時(shí)間：2023-02-10 21:16:06
導(dǎo)語(yǔ)：在市場(chǎng)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
石油工程項(xiàng)目監(jiān)理的工作內(nèi)容包括項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目投招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和項(xiàng)目試運(yùn)行、檢驗(yàn)、驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作的要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：①石油工程項(xiàng)目監(jiān)理是受項(xiàng)目法人的委托按合同要求監(jiān)督管控建設(shè)單位的建設(shè)過(guò)程，監(jiān)理需要獨(dú)立自主的完成工作。②工程項(xiàng)目監(jiān)理是要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、合同、文件的規(guī)定來(lái)執(zhí)行監(jiān)理，不能隨心所欲，隨便更改監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)理過(guò)程需要做好組織協(xié)調(diào)工作才能更好的實(shí)施監(jiān)督管理過(guò)程。
2我國(guó)石油工程監(jiān)理過(guò)程存在的常見(jiàn)問(wèn)題
我國(guó)石油工程建設(shè)依靠監(jiān)理單位對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，保障了油田項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，但是仍然存在一些問(wèn)題。
2.1缺乏政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
政府在石油工程項(xiàng)目建設(shè)中的宏觀管理力度不夠，無(wú)法保證監(jiān)理單位在市場(chǎng)上的穩(wěn)固地位。雖然國(guó)家有相關(guān)的法律規(guī)章，比如《質(zhì)量管理?xiàng)l例》等約束監(jiān)理行為，但是在實(shí)施過(guò)程中缺少政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，使得一些法律法規(guī)無(wú)法真正落實(shí)到位。
2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善
由于我國(guó)石油工程監(jiān)理的受控力度不夠，監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏規(guī)范性。存在一些業(yè)主私招亂雇或者包攬現(xiàn)象，同時(shí)擾亂了監(jiān)理市場(chǎng)的價(jià)格。
2.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高
工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高，專業(yè)技能水平差，都直接影響工程監(jiān)理的質(zhì)量，無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。
2.4相關(guān)監(jiān)理法規(guī)制度不完善
法治社會(huì)的大背景下，需要用可操作性強(qiáng)的相關(guān)法律法規(guī)作為監(jiān)理行為的堅(jiān)實(shí)后盾和實(shí)施依據(jù)。由于現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)制度還不太完善，加上法律法規(guī)還存在缺陷，使得監(jiān)理人員有法不依，無(wú)法將法律法規(guī)落實(shí)到位。
2.5監(jiān)理工作內(nèi)容限制較多
有的業(yè)主和施工單位對(duì)監(jiān)理的職責(zé)權(quán)能并不了解，認(rèn)為監(jiān)理只負(fù)責(zé)質(zhì)量管理方面，并未將投資的管理、進(jìn)度的管理、工時(shí)的管理、獎(jiǎng)懲制度的管理等授權(quán)給監(jiān)理部門(mén)，限制了監(jiān)理工作的權(quán)限。
3石油工程監(jiān)理常見(jiàn)問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1加強(qiáng)政府職能監(jiān)管力度
要加強(qiáng)政府職能的監(jiān)管力度，就必須讓政府機(jī)構(gòu)重視監(jiān)理行業(yè)，加速政府職能轉(zhuǎn)變，形成完整可靠的、操作性強(qiáng)的政府監(jiān)督管理安全機(jī)制，建立專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)政府對(duì)石油工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)督作用。
3.2建立健全監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)
建立健全符合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法律法規(guī)來(lái)更好更全面地約束石油工程建設(shè)行為，監(jiān)控監(jiān)理組織嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，才能更好地實(shí)施監(jiān)督管理工作。
3.3提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心
加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，保證監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的整體水平。提高監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)監(jiān)理人員的工作積極性，使員工能與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升自己的專業(yè)技能。
3.4規(guī)范工程監(jiān)理資質(zhì)，明確監(jiān)理職責(zé)
對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的資質(zhì)審核要規(guī)范管理，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，保證石油工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)具備合法資質(zhì)才能使其監(jiān)理行為具備法律效力，使監(jiān)理單位具有獨(dú)立性，避免同體監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理的行為。
4結(jié)束語(yǔ)
**年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和在縣辦等有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“一手抓安全生產(chǎn)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”兩不誤的方針，全面貫徹落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)措施、方法。安全意識(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)掌抓不懈，安全工作取得顯著的成績(jī)，確保了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和圓滿完成。
一、責(zé)任明確，措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行層層逐級(jí)負(fù)責(zé)。采取定期或不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí)做到了組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務(wù)于全局大局，為全局其它工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
二、抓完成水利工程及設(shè)施的安全一度汛工作
一是加大了對(duì)水庫(kù)、山塘等已成水利工程的安全運(yùn)行管理。檢查中突出了解重點(diǎn)，對(duì)水庫(kù)放水設(shè)施的靈活運(yùn)行進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，確保水庫(kù)安全度汛。
二是有針對(duì)地完善了病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘等各項(xiàng)安全度汛措施和度汛預(yù)案，同時(shí)，加大了對(duì)此類工程安全運(yùn)行的觀測(cè)和運(yùn)行記錄，明確專人監(jiān)管，確保了工程在汛期安全運(yùn)行。
三是在汛前，組織專業(yè)人員，開(kāi)展了多次認(rèn)真的汛前大檢查，并為水庫(kù)安全度汛充實(shí)了專業(yè)技術(shù)人員，把工程安全運(yùn)行技術(shù)關(guān)，以進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水利工程及設(shè)施的管理。同時(shí)儲(chǔ)備了防汛應(yīng)急所需的搶險(xiǎn)物資和器材。
四是汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，和24小時(shí)值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達(dá)，下情上報(bào)。**年無(wú)安全事故發(fā)生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進(jìn)一步的完善在建施工安全度汛應(yīng)急預(yù)案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。
二是認(rèn)真抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促完善相關(guān)制度和操作規(guī)程。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備和有關(guān)證件進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。同時(shí)，檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場(chǎng)安全、有序。
三是抓工程建設(shè)中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作，杜絕了無(wú)證作業(yè)，確保了安全。
四是抓工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題，責(zé)令施工單位現(xiàn)場(chǎng)作了整改。經(jīng)過(guò)多方共同努力，**年在建工程無(wú)安全事故發(fā)生。
四、抓內(nèi)部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設(shè)備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無(wú)盜竊現(xiàn)象發(fā)生。
二是重點(diǎn)抓單位車(chē)輛、人員和財(cái)務(wù)等方面的管理力度，確保了車(chē)輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問(wèn)題
一是個(gè)別施工單位對(duì)其安全生產(chǎn)管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時(shí)或休息時(shí)容易麻痹大意。對(duì)施工中存在的一些安全隱患未及時(shí)排除，甚至有個(gè)別施無(wú)專職的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，存在僥幸心理，安全工作管理不規(guī)范、安全意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是全縣零星的小型水利工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、由于我局人手不足，監(jiān)督安全工作難度加大，心中無(wú)數(shù)。
三是安全監(jiān)督方面的工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入，安全監(jiān)督難度大。
六、**年安全工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的聲勢(shì)，利用各種會(huì)議等形式做好宣傳工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，進(jìn)一步明確全系統(tǒng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，將安全工作納入各站、所、局各科室目標(biāo)考核內(nèi)容，并實(shí)行安全工作“一票否決”制度。
3、認(rèn)真編好《**年防汛抗旱預(yù)案》，并按程序，請(qǐng)專家評(píng)審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮，服從大局，服務(wù)于全社會(huì)和廣大人民群眾，確保**年安全度汛。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)在建水利工程安全管理工作，特別是即將開(kāi)工建設(shè)的鹿角壩、老堡河水庫(kù)施工安全的監(jiān)督。積極主動(dòng)配合施工單位有關(guān)部門(mén)抓好水利安全生產(chǎn)工作。
5、工程招投標(biāo)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
6、堅(jiān)持定期和不定期開(kāi)展安全檢查，把安全隱患消化在萌芽狀態(tài)，確保**年全局無(wú)安全事故發(fā)生。
7、繼續(xù)抓好相關(guān)院落，車(chē)輛、人員及財(cái)務(wù)的安全管理工作。
8、完成縣委、政府交辦的其他任務(wù)。
今年以來(lái)，在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念，積極探索強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管的思路和辦法，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，大力整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序
㈠以農(nóng)村藥品市場(chǎng)為重點(diǎn),加大市場(chǎng)稽查力度。我們把稽查作為主業(yè)來(lái)抓，增加投入，新配置了執(zhí)法車(chē)和攝像機(jī)、照相機(jī)等裝備；充實(shí)人員2名，壯大了稽查力量。根據(jù)基層藥品市場(chǎng)的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位加強(qiáng)稽查監(jiān)管，加大與外市縣相鄰邊緣地區(qū)、假劣藥品案件多發(fā)地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部藥品市場(chǎng)整治力度。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員1456人次,檢查管理相對(duì)人（單位）826個(gè),查處各類案件65起，立案35起，結(jié)案31起。已上交罰沒(méi)款96854元。辦案數(shù)量和罰沒(méi)收入同比均有大幅增長(zhǎng)，有力地打擊了違法行為，凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng)。
㈡查封齊二藥品。5月13日接到上級(jí)關(guān)于查封齊二藥生產(chǎn)的藥品通知后，我局立即召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)，進(jìn)行了周密部署和安排，當(dāng)日對(duì)市局關(guān)于查處假藥的兩個(gè)通知進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位搞好自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并負(fù)責(zé)搞好轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、診所的清查工作，同時(shí)，成立了由稽查隊(duì)、藥品科和業(yè)務(wù)科組成的3個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、所有的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和城區(qū)個(gè)體診所、廠礦衛(wèi)生室進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查；建立了每日信息定期上報(bào)制度，每天有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)查封、扣押情況和上報(bào)工作。全市共查出經(jīng)營(yíng)和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)藥品計(jì)9個(gè)品種、12244支,涉及18家藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位，全部進(jìn)行了就地查封、扣押。
㈢積極開(kāi)展整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作電視會(huì)結(jié)束后，我局立即召開(kāi)局務(wù)會(huì)，研究部署了我市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作：一是做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院的專項(xiàng)檢查。二是做好對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)檢查。三是做好對(duì)個(gè)體診所、村衛(wèi)生室的專項(xiàng)檢查。四是做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的專項(xiàng)檢查。并分別召開(kāi)了全市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)了國(guó)家、省、市局整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作會(huì)議精神，部署了我市的專項(xiàng)整治工作，局長(zhǎng)與各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)法人代表簽定了依法經(jīng)營(yíng)使用藥品（醫(yī)療器械）責(zé)任書(shū)。在層層簽訂責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，，由業(yè)務(wù)科、稽查隊(duì)、藥品科人員組成兩個(gè)檢查組，分別由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)全市42家一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購(gòu)用行為和藥劑管理工作進(jìn)行了認(rèn)真、全面的監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，并將檢查情況形成了書(shū)面材料通報(bào)給衛(wèi)生部門(mén)，有效地促進(jìn)了問(wèn)題的整改。
㈣積極開(kāi)展藥品快檢和adr監(jiān)測(cè)工作。上半年共快檢藥品244批次，送檢86個(gè)批次，。adr監(jiān)測(cè)工作取得突破性進(jìn)展。為了突破薄弱環(huán)節(jié)，我們采取三項(xiàng)措施：召開(kāi)了adr監(jiān)測(cè)專題會(huì)議，請(qǐng)市局市所和有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話輔導(dǎo)；分解落實(shí)任務(wù)；出臺(tái)激勵(lì)政策。至7月1日，已收到51例，上報(bào)48例，超過(guò)去年全年上報(bào)數(shù)。
㈤扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)。今年上半年，我們加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解他們的工作情況，同時(shí)要求協(xié)管員加強(qiáng)對(duì)信息員的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的“耳目”作用，為查處案件提供線索。藥品供應(yīng)網(wǎng)，經(jīng)常與醫(yī)藥公司聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加大了藥品配送面，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院代購(gòu)分發(fā)藥品的監(jiān)督檢查。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保了農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)和方便。
二、積極開(kāi)展食品安全綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)工作
㈠當(dāng)好政府幫手，加強(qiáng)對(duì)成員單位的督導(dǎo)。我們?cè)谌ツ甑讓?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)上，于4月12日至24日，根據(jù)《xx2006年食品藥品安全工作要點(diǎn)》和《xx市實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，以市食品藥品協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室的名義組織食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門(mén)組成督導(dǎo)組，對(duì)全市18個(gè)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位今年以來(lái)的食品放心工程實(shí)施情況進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，發(fā)了通報(bào)，既樹(shù)立了綜合監(jiān)管部門(mén)的權(quán)威，又促進(jìn)了環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)和成員單位的責(zé)任落實(shí)。
㈡加快農(nóng)村食品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村食品消費(fèi)水平。我局積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、集中配送，保證了所經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量。㈢強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。為提高食品安全綜合監(jiān)管水平，整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)部門(mén)間的信息交流與溝通，協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)了監(jiān)管信息的編發(fā)工作,到目前為止，共編發(fā)《食品藥品監(jiān)管信息》15期。
㈣開(kāi)展農(nóng)村食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。5月份，我們根據(jù)省局統(tǒng)一部署，在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品市場(chǎng)抽取了兒童食品(乳制品25個(gè)品種)及時(shí)送省局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
㈤協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查。在牽頭有關(guān)部門(mén)搞好元旦春節(jié)、風(fēng)箏會(huì)和五一黃金周期間的食品安全專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，組織衛(wèi)生部門(mén)圓滿完成了高中考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作;同時(shí),組織開(kāi)展了劣質(zhì)奶粉核查工作。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作
㈠開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育整頓活動(dòng)。春節(jié)后一上班我們集中學(xué)習(xí)充電，學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神。開(kāi)展了怎樣圍繞中心，服務(wù)大局，做好本職工作和如何推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，認(rèn)清了形勢(shì)，增強(qiáng)了信心，為搞好2006年食品藥品監(jiān)管工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
㈡明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。一是制訂了食品藥品監(jiān)督管理局《二00六年食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》，并逐項(xiàng)分解到班子成員和有關(guān)科室。二是制訂了食品藥品監(jiān)督管理局《2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人，簽定了2006年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。三是制定了《2006年局黨政領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)分工及工作任務(wù)分解明細(xì)表》，將各項(xiàng)目標(biāo)分解細(xì)化，并根據(jù)局黨政領(lǐng)導(dǎo)成員的工作分工，逐一分解到每位領(lǐng)導(dǎo)成員，明確責(zé)任，逐一落實(shí)到人，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
㈢加大宣傳力度。今年以來(lái)，我們根據(jù)省市局要求和自身需要，加大了宣傳工作力度。利用市委工作簡(jiǎn)報(bào)、電視、電臺(tái)等大眾媒體，采取立體宣傳形式，向全社會(huì)宣傳食品藥品管理法律法規(guī)，通報(bào)藥品質(zhì)量，宣傳部門(mén)職責(zé)和工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。
四、存在問(wèn)題、下半年工作打算及幾點(diǎn)建議
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量；監(jiān)督管理
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在工程實(shí)施的各個(gè)階段中，對(duì)工程進(jìn)行全面的監(jiān)督管理有利于提高建設(shè)工程的質(zhì)量，工程形成的整個(gè)過(guò)程中，必然伴隨著過(guò)程質(zhì)量的行為和質(zhì)量的活動(dòng)，在各個(gè)階段其特征和方式各不相同，加強(qiáng)其質(zhì)量監(jiān)督管理方能確保建設(shè)工程的質(zhì)量，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要遵循質(zhì)量監(jiān)督的客觀規(guī)律，對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量形成的過(guò)程按照質(zhì)量監(jiān)督管理的要求進(jìn)行管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理有施工前、施工中、竣工后三個(gè)階段的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理概論
從整體來(lái)看，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，按照建設(shè)工程的先后順序?qū)Ω鱾€(gè)階段的質(zhì)量行為和活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，在建設(shè)質(zhì)量工程的形成的過(guò)程中，涉及到三個(gè)階段即施工前質(zhì)量監(jiān)督管理、施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督管理、竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理，其中最關(guān)鍵的是施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督管理，這個(gè)三個(gè)階段也是建設(shè)工程全面管理的具體的體現(xiàn)，在實(shí)施工程監(jiān)督的過(guò)程中，一定要將事前控制、事中控制及事后控制的思想貫穿始終，抓住建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)，緊密聯(lián)系工程的實(shí)際做好工程的預(yù)控監(jiān)督，通過(guò)有效的質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督工作控制建設(shè)工程的質(zhì)量。
2 施工事前監(jiān)督管理
施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理的工作重點(diǎn)是對(duì)有關(guān)的文件進(jìn)行認(rèn)真的審查。工程建設(shè)施工前這一階段投入的費(fèi)用與建設(shè)工程實(shí)體形成的過(guò)程所投入的費(fèi)用少得多，同時(shí)施工前的一系列的活動(dòng)對(duì)公眾的利與弊也沒(méi)法直接通過(guò)實(shí)體的方式表現(xiàn)出來(lái)，所以在這個(gè)過(guò)程中，其質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)是文件的具體會(huì)出現(xiàn)的結(jié)果上，嚴(yán)格對(duì)其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。在質(zhì)量監(jiān)督檢查的過(guò)程中，都必須按照我國(guó)的相關(guān)的法規(guī)辦事，如果發(fā)現(xiàn)有違法規(guī)和一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的法律制裁和經(jīng)濟(jì)處罰，將因故意或疏忽導(dǎo)致的質(zhì)量責(zé)任主體，對(duì)其最終導(dǎo)致的結(jié)果進(jìn)行依法處罰，同時(shí)建立責(zé)任人的信用檔案，一旦出現(xiàn)不良的行為將其進(jìn)行記錄，通過(guò)信用檔案這種方式來(lái)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約束，緊跟社會(huì)的發(fā)展不斷的改進(jìn)質(zhì)量管理體系，確保建設(shè)工程質(zhì)量體系運(yùn)作良好。對(duì)主體的每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)質(zhì)量檢查控制的程序和管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保投入能夠得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)化，建設(shè)工程的質(zhì)量能滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。參與建設(shè)的各方都要重視質(zhì)量問(wèn)題，以免由于自身的問(wèn)題產(chǎn)品無(wú)法滿足質(zhì)量要求造成利益的損失，通過(guò)強(qiáng)制性監(jiān)督將參與建設(shè)的各方的利益、公共利益和國(guó)家的利益聯(lián)系起來(lái)，最終確保工程質(zhì)量的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)建設(shè)工程施工前的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于建設(shè)工程實(shí)體在形成的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題有一定的預(yù)防作用，無(wú)論是從公眾的利益角度出發(fā)還是從參建的各方來(lái)看都是十分必要的，做好事前的預(yù)防工作能減少或杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。在建設(shè)工程質(zhì)量形成的過(guò)程中，建設(shè)工程質(zhì)量影響的要素有三個(gè)方面。首先是規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)工程的實(shí)施的大綱就是規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)也是施工的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。其次是建設(shè)工程的招投標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)選擇建設(shè)主體，這種方式是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，綜合考慮選擇最佳的建設(shè)主體，是一種分有效的方法。招投標(biāo)這一方式有利于建設(shè)工程走向良性循環(huán)的道路，通過(guò)投標(biāo)者的實(shí)力強(qiáng)弱來(lái)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的最佳的建設(shè)主體，技術(shù)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的建設(shè)主體不僅能夠確保工程的質(zhì)量同時(shí)還能節(jié)約工程的投資。有些參見(jiàn)主體為了自身的利益，自身不具備相應(yīng)投標(biāo)的資格，租用被人的資質(zhì)，采用串標(biāo)的方式進(jìn)行投標(biāo)，這樣就很難確保建設(shè)工程的質(zhì)量。特別是在我國(guó)，雖然參與國(guó)際的建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越多，國(guó)家也在大力的規(guī)范與引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)公平公正真正意義上的招投標(biāo)還存在一些不足之處需要改進(jìn)的。擬建項(xiàng)目在招標(biāo)的過(guò)程中，由于業(yè)主和承包方利益的分離，承擔(dān)項(xiàng)目管理的業(yè)主利用自身的管理權(quán)力與承包商進(jìn)行錢(qián)權(quán)交易，一些業(yè)主與投標(biāo)者或投標(biāo)者與投標(biāo)者之間暗箱操作、相互勾結(jié)，建設(shè)工程的質(zhì)量就很難得到保證。目前我國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制還存在許多不足之處需要不斷的改進(jìn)。政府一定加強(qiáng)監(jiān)督管理，將市場(chǎng)的最新的動(dòng)向與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在源頭上消滅工程質(zhì)量難以保證的問(wèn)題，對(duì)招投標(biāo)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的關(guān)鍵是對(duì)結(jié)果的審查，確保建設(shè)工程質(zhì)量管理的有效性。承包商直接參與工程的建設(shè)，對(duì)工程的具體的生產(chǎn)和管理的質(zhì)量起著十分重要的作用，要求確保工程的質(zhì)量一定要保證承包商的能力與素質(zhì)，承包商直接影響著建筑的質(zhì)量和建筑要素的投入，所以選擇承包商一定要謹(jǐn)慎。
施工前的招投標(biāo)階段的質(zhì)量監(jiān)督主要涉及四個(gè)方面：首先是設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督，其次是施工承包招投標(biāo)監(jiān)督，然后是監(jiān)理招投標(biāo)監(jiān)督，最后是材料訂購(gòu)和大型設(shè)備招投標(biāo)的監(jiān)督。設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是資質(zhì)，同時(shí)確保在施工的過(guò)程中，如果出現(xiàn)問(wèn)題設(shè)計(jì)單位能夠及時(shí)有效的給以解決。招投標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)是施工承包，施工的過(guò)程是最為活躍的部分，涉及的因素較多，并且施工階段是建設(shè)工程實(shí)體形成的過(guò)程，所以在這個(gè)階段做好質(zhì)量的監(jiān)督對(duì)于確保工程的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理招標(biāo)對(duì)于確保建設(shè)工程過(guò)程監(jiān)督有著十分重要的作用，監(jiān)理監(jiān)督是專業(yè)化監(jiān)督的有效保證。監(jiān)理對(duì)施工的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、環(huán)境控制進(jìn)行合理控制，同時(shí)還承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)性監(jiān)督管理工作，監(jiān)理監(jiān)督對(duì)于項(xiàng)目的管理成效有著重要的作用。材料訂購(gòu)和大型設(shè)備招投標(biāo)的監(jiān)督是確保施工物質(zhì)投入的關(guān)鍵，在選擇材料和設(shè)備時(shí)一定要選擇信譽(yù)好的。
建設(shè)工程合同的監(jiān)督也是施工前質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要內(nèi)容，合同是對(duì)雙方都有法律約束力，通過(guò)雙方簽訂的合同來(lái)確保工作質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)范化，所以完善、合理的合同管理與合同約束對(duì)雙方都是有益處的。
以上都是施工前質(zhì)量監(jiān)督管理的幾個(gè)要點(diǎn)，主要是對(duì)業(yè)主而言的，業(yè)主作為建設(shè)工程的決策者和組織者通過(guò)一些有效的措施確保建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，通過(guò)加強(qiáng)參與建設(shè)項(xiàng)目的各方的準(zhǔn)入門(mén)檻，完善建設(shè)工程的體系運(yùn)作的監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程的整體的質(zhì)量。
3 施工中監(jiān)督管理
施工中的質(zhì)量監(jiān)督主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展，在事前、事中和事后積極開(kāi)展監(jiān)督管理工作，施工中的監(jiān)督管理的有四大部分內(nèi)容即基礎(chǔ)工程質(zhì)量監(jiān)督、主體工程質(zhì)量監(jiān)督管理、施工安全質(zhì)量管理、環(huán)境質(zhì)量管理。事前監(jiān)督主要是對(duì)人、資金、所需的各種材料、施工所選用的工藝方法，就是對(duì)施工這一環(huán)節(jié)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。事中監(jiān)督是對(duì)工程形成的具體的細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查，劃清參見(jiàn)各方應(yīng)該負(fù)有的責(zé)任，落實(shí)具體的施工內(nèi)容，確保項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在整個(gè)監(jiān)督部管理工作中，該部分都是質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)。事后質(zhì)量監(jiān)督管理是對(duì)工程形成以后進(jìn)行的監(jiān)督管理，通過(guò)具體的工程實(shí)體對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢查，尋找可能出現(xiàn)的問(wèn)題。施工過(guò)程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線，業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測(cè)主體的協(xié)作配合的全面、全過(guò)程的監(jiān)督管理，其方法主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督、主體結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收監(jiān)督和隨機(jī)抽查監(jiān)督為主要形式，把各方主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果納入監(jiān)督的范疇，環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督滲透于各個(gè)監(jiān)督全過(guò)程，是質(zhì)量監(jiān)督中的重要組成部分。通過(guò)施工中的監(jiān)督，關(guān)鍵是保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果有效，國(guó)家和公眾質(zhì)量利益通過(guò)實(shí)體有效操作全面得以實(shí)現(xiàn)，保證施工過(guò)程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。
4 竣工后監(jiān)督管理
竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)監(jiān)督管理，首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對(duì)國(guó)家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇：一是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過(guò)程中的違規(guī)行為造成對(duì)已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，引發(fā)質(zhì)量事故；二是避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國(guó)家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。在這一階段的監(jiān)督應(yīng)著重把好兩大關(guān)：一是嚴(yán)格對(duì)其竣工驗(yàn)收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。二是加強(qiáng)對(duì)裝修、維護(hù)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活環(huán)境，使建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，建筑作為一種特殊的產(chǎn)品，在其制造過(guò)程中涉及的人員眾多。這就要求在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，每一個(gè)參與制造的人員要切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)管人員要充分發(fā)揮管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)。本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度將建筑產(chǎn)品制造成合格的產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：企業(yè)黨政 工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)踐 思考
1.引言
從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講，馬克思理論指出企業(yè)管理根本在于建立各種行之有效的機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的主觀能動(dòng)性，從企業(yè)外部來(lái)講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要求生產(chǎn)企業(yè)提供綜合的服務(wù)體系，建立系統(tǒng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)運(yùn)作機(jī)制和規(guī)范規(guī)程提升企業(yè)公共服務(wù)意識(shí)。這些現(xiàn)代企業(yè)的需求都需要有執(zhí)政能力卓越和廉政先進(jìn)的黨風(fēng)建設(shè)支持，推行企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意義重大。
2.企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)
企業(yè)黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最主要的目標(biāo)是提升黨政工作人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)展創(chuàng)新工作方法，主要的工作要點(diǎn)就牽涉多個(gè)方面。首先，標(biāo)準(zhǔn)要促使工作人員養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣的良好保持良好，使之成為一種生活態(tài)度、生活習(xí)慣，制度要從員工學(xué)風(fēng)著手，形成以學(xué)促用和學(xué)以致用的良好氛圍，從實(shí)踐需要出發(fā)，從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)。讓企業(yè)員工將熟知真會(huì)、吃透弄懂和規(guī)范行為作為首要學(xué)習(xí)任務(wù)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以自我改變達(dá)成自我超越，適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)黨務(wù)黨務(wù)的迫切需要。先進(jìn)的理論學(xué)習(xí)和積極的思維探索最后要服務(wù)于實(shí)干，黨政工作要起到促使員工敢于做而且善于做的能力，堅(jiān)持自己的工作原則，敢于履行自身職責(zé)，對(duì)于不對(duì)的操作敢于抵制到底。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)的黨政工作對(duì)其作用只會(huì)是加強(qiáng)，絕不會(huì)是削弱，黨政工作者要堅(jiān)定信心，發(fā)揮自己工作崗位的指導(dǎo)性作用。此外，創(chuàng)新是黨政工作的生命力所在，黨政工作人員要著眼黨政工作實(shí)際，想辦法、動(dòng)腦筋、干實(shí)事，深入研究每一項(xiàng)工作，制訂詳細(xì)可行的計(jì)劃，明確工作細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任人安排到位。還有就是黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到細(xì)致入微的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要分解落實(shí)目標(biāo)細(xì)化處理，從根本上解決部分黨政工作、黨政部門(mén)工作責(zé)任不明確而出現(xiàn)的問(wèn)題。
3.企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的推行實(shí)踐
3.1 建立完善的管理體系，流程化管理工作
企業(yè)黨政工作的標(biāo)準(zhǔn)效率和辦事質(zhì)量必須要求工作流程規(guī)范完善、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，各部門(mén)各單位的每項(xiàng)工作開(kāi)始前要進(jìn)行系統(tǒng)梳理，建立實(shí)施流程圖，每個(gè)流程圖又要明確細(xì)化責(zé)任工作和責(zé)任人。在具體的工作項(xiàng)目中把握重點(diǎn)，首先是明確工作依據(jù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章規(guī)程，做到依法行政；其次清楚工作阻礙約束條件，流程圖中清除障礙，保證科學(xué)合理安排工作；再次清除交接環(huán)節(jié)責(zé)任部門(mén)責(zé)任項(xiàng)目，明確規(guī)定責(zé)權(quán)利，做到職責(zé)清晰；此外明確各個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制；最后詳實(shí)記錄工作要點(diǎn)，建立質(zhì)量安全管理體系，監(jiān)控生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。完善的流程化管理體制目標(biāo)是達(dá)到凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事賞罰分明、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循的效果。
3.2 制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合企業(yè)自身特色
根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于企業(yè)自身文化建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、工作依據(jù)、工作程序、工作職責(zé)、工作保障和考核考評(píng)等方面的規(guī)范規(guī)定，企業(yè)制定自己的黨政工作標(biāo)準(zhǔn)需綜合考慮多方面的特點(diǎn)。首先是企業(yè)的政治性特點(diǎn)，把握國(guó)有企業(yè)突出的政治特性，強(qiáng)調(diào)自身黨政方向，要求企業(yè)干部堅(jiān)定正確的政治方向。其次是企業(yè)的特有制度建設(shè)，從體制源頭上減少甚至預(yù)防腐敗等不良現(xiàn)象的發(fā)生，以廉潔高效企業(yè)形象塑造屬于自己的制度特征。再次重視企業(yè)的文化建設(shè)，積極向上健康融洽的企業(yè)文化不僅能提高企業(yè)的黨政工作質(zhì)量，更能提高生產(chǎn)工作效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效高產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。此外就是工作程序化標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)行，嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)建立規(guī)范程序，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范化要求，明確各個(gè)工作細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。還有完善的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制建立，實(shí)行各項(xiàng)黨政工作監(jiān)控操作體系，不科學(xué)不合理行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速制止。
3.3 重視實(shí)踐運(yùn)行效率，堅(jiān)持品質(zhì)完善提高
企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重在精心組織、培訓(xùn)強(qiáng)化，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共同發(fā)展和狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督。人員培訓(xùn)方面，必須在各單位成立專家組，指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作流程化操作，包括對(duì)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系原理和表達(dá)的培訓(xùn)，從而提高相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)識(shí)和理解。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面，從兄弟企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)著手，互相交流工作難題和解決方案，對(duì)于相關(guān)問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)并推動(dòng)發(fā)展的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨政工作質(zhì)量體系的深入發(fā)展。落實(shí)監(jiān)督方面，制定明確的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)積極工作并在流程操作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)者進(jìn)行豐厚獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違規(guī)操作無(wú)視集體利益者進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，監(jiān)督管理部門(mén)權(quán)利實(shí)際化，在糾錯(cuò)評(píng)審方面把握重要實(shí)權(quán)。
企業(yè)黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最主要的目標(biāo)是提升黨政工作人員的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，發(fā)展創(chuàng)新工作方法，主要的工作要點(diǎn)就牽涉多個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要制定出各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)效要求；二是要按照標(biāo)準(zhǔn)確定出不同的考核內(nèi)容和考核辦法；三是要建立健全以檢查、督促為主要方式的考核體系，使每項(xiàng)工作有安排、有部署、有反饋、有落實(shí)、有結(jié)果。
4.深化企業(yè)黨政工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的思考
企業(yè)黨政工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深化發(fā)展無(wú)法一蹴而就，這是一項(xiàng)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、全面系統(tǒng)、實(shí)效又注重創(chuàng)新且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的政治工作，具有艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。堅(jiān)持企業(yè)黨政自身建設(shè)的核心要求，制定具體化的標(biāo)準(zhǔn)操作流程規(guī)范，建立健全監(jiān)督管理制度和企業(yè)實(shí)干風(fēng)氣的塑造都需要投入大量的工作。
參考文獻(xiàn)：
二、工作目標(biāo)
一是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負(fù)擔(dān)，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，嚴(yán)格依法行政；三是今年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上；四是農(nóng)村村社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是農(nóng)村工作重點(diǎn)，是干群關(guān)系的焦點(diǎn)，探索與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的重要任務(wù)；五是深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。
三、主要工作
1.農(nóng)村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作，全縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達(dá)到100%；二是規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)土地承包合同管理，要求村建立土地承包合同檔案，各村社率達(dá)100%；三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序；四是開(kāi)展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn)，組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn)；五是開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)工作，以村為單位，在2個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作，擬定試點(diǎn)方案；六是開(kāi)展農(nóng)村土地管理專題調(diào)研；七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡(jiǎn)報(bào)2期。
主要措施：1.開(kāi)展培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；2.4月份開(kāi)展檢查并寫(xiě)出總結(jié)；3.對(duì)農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時(shí)調(diào)查、處理，要有記錄和處理意見(jiàn)。
2.負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策，認(rèn)真落實(shí)“四制”，鎮(zhèn)、村報(bào)刊訂閱限額制的監(jiān)督管理，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，以穩(wěn)定負(fù)擔(dān)水平，防止負(fù)擔(dān)反彈；二是農(nóng)村教育收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查，全面實(shí)行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”；三是加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理；四是加大專項(xiàng)治理力度；五是切實(shí)履行職責(zé)。
主要措施：1.3月份起草減負(fù)工作意見(jiàn)；2.3月份完成20*年度鎮(zhèn)、村級(jí)報(bào)刊訂閱調(diào)查并寫(xiě)出簡(jiǎn)報(bào)；3.8-11月份開(kāi)展減負(fù)監(jiān)督檢查1次并寫(xiě)出總結(jié)；4.農(nóng)村教育收費(fèi)專題調(diào)研；5.編發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作簡(jiǎn)報(bào)2期。
3.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)工作的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，提高公開(kāi)的質(zhì)量和效果，村務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%；二是推廣實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行村社級(jí)財(cái)務(wù)制及電算化點(diǎn)，在曾家鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，專門(mén)組織力量進(jìn)行一次檢查，要進(jìn)一步做好規(guī)范和完善工作；三是開(kāi)展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作，建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
主要措施：1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開(kāi)檢查，重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作；2.開(kāi)展財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；3.5月份與財(cái)政局會(huì)管科開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查并寫(xiě)出總結(jié)或簡(jiǎn)報(bào)；4.開(kāi)展相關(guān)調(diào)研。
4.加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作
一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)，提高農(nóng)民專業(yè)合作管理、營(yíng)運(yùn)水平。
主要措施：1.農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；2.指導(dǎo)完善各種管理制度，規(guī)范管理行為；3.開(kāi)展專題調(diào)研并編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。
5.農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）統(tǒng)計(jì)工作
一是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析；二是20*年度增加農(nóng)業(yè)季報(bào)匯總工作；三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。每季度進(jìn)行一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
6.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作
主要措施：1.農(nóng)村承包地保護(hù)及利用；2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研；3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研；4.村級(jí)財(cái)務(wù)制調(diào)研。
四、主要措施
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，要充分認(rèn)識(shí)到，農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處，并使之制度化、經(jīng)常化和長(zhǎng)期穩(wěn)定的需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保護(hù)廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法性權(quán)益的需要，因而要努力取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的重視，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使農(nóng)經(jīng)工作成為各級(jí)黨委、政府的重要參謀助手。
（二）堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，建立一套行之有效的工作機(jī)制和考核體系。首先，建立工作責(zé)任制度，根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，明確崗位責(zé)任和工作職責(zé)，將各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃，并要細(xì)化、量化，責(zé)任到人。其次，建立健全考核體系，依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù)，制定考核細(xì)則，年末對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢驗(yàn)各個(gè)鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三，建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度，在今后工作中要不斷完善，加以改進(jìn)，使之更加合理有效，逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道，對(duì)一些重大問(wèn)題和深層問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實(shí)踐的結(jié)合上，提出經(jīng)營(yíng)管理工作的新思想、新措施，探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理工作新機(jī)制。
一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓好安全生產(chǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，20*年年末，我們就制定了《20*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確了全年的工作任務(wù)目標(biāo)：杜絕特大事故、減少一般事故，并與全縣所有建筑施工企業(yè)以及監(jiān)理公司簽訂了《20*年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)法人是第一責(zé)任人，企業(yè)與下屬各有關(guān)部門(mén)層層簽訂責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)的管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系。
加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的信息管理工作，實(shí)行零報(bào)告制度，有事故報(bào)事故，無(wú)事故報(bào)平安。及時(shí)做好各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
為進(jìn)一步貫徹《建筑法》切實(shí)保證施工作業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的意外傷害保險(xiǎn)管理工作，督促企業(yè)及時(shí)足額交納保險(xiǎn)費(fèi)，做到了意外傷害投保率達(dá)100%
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，提高安全管理素質(zhì)
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳貫徹“兩法”“三條例”“一決定”及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。同時(shí)我站今年申請(qǐng)了二個(gè)省級(jí)文明工地，保定城鄉(xiāng)六分公司建設(shè)的名仕苑生活小區(qū)和保定市交通局綠化基地。并于四月份在工程現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了由建設(shè)局局長(zhǎng)何東主持，各企業(yè)主管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理及安全員參加的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，學(xué)習(xí)了他們先進(jìn)的管理模式，嚴(yán)格的管理制度及對(duì)工人的生命安全認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。以此來(lái)帶動(dòng)我縣建筑市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使我縣建筑市場(chǎng)得到進(jìn)一步完善。
三、積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
圍繞“綜合治理、保障平安”這一“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，為保障今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，我們根據(jù)《保定市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)保定市建設(shè)系統(tǒng)20*年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的精神和開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的具體要求，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新活動(dòng)載體，多種形式積極開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，一是在縣主要街道懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅6條，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)兩條，共計(jì)30余條標(biāo)語(yǔ)；二是6月16日在縣政府門(mén)前設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳展臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢、解答安全生產(chǎn)政策法規(guī)，發(fā)放宣傳資料2000份。三是組織各施工企業(yè)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，做到公正性、嚴(yán)格性的有獎(jiǎng)有懲，確保了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的效果。本次競(jìng)賽以建筑安裝工程公司表現(xiàn)最為突出，取得冠軍，是其它各施工企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。
四、完善建設(shè)系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
為提高我縣建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急快速反應(yīng)能力，科學(xué)、高效、有序的組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我站已于去年修改、完善了該預(yù)案，找出了以前《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中存在的不足之處，進(jìn)行了認(rèn)真修訂和完善，制定了新的《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
五、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，積極開(kāi)展多發(fā)性事故專項(xiàng)治理
今年以來(lái)，為加大建筑安全監(jiān)督力度，狠抓了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，嚴(yán)格實(shí)行安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)用證制度，強(qiáng)化對(duì)“一個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)環(huán)節(jié)”的監(jiān)管。由于今年我縣普遍存在施工現(xiàn)場(chǎng)使用那些從大、中型城市退役下來(lái)的淘汰型塔吊，所以今年我站重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊進(jìn)行了規(guī)范、整頓，對(duì)那些超期服役，存在嚴(yán)重安全隱患的，我們責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)拆除，對(duì)那些安全措施不到位的機(jī)械進(jìn)行的查封，要求整改到位后才能投入使用。
另外我站于今年4月25日、4月26日兩天，要求市塔吊驗(yàn)收小組對(duì)我縣8臺(tái)塔吊進(jìn)行了檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題提出了書(shū)面整改意見(jiàn)。
與此同時(shí)，堅(jiān)持做到日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目定期安全檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，責(zé)任到人，落實(shí)安全監(jiān)督員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持每個(gè)工地定期檢查，半年以來(lái)，共簽發(fā)隱患整改通知書(shū)30份，停工整改指令書(shū)1份。
六、存在問(wèn)題
盡管我縣的建筑安全生產(chǎn)工作取得了一些成效，但與領(lǐng)導(dǎo)要求的還有很大差距，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在：
1、部分建筑業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能從根本上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)，“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然不同程度地存在。
2、雖然企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但部分企業(yè)責(zé)任制未能真正落實(shí)到實(shí)際工作中，對(duì)存在的問(wèn)題或事故隱患不能或不情愿及時(shí)整改。
3、部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒(méi)有從“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”的管理方法中擺脫出來(lái)，造成安全管理工作松松緊緊、抓抓停停。
4、部分建設(shè)工程項(xiàng)目未按要求辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)擅自開(kāi)工，存在監(jiān)管盲區(qū)，造成監(jiān)管不到位。
希望能在來(lái)年的工作中，把今年工作中的不足之處補(bǔ)回來(lái)，讓我縣的建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作更完善起來(lái)。
因此在下半年的工作中我們制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，以完善我們的工作，確保全年任務(wù)目標(biāo)順利完成，現(xiàn)將20*年下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、我們制定了嚴(yán)格詳細(xì)的任務(wù)目標(biāo)：
1、杜絕重大傷亡事故，重傷率控制在0.33‰以下。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，力求從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的持證率達(dá)到95；企業(yè)“三類人員”持《安全生產(chǎn)考核證書(shū)》上崗率達(dá)到95；企業(yè)特殊工種人員上崗率達(dá)到80。
3、建筑施工企業(yè)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)的投保率必須達(dá)到100%。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；抽樣檢驗(yàn)；工作要點(diǎn)；分析
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提，也是國(guó)家行政監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)我國(guó)各類商品進(jìn)行質(zhì)量管控的一種促進(jìn)手段，可以說(shuō)，此項(xiàng)工作在產(chǎn)品監(jiān)管有著相當(dāng)重要的意義和作用。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)不能盲目，更不能應(yīng)付了事，一定要在可行性基礎(chǔ)上，應(yīng)用科學(xué)方法，確保抽樣合理合法。產(chǎn)品抽樣人員要有專業(yè)能力，對(duì)檢查人員業(yè)務(wù)要求很強(qiáng)，一定要熟練掌握產(chǎn)品性能、功能、檢測(cè)方法、法律法規(guī)等常識(shí)，只有這樣才能正確判斷檢驗(yàn)結(jié)果，給產(chǎn)品一個(gè)合理的身份。
1 規(guī)定抽樣方法
通常我們需要采取隨機(jī)抽樣的方式，不同產(chǎn)品批次的幾個(gè)樣本，這是因?yàn)楦黝惍a(chǎn)品有不同的產(chǎn)品用途區(qū)分。基本原則是應(yīng)按照樣品抽取類別編制各種隨機(jī)的樣品抽取方案，在方案中明確規(guī)定樣品方式、樣品數(shù)量、樣本批量、儲(chǔ)存條件和運(yùn)輸要求，通過(guò)詳細(xì)的方案設(shè)計(jì)，對(duì)實(shí)際操作進(jìn)行有效指導(dǎo)。在對(duì)抽樣方案編制的時(shí)候，在產(chǎn)品抽樣方案中存在具體規(guī)定的應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，在沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的抽樣方案應(yīng)對(duì)樣品抽取情況，參考相關(guān)樣品抽取標(biāo)準(zhǔn)。確定方案要參考我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督總局訂制的產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范和產(chǎn)品審查細(xì)則，依法辦事，依法抽查，保證設(shè)計(jì)方案合理有效，產(chǎn)品樣本不能是隨機(jī)隨意的，要有代表性，抽取樣品的數(shù)量應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)量，達(dá)到一定比例。
2 抽樣過(guò)程中的工作要點(diǎn)
根據(jù)方案設(shè)置，開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)品樣本收集階段，按產(chǎn)品品種、產(chǎn)品批量、產(chǎn)品數(shù)量，進(jìn)行樣本收集，把收集到的樣本進(jìn)行歸類，填寫(xiě)產(chǎn)品抽樣單和產(chǎn)品運(yùn)輸情況說(shuō)明了，對(duì)特殊產(chǎn)品要有適當(dāng)?shù)谋４姹９芊椒?，按照各個(gè)步驟有效開(kāi)展工作。
2.1 確定產(chǎn)品抽樣種類的方式
在監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)過(guò)程中，抽樣產(chǎn)品的品類必須按照行政機(jī)關(guān)制定的工作要求與工作任務(wù)進(jìn)行，產(chǎn)品抽樣工作在進(jìn)入抽樣現(xiàn)場(chǎng)后，首先應(yīng)與抽樣現(xiàn)場(chǎng)的工作人員取得聯(lián)系，說(shuō)明情況意圖，了解抽樣現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與儲(chǔ)存情況。一般情況下，抽樣地點(diǎn)要選在成品儲(chǔ)存庫(kù)，區(qū)分出不合格產(chǎn)品與合格產(chǎn)品，抽查的產(chǎn)品一定要是合格品，必須是經(jīng)過(guò)企業(yè)自身檢驗(yàn)合格的，實(shí)行認(rèn)可的產(chǎn)品要具備獲得生產(chǎn)許可證或認(rèn)證后的產(chǎn)品，沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的產(chǎn)品、次品或不合格產(chǎn)品、該取證而未獲證的產(chǎn)品不能作為產(chǎn)品抽樣的對(duì)象，因?yàn)榇祟惍a(chǎn)品是不注入市場(chǎng)的，企業(yè)可以自行解決處理。對(duì)于流動(dòng)領(lǐng)域產(chǎn)品，應(yīng)選擇產(chǎn)品營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或企業(yè)倉(cāng)庫(kù)，所銷售產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊標(biāo)記的，我們都將其視為合格產(chǎn)品，均可進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查出的結(jié)果要及時(shí)反饋上報(bào)，限期進(jìn)行治理改進(jìn)。
2.2 確定產(chǎn)品檢驗(yàn)批量的方法
產(chǎn)品檢驗(yàn)批量是作為檢驗(yàn)對(duì)象而匯聚起來(lái)的一批企業(yè)自查合格產(chǎn)品，是準(zhǔn)備出廠的商品。為確保抽樣檢驗(yàn)可靠性，一般檢驗(yàn)批量是有同種類型、等級(jí)和型號(hào)的，并且產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間與生產(chǎn)條件要大體相同，保證產(chǎn)品檢測(cè)穩(wěn)定性、連續(xù)性。產(chǎn)品抽樣檢查人員應(yīng)按照監(jiān)督抽樣的相關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)品檢驗(yàn)的批量，再按抽樣方案和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)文件規(guī)定的要求進(jìn)行操作，產(chǎn)品檢驗(yàn)的批量必須滿足限量需求限值。
產(chǎn)品檢驗(yàn)的批量是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力得來(lái)的，是有一定依據(jù)的，把產(chǎn)品進(jìn)行分檔，最高限量值視為同一批次，也可以和企業(yè)進(jìn)行溝通，協(xié)商設(shè)定產(chǎn)品批次。在抽取食品檢驗(yàn)樣本時(shí)，相關(guān)文件與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最小批量限值，當(dāng)抽樣產(chǎn)品的數(shù)量不滿足構(gòu)成一批產(chǎn)品要求時(shí)，不應(yīng)開(kāi)展抽樣工作。檢查人員對(duì)產(chǎn)品抽樣清點(diǎn)并確認(rèn)數(shù)量，嚴(yán)密保管，為下一步順利開(kāi)展檢測(cè)做好充分準(zhǔn)備。
產(chǎn)品隨機(jī)抽樣模式有系統(tǒng)抽樣方法、整群抽樣方法、隨機(jī)的簡(jiǎn)單抽樣方法以及分層抽樣方法四種，不同產(chǎn)品的物質(zhì)狀態(tài)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有相應(yīng)的隨機(jī)抽樣模式，或者也可以用四分法均勻混合樣品，適量備用樣品和試驗(yàn)樣品，進(jìn)行多次復(fù)查。
2.3 填寫(xiě)抽樣信息單的要點(diǎn)內(nèi)容
抽樣信息單內(nèi)容一般是受檢產(chǎn)品信息、受檢單位信息、產(chǎn)品抽樣信息、抽樣單位具體信息、產(chǎn)品檢驗(yàn)類別來(lái)源等。是記錄工作的一個(gè)過(guò)程，也是能夠證明產(chǎn)品檢查的依據(jù)，對(duì)工作內(nèi)容的記錄要細(xì)致，不能草率馬虎，便于其他人員接手，形成工作連續(xù)穩(wěn)定，保證不重復(fù)勞動(dòng)?？梢哉f(shuō)抽樣信息單是產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)工作最原始的憑證，在處罰質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品時(shí)，抽樣信息單所填寫(xiě)信息常常成為處罰單位與執(zhí)法部門(mén)的爭(zhēng)議點(diǎn)，形成較大的不同意見(jiàn)，因此，產(chǎn)品抽樣信息單的填寫(xiě)必須字跡清晰、內(nèi)容完整詳實(shí)，只有這樣的抽樣信息單才有利于后續(xù)質(zhì)量工作的順利進(jìn)行，并能夠成為檢查單位依法維權(quán)依法辦事的有效佐證。
2.4 樣品運(yùn)輸及儲(chǔ)存要點(diǎn)分析
抽樣產(chǎn)品如果是跨地區(qū)進(jìn)行，就需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)段的運(yùn)輸過(guò)程，特別是送京檢查的產(chǎn)品，需要用火車(chē)或者航空件進(jìn)行運(yùn)輸，在運(yùn)輸過(guò)程要經(jīng)過(guò)不同人員檢查，對(duì)于易碎品，一定要求做好防護(hù)措施，要防止人為損壞，破壞了樣本整體面貌，在樣本流動(dòng)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有記錄，有備案，一定要詳細(xì)認(rèn)真的做好相關(guān)記錄，確保產(chǎn)品完整無(wú)損。抽樣產(chǎn)品管理工作也是重中之重，對(duì)于收集到的樣本，不能隨意變動(dòng)、更改、堆放，樣本到來(lái)時(shí)要封樣保存，保證封條完整，同時(shí)檢查一下，看看是否是有責(zé)任主體雙方蓋章和簽名，如果沒(méi)有，則需要補(bǔ)充，封樣要做到有效、真實(shí)、牢固。產(chǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存必須遵照產(chǎn)品運(yùn)輸儲(chǔ)存說(shuō)明條件和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。對(duì)于特殊情況需要量低溫冷凍保存的抽樣食品，必須配備符合產(chǎn)品儲(chǔ)存溫度需求的相關(guān)設(shè)備，抽樣產(chǎn)品有防潮、防摔等要求的產(chǎn)品，抽樣單位必須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行防潮、防摔處理。
2.5 人員素質(zhì)和技能要求
政府部門(mén)及相關(guān)管理監(jiān)督單位要高度重視抽樣檢測(cè)工作，不能隨便用不專業(yè)的人員進(jìn)行工作，上崗專業(yè)能力要有資質(zhì)，只有這樣才能讓企業(yè)信服，檢查結(jié)果才有說(shuō)服力?？梢哉f(shuō)，抽樣工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，需要懂得法律法規(guī)，有責(zé)任心、技術(shù)能力、產(chǎn)品知識(shí)，只有經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力高的人員，才能勝任產(chǎn)品抽查根本任務(wù)需要，這樣才能減少工作過(guò)程中的失誤情況。抽樣信息單漏填、抽樣程序錯(cuò)誤等都可能導(dǎo)致抽樣檢驗(yàn)工作失效，因此，工作人員在開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)確保精神集中與頭腦清醒，保證抽樣檢驗(yàn)工作按照規(guī)定要求與程序進(jìn)行。
3 結(jié)束語(yǔ)
生活水準(zhǔn)的提高，促進(jìn)了人們產(chǎn)品意識(shí)的提升，人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中，依靠法律進(jìn)行合法權(quán)益維護(hù)。產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)必須加大管理力度，切實(shí)履行國(guó)家質(zhì)檢各項(xiàng)規(guī)范，在確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，幫助企業(yè)更好更快的發(fā)展，為人們生活提供性能較好的產(chǎn)品，全面提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平、提升人們生活水平。
參考文獻(xiàn)
（二）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃及市政設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程。
以×××文教區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊扣海灣型城市次中心的建設(shè)目標(biāo)，加快農(nóng)村城市化建設(shè)步伐。重點(diǎn)要完成灌口鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取在五年內(nèi)把灌口建成一個(gè)工業(yè)化水平較高的中心城區(qū)。積極支持城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的需要，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的方針，加快城鎮(zhèn)適用住房的建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)村莊城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)，重點(diǎn)解決村鎮(zhèn)建設(shè)布局混亂、公共設(shè)施不配套、衛(wèi)生狀況差以及農(nóng)民建房質(zhì)量存在安全隱患等問(wèn)題。要繼續(xù)抓好試點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)，著重探索采取村民集資或農(nóng)民入股的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批外口公寓，解決農(nóng)民出路問(wèn)題。
（三）深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理
深入整頓和規(guī)范我區(qū)的建筑市場(chǎng)，組織開(kāi)展對(duì)業(yè)主違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、拖欠工程款以及不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為的專項(xiàng)整治。繼續(xù)完善最低價(jià)中標(biāo)制度，切實(shí)加大標(biāo)后監(jiān)管力度。推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立企業(yè)質(zhì)量、安全綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。進(jìn)一步改革和完善對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理方式，規(guī)范監(jiān)督行為。監(jiān)督的重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)、使用安全等實(shí)體工程質(zhì)量以及工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量、安全行為。強(qiáng)化市場(chǎng)觀念，積極推進(jìn)工程保險(xiǎn)和建筑施工意外傷害保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步落實(shí)建筑工人上崗前的安全培訓(xùn)制度，提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。研究制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)民住房質(zhì)量安全監(jiān)督的措施。加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所、人流密集活動(dòng)場(chǎng)所的建筑安全檢查，特別要加強(qiáng)防臺(tái)防汛、抗震防災(zāi)等工作的部署和落實(shí)，努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
結(jié)合區(qū)域調(diào)整深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。從改善城市環(huán)境、提高運(yùn)行效率入手，進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度，大力治臟、治亂、治差，堅(jiān)決清理拆除違法違章建筑。嚴(yán)肅查處擠壓各類管道、擠占道路的行為。充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施能力，解決設(shè)施失修失養(yǎng)問(wèn)題。重點(diǎn)要完善設(shè)施配套建設(shè)，彌補(bǔ)設(shè)施能力不足，保證設(shè)施運(yùn)行安全。要建立權(quán)責(zé)明確的城管機(jī)制，用新機(jī)制新辦法推進(jìn)城市管理，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化、法制化。
二、××年工作要點(diǎn)
××年是×××區(qū)劃調(diào)整實(shí)施的第一年，也是新一屆政府施政的第一年，為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，確保新一屆政府各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)施，改善城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，我局提出××年工作要點(diǎn)。
（一）配合規(guī)劃部門(mén)做好×××分區(qū)規(guī)劃工作。
隨著區(qū)劃調(diào)整，×××轄區(qū)由原來(lái)的平方公里，擴(kuò)大到平方公里，建成區(qū)也由原來(lái)的平方公里，擴(kuò)大到平方公里。為此，要在廈門(mén)市海灣型城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，協(xié)助市規(guī)劃局完成《×××分區(qū)規(guī)劃調(diào)整》的編制工作。配合大學(xué)城管委會(huì)做好×××文教區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理工作。在《×××北部新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成后，繼續(xù)編制部分重點(diǎn)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)編制杏?xùn)|路、杏西路及杏前路城市設(shè)計(jì)方案、三南路以北、杏北路延伸地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)劃完善×××東海商住區(qū)和杏濱生活區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的綜合調(diào)控作用。
（二）做好市政設(shè)施建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作。
⒈抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)×××中學(xué)“三樓”收尾工程、落戶文教區(qū)的華僑大學(xué)廈門(mén)校區(qū)、廈門(mén)理工學(xué)院、醫(yī)高專等項(xiàng)目、落戶灌南工業(yè)區(qū)的廈工機(jī)械、三圈日化等項(xiàng)目以及嘉庚體育館、嘉庚紀(jì)念館、射擊場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
⒉抓好市政市政工程建設(shè)。新建×××大道、新城區(qū)的環(huán)東海大道、灌新路、集杏路、三南路、吳尾仔路等市政道路；繼續(xù)完善號(hào)路（潯江路）、集源路、文華路、英才北路、華懋東路、曾營(yíng)堤路東段、光華路東段、月美路東段、杏北Ⅰ號(hào)路、水廠東路中段、水廠東路南段、寧寶路等城區(qū)主要道路的續(xù)建延伸及配套設(shè)施建設(shè)，總投資約為萬(wàn)元。
⒋完善路燈建設(shè)、人行道、變電站建設(shè)。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元完善文華路北段、日東路、永豐路及私企工業(yè)園等條道路人行道鋪設(shè)、路沿石改造，碑頭路南段排水及路面改造。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元建設(shè)曾營(yíng)堤路東段、光華路東段、寧寶路及中亞城片區(qū)等條主干道路燈。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元建設(shè)杏濱、杏前路化校立交橋。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元建設(shè)杏北片區(qū)萬(wàn)伏變電站、中亞城萬(wàn)伏變電站。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元建設(shè)西濱、杏前立交橋。
⒋進(jìn)一步完善北部新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投入萬(wàn)元實(shí)施北部新區(qū)污水治理配套設(shè)施工程建設(shè)，建設(shè)孫厝、滸井、鳳林、葉厝四個(gè)居委會(huì)區(qū)域內(nèi)雨污水管網(wǎng)。
⒌利用國(guó)債資金加快環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元實(shí)施杏林南部生活區(qū)內(nèi)湖整治、×××龍舟池三池污染治理、高浦海堤續(xù)建、杏林至×××海堤除險(xiǎn)加固等工程。
⒍進(jìn)一步強(qiáng)化園林綠化的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)南堤公園、敬賢公園、杏?xùn)|公園、日東公園等公共綠地的管理。預(yù)計(jì)投資萬(wàn)元，新建日東公園臨水觀景道及防護(hù)欄桿、月美池公園、杏北街頭綠地、馬鑾街頭綠地及文華路南段、光華路東段等條道路行道樹(shù)種植。
（三）加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
行政區(qū)劃調(diào)整后，要進(jìn)一步完善和調(diào)整灌口—后溪片區(qū)分區(qū)規(guī)劃工作，在×××分區(qū)規(guī)劃的框架下，重新調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃。抓好灌口雙橋小區(qū)及鳳景湖公園的建設(shè)工作。進(jìn)一步完善住宅示范小區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)新一輪房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加快文教區(qū)一期及配套安置區(qū)畝的征地、拆遷工作，加快學(xué)生公寓樓建設(shè)，為文教區(qū)建設(shè)提供配套服務(wù)。完成白泉市場(chǎng)改造及曾營(yíng)小學(xué)、中心幼兒園搬遷建設(shè)，帶動(dòng)曾營(yíng)片區(qū)舊城改造。
（四）抓好城區(qū)綜合整治工作。
要進(jìn)一步健全市容市貌日常管理制度，強(qiáng)化門(mén)前三包責(zé)任制。堅(jiān)決制止在旅游沿線、城區(qū)主干道隨意占道擺攤設(shè)點(diǎn)的行為，要以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境臟亂差為重點(diǎn)，把創(chuàng)衛(wèi)管理機(jī)制逐步引向城鄉(xiāng)結(jié)合部，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。采取有效措施堅(jiān)決查處非法占地、違法建設(shè)行為。