時(shí)間：2022-11-16 17:00:09
導(dǎo)語(yǔ)：在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：檔案；安全保障體系；調(diào)查
1 調(diào)查概述
調(diào)查涉及河南省行政轄區(qū)內(nèi)30個(gè)國(guó)家綜合檔案館（省級(jí)2個(gè)，省轄地、市級(jí)13個(gè)及縣、區(qū)15個(gè)檔案館）。內(nèi)容包括：進(jìn)行了檔案館安全保障的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)情況問(wèn)卷調(diào)查。發(fā)出電子調(diào)查問(wèn)卷31份，收回有效問(wèn)卷30份，回收率為97%。
2 檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查
影響檔案實(shí)體安全和檔案信息安全的因素是多方面的。檔案館客觀環(huán)境條件好壞，人為管理水平高低，科學(xué)技術(shù)能力強(qiáng)弱，都直接影響著檔案安全。因此，筆者依據(jù)環(huán)境、管理、技術(shù)三大因素展開(kāi)調(diào)查與分析。
2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素分析。檔案館的環(huán)境調(diào)查了5個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)因素?？h級(jí)檔案館環(huán)境問(wèn)題較多，環(huán)境是基礎(chǔ)，調(diào)查少、匯報(bào)少、投入少是主要原因，統(tǒng)計(jì)顯示三級(jí)綜合檔案館60%環(huán)境存在較多風(fēng)險(xiǎn)因素，見(jiàn)表1：
2.1.1 周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。隨著城市建設(shè)發(fā)展，2000年以后建設(shè)的新檔案館的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好，并且城市公用設(shè)施比較完備、交通便利；而70%以上的老檔案館在老城區(qū)，排水環(huán)境、照明、取暖、變配電條件差，檔案館庫(kù)區(qū)離居民生活區(qū)近，不便突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)處理。
2.1.2 庫(kù)房環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。上世紀(jì)80年代建設(shè)的檔案館，庫(kù)房防震烈度指數(shù)、消防指數(shù)、防雷設(shè)施等基本建設(shè)達(dá)不到建筑標(biāo)準(zhǔn)。2000年后新建設(shè)的40%的檔案館門(mén)禁、自動(dòng)報(bào)警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)設(shè)置不完善。同時(shí)，為網(wǎng)絡(luò)布線、雙路供電還達(dá)不到信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。珍貴檔案和聲像、光盤(pán)等特殊載體檔案保管、保護(hù)因建設(shè)滯后不能滿足保溫、隔熱、溫濕度控制、防潮、防水、防日光、防紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物和防盜等防護(hù)要求。
2.1.3 設(shè)備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。70%以上的檔案館在檔案新裝具、信息資源安全屏蔽、檔案安全防盜、庫(kù)房溫濕度監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、滅火設(shè)施和設(shè)備方面不符合國(guó)家綜合檔案館有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需要更新、完善，滿足發(fā)展需要。
2.1.4 工作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。僅30%的檔案館工作環(huán)境單獨(dú)成區(qū)，庫(kù)區(qū)或庫(kù)房入口處設(shè)有過(guò)渡間、密封門(mén)，檔案館庫(kù)房?jī)?nèi)部溫濕度達(dá)到相應(yīng)規(guī)定要求，但是，初步調(diào)查多數(shù)檔案館工作環(huán)境存在較多風(fēng)險(xiǎn)因素。
2.1.5 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素。三級(jí)綜合檔案館，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境差異較大，80%的數(shù)字檔案館中心機(jī)房建設(shè)所需檔案信息化硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、海量化存儲(chǔ)設(shè)備、輸入輸出設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、電磁屏蔽設(shè)備、防靜電設(shè)備不足，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。
2.2 管理風(fēng)險(xiǎn)因素分析。 檔案館的管理調(diào)查了六個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)因素，縣級(jí)檔案館管理問(wèn)題集中，主要是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理方法、手段與檔案工作信息化發(fā)展中，檔案的載體和檔案的形式特征發(fā)生的根本性變化不適應(yīng)。統(tǒng)計(jì)顯示，三級(jí)綜合檔案館50%管理存在較多風(fēng)險(xiǎn)因素。見(jiàn)表2：
2.2.1 管理機(jī)構(gòu)。大多數(shù)檔案館安全管理機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有行之有效專門(mén)的檔案安全管理機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，檔案實(shí)體庫(kù)房、文件中心專兼職檔案安全工作人員配備不全。
2.2.2 管理規(guī)范。多數(shù)檔案館庫(kù)房管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行不力存在潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。檔案館檔案鑒定、銷毀、修復(fù)、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行力不足。
2.2.3 規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)因素。檔案館檔案安全責(zé)任制、檔案安全緊急事故處理預(yù)案落實(shí)不到位、難落實(shí)、存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.4 工作流程。多數(shù)檔案館在檔案接收、庫(kù)房管理、利用接待、數(shù)據(jù)庫(kù)操作人員工作流程執(zhí)行中不符合安全管理要求。
2.2.5 管理措施。多數(shù)安全狀況普查工作欠缺。檔案館檔案出入庫(kù)記錄、庫(kù)房管理、信息處理、安全管理工作記錄、日常管理考核記錄工作欠缺。
2.2.6 業(yè)務(wù)技能。多數(shù)檔案鑒定、保護(hù)、信息加工、開(kāi)發(fā)人員業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，特別是文件中心、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、維護(hù)技術(shù)力量不足。
2.3 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
檔案館的技術(shù)調(diào)查了保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)兩大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素，計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入少，使縣級(jí)檔案館技術(shù)普遍較低，統(tǒng)計(jì)顯示，三級(jí)綜合檔案館70%技術(shù)存在較多風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)表3：
類目
單位 檔案安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素自評(píng)情況（小項(xiàng)：16每項(xiàng)：滿分：32分）
保護(hù)技術(shù)
8項(xiàng)得分 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
8項(xiàng)得分 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素得分
省級(jí)B館 9 8 17
市級(jí)A館 13 13 26
市級(jí)B館 13 14 27
市級(jí)C館 3 5 8
縣級(jí)A館 5 3 8
縣級(jí)B館 4 3 7
縣級(jí)C館 1 2 3
2.3.1 保護(hù)技術(shù)。檔案館檔案除塵、去污、去酸、殺菌、消毒、除霉以及字跡再現(xiàn)加固、修復(fù)破損褪變檔案技術(shù)不能滿足有關(guān)要求；計(jì)算機(jī)處理錄音錄像、檔案信息數(shù)字化轉(zhuǎn)換技術(shù)不能滿足有關(guān)要求；防災(zāi)備災(zāi)同質(zhì)、異質(zhì)、異地備份技術(shù)力量弱，檔案保護(hù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較多。
2.3.2 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。檔案館服務(wù)器與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、重要通訊線路及通訊控制裝置等技術(shù)及設(shè)備沒(méi)有備份；鏡像、防病毒技術(shù)、數(shù)字檔案館加密、訪問(wèn)控制技術(shù)、系統(tǒng)監(jiān)控技術(shù)力量弱，數(shù)字檔案網(wǎng)絡(luò)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較多。
3 檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施
國(guó)家檔案局提出“建設(shè)與文化強(qiáng)國(guó)地位相匹配的檔案強(qiáng)國(guó)”新戰(zhàn)略目標(biāo)，檔案工作大力實(shí)施“安全第一”戰(zhàn)略，確保檔案安全與保密。在河南省三級(jí)國(guó)家綜合檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，檔案館安全保障的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)普遍存在。安全保障體系建設(shè)不平衡，發(fā)展相對(duì)滯后，庫(kù)房經(jīng)費(fèi)投入少，管理人員缺乏，技術(shù)薄弱，存在較多風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家綜合檔案館安全要得到充分保障。包括要有適合檔案安全的保管環(huán)境，即檔案館庫(kù)；要有保證檔案安全的各方面管理設(shè)施；破損的檔案及時(shí)得到修復(fù)、搶救；有檔案的容災(zāi)備份，如異地備份、異質(zhì)備份等技術(shù)保障。
綜合檔案館安全要實(shí)現(xiàn)前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管理，要求檔案館工作列入領(lǐng)導(dǎo)日程、列入發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、列入工作報(bào)告、列入投資概算、列入財(cái)政預(yù)算、列入立法計(jì)劃、列入執(zhí)法檢查、列入考核體系；檔案館工作各方面條件滿足需要，檔案工作機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、館室面積、設(shè)備技術(shù)等應(yīng)有盡有，滿足需要。檔案館安全保障體系應(yīng)包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障體系、管理保障體系、技術(shù)保障體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系、人才培養(yǎng)體系和安全評(píng)估體系等。
4 結(jié)語(yǔ)
對(duì)各級(jí)檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查分析，研究角度和切入點(diǎn)各有不同，觀點(diǎn)紛呈，但還是缺乏深入、系統(tǒng)的研究，有待于我們進(jìn)一步思考、探討。
一、以人為本，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與管理，
從近年來(lái)國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行由操作風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的案件分析看出，人員因素是操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要因素，具體表現(xiàn)為操作失誤、有章不循、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等。因而我支行一直將會(huì)計(jì)人員管理作支行管理工作的重點(diǎn)。嚴(yán)格控制操作風(fēng)險(xiǎn)，做到自我監(jiān)督、相互監(jiān)督和部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合，合規(guī)操作，盡量確保萬(wàn)無(wú)一失。
1、注重培訓(xùn)工作,使新員工操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率大大降低
我支行會(huì)計(jì)隊(duì)伍的特點(diǎn)是年輕員工比例大，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)稍顯薄弱。為此。一方面我們通過(guò)師父代徒弟的形式，傳授業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的同時(shí)，傳授業(yè)務(wù)易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)；另一方面我們通過(guò)案例分析達(dá)到警示的目的，來(lái)加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。我們將分行會(huì)計(jì)處下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)提示、總分行下發(fā)的案例編印成冊(cè)，組織員工進(jìn)行深入的分析學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)員工互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)，強(qiáng)化員工的是非觀念，讓新員工明白這樣做會(huì)產(chǎn)生的后果,以及相對(duì)應(yīng)所帶來(lái)的損失,以降低新員工發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)的可能性。通過(guò)上述方式，保證我們新上崗員工在上崗前就具備了一定的業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，表現(xiàn)在上崗后差錯(cuò)率低,柜員成長(zhǎng)快,發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率低。
2、崗位設(shè)置與人員能力相匹配，潛在產(chǎn)生操作風(fēng)險(xiǎn)幾率低.
一方面我支行從員工的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)幾方面綜合考量，按照新核心的崗位要求對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行人員配置。另一方面我支行積極探索有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，創(chuàng)新人員素質(zhì)提升手段，針對(duì)新核心下新的操作模式對(duì)高柜崗、低柜崗、總會(huì)計(jì)等不同群體的業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能制定了培訓(xùn)考核，來(lái)不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前來(lái)看，每個(gè)崗位的員工都能比較好的完成本崗位的職責(zé)，在自己的崗位上發(fā)揮自己的作用，降低了自身發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)的可能。
3、堅(jiān)持不懈抓員工思想建設(shè)工作,保持員工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定
員工為本，支行從工作、生活、后勤等方面，積極創(chuàng)造條件，為員工創(chuàng)造好的工作生活條件，保障員工權(quán)益，免除員工后顧之憂，使員工可以集中精力把好風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。同時(shí)，經(jīng)常性觀察員工思想動(dòng)態(tài)，幫助員工正確面對(duì)精神壓力，并通過(guò)談心等方式給予適時(shí)的心理上的輔導(dǎo)，真誠(chéng)的對(duì)員工的職業(yè)規(guī)劃給予積極的建議,引導(dǎo)員工以陽(yáng)光心態(tài)面對(duì)工作，防止職業(yè)倦怠現(xiàn)象出現(xiàn)。經(jīng)過(guò)努力，打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)去硬、能征善戰(zhàn)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
目前，支行會(huì)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,員工能夠自覺(jué)抵制社會(huì)上的不良現(xiàn)象，能夠自覺(jué)抵御外界不良思想侵襲，從根本上消除了會(huì)計(jì)部位操作風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)，積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制
1、實(shí)行不兼容職務(wù)分離控制,操作風(fēng)險(xiǎn)低
本行按照新核心的崗位設(shè)置要求，確定重要崗位和不相容崗位，強(qiáng)化崗位監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)崗位獨(dú)立、相互制約的內(nèi)控要求。本行嚴(yán)禁一人兼任非相容的崗位或獨(dú)自完成會(huì)計(jì)全過(guò)程的業(yè)務(wù)操作等。
2、實(shí)行分級(jí)授權(quán)審批控制,操作風(fēng)險(xiǎn)低
落實(shí)分行分級(jí)授權(quán)辦法，對(duì)所有業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，實(shí)行分級(jí)授權(quán)，對(duì)于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)行管理班子集體決策，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策。
3、突出總會(huì)計(jì)作用,有效降低了發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)的可能.
我支行注重突出總會(huì)計(jì)作用，要求總會(huì)計(jì)實(shí)時(shí)復(fù)核高低柜員的業(yè)務(wù)，即使發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)問(wèn)題，疑問(wèn)之處問(wèn)清查明。這種實(shí)時(shí)而全面的業(yè)務(wù)監(jiān)督至少可以在兩個(gè)方面起到作用，首先對(duì)前臺(tái)柜員形成強(qiáng)烈的被督促感，這能顯著加強(qiáng)前臺(tái)柜員的危機(jī)感，從而更加審慎的辦理業(yè)務(wù)；其次，一旦發(fā)生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，總會(huì)計(jì)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)能帶來(lái)事半功倍的效果,有效降低了發(fā)生操作風(fēng)險(xiǎn)的可能.
4、實(shí)行崗位間相互制約監(jiān)督,有效控制主管操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生
一方面營(yíng)業(yè)經(jīng)理和總會(huì)計(jì)在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)授權(quán)辦理上相互監(jiān)督制約；一方面主管行長(zhǎng)對(duì)營(yíng)業(yè)經(jīng)理和總會(huì)計(jì)在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)授權(quán)辦理上監(jiān)督控制,很好的抑制了主管自身操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生.
三、優(yōu)化內(nèi)部流程管理，有效降低操作風(fēng)險(xiǎn)
1、完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,有效降低操作風(fēng)險(xiǎn)
近期根據(jù)分行近期下發(fā)的抵質(zhì)押品出入庫(kù)等十三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),對(duì)照本支行的相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,進(jìn)行了全面了梳理,。對(duì)其中一些流程進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整的同時(shí),對(duì)13項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,提高了作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,更好的降低了了由操作流程所引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
2、落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)低柜集中處理以及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)前后臺(tái)分離制度，有效降低操作風(fēng)險(xiǎn)
操作風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于日常的操作與工作流程,當(dāng)作業(yè)體制與外部環(huán)境之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，操作風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的頻率便會(huì)增加。近年來(lái)國(guó)內(nèi)銀行頻繁爆發(fā)的臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)，主要原因之一，就是舊體制下的作業(yè)流程與金融市場(chǎng)的日新月異變化之間出現(xiàn)了矛盾，原有的內(nèi)部控制適用性快速降低，操作風(fēng)險(xiǎn)順勢(shì)上升。近期分行下發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中由低柜處理,以及高風(fēng)業(yè)務(wù)前后臺(tái)分離制度,以客戶為中心、以流程為視角，導(dǎo)入了風(fēng)險(xiǎn)管理理念，實(shí)施臨柜業(yè)務(wù)流程再造，一方面實(shí)現(xiàn)了低柜人員對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的集中的作業(yè),一方面大大減少營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)臨柜業(yè)務(wù)人員觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。所以，我支行根據(jù)制度要求,很快轉(zhuǎn)變了支行作業(yè)流程,有效提高全行臨柜會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)
不斷健全完善管理制度，防范操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一方面提高人員的執(zhí)行力。鐵的制度與鐵的執(zhí)行力相適應(yīng)，對(duì)上級(jí)行已有的制度包括行為排查、積分管理、風(fēng)險(xiǎn)例會(huì)、崗位交流、強(qiáng)制休假等制度必須不折不扣地抓好執(zhí)行。另一方面完善工作機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際，不斷補(bǔ)充和完善案件防控相關(guān)制度和激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，不斷完善案件防控工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有獎(jiǎng)有罰。諸如開(kāi)展“萬(wàn)筆業(yè)務(wù)無(wú)差錯(cuò)”、“百日無(wú)差錯(cuò)”等易實(shí)施、易操作、易考核的活動(dòng)，突出機(jī)制的正面激勵(lì)作用，有效地調(diào)動(dòng)各層面做好案件防控工作的積極性和主動(dòng)性。
五、目前，引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題及對(duì)策
1、執(zhí)行力不足問(wèn)題
一是簡(jiǎn)單隨意，理解上級(jí)政策不全面，執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)定不認(rèn)真，甚至搞上有政策下有對(duì)策；二是機(jī)械照搬，說(shuō)一辦一，形式上執(zhí)行堅(jiān)決，實(shí)際上消極怠工；三是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、預(yù)見(jiàn)性，不推不動(dòng)；四是籠而統(tǒng)之，工作不具體、不深入、不扎實(shí)，淺嘗輒止，只講原則話，不求精細(xì)化；五是虎頭蛇尾，開(kāi)始抓得很緊，后期疲疲沓沓，缺乏后勁，不能持之以恒。
對(duì)策：在編制“操作流程”過(guò)程中，重點(diǎn)針對(duì)在執(zhí)行制度辦法中容易出現(xiàn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，把操作流程與各崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)需要哪些崗位、涉及哪些人員、執(zhí)行哪些流程、履行哪些職責(zé)都作了細(xì)致明確的規(guī)定，初步實(shí)現(xiàn)了操作上有遵循、執(zhí)行上有責(zé)任、管理上有依據(jù)。其次，把操作要求細(xì)化到流程中。為突出業(yè)務(wù)操作流程簡(jiǎn)便易行的實(shí)用特色，在設(shè)計(jì)流程時(shí)，對(duì)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分別編制和分類管理，同時(shí)引入了操作圖表。凡是有具體流程的，都有清晰的操作流程圖以及所涉及到的各類業(yè)務(wù)文本，突出了指導(dǎo)性和直觀性，使具體操作人員對(duì)整體業(yè)務(wù)流程有更加全面具體的認(rèn)識(shí)和把握，便于各崗位人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行
2、員工缺乏歸屬感和責(zé)任心
員工由于隊(duì)伍中80后居多，暴露出的問(wèn)題是缺乏責(zé)任感，關(guān)注自己的業(yè)務(wù)較多，不是站在整個(gè)支行的角度考慮問(wèn)題，環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)問(wèn)題。比如交接的過(guò)程，只交接了業(yè)務(wù)本身，沒(méi)有交代業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)點(diǎn)，存在潛在的操作風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)策：通過(guò)設(shè)置A、B崗，加強(qiáng)替代崗位的培訓(xùn)和鍛煉，加強(qiáng)支行內(nèi)部的輪崗，使替代B崗柜員能夠更好的承擔(dān)A崗位的工作；另外培養(yǎng)員工的責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)精神，一項(xiàng)業(yè)務(wù)往往是大家都多關(guān)注一點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)就可避免。一線本身工作節(jié)奏快、風(fēng)險(xiǎn)高、對(duì)員工綜合素質(zhì)要求高，作為管理者做法講求方式方法，得到員工的認(rèn)同，最大限度的聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議，讓員工有歸屬感。同時(shí)，要輔之于強(qiáng)有力的思想政治工作，關(guān)注員工，關(guān)愛(ài)員工，關(guān)心員工，營(yíng)造家園氛圍，增強(qiáng)他們的向心力和凝聚力。
3、員工對(duì)新業(yè)務(wù)掌握不熟練
鑒于產(chǎn)品種類和業(yè)務(wù)范圍日趨多元化，員工對(duì)新業(yè)務(wù)掌握不熟練，因而在工作中出現(xiàn)不能準(zhǔn)確把握操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)象。
對(duì)策：在這方面，管理者要針對(duì)新業(yè)務(wù)新流程進(jìn)行扎實(shí)有效的培訓(xùn)，采取晨會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)抽問(wèn)、抽測(cè)、實(shí)操等方式，靈活機(jī)動(dòng)地對(duì)員工的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，使新員工真正學(xué)有所進(jìn)，學(xué)以致用。
4、應(yīng)變能力不強(qiáng)，易將操作風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大
有的員工遇到操作問(wèn)題，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往手忙腳亂，這樣就容易把操作風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。
對(duì)策：定期開(kāi)展應(yīng)急演練，熟練掌握突發(fā)事件的處理方式和上報(bào)流程，遇突發(fā)事件要積極溝通能夠，即使上報(bào)，控制事態(tài)的發(fā)展，縮小知情面。
5、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上，存在職業(yè)倦怠苗頭
一是系統(tǒng)需授權(quán)業(yè)務(wù)多，容易產(chǎn)生倦??；二是新系統(tǒng)客觀上，也存在操作風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)策：管理者應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，相互進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，通過(guò)即使學(xué)習(xí)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)提示，做業(yè)務(wù)時(shí)加強(qiáng)自身審核判斷，逐步適應(yīng)新系統(tǒng)，降低由系統(tǒng)原因所產(chǎn)生的操縱風(fēng)險(xiǎn)。
6、信息的交流與反饋不夠
在信息社會(huì)，各個(gè)基層單位、崗位間的信息的交流與反饋不夠暢通，相互交流少，反饋不及時(shí)。
一、調(diào)查情況
走訪受應(yīng)急處置的養(yǎng)殖場(chǎng)戶3戶，由于豬肉價(jià)格上漲，有補(bǔ)欄的意愿，但是有畏難情緒，對(duì)政策、技術(shù)的缺乏了解，不知道如何安全補(bǔ)欄。
二、解決方案
不忘初心、牢記使命，著力解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)非洲豬瘟防控，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展，科學(xué)有序恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)發(fā)生應(yīng)急處置的，要查漏補(bǔ)缺找不足，避免恢復(fù)養(yǎng)殖時(shí)再出現(xiàn)漏洞，引起疫情的發(fā)生。
1、有計(jì)劃、有選擇的做好清洗消毒
生產(chǎn)區(qū)（生豬飼養(yǎng)棟舍、死豬暫存間、飼料生產(chǎn)及存放間、出豬間/臺(tái)、場(chǎng)區(qū)道路等）、生活區(qū)（辦公室、食堂、宿舍、更衣室、淋浴間等）、場(chǎng)區(qū)外道路等，應(yīng)全面徹底清洗消毒?？傮w上，應(yīng)按照從里到外，即由豬舍內(nèi)到豬舍外、生活區(qū)再到場(chǎng)區(qū)外的順序，漸次消毒，防止交叉、反復(fù)污染。
2、禁止使用餐廚廢棄物（泔水）。使用餐廚廢棄物（泔水）喂豬，或養(yǎng)殖人員接觸外部生肉后未經(jīng)消毒接觸生豬，是小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶病毒傳入的主要途徑。
3、完善生產(chǎn)管理制度
養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，禁止外來(lái)人員（特別是生豬販運(yùn)人員或承運(yùn)人員、保險(xiǎn)理賠人員、獸醫(yī)、技術(shù)顧問(wèn)、獸藥飼料銷售人員等）進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)。若必須進(jìn)場(chǎng)，經(jīng)同意后按程序嚴(yán)格消毒后進(jìn)入。
4、引入哨兵豬
一、我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)現(xiàn)狀
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)企業(yè)在走出去的戰(zhàn)略指引下，不斷加快海外并購(gòu)的步伐。根據(jù)德勤的《崛起的曙光：中國(guó)海外并購(gòu)新篇章》的報(bào)告。報(bào)告中稱，20**年下半年至20**年上半年，中國(guó)的海外并購(gòu)活動(dòng)數(shù)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，中國(guó)境外并購(gòu)交易總共有143宗，總金額達(dá)342億美元。20**年中國(guó)企業(yè)的海外并購(gòu)?fù)顿Y者中排名第三，僅次于美國(guó)和法國(guó)。
雖然，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的增速極快。但中國(guó)企業(yè)還普遍缺乏海外并購(gòu)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)失敗的很大一部分原因是由于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查流于形式、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查不到位。財(cái)務(wù)盡職調(diào)查審計(jì)主要對(duì)盡職調(diào)查的調(diào)查方式的規(guī)范性、調(diào)查內(nèi)容的完整性、調(diào)查結(jié)果的合理性進(jìn)行審計(jì)，是完善盡職調(diào)查，防范企業(yè)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
二、財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告中存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告只是對(duì)于目標(biāo)企業(yè)所有的資料進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列
目前相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)盡職報(bào)告并未深入地對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況作出分析。這主要是由于目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)人員對(duì)盡職調(diào)查普遍存在抵觸心理，而且目標(biāo)企業(yè)大多數(shù)財(cái)務(wù)核算較為薄弱，資料管理較為混亂，財(cái)務(wù)部門(mén)迫于某種壓力，存在很多隱瞞事項(xiàng)。因此，這種方法會(huì)削弱盡職調(diào)查業(yè)務(wù)的作用，拿不到并購(gòu)方想要的真實(shí)、完整的信息資料，使得盡職報(bào)告對(duì)于減少信息不對(duì)稱的作用不甚明顯[2]。
(二)對(duì)于并購(gòu)方的投入產(chǎn)出價(jià)值調(diào)查不準(zhǔn)確，容易落入并購(gòu)陷阱
我國(guó)企業(yè)的許多海外并購(gòu)案被媒體進(jìn)行大肆宣傳，但其結(jié)果并沒(méi)有如預(yù)期的提高股東的價(jià)值。這主要是由于對(duì)并購(gòu)的投入產(chǎn)出調(diào)查分析不準(zhǔn)，未能判斷有沒(méi)有控制并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)并購(gòu)所要付出的成本和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，未能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)并購(gòu)?fù)顿Y的回報(bào)率，未能有效地回避并購(gòu)陷阱，導(dǎo)致并購(gòu)失敗。
(三)財(cái)務(wù)盡職報(bào)告過(guò)于高估目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>
在并購(gòu)虧損企業(yè)時(shí)，許多企業(yè)對(duì)于目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展情況盲目樂(lè)觀。缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)承擔(dān)能力的分析和考察，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)調(diào)查與分析只停留在賬目表面，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)份額、人力資源和銷售渠道等情況來(lái)綜合考慮，導(dǎo)致過(guò)高估計(jì)目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?，分散并?gòu)方的資源，甚至使并購(gòu)方背上沉重的包袱。
(四)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力調(diào)查分析不足，導(dǎo)致現(xiàn)金流危機(jī)
目標(biāo)企業(yè)在一定程度上控制現(xiàn)金流的方向，在不同項(xiàng)目間進(jìn)行現(xiàn)金流調(diào)整。經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流通常被外界信息使用者關(guān)注最多，它最容易被調(diào)整，人為提高其報(bào)告值，誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。同時(shí)目標(biāo)企業(yè)往往是出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境的企業(yè)，企業(yè)不僅需要大量的現(xiàn)金支持市場(chǎng)收購(gòu)活動(dòng)，而且要負(fù)擔(dān)起目標(biāo)企業(yè)的債務(wù)、員工下崗補(bǔ)貼等等。這些需要支付的現(xiàn)金對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金獲得能力提出了要求，如果處理不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)現(xiàn)金流危機(jī)，使目標(biāo)企業(yè)反而成為企業(yè)的現(xiàn)金黑洞。
三、審計(jì)在財(cái)務(wù)調(diào)查盡職報(bào)告中的作用
(一)審計(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的程序
財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的目標(biāo)是識(shí)別并量化對(duì)交易及交易定價(jià)有重大影響的事項(xiàng)，因此，主要的工作就是對(duì)收益質(zhì)量和資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行分析。在財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的實(shí)施階段應(yīng)根據(jù)詳細(xì)的調(diào)查計(jì)劃和企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)施規(guī)范性的調(diào)查程序，促進(jìn)調(diào)查結(jié)果的有效性，為企業(yè)的并購(gòu)決策提供合理的判斷依據(jù)。
首先，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的方案進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)的主要內(nèi)容有整體操作思路是否符合規(guī)范要求。以及審計(jì)盡職調(diào)查設(shè)立的調(diào)查方案中有關(guān)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的評(píng)估、驗(yàn)資等是否履行了必要調(diào)查程序，從而促進(jìn)盡職調(diào)查方案的全面性[3]。
其次，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的方法進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于財(cái)務(wù)調(diào)查報(bào)告的整體框架進(jìn)行審計(jì)，是否采用多種調(diào)查方法，以便得出盡可能全部的調(diào)查報(bào)告，避免做出不正確的決策。
再次，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的步驟進(jìn)行審計(jì)。合理的調(diào)查步驟是避免并購(gòu)陷阱的必要條件，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)每一階段的調(diào)查進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)不同的并購(gòu)類型、目的、內(nèi)容來(lái)審查并購(gòu)中財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的處理步驟是否符合目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)價(jià)值調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)范、企業(yè)盈利能力分析規(guī)范等要求，確保企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(二)審計(jì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告并不是審計(jì)目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，而是了解并分析目標(biāo)公司的歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)目標(biāo)公司的資產(chǎn)狀況、銷售收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行全面調(diào)查，充分了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，更好地為企業(yè)的并購(gòu)決策提供依據(jù)。
首先，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的主體和目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。進(jìn)行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查要全面的理解企業(yè)的實(shí)施并購(gòu)的目的和戰(zhàn)略，從而把握調(diào)查的方向，確定調(diào)查的內(nèi)容。為防止財(cái)務(wù)盡職調(diào)查對(duì)于調(diào)查目標(biāo)和主體的不確定，審計(jì)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于盡職調(diào)查活動(dòng)中的目標(biāo)和主體的審核，以避免盡職調(diào)查的盲目性。
其次，對(duì)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查的范圍和內(nèi)容的審計(jì)。合理的評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值，做出正確的并購(gòu)決策，需要全部的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查報(bào)告作支持。因此，盡職調(diào)查如果僅對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及其附注實(shí)施調(diào)查程序，可能無(wú)法全面分析目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查范圍和內(nèi)容的審計(jì)主要包括：
對(duì)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估調(diào)查的審計(jì)，對(duì)于不同的評(píng)估項(xiàng)目是否確定合理的價(jià)值評(píng)估類型和評(píng)估范圍，以及反映目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行有效的審計(jì)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估調(diào)查的正確性。
對(duì)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的審計(jì)，對(duì)于盡職調(diào)查是否全面了解目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)組織構(gòu)建情況，以及目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)價(jià)值等進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，審計(jì)盡職調(diào)查是否對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查，促進(jìn)財(cái)務(wù)指標(biāo)調(diào)查的全面性。
對(duì)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)公司交易的審計(jì)，關(guān)聯(lián)交易的復(fù)雜性和隱蔽性使投資者對(duì)于目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值無(wú)法做出合理的判斷，審計(jì)的主要目的是對(duì)盡職調(diào)查中目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方的識(shí)別以及對(duì)目標(biāo)企業(yè)關(guān)聯(lián)方內(nèi)部控制制度進(jìn)行合規(guī)性和實(shí)質(zhì)性的測(cè)試。從而促進(jìn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)能力的正確評(píng)價(jià)，促進(jìn)投資決策的合理性。
在廣告策劃之前，第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)建議書(shū)是廣告文案寫(xiě)作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人，一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，因此，撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí)，要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由：標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
（一）標(biāo)題
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
關(guān)于標(biāo)題，一般要在與標(biāo)題同一頁(yè)，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái)，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式，一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題，副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的<海峽都市報(bào)> 棗<海峽都市報(bào)>讀者群研究報(bào)告》。
（二）目錄
如果調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、頁(yè)數(shù)較多，為了方便讀者閱讀，應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報(bào)告所分的主要章節(jié)和附錄，并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號(hào)碼及頁(yè)碼，一般來(lái)說(shuō)，目錄的篇幅不宜超過(guò)一頁(yè)。例如；
目 錄
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
（三）概述
概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi)，并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：
第一，簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三，簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述，并說(shuō)明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充，附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
（四）正文
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過(guò)程，分析研究問(wèn)題的方法，還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息，以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
（五）結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng)，不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論，也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。
（六）附件
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及，但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有；
第一，說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二，介紹市場(chǎng)背景資料。
第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五，提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六，論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
關(guān)鍵詞:專項(xiàng)審計(jì) 調(diào)查報(bào)告 結(jié)構(gòu) 問(wèn)題
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：
一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題，審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：
第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息，總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題，將其相對(duì)集中在一起，按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，分析問(wèn)題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì)，真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問(wèn)題的審計(jì)調(diào)查建議
要針對(duì)具體問(wèn)題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題，在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測(cè)定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，并注明報(bào)告日期。
二、撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟
(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄，分類歸類
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料，選擇具有代表性的事實(shí)材料，針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補(bǔ)足；證據(jù)不充分，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)；數(shù)據(jù)未核實(shí)的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進(jìn)行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的，等等。
(二)擬訂提綱
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問(wèn)題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報(bào)告，修改定稿
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說(shuō)明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無(wú)缺。
三、撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán)，是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià)，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫(xiě)法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論，進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是，法規(guī)引用要正確
寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，就是要求事實(shí)準(zhǔn)確，文字表述無(wú)誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題，就寫(xiě)多少問(wèn)題；是什么問(wèn)題就寫(xiě)什么問(wèn)題，讓事實(shí)說(shuō)話。如：在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，可以寫(xiě)出以下事實(shí)，表明問(wèn)題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元，實(shí)際投入670萬(wàn)元，實(shí)際投入占應(yīng)投入的27.8%?！弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實(shí)，又要防止大事劃小，小事劃無(wú)。
參考文獻(xiàn)：
一、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫(xiě)作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開(kāi)頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題，審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見(jiàn)和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：
第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫(xiě)明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫(xiě)明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫(xiě)審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫(xiě)好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息，總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題，將其相對(duì)集中在一起，按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，分析問(wèn)題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì)，真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問(wèn)題的審計(jì)調(diào)查建議
要針對(duì)具體問(wèn)題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題，在寫(xiě)建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫(xiě)出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入。可以建議政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測(cè)定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫(xiě)清編寫(xiě)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，并注明報(bào)告日期。
二、撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟
(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄，分類歸類
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料，選擇具有代表性的事實(shí)材料，針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補(bǔ)足；證據(jù)不充分，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)；數(shù)據(jù)未核實(shí)的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進(jìn)行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的，等等。
(二)擬訂提綱
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問(wèn)題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫(xiě)較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報(bào)告，修改定稿
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說(shuō)明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無(wú)缺。
三、撰寫(xiě)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
寫(xiě)好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán)，是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià)，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫(xiě)法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論，進(jìn)行邏輯推理。
2010年1月12日，谷歌高級(jí)副總裁、公司發(fā)展兼首席法律顧問(wèn)大衛(wèi)-多姆德(David Drummond)在博客中撰寫(xiě)了“A new approach to China”一文，文中提及谷歌考慮退出中國(guó)，這消息在業(yè)界引起了重大影響。
為此，搜索引擎與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷分析師卜梓琴撰文對(duì)該事件做研究分析。以下為《“谷歌退出中國(guó)”事件影響分析報(bào)告》(簡(jiǎn)版)部分摘要。
二、對(duì)谷歌自身影響分析
(1)在中國(guó)搜索市場(chǎng)，谷歌在中國(guó)的份額約30%，甚至有些研究表明已達(dá)到40%，只居百度之下，在中國(guó)行業(yè)地位非常高；據(jù)CNNIC的報(bào)告，截至2009年12月30日底我國(guó)網(wǎng)民達(dá)3.84億，手機(jī)網(wǎng)民達(dá)2.33億，此外不斷嘗試“線上”戰(zhàn)略進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的企業(yè)數(shù)目也在不斷增長(zhǎng)，所以中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大；若谷歌放棄已經(jīng)占領(lǐng)的搜索市場(chǎng)份額十分可惜，若退出后再進(jìn)入，相對(duì)難度系數(shù)就會(huì)提高。
(2)谷歌產(chǎn)品涉及瀏覽器、操作系統(tǒng)等多種，若谷歌其他業(yè)務(wù)繼續(xù)進(jìn)行，退出中國(guó)的搜索市場(chǎng)后其他業(yè)務(wù)會(huì)受一定影響。除非谷歌已經(jīng)找到創(chuàng)新并能對(duì)人類生活產(chǎn)生重大影響的新技術(shù)或新方式以及比較成熟的推廣方案，不然谷歌在中國(guó)退出搜索市場(chǎng)而布局其他領(lǐng)域，不論從現(xiàn)在市場(chǎng)份額、潛力以及整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度，其優(yōu)勢(shì)不如已經(jīng)比較領(lǐng)先的搜索領(lǐng)域。
(3)谷歌若退出中國(guó)的“退出方案”相對(duì)比較棘手，可能會(huì)面臨訴訟等，直接或間接對(duì)其他國(guó)家客戶可能也會(huì)產(chǎn)生“心理陰影”。
(4)“谷歌考慮退出中國(guó)”消息后，谷歌在盤(pán)后交易中股價(jià)挫跌，直接影響谷歌目前的海外市值，但谷歌目前的舉動(dòng)受到全世界關(guān)注，展示其全世界IT互聯(lián)網(wǎng)巨頭地位以及重大影響力。
三、對(duì)谷歌客戶影響分析
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：目前，Google(谷歌)在中國(guó)有中企動(dòng)力、中資源、上?；鹚?、廣東時(shí)代贏客、北京紫博藍(lán)、北京品眾互動(dòng)、杭州網(wǎng)通互聯(lián)、蘇州寰宇、鄭州易賽諾、成都盤(pán)古、河北正日商務(wù)、濟(jì)南搜索在線、江蘇福網(wǎng)、揚(yáng)州鼎捷、金華國(guó)盛互聯(lián)、武漢龍騰、上海天擎、南京網(wǎng)贏、西安為華、溫州中資富投、重慶智佳科技、廣東天拓、天津互聯(lián)在線、青島愛(ài)搜、廈門(mén)億資和寧波虎翼等二十六家授權(quán)商渠道商和包括阿里巴巴在內(nèi)的數(shù)萬(wàn)家大中小企業(yè)客戶，這些渠道商與企業(yè)在“飛天橫禍”中急需另謀出路，有些對(duì)谷歌依存度高的企業(yè)，或?qū)⒃斐删薮髶p失，而其他還未成為搜索引擎客戶的企業(yè)選擇范圍縮小。
此外，眾多中小網(wǎng)站流量會(huì)急劇下降，其谷歌廣告聯(lián)盟營(yíng)收遭受巨大的打擊，部分中小網(wǎng)站站長(zhǎng)將蒙受損失。
四、對(duì)搜索引擎市場(chǎng)影響分析
(1)谷歌退出后的市場(chǎng)份額被爭(zhēng)奪，百度、騰訊搜搜、搜狐搜狗、網(wǎng)易有道、新浪愛(ài)問(wèn)、微軟bing等多家搜索引擎進(jìn)一步搜攬、競(jìng)爭(zhēng)谷歌客戶、員工、渠道等優(yōu)質(zhì)資源。
(2)中國(guó)搜索市場(chǎng)幾乎被百度與谷歌占領(lǐng)，“谷歌中國(guó)或退出”消息后，百度股價(jià)上漲，原先的市場(chǎng)平衡存在被打破的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)谷歌是以技術(shù)創(chuàng)新為核心的高端互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，已經(jīng)從搜索向操作系統(tǒng)、瀏覽器等其他技術(shù)高端不斷拓展衍生，直接或間接促進(jìn)著中國(guó)企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷去拓展思路與技術(shù)創(chuàng)新，此前除百度外，國(guó)內(nèi)其他搜索引擎表現(xiàn)均未超過(guò)谷歌，谷歌若退出，對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“鞭策作用”消失，不利于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
五、對(duì)網(wǎng)民影響分析
中國(guó)網(wǎng)民尤其熱衷谷歌技術(shù)、谷歌產(chǎn)品以及谷歌企業(yè)形象，作為中國(guó)網(wǎng)民重要的搜索工具之一，若谷歌撤出，中國(guó)部分網(wǎng)民會(huì)感到不便，心理也會(huì)“受傷”。
六、其他影響分析
(1)谷歌在布局中國(guó)市場(chǎng)時(shí)遇到較高的公共關(guān)系阻力、內(nèi)部溝通障礙等問(wèn)題，這為其他企業(yè)尤其是跨國(guó)企業(yè)布局中國(guó)“本土化”戰(zhàn)略提供借鑒意義；
(2)中國(guó)企業(yè)布局全球戰(zhàn)略的氛圍緊張；
(3)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)尤其是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，需不斷提高自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)，從本質(zhì)(技術(shù)核心)上把握主動(dòng)權(quán)與主握權(quán)。
(4)谷歌退出中國(guó)事件在國(guó)內(nèi)外以及其他領(lǐng)域，一定程度上引起包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭雅虎在內(nèi)的“連鎖反應(yīng)”。
七、谷歌入華盤(pán)點(diǎn)：
(1)2000年，谷歌開(kāi)發(fā)其主站Google.com的中文界面。
(2)2005年7月，微軟前高管李開(kāi)復(fù)加盟谷歌，主管中國(guó)業(yè)務(wù)。微軟以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由起訴谷歌，雙方于當(dāng)年12月庭外和解。
(3)2005年8月，谷歌在中國(guó)推Adwords服務(wù)
(4)2006年1月，谷歌推出中國(guó)搜索引擎Google.cn
(5)2006年4月Google中文名“谷歌”
(6)2007年1月谷歌與中國(guó)移動(dòng)合作，開(kāi)始移動(dòng)搜索本地化
(7)2007年3月谷歌與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦”Internet+互聯(lián)網(wǎng)世紀(jì)論壇”，進(jìn)入中國(guó)首次業(yè)界大會(huì)
(8)2007年4月谷歌推出首款輸入法——谷歌拼音
(9)2007年5月谷歌生活搜索
(10)2007年6月谷歌組建中國(guó)工程院
(11)2007年8月谷歌首次與合作伙伴共同“天涯問(wèn)答”和“天涯來(lái)吧”
(12) 2007年9月谷歌取得ICP牌照
(13)2007年10月谷歌推出中國(guó)版手機(jī)地圖
(14)2007年10月谷歌簡(jiǎn)網(wǎng)址G.cn上線
(15)2008年3月谷歌中國(guó)主頁(yè)首次改版
(16)2008年5月谷歌收購(gòu)256.com
(17)2008年8月，谷歌與巨鯨音樂(lè)合作推音樂(lè)搜索推出在中國(guó)的免費(fèi)音樂(lè)下載服務(wù)，與市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手百度抗衡。
(18)2008年9月谷歌瀏覽器Chrome支持中文
(19)2008年11月谷歌中國(guó)正式iGoogle個(gè)性首頁(yè)
(20)2009年6月，央視連續(xù)曝光谷歌涉黃
(21)2009年9月，李開(kāi)復(fù)從谷歌中國(guó)辭職，創(chuàng)辦自己的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。谷歌委任劉允接管李開(kāi)復(fù)的商業(yè)和運(yùn)營(yíng)職責(zé)。
(22)2009年10月，一些中國(guó)作家與行業(yè)組織指責(zé)谷歌數(shù)字圖書(shū)館收錄其作品為侵權(quán)行為，并表示可能起訴谷歌，持續(xù)至今談判無(wú)果。
(23)2010年1月，谷歌宣布不再接受對(duì)其中國(guó)搜索引擎的審查，有可能撤出中國(guó)市場(chǎng)。
八、關(guān)于我們：
1、：本報(bào)告編制機(jī)構(gòu)，是我國(guó)最早創(chuàng)辦、也是目前唯一家以專注研究與傳播電子商務(wù)、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、中小企業(yè)等為己任的第三方機(jī)構(gòu)。通過(guò)在線平臺(tái)(b2b.toocle.com)，研究中心日均各類行業(yè)動(dòng)態(tài)稿件、分析研究文章與行業(yè)報(bào)告數(shù)百篇，每日吸引了來(lái)自全球的百余萬(wàn)電子商務(wù)相關(guān)用戶群體訪問(wèn)。經(jīng)三年多積累，目前已發(fā)展成為我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域最具影響力的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和新興傳播平臺(tái)。
2、聯(lián)系分析師：卜梓琴：搜索引擎與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷分析師；重點(diǎn)研究分析搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)推廣、搜索引擎優(yōu)化等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域TEL：0571-85337326；E-mail：bzq1@netsun.com；MSN：zjyhshdf@163.com；詳情訪問(wèn)研究中心網(wǎng)站：b2b.toocle.com。
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【關(guān)鍵詞】 信貸調(diào)查 寫(xiě)作 實(shí)例
信貸調(diào)查報(bào)告是金融系統(tǒng)信貸人員常見(jiàn)常用的一種文章體式，也是金融專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的一項(xiàng)寫(xiě)作技能，教學(xué)中宜多進(jìn)行模擬訓(xùn)練，讓學(xué)生初步掌握其特點(diǎn)、要求、格式，以便其將來(lái)入職后能盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，能對(duì)借款人進(jìn)行盡職調(diào)查，并迅速出具調(diào)查報(bào)告。以下是借款30萬(wàn)元的調(diào)查報(bào)告實(shí)例：
借款申請(qǐng)人梁某某，因裝修房屋，資金不足，向桂平市農(nóng)村信用合作聯(lián)社郊區(qū)信用社申請(qǐng)借款30萬(wàn)元解決，期限3年，借款用梁某某、黃某某共有權(quán)屬的房地產(chǎn)（樓房一幢）作抵押。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、借款申請(qǐng)人的基本情況
梁某某，已婚，男，現(xiàn)年53歲，身份證號(hào)碼：4525×××××××××××××××，法定住址：廣西桂平市××鎮(zhèn)××社區(qū)居民樓642號(hào)，家庭人口4人，勞動(dòng)力4人。是桂平市××××管理局城區(qū)××所內(nèi)退職工，妻子黃某某是桂平城區(qū)個(gè)體工商戶，在自家經(jīng)營(yíng)桂平市生活空間布藝沙發(fā)套， 家庭年總純收入20萬(wàn)元（含房屋租金收入等），家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，目前家庭總資產(chǎn)123萬(wàn)元以上.現(xiàn)根椐家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況，為增加家庭收入， 計(jì)劃對(duì)處于桂平市××鎮(zhèn)××村××垌自有房屋一棟進(jìn)行改造、裝修（樓房共5層，建筑面積約275O），需投入資金45萬(wàn)元，現(xiàn)自有資金15萬(wàn)元，尚缺資金30萬(wàn)元，故向我社申請(qǐng)借款解決，借款期限3年，借款用梁福智、黃某某共有權(quán)屬的房地產(chǎn)（樓房一幢）作抵押作抵押，該樓房座落于桂平市××鎮(zhèn)××村××垌，土地使用權(quán)面積55.00O，建筑面積55.00O，按目前市場(chǎng)樓市交易價(jià)格，現(xiàn)值88萬(wàn)元。目前，該人家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，資金實(shí)力強(qiáng)。
二、借款申請(qǐng)人的家庭收入及償債能力情況
借款人是桂平市××××管理局城區(qū)××所內(nèi)退職工，妻子黃某某是桂平城區(qū)個(gè)體工商戶，在自家經(jīng)營(yíng)桂平市生活空間布藝沙發(fā)套， 家庭年總純收入20萬(wàn)元（含房屋租金收入等），家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，目前家庭總資產(chǎn)123萬(wàn)元以上.該樓房裝修完成后，通過(guò)房屋出租，增加收入，預(yù)測(cè)房屋出租年租金收入5萬(wàn)元，這樣，預(yù)測(cè)家庭年總純收入達(dá)25萬(wàn)元以上，完全有能力在3年借款期限內(nèi)償還借款本息，借款第一還款來(lái)源充分。
三、借款申請(qǐng)人的信用情況
該人信用好，品行優(yōu)，無(wú)不良記錄，無(wú)對(duì)外擔(dān)保、無(wú)重大案件、經(jīng)濟(jì)糾紛，愿意接受信用社對(duì)資金使用的監(jiān)督，有錢(qián)愿存入農(nóng)村信用社，有利于農(nóng)村信用社的存款增長(zhǎng)，個(gè)人信用報(bào)告顯示，無(wú)不良記錄。經(jīng)評(píng)定，該人信用等級(jí)被評(píng)為A級(jí)，貸款風(fēng)險(xiǎn)度為0.24，貸款風(fēng)險(xiǎn)較低。
四、抵押物有關(guān)情況
梁某某申請(qǐng)借款提供的抵押物為：梁某某、黃某某夫妻倆共有權(quán)屬的房地產(chǎn)（樓房一幢），土地證號(hào)：潯國(guó)用（1999）字第2××××8號(hào)；房產(chǎn)證號(hào)：桂房證字第46××××0號(hào)，該樓房位于桂平市××××鎮(zhèn)××村××垌，位置交通十分便利，土地使用權(quán)面積55.00O，建筑面積：55.00O，用途：住宅，使用權(quán)類型：劃撥，屋前42米大街，屋后16米路，屬兩面光戶型，可做商鋪，根據(jù)我社信貸人員到實(shí)地評(píng)估，按該地位置和目前市場(chǎng)樓市價(jià)格評(píng)估，土地按15000元MO計(jì)算，價(jià)值82.5萬(wàn)元，建筑面積按1000元MO計(jì)算，價(jià)值5.5萬(wàn)元，合計(jì)現(xiàn)值約88萬(wàn)元，易于變現(xiàn)，作為梁某某向我社申請(qǐng)30萬(wàn)元貸款的抵押物，抵押率34.09%，沒(méi)有超出上級(jí)要求比例上限。抵押物合法、有效、足值，變現(xiàn)能力強(qiáng)。第二還款來(lái)源有保證。
五、調(diào)查意見(jiàn)