時間：2022-02-15 22:28:19
導(dǎo)語：在小學(xué)教師調(diào)動申請書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
教師調(diào)崗申請書1 尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo)：
您好！
首先感謝您兩年來對我的關(guān)心和照顧，同時感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙中審閱我的申請報告！
我系xx小學(xué)教師，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下我非常熱愛本職工作。自20xx年參加工作以來，校領(lǐng)導(dǎo)出于對我的培養(yǎng)和愛護(hù)，讓剛踏出校門的我連續(xù)兩年擔(dān)任班主任工作及校大隊輔導(dǎo)員工作，并先后從事了一、二年級的語文、數(shù)學(xué)，三四年級的英語等教學(xué)工作，在工作中學(xué)到了很多知識。在單位我服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，工作中兢兢業(yè)業(yè)，與同事和睦相處，并且積極參加各類活動，在取得各項榮譽的同時，自身也得到了較好的發(fā)展。
家在xx距離單位較遠(yuǎn)，工作兩年來，我從未遲到早退，但我無怨無悔，因為我知道教育的意義在于奉獻(xiàn)。
父母年歲已高，身體都不好，均患有嚴(yán)重的骨質(zhì)增生，腰椎間盤突出等病癥，常年靠藥物維持，奔波于各家醫(yī)院。妹妹在外求學(xué)，家中只能靠我一人來照料，給工作和生活都帶來了諸多困難。所以，希望能夠在不影響工作的情況下，對工作地點進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，調(diào)往離家較近的xx鎮(zhèn)中心小學(xué)，這樣也有利于把更多的精力用于工作，為本系統(tǒng)多做一些貢獻(xiàn)。
因此，請求領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的實際困難，同意我的工作調(diào)動。謝謝！
此致
敬禮！
申請人：xxx
20xx年x月x日
教師調(diào)崗申請書2
尊敬的縣教育局領(lǐng)導(dǎo)：
本人__，__縣人。20__年畢業(yè)于界首師范學(xué)校，在學(xué)習(xí)之余還自修大專課程，畢業(yè)前就取得?？飘厴I(yè)證書。畢業(yè)后與妻子一直在外地打工，兩個人也算有一份不錯的收入。20__年妻子為我生下一對雙胞胎兒女，在家照顧孩子兩年，20__年我請假回家，預(yù)備接妻子一同到外地，正遇上潁上縣招聘教師，報著試試看的'心里我也報了名，結(jié)果在1200人中我考了51名，被分到潤河鎮(zhèn)紫竹廟小學(xué)任教。
在任教的進(jìn)程中，我有過旁皇、失落與痛苦，也有過快樂與興奮，可以說這兩年是我人生的一次厚重的洗禮。在這里我有了很多的收獲。
一是工作，兩年中我一直從事二、三年級語文教學(xué)和三年級英語教學(xué)的任務(wù)，對新課程和課改的要求掌控到位，能夠及時為學(xué)生提供幫助，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供了信心和動力。同時在教學(xué)方面也積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗，能夠適時的針對學(xué)生出現(xiàn)了各種現(xiàn)象給予妥善的處理，讓學(xué)生跟上學(xué)習(xí)的進(jìn)度?？梢哉f工作方面我能夠充分勝任學(xué)校交給我的多項教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)校放心，讓學(xué)生滿意。在這兩年的時間中，也積極與當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗的教師交換、學(xué)習(xí)，相互增進(jìn)，謀求共同發(fā)展。工作經(jīng)驗的積累和能夠與同事之間迅速的保持良好的合作關(guān)系是我的特長。我自從參加工作以來，一直酷愛教育事業(yè)，勤勤奮懇，認(rèn)真做好各項教學(xué)工作，如期完成學(xué)校布置的各項教學(xué)任務(wù)，教學(xué)成果較好。2008-2009學(xué)年度榮獲“優(yōu)秀德育工作者”稱號，在鎮(zhèn)學(xué)科檢測中榮獲第七名和第三名的好成績，2009-2010學(xué)年度在鎮(zhèn)學(xué)科檢測中兩次榮獲第二名的好成績，在鎮(zhèn)“教壇新星 ”評比中榮獲一等獎。
二是生活，紫竹廟小學(xué)是最偏僻的地區(qū)，不夸大的說也是最貧困落后的地區(qū)。兩年中，我一直是堅持一邊上課，一邊做飯解決自己的飲食題目，有時候也與同事一起拓荒種地，尋覓工作之外的生活樂趣，以減緩工作的壓力與苦悶。住房也能夠說是相當(dāng)簡陋，是學(xué)校的重點危房?？墒沁@都沒有嚇倒我，我也歷來沒有向?qū)W校提出過任何要求，歷來不給學(xué)校添麻煩!工作是要吃苦的，生活也是要受累的，這才是人生!
三是學(xué)習(xí)，紫竹廟小學(xué)地理位置導(dǎo)致了這里的信息閉塞與落后，為此我們也不放松對外面世界的了解與接觸，并積極的展開學(xué)習(xí)。每年都要參加屢次培訓(xùn)，加強(qiáng)自己的專業(yè)能力;積極學(xué)習(xí)電腦知識，能夠熟練的應(yīng)用多媒體進(jìn)行教學(xué)。每學(xué)期都要看自己的所學(xué)專業(yè)相干的書籍兩本，并寫讀書筆記，以面對未來的教育情勢。
四是思想，對教師這個職業(yè)我是畢生向往，在我的內(nèi)心里，我一直想當(dāng)一位教師，所以我才放棄外地的優(yōu)越生活，情愿做一位清貧的教師，來改造那些象我一樣，有學(xué)習(xí)能力又自制力差的學(xué)生，讓他們重新找到人生的目標(biāo)。我此時能夠了教師的艱辛與責(zé)任，更增加了我留下的決心。
我自幼喪母，如今父親年歲已高，身體也不好，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕病，終年靠藥物維持。mm遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)，家中只能靠我一人來照料，給工作和生活都帶來了諸多困難。為了解決這類困難我在2008年我拿出這些年打拼下的積蓄，在阜陽買了套屋子，如今貸款已快還清，打算接父親一同居住，再加上妻子在外地，孩子一直由岳母照顧，可是小孩舅舅也有了孩子，岳母要去幫他們照顧孩子，現(xiàn)在我的孩子無人照看，只能讓妻子回來。假如妻子跟我一起，我每月1000多元，又怎樣去生活，再加上這里陋習(xí)嚴(yán)重，同事朋友之間有事，最少要200元，兩年里我算算我都拿出去近6000元了，成為我的一個很大的負(fù)擔(dān)。所以我打算讓妻子在阜陽找個工作，一邊工作，一邊照顧父親與孩子。我也想調(diào)到五十鋪去，每周回家一趟，享受一下幸福的家庭生活。
再此，我特別懇請教育局能體諒我家庭生活上的不便與困難，審驗我的調(diào)動申請，為一個酷愛教育事業(yè)的年輕教師，減少生活上的后顧之憂，支持鼓勵我將教學(xué)工做弄得更好，側(cè)重考慮我的請求，將我的工作調(diào)動到五十鋪。假如教育局同意了我的申請，那末，我堅信，我將會有更多精力投入到教學(xué)工作中，創(chuàng)造出更好的教學(xué)成果，為潁上縣教育事業(yè)做出更多更大的貢獻(xiàn)。
此致
敬禮!
為全面貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的通知》（浙政發(fā)〔*〕5號）精神，縣政府決定，自*年起實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。為確保我縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革工作的順利實施，特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，科學(xué)合理配置義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教育公平和社會公平，推進(jìn)我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。
二、實施范圍
全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校。
三、實施內(nèi)容
按照“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，將全縣義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立各級分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。
（一）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費，所免資金由省財政全額承擔(dān)。
（二）提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。
1、提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費保障水平。*提高到小學(xué)生均230元/年、初中生均330元/年。*年以后根據(jù)國家、省、市的部署適時調(diào)整，逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。
2、保障教師培訓(xùn)經(jīng)費。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，縣政府將通過多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費（含生均公用經(jīng)費的10％、省財政專項補助、縣財政專項安排等），確保不低于教師工資總額的3％給予保障。
3、免收義務(wù)教育階段寄宿生熱飯（蒸飯）費，所免資金按各校寄宿制學(xué)生數(shù)由縣財政足額撥付。
（三）做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。對不同類型的困難學(xué)生實行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女、殘疾學(xué)生免課本費、作業(yè)本費和住宿費；低收入家庭（農(nóng)村居民年人均收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭）子女，少數(shù)民族學(xué)生，因病、因災(zāi)造成臨時困難的家庭學(xué)生免課本費和作業(yè)本費。
在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的困難學(xué)生，免費提供愛心營養(yǎng)餐。
困難學(xué)生資助經(jīng)費由省、縣政府按7：3的比例分別承擔(dān)。
（四）建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價等因素，測算校舍維修改造所需資金。教育局按要求于當(dāng)年6月底前完成下一年度中小學(xué)校舍改造項目及專項資金收支計劃的編制工作，并填寫《浙江省中小學(xué)校舍維修專項資金項目申請書》報省財政廳、教育廳申請省專項補助資金?？h政府根據(jù)財力、義務(wù)教育規(guī)模、危房改造任務(wù)完成情況等因素，在財政預(yù)算中安排校舍維修改造專項資金，實行專戶儲存和項目管理。
[計算公式為：預(yù)算年度中小學(xué)校舍維修改造專項資金＝上年末中小學(xué)校舍面積*單位造價/使用年限（單位造價在不低于700元的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方實際情況確定，使用年限暫定30年）]。
（五）鞏固和完善中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。根據(jù)人事部、財政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案>的實施意見》（國人部發(fā)〔*〕113號）精神，中小學(xué)實行崗位績效工資制度，義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于公務(wù)員的平均工資水平。將中小學(xué)教師合理收入納入財政預(yù)算，納入財政統(tǒng)一發(fā)放范圍，不留“缺口”。深化和完善中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險等社會保障制度，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。
為進(jìn)一步調(diào)動教師積極性，建立考核獎勵機(jī)制，縣財政每年安排一定資金獎勵義務(wù)教育學(xué)校教師，并做到逐年有所提高。
四、實施步驟
（一）按照《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于浙江省義務(wù)教育中小學(xué)生免除學(xué)雜費實施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕66號）要求，繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作。
（二）*年，擴(kuò)大低收入家庭學(xué)生資助范圍，將低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民從年人均收入1500元提高到2000元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。啟動義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，實行“校財縣管”的財務(wù)管理辦法。健全中小學(xué)預(yù)算資金支付管理制度和政府采購制度。
（三）*—2010年逐步提高公用經(jīng)費保障水平。到2010年，義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費達(dá)到中央制定的基準(zhǔn)定額。完善中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。全面實施中小學(xué)預(yù)算編制制度。提高低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大困難學(xué)生資助面。逐步推行教科書循環(huán)使用制度。
五、采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革順利實施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室；財政、教育等有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立必要的工作機(jī)制，各司其職，緊密配合，協(xié)同工作，確保各項措施落實到位。
（二）落實分擔(dān)責(zé)任?？h政府按規(guī)定的分擔(dān)比例安排落實縣本級應(yīng)承擔(dān)的資金。
（三）強(qiáng)化預(yù)算和資金管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項收支都要統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算。各中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位，村小（教學(xué)點）納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革資金在縣財政預(yù)算中單列，專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用。積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費實行“校財縣管”制度，健全預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項支出。實行財務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。
（四）堅決杜絕各種形式的亂收費。從*年春季開學(xué)起，學(xué)校只能按“一費制”規(guī)定的額度收取課本費、作業(yè)本費和寄宿學(xué)生住宿費。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實結(jié)算。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費行為。如有違反，將追究學(xué)校校長和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（五）加快推進(jìn)教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實施教師資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，切實提高中小學(xué)師資水平和管理水平。推進(jìn)縣城教師、大學(xué)生到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校支教制度。嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書的種類、數(shù)量和價格。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評價體系。促進(jìn)教育公平，防止教育資源過度向少數(shù)學(xué)校集中。
[關(guān)鍵詞]數(shù)字校園；智慧校園；智慧學(xué)習(xí)環(huán)境；系統(tǒng)理論；系統(tǒng)思維；系統(tǒng)復(fù)雜性；復(fù)雜性理論
[中圖分類號]G420 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-0008（2013）02-0021-08
一、引言
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)”；《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》也明確提出“大力推進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)”、“加強(qiáng)高校數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用”、“制訂中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)”等，在國家政策的引導(dǎo)下，學(xué)校教育信息化深度發(fā)展的需求下，很多高校和中小學(xué)紛紛加快了數(shù)字校園建設(shè)。
很多專家學(xué)者，如蔣東興、程建鋼、宓等認(rèn)為，數(shù)字校園實踐的最大困難不是來自于技術(shù)。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，關(guān)鍵問題不是技術(shù)問題，而是“協(xié)調(diào)與合作”，各組織各部門的“協(xié)調(diào)與合作”嚴(yán)重制約著數(shù)字校園的建設(shè)與功能效益的發(fā)揮。數(shù)字校園建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從多學(xué)科、多視角進(jìn)行研究。然而總體看來，從技術(shù)角度對數(shù)字校園進(jìn)行的研究較多，以有關(guān)數(shù)字校園的碩士學(xué)位論文為例，67.6%以上是從技術(shù)角度對數(shù)字校園展開的研究，從管理學(xué)、教育學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等視角對數(shù)字校園展開的研究很少。
從不同的學(xué)科視角對數(shù)字校園進(jìn)行研究，有助于對數(shù)字校園研究的深化，更好地解決數(shù)字校園建設(shè)中的實踐問題。如：從管理學(xué)視角看，數(shù)字校園協(xié)同效應(yīng)的實現(xiàn)依賴于數(shù)字校園領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、激勵機(jī)制、安全機(jī)制、管理機(jī)制、資源共享機(jī)制、評估機(jī)制和服務(wù)機(jī)制8種作用機(jī)制的相互影響和相互作用：從協(xié)同理論的視角看，在數(shù)字校園推進(jìn)過程中，需要最大限度地減少數(shù)字校園建設(shè)中的內(nèi)外部阻力，保證數(shù)字校園發(fā)展影響因素的合力方向一致且正向向前，以實現(xiàn)數(shù)字校園的協(xié)同進(jìn)化與協(xié)同發(fā)展：將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字校園建設(shè)之中，推動“數(shù)字校園”向“智慧校園”方向的升級發(fā)展。
系統(tǒng)科學(xué)（老三論：系統(tǒng)論、信息論、控制論；新三論：耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論）作為以系統(tǒng)為研究對象的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用開發(fā)的學(xué)科組成的學(xué)科群，為認(rèn)識客觀世界提供了全新的視角。教育領(lǐng)域是一個復(fù)雜的領(lǐng)域，是一項系統(tǒng)工程，涉及的要素非常多，系統(tǒng)科學(xué)在教育領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用前景，然而，就目前教育理論研究情況看，系統(tǒng)科學(xué)思想方法的教育應(yīng)用仍多停留在一般系統(tǒng)論的初級階段，對系統(tǒng)科學(xué)的新近研究成果顯得不夠重視。系統(tǒng)科學(xué)在教育領(lǐng)域中的深入應(yīng)用，將會對教育研究產(chǎn)生較大的影響，如：將自組織理論引入教育教學(xué)研究領(lǐng)域后，產(chǎn)生了協(xié)同學(xué)習(xí)、教育技術(shù)研究方法的創(chuàng)新、教學(xué)設(shè)計理論基礎(chǔ)的創(chuàng)新發(fā)展、人腦內(nèi)部信息的自組織等。
系統(tǒng)思維fSvstematic Thinkingl就是把認(rèn)識對象作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地考察認(rèn)識對象的一種思維方法，系統(tǒng)思維被稱為解決問題的一種方法，系統(tǒng)思維是一種對復(fù)雜的情況和問題獲得系統(tǒng)見解的思考技術(shù)。邱昭良認(rèn)為：“系統(tǒng)思維就是從整體上對影響系統(tǒng)行為的各種力量與相互關(guān)系進(jìn)行思考，以培養(yǎng)人們對復(fù)雜性、相互依存關(guān)系、變化及影響力的理解與決策能力”。系統(tǒng)思維是處理復(fù)雜性問題的一種重要工具與方法，它集成了東方古老的哲學(xué)智慧，又是由現(xiàn)代系統(tǒng)動力學(xué)所生成的創(chuàng)新思維工具。東方的思維方式強(qiáng)調(diào)整體性思維、辯證思維等，系統(tǒng)思維是古老智慧的集中體現(xiàn)。系統(tǒng)思維強(qiáng)調(diào)用全局、動態(tài)的觀點分析事物，透過事物的構(gòu)成要素及相互關(guān)系看本質(zhì)。
系統(tǒng)思維的工具主要有行為模式圖（Behavior PattemsGraDh）、實體關(guān)系圖、輸入輸出圖（I/0圖）、多重原因圖、魚刺圖（又稱“魚骨圖”或“石川圖”）、系統(tǒng)循環(huán)圖（又稱因果回路圖）、存量流量圖（又稱水管圖）等。行為模式圖用來表述問題或變量隨時間發(fā)展的變化，或結(jié)構(gòu)引起的行為變化。實體圖反映系統(tǒng)中所有的利益相關(guān)者和主體之間的反饋關(guān)系。輸入輸出圖包含輸入、過程、輸出三個部分，其中“過程”通常被描述為黑箱（黑匣子）。多重原因圖通常用來探討因果關(guān)系之間的關(guān)系，它不能顯示出影響因素的影響力相對強(qiáng)弱關(guān)系。魚刺圖常被視為特殊的“多重原因圖”，它更方便表述關(guān)鍵的制約因素或障礙。系統(tǒng)循環(huán)圖更便于深刻表示出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。存量流量圖更便于精細(xì)地表述系統(tǒng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)及動態(tài)特性。
數(shù)字校園是一種典型的人造系統(tǒng)，其建設(shè)是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，非常有必要運用系統(tǒng)理論探討數(shù)字校園建設(shè)中的問題。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，往往由于忽視了數(shù)字校園建設(shè)的整體性，缺乏運用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園建設(shè)中的問題，未能從整體上挖掘數(shù)字校園建設(shè)實踐中的本質(zhì)問題，從而有效指導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)實踐。運用系統(tǒng)思維對數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)分析，有利于全面認(rèn)識數(shù)字校園建設(shè)中的問題，進(jìn)一步了解數(shù)字校園的結(jié)構(gòu)與功能。運用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園建設(shè)中的制約因素，更有利于促進(jìn)數(shù)字校園的協(xié)同發(fā)展。
二、數(shù)字校園建設(shè)中系統(tǒng)思維的缺失
對數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)思考，有利于看清楚數(shù)字校園背后的結(jié)構(gòu)及構(gòu)成要素之間的關(guān)系，有利于剖析清楚制約數(shù)字校園建設(shè)與發(fā)展中的復(fù)雜因素。尤其是數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計屬于復(fù)雜的高難度決策，極其需要運用系統(tǒng)思維。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，往往缺乏運用系統(tǒng)思維，不能很好地處理數(shù)字校園建設(shè)中的各種問題。數(shù)字校園建設(shè)中系統(tǒng)思維的缺失主要表現(xiàn)在以下方面。
（一）數(shù)字校園內(nèi)涵理解的因人而異
不同工作背景、學(xué)科背景的人對數(shù)字校園內(nèi)涵的理解因人而異，存在很大差異，有時會片面地理解數(shù)字校園。不同的專家學(xué)者從不同的側(cè)面給出了數(shù)字校園的定義，強(qiáng)調(diào)了數(shù)字校園某些方面的特點。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師、教育管理人員、高校教師、教育信息化專家等不同工作背景和學(xué)科背景的人對數(shù)字校園內(nèi)涵的理解有很大區(qū)別。
存在很大區(qū)別的原因，主要是由于不同人的知識結(jié)構(gòu)存在很大差異，對數(shù)字校園認(rèn)識的深度不同，此外還與大部分人重點關(guān)注了數(shù)字校園的局部特征，難以從整體的角度認(rèn)識數(shù)字校園有較大關(guān)系。于是有了這樣一個經(jīng)典比喻“認(rèn)識教育信息化（數(shù)字校園）像盲人摸象，摸到大象耳朵的人說像蒲扇，摸到大象軀干的人說像一面墻，摸到大象腿的人說像柱子”。只有把大象全摸一遍，從整體上認(rèn)識大象，才能認(rèn)識大象的本質(zhì)。數(shù)字校園是一個復(fù)雜的新生事物，在認(rèn)識數(shù)字校園時，往往會陷入“只見樹木，不見森林”的境地。隨著對數(shù)字校園認(rèn)識的深入，人們會逐漸對數(shù)字校園達(dá)成一個基本的共識。
（二）數(shù)字校園的功能結(jié)構(gòu)偏離核心業(yè)務(wù)
教育是一種服務(wù)，學(xué)生和教師是享受這種服務(wù)的主體，學(xué)校的一切活動都應(yīng)該圍繞學(xué)生的成長與發(fā)展、促進(jìn)教師提高教學(xué)質(zhì)量這一核心。數(shù)字校園是學(xué)校教育的有益補充，與學(xué)校教育相互優(yōu)化，共同促進(jìn)提高教育質(zhì)量與教育水平。中小學(xué)數(shù)字校園的核心業(yè)務(wù)是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，為學(xué)生的未來發(fā)展奠定知識與能力基礎(chǔ)。高校數(shù)字校園的核心業(yè)務(wù)與中小學(xué)數(shù)字校園不同，它兼有培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新知識、服務(wù)社會發(fā)展三方面的核心業(yè)務(wù)。
現(xiàn)有的數(shù)字校園在功能結(jié)構(gòu)方面主要有以下四類典型表現(xiàn)：第一，數(shù)字校園建設(shè)中所采用的技術(shù)與使用的媒體很“?！保湓谥С纸膛c學(xué)、提升教育管理質(zhì)量與水平等方面的功能較弱：第二，數(shù)字校園對提高教育管理質(zhì)量和水平的效果較為明顯，對支持教與學(xué)方面的效果較不明顯：第三，數(shù)字校園的藝術(shù)性較強(qiáng)，能很好地體現(xiàn)學(xué)校的文化特色，但在支持教與學(xué)、提升管理質(zhì)量和水平方面稍弱；第四，數(shù)字校園建設(shè)對學(xué)與教的支持力度很大，真正體現(xiàn)了學(xué)生和教師的主體地位，能較好地提升教育管理質(zhì)量與水平，很好地滿足了學(xué)生、教師、教育管理者等用戶的需求，建設(shè)中采用合適的技術(shù)、使用恰當(dāng)?shù)拿襟w，并能較好地適應(yīng)數(shù)字校園未來發(fā)展的需求。
上述四類數(shù)字校園，第四類數(shù)字校園是最佳數(shù)字校園，兼顧了數(shù)字校園的教育屬性、藝術(shù)屬性、文化屬性和技術(shù)屬性。其它三類數(shù)字校園要么重點關(guān)注了數(shù)字校園的技術(shù)屬性，要么重點關(guān)注了數(shù)字校園的藝術(shù)屬性或文化屬性。
數(shù)字校園的功能結(jié)構(gòu)與參與數(shù)字校園建設(shè)的主體有較大關(guān)系，不同背景的人主導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)，其功能結(jié)構(gòu)存在差異。此外還與學(xué)校類型、學(xué)校文化等因素有關(guān)系。技術(shù)人員、管理人員、教師等不同群體主導(dǎo)數(shù)字校園，其功能結(jié)構(gòu)存在差異。技術(shù)人員主導(dǎo)的數(shù)字校園建設(shè)，經(jīng)常比較注重新媒體與新技術(shù)在數(shù)字校園中的應(yīng)用：管理人員主導(dǎo)的數(shù)字校園建設(shè)，經(jīng)常比較注重數(shù)字校園對教育管理的支持功能：教研人員主導(dǎo)的數(shù)字校園建設(shè)，經(jīng)常比較注重數(shù)字校園對學(xué)與教的支持。此外，如果學(xué)校公開招標(biāo)企業(yè)參與數(shù)字校園建設(shè)，如果企業(yè)參與建設(shè)人員對學(xué)校教育的業(yè)務(wù)流程不熟悉，而需求調(diào)研做得又不充分，也容易使數(shù)字校園偏離核心業(yè)務(wù)。這主要是由于人們習(xí)慣從自身的角度思考問題，具有本位主義思想，容易將自己單方面的意愿放大并移植于數(shù)字校園建設(shè)之中，從而使數(shù)字校園更多具有了某一方面的屬性。
（三）數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計中的顧此失彼
數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計在數(shù)字校園建設(shè)的整個過程中占有很重的份量，往往需要數(shù)字校園建設(shè)團(tuán)隊至少投入三分之一的時間和精力。由于系統(tǒng)思維的缺失，在制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)實施方案時容易出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，未能從整體上對數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行把握。
在分析2009年9月北京市38所中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)方案和2009年11月北京市13所市屬高校（8所普通本科高校、5所高職院校）數(shù)字校園示范校建設(shè)申請書時，發(fā)現(xiàn)主要存在以下典型問題：（1）數(shù)字校園的發(fā)展目標(biāo)不明確，未能與學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)校特色，以及與學(xué)生、教師和教育管理者的需求緊密結(jié)合。只關(guān)注數(shù)字校園的當(dāng)前發(fā)展，未考慮數(shù)字校園的長期可持續(xù)發(fā)展。僅從本校的角度考慮數(shù)字校園建設(shè)，未考慮國家有關(guān)數(shù)字校園建設(shè)和教育未來發(fā)展的政策導(dǎo)向，也未考慮如何充分利用社會資源。（2）對學(xué)校教育信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題分析不透徹，未能準(zhǔn)確調(diào)研出學(xué)生、教師、教育管理者和社會公眾等數(shù)字校園的實際需求，以致于數(shù)字校園重點建設(shè)內(nèi)容定位不準(zhǔn)確。（3）數(shù)字校園建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)，要么大而全，模仿其它學(xué)校的應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方式，要么直接采用公司開發(fā)設(shè)計的應(yīng)用系統(tǒng)，未結(jié)合學(xué)校的實際情況做本地化處理。（4）信息化領(lǐng)導(dǎo)力薄弱，建設(shè)隊伍組建不合理，未能充分調(diào)動各個部門的人員積極參與數(shù)字校園建設(shè)。（5）建設(shè)經(jīng)費分配不合理，存在硬件和軟件經(jīng)費投入較多，資源建設(shè)經(jīng)費投入較少，有的甚至沒有考慮運營維護(hù)費用。（6）絕大部分學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)方案未考慮建立激勵機(jī)制，沒有相應(yīng)的激勵措施，很難推動數(shù)字校園的實際應(yīng)用：（7）數(shù)字校園建設(shè)方案整體上存在以下三種傾向：第一，強(qiáng)調(diào)技術(shù)與媒體在數(shù)字校園建設(shè)中的應(yīng)用，對應(yīng)用系統(tǒng)、資源建設(shè)關(guān)注較少。例如，有的中小學(xué)提出建設(shè)云服務(wù)平臺，有的高校提出建設(shè)萬兆校園網(wǎng)：第二，強(qiáng)調(diào)數(shù)字校園輔助教育管理的功能，對數(shù)字校園支持教與學(xué)的功能關(guān)注較少。例如，有的學(xué)校提出建立信息化的學(xué)校管理平臺――“管理駕駛艙”，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)支持的學(xué)校決策與系統(tǒng)分析：第三，強(qiáng)調(diào)數(shù)字校園對學(xué)與教的支持，兼顧利用數(shù)字校園提高教育管理質(zhì)量和水平，同時注重在數(shù)字校園建設(shè)中使用合適的媒體與技術(shù)。如果能夠運用系統(tǒng)思維，整體上考慮數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計，則能設(shè)計出更適合學(xué)校實際情況的數(shù)字校園建設(shè)方案。
（四）對數(shù)字校園認(rèn)識的簡單化
數(shù)字校園是一個復(fù)雜的事物，需要用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園的本質(zhì)。人們在認(rèn)識數(shù)字校園時，容易復(fù)雜問題簡單化，只看其表面現(xiàn)象，未能洞悉其本質(zhì)，進(jìn)而探析現(xiàn)象背后的驅(qū)動因素。在分析數(shù)字校園建設(shè)中的問題時，容易簡單化歸一，過分強(qiáng)調(diào)某種因素的作用：在處理數(shù)字校園建設(shè)中的問題時，容易“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，試圖用某種方法解決數(shù)字校園發(fā)展中遇到的復(fù)雜問題，簡單化處理數(shù)字校園建設(shè)中遇到的復(fù)雜問題，很難得到較好的預(yù)期效果。
此外，還有人期望數(shù)字校園建設(shè)能夠一勞永逸，認(rèn)為建好基礎(chǔ)設(shè)施、各種應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字化資源，就只等數(shù)字校園發(fā)展功能和效益了。數(shù)字校園建設(shè)是一個長期過程，需要進(jìn)行持續(xù)性建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、信息檢索技術(shù)等不斷發(fā)展，各種教學(xué)用媒體種類越來越多、功能越來越齊全，使教育信息的傳播手段日益多樣化、教育信息傳播的效果逐步改善，這為數(shù)字校園的持續(xù)性發(fā)展提供了技術(shù)與媒體基礎(chǔ)。而且數(shù)字校園用戶的需求成動態(tài)性變化，且不斷膨脹，例如：不同年級、不同專業(yè)、不同年齡段的學(xué)生對數(shù)字校園功能的需求不同。數(shù)字校園需要持續(xù)性建設(shè)，以不斷滿足數(shù)字校園用戶的新需求。
三、系統(tǒng)思維在數(shù)字校園建設(shè)應(yīng)用方面的深度分析
系統(tǒng)思維是認(rèn)識復(fù)雜系統(tǒng)的重要方法和工具，數(shù)字校園是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng)，有必要運用系統(tǒng)思維進(jìn)行深入分析。以下對數(shù)字校園建設(shè)中的群體利益博弈，數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入與輸出，數(shù)字校園推進(jìn)困難的多重原因，數(shù)字校園系統(tǒng)的實體關(guān)系，數(shù)字校園建設(shè)中的系統(tǒng)循環(huán)進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
（一）數(shù)字校園建設(shè)中的群體利益博弈
數(shù)字校園建設(shè)中涉及到的利益，既有經(jīng)濟(jì)方面的利益關(guān)系，也有無形的地位、權(quán)力、名譽等方面的利益關(guān)系。數(shù)字校園建設(shè)的過程是數(shù)字校園利益相關(guān)者的利益重組的過程，會觸及到一些利益相關(guān)者的根本利益，對數(shù)字校園建設(shè)中的群體利益進(jìn)行分析，有助于了解數(shù)字校園建設(shè)中的基本矛盾，從而更好地指導(dǎo)數(shù)字校園建設(shè)。
數(shù)字校園的利益相關(guān)者有上級教育主管部門f高校的上級教育主管部門為教育部、教育廳、市教委等；中小學(xué)的上級教育主管部門為市、區(qū)縣教委，以及省、市、區(qū)縣教育信息中心等）、數(shù)字校園建設(shè)參與主體、數(shù)字校園價值享受主體、數(shù)字校園專家、網(wǎng)絡(luò)運營商、數(shù)字化教育資源供應(yīng)商（提供期刊數(shù)據(jù)庫、電子教材、素材、視頻講座等數(shù)字化教育資源）、產(chǎn)品供應(yīng)商等組成，它們之間的利益關(guān)系如圖1。
數(shù)字校園的建設(shè)經(jīng)費來源主要有上級教育主管部門的經(jīng)費支持、企業(yè)或個人的捐款、學(xué)校自籌數(shù)字校園建設(shè)專項經(jīng)費等。數(shù)字校園建設(shè)需要與家庭、社會相結(jié)合，家庭和社會也會為數(shù)字校園提供豐富的數(shù)字化教育資源。
上級教育主管部門主要為學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，對數(shù)字校園的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平進(jìn)行評估，并在數(shù)字校園建設(shè)經(jīng)費方面給予一定的支持。上級教育主管部門與學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)的利益關(guān)系主要是“引領(lǐng)與扶持”的關(guān)系，上級教育主管部門期望通過重點支持的學(xué)校進(jìn)行數(shù)字校園建設(shè)，能夠改善學(xué)校的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，切實提高學(xué)校的教育質(zhì)量和教育水平，提升學(xué)校的教育管理質(zhì)量和管理水平，能夠引領(lǐng)其它學(xué)校進(jìn)行數(shù)字校園建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校的社會服務(wù)能力，促進(jìn)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，從而帶動整個教育領(lǐng)域逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的國家中長期教育發(fā)展目標(biāo)。此外，通過建設(shè)數(shù)字校園，有利于上級教育主管部門及時準(zhǔn)確地了解各級各類學(xué)校的教育發(fā)展基本數(shù)據(jù)，以便更好地制定和完善教育發(fā)展政策。
數(shù)字校園專家在參與數(shù)字校園建設(shè)的過程中主要起到兩個作用：第一，為教育主管部門制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字校園評估標(biāo)準(zhǔn)，把握數(shù)字校園的未來發(fā)展趨勢提供決策支持；第二，為學(xué)校制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字校園建設(shè)方案等提供決策支持，幫助學(xué)校診斷并解決數(shù)字校園建設(shè)中存在的種種困惑，并對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師等人員的信息素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，幫助學(xué)校提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力。數(shù)字校園專家在推動數(shù)字校園建設(shè)的過程中起著重要的作用，所獲得的收益主要表現(xiàn)在以下方面：通過參與數(shù)字校園建設(shè)，將數(shù)字校園理論應(yīng)用于實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題再進(jìn)行理論研究，從而實現(xiàn)“理論與實踐的循環(huán)實證”：通過參與數(shù)字校園建設(shè)，將理論研究轉(zhuǎn)化為效益，實現(xiàn)了自身價值的提升：通過參與數(shù)字校園建設(shè)，強(qiáng)化了自身對數(shù)字校園的研究，提高了學(xué)術(shù)研究能力與學(xué)術(shù)水平，提高了學(xué)術(shù)知名度。
數(shù)字校園建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)利益相當(dāng)明顯，一個數(shù)字校園建設(shè)投入的資金從幾百萬元到數(shù)千萬元不等（按3年建設(shè)周期估算），數(shù)字校園建設(shè)的參與主體共同構(gòu)成了利益共同體。數(shù)字校園建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)利益，主要體現(xiàn)在參與數(shù)字校園建設(shè)的企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運營商與學(xué)校之間的利益博弈。企業(yè)想通過為學(xué)校開發(fā)數(shù)字校園，為學(xué)校提供技術(shù)或服務(wù)支持，從中獲取經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)品供應(yīng)商想通過為學(xué)校提供數(shù)字化產(chǎn)品獲得經(jīng)濟(jì)利益。網(wǎng)絡(luò)運營商為學(xué)校提供移動無線網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，從中獲取網(wǎng)絡(luò)通訊費用。學(xué)校想花費較少的經(jīng)費，獲得適合學(xué)校特色的最優(yōu)化數(shù)字校園解決方案，購置質(zhì)優(yōu)價廉的數(shù)字化產(chǎn)品，建設(shè)滿足不同用戶的多樣化需求的數(shù)字校園。數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運營商等與學(xué)校共建數(shù)字校園的過程是經(jīng)濟(jì)利益博弈的過程，相互博弈的最佳結(jié)果是雙方受益。企業(yè)或產(chǎn)品供應(yīng)商一方面可以在學(xué)校推廣技術(shù)或產(chǎn)品，以獲取更多用戶的支持，同時賺取經(jīng)濟(jì)利益。
在學(xué)校內(nèi)部，一般以網(wǎng)絡(luò)信息中心（教育技術(shù)中心）機(jī)構(gòu)為中心，教務(wù)處，院系、研究所、年級組，辦公室，校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室，后勤等不同科室與部門的人員，在以校領(lǐng)導(dǎo)（校長、副校長）為核心組成的數(shù)字校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，共同參與數(shù)字校園建設(shè)，構(gòu)成數(shù)字校園建設(shè)參與主體。教務(wù)處、各院系、辦公室等提出各自的業(yè)務(wù)需求，數(shù)字校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組共同協(xié)商制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實施方案，招標(biāo)確定合適的合作企業(yè)（有研發(fā)實力的學(xué)校，也可自主建設(shè)數(shù)字校園）。網(wǎng)絡(luò)信息中心的重點工作內(nèi)容是建設(shè)與維護(hù)數(shù)字校園，在建設(shè)數(shù)字校園過程中起著組織與協(xié)調(diào)的作用。
數(shù)字校園價值享受的主體有學(xué)生、教師、教育管理人員、后勤服務(wù)人員、社會公眾等。數(shù)字校園價值享受主體，同時也是數(shù)字校園建設(shè)參與主體，他們是數(shù)字校園建設(shè)的參與者，也是數(shù)字校園建設(shè)的受益者。在數(shù)字校園建設(shè)之初，由于用戶對數(shù)字校園各應(yīng)用系統(tǒng)的操作不熟練、對數(shù)字校園的功能與作用不熟悉等原因，數(shù)字校園的應(yīng)用效果難以很快發(fā)揮出來，往往是增加了用戶的負(fù)擔(dān)。但隨著用戶數(shù)字化行為與習(xí)慣的逐漸養(yǎng)成，會逐漸降低用戶的負(fù)擔(dān)。此外，在數(shù)字校園構(gòu)成的數(shù)字化教育環(huán)境中，使教育信息傳遞手段多樣化，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上獲取的教育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)比從教師那里獲得的多，教師的權(quán)威性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
數(shù)字校園改變了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并給教育管理方式帶來了變革。以高校報考研究生為例，以往需要郵寄報名材料和報名費，如今只需在網(wǎng)上提交報名材料，通過電子銀行轉(zhuǎn)賬即可完成研究生的報考工作，同時也方便了招生單位對報考信息的查詢與管理。數(shù)字校園給教育管理方式帶來了變革，改變了傳統(tǒng)的金字塔式管理方式，使管理方式扁平化。以往領(lǐng)導(dǎo)了解基層情況，需要層層匯報或親自去基層調(diào)研，如今借助信息化手段可以便捷、動態(tài)地了解基層的很多信息。由于有了大量數(shù)據(jù)的支持，也使得教育決策更加科學(xué)化、合理化，數(shù)據(jù)支持的科學(xué)決策正在成為數(shù)字校園中的重要應(yīng)用之一。
（二）數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入輸出
數(shù)字校園建設(shè)的過程，可以被描述成各種特定輸入，經(jīng)過數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作，轉(zhuǎn)化成特定輸出的一系列活動的組合，如圖2。數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入，經(jīng)過數(shù)字系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作，會產(chǎn)生系列輸出。數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入輸出圖，忽略了數(shù)字校園建設(shè)中的具體細(xì)節(jié)，便于識別數(shù)字校園建設(shè)過程中的主要過程和相互關(guān)系。數(shù)字校園建設(shè)需要重點關(guān)注輸入、過程和輸出三部分內(nèi)容。數(shù)字校園的輸入是數(shù)字校園建設(shè)的具體內(nèi)容，數(shù)字校園的輸出是數(shù)字校園功能效益的具體體現(xiàn)，能否得到預(yù)期的功能效益，取決于數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入，以及數(shù)字校園內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作的程度。
如圖2所示，數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入有：數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計；用戶需求調(diào)研；用戶需求的變更；軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；各種應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；數(shù)字化資源建設(shè)；信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、規(guī)章制度、激勵措施建設(shè)；數(shù)字校園評估等。數(shù)字校園的輸出有：確定數(shù)字校園發(fā)展目標(biāo)；完善數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容；集成硬件環(huán)境：整合應(yīng)用系統(tǒng)，建立系統(tǒng)門戶：提供豐富的數(shù)字化資源；增強(qiáng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力；規(guī)范建設(shè)行為，促進(jìn)應(yīng)用；改變用戶數(shù)字化行為與習(xí)慣：有效支持教與學(xué)：提高教育管理質(zhì)量與水平；促進(jìn)知識創(chuàng)新，提高科研水平；提升學(xué)校內(nèi)涵，豐富校園文化；提高學(xué)校社會服務(wù)能力；評估數(shù)字校園發(fā)展水平，診斷數(shù)字校園建設(shè)與發(fā)展中存在的問題，給出具有可操作性的指導(dǎo)建議。數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作是一個復(fù)雜的過程，可以看作是一個黑箱。前端的一個輸入項可以對應(yīng)后端的一個輸出項，也可以對應(yīng)多個輸出項。例如：用戶需求的變更，則會引起需要進(jìn)一步修改數(shù)字校園建設(shè)方案，完善數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容：有效支持教與學(xué)不是某個輸入項對應(yīng)的輸出結(jié)果，而是多個輸入項協(xié)同作用的結(jié)果。
（三）數(shù)字校園推進(jìn)困難的多重原因
在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，很多學(xué)校反映數(shù)字校園建設(shè)推進(jìn)相當(dāng)困難，數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)比較容易，但是在資源建設(shè)和深化應(yīng)用方面推進(jìn)很困難。比較典型的表現(xiàn)是建設(shè)了很多應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)課程，但是應(yīng)用系統(tǒng)的使用率相當(dāng)?shù)?，網(wǎng)絡(luò)課程的點擊率很低，數(shù)字化教育資源的利用率很低。目前數(shù)字校園中應(yīng)用比較好的是教育管理類應(yīng)用系統(tǒng)、后期服務(wù)類應(yīng)用系統(tǒng)、安全監(jiān)控類應(yīng)用系統(tǒng)，學(xué)生成長類應(yīng)用系統(tǒng)、教師專業(yè)發(fā)展類應(yīng)用系統(tǒng)、科學(xué)研究類應(yīng)用系統(tǒng)等涉及學(xué)與教的業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)用效果多數(shù)不理想。
數(shù)字化教育資源的利用率不高，成了當(dāng)今數(shù)字化教育資源的典型特征之一，也是數(shù)字校園推進(jìn)過程中遇到的典型困難。例如：某市屬高等職業(yè)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺中，網(wǎng)絡(luò)課程總數(shù)近3500門，但是單門課程被訪問總數(shù)最高僅為1200余次，99%以上的網(wǎng)絡(luò)課程的訪問總數(shù)在500次以下：①某中學(xué)建成的教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)，建成以后一個月內(nèi)僅有一名教師使用：現(xiàn)有建成的很多中小學(xué)數(shù)字化教育資源的利用率相當(dāng)?shù)?，很多中小學(xué)教師反映資源的可用性差。又如我國建設(shè)的學(xué)科信息資源建設(shè)方面的重點工程“CALIS重點學(xué)科網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航庫”，建立了覆蓋79個一級學(xué)科的12萬條目的網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)科導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫，該導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫的資源利用率也很低，以教育學(xué)一級學(xué)科下的教育技術(shù)學(xué)為例，共有27頁的導(dǎo)航，收錄了270條信息，然而截至2011年1月2日23時總訪問量只有123次，其中從第2至第27頁的260條信息，訪問量僅只有14次，即平均每條信息的訪問量只有0.054次。
數(shù)字校園推進(jìn)困難的原因來自多方面，主要表現(xiàn)為建設(shè)和應(yīng)用方面的推進(jìn)困難，建設(shè)和應(yīng)用方面的困難又分別來自若干的原因，數(shù)字校園推進(jìn)困難的多重原因分析如圖3。
數(shù)字校園建設(shè)方面推進(jìn)困難的主要原因有缺乏建設(shè)經(jīng)費、信息化領(lǐng)導(dǎo)力薄弱、數(shù)字化規(guī)劃與設(shè)計不合理等。缺乏建設(shè)經(jīng)費的主要原因有缺乏信息化建設(shè)專項經(jīng)費，經(jīng)費來源比較單一，硬件、軟件、資源建設(shè)、人員培訓(xùn)等經(jīng)費分配不合理。信息化領(lǐng)導(dǎo)力薄弱的主要原因有領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、對數(shù)字校園功能與作用認(rèn)識不清、對數(shù)字校園建設(shè)的重視程度不夠、信息化隊伍薄弱等，其中信息化隊伍薄弱的表現(xiàn)有信息化隊伍組建不合理、專職人員數(shù)量太少、維護(hù)管理能力和研發(fā)能力較弱等，數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計不合理的主要原因有用戶需求定位不準(zhǔn)確、數(shù)字校園發(fā)展目標(biāo)不明確、重點建設(shè)內(nèi)容偏離學(xué)校主流業(yè)務(wù)等。用戶需求定位不準(zhǔn)確的原因有用戶需求調(diào)研不充分、用戶需求不斷變更、未進(jìn)行用戶需求調(diào)研等。數(shù)字校園發(fā)展目標(biāo)不明確主要表現(xiàn)為未結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、未體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色等。
數(shù)字校園應(yīng)用方面推進(jìn)困難的主要原因有應(yīng)用系統(tǒng)不實用、數(shù)字化資源不符合用戶需求、用戶未養(yǎng)成數(shù)字化行為與習(xí)慣、缺乏激勵措施等。只有認(rèn)識清楚數(shù)字校園推進(jìn)困難的根本原因，才有利于有針對性地制定措施，促進(jìn)數(shù)字校園的建設(shè)與應(yīng)用。應(yīng)用系統(tǒng)不實用主要表現(xiàn)為增加了用戶的負(fù)擔(dān)、應(yīng)用系統(tǒng)操作復(fù)雜、應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程與實際業(yè)務(wù)流程不符等，數(shù)字化教育資源不符合用戶需求主要表現(xiàn)為數(shù)字化資源數(shù)量不足、數(shù)字化資源質(zhì)量較差、數(shù)字化資源非用戶所需等。用戶未養(yǎng)成數(shù)字化行為與習(xí)慣主要由于用戶信息素養(yǎng)低、對新媒體與新技術(shù)的內(nèi)心恐懼、缺乏應(yīng)用培訓(xùn)等。缺乏應(yīng)用培訓(xùn)表現(xiàn)為應(yīng)用培訓(xùn)效果不佳、應(yīng)用培訓(xùn)不具有針對性。缺乏激勵措施主要是由于未意識到激勵措施的作用、激勵措施不起作用，激勵措施不起作用主要是由于激勵措施執(zhí)行不利或設(shè)置不合理。
（四）數(shù)字校園系統(tǒng)的實體關(guān)系
學(xué)校教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，學(xué)校教育系統(tǒng)中的實體涉及上級教育主管部門、社會家庭、現(xiàn)實校園、數(shù)字校園和學(xué)校教育相關(guān)人群等，數(shù)字校園系統(tǒng)實體關(guān)系如圖4。現(xiàn)實校園的實體可進(jìn)一步分為教室、圖書館、實驗室、辦公室、校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室等。數(shù)字校園的實體可進(jìn)一步分為多媒體教室、數(shù)字實驗室、數(shù)字圖書館、校園卡、數(shù)字化校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室、數(shù)字化辦公室、校園廣播臺、校園電視臺、校園門戶網(wǎng)站、各種應(yīng)用系統(tǒng)、筆記本、觸摸屏、移動終端、服務(wù)器、交換機(jī)等。學(xué)校教育相關(guān)人群的實體可進(jìn)一步分為學(xué)生、教師、教育管理人員、后勤服務(wù)人員、社會公眾（學(xué)生家長）等。
數(shù)字校園也可以理解為現(xiàn)實校園的數(shù)字化副本，現(xiàn)實校園數(shù)字化形成的數(shù)字化教育環(huán)境與現(xiàn)實校園構(gòu)成的現(xiàn)實教育環(huán)境相互耦合?，F(xiàn)實校園的數(shù)字化則成為數(shù)字校園，數(shù)字校園增加了現(xiàn)實校園中不存在的很多實體或者使現(xiàn)實校園中的實體數(shù)字化，數(shù)字校園中的實體與現(xiàn)實校園的實體相互依賴、相互影響。數(shù)字校園中的實體與現(xiàn)實校園中的實體耦合程度越高，則預(yù)示著現(xiàn)實校園的數(shù)字化程度越高，越容易發(fā)揮數(shù)字校園的功能與效益。
（五）數(shù)字校園建設(shè)中的系統(tǒng)循環(huán)
在數(shù)字校園建設(shè)中，存在很多系統(tǒng)循環(huán)，數(shù)字校園系統(tǒng)的各組成要素之間存在著緊密的聯(lián)系，每一個要素的變化會引起另外一個要素的變化，從而引起系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化。分析數(shù)字校園建設(shè)中的系統(tǒng)循環(huán)，更有利于把握數(shù)字校園建設(shè)中的種種困惑，從而有利于尋求解決問題的策略。
實現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)目標(biāo)的系統(tǒng)循環(huán)，如圖5。圖中的“+”表示兩個變量之間的增強(qiáng)關(guān)系，圖中的“一”表示兩個變量之間的減弱關(guān)系。例如：用戶的需求調(diào)研準(zhǔn)確度越高，越有利于數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計，則用“+”表示：內(nèi)外部阻力越大，越不利于實施數(shù)字校園建設(shè)方案，則用“一”表示。在建設(shè)數(shù)字校園時，首先需要確定數(shù)字校園的發(fā)展目標(biāo)，分析數(shù)字校園建設(shè)目標(biāo)與現(xiàn)狀之間的差距，進(jìn)而進(jìn)行數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計，實施數(shù)字校園建設(shè)方案，使數(shù)字校園建設(shè)達(dá)到預(yù)期目的。用戶需求調(diào)研準(zhǔn)確程度越高、數(shù)字校園系統(tǒng)諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作越好、內(nèi)外部阻力越小，越有利于數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計。數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作越好、內(nèi)外部阻力越小，越有利于實施數(shù)字校園建設(shè)。實現(xiàn)數(shù)字校園建設(shè)目標(biāo)的過程是一個長期的過程，采取相關(guān)系列措施并不見得立即見效，而是有一定的時間延滯現(xiàn)象存在。
在數(shù)字校園建設(shè)過程中，數(shù)字校園的馬太效應(yīng)（MatthewEffect）現(xiàn)象不容忽視。充分利用數(shù)字校園建設(shè)中的馬太效應(yīng)，可以使數(shù)字校園建設(shè)達(dá)到事半功倍的效果，在數(shù)字校園建設(shè)中存在良性循環(huán)和惡性循環(huán)的兩種調(diào)節(jié)回路，步入良性循環(huán)的數(shù)字校園建設(shè)會越來越好，步入惡性循環(huán)的數(shù)字校園建設(shè)會越來越差，直至采取有效的相關(guān)措施才會使惡性循環(huán)停滯，才有可能使數(shù)字校園脫離惡性循環(huán)進(jìn)入良性循環(huán)。
數(shù)字校園馬太效應(yīng)的系統(tǒng)循環(huán)如圖6。在通常情況下，數(shù)字校園的規(guī)劃與設(shè)計存在好與差這兩種傾向。較好的數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計，會緊密結(jié)合學(xué)校的實際需求，用戶會對建成的數(shù)字校園比較滿意，數(shù)字校園也能較好地發(fā)揮功能與效益，也有利于數(shù)字校園未來的規(guī)劃與設(shè)計。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)往往會對數(shù)字校園建設(shè)比較滿意，進(jìn)而追加數(shù)字校園建設(shè)經(jīng)費，從而使數(shù)字校園步入良性發(fā)展循環(huán)。較差的數(shù)字校園規(guī)劃與設(shè)計，不能緊密結(jié)合學(xué)校的實際需求，用戶對建成的數(shù)字校園不滿意，在應(yīng)用中會存在很多問題，不能使數(shù)字校園發(fā)揮功能與效益，也不利于數(shù)字校園未來的規(guī)劃與設(shè)計。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)往往對數(shù)字校園建設(shè)很不滿意，進(jìn)而減少數(shù)字校園建設(shè)經(jīng)費，使數(shù)字校園步入惡性發(fā)展循環(huán)：當(dāng)然，也有可能領(lǐng)導(dǎo)反而會增加建設(shè)經(jīng)費，采取系列相關(guān)補救措施，可能會使數(shù)字校園步入良性發(fā)展循環(huán)。
對于一個學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)來說會存在馬太效應(yīng)現(xiàn)象，對于整個市或區(qū)縣的所有數(shù)字校園建設(shè)來說，也會存在馬太效應(yīng)現(xiàn)象。在數(shù)字校園建設(shè)實踐中，會發(fā)現(xiàn)有的區(qū)縣的整體數(shù)字校園建設(shè)較好，而有的區(qū)縣的整體數(shù)字校園建設(shè)較差。在這種情況下，經(jīng)費支持、專家支持、政策支持等往往又會傾向數(shù)字校園建設(shè)較好的區(qū)縣，以尋求產(chǎn)生數(shù)字校園建設(shè)的示范效應(yīng)，從而帶動其它區(qū)縣的數(shù)字校園發(fā)展。追求數(shù)字校園的示范效應(yīng)固然重要，但與此同時不容忽視數(shù)字校園的均衡發(fā)展問題，更應(yīng)對數(shù)字校園建設(shè)水平較差或步入惡性循環(huán)的學(xué)校給予更多的支持與幫助。
四、數(shù)字校園的未來發(fā)展形態(tài)――智慧校園
數(shù)字校園是教育信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，成了突破“信息孤島”的利器，被賦予了“整合優(yōu)質(zhì)教育資源、打破部門之間信息壁壘、為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的重任。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，以用戶為中心、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為主要特點的用戶參與的知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境正在悄然形成?！爸腔鄣厍颉?、“智慧國家”、“智慧島”、“智慧城市”、“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”等逐漸進(jìn)入了人們的視野，給人們帶來一種智能化程度極高的用戶體驗，使人們最大限度地享用技術(shù)發(fā)展的成果。
技術(shù)對教育變革的影響極其漫長，但這次對教育的影響極其迅速，教育領(lǐng)域很快接納了“智慧”這個詞匯。在教育領(lǐng)域能否實現(xiàn)“智慧”還在爭論的時候，意識超前的專家學(xué)者對“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”進(jìn)行了探索，教育中的“智慧”應(yīng)用正在開展。如：黃榮懷教授等發(fā)表了系列論文對智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的概念與內(nèi)涵、構(gòu)成要素和技術(shù)特征，支持智慧校園建設(shè)的五種關(guān)鍵技術(shù)、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境中的學(xué)習(xí)情景識別，智慧教室的“SMART”（Showing，Manageable，Ac-cessible，Real-time Interactive，Testing）模型概念等進(jìn)行了探討。陳衛(wèi)東博士等對未來課堂的特性、智慧性體現(xiàn)、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的實現(xiàn)技術(shù)等進(jìn)行了探討。
江南大學(xué)、廈門大學(xué)等已經(jīng)將智慧校園建設(shè)付諸實踐，典型智慧應(yīng)用正在逐步開展，如手機(jī)開門、借書、考勤、消費，電子圍籬，車牌自動識別，水電自動監(jiān)控，移動智能卡，學(xué)習(xí)過程自動分析，學(xué)習(xí)情景自動識別等，隨著人們信息化水平的提升，人們對技術(shù)發(fā)展的依賴性正逐漸增強(qiáng)。盡管智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的研究和實踐探索剛開始，數(shù)字校園作為學(xué)習(xí)環(huán)境的重要組成部分，其發(fā)展必將趨向于智慧化，智慧校園將會成為數(shù)字校園未來發(fā)展的形態(tài)。
智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、智慧校園、數(shù)字校園、現(xiàn)實校園之間的關(guān)系如圖7?，F(xiàn)實校園數(shù)字化為數(shù)字校園，數(shù)字校園智慧化為智慧校園，智慧校園是智慧學(xué)習(xí)環(huán)境的組成部分?，F(xiàn)實校園、數(shù)字校園、智慧校園之間是“耦合”的關(guān)系，耦合程度越高，越有利于數(shù)字校園的建設(shè)與發(fā)展，數(shù)字校園和智慧校園是現(xiàn)實校園的補充，不是取代現(xiàn)實校園，智慧校園是數(shù)字校園智慧化到一定程度的產(chǎn)物。
智慧校園的“智慧”主要表現(xiàn)在智慧環(huán)境、智慧管理、智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧科研、智慧生活等方面，具體表現(xiàn)如表1。
五、總結(jié)與展望