時間：2023-02-17 21:21:55
導(dǎo)語：在城鄉(xiāng)結(jié)合部消防工作的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
國慶長假期間，誘發(fā)火災(zāi)因素增多，加之秋季天氣干燥，原本就是火災(zāi)防控的重點時段，消防安全保衛(wèi)任務(wù)十分繁重。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門務(wù)必時刻保持警鐘長鳴，切實增強(qiáng)危機(jī)意識，充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作的新形勢新任務(wù)，不斷加強(qiáng)改進(jìn)消防工作，摸實情、想實招、辦實事，切實以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量地抓好各項消防安全工作措施的落實。
二、提早謀劃，嚴(yán)格執(zhí)法，切實增強(qiáng)整治火災(zāi)隱患的高壓性和持久性。
各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要提前部署節(jié)日期間消防安全防范工作，在持續(xù)開展好本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全突出問題的整治同時，結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)城及清剿火患戰(zhàn)役工作，全面開展火災(zāi)隱患排查整治工作，本著“能聯(lián)不散”的原則聯(lián)合其他職能部門開展聯(lián)合消防安全檢查。公安消防部門要加大對消防違法行為查處力度；各公安派出所要充分履行消防安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)對社會單位的消防安全執(zhí)法檢查，努力形成查違法除隱患的高壓態(tài)勢，切實整治一批火災(zāi)隱患，為群眾創(chuàng)造一個安全和諧的節(jié)日環(huán)境。
三、廣辟渠道，突出重點，切實增強(qiáng)消防宣傳的社會覆蓋面和普及面。
各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要積極利用專刊、標(biāo)語、手冊等認(rèn)真宣傳防火安全，使居民真正懂得防火工作的重要性。在國慶節(jié)期間倡導(dǎo)轄區(qū)居民文明過節(jié)，要組織開展群眾性消防宣傳教育活動，充分發(fā)揮派出所、居委會以及導(dǎo)游志愿者作用、農(nóng)村巡防員等志愿組織，加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等消防安全問題突出地區(qū)的防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識和火災(zāi)自救能力。
醫(yī)院在抓社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時，不忘抓安全，時刻做到居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。根據(jù)醫(yī)院地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員地形復(fù)雜，公共場所流動人員多等特點，制定了一系列安全防范、防火防盜等措施，并加大了消防投入，使火災(zāi)隱患得到了有效治理，為醫(yī)院創(chuàng)造出了一個安全有序的就醫(yī)環(huán)境，受到各方面人士的好評，連續(xù)多年被評為鄭州市安全防范先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位、文明單位等。下面對醫(yī)院的消防工作進(jìn)行總結(jié)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全
加強(qiáng)消防工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。在新形勢下，我們醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)清醒的認(rèn)識到“安全就是效益”，“消防安全工作是其它一切工作的保障”，在加大其它投入的同時，不忘加大消防投入，舍得花錢買安全，僅去年一年在消防上就投資300多萬元進(jìn)行更換或維修消防設(shè)施。醫(yī)院對病房樓、門診樓的消防進(jìn)行了全面的檢查后，決定在病房樓、門診樓安裝自動煙霧報警系統(tǒng)及閉路監(jiān)控系統(tǒng)，此工程現(xiàn)已投入使用?，F(xiàn)在，醫(yī)院已經(jīng)形成以主管院長為首的消防委員會，主管院長負(fù)責(zé)全面消防安全工作，成員由各科主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)安全防火事務(wù)性工作，各科室指定義務(wù)消防員實行“分級管理、分片負(fù)責(zé)”。目前，全院有義務(wù)消防員110名。
二、完善制度，責(zé)任到人
幾年來，醫(yī)院先后制定了消防制度、消防員職責(zé)、義務(wù)消防員職責(zé)、防火檔案管理制度、消防器材管理制度等，并根據(jù)醫(yī)院特點，對氧氣站、中草藥房，電工房等重點部位專門制訂了一套行之有效的規(guī)章制度，將安全與職工切身利益緊密結(jié)合起來。醫(yī)院在制訂目標(biāo)責(zé)任制時，將安全消防納入責(zé)任制中，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各科負(fù)責(zé)人與醫(yī)院簽訂目標(biāo)責(zé)任書，同時把各級領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)同消防安全目標(biāo)掛勾，成為考核干部成績的一項內(nèi)容，實行一票否決權(quán)，避免不負(fù)責(zé)任的短期行為，使大到重點防火部位，小到門窗、水電、滅火器材都有專人負(fù)責(zé)，形成了“齊抓共管、群防群治”的良好局面。
三、定期檢查，消除隱患
防火檢查是貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，落實消防措施，發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，防止發(fā)生火災(zāi)的重要控制手段，也是發(fā)動群眾，提高認(rèn)識，推動消防工作開展的有效形式，其目的在于消除火災(zāi)隱患，防患于未燃。因此，以院長及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的安全檢查小組每月進(jìn)行一次大查，節(jié)假日增加檢查次數(shù)，對每次的檢查都有詳細(xì)記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患部位及時整改，并實行“下達(dá)整改通知書“制度，限時整改，對不執(zhí)行或推諉者予以經(jīng)濟(jì)處罰。去年限期整改了氧氣房，維修了全院的老化電線。共下發(fā)整改通知書4份，都得到及時整改，真正做到有制度、有落實，使防火安全工作具體化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
四、加強(qiáng)教育，群防群治
消防工作是一項社會性，群眾性的工作，單靠少數(shù)幾個人是不行的，必須依靠廣大職工才能確保安全。因此，加強(qiáng)宣傳教育工作，也成為消防重要工作之一。
防火安全，教育先導(dǎo)。保衛(wèi)科經(jīng)常利用板報、標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等豐富多彩的形式宣傳消防法規(guī)。特別是針對近年來全國的幾次大火，如天然商廈、洛陽東都商廈等為警示，加強(qiáng)防火安全教育，增加自救能力。并在院內(nèi)醒目的位置設(shè)置防火宣傳牌，時刻提醒職工注意安全。定期對職工進(jìn)行消防安全教育及消防器械的使用培訓(xùn)，義務(wù)消防員采取送出去參加省級的專業(yè)培訓(xùn)和由醫(yī)院組織利用錄像、培訓(xùn)班等形式進(jìn)行培訓(xùn)。通過一系列的宣傳活動，增強(qiáng)了職工的防火意識及消防工作的責(zé)任感。為了檢驗職工實際防火能力，每年醫(yī)院都進(jìn)行大型消防演習(xí)，13個病區(qū)、43個科室近200人參加，先后進(jìn)行了“病員疏散、干粉滅火、消防栓滅火”實地演習(xí)，使職工具有一定的自救能力。
由于我院抓好了消防工作，為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造出了良好的消防安全環(huán)境，醫(yī)院各項工作都在不斷進(jìn)步，并先后被上級有關(guān)部門確定為“三級甲等中醫(yī)院”、“鄭州市文明單位”“全國中醫(yī)腫瘤重點?？啤?、“愛嬰醫(yī)院”、“花園式單位”、“安全保衛(wèi)先進(jìn)單位”“執(zhí)行物價計量信得過單位”。為了實現(xiàn)醫(yī)院快速發(fā)展，我們將在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)消防工作，認(rèn)真貫徹落實各種消防條例，做到居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。
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依照州政府有關(guān)要求，深入宣傳貫徹《消防法》等法律法規(guī)。以人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易扎實開展消防平安大檢查。督促各行業(yè)、系燃易爆場所以及冬季容易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場所為重點。切實提高全社會防控火災(zāi)的能力，統(tǒng)、單位全面落實消防平安責(zé)任制。有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為確保冬季防火工作順利開展。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展冬季防火工作。
組長：略；副組長：略；成員：略
設(shè)在市公安消防大隊，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全市冬季防火期間的日常工作。
三、工作方法
以開展冬季消防平安大檢查為抓手，以推進(jìn)構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程建設(shè)為基礎(chǔ)。全面共分三個階段：認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。冬季消防平安工作從年月日起至年月日結(jié)束。
（一）全面發(fā)動階段市政府將組織召開“冬季消防工作會議”
分析我市冬季防火工作形勢，通報近期全市較大以上火災(zāi)事故。明確各成員單位的工作職責(zé)。會后，全市各單位、各部門要及時召開專門工作會議對本單位、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)的冬防工作進(jìn)行全面安排。有針對性地制定消防工作方案，真分析研究本單位、本部門消防工作突出問題。認(rèn)真謀劃，全面落實冬季消防平安工作任務(wù)。
（二）檢查實施階段全市各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位要全及時開展消防平安巡查和檢查，面開展消防平安自檢、自查、自改行動。糾正違反消防法律法規(guī)行為，整改排查出的火災(zāi)隱患。公安、消防、安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、民政、宗教、商務(wù)、工商等相關(guān)職分工開展檢查和督察，能部門結(jié)合各自工作職責(zé)。采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式，集中整治各種違全面加強(qiáng)節(jié)日期間的消防平安捍衛(wèi)工作。冬防期間，反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。市政府將組織相關(guān)部門對各行業(yè)、系統(tǒng)冬季防火工作開展情況進(jìn)行督查。
（三）總結(jié)驗收階段市政府將組成聯(lián)合檢查組。各單位要對本年度冬季防火工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，火工作開展情況進(jìn)行考評、驗收。逐級上報工作接受上級部門的檢查驗收。情況。
四、重點檢查場所
（一）影劇院、禮堂、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游戲廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；
（二）旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；
（三）商場、超市和室內(nèi)外集貿(mào)市場；
（四）學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、敬老院、醫(yī)院；
（五）勞動密集型企業(yè)、小娛樂場所集中的村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”等區(qū)域的三合一”多合一”場所；
（六）加油站、加氣站、油庫、液化氣站等易燃易爆場所；
（七）各級黨委、政府駐地。以及舉辦大型活動的場所、兩會”駐地等；
（八）高層建筑及大型地下空間場所。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)對疏散通道、消防車道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促各類公共娛樂場所、商場、市場嚴(yán)禁賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校以及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所時刻保證疏散通道、平安入口疏通。嚴(yán)禁營業(yè)期間封堵、鎖閉安全出口；確保防火卷簾、防火門依照要求正常使用；堅決清理擠占疏散通道。占用防火間距、消防車道的違章建筑。
（二）加強(qiáng)對建筑自動消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點檢查單位建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常。移動式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位；及時督促各單位對自動消防設(shè)施、系統(tǒng)定期維護(hù)頤養(yǎng)是否落實到位。落實各種消防設(shè)施和器材的防凍措施，配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng)。嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門嚴(yán)禁擅自停用自動消防設(shè)施。
（三）加強(qiáng)對用火用電設(shè)施和易燃易爆化學(xué)危險物品的檢查。人員密集場所嚴(yán)禁違法貯存或使用易燃易爆化學(xué)危險物品；易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動用電氣焊；加強(qiáng)對周邊地區(qū)的巡邏檢禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹；學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房等要杜絕使用電爐、酒精爐、查。液化氣灶具等用火用電設(shè)施；督促各社區(qū)、居（村）委會要定期對居（村）民家庭的電氣線路、生活用火確保符合消防平安要求。對單位設(shè)置、裝置用火用電設(shè)備不符合消防平安要求的一經(jīng)發(fā)設(shè)施進(jìn)行檢查。要立即糾正，現(xiàn)。并督促單位指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
（四）加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患的排查整治。冬季防火期間。對隱患嚴(yán)重且一時難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》行梳理和論證。對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。相關(guān)職能部門要在冬季防火期間集中整依法確立為重大火災(zāi)隱患。改一批問題嚴(yán)重、火災(zāi)危險性較大的重大火災(zāi)隱患。
（五）加強(qiáng)對人員密集場所易燃可燃裝修資料的檢查。重點對人員密集場所及疏散通道等處房間凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾資料進(jìn)行專項檢查。公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家規(guī)范要求的要采取有效措施堅決治理。
（六）加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督檢查。公安局、消防大隊要根據(jù)冬季火災(zāi)特點把警力布置在火認(rèn)真執(zhí)行“錯時”工作制，災(zāi)高發(fā)時段和高發(fā)部位。加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處消防控制室人員及其他值班人員值班期間脫崗離崗、營業(yè)期間鎖閉平安入口等行為。
（七）加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動期間的消防平安檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日及大由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開展全市防火檢查，型群眾性活動期間。落實各項火災(zāi)防控措施，做到提前部周密布置，署。強(qiáng)化措施，及時堵塞漏洞，確保消防平安。重點對節(jié)慶期間商貿(mào)活動場所、春運(yùn)場所等大實施不間斷地監(jiān)控，型群眾活動場所、各類人員密集場所。確保消防平安；廣州亞運(yùn)會、亞殘會和全市“相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大工作力度，兩會”期間。采取更加有效的措施，全力營造、良好的消防平安環(huán)確保全市不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。境。
（八）加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患的檢查治理。要有針對性地開展農(nóng)村、社區(qū)冬季防火工作。街將冬季防火工作任務(wù)層層分解，道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。明確工作職責(zé)，強(qiáng)逐級履行消防平安職責(zé)，化工作措施。形成齊抓共管的冬季防火工作機(jī)制。廣泛發(fā)動群眾開展冬季防火工制定村（居）民防火公約，作。建立多戶聯(lián)防等村（居）民自我管理機(jī)制，督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理，放和管理。預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
（九）加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各相關(guān)部門要把消防水源建設(shè)納入冬季防火工作的重要內(nèi)容。對存在問題的要及時進(jìn)行維修頤養(yǎng)。同時，位要對現(xiàn)有消防水源情況進(jìn)行一次排查登記。要依照鄉(xiāng)村和農(nóng)加大消防水源建設(shè)力度，村消防水源建設(shè)規(guī)范。確保遇有火災(zāi)消防水源充分。
（十）加強(qiáng)消防宣傳教育。各委辦局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力宣傳消防法律、法規(guī)和防滅火常識，火期間。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳大力普及冬季平安用火、用電等防火知識和逃生自救知識；要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律特點冬季火災(zāi)防范措施。警示社會單位和群眾，剖析冬季火災(zāi)案例。營造濃厚的冬季防火宣傳氛圍；各職能部門要督促社會單位加強(qiáng)消防法律法規(guī)和防火、滅火知識的宣傳普及，切實履行消防工作職責(zé)。不時增強(qiáng)人民群眾的消防法制全面提高社會公民的防火平安意識，觀念和自防自救能力。自覺維護(hù)《消防法》嚴(yán)肅性和權(quán)威性，筑牢切實營造平安和諧的消防平安環(huán)境。冬季防火工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
六、任務(wù)分工
進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合，市政府將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等制度將實施掛牌督辦，形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患。并依法督促存在火對不能保證人員生命財富平安的將災(zāi)隱患的單位落實整改責(zé)任、整改方案和整改期間的平安防范措施。要依法責(zé)令限期整改堅決責(zé)令其停業(yè)整改。對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防平安條件的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。工商行政管理部門要依法注銷注冊登記或者吊銷整改后仍不能達(dá)到消防平安條件的要撤銷批準(zhǔn)文件。營業(yè)執(zhí)照。教育、安監(jiān)、人力資源和社會保證等行政主管部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、特殊工種人員的消防知識教育、培訓(xùn)任務(wù)。新聞、出版、廣電等有關(guān)主管部門要大力開展消防平安義務(wù)宣傳教育工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)等部門要密切配合公安消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)把建筑工程審核、驗收關(guān)。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政、交通運(yùn)輸、廣電、商務(wù)、宗教、林業(yè)、工商、建設(shè)等部門要監(jiān)督本行業(yè)系統(tǒng)的督促落實消防平安責(zé)任制，各單位做好消防平安工作。整改火災(zāi)隱患。民政、村屯、社區(qū)要落實對所轄范圍內(nèi)的弱勢群體人員的看護(hù)責(zé)任。工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、城管等部門要積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)。監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作對行動緩慢或者履行職責(zé)不到位的要加強(qiáng)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)和監(jiān)督居職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組織制定防火平安公約，（村）民委員會開展群眾性消防工作。進(jìn)行消防平安檢查。各公安派出所要切實加強(qiáng)對列管單位和居（村）民區(qū)的消防監(jiān)督管理。推動社會單位提高消防平安“四個履行消防監(jiān)督職能。牢固樹立消防平安責(zé)任主體意識，能力”建設(shè)。建立健全消防平安管理制度，定期組織開展消防平安檢查制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練，和巡查。加強(qiáng)對本單位員工消防平安教育和培訓(xùn)，定期維護(hù)頤養(yǎng)消建立并落實“平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防平安管理機(jī)制，防設(shè)施。確保本單位消防平安。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。真正把消防平安工作擺到重要位置，充分認(rèn)識做好冬季消防平安工作的重要性和緊迫性。切實加強(qiáng)對冬防下大力氣抓好冬防工作。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在問工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定操作性強(qiáng)的冬防工作方案，題。對冬防工作進(jìn)行周密安排。
天氣逐步轉(zhuǎn)暖，時值春季。風(fēng)干物燥，火災(zāi)的多發(fā)階段，也是防火工作的關(guān)鍵時期。今天在這里召開全市春季消防工作會議，主要任務(wù)是落實州政府春季防火工作會議精神，安排我市春季消防工作任務(wù)。剛才，付強(qiáng)副同志宣讀了今年全市春季消防工作實施方案》各鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門和重點單位代表遞交了消防工作責(zé)任書，明確了各自的職責(zé)任務(wù)。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)我市春季消防平安工作我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢。切實增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。各鎮(zhèn)、街道和各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立消防工作“責(zé)任重于泰山”思想，把消防工作作為一項重要任務(wù)抓好，認(rèn)真履行消防職責(zé)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，層層落實責(zé)任，積極動員各行各業(yè)行動起來，結(jié)合本部門、本單位春季防火特點，將春季防火工作組織好、落實好。
市消防工作相對平穩(wěn)，過去的一年里。但也要清醒地看到市的火災(zāi)防控形勢依然十分嚴(yán)峻，消防工作中還存在著許多不足：一是個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對消防平安工作重視不夠，責(zé)任主體意識不強(qiáng)，消防平安責(zé)任制沒有得到完全落實；二是消防工作社會化水平不高，社會單位消防平安自我管理水平低下，存在重效益、輕安全的思想和員工自防自救能力不強(qiáng)等問題；三是社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)及社會化消防宣傳教育工作有待加強(qiáng)，農(nóng)村消防水源建設(shè)滯后問題尤為突出；四是防范和整治火災(zāi)隱患的機(jī)制沒有完全建立，火災(zāi)隱患較多，發(fā)生重特大火災(zāi)的危險性依然存在對此，各鎮(zhèn)、街道辦事處，各單位一定要認(rèn)清當(dāng)前我市消防平安工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識做好消防平安工作的重要性，切實增強(qiáng)消防平安工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、全方位、多層次地開展消防平安檢查。全市各部門和單位要按照我市《今年圖們市春季消防工作實施方案》要求。必需認(rèn)真負(fù)責(zé)的查找隱患和不足，及時整改火災(zāi)隱患。各單位要進(jìn)一步完善本單位的滅火應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格值班值宿制度，加強(qiáng)用火用電管理，強(qiáng)化大風(fēng)天巡邏，把各項工作抓實抓細(xì)，確保萬無一失。公安機(jī)關(guān)和消防部門要切實履行消防監(jiān)督職能，依照分級管理的原則，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為。
三、切實做好農(nóng)村消防工作。從近年全市火災(zāi)情況看。農(nóng)村火災(zāi)又以野外燒荒、祭祖燒紙引起為主。幾年來，各鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村消防工作上做了大量的工作，也取得了一定成果，但我市農(nóng)村消防基礎(chǔ)單薄的狀況尚未根本改善，農(nóng)村消防工作中存在問題仍然比較突出，去年，月晴、石峴、涼水三鎮(zhèn)的所有行政村都按照《去年消防工作責(zé)任書》要求配齊了消防泵，達(dá)到一村一泵的建設(shè)規(guī)范。目前，長安鎮(zhèn)還有7個行政村沒有配備到位，今年要務(wù)必完成。此外，各鎮(zhèn)要建立健全消防平安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是消防平安的第一責(zé)任人，明確各自職責(zé)，逐級落實消防平安責(zé)任制，鎮(zhèn)政府要與轄區(qū)內(nèi)村委會、駐村單位簽定年度《消防平安責(zé)任狀》采取領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包點、村干部包戶的方式，將農(nóng)村消防工作抓實、抓細(xì)、抓到位。同時要大力加強(qiáng)農(nóng)村消防水源建設(shè)，各鎮(zhèn)政府要按照《今年消防工作責(zé)任書》要求落實水源建設(shè)任務(wù)，切實解決農(nóng)村消防水源缺乏和自防自救能力差的問題。
四、切實做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、街道和各單位要對消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)。認(rèn)真組織開展實地演練。公安消防大隊、政府專職消防隊、企業(yè)消防隊、林業(yè)消防隊等滅火力量，要深入轄區(qū)開展“六熟悉”切實掌握水源、道路等情況，重點研究易燃建筑密集區(qū)、露天堆場、連片民房以及大風(fēng)天、缺水條件下的滅火、救人戰(zhàn)術(shù)措施，開展實地演練。要加強(qiáng)戰(zhàn)勤保證工作，維護(hù)頤養(yǎng)車輛裝備，貯藏充分的滅火藥劑和救援物資，做好連續(xù)作戰(zhàn)的戰(zhàn)勤保證。要根據(jù)氣象條件變化，隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準(zhǔn)備工作，及時啟動滅火救援預(yù)案和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，一旦發(fā)生火災(zāi)，必需堅持“救人第一，科學(xué)施救”要求，落實各項滅火救援工作措施，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)加強(qiáng)政府對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)消防工作全面負(fù)責(zé)，要以《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指引，切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹全省、全市消防工作會議和全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，大力推行“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會管理綜合治理內(nèi)容，與干部提拔任用、評優(yōu)評先掛鉤，嚴(yán)格督查考評。要加快組織制定并實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平?？h消防安全委員會要認(rèn)真落實例會制度，協(xié)調(diào)住建、文廣、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門定期召開消防工作聯(lián)席會議，建立執(zhí)法信息通報、聯(lián)合執(zhí)法制度，對涉及消防安全的事項從嚴(yán)把關(guān)，督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門制定出臺加強(qiáng)本行業(yè)、系統(tǒng)消防管理工作的具體實施辦法。
(二)全力推動各部門履行管理和監(jiān)督職責(zé)。各行業(yè)主管和職能部門要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，住建、商務(wù)、文廣、教育、衛(wèi)生、民政、宗教等部門要切實加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點)、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實各項消防安全措施。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，每半年對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，及時報告縣人民政府，提出解決問題的意見和建議。同時，要加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為，對嚴(yán)重危及公眾生命安全的要依法從嚴(yán)查處；公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，開展消防安全宣傳，及時督促整改火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(三)全面落實社會單位消防安全主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行法定職責(zé)，保障必要的消防投入，切實提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各部門、各單位要建立消防安全自我評估機(jī)制，消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。
二、完善消防安全管理體制，加大源頭管控力度
(一)加強(qiáng)消防安全源頭管控。各建設(shè)工程行政審批部門要嚴(yán)格依法把好行政許可關(guān)，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合法定審批條件或達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃、住建、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、文物、等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂場所等人員密集場所；旅游部門不予評定為星級賓館、A級景區(qū)；工商部門不得核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，對各類邊勘測、邊設(shè)計、邊施工的工程，規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防部門要建立聯(lián)合監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法行為，確保不產(chǎn)生先天性消防安全隱患。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理。要逐步推行社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位，實行“戶籍化”管理，建立基礎(chǔ)臺帳和數(shù)據(jù)庫；各主管部門要實施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，督促其按要求配備急救和防護(hù)用品，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。從2012年開始，要建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開，作為單位信用評級的重要參考依據(jù)?；馂?zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。規(guī)劃、住建、公安部門要推動落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收責(zé)任制，聯(lián)合建立建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位重大消防安全違法行為“黑名單”制度。
(三)推進(jìn)社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)?？h消防安全委員會在4月中旬要完成對2012年社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作的安排部署，確保年底前全縣屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。年內(nèi)，70%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村要實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。
三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，整治和消除各類火災(zāi)隱患
(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，在進(jìn)一步鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上，縣公安消防大隊、公安派出所要組織開展高層和地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城區(qū)老街區(qū)、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理，對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的，要制定并組織實施整治工作規(guī)劃，及時督促消除火災(zāi)隱患；對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所，要督促限期改造、搬遷、或采取責(zé)令停產(chǎn)、停用等措施加以整改。要嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。
(二)建立并完善火災(zāi)隱患舉報投訴制度。要建立火災(zāi)隱患舉報投訴中心，完善火災(zāi)隱患舉報投訴全過程工作機(jī)制，明確火災(zāi)隱患舉報范圍和獎勵措施，集中開展宣傳，引導(dǎo)群眾通過正確渠道舉報火災(zāi)隱患，邀請社會群眾對舉報投訴查處情況進(jìn)行監(jiān)督，最大限度地調(diào)動社會各方力量加強(qiáng)火災(zāi)防控，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四、加強(qiáng)綜合治理，夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，要啟動消防規(guī)劃的修訂工作，并與城市總體規(guī)劃同步完成。年底前，要完成全縣建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制，并對各村的消防安全布局、公共消防設(shè)施建設(shè)提出規(guī)劃指導(dǎo)意見，50%的村莊完成消防規(guī)劃的編制或在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內(nèi)容；20%的村莊完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)有自來水管網(wǎng)的村莊應(yīng)安裝4—6個消火栓，沒有給水管網(wǎng)的村莊要利用河流、水塘、水庫、水井、水渠等天然水源設(shè)置不少于2處消防取水設(shè)施；沒有給水管網(wǎng)且天然水源缺乏的村莊,要結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置不小于100立方米的消防水池。村莊內(nèi)主要道路寬度不應(yīng)小于4米；道路、橋梁應(yīng)能保證消防車通行。
(二)積極發(fā)展消防公益事業(yè)和社會消防力量。要引導(dǎo)社會力量參與和支持消防公益事業(yè)，推動建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎勵機(jī)制，積極開展地方活動。要按照國家有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊。專職、志愿、義務(wù)消防隊等非現(xiàn)役消防隊伍要配備必要的裝備器材，開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火實戰(zhàn)演練，不斷提升戰(zhàn)斗力。繼續(xù)探索發(fā)展和規(guī)范消防文員隊伍建設(shè)。要確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和所從事的高危險職業(yè)相適應(yīng)，將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣ｋU體系；對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員，要按照國家有關(guān)規(guī)定落實各項工傷保險待遇，參照有關(guān)規(guī)定評功、評烈。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，努力提升防滅火和應(yīng)急救援能力
(一)增強(qiáng)消防部隊經(jīng)費(fèi)保障?？h財政局要按照財政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財防〔〕330號)的要求建立并完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將地方消防經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算予以保障，制定落實消防經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)?？h公安消防部門要結(jié)合自身隊伍建設(shè)需要，積極爭取和整合各種社會資源資金，爭取國家有關(guān)政策支持項目資金。積極整合社會資源，充分利用好國家相關(guān)部門的專項配套資金。年內(nèi)將官兵醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)勤補(bǔ)助、地方性生活補(bǔ)貼和合同制消防員工資等納入保障范圍，按要求落實專項匹配經(jīng)費(fèi)。
(二)強(qiáng)化消防部隊裝備配備。依據(jù)新修訂的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，啟動新一輪裝備達(dá)標(biāo)活動，確保18項基本個人防護(hù)裝備和32項特種個人防護(hù)裝備、攻堅組裝備、應(yīng)急救援裝備配備全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善特勤裝備，并逐步更新配備帶后場接受裝置的呼救器，全面提高部隊的防護(hù)能力和作戰(zhàn)能力。
(三)全面推進(jìn)應(yīng)急救援工作?？h人民政府將綜合應(yīng)急救援隊伍納入縣政府目標(biāo)績效管理范疇，將應(yīng)急救援建設(shè)的重要事項列入政府督辦內(nèi)容。推動完善應(yīng)急救援指揮體制、機(jī)制，初步建立跨縣級區(qū)域內(nèi)的響應(yīng)機(jī)制。做實縣級綜合應(yīng)急救援隊伍，年內(nèi)綜合應(yīng)急救援大隊人員、裝備達(dá)標(biāo)，制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)等部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，積極參與市政府組織開展的實戰(zhàn)性演練。
六、堅持以人為本，增強(qiáng)社會公眾消防安全意識
(一)強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)消防工作。夯實農(nóng)村消防組織建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和消防隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織；村(居)民委員會要確定消防安全管理人；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任；村莊要實行消防安全多戶聯(lián)防制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以黨支部、社會治安積極分子、民兵預(yù)備役人員等先進(jìn)組織為依托，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿、義務(wù)消防隊，充分發(fā)揮其防火、滅火、處置突發(fā)性事故中的有力作用；公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要對轄區(qū)消防工作加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對于已建的老建筑群、無物業(yè)(公司管理)的建筑應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)消防責(zé)任落實，采取多種方式新建或維修公共消防設(shè)施，確定社區(qū)消防安全管理人，提高社區(qū)防控火災(zāi)的功能。
(二)強(qiáng)化社會消防宣傳教育。深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要(—2015年)》，部署開展家庭社區(qū)、學(xué)校、人員密集場所、農(nóng)村、單位“六個一標(biāo)準(zhǔn)”消防宣傳教育，組織宣貫工作專項檢查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間，廣播、電視、報刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體要大力開展提示性、知識性宣傳，倡導(dǎo)單位自行組織開展消防逃生自救演練，鼓勵家庭自備逃生自救器材，熟練掌握使用方法；督促影劇院、網(wǎng)吧、商場、市場、醫(yī)院等開展提示性宣傳，推進(jìn)城市消防標(biāo)識化建設(shè)。公安消防部門要指導(dǎo)全縣專職消防隊開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能作用。
(三)加強(qiáng)社會消防安全培訓(xùn)。要以貫徹落實《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》為契機(jī)，將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)，科普、普法教育，以及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。公安消防部門要指導(dǎo)和加強(qiáng)單位消防安全責(zé)任人、管理人及特種作業(yè)人員等消防安全培訓(xùn)。2012年，縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管消防安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村居“兩委”、街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)?？h公安局治安大隊負(fù)責(zé)組織開展保安隊伍全員消防技能培訓(xùn)。
一、消防安全“網(wǎng)格化的定義
“網(wǎng)格”是指在政府管理機(jī)制中將轄區(qū)行政性地劃分為一個個的“網(wǎng)格”，使這些網(wǎng)格成為基層社會管理的單元。而“網(wǎng)格化”管理，指的是將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的巡查管理，建立一種覆蓋全面并落實到底的工作形式。作為社會管理創(chuàng)新一種舉措，目前各地在黨建“網(wǎng)格化”管理、綜治“網(wǎng)格化”管理、維穩(wěn)“網(wǎng)格化”管理等作了不同程度的嘗試。
消防安全“網(wǎng)格化”管理，以網(wǎng)格為單位組織開展隱患排查和消防宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患，動態(tài)掌握轄區(qū)消防信息，構(gòu)筑起覆蓋全面的集排查、整治、宣傳、演練為一體的多功能網(wǎng)格管理體系。消防安全“網(wǎng)格化”管理具有以下特點：一是更精細(xì)，消防工作范圍明確，邊界清晰，責(zé)任到人，真正做到事事處處有人管。二是更貼近，實現(xiàn)消防信息就地收集、實時掌控，火災(zāi)隱患貼近排查、就地督改，消防工作常態(tài)宣傳、緊貼服務(wù)。三是更沉底，以屬地管理為基礎(chǔ)，以層級指導(dǎo)為基點，以落實到底為重點，強(qiáng)化未端工作，做到消防管理全覆蓋，充分體現(xiàn)了重心向下、夯實基礎(chǔ)、精細(xì)管理的消防工作導(dǎo)向。
二、消防安全“網(wǎng)格化”管理構(gòu)成
按照“屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主”的原則，劃分大、中、小三級網(wǎng)格，包括以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元的“大網(wǎng)格”、以行政村（社區(qū)）為單位基本單元的“中網(wǎng)格”、以責(zé)任片區(qū)為基本單元的“小網(wǎng)格”，并在各網(wǎng)格按“1+1”人員編成模式，配置網(wǎng)格員和網(wǎng)格指導(dǎo)員。
“大網(wǎng)格”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室等工作機(jī)構(gòu)，組織建立好本網(wǎng)格內(nèi)的重點社會單位（場所）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和基層管理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室人員擔(dān)任，網(wǎng)格指導(dǎo)員由區(qū)、縣公安消防機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任。
“中網(wǎng)格”以行政村（社區(qū)）為基本單元，主要依靠村（社區(qū)）設(shè)立的消防安全工作站等，組織建立好本網(wǎng)格內(nèi)的一般單位（場所）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和基層管理網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)格員由村（社區(qū)）消防安全工作站人員擔(dān)任，網(wǎng)格指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全管理辦公室人員或公安派出所工作人員擔(dān)任。
“小網(wǎng)格”以村（社區(qū)）內(nèi)的街區(qū)、居民樓院、村組為基本單元，負(fù)責(zé)本區(qū)域的隱患排查、消防宣傳等服務(wù)，網(wǎng)格員宜結(jié)合實際由片組長或巡防隊員等社區(qū)其他工作人員擔(dān)任，網(wǎng)格指導(dǎo)員由村（社區(qū)）消防安全工作站人員擔(dān)任。
三、推行消防安全管理“網(wǎng)格化的”意義
面對新形勢、新任務(wù)，建立完善消防安全管理“網(wǎng)格化”機(jī)制，對進(jìn)一步完善社會消防安全管理機(jī)制，強(qiáng)化火災(zāi)防控具有十分重要的現(xiàn)實意義。
（一）消防安全“網(wǎng)格化”管理是專群結(jié)合健全消防工作社會化的需要?！断婪ā返诙l規(guī)定：“實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”。落實消防安全“網(wǎng)格化”管理是消防工作社會化的一種重要形式，將與培育單位消防安全主體作用、壯大社會消防中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程。需要更好地貫徹落實法律規(guī)定，將消防安全“網(wǎng)格化”管理擺在更加重要的位置，取得相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)，切實增強(qiáng)工作的主動性和針對性。專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合是消防工作重要方法，推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層群防群治力量的作用，對于有效調(diào)動群眾參與消防工作，夯實最基層的火災(zāi)防控基礎(chǔ)，將是一個直接有效的載體和手段，將進(jìn)一步鞏固“專群結(jié)合、群防群治”的消防工作傳統(tǒng)。
（二）消防安全“網(wǎng)格化”管理是創(chuàng)新社會消防安全管理的需要。當(dāng)前消防工作處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期，非傳統(tǒng)消防安全問題與傳統(tǒng)消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，火災(zāi)隱患整治反彈、再整治再反彈的問題比較突出，以致靜態(tài)隱患難以根治、動態(tài)隱患難以控制，發(fā)生火災(zāi)的不確定性和不可控因素不斷增多。據(jù)有關(guān)資料，全國共有各類社會單位和經(jīng)濟(jì)組織5000多萬家，而我們?nèi)珖啦块T監(jiān)督執(zhí)法警力才有2萬多人，傳統(tǒng)的靠消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查確實難以做到火災(zāi)防控完全到位。因此，必須創(chuàng)新社會消防安全管理模式，大力推行消防安全“網(wǎng)格化”管理，實行消防工作精細(xì)化管理，最大限度地依靠基層組織和人民群眾，構(gòu)筑起堅實的社會消防安全管理屏障。
（三）消防安全“網(wǎng)格化”管理是破解突出問題回應(yīng)群眾消防安全期待的需要?！叭弦弧薄⒊鲎夥炕馂?zāi)多發(fā)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地監(jiān)管乏力存在大量火災(zāi)隱患已是當(dāng)前消防工作中的突出問題，引起了社會方方面面的關(guān)注?？梢灶A(yù)見，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，公民整體素質(zhì)的提高，整個社會對消防安全的關(guān)注度會越來越高，人民群眾對保障消防安全的期待和需求會日益強(qiáng)烈。因此，需要抓住消防安全“網(wǎng)格化”管理這一關(guān)鍵，建立完善相應(yīng)工作機(jī)制，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治的源頭管控，就地了解民意、傾聽訴求，解決關(guān)系群眾切身利益的隱患和問題，提升火災(zāi)防控整體水平，積極回應(yīng)人民群眾對消防安全的新期待，提升群眾對消防工作的滿意度。
四、如何推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理
（一）健全管理機(jī)制 有序推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理
要科學(xué)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理體系，探索形成網(wǎng)格管理運(yùn)作的一整套運(yùn)行機(jī)制，真正做到讓每個網(wǎng)格清起來。并發(fā)揮網(wǎng)格消防的基礎(chǔ)作用，及時分析形勢研究加強(qiáng)消防工作措施。
要建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理制度。一是檢查和隱患抄報制度。各網(wǎng)格要在常態(tài)化開展消防巡查管理基礎(chǔ)上，指導(dǎo)、幫助及時消除火災(zāi)隱患，落實消防安全責(zé)任制。各級網(wǎng)格對存在消防違法行為或隱患且整改不力的情況，及時報送上級網(wǎng)格處理。二是建立“戶籍化”消防工作檔案，各級網(wǎng)格要在充分掌握轄區(qū)消防信息的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)單位情況和火災(zāi)隱患信息實施“戶籍化”登記，“小網(wǎng)格”檔案須盡可能整合。三是大、中網(wǎng)格定期消防工作例會制度。四是定期消防宣傳教育制度。要重點規(guī)范中網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，做到“六個一”，包括一張網(wǎng)格結(jié)構(gòu)圖，一支消防巡查 隊，一批公共消防器材，一份“戶籍化”檔案，一份滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，一個消防宣傳平臺等。
（二）加強(qiáng)研判分析 有序推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理
要加強(qiáng)對消防安全管理“網(wǎng)格化”工作的分析研究，善于從中總結(jié)分析規(guī)律性、傾向性的問題。以問題導(dǎo)向為牽引，進(jìn)一步建立健全消防安全管理“網(wǎng)格化”制度。對網(wǎng)格上報的每一件火災(zāi)隱患信息，不要孤立、靜止地看問題，要從全局、整體、連續(xù)、動態(tài)的角度，及時進(jìn)行收集匯總，定期進(jìn)行分析研判，切實從中查找、歸納出影響本地區(qū)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么問題突出、就解決什么問題”的原則，有針對性地采取火災(zāi)防控措施，切實增強(qiáng)工作的主動性。
（三）強(qiáng)化管理的組織 有序推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理
要強(qiáng)化對落實消防安全“網(wǎng)格化”管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取上級黨委政府和職能部門的支持，提請政府出臺有關(guān)制度規(guī)定，明確工作目標(biāo)，抓好動員部署，通過蹲點調(diào)研指導(dǎo)等方式抓好試點示范工作，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好服務(wù)保障，落實必要的經(jīng)費(fèi)、人員，確保工作正常啟動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并列入工作考評內(nèi)容。各級公安消防機(jī)構(gòu)要將落實消防安全“網(wǎng)格化”管理作為推動“全民消防”的重要抓手，切實加強(qiáng)指導(dǎo)，及時解決落實過程中的問題和困難。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，以落實“四項責(zé)任”、編織政府消防工作網(wǎng)，提高“四個能力”、編織單位自防自救網(wǎng)，夯實“四個基礎(chǔ)”、編織社區(qū)農(nóng)村防火網(wǎng)，提高“四個水平”、編織消防機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)為著力點，力爭通過三年努力，實現(xiàn)全市各級政府消防安全責(zé)任機(jī)制更加健全、農(nóng)村社區(qū)消防安全基礎(chǔ)更加牢固、社會單位消防安全自防自救能力明顯提高、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作重點
（一）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”
以落實政府部門消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)管責(zé)任、公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評責(zé)任為抓手，進(jìn)一步建立健全政府消防工作各項責(zé)任機(jī)制。
1．落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府成立由分管副市長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市公安消防支隊，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市“防火墻”工程的實施。各縣（區(qū)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并在2010年8月1日前制定具體實施方案，推動“防火墻”構(gòu)筑工作全面深入開展。
2．落實監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真履職盡責(zé)，按照消防安全管理工作“一崗雙責(zé)”的要求，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強(qiáng)消防安全源頭管理；要針對本地、本系統(tǒng)消防安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面、深入、及時開展消防安全隱患排查治理工作，依法從嚴(yán)查處消防安全違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援職責(zé)，及時排查消除火災(zāi)隱患，對重大火災(zāi)隱患要列入政府掛牌督辦，及時整改治理。
3.落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社區(qū)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患排查整治、消防宣傳教育培訓(xùn)等納入政府任期工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)，編制完成全市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，各縣（區(qū)）要在2011年內(nèi)編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的突出消防安全問題，對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造，改善城鄉(xiāng)消防安全條件。
4．落實檢查考評責(zé)任。各級政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評和政務(wù)督查的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，明確目標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密措施，同部署、同檢查、同考核；各行業(yè)主管部門要認(rèn)真研究、逗硬檢查、嚴(yán)格考評、落實獎懲，形成政府縱向檢查、行業(yè)橫向督查、消防部門隨時抽查的全方位檢查考評責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
（二）提高社會單位消防安全“四個能力”
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)；2011年，所有消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。市公安消防機(jī)關(guān)要統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)社會單位建立健全“四個能力”建設(shè)相關(guān)檔案資料。
1.提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力。各級各有關(guān)部門要督促社會單位落實消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確消防安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職管理人員，確保單位消防工作有人抓、有人管、有人落實。嚴(yán)格落實防火巡查檢查制度，重點單位每日要進(jìn)行防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時進(jìn)行一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時要進(jìn)行清查；機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位至少每季度進(jìn)行一次防火檢查；其他單位至少每月進(jìn)行一次防火檢查。嚴(yán)格落實應(yīng)急預(yù)案修訂演練制度，重點單位每半年進(jìn)行一次演練，其他單位至少每年進(jìn)行一次演練。嚴(yán)格落實消防教育培訓(xùn)制度，重點單位每年至少培訓(xùn)一次，公眾聚集場所至少每半年培訓(xùn)一次，其他單位可適時組織培訓(xùn)。嚴(yán)格落實隱患整改制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即消除的要立即消除；不能立即消除的，要逐級上報，研究制定整改方案，落實整改措施、資金和時限。
2.提高組織撲救初起火災(zāi)的能力。各級各有關(guān)部門要督促依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位建立專職消防隊，有保安隊伍的單位要建立“保消合一”的消防隊，其他單位要建立志愿消防隊。各種形式的消防隊要掌握和熟悉本單位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，達(dá)到“熟悉預(yù)案、明確各自職責(zé)，熟悉消防設(shè)施設(shè)備、會撲滅火災(zāi)，熟悉逃生常識、會引導(dǎo)人員逃生”的要求，確保一旦發(fā)生火情，能按照職責(zé)分工及時到位，有效處置火災(zāi)。
3.提高組織人員疏散逃生的能力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對社會單位的指導(dǎo)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)和專業(yè)人員指導(dǎo)等方式，切實提高各類人員的消防安全素質(zhì)，使單位消防安全管理人達(dá)到“懂消防法律法規(guī)、會部署消防工作，懂消防設(shè)施設(shè)備、會查改火災(zāi)隱患，懂消防知識、會組織員工培訓(xùn)，懂火災(zāi)應(yīng)急處置、會組織滅火演練”的“四懂四會”要求；消防控制值班人員要取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，持證上崗，達(dá)到“懂消防設(shè)施設(shè)備、會操作使用，懂火災(zāi)應(yīng)急處置程序、會組織撲救火災(zāi)，懂消防安全常識、會檢查隱患”的“三懂三會”要求；一般員工達(dá)到“懂滅火設(shè)備使用、會撲救初起火災(zāi)，懂自救逃生技能、會組織人員疏散”的“兩懂兩會”要求。
4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各級各部門要全面組織社會單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)置板報或宣傳欄，定期宣傳消防知識。積極推進(jìn)標(biāo)識化管理工作，消防設(shè)施要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。
（三）夯實農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
各級政府要以夯實基層消防機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治建設(shè)和多種形式消防隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實深入推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作。2010年，全市農(nóng)村、城市社區(qū)消防工作機(jī)制基本建立完善；2011年，全市城市社區(qū)消防工作全部達(dá)標(biāo)，85%的農(nóng)村消防工作達(dá)標(biāo)；2012年，農(nóng)村消防工作全部達(dá)標(biāo)，社會群防群治的能力和水平明顯提升。
1.夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、城市社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保基層消防工作有人抓、有人管。2010年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；鼓勵經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年，各行政村、城市社區(qū)要落實消防安全專（兼）職管理人員，制定防火安全公約，負(fù)責(zé)日常消防安全工作，組織開展群眾性的消防工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防安全管理責(zé)任，實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。
2.夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，及時修編消防專業(yè)規(guī)劃編制，確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道以及消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用；加強(qiáng)對公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保完好有效。2010年至2011年，對具備給水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，要利用給水管道設(shè)置消火栓；不具備給水管網(wǎng)條件的，要利用河流、池庫、水渠等水源，設(shè)置消防取水設(shè)施。2012年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立2個能全年安全使用的滅火加水點，配備1臺運(yùn)水車或器材車、1臺手抬機(jī)動消防泵以及必要的水帶水槍、破拆器材；各個行政村至少配備1臺手抬機(jī)動消防泵以及必要的滅火器材。
3.夯實群防群治工作基礎(chǔ)。各級政府要建立健全社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障和安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、防火巡查、火災(zāi)預(yù)防警示等各項制度，將社區(qū)消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等評比內(nèi)容，定期組織檢查考評；建立健全農(nóng)村消防工作機(jī)制，將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的突出問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處至少每半年要組織開展一次消防安全檢查，村（居）民委員會每月要開展一次消防安全檢查，冬春旱季、重大節(jié)假日、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等重要時段要加大檢查頻率，并組織村民輪流巡防。公安派出所每季度要對轄區(qū)單位及村（居）民委員會進(jìn)行一次消防監(jiān)督抽查；結(jié)合社區(qū)警務(wù)改革，完善多功能社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，將社區(qū)消防監(jiān)督管理工作納入社區(qū)民警的重要職責(zé)，督促責(zé)任區(qū)單位、村（居）民委員會、物業(yè)管理單位切實履行消防職責(zé)，組織開展經(jīng)常性的防火檢查。
4.夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。全面實施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有消防隊”工程，2011年，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府專（兼）職消防隊，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、治安聯(lián)防人員等組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊；2012年，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、社區(qū)要建立專職、志愿消防隊伍。加強(qiáng)合同制消防員、多種形式消防隊伍建設(shè)，落實福利待遇、表彰獎勵和傷殘撫恤等政策措施。
（四）提高消防監(jiān)督管理“四個水平”
1.持續(xù)整治火災(zāi)隱患。繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等容易引發(fā)群死群傷火災(zāi)的單位和場所為重點，集中開展專項整治行動，切實消除一批消防安全突出隱患。
2.進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。各級公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢、教育、民政、衛(wèi)生、文體等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)把建設(shè)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、驗收關(guān)，形成消防監(jiān)管合力，堅決杜絕“先天性”火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
3.探索執(zhí)法工作新模式。積極探索，搞好試點，推行合同制消防文員協(xié)助參與消防監(jiān)督檢查等消防監(jiān)督執(zhí)法新舉措，有效緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力量不足等突出問題。
4.創(chuàng)新社會消防安全管理。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、電氣防火檢測、消防安全檢測等社會消防中介組織，培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費(fèi)率調(diào)整等內(nèi)容。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2010年8月上旬）：各級各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，及時動員部署，認(rèn)真組織實施。
（二）示范帶動階段（2010年8月中旬至2010年12月）：市政府將通江縣確定為提高社會單位消防安全“四個能力”示范樣板縣，南江縣確定為落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”和夯實農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”示范樣板縣，巴州區(qū)確定為夯實社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”示范樣板區(qū)，平昌縣確定為提高消防監(jiān)督管理“四個水平”示范樣板縣。各縣（區(qū)）要根據(jù)實際情況，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取蹲點幫扶、定點指導(dǎo)等方式，區(qū)分不同類別、不同層次，打造本地“防火墻”工程建設(shè)的樣板，并大力推廣。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 金沙街道自20xx年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實效，穩(wěn)步推進(jìn)，著眼長遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20xx年將正式驗收全國安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全xxx的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
（一）進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機(jī)開展多種形式的宣傳活動，增強(qiáng)居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運(yùn)用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時安全知識的積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進(jìn)的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點進(jìn)行推進(jìn)；在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣；在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加，努力實現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng)，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過“走出去，請進(jìn)來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo)，增強(qiáng)對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
（三）進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進(jìn)項目做深做細(xì)。
20xx年各個安全促進(jìn)項目取得了一定的成效，20xx年我們將在建立落實20xx年干預(yù)措施長效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目，由“抓重點”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目：
一是健全組織，明確目標(biāo)。項目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負(fù)責(zé)對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強(qiáng)對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目，對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強(qiáng)危險源辯識與分類建擋管理；加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動；組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀；組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項目：
一是強(qiáng)化責(zé)任意識，健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會的參與協(xié)同作用，形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項長期工作，是一項系統(tǒng)工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn)，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進(jìn)步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實現(xiàn)20xx年成為全國安全社區(qū)這一目標(biāo)。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 為實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保護(hù)居民安全，預(yù)防各類事故的發(fā)生，以實施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為重點，大力宣傳國家政策，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識。結(jié)合本社區(qū)消防安全工作實際，現(xiàn)將消防安全工作半年計劃如下：
一、建立健全消防組織，完善消防工作機(jī)制
1、建立消防工作會議制度，定期分析形勢，督促檢查社區(qū)內(nèi)的消防工作。
2、社區(qū)成立消防安全組織，明確消防安全工作責(zé)任人，將消防安全套納入居民公約，組織開展消防安全檢查、巡查，消防火災(zāi)隱患。
二、做好轄區(qū)內(nèi)重點要害部位的消防安全工作
社區(qū)消防工作是社會化的工作，今年我社區(qū)對消防工作建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)絡(luò)圖，形成了社會化管理，為保障節(jié)假日期間的消防安全在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對重點部位進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，確保了節(jié)日期間的消防安全，無重大事故的發(fā)生。
三、做好消防監(jiān)督工作
在消防管理方面，本社區(qū)充分發(fā)揮了消防監(jiān)督作用對重點單位進(jìn)行了普查，元旦、春節(jié)、五一的消防安全大檢查，及時清理了社區(qū)內(nèi)亂放亂堆雜物的現(xiàn)象。
四、全面做好宣傳貫徹工作
本社區(qū)首先宣傳消防知識為重點，組織滅火演練相結(jié)合。通過在社區(qū)居民區(qū)內(nèi)懸掛消防宣傳橫幅，面對面宣講、演練、散發(fā)宣傳單等方式使社區(qū)廣大居民住戶掌握消防安全知識，社區(qū)以各類活動為契機(jī)，開展多種形式消防安全教育活動。增強(qiáng)居民的自防自救能力，從而使消防安分知識為社區(qū)廣大居民住戶家喻戶曉。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文
為了加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作，健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機(jī)制，推進(jìn)消防工作社會化，提高社區(qū)居民委防范和抗御火災(zāi)能力，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展，確保社區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)實際，現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單：組長：
副組長：
組員：
(二)確實加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于15個，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對舊樓區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式*伍建設(shè)
20xx年，各街道要建立*伍，社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職*、義務(wù)*或志愿*。到20xx年底，社區(qū)建隊率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時成立居*戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。社區(qū)建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的*伍，并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，，提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
一、指導(dǎo)思想
此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，明確各級各部門的消防責(zé)任，強(qiáng)化措施，建立標(biāo)本兼治的火災(zāi)隱患清查整治機(jī)制，堅決遏制較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次“清剿火患”戰(zhàn)役行動取得實效，市政府成立以市政府副市長沈慶懷為組長，市政府辦公室副主任楊劭春、市公安局副局長王建莊、市消防支隊支隊長王世新為副組長的全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市防火安全委員會成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊，市消防支隊防火處處長邢柯楓任辦公室主任。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項工作措施落到實處。
三、戰(zhàn)役目標(biāo)
通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動，確保各級、各部門、各單位
火災(zāi)隱患排查橫向到邊，縱向到底，不留盲點，實現(xiàn)消防工作“四個到位”，即“單位底數(shù)澄清到位、火災(zāi)隱患排查整改到位、消防安全責(zé)任明確到位、督促隱患整改長效機(jī)制建立到位”，促使基層火災(zāi)防控能力大幅提升、政府及行業(yè)主管部門責(zé)任有效落實、公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)管水平大幅提升、社會單位自我管理層次大幅提升、全民消防安全素質(zhì)大幅提升，有效預(yù)防亡人火災(zāi)，全力遏制較大亡人火災(zāi)，堅決杜絕重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，最終確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（年9月26日至30日）。各級政府召開動員會議，制定細(xì)化具體實施方案，明確各階段工作任務(wù)，明確具體責(zé)任人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、明確整治措施、明確獎懲辦法。各行業(yè)部門推動行業(yè)、系統(tǒng)召開會議，自上而下部署開展火災(zāi)隱患清剿。各級公安機(jī)關(guān)立即召開誓師大會、啟動儀式，全面動員公安各警種、社會各單位、居（村）民委員會開展火災(zāi)隱患清剿，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）清剿火患階段（年9月26日至年2月6日）。各級各部門要在前階段火災(zāi)隱患大排查大整治工作的基礎(chǔ)上，動員全社會力量，對轄區(qū)所有社會單位場所（包括個體工商戶、私營企業(yè)）進(jìn)行逐一排查，突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位及“三合一”場所、人員密集場所及高層、地下建筑和其他影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域或行業(yè)等重點，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，切實做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所。
9月26日至10月8日，圍繞國慶節(jié)消防安全保衛(wèi)，開展“清剿火患”亮劍行動，集中查處一批典型消防違法違規(guī)案件，向社會公開處理結(jié)果，大力營造輿論攻勢。
10月31日至11月9日，開展“清剿火患”打違行動，重點查出未經(jīng)消防許可的違法建設(shè)工程，無證經(jīng)營的公眾聚集場所，生產(chǎn)、流通、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的企業(yè)和單位。
11月28日至12月7日，開展“清剿火患”治亂行動，重點整治車站周邊地區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“九小”場所等消防安全“亂點”區(qū)域。
12月22日至年1月3日，圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi)，開展“清剿火患”守護(hù)行動，重點整治歌舞娛樂、桑拿洗浴、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所以及大型群眾活動場所。
年1月16日至2月6日，圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi)，開展“清剿火患”決戰(zhàn)行動，重點確保黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位，以及賓館飯店、商場市場等人員密集場所。
（三）督導(dǎo)驗收階段（年2月7日至2月29日）。市政府將適時抽調(diào)相關(guān)部門人員組成督察組，對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管部門清剿火患戰(zhàn)役工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時通報，督促工作開展。2月中旬，市政府將組織對各級各部門清剿戰(zhàn)役戰(zhàn)果進(jìn)行驗收，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。
五、清剿范圍及內(nèi)容
（一）清剿范圍
1.歌舞娛樂、桑拿洗浴、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝游樂等公共娛樂場所；
2.賓館飯店、商場、超市、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、文物古建筑、旅游景（區(qū)）點和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間及員工集體宿舍等人員密集場所；
3.高層和地下建筑、在建、改擴(kuò)建工程的施工現(xiàn)場、節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場、售樓處、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍；
4.易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位或場所；
5.通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國計民生的要害單位；
6.居民住宅區(qū)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的沿街門店及“九小”場所；
7.重大火災(zāi)隱患單位；
8.舉辦各種慶祝、慶典和促銷等大型群眾性活動的場所；
9.集貿(mào)批發(fā)市場。
（二）清剿內(nèi)容
1.人員密集場所：公眾聚集場所是否辦理消防安全許可手續(xù)；消防安全組織制度是否健全；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn)；是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口；是否在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物；是否在商場市場、公共娛樂等場所內(nèi)違法使用明火、燃放煙花；是否違法使用、儲存易燃易爆危險品；是否埋壓、圈占消火栓；是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施；是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲存或經(jīng)營合用的“三合一”現(xiàn)象。
2.居民住宅區(qū)：物業(yè)管理公司消防安全職責(zé)是否履行到位，人員是否在崗在位；走道、樓梯間是否堆放雜物、堵塞疏散通道；消火栓是否有水；水帶、水槍是否完整好用；消防車道是否暢通；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；水泵房是否有人值班，消防水泵是否運(yùn)行正常。
3.高層、地下建筑：是否經(jīng)過消防審核和驗收合格；疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通；消防車道是否暢通；室內(nèi)外消火栓是否正常好用；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常，無火警、故障和屏蔽；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；消防水泵運(yùn)行是否正常；是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工。
4.在建、改擴(kuò)建工程：是否根據(jù)施工進(jìn)度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置可靠的臨時消防供水；是否設(shè)置手提式滅火器；工人集體宿舍是否獨(dú)立設(shè)置；是否嚴(yán)格落實明火動用審批程序，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，施工人員崗前是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，是否落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；是否定期組織防火巡查，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練；建筑節(jié)能綜合改造工程是否取得相關(guān)審批手續(xù)；建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合國家相關(guān)規(guī)定。
5.易燃易爆場所：消防安全布局是否合理；消防水源是否充足；消防車道是否暢通；崗位消防職責(zé)是否明確；有無可靠的防雷、防靜電保護(hù)設(shè)施；重點工種操作人員是否經(jīng)過專門的消防培訓(xùn)；有無“嚴(yán)禁煙火”等醒目的消防安全警示標(biāo)識；是否制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。
6.九小場所：疏散通道是否暢通；是否懸掛“九小”場所公示牌；是否有人員住宿；是否存在在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物；是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電氣線路；場所人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識。
7.集貿(mào)批發(fā)市場：消防車道是否暢通；室外消火栓是否完整好用；是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電線；人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識；是否建立義務(wù)消防隊或?qū)Ｂ毾狸?；是否存在集?jīng)營、住宿或生火做飯為一體的“三合一”現(xiàn)象。
8.其他單位場所：是否辦理相關(guān)消防手續(xù)；是否成立消防安全組織，制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練；是否定期組織消防安全培訓(xùn)和考核。
六、責(zé)任分工
按照《市消防安全責(zé)任制實施辦法》（第108號政府令）和《市人民政府關(guān)于實行消防安全一崗雙責(zé)的意見》（政〔〕12號）等文件要求，各級各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實開展火災(zāi)隱患清剿。
各縣（市、區(qū)）人民政府要落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期組織召開消防工作聯(lián)席會議，研究分析轄區(qū)火災(zāi)形勢，對本轄區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性措施，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患排查治理，督促各部門各單位認(rèn)真落實消防安全責(zé)任。10月底前，各縣（市、區(qū)）要分別選取3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)作為基層火災(zāi)隱患排查整治的試點，落實十個一“清剿火患”工作標(biāo)準(zhǔn)，即完善一套排查整治工作機(jī)制，成立一個排查整治領(lǐng)導(dǎo)組織、組建一批專兼職或義務(wù)排查整治隊伍、設(shè)置一塊網(wǎng)格清剿火患責(zé)任“三定”圖（定主體、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)）、簽訂一份消防安全責(zé)任書、印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計一份轄區(qū)單位場所底冊、建立一套排查整治臺帳、制作一批固定消防宣傳圖板、張貼（刷寫）一批防火標(biāo)語通告。11月份，市政府將選取火患清剿試點先進(jìn)單位召開現(xiàn)場會，推廣試點經(jīng)驗，以點帶面，確保年2月底前全部達(dá)標(biāo)。
市政府各有關(guān)部門要落實消防安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實消防安全工作責(zé)任的意見》（政辦〔〕93號）文件要求，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級明確消防安全責(zé)任，履行各自職責(zé)分工，對本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作負(fù)責(zé)，組織開展火災(zāi)隱患清剿。
住建部門負(fù)責(zé)組織對高層、地下建筑，在建、改擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患清剿，要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實對施工現(xiàn)場的消防安全防范措施，同時督促城管部門對占用消防車道的攤點攤位進(jìn)行清理，督促物業(yè)企業(yè)管理部門將消防安全管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資格評定審核內(nèi)容。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織對易燃易爆、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、使用企業(yè)等領(lǐng)域的火災(zāi)隱患清剿。
文化部門負(fù)責(zé)組織對歌舞廳、錄像廳、夜總會、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝廳等公共娛樂場所的火災(zāi)隱患清剿，廣電、新聞、出版等部門同時應(yīng)督促新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位履行消防安全公益宣傳教育的職責(zé)，及時曝光火災(zāi)隱患，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
教育部門負(fù)責(zé)組織對幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、職業(yè)培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿，尤其是做好對涉及學(xué)生寄宿的各類大中小學(xué)校的火災(zāi)隱患清剿，同時要將消防知識納入學(xué)生素質(zhì)教育范疇，在各類學(xué)校開展消防安全知識教育和逃生疏散演練，廣泛宣傳消防自救逃生知識。
公用事業(yè)部門負(fù)責(zé)組織對各類燃?xì)庖夯瘹獬溲b站（點）、公共交通車輛的火災(zāi)隱患清剿，同時要及時對室外消火栓等市政消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。
交通部門負(fù)責(zé)組織對客運(yùn)汽車站等單位的火災(zāi)隱患清剿，負(fù)責(zé)組織對全市出租車配置滅火器，教授使用方法，對出入我市的長途汽車消防設(shè)施器材配備予以監(jiān)督檢查。
質(zhì)監(jiān)、工商部門負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法加強(qiáng)對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
民政部門負(fù)責(zé)組織對養(yǎng)老院、福利院、孤兒院等社會福利機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿。
旅游部門負(fù)責(zé)組織對星級賓館、飯店及旅游景點等旅游行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織對醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生單位的火災(zāi)隱患清剿；
體育部門負(fù)責(zé)組織對體育場館、群眾健身場所等相關(guān)體育行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。
文物部門負(fù)責(zé)組織對文物古建筑等行業(yè)單位的火災(zāi)隱患清剿。
宗教部門負(fù)責(zé)組織對教堂、寺院等宗教活動場所的火災(zāi)隱患清剿。
人防部門負(fù)責(zé)組織對人防地下工程中對外營業(yè)場所的火災(zāi)隱患清剿。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織對下屬企業(yè)、二級機(jī)構(gòu)、加氣站的火災(zāi)隱患清剿。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬場所的火災(zāi)隱患清剿。
市場發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織對所屬市場的火災(zāi)隱患清剿。
工信部門負(fù)責(zé)組織對下屬廠礦企業(yè)的火災(zāi)隱患清剿。
農(nóng)業(yè)、供銷、糧食、林業(yè)、供電、人保、移動、聯(lián)通、電信等部門負(fù)責(zé)組織對下屬企業(yè)、二級機(jī)構(gòu)的火災(zāi)隱患清剿。
其他行政主管部門和行業(yè)系統(tǒng)也要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)組織對本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患清剿。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實消防安全基層基礎(chǔ)責(zé)任。要確定消防安全管理人，定期組織安監(jiān)辦、綜治、工商、派出所等基層力量，對轄區(qū)無主管部門的“三合一”、“九小”場所、出租房屋、沿街門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等消防亂點區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)隱患清剿，嚴(yán)防亡人火災(zāi)事故發(fā)生。村民委員會、社區(qū)居民委員會要督促居民住宅區(qū)、社區(qū)落實消防安全責(zé)任，制定防火公約，開展戶戶聯(lián)防，進(jìn)行防火檢查和消防宣傳教育，督促消除火災(zāi)隱患。
各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、派出所要落實消防安全重點監(jiān)管責(zé)任。要將全市重點項目工程、關(guān)系民生利益的重點企業(yè)單位，歌舞娛樂、高層地下、商場市場、化工等消防安全重點高危場所作為消防監(jiān)管的重點，嚴(yán)格分級管理，明確一、二、三級消防安全重點單位監(jiān)管責(zé)任，依法開展日常消防檢查和監(jiān)督抽查，督促單位消除火災(zāi)隱患。
各社會單位要落實自身消防安全主體責(zé)任。按照《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令要求，各社會單位要落實自身消防安全責(zé)任，成立消防安全組織，健全消防安全管理制度，實施消防安全“四個能力”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展隱患自查自糾，切實提高單位抗御火災(zāi)風(fēng)險的能力，實現(xiàn)社會單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
各級各部門要將排查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患3日內(nèi)移交轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防部門依法查處，對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患由政府掛牌督辦、限期整改。
七、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“清剿火患”戰(zhàn)役行動是深化消防安全“五大”活動，把握火災(zāi)防控主動權(quán)、打贏消防現(xiàn)實斗爭的重大部署，也是針對秋、冬季節(jié)火災(zāi)特點，預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定的有力舉措。各級各部門要充分認(rèn)識開展戰(zhàn)役行動的重要性、必要性和緊迫性，周密部署，精心組織，認(rèn)真落實。市防火委將于每月組織召開清剿火患防委聯(lián)席會議，聽取各縣（市、區(qū)）政府、市政府各有關(guān)單位清剿行動進(jìn)展，推動責(zé)任落實。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。各級、各部門、各單位要切實履行消防工作職責(zé)，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。市政府將拿出專項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼重獎清剿火患先進(jìn)單位和個人。對各行業(yè)主管部門在清剿火患戰(zhàn)役工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為，市政府將嚴(yán)格對相關(guān)單位和個人實行隱患追究、過程追究、頂格追究；凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故或接連發(fā)生兩起亡人火災(zāi)的，市政府將堅決按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，并對所在轄區(qū)年度消防工作一票否決。