認真履行職責，做到服從領導、聽從指揮，保證準時準點出車;對不服從安排、無故拒不履行職責的，視情況予以批評教育;對造成工作和經(jīng)濟損失的，扣發(fā)年度績效考核獎。
2、為確保出車安全，司機要愛護車輛，加強保養(yǎng)，保持車輛清潔，保證車輛隨時處于良好的運行狀態(tài)，出車前后要檢查車輛的技術狀況(如油表度數(shù)、制動性能等);駕駛人要熟練掌握并自覺遵守交通法規(guī)，發(fā)生違章罰款，每月不得超過三次(含三次)，超過的部分個人承擔X%;對違章造成責任事故者，扣發(fā)當年獎金;對違章被追究法律責任的，按有關規(guī)定處理。
3、嚴禁司機飲酒和酒后駕車，嚴禁公車私用，嚴禁婚、喪、掃墓用車，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情節(jié)輕重給予相應處理。
4、駕駛人在沒有出車任務時，必須在室內等候，特殊情況急需處理的個人私事，兩天以內的向主管局長請假，兩天以上的須向主要領導請假。
三、車輛維修及報銷辦法
1、建立車輛管理檔案。為規(guī)范車輛管理，局車輛管理人員要將車輛購置時間、車型、牌照號、鋼號、架號進行造冊登記，以備更新時查驗。
2、車輛保險。局車輛管理人員要及時提醒和辦理車輛保險手續(xù)，不可延誤。
3、車輛維修和裝具購置。車輛維修和購置裝具前，首先由司機向局車輛管理人員提出建議，車輛管理人員認為確需維修或更換裝具時，報主管局長同意后，到指定廠店維修或購買。
4、車輛維修和購置裝具報銷辦法。局車輛管理人員報請主管局長同意后，與司機一起對車輛維修或購買裝具，票據(jù)當天一次性結清。結帳時必須由廠家出據(jù)正式發(fā)票并附帶明細清單，由司機和車輛管理人員共同簽字，報主管局長審批報銷，并堅持隨修(買)隨結，不得積壓。
四、司機出車補助辦法
1、司機每月正常出車補助標準，在上級部門未做統(tǒng)一規(guī)定之前，暫按原規(guī)定執(zhí)行。
2、司機在周六、周日休息日時間，因公出車每天補助20元;在國家法定節(jié)假日因公出車每天補助50元(如遇法定節(jié)假日和領導帶班同天出車時不能重復計算)。每月末，由駕駛人填寫《節(jié)假日司機出車登記表》，由主管領導及用車人簽字后，報局領導簽字方可報銷。
3、司機出車補助審批報銷。司機每月出車補助經(jīng)用車局長簽字，由主管財務的局長簽字報銷。
五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
車輛管理及管理層工作材料二
一、了解當前國際國內形勢，關注社會動態(tài)和氣象、環(huán)境等重要信息，掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動進展情況。
二、熟悉應急預案、資源配置和協(xié)調指揮的組織程序。
三、檢查督導值班人員認真履職。
四、對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件及時采取應對措施，第一時間趕赴現(xiàn)場處置，并視情況向上級領導和上級值班室報告。
五、審核各類值班信息，妥善處理值班員報告事宜。
六、及時搜集了解、掌握值班工作情況，接受上級值班檢查，準確報告本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動和突發(fā)事件等情況。
七、完成上級領導機關和領導交辦的其他任務。
車輛管理及管理層工作材料三
一、搜集國內、XX市和我區(qū)社會動態(tài)及氣象、環(huán)境等各類信息;掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動具體情況。
二、清楚帶班領導所在位置，確保通訊聯(lián)絡暢通。
三、及時接聽值班電話，按程序收發(fā)各類文件、傳真、信函，履行登記、處理、轉交等手續(xù)，妥善處理接報事宜;認真做好值班記錄，做到條目清晰、要素準確、事項齊全。
四、認真分析、研判各類突發(fā)事件信息，對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，立即向帶班領導及上級值班室報告，信息要素不全的要及時核實，情況緊急時可邊報告、邊核實。
五、遇突發(fā)事件時，快速傳達領導指示批示要求，組織協(xié)調有關力量參與處置，督促落實領導指示批示和交辦事項，及時跟蹤事態(tài)進展，隨時續(xù)報反饋相關信息。
六、對上訪人員，主動問明情況并做好詳細記錄，努力勸離上訪人員。對勸解無效的，及時向帶班領導報告。
七、熟練掌握、使用值班室各類設施、設備，關注電視及網(wǎng)絡媒體等信息平臺，發(fā)現(xiàn)異常情況主動跟進了解。
八、接受上級值班檢查，主動報告當日值班情況，認真落實整改意見，及時向帶班領導進行匯報。
第一條為了進一步加強審計機關黨風廉政建設，促進審計人員遵紀守法、廉潔奉公，更好地履行審計監(jiān)督職能，特制定本方案。
第二條審計廉政回訪是指以回訪的形式，就派出的審計組和審計人員在被審計單位審計過程中執(zhí)行審計法規(guī)、審計紀律情況，征詢被審計單位的意見。
第三條審計結束后，局辦公室和法規(guī)審理室人員組成廉政回訪組向被審計單位征求審計人員執(zhí)行廉潔從審工作情況的意見，檢查審計組和審計人員貫徹落實審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的情況，主動征求被審計單位的意見。
第四條審計廉政回訪主要內容如下：
（一）審計組按照法定的職責權限和工作程序，依法履行審計職責情況；
（二）審計組實行審前公示制度，向被審計單位公開審計依據(jù)、審計程序、審計時限、工作紀律、監(jiān)督投訴等情況；
（三）審計組和審計人員遵守職業(yè)道德，執(zhí)行審計“八不準”等廉潔自律規(guī)定，以及工作態(tài)度、作風、效率等情況；
（四）征求被審計單位對加強和改進審計組廉政建設工作和審計監(jiān)督工作的意見和建議。審計廉政回訪一般每個審計項目安排一次，適當延伸審計調查單位，也可采取抽查方式進行，確保廉政回訪全覆蓋、無盲區(qū)。
第五條建立健全審計廉政回訪反饋制度。審計廉政回訪結束后，要及時將回訪結果匯總后，向局黨組報告，對違紀違規(guī)問題提出處理意見和建議。回訪結果必要時可召開全局人員會議進行通報。
第六條審計廉政回訪人員應廉潔自律，公道正派，認真履職，堅持實事求是、客觀公正的原則，全面了解情況，如實反映問題，既要防止走過場，也要防止片面性。第七條本規(guī)定自發(fā)文之日起試行。
一、高度重視，及時部署
以高度的政治責任感、使命感把甲型h1n1流感防控工作納入當前業(yè)務工作的重要內容之中，成立相應領導機構，由校長擔任組長，各部門的負責人擔任副組長或組員，下設晨檢組、衛(wèi)生組、宣傳組、檢查組、信息組、培訓組、應急組等，明確工作職責，根據(jù)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等有關要求，結合我校實際，以構建預防為主、防治結合的甲流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，制定了《**小學甲型h1n1流感防控預案》。增加了衛(wèi)生教師，任命了**校長為上級衛(wèi)生部門、疾控中心的信息溝通聯(lián)系人和主要工作人員。制定防控工作網(wǎng)絡圖，完善了衛(wèi)生和防控工作制度、層層布置，確保甲型h1n1流感防控工作高效有序開展。
二、加強宣傳，組織培訓
利用學校文化長廊等平臺進行宣傳，每個班級的文化長廊張貼了宣傳畫，每個班級都開辟了專門的欄目，進行宣傳，利用班會、學校晨會，向師生宣傳，組織教師學習了教育部、衛(wèi)生部《做好學校秋季開學甲型hini流感防控工作的意見》、《學校甲型hini流感防控工作方案（試行）的通知》，傳達了中心校召開的校長培訓會議精神，明確了學校是重點防控單位，根據(jù)專家預測，秋季天涼之后，甲型h1n1流感患者可能增加，所以要強化防范意識。敲響甲流感防控的警鐘，同時做好思想穩(wěn)定工作，讓大家明白甲型h1n1流感是可控、可防、可治的。
校長、衛(wèi)生教師面向班主任、全體教師、全體學生做專題宣傳培訓，內容涉獵，面向防控領導組工作組成員應該如何做、班主任老師應該如何做、全體師生個人，如何做好個人衛(wèi)生、如何加強防范等方面。先后在校內培訓達5次，受訓人200人次左右。擔任健康教育課程的老師，在開學第一周上了一堂有關甲型h1n1流感等呼吸道傳染病的防控知識的健康教育課。
上好體育課，組織好大課間體育活動。養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，加強鍛煉，增強體質。樹立公德意識。積極參加體育鍛煉，確保每天一小時陽光體育鍛煉，增強體質，抵御疾病。
四、環(huán)境衛(wèi)生，通風消毒
在暑假期間，學校組織了環(huán)境的改造和一些設備的維修，重新粉刷了教室硬化了校園。開學前，為每個辦公室、教室撣塵，打掃環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，為每個教室、辦公室消毒。為了積極做好甲型h1n1流感防控設備保障，購置了84消毒液、噴壺、體溫表、額溫器、消毒用的藥棉等醫(yī)藥器材。開學以后，環(huán)境衛(wèi)生做到每天清掃保潔，每天檢查，每天晨檢把教室、辦公室通風作為重要檢查內容，各班和辦公室做到通風換氣情況良好。有工人專人負責消毒，每天對廁所消毒，每周至少一次為班級和辦公室消毒。
五、構筑防線，做好晨檢
做好晨檢工作是構筑防控的第一道防線。帶班行政對教師進行考勤，因病缺勤，登記、報告、追蹤病因，控制外來人員入校。班主任對本班學生進行晨檢，因病缺勤，登記、報告、追蹤病因。衛(wèi)生教師巡視督促各班級各辦公室通風情況，及時收集、整理、歸類當天的晨檢情況，及時向上級報告。從開學以來我們分別進行了開學前一周教師外出情況登記、開學前一周學生外出情況登記、對他們身體狀況進行了解。
六、積極采取 防范措施
為了應急突發(fā)事件，成立了應急小組。對突發(fā)事件的應急處理。學校設立隔離室，防患于未然。
檢查組對晨檢情況進行檢查、環(huán)境衛(wèi)生進行檢查、對班主任工作情況進行檢查、對各工作組履職情況進行檢查，及時登記反饋，適時調整。
預防甲流工作以來，從思想上有效地提高了師生的自我保護意識和防病能力。
1、保證體育課和大課間活動的正常開展，適當減輕學生的學習負擔，鼓勵學生積極參加身體鍛煉，在家注意均衡飲食，保證充足的睡眠時間，提高自身免疫能力。
2、加大對校園環(huán)境的整治力度，保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生、溫度適宜。對教室等重點場所進行消毒。
一、認識：人力資源統(tǒng)籌使用是人民銀行內審工作履職的現(xiàn)實選擇
1.素質參差，精力分散，導致履職時“心有余而力不足”。以人行九江中心支行為例，目前內審部門設置是中心支行設有內審科，人員8人，轄內11個縣級支行均只設內審崗位并“附屬”掛靠在辦公室，絕大多數(shù)內審員非專職內審。中支內審部門內審人員常年奔波在審計一線，一個項目接一個項目，內審人員與時俱進的培訓和學習機會不多，現(xiàn)有內審人員知識更新和素質提升緩慢，專業(yè)技能難以跟上業(yè)務部門的發(fā)展速度。而縣級內審崗位人員其綜合素質差異更明顯，由于縣級行多年沒有“補員”，各支行優(yōu)秀人才有限，各部門及重要崗位都要照應到，有的縣支行對內審崗位人員的配置其素質客觀上難以達到中心支行內審科的要求，何況不少內審員在完成內審崗位工作任務的同時還需要花相當?shù)臅r間兼顧其他工作，精力分散，而縣支行內審崗位人員培訓學習的機會更是微乎其微。目前，基于內審任務的完成，上級行經(jīng)常采取抽調下級行內審人員“以查代訓”的方式，這種做法雖然鍛煉了隊伍，但相對系統(tǒng)性學習規(guī)范培訓而言，其綜合效果有限，比如不少審計人員對查出的問題不會歸納總結，針對各項新的業(yè)務系統(tǒng)不斷推出或更新?lián)Q代難以做到檢查技能同步跟進，對此如若僅試圖通過檢查途徑來達到全面提升內審工作水平只能達到“臨陣磨刀”的淺顯效果。
2.級別不夠，多重領導，導致履職時“心存顧慮”。根據(jù)《中國人民銀行內部審計工作制度》的規(guī)定：人民銀行內審工作“實行行長負責制，內審部門對行長負責并報告工作”。對基層行內審部門而言既要對本行行長負責，同時內審立項除自定外基本上是上級行內審部門統(tǒng)一安排的，無疑又應對其上級行內審部門負責。然而實際運作中其“雙負責”的有效性大打折扣，由于中支內審部門只是全行的職能科室之一，縣級央行內審人員掛靠辦公室，在業(yè)務上雖然大多受上級內審部門的部署，但在管理上可以說受“多重”領導和管理，有直管和協(xié)管領導，還有人事和組織部門，同時還說不定哪天會交流到其它部門，因而心存顧慮，既要考慮到領導的“指示”，又要考慮到自已的“后路”，同時還要考慮上級內審部門的考核情形，由于級別不夠在“擠壓”中對于問題不得不慎重地以單位形象或利益或個人前程為重，不愿意或不敢過多的暴露問題，容易導致現(xiàn)實檢查時“蜻蜓點水”，檢查后建議整改的應付情形。
3.認識模糊，機制欠缺，導致履職時尷尬消極。基層央行有些干部尤其是中層干部在部門負有直接管理責任，由于各對口部門對差錯和問題考核較細，追究較嚴，因而不習慣內審的再監(jiān)督，認為自己查自己沒有必要，對內審工作地位與作用認識不到位。尤其是在縣支行，不少人對內審查出的問題難以接受，對好的評價滿面春風，而對檢查出的問題卻滿臉烏云，認為于已不利進而呈消極配合心態(tài)甚至有的非要分管領導或主要領導出面協(xié)調。同時由于內審崗位及人員長期以來普遍缺乏“剛性”的激勵和約束機制，加上現(xiàn)實中評先、評優(yōu)、晉級等一些與個人相關的考評考核又比較看重民主測評結果，更加重了內審人員在檢查中不愿得罪人的心理負擔，以上因素久而久之導致內審檢查人員養(yǎng)成了在檢查時情緒上的尷尬和工作上得過且過的消極。
綜上問題，明顯表露內審隊伍建設相對有效履職的“滯后”性，解決這一問題急待我們進一步強化對內審隊伍建設迫切性的認識，在當前人民銀行機構改革沒有大的調整現(xiàn)狀下，積極探索內審人力資源統(tǒng)籌使用之良策不失為提高央行內審部門履職能力的現(xiàn)實選擇。
二、探討：現(xiàn)階段人民銀行內審人力資源統(tǒng)籌使用模式的設想
正視內審人力資源統(tǒng)籌使用問題，我們對其運用模式進行了有益的可行性思考，對內審人力資源統(tǒng)籌使用的內涵可通俗的理解為：一是指對內審人力資源的充分掌握和合理利用；二是指對內審人力資源的計劃培養(yǎng)和統(tǒng)籌發(fā)展。目前人民銀行的內部審計工作對人力資源的使用較普遍采用的是逐級有選擇性地抽調轄內內審人員，共同參與上級行組織的內審項目檢查。實質上采取的是內審人力資源的“縱向抽調，橫向交叉”，這種人力資源統(tǒng)籌方式在實際運行中雖產(chǎn)生了一定效果，但由于基層內審人員的“屬地”管理和考核機制這一根本性問題沒有解決，內審人員行動上或心理上的問題依然，其阻滯內審效果的發(fā)揮亦必然。為此我們著眼于解決問題，提出以下垂直管理理念，即“內審業(yè)務工作及人員管理相對獨立，歸屬上級，項目由上級指定，人員由上級考核”。以此管理理念為指導特提出以下三種模式設想予以商榷：
模式一：實行逐級派駐制。即內審人員由總行派駐分行、分行派駐中心支行、中心支行派駐縣支行，形成內審隊伍相對獨立，業(yè)務檢查相對集中，逐級負責的內審運作體系。
模式二：打破區(qū)域界限，實行跨行政區(qū)設置內審派出機構。鑒于目前人民銀行跨行政區(qū)設立分行的現(xiàn)狀，可在各大分行以下對中心支行實行跨區(qū)域設置內審派出機構，在幾家地市級中心支行中設置一家由分行派駐的內審機構。派出機構人權、財權、事權隸屬大分行，其職責是對所轄地市、縣兩級人民銀行實行審計檢查監(jiān)督，審計結論對派出行負責。
模式三：總、分行現(xiàn)行體制不變，以中心支行為單位，實行內審委派制。將縣級支行內審人員上收中支統(tǒng)一管理（包括勞資、人事、組織等關系），內審員平時在縣支行開展工作，接受中支內審部門領導，實行內審責任追究制，開展內審監(jiān)督檢查時，集中起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動。
以上三種模式任選其一運作，我們認為由于均體現(xiàn)了垂直管理，進而有利于解決“阻滯”，增強履職的有效性。其理由分析如下：其一，垂直管理后，上級內審部門可實施“人才庫”管理，針對項目靈活隨機地進行人員配置，及時聚集合力，有效避開了以往內審員所在行對其所兼的崗位工作要求和差旅費用考慮及外出檢查時的“干預”現(xiàn)象。同時也方便集中培訓，有利于解決素質提升以及職能部門業(yè)務更新與內審員技能不同步的問題。其二，垂直管理后，直接作為上級內審部門“以上查下”，與現(xiàn)實中根深蒂固的“等級”觀念相宜，既避免了同級內審中的“以下查上”的無奈，也避免了當前從下級行抽調內審人員在實施交叉檢查過程中存有“本是同根生、相煎何太急”而互留后路的心理。其三，垂直管理后，針對崗位性質有效實施責、權、利相統(tǒng)一的激勵和約束機制，壓力與動力相結合，有利于調動內審人員履職積極性，保證隊伍的穩(wěn)定性。同時內審人員個人業(yè)績與考評考核由上級內審部門統(tǒng)一實施，解除了下級行內審人員怕工作不合本行領導之意而有所擔心或不合本行同事之意影響民主測評分值的顧慮，使其放手大膽履職。
三、建議：構建內審人力資源統(tǒng)籌使用長效發(fā)展的良好環(huán)境
1.領導重視、觀念更新。領導對內審工作的態(tài)度，決定內審工作的效果，內審工作的效果影響職能部門風險防范的意識。內審工作及人員使用需要領導高度重視，同時領導及其它職能部門的工作人員還應具備自覺接受內審監(jiān)督的觀念，消除一些“要監(jiān)督我”的誤解和偏見，進而形成“我要監(jiān)督”的良好內審監(jiān)督環(huán)境。
2.強化培訓、素質達標。由于內審職業(yè)的特殊性，內審人員的培訓工作對于提高內審工作的質量和水平至關重要。新形勢下，央行職能部門業(yè)務更新較快，信息化普遍提高，對內審部門提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，內審人員的專業(yè)性、系統(tǒng)性知識要求越來越高，內審人員的培訓將是一項長期而艱巨的工作。
3.科學考核，機制健全。針對現(xiàn)狀管理建立與之相適應的工作機制十分必要。如在支行內部建立風險控制評價機制。通過考核指標，對各業(yè)務部門駕御職能范圍內風險的能力作出綜合的科學評價；建立由上至下的內審審計質量管理機制。通過考核指標的制定和測評，由上級審計部門對下級審計部門的審計質量進行監(jiān)督、考核和評價；建立內審人員獎懲約束機制。對嚴格執(zhí)行內部控制制度的，要給予精神鼓勵或物質獎勵，對于違規(guī)違章的堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰，并與職務升遷掛鉤。
關鍵詞：管理；服務；辦公室；
中圖分類號：C931.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-02
一、加強職能型辦公室建設，塑造一流團隊素質
一流的政務服務隊伍是保障辦公室履職盡責的基石。做好辦公室隊伍建設，建立一流團隊素質，要注重從黨員作用、團隊文化、素質能力三個方面入手。
（一）注重凝聚黨員力量。要認真落實好黨建和“”制度，及時學習上級路線方針政策，深刻領會精神實質，并要適時結合辦公室職能和本崗位分管工作開展討論，真正做到重大政策、精神全室人員先知道、先掌握，結合崗位先執(zhí)行、先落實。同時要強化集中研究辦公室發(fā)展中的關鍵問題，做到辦公室在服務單位科學發(fā)展、推進和諧建設的思路更明，措施更實。引導全體黨員站排頭、當先鋒、打頭陣，不僅在思想上樹立爭先意識，凡事勇爭第一，想先抓早，而且在行動上主動進取，甘于奉獻，時時處處體現(xiàn)“辦公室工作是長年馬拉松，但我們要天天百米跑”的工作干勁，自覺互補互進，保證各項工作按時保質完成。
（二）注重團隊文化建設?！叭诵凝R、泰山移”，“三個臭皮匠、頂個諸葛亮”，“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”等民間俗語諺語從不同的角度闡釋了團隊文化建設的重要意義。辦公室工作是一個有機整體，每項工作都可以說是一個完整的共同協(xié)作項目。事實也證明，只有團結協(xié)作，辦公室的作用才能充分發(fā)揮出來，才能各盡其能、各得其所、各有進步，實現(xiàn)“一加一大于二”的整體效應。要通過團隊文化建設，樹立全室人員甘當螺絲釘，甘做老黃牛，甘為鋪路石，確保政治上始終做到忠誠堅定，工作上始終做到開拓進取，作風上始終做到踏實勤勉，為人上始終做到團結和諧，形成了心齊氣順勁足家和的良好氛圍。
（三）注重素質能力培養(yǎng)。辦公室職能業(yè)務多、臨時事務多，復合知識要求高。要注重秘書人員業(yè)務基礎知識學習，強化做好協(xié)調工作、如何當好參謀助手等工作方法的學習，實現(xiàn)業(yè)務素質從注重基礎到強化能力上的提升。要積極創(chuàng)造條件參加業(yè)務培訓，這是有效提升了辦公室人員的業(yè)務能力良好途徑。
二、抓實創(chuàng)新型辦公室建設，打造一流管理水平
要根據(jù)單位不同時期的重點和辦公室工作不斷發(fā)展的要求，持續(xù)推進管理創(chuàng)新是履行好辦公室職責的法寶。注重從建標追標、流程優(yōu)化、制度創(chuàng)新三個方面入手，深化辦公室的基礎性和規(guī)范化建設。
（一）優(yōu)化業(yè)務流程。為了保障辦公室工作的運轉高效、管理順暢，要業(yè)務流程的優(yōu)化再造，建立完善會議活動、文電辦理、督查督辦、政務接待、機關管理等一系列標準化工作流程，根據(jù)系統(tǒng)節(jié)點管理的要求，制作了工作節(jié)點管理模板，工作模塊和程序指引，使全室人員對辦公室業(yè)務了然于胸、從容安排，在執(zhí)行過程中“主動入行”、“對號入座”，杜絕了工作疏漏，提高了工作效率。
（二）規(guī)范協(xié)調機制。辦公室工作，要求嚴細規(guī)范，不斷推進制度創(chuàng)新是基礎保障。為此，要注重加強單位政務運行工作的規(guī)范化管理，從職能權限劃分、重大事務活動規(guī)范、請示報告工作規(guī)范、會議管理規(guī)范、領導及機關干部值班規(guī)范、公務用車規(guī)范、公務接洽及日常值班規(guī)范、黨政公文處理規(guī)范等方面進行了細化管理，特別是要建立重大活動協(xié)調機制，做好統(tǒng)一協(xié)調安排，保障各項活動的有序運行。
（三）強化業(yè)務規(guī)范化管理。建立崗位責任制、崗位說明書，以及辦公室業(yè)務工作例會、勞動紀律管理、政治和業(yè)務學習制度，在執(zhí)行制度的過程中，辦公室人員既要做埋頭苦干的“實干家”，又要做心中有數(shù)的“明白人”，注重分析狀況，超前采取預警控制措施，確保辦公室從容不迫、有條不紊的工作狀態(tài)。
三、推進業(yè)務精細化建設，創(chuàng)造一流工作業(yè)績
精雕細刻、精益求精，由辦公室工作性質所決定。在工作中應該注重以精細化推進精益化，追求忙而不亂、高效有序的工作狀態(tài)，堅持瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，明確兵謀帥事、鞍前馬后的工作角色，錘煉求真務實、艱苦奮斗的工作作風，努力在服務實踐中創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，實現(xiàn)了五個“更加注重”（更加注重加強管理、更加注重協(xié)調效率、更加注重服務質量、更加注重專項提升、更加注重隊伍建設）。
（一）政務信息抓“快”。政務信息工作是為領導提供信息服務，是辦公室的一項重要任務，一項十分嚴肅的政治性、政策性、全局性很強的工作。在政務信息工作上要做到：一是思想敏銳，反應靈敏，一旦發(fā)現(xiàn)有價值、有新內容的信息素材，要立即組織力量，采用最快的方法，以最快的速度進行收集、表述；二是信息素材收集后，要旋即進行篩選、鑒別，以最快的速度進行綜合、加工、提煉信息的精華；三是對經(jīng)過加工的信息要快速傳遞。
（二）調查研究抓“深”。調查研究也是辦公室的一項重要工作，是秘書人員參與政務的重要途徑。只有通過調查研究，認清事物本質，才能提高統(tǒng)攬全局、駕御局勢的能力；才能了解群眾需要，掌握群眾的愿望，把好事辦在群眾心坎上。在調查研究工作上要“貼進實際、服務決策、務求實效”，學會超前思考問題，學會“領導意識”，樹立“鞍前不越位、馬后不掉隊”的原則，堅持“胸懷全局、兵謀帥事”，不僅想領導之所想，而且要想領導所未想，緊緊圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營和重點敏感問題，積極建言獻策，主動有為地發(fā)揮參謀助手作用，特別是想大事、謀全局、抓要害，提出有價值、有見地、富有前瞻性的決策建議，做到“參”到點子上，“謀”在關鍵處。
（三）政務督查抓“實”。政務督查是推動決策落實、改進工作作風、提高辦事效率、確保政令暢通的重要途徑和手段。要進一步突出和提升督查工作的地位和作用，不斷創(chuàng)新方法、拓寬督查渠道和工作范圍，政務督查要從一般落實結果到注重過程督查。在對領導關注的生產(chǎn)經(jīng)營、重點工程項目和職工群眾關心的民生問題，要實時、全面掌控工作辦理狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止低效辦公、保證政令暢通進一步提高了單位運行水平。
（四）起草講話抓“導”。注重領導講話對實際工作的指導作用，著眼于“眼界寬、思考深、出手硬”，自覺主動地深系思考上級政策要求、單位發(fā)展形勢、領導意圖、職工群眾期盼和不同材料要求、不同領導講話特點，做到吃透上情，摸準下情，實現(xiàn)與上級政策統(tǒng)一，與領導決策和單位實際統(tǒng)一。認真落實中央改進文風要求，努力克服形式主義和繁文縟節(jié)、虛話套話，努力提升“以文輔政”水平，既保持了文字材料的嚴謹性，又較好發(fā)揮了對實際工作的指導性。