時間：2022-12-21 02:09:29
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“科學發(fā)展、構建和諧”兩大主題，進一步落實《綱要》和《細則》，大力發(fā)揚大慶精神、鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持固本強基、促進發(fā)展、求真務實、繼承創(chuàng)新，以強化班組執(zhí)行力為重點，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現××采氣廠又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、工作目標
創(chuàng)建標桿班組5個、示范班組20個、“五型”班組60個，“五型”班組達標率80%。
三、建設標準
（一）學習型班組的標準
1、有明確的學習計劃和目標。
2、有基本的學習場地和設施，有開展學習、交流活動的載體。
3、有切實可行的班組學習制度與激勵機制。
4、堅持開展崗位練兵活動，員工熟練掌握本崗位操作業(yè)務技能。
（二）安全型班組的標準
1、落實安全崗位責任制，杜絕“三違”行為發(fā)生，做到“三不傷害”。
2、開展班組安全活動，熟練掌握崗位應知應會。安全培訓有計劃、有筆記、有考核，持證上崗率100%。
3、設備巡檢記錄、交接班記錄、安全活動記錄填寫及時、準確。
4、全員參與危害識別和風險評估，熟練掌握應急預案，能及時發(fā)現和消除事故隱患，做到設備無故障、員工無違章、班組無隱患。
（三）清潔型班組的標準
1、環(huán)境保護目標責任落實，執(zhí)行生態(tài)保護措施具體有效。
2、班組現場管理規(guī)范，服飾行為規(guī)范得體。
3、嚴格執(zhí)行員工健康體檢制度，預防職業(yè)病的發(fā)生。
（四）節(jié)約型班組的標準
1、開展節(jié)約降耗、增收節(jié)支活動有指標、有措施，成效比較顯著。
2、加強班組管理，注重技術創(chuàng)新，勤儉辦事。
3、努力盤活班組資產，堅持修舊利廢，提高設備設施的利用率。
（五）和諧型班組的標準
1、民主管理制度健全，班務公開落到實處。
2、員工精神面貌良好，遵守職業(yè)道德規(guī)范，協(xié)作互助，無越級上訪、違法違紀行為。
3、改善員工的工作和生活條件，員工隊伍穩(wěn)定。
4、培育和創(chuàng)建班組特色文化，充分發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用。
四、建設步驟
(一)學習型班組創(chuàng)建步驟
1、準備發(fā)動階段
(1)培育理念，統(tǒng)一思想
樹立學習是生存和發(fā)展需要的理念；樹立終身教育、終身學習的理念；樹立工作學習化、學習工作化的理念；樹立不斷創(chuàng)新的理念。
(2)確定目標，制定學習計劃
確定本班組的遠景和階段目標，制定學習計劃和討論題目。
(3)建立機制，規(guī)范行為，樹立風格
建立完善的學習機制，包括學習制度、激勵制度、監(jiān)督檢查制度。
(4)確定學習內容
本著用什么，學什么，缺什么，補什么的原則，突出學以致用。
2、活動實施階段
(1)創(chuàng)建學習載體，優(yōu)化學習環(huán)境，采取豐富多彩的學習形式。
(2)開展活動，搭建平臺，展現形象，提升素質。
3、總結提高階段
(1)創(chuàng)建工作的總結和交流。
(2)找亮點，樹標桿。
(3)提煉班組文化、崗位文化。
(4)學習效果的工作應用。
(二)和諧型班組創(chuàng)建步驟
1、確定價值取向
確定“和諧發(fā)展”的理念。班組有工作目標、工作計劃和努力方向。
2、培育和諧理念
培養(yǎng)團隊精神，愛崗敬業(yè)，勇于負責，廣泛合作，實現共創(chuàng)、共贏。
3、健全班組制度（行為規(guī)則）
自覺遵守《員工行為規(guī)范》，切實加強法制教育和勞動紀律管理。
4、選合適的人進入班組
尊重班組長及員工的意向，定期召開班組長會議，優(yōu)化人員配置。
5、建立班組和諧文化
積極構建班組成員相互依存、相互協(xié)調、相互促進的狀態(tài)。
6、建立溝通制度
定期召開員工座談會，與員工交流思想，幫助解決實際困難，杜絕矛盾糾紛和越級上訪事件的發(fā)生。
（三）安全型班組創(chuàng)建步驟
1、培育安全理念，創(chuàng)建良好的班組安全文化
(1)開展安全教育，提升班組的安全意識。
(2)加強輿論宣傳，讓安全文化融于心。
(3)領導干部以身作則，讓安全文化有示范。
(4)利用制度進行強化，讓安全文化融于行。
(5)鼓勵正確行為，安全文化進崗位。
2、健全安全制度，責任到人
(1)健全安全制度，嚴格貫徹執(zhí)行。
(2)規(guī)范操作行為，養(yǎng)成良好的操作習慣。
(3)完善監(jiān)督機制，全員實施監(jiān)督，對班組行為形成一種約束力。
3、實施安全目標管理
安全目標管理是指班組圍繞公司、采氣廠的總目標及安全生產所要達到的最終目標，通過層層分解，確定行動管理方案，安排工作進度和有效組織實施，并對班組成員進行考核的一系列的組織、激勵、控制活動。
(1)制定目標。
(2)安全目標的實施。
(3)安全目標的考核。
（四）清潔型班組創(chuàng)建步驟
1、樹立清潔理念，制定清潔目標，做到全員抓清潔
牢固樹立“環(huán)境友好、清潔發(fā)展”的理念，加大環(huán)保知識和技能培訓力度，建立完善的防控體制和工作機制。班組應將無環(huán)境責任事故做為集體目標，員工應將“三不”（不污染，不破壞，不超標排放）做為個人目標。
2、建立清潔制度，規(guī)范清潔行為
將自檢自查活動形成制度，建立相應筆錄。查出的問題要明確具體責任人和整改時間，及時組織消除或整改，不能自行處理的要及時上報。
3、嚴格落實考核，提升員工素養(yǎng)
班組所在站隊及廠環(huán)保主管部門是主要的監(jiān)督指導責任人，對生產過程要全面監(jiān)控，建立檢查考核機制。對于有突出貢獻的班組，在“五型”班組及示范、標桿班組評比中將給予加分。
(五)節(jié)約型班組創(chuàng)建步驟
1、樹立節(jié)約理念，培育節(jié)約文化
樹立正確的節(jié)約理念，使節(jié)約理念植根于員工心中，形成良好的節(jié)約文化。
2、建立節(jié)約制度
(1)節(jié)約目標明確、計劃可行、措施得當。
(2)責任到人，消耗定量，節(jié)約有獎，浪費重罰。
(3)堅持節(jié)約優(yōu)先、效益為本，將節(jié)約型理念貫徹到班組創(chuàng)建的全過程。
(4)建立全程控制的節(jié)能管理體制，制定資源使用的定額標準及效能標準。
(5)節(jié)約制度要體現三個指標，人人節(jié)約、環(huán)環(huán)節(jié)約、事事節(jié)約。
3、開發(fā)節(jié)約技術，以技術創(chuàng)新推動節(jié)約
采取各種有效措施，提高員工的節(jié)約技術，增強員工自主創(chuàng)新能力。積極推動科技開發(fā)，突出抓好生產過程中的節(jié)能降耗。
4、加強班組成本管理
(1)樹立現代成本理念，實施精細量化管理。
(2)按照員工的崗位責任制和職責，設計出相應的成本目標。
(3)加強生產過程中的日常成本控制，有統(tǒng)計核算和總結分析。
(4)做好人、財、物的合理配置，減少直至消除各種浪費現象的發(fā)生。
五、評比標準
“五型”班組滿分600分：學習型100分，安全型100分，清潔型100分，節(jié)約型100分，和諧型100分，其他100分。
五型班組標準：
1、采油班和采氣班：總分在540分以上（含540分），并且單項得分均在90分（含90分）以上。
2、其他附屬班組和附屬站隊班組：總分在570分以上（含570分），并且單項得分均在95分（含95分）以上。
示范班組標準：
1、采油班和采氣班：總分在570分以上（含570分），單項得分均在95分以上，在“五型”班組分類中某一項特別突出，經相關部門推薦，廠基層建設委員會審核同意決定。
2、其他附屬班組和附屬站隊班組：總分在580分以上（含580分），單項得分均在97分以上，在“五型”班組分類中某一項特別突出，經相關部門推薦，廠基層建設委員會審核同意決定。
標桿班組標準：在“五型”班組和示范班組的標準基礎上，由基層建設辦公室會同各部門，擇優(yōu)評選出標桿班組，經廠基層建設管理委員會審核同意決定。
否決項：
（1）未全面完成本單位下達的生產建設任務和各項業(yè)績指標；
（2）出現重大安全責任事故；
（3）出現環(huán)境污染事故；
（4）出現員工違規(guī)違紀行為的；
（5）有重大經濟案件和重大盜公案件發(fā)生；
（6）發(fā)生群體違規(guī)上訪事件。
六、評比程序
“五型班組”每半年申報一次，驗收一次，通過兩次驗收結果確定全年數量。上半年被評為“五型”的班組要在下半年進行抽查，抽查比例30％，對達不到標準的要撤銷“五型”班組稱號，該班組可以在下半年繼續(xù)申報。
具體程序是：
班組6月中旬和11月中旬分別向基層站隊申報一次，經站隊驗收合格（540分/570分以上），站隊要向“五型”主管部門進行申報，上交打分申報表；主管部門要于6月下旬和11月下旬分別組織驗收；驗收合格后向廠基層建設管理委員會進行推薦申報，上交打分推薦表；廠基層建設監(jiān)督考核小組將于7月上旬和12月上旬組織相關部門進行驗收。
示范班組和標桿班組的評選和驗收年末進行，每年評選一次。
七、考核辦法
1、“五型”（示范、標桿）班組考核
被評為“五型”班組的，班組成員人均獎勵50元，班長獎勵100元。
被評為“五型”示范班組的，班組成員人均獎勵200元，班長獎勵400元。
被評為“五型”標桿班組的，班組成員人均獎勵300元，班長獎勵600元。
以上獎金不兼得，得最高獎。
2、“典型示范班組”創(chuàng)建考核
“五型”班組主管部門沒有按本方案要求及時上報“典型示范班組”創(chuàng)建方案和培育名單的，扣罰1000元；沒有按本方案要求培育典型示范班組的，扣罰2000元；未完成培育指標的，每缺一項扣罰500元；每超一個培育目標，獎勵1000元。被廠里樹立為專業(yè)典型示范并驗收合格的班組，獎勵班組200元；被公司樹立為專業(yè)典型示范區(qū)并開展示范交流活動的（有公司專業(yè)部門領導及廠領導參加，并有現場錄像、照相及公司范圍宣傳為準），獎勵相關部門和該站隊各2000元。
八、保障措施
（一）健全工作機制
企管法規(guī)科作為牽頭部門要加強組織協(xié)調。機關各部門要按照分工做好“五型”班組創(chuàng)建活動的制度、方案制定和檢查指導工作。各基層站隊要從實際出發(fā)，建立健全創(chuàng)建活動的組織體系。要認真研究制定工作目標、實施方案、主要措施和考核激勵機制，有重點、分步驟推進“五型”班組創(chuàng)建活動。
（二）落實工作責任
機關各部門和基層各站隊要制定“五型”班組創(chuàng)建活動的具體規(guī)劃，納入本單位年度工作安排，擺上重要議事日程，明確主管領導，落實到具體人頭，切實抓好各項工作。細化考核標準，每月進行一次考核評價，每季度進行一次評比，實行動態(tài)管理，確保各項任務目標得到落實。
“五型”班組主管部門要各自樹立本領域的3-5個典型示范班組，制定方案和計劃，于3月10日前將方案上報至企管法規(guī)科，3月份開始實施，6月底達到示范標準。部門培育的示范班組要在整體全部達到“五型”班組創(chuàng)建要求基礎上，突出重點和亮點，切實起到典型示范的作用?！暗湫褪痉栋嘟M”的創(chuàng)建嚴格執(zhí)行部門（單位）承包負責制，做到責任落實具體，創(chuàng)建流程清晰。對創(chuàng)建工作不到位的部門和單位予以考核。
（三）確?；鶎訂挝蝗粘＿^程受控
一是基層班組要嚴格按照《“五型班組”考核細則》的要求，每月開展一次自查自改活動。二是基層站隊要將創(chuàng)建活動與員工績效考核工作緊密結合起來，對照《“五型班組”考核細則》每月進行一次檢查、考核、兌現。三是基層站隊、班組和機關部門要嚴格按照規(guī)定的程序和要求運作，真實打分申報、驗收和推薦，認真填寫申報表和推薦表。對在創(chuàng)建過程中不能按上述要求運行的班組或站隊，將取消該班組“五型”評比資格，扣罰基層單位班子效益工資500元。
（四）突出工作重點
要將班組長隊伍建設做為創(chuàng)建活動的關鍵環(huán)節(jié)來抓，發(fā)揮班組長的核心作用。建立健全班組長選拔、培養(yǎng)和使用機制，著力提升班組長的業(yè)務指導、組織協(xié)調、溝通交流和開拓創(chuàng)新能力；加強對班組長工作的考核，創(chuàng)新和完善激勵機制，不斷提高班組長的整體素質和工作水平。要把優(yōu)秀員工尤其是青年員工培養(yǎng)選拔為班組長，把優(yōu)秀班組長和班組骨干培養(yǎng)成為黨員，發(fā)揮黨員在班組建設中的先鋒模范作用。
（五）抓好宣傳總結
要注意發(fā)現新典型、總結新經驗、推廣新成果，加大對標桿班組、先進班組的宣傳力度，及時宣傳創(chuàng)建活動的開展情況和典型經驗，通過廣泛深入的宣傳，引導廣大員工積極參與到活動中來。將長期形成的班組建設經驗與尊重班組員工創(chuàng)新精神相結合，積極營造創(chuàng)建活動的良好氛圍，大力推進班組建設深入發(fā)展。
（六）務求工作實效
堅持求真務實，從采氣廠實際和各站隊行業(yè)特點出發(fā)，加強班組制度建設，夯實班組基礎管理工作，積極開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動，力爭在創(chuàng)建目標、內容、標準、措施、理念上取得新突破。發(fā)動員工廣泛參與，將創(chuàng)建活動與生產經營管理緊密結合，努力促進經濟效益、社會效益、員工利益的協(xié)調發(fā)展。根據新形勢、新任務的要求，積極探索創(chuàng)建工作的新思路、新途徑，建立基層班組建設長效機制，為采氣廠科學發(fā)展、和諧發(fā)展奠定基礎。
九、組織機構及職責劃分
（一）組織機構：
為確保創(chuàng)建活動的深入開展，廠成立創(chuàng)建“五型”班組活動領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
顧問：
成員：各科室（所）長
下設辦公室,辦公地點設在企管法規(guī)科。
（二）職責劃分：
創(chuàng)建活動實行統(tǒng)一協(xié)調、分工負責、獨立運行、集中評比的方法。企管科是創(chuàng)建活動總的組織、監(jiān)督、協(xié)調部門，各“五型”主管部門為具體負責實施部門。
創(chuàng)建“五型”班組組織責任分工
項目
專業(yè)部門
科室負責人
廠負責領導
培育典型數
學習型班組
人事勞資科
安全型班組
質量安全環(huán)?？?/p>
張明新
清潔型班組
質量安全環(huán)?？?/p>
節(jié)約型班組
生產運行科牽頭，物資管理站、資產裝備站
配合
和諧型班組
黨群工作科牽頭，質量安全環(huán)?？?、治安保衛(wèi)科配合
其他專業(yè)管理
相關部門
相關部門
負責人
廠相關
負責領導
十、幾點要求
（一）加強宣傳、提高認識。采取各種行之有效的方式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目的和意義，進一步提高思想認識，站在企業(yè)長遠發(fā)展的高度，以高度的責任感和工作熱情切實抓好班組建設工作。
（二）加強領導、落實責任。機關各部門、基層各站隊要在深刻理解文件精神的基礎上，結合本單位實際，認真制定工作計劃，明確主管領導，逐級落實責任，結合廠基層建設委員會的工作部署，切實抓好創(chuàng)建活動的各項工作。
（三）認真總結、及時申報。各部門、各站隊每季度對創(chuàng)建工作情況進行一次總結，及時分析、查找存在的問題和不足，制定整改措施。按照廠基層建設委員會的要求，嚴格按照規(guī)定的時間進行申報和驗收，促進活動有計劃、有步驟的開展。
關鍵詞：物流企業(yè)信息化；科學發(fā)展
物流信息化是指物流企業(yè)運用現代信息技術對物流過程中產生的全部或部分信息進行采集、分類、傳遞、匯總、識別、跟蹤、查詢等一系列處理活動，以實現對貨物流動過程的控制，從而降低成本、提高效益的管理活動。而物流信息化建設對于宜昌物流企業(yè)來說意義非常重大。首先，信息技術可以作為一種生產要素投入物流生產，替代成本日益增高的勞動力，實現自動控制，提高企業(yè)物流效率。其次，物流信息化促進了企業(yè)管理變革。再次，物流信息化改變了企業(yè)的經營模式。
一、宜昌物流企業(yè)信息化存在的問題
進入21世紀，全國的物流業(yè)雨后春筍般發(fā)展起來了，但宜昌物流行業(yè)還停留在傳統(tǒng)物流階段，宜昌第三方物流企業(yè)信息化建設也還處于起步階段，絕大多數物流企業(yè)仍停留在使用傳統(tǒng)通訊工具上，僅少數物流企業(yè)已開始進行信息化建設，通過宜昌萬聲貨運網站這個物流信息交流平臺交流貨運信息。目前宜昌物流企業(yè)現代信息技術應用水平的落后已經成為制約宜昌物流產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，它不僅影響宜昌物流產業(yè)發(fā)展的市場規(guī)模的擴大，而且影響著物流產業(yè)經營服務手段、運行方式、組織形式的創(chuàng)新和發(fā)展，制約物流市場競爭程度和自動化水平的提高，宜昌物流企業(yè)信息化的主要問題表現如下：
1.物流信息化的認識不清
宜昌多數物流企業(yè)不知道信息化的關鍵所在。認為信息化就是計算機化，沒有意識到信息化建設是一項系統(tǒng)的、復雜的工程。在這些企業(yè)中，往往認為計算機軟硬件的配置就意味著信息化建設的完成；或者認為建立一個企業(yè)網站就算已實現企業(yè)信息化了，這種認識顯然制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2.物流信息化技術落后
首先，條碼及射頻技術普及率不高。EDI、GPS等先進技術應用十分有限。EDI是指電子數據交換技術，EDI的應用可以提高物流信息管理水平，然而由于開發(fā)成本高和宜昌企業(yè)信息基礎差等原因，EDI在企業(yè)的應用十分有限。據調查，GPS、GIS技術在宜昌物流企業(yè)的應用幾乎是空白。網絡技術應用不足：利用互聯(lián)網和局域網開展業(yè)務的物流企業(yè)十分有限，多數企業(yè)只是利用網絡技術獲取、使用一些初級信息資源。
3.物流信息化專業(yè)人才欠缺
宜昌許多物流企業(yè)是由傳統(tǒng)的運輸、倉儲等企業(yè)轉型過來的。原有人員學歷、素質結構偏低。對先進技術接受、應用起來比較困難。而物流信息化建設急需一批既懂物流管理又掌握較高信息技術的復合型人才，他們是物流信息化建設成敗的關鍵。但一方面由于行業(yè)原因，整體待遇較低，缺乏吸引力，使得很多物流企業(yè)在招聘到相關人才以后，留不住人才；另一方面，由于物流屬于實踐性很強的學科，一些物流專業(yè)的應屆畢業(yè)生不能適應崗位的需要，沒有進入物流行業(yè)。
二、宜昌物流企業(yè)信息化建設的對策
針對上面提出的問題，結合宜昌物流產業(yè)信息化發(fā)展的實際和國際趨勢，應采取如下應對策略：
1.營造良好的物流信息化環(huán)境：政府管理部門的支持一定程度上將迅速變革目前物流信息化發(fā)展程度低，信息系統(tǒng)不完善的局面。從而為中國物流企業(yè)整體信息化發(fā)展水平的提高開辟新的發(fā)展途徑。當然我國政府已經認識到物流信息化對整個物流行業(yè)具有舉足輕重的作用，已把物流信息化作為一項基礎建設納入規(guī)劃。但中國物流信息化環(huán)境基礎依然較薄弱，宜昌更是如此，今后應努力激發(fā)物流信息化的社會需求，推動宜昌物流行業(yè)信息化水平，為宜昌物流行業(yè)信息化快速穩(wěn)健的發(fā)展提供良好的基礎環(huán)境。
2.選擇合適的合作伙伴：對于宜昌物流企業(yè)而言，絕大多數都由于現階段的局限，無法擁有自己開發(fā)物流信息化軟件的能力。但是，可以根據情況請專業(yè)物流軟件公司的業(yè)務分析人員對企業(yè)的業(yè)務流程進行詳細分析，吸收其提出的流程和管理方面的咨詢意見，自主進行適當的模塊調整，即在通用性基礎上，注入企業(yè)的個性化，既可以節(jié)省物流信息系統(tǒng)的投資，又能夠較好地滿足企業(yè)自身的需要。
3.適時采用先進的信息管理技術：適時地采用WMS、條形碼技術等，再次強調的是切忌貪多求全，不切實際，應既要適度超前，又不盲目投資，做出有效的選擇。
4.加強物流信息化平臺建設：就宜昌物流業(yè)的信息化建設而言，應通過構建統(tǒng)一的基于Internet的物流公共信息平臺，徹底轉變企業(yè)的傳統(tǒng)管理和經營理念，以用戶為中心，以市場為主導，充分利用信息基礎設施。加快宜昌物流信息化的發(fā)展。通過這個平臺整合行業(yè)原有資源，深入開發(fā)各種相關的信息資源，發(fā)揮宜昌整個物流行業(yè)的整體優(yōu)勢。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、經濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工
（一）市住房城鄉(xiāng)建設委的職責
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下，在本區(qū)政府的領導下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定，督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水源，重點加強對施工現場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現場的抽查；市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
原告：瞿疏朗，男，3歲。
法定人：瞿為民，瞿疏朗之父。
法定人：鄒蕓，瞿疏朗之母。
被告：江蘇省省級機關醫(yī)院（以下簡稱省級機關醫(yī)院）。
瞿疏朗于1994年2月25日出生。出生時，其身體一切正常，當時在右臂部注射了“乙肝疫苗”。之后的97天里，瞿疏朗雖看過病，但未注射針劑。1994年6月3日，瞿疏朗的母親按規(guī)定帶瞿疏朗到指定地點省級機關醫(yī)院兒?？谱⑸洹鞍侔灼啤比?lián)針的第一針，注射部位為瞿疏朗的左臀肌，操作者為該醫(yī)院兒保科護士。1994年6月18日，瞿疏朗父母發(fā)現瞿疏朗左腳掌下垂，足趾活動遲緩，左腳無力，即向有關部門反映該情況，并帶瞿疏朗在南京市多家醫(yī)院診治。同年7月，省、市、區(qū)防疫站有關人員對瞿疏朗左腿及病歷進行了查看、分析，稱此屬預防接種異常反應。1994年9月，瞿疏朗父母向區(qū)防疫站申請醫(yī)療事故鑒定。1995年3月，瞿疏朗去上海市就診。次月6日，上海醫(yī)科大學附屬兒科醫(yī)院對瞿疏朗施行了左坐骨神經探查、松解手術，手術診斷結論為瞿疏朗左坐骨神經損傷（注射性）。瞿疏朗雖經手術補救，但其神經恢復正常已不可能，5歲時還須再次手術。瞿疏朗在南京的醫(yī)藥費已報銷，在上海的醫(yī)療費2006。71元、交通費102。50元、住宿費1060元。1995年5月，瞿疏朗訴至南京市鼓樓區(qū)人民法院，原告法定人訴稱：1994年6月3日，其按計劃免疫要求，帶瞿疏朗到省級機關醫(yī)院兒?？谱⑸洹鞍侔灼啤比?lián)針第一針。左臀肌注射防疫針兩周后，發(fā)現孩子左腳掌下垂，足趾活動遲緩，扶立時左腿明顯無力。經上海醫(yī)科大學附屬兒科醫(yī)院手術探查，確診瞿疏朗為注射性左坐骨神經損傷。請求法院判令被告承擔原告的一切損失計193458元及今后再次手術的費用。
被告省級機關醫(yī)院答辯稱：其是根據有關規(guī)定，應區(qū)防疫站的要求，為區(qū)防疫站提供條件和技術人員，實施計劃免疫工作的。在為原告進行“百白破”三聯(lián)針注射時，其嚴格按計免操作規(guī)程進行。本案糾紛是在實施計劃免疫工作期間發(fā)生，被告應是區(qū)防疫站。且本案損害發(fā)生的原因和責任尚在鑒定之中，現不宜進行實體審理。
審 判
審理中，于同年10月，南京市中級人民法院法醫(yī)鑒定中心對瞿疏朗的病因作出鑒定結論：瞿疏朗左坐骨神經損傷系注射所致。1996年9月，南京市鼓樓區(qū)醫(yī)療事故技術鑒定委員會對瞿疏朗病例作出鑒定稱：本例系醫(yī)源性坐骨神經損傷，不屬于醫(yī)療事故范圍。1997年1月，南京市中級人民法院法醫(yī)鑒定中心對瞿疏朗殘疾等級等作出鑒定結論：傷者瞿疏朗左腿傷殘程度屬六級，須終生使用特殊生活用具。
南京市鼓樓區(qū)人民法院認為：原告按計劃免疫要求，在出生后第98天到被告處注射出生后的第一針。被告處醫(yī)護人員在為原告注射后，致原告瞿疏朗左坐骨神經注射性損傷，其行為與原告被損害事實之間有直接因果關系。該醫(yī)護人員在履行職務中的過失行為給原告造成的損失，依法應由其單位被告承擔責任。原告依法要求被告賠償醫(yī)療費、殘疾生活補助費、殘疾生活自助具費及殘疾賠償金等費用應予支持。原告5歲時須再次手術的費用因尚未發(fā)生，不宜一并處理。被告稱本案應由區(qū)防疫站承擔責任，因證據和理由不足，不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十九條、第一百三十四條第一款第（七）項的規(guī)定，于1997年6月18日判決如下：
被告省級機關醫(yī)院于本判決生效后30日內，賠償原告瞿疏朗醫(yī)療費2006。71元、交通費102。50元、營養(yǎng)費246。03元、住宿費1060元、殘疾生活補助費49206元、殘疾生活自助具費38649。33元、殘疾賠償金24603元，合計115873。57元。
一審宣判后，省級機關醫(yī)院不服，向南京市中級人民法院提起上訴稱：其是應區(qū)防疫站的要求和委托，依照有關規(guī)定給區(qū)防疫站提供條件和技術人員，實施計劃免疫工作的，本案被告應是區(qū)防疫站。實施接種的兒?？谱o士，每年均因工作認真負責被區(qū)防疫站評為先進，其行為不存在過失。不排除此前瞿疏朗因其他原因而注射針劑。一審未使用權威證據——醫(yī)療事故鑒定結論，導致判決不公。要求撤銷原判，駁回瞿疏朗的訴訟請求。
被上訴人答辯稱：瞿疏朗殘疾是打針引起的，針是上訴人的醫(yī)護人員所打，故以上訴人為被告合理。原判正確，應予維持。
南京市中級人民法院認為：瞿疏朗按計劃免疫要求到省級機關醫(yī)院注射出生后左臀部第一針，注射后15天即發(fā)生左腳掌下垂，足趾活動遲緩等情況。經手術探查及法醫(yī)學鑒定，瞿疏朗系左坐骨神經損傷，該損傷系注射所致。據此，可以認定瞿疏朗左腿損傷系省級機關醫(yī)院護士注射“百白破”三聯(lián)針第一針所造成。瞿疏朗居住地的計劃免疫工作雖由區(qū)防疫站和省級機關醫(yī)院共同進行，但雙方分工不同，具體接種是省級機關醫(yī)院的職責。該醫(yī)院護士在履行職責時造成瞿疏朗人身損害，應由該醫(yī)院承擔賠償責任。瞿疏朗5歲時需再次手術的費用，可待瞿疏朗再次手術后，另案處理。原審人民法院所作判決并無不當，省級機關醫(yī)院上訴理由不能成立。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，于1997年10月13日判決如下：
駁回上訴，維持原判。
評 析
該案是一起因計劃免疫預防接種引起的人身損害賠償糾紛。對此類糾紛如何處理，國家目前規(guī)定不明確。本案的審理，注意把握了下列問題：
一、糾紛定性。本案原告左坐骨神經損傷致六級傷殘，是在醫(yī)院進行預防接種時，因醫(yī)院護士注射部位錯誤而導致的。這是否屬于醫(yī)療事故爭議引起的賠償案件，是值得探討的。一種觀點認為，由于是醫(yī)院工作人員的過失行為造成原告殘疾，且鼓樓區(qū)醫(yī)療事故技術鑒定委員會的醫(yī)療事故鑒定結論，適用的是國務院《醫(yī)療事故處理辦法》中“發(fā)生不可避免的并發(fā)癥”的條款而確定其不屬醫(yī)療事故范圍的，并沒將其排斥在醫(yī)療事故爭議范疇之外，因此，本案屬于醫(yī)療事故爭議引起的賠償案件。對此觀點，我們不敢茍同。因為，《醫(yī)療事故處理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱的醫(yī)療事故，是指在診療護理工作中，因醫(yī)務人員診療護理過失，直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導致功能障礙的?！毙l(wèi)生部《關于〈醫(yī)療事故處理辦法〉若干問題的說明》中又將“必須是發(fā)生在診療護理中”作為醫(yī)療事故的構成要件。上述規(guī)定將醫(yī)療事故的發(fā)生范圍明確限定在診療護理工作中。本案原告是在預防接種中致殘的，雖然這是醫(yī)院醫(yī)務人員過失所致，可是因該醫(yī)務人員從事的不是診療護理即治病工作，而是預防接種即防病工作，故其主觀過失和客觀后果上雖符合醫(yī)療事故的要件，但因行為不是發(fā)生在診療護理中，因此不屬醫(yī)療事故爭議范疇。根據《預防接種后異常反應和事故的處理試行辦法》的規(guī)定，在預防接種后出現的難以確診或病情嚴重的病例通常分為異常反應、偶合和事故，本案病例顯然在此范疇。從異常反應的特點看，它是人的機體對預防接種的生物制品這一異物所產生的嚴重的排異現象。偶合則是某一急性傳染病的潛伏期或前驅期，或患有某種慢性病癥狀不明顯者因未被發(fā)覺而進行預防接種，無意中恰巧相合發(fā)生某種疾病。本病例是預防接種護士在預防接種工作中因注射部位錯誤導致原告?zhèn)麣?，不符合異常反應和偶合的特征，卻與預防接種事故的三個特征相吻，即發(fā)生在預防接種工作中；從事預防接種工作的人員在預防接種時主觀上有過失；產生的后果嚴重，因此其有可能是預防接種事故。但其究竟屬何，依照《預防接種后異常反應和事故的處理試行辦法》規(guī)定，應提請預防接種反應診斷小組鑒定后確定。據此，本案應為預防接種事故爭議引起的賠償案件。
本案訴訟前，原告因缺乏專業(yè)知識曾申請進行醫(yī)療事故鑒定。訴訟中，鑒定結論雖作出，但因本事故非醫(yī)療事故技術鑒定委員會鑒定范疇，故盡管鑒定結論認為原告系醫(yī)源性坐骨神經損傷，不屬醫(yī)療事故范圍，被告卻不能以此作為免責的抗辯理由。
二、預防接種事故鑒定結論是否是本案訴訟的前置程序。對這個問題的回答應是否定的。最高人民法院《關于對醫(yī)療事故爭議案件人民法院應否受理的復函》規(guī)定：“醫(yī)療事故技術鑒定委員會所作的醫(yī)療事故鑒定結論，系衛(wèi)生行政部門認定和處理醫(yī)療事故的依據?！斒氯藘H要求醫(yī)療單位賠償經濟損失向人民法院提起訴訟的，應依照《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》的規(guī)定，按民事案件立案受理。”從該司法解釋中可以得出下列結論：醫(yī)療事故鑒定結論不是對醫(yī)療事故爭議僅主張民事賠償案件訴訟的必經程序；法院依法獨立行使審判權，民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，是人民法院對平等主體間民事訴訟決定是否立案的唯一依據。最高人民法院雖未對預防接種事故爭議引起的賠償案件的受理問題作出司法解釋，但其上述司法解釋體現出的精神，應該說在預防接種事故爭議引起的賠償案件的受理問題上同樣適用。因為：1。國家目前尚無法律、法規(guī)規(guī)定鑒定結論是人民法院審理預防接種事故爭議引起的民事賠償案件的前置程序；2。該類糾紛屬平等主體間的民事訴訟，其是否符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，才是法院決定是否立案的唯一條件；3。如將鑒定作為立案必須條件，鑒定機構的不作為將會成為受害人索賠的程序障礙，至少使受害人不能即時主張權利，這不利于及時保護受害人的合法權益。本案原告瞿疏朗起訴時僅主張民事賠償，且符合民事訴訟法規(guī)定的起訴條件，故未進行預防接種事故鑒定不能妨礙他行使民事訴訟的權利。
三、責任人的認定?！度珖媱澝庖吖ぷ鳁l例》第4條規(guī)定：“中華人民共和國各級醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)療衛(wèi)生人員，均有執(zhí)行本條例的責任和義務?！备鶕l例第8條、第9條對衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位各自的分工規(guī)定，衛(wèi)生防疫部門在計劃免疫工作中負責制訂計劃，培訓人員，發(fā)放生物制品，考核預防接種效果，處理異常反應，進行免疫水平的監(jiān)測，冷鏈管理以及對醫(yī)療衛(wèi)生單位進行計劃免疫工作的業(yè)務指導、督促、檢查。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員則按當地衛(wèi)生防疫部門的統(tǒng)一安排，開展計劃免疫工作。由此可見，實施計劃免疫工作的主體包括衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，但他們各有分工。原告居住地的衛(wèi)生防疫工作根據上級組織的統(tǒng)一安排，由南京市鼓樓區(qū)防疫站和被告省級機關醫(yī)院共同進行，他們按條例對其的分工規(guī)定各司其職，具體接種工作由省級機關醫(yī)院進行。由于衛(wèi)生防疫工作是他們雙方而并非區(qū)防疫站一方的職責和法定義務，因此，對按法定分工履行各自職責時發(fā)生的事故，就應由職責段的過錯方承擔法定責任。如區(qū)防疫站和省級機關醫(yī)院系共同過錯（如區(qū)防疫站發(fā)錯接種疫苗，省級機關醫(yī)院注射時又未對疫苗進行查驗就接種，導致?lián)p害發(fā)生的），就應由雙方共同承擔責任；如是一方的過錯，就應由有過錯的一方承擔責任。原告殘疾是省級機關醫(yī)院兒保護士在實施預防接種注射時所致，該護士具有多年預防接種工作經驗，其注射部位錯誤并非區(qū)防疫站培訓有誤或指導不當所致，而是其自身過失造成，因此區(qū)防疫站對損害后果的發(fā)生并無過錯。本案是基于過錯而由責任人承擔民事責任的，區(qū)防疫站作為無過錯方無須承擔民事責任，故被告關于責任人應為區(qū)防疫站的主張不能成立。省級機關醫(yī)院兒保護士實施接種行為是履行職責，其間因過失致殘原告是有過錯的，該職務行為產生的法律后果應由其所在單位省級機關醫(yī)院承擔，因此本案的責任人應確定為省級機關醫(yī)院。被告所作的關于自己是應區(qū)防疫站的要求，無償提供條件和技術人員，實施計劃免疫工作的抗辯，將國家賦予自己的法定的計劃免疫義務曲解成受委托行為或無償幫助行為，從而得出應由負有計劃免疫義務的委托人或被幫助的受益人區(qū)防疫站承擔賠償責任的錯誤結論，該免責抗辯不能成立。
四、歸責原則的適用。預防接種事故與醫(yī)療事故一樣，屬于技術性、專業(yè)性較強的侵權案件。在該類事故中，受害人作為普通百姓，對接種的生物制品是否有質量問題、接種途徑及接種部位是否正確、接種操作或器械消毒是否規(guī)范、自己是否是合適的接種對象等計劃免疫專業(yè)知識缺乏基本了解，所以客觀上其無法也不可能適時采證以供鑒定或訴訟之用。此類案件如按一般過錯歸責原則由受害人舉證證明行為人在預防接種行為中有過錯，對受害人的要求顯然過于苛刻，這意味著在訴訟的開始就將受害人置于不利的訴訟境地。受害人在合法權益受到侵害的情況下，因無法提供其根本不可能提供的證據而不能獲得法律救濟，這種使受害人受制于法的做法，顯然是有悖于民法通則保護受害人合法權益的精神和公平原則的。對此是否可適用無過錯責任原則呢？結論也是不行。適用無過錯責任原則，受害人只要證明接種后出現了損害事實以及該損害有可能是接種引起的，行為人不能證明是受害人故意或第三人過錯造成就得承擔民事責任，這對行為人也不盡公平。因為受害人的損害不排除其他因素所致，如繼發(fā)感染并非操作或器械消毒不嚴，而是受害人自身造成傷口不潔所致，注射性神經損傷并非預防接種，而是此前或此后的其他注射行為所致。將過重的民事責任加給為提高人民健康水平而實施非牟利性的計劃免疫工作的單位，加大衛(wèi)生免疫風險，顯然這也不是國家立法之目的。況且預防接種事故產生的主觀因素是衛(wèi)生防疫工作人員的預防接種過失，過失是過錯的一種表現形式，這就從根本上決定了預防接種事故不適用無過錯歸責原則?！度珖媱澝庖吖ぷ鳁l例》規(guī)定，中華人民共和國居民均應按規(guī)定接受預防接種?？梢娪媱澝庖呤菄覐娭菩苑啦〈胧?，接受預防接種是我國居民的法定義務，同時，這也決定了衛(wèi)生防疫工作人員實施預防接種的對象是不特定的公眾。對這種工作性質有可能給社會公眾安全造成威脅的單位或部門，法律應該要求他們對自己從事的工作負有嚴格注意的義務和持有十分謹慎的態(tài)度，盡最大可能地防止和減少損害的發(fā)生。根據這一性質和特點，預防接種事故應適用過錯推定責任，藉此實現舉證責任的倒置。只要受害人能證明損害事實存在以及損害后果與行為人行為間存在因果關系，行為人如不能舉證證明自己無過錯，就推定行為人有過錯，行為人就應承擔不利的法律后果。這就將因缺乏衛(wèi)生防疫知識而難以舉證故處于弱者地位的受害人從窘境中解救出來，而給在訴訟中對證據享有控制權處于有利的訴訟地位的行為人增加了舉證責任，從而平衡了雙方當事人的利益，使雙方的權利義務在訴訟中趨于平等。本案中原告左坐骨神經損傷的損害事實確實存在，該損害出現在被告對其預防接種后不久，且經手術探查和法醫(yī)鑒定系注射所致，至此原告的舉證責任已告完成。被告如想排除自己的責任，必須舉證證明損害并非注射所致而是與其無關的其他原因所致，或自己注射完全規(guī)范，損害是原告在該次預防接種之前或之后因其他注射所致?，F被告對此均舉證不能，故確認被告承擔民事責任的要件已具備，法院據此已可判決被告賠償原告的損失。而原告為進一步證明其損害后果與被告注射行為之間因果關系的唯一性，又向法院提供了其出生后的病歷。從該病歷的記載情況看，原告在被告處注射的“百白破”三聯(lián)針第一針是其出生后左臀部注射的第一針。病歷的真實性已被原告出生至事故發(fā)生止為原告看病或預防接種的醫(yī)生、兒保人員（包括事故直接責任人）所證實。該病歷有力的證據力使法院對原告受損害系被告接種注射所致的確認更無可質疑。被告以其兒保護士有豐富的工作經驗，原告根本無法證明其注射過失作為抗辯理由，是由自己選擇了對自己最有利的一般過錯責任原則作為歸責原則，由此推出適用“誰主張，誰舉證”的舉證責任原則，企圖藉此使自己借助職業(yè)優(yōu)勢而立于不敗之地。法院選擇了對雙方當事人均公平的過錯推定責任，充分體現了《民法通則》保護受害人合法權益的立法本意和公平的原則。
由于企劃的本質是無中生有、變化多端的，所以原則上企劃案不應有固定的格式、架構或大綱。
不過對毫無經驗的企劃人而言，要思索出企劃案的格式或架構是極不容易的事，因此本篇依性質的不同，編寫出幾種常見的不同企劃案之格式，以供企劃生手撰寫企劃案時參考。其實這些企劃案的格式對企劃老手也有參考價值，企劃人可憑這些格式為基礎，然后依據自已的需要增減，改良出一個自己滿意的新格式。
格式1、一般企劃案
（一）企劃案各稱
企劃案的各稱必須寫得具體清楚，舉例來說，“如何防盜企劃案”這樣的各稱，就不夠完整、明確，應該修正為“某某市1990年6月12月社區(qū)防盜企劃案?！?/p>
（二）企劃者的姓名
企劃案者的姓名、隸屬單位、職位均應一一寫明。如果是企劃群的話，每一位成員的名、所屬單位、職位均應寫出。若有公司外的人員參與，亦應一并列明。
（三）企劃案完成日期
依企劃案完成的年月日據實填寫。如果企劃案經過修正之后才定案的話，除了填寫“某年某月某日完成”之外，應再加上“某年某月某日完成”之外，應再加上“某年某月某日修正定案”。
（四）企劃案目標
企劃案的目標寫得愈明確、具體、愈理想。
（五）企劃案的詳細說明
這是企劃案的本文部分，也是最重要的部分必須把企劃案的內容，包括；企劃緣起、背景資料、問題點與機會點、創(chuàng)意關鍵等，做詳細的說明。
（六）預測效果
實施本企劃案所需的費用與預定的進度，還有必須的人力、設備等，詳細列表說明。
（七）根據手中握有情報，預測企劃案實施后的效果。一個好的企草案要，其效果是可期待、可預測的，而且其結果經常與事先預測的效果相當接近。
（八）參考的文獻資料
有助于完成本企劃案的各種參考文獻資料，包括：報紙、雜志、書籍、演講稿、企業(yè)內部資料、政府機構的統(tǒng)計資料等，均應列出，一則表示企劃者負責任的態(tài)度，再則可增加企劃案的可信度。
（九）其他備案之概要說明
由于達成目標的方法一定不只一個，所以在許多創(chuàng)意的激蕩之下，必定會產生若干方案。因此，除了必須把選定此方案的緣由詳加說肯外，也應將其他備案一并列出，以軒不時之需。
（十）其他應注意事項
為使體企劃案能順利推展，其他重要的注意事項得附在企劃案上，諸如：
·執(zhí)行本企劃案應具備的條件
·必須獲得其他向全體員工說明本企劃案之意義與重要，借以培養(yǎng)群體的共識。
格式2行銷企劃案
行銷企劃案的架構可分為兩大部分，一是市場況分析，一是企劃案本文。
市場狀況分析
為了要了解整個市場規(guī)模之大小以及競爭對手之情勢，市場狀況分析必須包含一列14個項目。
1、整個產品市場的規(guī)模。
2、各競爭品牌的銷售與銷售量值的比較分析。
3、競爭品牌各營業(yè)通路別的銷售量與銷假售值的比較分析。
4、各競爭品牌市場占有率的比較分析。
5、消費者乍齡性別、籍貫、職業(yè)、學歷、所得、家庭結構之分析。
6、名競爭品牌產品優(yōu)缺點的比較分析。
7、各競爭品牌市場區(qū)隔與產品定位的比較分析。
8、各競爭品牌廣告費用與廣告表現的比較分析。
9、各競爭品牌促銷活動的比較分析。
10、各競爭品牌公關活動的比較分析。
11、各競爭品牌銷售通路的比較分析。
12、各競爭品牌銷售策略的比較分析。
13、公司的行潤結構分析。
14、公司過去五年的損益分析。
企劃案本文
一份完整的行銷企劃案，除了必須有占術的詳細市場狀況分析資料之外，還包括公司的主要政策、銷售目標、推廣計劃，市場調查計劃、銷售管理計劃、損益預估等六大項。這六大項就是行銷企劃案的本文，茲分別說明于下。
（一）公司的主要政策
企劃者在擬訂行銷企劃案之前，得與公司的高階主管，就公司未來的經營方針與策略，做深入的溝通與確認，以決定公司的主要政策。下面就是雙方要研討的細節(jié)。
·確定目標市場與產品的定位。
·銷售目標是擴大市場占有率，還是追求利潤。
·價格政策是采用低價，高價，還是追隨價格。
·銷售通路是直營，還是經銷，或是兩者并行。
·廣告表現與廣預算。
·促銷活動的重點與原則。
·公關活動的重點與原則。
（二）銷售目標
所謂銷售目標，就是指公司的各種產品在一定期間內必須達成的營業(yè)目標。
一個完整的銷售目標應把目標、費用以及期限全部量化了。
銷售目標量化之后，有下列的優(yōu)點：
1、可做為檢討整個行銷企劃案成敗的依據。
2、可做為評估績效的標準與獎懲的依據。
3、可做為下一次擬訂銷售目標之基礎。
（三）推廣計劃
企劃者擬訂推廣計劃的目的，就是要協(xié)助達成前述的銷售目標。推廣計劃包括目標、策略、細部計劃等三大部分。
1、目標
企劃者必須明確地表示，為了協(xié)助達成整個行銷乍劃案的銷售目標，所希望達到的推廣活動的目標。
2、策略
決定推廣計劃的目標之后，接下來就要擬訂達成該目標的策略。推廣計劃的策略包括了廣告表現策略、媒體運用策略、公關活動策略等四大項。
（1）廣告表現策略：針對產品定位與目標消費群，決廣告的表現的主題，以前例來說，那么該廣告表現的主題須提高品牌知名度。
（2）媒體運用策略：媒體的種類很多，包括報紙、雜志、電視收音機、傳單、戶外廣告、車廂廣告等。要選擇何種媒體？
（3）促銷活動策略：促銷的對象，促銷活動的種種方式，以及采取各種促銷活動，所希望達成的效果是什么。
（4）公關活動策略：公關活動的種種方式，公關的對象以及舉辦各種公關活動，所希望達成之目的是什么。
3、細部計劃
詳細說明達成每一策略所采行的細節(jié)。
（1）廣告表現計劃：報紙與雜志廣告稿之設計，電視廣告的CF腳本，收音機的廣播稿等。
（2）媒體運用計劃：報紙與雜志廣告，是選擇大眾化或是專業(yè)的報紙與雜志，還有刊登日期與版面大小等等；電視與收音機廣告，選擇的節(jié)目時段與次數。
（3）促銷活動計劃：包括POP、展覽、示范、贈獎、抽獎、贈關樣品、試吃會、折扣戰(zhàn)等。
（4）公關活動計劃：包括股東會、發(fā)公司消息稿、公司內部刊物、員工聯(lián)誼會、愛心活動、傳播媒體之聯(lián)系等。
（四）市場調查計劃
市場調查在行銷企劃中，屬于非常重要的一部分，因為從市場調查所獲得的市場資料與情報，是擬訂行銷企劃案最重要的分析與研判之依據。此外，前述第一大部分市場狀況分析中的14項資料，大多可透過市場調查獲得，由此亦可知市場調查之重要。
然而，市場調查常被高階主管與企劃人員忽略了。許多企業(yè)每年投入大筆廣告費，可是對市場調查卻吝于提撥，這是相當錯誤的觀念。
（五）銷售管理計劃
銷售管理計劃包括銷售主管制職員、銷售計劃、推銷員的甄選與訓練、激勵推銷員、推銷員的薪酬制度等。
（六）損益預估
真正的銷售是靠銷售人員來落實的，新品上市計劃要給銷售人員的上市給出指引和說明，其主要作用如下：
1、向銷售人員介紹清楚，這個新產品的誕生思路、它的優(yōu)勢和利益點在那里，具體的包裝口味、價格描述是怎樣的，使業(yè)務部對此新品的上市做到心中有數，增強信心。
2、具體產品在上市銷售的過程中會有廣告投放、鋪貨、經銷商進貨獎勵、二批及零店促銷、超市進店、促銷、消費者促銷等一系列動作，新品上市計劃要對每一項工作做出具體規(guī)劃和安排，確保上市各項活動有條不紊的進行。
問題一：新品上市計劃常規(guī)內容
新品上市計劃不同企業(yè)各有特色、從常規(guī)上包括以下內容：
一、新品上市的合理性、可行性
1、市場背景分析及上市目的
主要內容：
a、該品類市場的總體趨勢分析（一般是用發(fā)達地區(qū)、海外市場的數據來印證國內市場未來趨勢）
b、該品類市場的區(qū)格市場占比分析（按功能、口味、價格等要素區(qū)格）；
c、得出結論：
·新品定位的市場整體趨勢看好（或者是切入了空白/尚有較大空隙的細分市場區(qū)格）；
·產品選項迎合了某些市場機會：上市這個新品的目的正是利用這些市場機，會達到怎樣的銷量、品牌的成長效果。
2、企業(yè)現有產品SWOT分析：
主要內容：通過對企業(yè)現有產品和競品及整體市場對比的SWOT分析得出結論：目前，我們在產品線組合上尚有可改進之處，有必要推出新品，豐富、改良產品線。
3、新品描述及核心利益分析
主要內容：
1）新品的口味、包裝、規(guī)格、箱容、價格、目標消費群等要素詳細描述。
2）各要素相對競品的優(yōu)勢 如：本品與競品進行匿名口味測試的結果統(tǒng)計、本品在價格和通路利潤方面比競品優(yōu)勝多少？
3）新品相對競品的諸多好處之中有什么特別優(yōu)勢（即：產品的核心利益），給新品上市提供有利的支持。如：
·本品通過引進新的包裝生產線使產品在維持原保質期、口味及整體外觀效果前提下成本下降30%，零售價略低于競品、但通路利潤是競品的3倍，同時促銷預算提高15%。而競品即使立刻引進該包裝生產線，但他安裝調試到正式生產至少也要十個月左右的時間。
·本企業(yè)新品（保鮮奶、保質期10天，消費者特別關注產品的生產日期、新鮮程度）對XX地區(qū)，配送時間為1天。而競品對該地區(qū)配送時間至少4天，哪么在該地區(qū)我公司的產品新鮮程度，競品無法模仿。
4）最后得出結論：我們有充足的理由（優(yōu)勢）會贏，我們一定能贏！
二、新品上市的具體行動計劃
1、新品上市進度：產品在各區(qū)域是同時上市嗎？如果不是，那么各區(qū)域產品上市時間安排是怎樣的？
2、鋪貨進度計劃：產品在各區(qū)域的商超、批發(fā)、零售渠道進行鋪貨，要求各地在什么時間達到多少鋪貨家數和鋪貨率。
3、通路＆消費者促銷：各地銷售人員在商超、批發(fā)、零售、家屬區(qū)等各通路，針對店方和消費者做怎樣的促銷活動？具體的時間、地點、方式等細節(jié)的落實。
4、宣傳活動：
針對本次新品上市工作，企業(yè)投入的廣告具體播放時間、頻率、各種廣宣品、助陳物的樣品和投放區(qū)域、方式及投放數字。
5、其他：
新品銷量預估、A＆P費用預算、產品損益評估等
重要提示：新品上市計劃撰寫注意事項
新品上市計劃是拿來用的，而不是拿來看的。企劃人員在撰寫新品計劃時一定要注重實用性，不要把上市計劃的重心放在花哨的格式、繁瑣的背景數據分析上。有關企劃專業(yè)的數字分析（如：區(qū)隔市場詳盡的占比分析，各種產品測試結果統(tǒng)計）可作為附件提交給上級領導參考。在提交給銷售部做指引的上市計劃中，不要出現過多的企劃專業(yè)數據模型——這樣內容銷售人員看不懂，也不會用，還容易引起反感（覺得企劃部是理論家，做的東西不實際）。你只要通過一些簡潔的數據讓銷售人員知道，新產品設計符合市場機會，在口味、價格等幾個要素上相對競品有明顯優(yōu)勢即可。 第二節(jié) 新產品上市細節(jié)工作安排
新品上市計劃定稿提交上級審批后，接下來就是確認執(zhí)行產品上市計劃所需要的各項細節(jié)工作到位。示例如下：
說明：
1、對企劃部而言，《上市階段工作掌控表》是新品上市前的收尾工作，但同樣不可掉以輕心。新產品上市前各項準備工作很多都是有遞進關聯(lián)的次序。（如：生產原物料不到位無法生產、廣告片及廣宣品不及時完成會影響銷售部的鋪貨效果）產品經理要對上述工作每日跟蹤日清日結，任何環(huán)節(jié)（包括非本部門的原因）出現問題都要及時協(xié)調、解決（必要時上報尋求總經理支持），以確保各環(huán)節(jié)按時到位，避免出現一個環(huán)節(jié)斷鏈，全局癱瘓。
2、上表中步驟7：“A類超市新品進店前期準備”，要督促銷售部在正式的產品上市之前就著手進行，商超一般有30—45天的新品進店采購周期，產品正式上市前，提前就新品進店與商超接洽，可避免上市后新品遲遲不能擺上超市貨架。
3、上市說明是這一環(huán)節(jié)的重點
上市說明是在產品正式投放市場前最后的內部資源整合及溝通過程，是新品上市的誓師大會，是對銷售人員講解新品上市計劃的培訓大會。上市說明的質量直接影響新品上市計劃的執(zhí)行效果。 上市說明會必備步驟如下：
⑴ 在“上市說明會”舉辦之前，產品經理必須確認上表2所列1-9項是否已經準備妥當；
⑵ 上市說明會的主要內容應包括：
a、產品經理針對新產品上市計劃的簡明介紹
b、新產品試吃、試飲、試用
c、廣告CF呈現及廣促品使用說明（海報、布旗、DM、特殊陳列架及活動贈品等等）
d、消費者主題促銷活動及現場活動演練
e、提問與回答
f、確認各銷售區(qū)域預估銷售量
g、銷售團隊的組織激勵
h、與生產、研發(fā)、物流確認產能及發(fā)貨進度
⑶ 視銷售區(qū)域、市場規(guī)模及產品上市復雜程度的不同，如有必要以銷售大區(qū)為單位分區(qū)域進行上市說明。 第三節(jié) 增加新品上市計劃的可執(zhí)行性
上市計劃使最終是由銷售部的人員來執(zhí)行、新品上市過程最常見的是銷售部和企劃部之間相互指責，銷售部說企劃部的方案不合實際，企劃部卻說銷售部工作不力，如何避免這種內耗現象出現？
1、不少企業(yè)將上市計劃中“通路促銷”的策劃工作交給銷售部，企劃部只負責消費者促銷。這樣做優(yōu)點是避免企劃部與銷售部之間相互扯皮，而且銷售部做的通路促銷方案往往更有針對性。缺點是銷售部制定通路促銷政策往往傾向于銷量的即時提升，造成促銷的片面和費用增加；另一種方法是：企劃部在上市計劃中對每項促銷活動的執(zhí)行細節(jié)全部詳細列明，對銷售部人員各環(huán)節(jié)工作形成具體的行動指引，同時在執(zhí)行過程中對各促銷活動每一步驟的執(zhí)行進行實地調查和數字追蹤，及時糾偏。但這樣做有點企劃部監(jiān)督銷售部的味道，更容易引起兩個部門之間的相互指責形成內耗。
不管哪種方式，企劃部、銷售部一定要有一個人說了算（即：或者企劃部經理領導銷售部經理，或者銷售部經理領導企劃部經理，或者有一個營銷副總同時領導兩個部門）而這位營銷部的領導要具備全面的企劃、銷售知識，并且同時對銷量、費用負責。這樣，營銷副總會利用專業(yè)技能和領導權威去協(xié)調這兩個部門之間的矛盾。不至于出現企劃部、銷售部直接把官司打到總經理處；而總經理要管理整個公司運作，精力不夠，同時對銷售、企劃知識又不夠專業(yè)，“斷不清官司”的現象。
2、上市的計劃的重心是在各地上市進度、鋪貨進度的安排和通路促銷、消費者促銷等執(zhí)行性容的設計上，企劃在設計這些方案一定不要閉門造車，要廣泛走訪一線市場加強與銷售人員的溝通，增強方案的可執(zhí)行可操作性。換句話講企劃人員決不是文案工作者，他應該比銷售人員更懂銷售，對各種促銷活動的一線操作管控過程有切身體會，寫出的方案才更嚴密、更實用。真正優(yōu)秀的企劃人員應該從銷售部資深主管、經理中提拔培養(yǎng)。沒有深厚的市場一線經驗，只掌握幾套文案書寫格式的純企劃人員很難做出有用的東西。
3、方案的撰寫要真正落實到細節(jié)，促銷方案由企劃部撰寫，由銷售部執(zhí)行。為防止執(zhí)行與設計相違背，造成為各部門互相扯皮、責任不清，企劃部的促銷活動一定要盡可能落實到細節(jié)、真正對銷售部形成“傻瓜式”動作指引的效果。
一般情況促銷方案必須落實到以下細節(jié)：
a)促銷時間：精確到天。如：5月5日至5月15日
b)促銷地點：精確到最小區(qū)域。如：對所有地級城市
c)促銷目標客戶：精確到具體區(qū)域渠道、具體的客戶遴選方法。
如：西北五省地級以上城市50個具體超市的名稱；某地二環(huán)以內的所有零售店。
d)促銷執(zhí)行人員：精確到具體崗位。
如：超市買贈促銷由各分公司商超業(yè)代直接領導促銷人員執(zhí)行、各分公司經理為第一責任人、商超業(yè)代為第二責任人。
e)促銷內容：精確到促銷政策和限制條件
如：買2包送1包，購買超過2包不享受獎勵
f)報銷標準：防止促銷資源流失
如：堆頭費報銷要提供堆頭照片和蓋超市財務章的發(fā)票。零店鋪貨贈品報銷要求有每一個店主地址、電話、進貨、贈品登記和店主簽字。
g)促銷方式：精確到促銷活動每步驟的細則表現：
·必須分不同市場作出鋪貨渠道要求、建議價格規(guī)定
·盡可能用圖示表示
如：批市堆箱獎勵、零店專用陳列架、超市特殊陳列方式、廣宣方式，甚至割箱陳列中把一個整箱產品割成展示箱的整個步驟等全部用照片加輔助文字數字說明的形式體現，溝通會更加清晰精準。
·多用數字要求
如：零店陳列兩個以上排面、陳列模范店必須有十個排面50箱堆箱、1萬㎡以上大賣場要求有六個以上排面和1.5㎡以上的堆頭、公司專用冰柜第三層全部用來陳列新品。
姓名：XXX性別：女
民族：漢政治面目：團員
學歷(學位)：學士專業(yè)：商業(yè)企業(yè)管理
聯(lián)系地址：北京市東城區(qū)XX大街10號郵編：100007
教育背景
另：其他培訓情況
1996年于北京第二外國語學院自修 英語 ;自修市場營銷與管理本科課程;有駕照
工作經歷
*1998年5月---至今XX公司
企劃部高級主管
產品廣告計劃制定及費用控制/策劃促銷活動并安排實施/競品廣告的日常監(jiān)測、分析，及時調整產品的企劃方案/市場走訪調查。提出、制定、完成零售終端的改進方案/對全年市場投放與銷售數據進行對比分析，制定下一年度廣告提案
成績：有效合理的市場策略使公司產品XX成為同業(yè)知名品牌、產品銷售額穩(wěn)步提升、達以公司預期銷售目標。
*1995年3月---1998年3月某國際知名企業(yè)
市場主任
統(tǒng)一促銷策略的制定、活動的實施及評估總結/制定廣告方案，與廣告公司共同完成廣告的制作及投放/走訪零售市場，跟蹤區(qū)域零售商、商的銷售動態(tài)，監(jiān)測競品市場動態(tài)/對市場情報進行收集分析/協(xié)調外部供貨商及媒體實施大型公關活動
成績：公司形象及企業(yè)文化得到廣泛傳播，深入人心。產品銷售及市場占有率穩(wěn)步提高，成為同業(yè)知名品牌。
企劃部助理經理
制定并實施產品的銷售計劃、促銷推廣計劃/促銷經費的管理/負責產品在東北地區(qū)的銷售/協(xié)調技術中心與經銷商之間的售后服務關系
個人簡介
多年來供職于大中型企業(yè)的市嘗策劃部門，使我積累了豐富的工作經驗，對把握市場動態(tài)、進行整體市場策劃與實施都有深入地研究，并自修了市場營銷與管理本科課程。我工作認真、負責，喜歡接受新的挑戰(zhàn)并努力完成。
業(yè)余愛好
愛好廣泛。喜愛球類運動及爬山，大學曾任校足球隊隊員。另外還喜歡唱歌、音樂等。
本人性格
溫和、謙虛、自律、自信(根據本人情況)。
另：最重要的是能力，相信貴公司會覺得我是此職位的合適人選!
成本企劃60年代初產生于日本，它源自日本豐田汽車公司的新車開發(fā)和車型更新中。其正式成為一種競爭手段則是在1973年石油危機之后。石油危機使得世界發(fā)達國家受到重創(chuàng)，而日本卻藉此機會擴大了國際市場份額，其成功的秘訣主要得益于具有能夠大幅降低成本功效的成本企劃。成本企劃從產品設計著手解決了當時傳統(tǒng)成本管理無法解決的汽車成本驟升的問題。之后，以汽車業(yè)為中心，成本企劃在日本許多行業(yè)中得以迅速推廣。成本企劃之所以能夠成功解決企業(yè)產品成本問題，其優(yōu)越性及創(chuàng)新性主要體現在以下兩個方面：其一，“源流成本管理”思想。它要求將降低產品成本的“重心”由傳統(tǒng)的生產階段追溯至開發(fā)、設計階段，對成本對象的起始點進行充分透徹的分析，避免后續(xù)制造過程的大量無效作業(yè)耗費成本，從而大幅度削減成本；其二，“成本筑入”思想。設計就是在圖紙上虛擬制造產品，產品在圖紙上形成過程中就開始考慮產品各種材料、配件成本。這就意味著在設計開發(fā)階段成型的不僅僅是產品的模型、形狀，同時成型的還有該產品在完工之后主要的生產成本。
二、成本企劃的實施流程
產品企劃是實施的起點，它是指從市場調研以滿足顧客對產品外觀、性能、價格要求入手來考慮企業(yè)要生產產品對象。從目標成本設定到各項目標達成是成本企劃過程中圍繞目標成本展開的核心階段，成本降低是在這一階段真正得以落實的，而這一過程包括了“設定分解達成等”的多重循環(huán)，每一次循環(huán)部是對成本的一次擠壓，只有在最后工序設計階段的成本降低額達到目標后，擠壓暫告一段落，才能轉向實施生產。而在生產的開始階段必須按照圖紙預演的目標進行每一個環(huán)節(jié)的嚴格的成本流動管理，努力排除無效因素，真正完成產品成本目標。直觀而言，成本企劃是通過逐層次不斷地擠壓來達到降低成本的目的的。
三、成本企劃在企業(yè)應用流程分析
其一，成本企劃應用前的準備工作。（1）在全體員工中樹立“降低成本，匹夫有責”的意識。只有這樣，才能保證產品在設計、生產、銷售直至售后每一個階段的每一位員工都會從企業(yè)成本大局出發(fā)，努力達成目標成本。（2）充分進行市場調研，合理分解目標成本。與日本或西方同行業(yè)相比較，主要考察顧客需求、企業(yè)實際科技水平、現代化程度、員工業(yè)務素質等方面，來分析本企業(yè)各個階段成本分配比例。例如，國外某權威機構對產品成本調查后，對產品成本比例做了以下分配：研發(fā)成本16%、制造成本55%、營銷成本23%、售后成本6%。我國企業(yè)應結合各自市場及自身生產條件對產品成本構成認真分析，制定合理、可行的成本分解目標。（3）建立科學的成本管理體系。為保證各階段、各環(huán)節(jié)成本目標的達成，企業(yè)必須要有相應的科學的管理體系，包括：成本決策體系、成本指標體系、成本核算體系、成本控制體系和成本考核體系，并且是各個體系之間互相有效溝通、協(xié)調，共同促進目標成本的完成。
其二，成本企劃應用過程中的具體工作。加強產品在制造過程中的成本管理，厲行節(jié)約、杜絕浪費是傳統(tǒng)成本管理的重點工作，也是成本企劃模式應用中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)在應用成本企劃模式中，同樣也要做好制造階段成本的嚴格控制。除此之外，我國企業(yè)在推行成本企劃時，還要重點做好以下幾個方面的成本控制：（1）在產品研發(fā)、設計階段將產品實際成本切實“筑入”實物產品的真實成本。降低制造成本是采購人員、生產技術人員的職責，但是，降低材料成本則是設計人員的責任。產品的功能設計如何、結構設計如何、材料如何選擇和利用、生產如何組織等都直接決定著產品投產后成本的高低。因此，在產品設計階段，設計人員應充分考慮產品選用什么樣的材料、需要多少材料、如何讓節(jié)約使用材料等問題，這樣，才能真正將降低成本從源頭開始抓起，做到“源流成本管理”。成本企劃在設計方面具體應用有兩種形式：一是選定一個方案后，計算該方案條件下的各種成本，對方案進一步優(yōu)化直到達到設定目標成本。二是設計多個不同方案，對其進行成本比較，確定最優(yōu)方案。（2）加強與上、下游企業(yè)（供應商、銷售商）合作，盡量降低物流成本。傳統(tǒng)成本模式面向企業(yè)內部重點加強企業(yè)內部效率的提高和材料耗費的節(jié)約，而很少在企業(yè)外部下功夫。成本企劃模式具有開放性，它提倡降低成本不僅要靠自己的努力，還要尋求與供應商、銷售商的合作和溝通，降低物流成本（主要是采購成本和庫存成本），達到多方互動、共贏的效果。實現這一目標，有兩種方式：一是借鑒沃爾瑪成功經驗與供應商合作，建立開放、互動的供貨軟件平臺，及時采購貨源。二是加強員工培訓，采購及庫存人員能夠結合企業(yè)實際自主應用經濟訂貨模型，與信譽好的上、下游企業(yè)合作，努力降低采購成本和材料庫存成本，達成目標成本。（3）降低售后服務成本。在我國市場上，有一個普遍的現象，就是以售后服務的好壞為一個標準來衡量企業(yè)的形象。應用成本企劃就要對這個觀點持保留態(tài)度。售后服務雖然對于穩(wěn)定和吸引顧客，樹立良好的口碑具有不可忽視的作用，但從成本的角度考慮售后服務，就不難看出，售后服務一般也能帶來高額的維修甚至賠償費用，也就是增加了產品的成本。減少售后服務，降低售后服務成本的唯一途徑就是視產品質量如生命，努力提高產品質量。在設計、生產過程中對質量要實行高標準、嚴要求的管理。同時強化質量檢測部門的檢測職能，盡量家少不合格產品上市流通。
四、結語
成本企劃是一種全新的成本管理模式，它不僅從成本管理實際應用中突破了降低成本的新缺口，更是打破了傳統(tǒng)成本管理固定思維，帶來了成本管理理念的更新，開創(chuàng)了“源流式管理”的新思維。因此，我國企業(yè)應結合具體國情、企業(yè)具體實際情況推廣使用，或是借鑒其成功之處，調整企業(yè)目前的成本管理方案，切實降低企業(yè)成本，增強國際競爭能力。
為能提高門店的營銷自主能力，從而強化各門店的競爭能力。，全國公務員公同的天地在這統(tǒng)一營銷向差異營銷轉型的過程中，總部企劃組需做好指導及監(jiān)督的工作，特制定單店營銷管理辦法及單店企劃案申報流程。希望通過嚴格執(zhí)行，來合理控制費用，推進活動的可行性，強化門店對投入與產出比的概念性認識，真正實現轉型的到位。
管理辦法如下：
一、活動方案嚴格按照“規(guī)范的方案范本”書寫；范本見附件一
二、活動報批，嚴格遵循“單店促銷（企劃案）操作流程”的時間規(guī)定；詳情見附件二
三、單店的活動方案得到總部企劃部審核同意后，方可執(zhí)行。
四、活動結束后七天，門店按營運部企劃提拱的“單店促銷（企劃案）總結報告”的范本完成工作，并提交營運企劃組。范本見附件三
五、活動結束后十天，費用處理到位；
六、活動相關資料收檔備案；
各部門的職責要求如下：
一、門店職責要求：
⒈在大檔活動的基礎上，大賣場每月至少自行策劃一個活動，綜超每二個月至少一次，標超一年次；（活動是否執(zhí)行根據情況，策劃的目的，一方面培養(yǎng)門店的能力，另一方面可以從門店中了解到策劃題材，進行完善后，能更合適的推行）、
⒉每二周做好市場動態(tài)反饋表及門店的銷售、客單、客流情況（特別是大賣場），于周四上交；
⒊根據區(qū)域企劃分管人的意見，做好相應工作；
二、區(qū)域企劃分管人的職責要求
⒈仔細評估門店所提的方案，在規(guī)定時間內給出建議性的意見；
⒉全面跟蹤及了解方案執(zhí)行前后的各種情況，并在必要時做好指導工作；
⒊對屬管區(qū)域進行經常保持聯(lián)系（走訪或電話聯(lián)系），隨時了解各店的動態(tài)情況，便于隨時做出決策；
聯(lián)系要求：每周至少一次；
內容要求：店內活動執(zhí)行情況、競爭店的活動情況、所在區(qū)域的社會活動情況等
三、約束條件
⒈門店不根據時間申報活動，未經同意就執(zhí)行活動的者，第一次所產生的費用自行處理，并在營運考核中扣分；（應及性活動要重點與區(qū)域分管人進行聯(lián)系，根據實際能力再做出對策）
⒉當門店第二次違規(guī)操作，就上報總經理室，并通報批評；
⒊門店未根據要求完成門店企劃職責工作，每次在營運考核中分；
⒋區(qū)域分管人，每周末完成對門店的了解及資料收集，直接作為年終獎金的考核依據；