時(shí)間：2022-05-26 01:58:56
導(dǎo)語(yǔ)：在培養(yǎng)人考察意見(jiàn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、學(xué)院黨委高度重視，健全保證發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量的工作機(jī)制。
在新的歷史條件下，以更寬的視野、更高的境界、更有力的措施，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成為黨員、凝聚在黨的旗幟下，是我們義不容辭的政治責(zé)任。
1、堅(jiān)持把在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作納入重要日程。
學(xué)院黨委定期專題研究發(fā)展黨員工作，每年舉行學(xué)生黨建研討會(huì)和支部書記研討班，重點(diǎn)研究提高發(fā)展黨員質(zhì)量的舉措。黨委書記堅(jiān)持親自抓發(fā)展黨員工作，為積極分子講黨課、與發(fā)展對(duì)象談心、參加支部發(fā)展會(huì)。
2、健全保證黨員發(fā)展質(zhì)量的制度體系。
針對(duì)發(fā)展黨員工作，先后出臺(tái)了10多項(xiàng)制度，確保發(fā)展黨員工作制度化、程序化、規(guī)范化。一是談心制度。即使黨支部人手再少，工作再忙，也必須在學(xué)生提出申請(qǐng)的幾天之內(nèi)，由黨支部派專人同申請(qǐng)人談話，予以熱情切實(shí)的鼓勵(lì)，決不能讓申請(qǐng)書“石沉大?！?。二是培養(yǎng)人制度。注意選擇那些黨性強(qiáng)、對(duì)入黨積極分子滿懷政治熱情、而且熟悉培養(yǎng)工作的黨員作為培養(yǎng)人。對(duì)每一位要求入黨的積極分子，確定兩個(gè)培養(yǎng)人（一個(gè)是教師黨員，一個(gè)是學(xué)生黨員），由專人負(fù)責(zé)。培養(yǎng)人經(jīng)常深入到入黨積極分子所在班級(jí)廣泛了解本人情況，傾聽(tīng)意見(jiàn)，這樣能夠避免片面性、主觀性，提高培養(yǎng)工作的質(zhì)量。三是進(jìn)行嚴(yán)格的日常管理。對(duì)入黨積極分子的日常管理有四個(gè)方面的措施，即：程序規(guī)范化，由計(jì)算機(jī)輸入設(shè)計(jì)好的表格，分別記載入黨積極分子的政治表現(xiàn)、家庭狀況，行為獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)成績(jī)等等;結(jié)構(gòu)合理化，即培養(yǎng)人的搭配要合理，兩個(gè)培養(yǎng)人要師生結(jié)合，課內(nèi)外結(jié)合;結(jié)果公開(kāi)化，即培養(yǎng)對(duì)象的進(jìn)步情況定期在黨內(nèi)通報(bào)，交流，發(fā)展前還要交給所在班級(jí)的群眾進(jìn)行評(píng)議，進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定;管理制度化，即對(duì)入黨積極分子的管理作為制度嚴(yán)格地作出一系列規(guī)定，同時(shí)設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期提交黨支部委員會(huì)研究。
3、建強(qiáng)發(fā)展黨員工作隊(duì)伍。
在完善基層書記教育培訓(xùn)、二級(jí)院系黨總支協(xié)調(diào)把關(guān)、黨委組織部檢查督促的工作機(jī)制基礎(chǔ)上，切實(shí)增強(qiáng)工作力量。學(xué)院黨委注意選拔那些有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感、富有犧牲精神、善于感情投入的同志擔(dān)任學(xué)生黨支部書記、學(xué)生黨支部委員。他們能力較強(qiáng)，在日常工作中便于和學(xué)生接觸，有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)，能夠擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生黨員和積極分子教育和規(guī)范的責(zé)任;此外，學(xué)院先后在二級(jí)院系設(shè)立了兼職組織員、增設(shè)了黨建輔導(dǎo)員和黨建助理，重點(diǎn)負(fù)責(zé)發(fā)展黨員材料的工作。
二、加強(qiáng)黨性教育鍛煉，努力端正入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)。
保證學(xué)生黨員質(zhì)量，關(guān)鍵在于端正入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)他們的黨性修養(yǎng)，促使他們真正在思想上入黨。為此，我們針對(duì)一些積極分子對(duì)黨缺乏深刻了解、黨性觀念不強(qiáng)，個(gè)別學(xué)生對(duì)黨的忠誠(chéng)度不高、入黨帶有功利主義色彩等問(wèn)題，多形式、多渠道重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的黨性教育，幫助他們提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想、對(duì)黨忠誠(chéng)。一是利用重要契機(jī)。抓住大一新生軍訓(xùn)、參加重大活動(dòng)等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)理想信念教育。二是加大對(duì)入黨積極分子的理論培訓(xùn)力度。改變傳統(tǒng)的只有單一的學(xué)院舉辦的黨校培訓(xùn)制度，建立學(xué)院、系部?jī)杉?jí)培訓(xùn)體系。系部黨總支和黨支部通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生入黨積極分子開(kāi)展“學(xué)，上黨課”等活動(dòng)，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī);在此基礎(chǔ)上把優(yōu)秀的入黨積極分子推薦到學(xué)院黨校繼續(xù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)入黨積極分子對(duì)黨的歷史、黨所肩負(fù)重任的認(rèn)識(shí)和理解。三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)。每年以入黨積極分子為骨干，組織千名學(xué)生參加主題實(shí)踐和校友訪談活動(dòng)，感悟鐵科人的社會(huì)責(zé)任和崇高使命。組織關(guān)工委退休老教師與學(xué)生支部結(jié)成對(duì)子，使學(xué)生汲取老黨員的政治營(yíng)養(yǎng);引導(dǎo)全院向把一生奉獻(xiàn)教育事業(yè)的朱旭、黃元珍、馬麗華等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，用榜樣的力量?jī)艋朦h積極分子的心靈。四是搞好自我教育。指導(dǎo)入黨積極分子辦好鐵路科技學(xué)院報(bào)、匯賢詩(shī)文社、蘭亭書法協(xié)會(huì)等“一報(bào)一社一會(huì)”，使之成為學(xué)習(xí)黨的理論、增強(qiáng)黨性觀念的紅色園地。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。
面對(duì)學(xué)生入黨愿望強(qiáng)烈、入黨積極分子逐年增多的情況，我們嚴(yán)格掌握黨員標(biāo)準(zhǔn)，努力做到好中選好，優(yōu)中選優(yōu)，在發(fā)展黨員的工作中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格手續(xù)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不突擊發(fā)展。普遍建立了發(fā)展前和轉(zhuǎn)正前的公示制度、預(yù)審制度。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予發(fā)展，以保證黨的純潔性。一是嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象。在二級(jí)院系黨總支成立了黨員發(fā)展預(yù)審小組，在團(tuán)支部推優(yōu)、發(fā)展前公示等基礎(chǔ)上，注意聽(tīng)取身邊師生對(duì)發(fā)展對(duì)象的反映，重點(diǎn)考察對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和入黨動(dòng)機(jī)。二是確保入黨材料客觀完備。明確二級(jí)院系黨總支和支部的材料準(zhǔn)備和材料審查責(zé)任，有關(guān)責(zé)任人要對(duì)材料內(nèi)容和質(zhì)量簽字確認(rèn)，確保材料客觀、準(zhǔn)確反映入黨對(duì)象的真實(shí)情況。黨委工作部每年對(duì)入黨對(duì)象的材料逐一審查，不合格的退回修改補(bǔ)充。僅2013年就因發(fā)現(xiàn)材料有問(wèn)題而對(duì)2人作出了撤銷發(fā)展程序的處理。三是切實(shí)把好轉(zhuǎn)正環(huán)節(jié)。注重引導(dǎo)預(yù)備黨員在日常學(xué)習(xí)、課外活動(dòng)、就業(yè)選擇等方面發(fā)揮先鋒模范作用，特別是督促他們積極參加黨內(nèi)活動(dòng)，過(guò)好組織生活，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，深入了解他們的黨員意識(shí)、發(fā)揮作用等情況，對(duì)具備黨員條件的及時(shí)轉(zhuǎn)正，不具備條件的延期轉(zhuǎn)正處理。
一個(gè)人不可能是全才，也不可能一無(wú)是處。一所學(xué)校的教師，由于受教育程度和資歷的不同，知識(shí)的積淀和性格愛(ài)好的不同，形成了教師在業(yè)務(wù)能力和興趣特長(zhǎng)上的差異。作為學(xué)校的管理者，要調(diào)動(dòng)每一位教師的工作積極性，發(fā)揮每一位教師的特長(zhǎng)，組成一個(gè)優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)。以我任職數(shù)十年的工作經(jīng)驗(yàn)，覺(jué)得應(yīng)從以下幾個(gè)方面才能增強(qiáng)教師凝聚力：
1.以校長(zhǎng)的表率作用凝聚教師
作為一名校長(zhǎng)，應(yīng)嚴(yán)于律己，寬以待人，首先要做到的就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心。面對(duì)幾百名學(xué)生的成長(zhǎng)和幾十名教師的工作生活，應(yīng)感到重任在身，馬虎不得，輕浮不得，應(yīng)全身心投入工作。其次，校長(zhǎng)要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政策水平、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，這樣學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題才能看得準(zhǔn)，處理得恰當(dāng)，教師們才會(huì)佩服你。再者，校長(zhǎng)應(yīng)廉潔自律。權(quán)力使用時(shí)，一定要為集體的利益，盡到自己的責(zé)任。另外，應(yīng)在政治上、生活上關(guān)心教師，教師有困難應(yīng)主動(dòng)過(guò)問(wèn)，能辦到的要積極幫助，有病要擠出時(shí)間去看望，教師家有婚、喪事，校長(zhǎng)必須親自參加。逢年過(guò)節(jié)群發(fā)信息問(wèn)好，使教師感到校長(zhǎng)是心目中的支柱。校長(zhǎng)要淡泊名利才能產(chǎn)生崇高的人格，才能在教師的心目中產(chǎn)生一種尊嚴(yán)，教師對(duì)校長(zhǎng)才能產(chǎn)生親切感，產(chǎn)生信任的力量，產(chǎn)生支柱的力量。在校長(zhǎng)的影響下，教師們對(duì)學(xué)校的工作產(chǎn)生責(zé)任感，并能做到積極參加，全力以赴地去做。在實(shí)踐中，我體會(huì)到要凝聚教師的力量，既要靠真理的力量，又要靠校長(zhǎng)的人格力量。
2.以先進(jìn)典型、模范行為凝聚教師
教師這個(gè)群體有強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和成就感，每個(gè)個(gè)體都比較好勝、好強(qiáng)，不甘落后，盼望先進(jìn)。他們所做的工作，取得的成績(jī)，并非就需要多少報(bào)酬，主要是期望得到承認(rèn)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們所做的工作，所取得的成績(jī)，在例會(huì)上予以口頭表?yè)P(yáng)，給予肯定并宣傳，教師心理就能得到安慰和平衡，也就很滿足了。領(lǐng)導(dǎo)在工作中要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好人好事及敬業(yè)者，對(duì)每個(gè)教師及每個(gè)科室在工作中取得的成績(jī)，都應(yīng)及時(shí)總結(jié)、宣傳，大的活動(dòng)可進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)會(huì)用榜樣的力量來(lái)樹(shù)正氣，鼓勵(lì)大家，教育大家。我在當(dāng)中學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)區(qū)主任期間的實(shí)踐證明，定期組織班子成員或骨干教師外出考察學(xué)習(xí)，使大家見(jiàn)見(jiàn)世面，開(kāi)闊眼界，也能增強(qiáng)凝聚力，大家考察返校后都能踏實(shí)工作，積極性極高。這樣一來(lái)學(xué)校就形成奮發(fā)向上的氛圍，會(huì)以別人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短，大家互相配合，互相促進(jìn)，努力工作。
3.以民主管理凝聚教師
教師是做好學(xué)校工作的決定力量。充分地相信教師，尊重教師，關(guān)心教師，發(fā)揮教師的主人翁地位是凝聚教師的關(guān)鍵。學(xué)校除堅(jiān)持每周例會(huì)制以外，還要定期召開(kāi)教代會(huì)，審議學(xué)校的工作，研究大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)上教師提出的建議要認(rèn)真對(duì)待，能辦到要積極去辦，辦不到的或一時(shí)辦不到的，要做好解釋，得到教師的理解。對(duì)學(xué)校各項(xiàng)制度的出臺(tái)，學(xué)校的大型維修、改建等大舉措，及時(shí)召開(kāi)教代會(huì)進(jìn)行討論，征求意見(jiàn)，不要一個(gè)人說(shuō)了算，要群策群力，然后拿到行政會(huì)上研究決定。教師對(duì)自己參與制定的制度或建議的認(rèn)可，既感到自信，又能自覺(jué)執(zhí)行。另外，作為校長(zhǎng)，對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)職稱和學(xué)校財(cái)務(wù)賬，一定要認(rèn)真細(xì)致，做到公正、公平、公開(kāi)透明。這樣就不會(huì)產(chǎn)生矛盾和疑惑。領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)安排機(jī)會(huì)讓大家發(fā)表意見(jiàn)，注意從談心和會(huì)議中聽(tīng)取教師的意見(jiàn)，聽(tīng)取教師的意見(jiàn)也是對(duì)教師的尊重，這樣教師和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系融洽，相互信任，是做好工作的關(guān)鍵。
4.以造就名師、搭建平臺(tái)凝聚教師
作為一名校長(zhǎng)，還要當(dāng)好伯樂(lè)。不要因?yàn)樾ｉL(zhǎng)的“小心眼”而誤了教師的前途，這就需要校長(zhǎng)要識(shí)人，會(huì)用人，培養(yǎng)人，對(duì)于教師中的骨干要善于重用，對(duì)于優(yōu)秀者可提升到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，如果教師有升遷的機(jī)會(huì)，校長(zhǎng)一定要成人之美，這樣能使教師認(rèn)識(shí)到這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)甘做人梯，工作有奔頭，千里馬常有，這就需要培養(yǎng)，不能說(shuō)這是骨干不能走，從中作梗。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性地深入到教師當(dāng)中，用發(fā)展的眼光評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作和日常行為，努力尋找教師教學(xué)中的閃光點(diǎn)，及時(shí)給予激勵(lì)評(píng)價(jià)，讓教師充分感到成功的喜悅，使他們樹(shù)立并增強(qiáng)教育教學(xué)的自信心，取得教育教學(xué)的更大成功。不斷向上、向外推薦自己的“精英”，這也是增強(qiáng)教師凝聚力不可缺少的環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)；人才培養(yǎng)模式；運(yùn)行機(jī)制
引言
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，創(chuàng)新微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，教育部于2016年4月頒布了《教育部等七部門關(guān)于加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》（教高[2016]1號(hào)）。新形勢(shì)下，“律規(guī)性”人才培養(yǎng)模式難以適應(yīng)我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，微電子產(chǎn)業(yè)人才供需開(kāi)始失衡，人才培養(yǎng)面臨新的挑戰(zhàn)，如何有針對(duì)性地構(gòu)建微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式已成為制約提高微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題。由此，客觀分析我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提高微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。
1構(gòu)建微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式的基本思路
當(dāng)下，我國(guó)開(kāi)始微電子專業(yè)的高校多采用“專才教育”的人才培養(yǎng)模式，僅有少部分高校正著手改革，實(shí)施“平臺(tái)+模塊”的課程結(jié)構(gòu)模式。美國(guó)的應(yīng)用型大學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力和研發(fā)能力，如加州大學(xué)伯克利分校，該校所設(shè)的微電子專業(yè)本科4年，分為高年級(jí)和低年級(jí)兩個(gè)階段。培養(yǎng)的學(xué)生具有廣博的專業(yè)基礎(chǔ)、良好的思維能力和優(yōu)秀的創(chuàng)新能力，能勝任企業(yè)高端研發(fā)工作。美國(guó)的研究型大學(xué)注重專業(yè)應(yīng)用的培訓(xùn)，如羅徹斯特理工學(xué)院所設(shè)置的微電子專業(yè)，學(xué)制5年，分為3個(gè)層次，培養(yǎng)的學(xué)生善于使用軟件和儀器，有較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力。由美國(guó)微電子專業(yè)人才培養(yǎng)模式可知，首先，不斷加大對(duì)專業(yè)建設(shè)和教育模式等方面的改革；其次，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，國(guó)家要制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入；再次，對(duì)高校功能重新定位。最后，微電子專業(yè)跨學(xué)科勢(shì)在必行。
推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源于人才的合作，而培養(yǎng)人才則又需依靠高校。產(chǎn)業(yè)需要人才，高校培養(yǎng)人才，這是人才供需機(jī)制的基本前提。微電子產(chǎn)業(yè)亦是如此，其技術(shù)發(fā)展階段大致可分為4個(gè)階段，即預(yù)研階段、開(kāi)發(fā)階段、產(chǎn)業(yè)化階段和生產(chǎn)階段，即自然科學(xué)家首先進(jìn)行技術(shù)基礎(chǔ)研究，然后到工程師的技術(shù)開(kāi)發(fā)，接著是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化階段，最后到生產(chǎn)車間。由此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才供需對(duì)應(yīng)關(guān)系可由下圖（圖1）來(lái)說(shuō)明。
從縱向看，高校培養(yǎng)人才進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究等工作，職業(yè)院校培養(yǎng)技術(shù)員等層次的人才進(jìn)行生產(chǎn)。從橫向看，高校應(yīng)進(jìn)行學(xué)科革新，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的課程體系。微電子產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，若想滿足其發(fā)展需要，僅靠高校是不行的，我國(guó)微電子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)皆給我們以深刻啟發(fā)。微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)話，換言之，企業(yè)對(duì)人才的需求層次應(yīng)反饋至高校，并幫助高校積極地設(shè)置相應(yīng)專業(yè)，以培養(yǎng)所需的跨學(xué)科人才。
2微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式述略與解讀
2.1微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式述略
在組織理論基礎(chǔ)和目前改革背景的前提下，微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式必須改進(jìn)以滿足其持續(xù)發(fā)展需要。高校的運(yùn)作主要靠計(jì)劃調(diào)節(jié)，人才培養(yǎng)模式主要表現(xiàn)為供需的單一線性關(guān)系（見(jiàn)圖2）。培養(yǎng)多少，如何培養(yǎng)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較為固定，政府、高校和企業(yè)之職責(zé)處于分割狀態(tài)，高校所培養(yǎng)出的準(zhǔn)人才，企業(yè)亦進(jìn)行類似培訓(xùn)后方能上崗，如此，延長(zhǎng)了人才培養(yǎng)周期，影響了微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
隨著高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，人才培養(yǎng)應(yīng)相應(yīng)變革，以建立一種循環(huán)的、互動(dòng)的培養(yǎng)模式。該模式所要解決的問(wèn)題應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)人才，這涉及到政府、高校和企業(yè)的利益。政府發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，必須依靠微電子技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力則源于科研實(shí)力和人才培養(yǎng)，其推動(dòng)力主要是通過(guò)高校實(shí)現(xiàn)。政府、高校和企業(yè)之間有一種循環(huán)反饋的互動(dòng)機(jī)制，這是構(gòu)建微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式之目的，模式見(jiàn)上圖（圖3）。
2.2微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式解讀
構(gòu)建該模式的初衷源于微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，故圖示中有需求與培養(yǎng)模式這一提法。微電子產(chǎn)業(yè)人才將涉及政府、高校、企業(yè)等各方利益，各方應(yīng)從其職責(zé)出發(fā)，共同確定人才培養(yǎng)層次分布，以為微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)提出建議。高校應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展學(xué)科改造和建設(shè)，亦可通過(guò)實(shí)習(xí)教育和企業(yè)考察等方式，與企業(yè)形成相互反饋的動(dòng)態(tài)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)“精益教育”人才培養(yǎng)模式。
從人才培養(yǎng)層次而言，職業(yè)學(xué)院和專科院校等應(yīng)主要培養(yǎng)工程技術(shù)員，研究型和本科院校應(yīng)主要培養(yǎng)工程師和科研人員，不同高校的合作方式是有區(qū)別的，研究型和本科院校在科研合作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)共贏。對(duì)于高校和企業(yè)的合作，政府主要進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)，通過(guò)政策來(lái)鼓勵(lì)合作。該模式旨在政府、高校和企業(yè)三方在對(duì)話基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人才供需平衡。人才培養(yǎng)質(zhì)量主要取決于高校的課程體系、學(xué)科設(shè)置及其實(shí)施方式和效果。該模式的實(shí)施需要新的運(yùn)行機(jī)制，以滿足微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
3微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式的運(yùn)行機(jī)制
3.1產(chǎn)學(xué)之間：高校企業(yè)積極合作
要順利實(shí)施微電子產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式，需要高校與企業(yè)改變?cè)械娜瞬殴┬鑶蜗蛲ǖ?，?shí)現(xiàn)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。產(chǎn)學(xué)合作的前提是高校以競(jìng)爭(zhēng)者身份面對(duì)人才培養(yǎng)，積極找尋人才需求的信息。研究人員和教師可通過(guò)到企業(yè)實(shí)踐和技術(shù)指導(dǎo)等方式了解企業(yè)需求，以明確其研究方向。同時(shí)，微電子產(chǎn)業(yè)應(yīng)改變以往的消極被動(dòng)，主動(dòng)地與高校對(duì)話，與高校建立共同培養(yǎng)人才與合作研究的伙伴關(guān)系，開(kāi)展合作性研究，以推動(dòng)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外，政府應(yīng)通過(guò)政策和資金的鼓勵(lì)與支持，以提高校企合作水平，如建立大學(xué)工業(yè)園，使其能真正成為科研、教育和生產(chǎn)相結(jié)合的基地，以促進(jìn)其共同發(fā)展與進(jìn)步。
3.2高校內(nèi)部：相關(guān)學(xué)科之間重組
高校內(nèi)部相關(guān)學(xué)科之間重組可保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。微電子學(xué)科屬于新興學(xué)科，包括光、熱、機(jī)、電、磁等諸方面內(nèi)容，需要依據(jù)微電子技術(shù)需求，選擇各領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)，以形成新的學(xué)科體系。組建新的跨學(xué)科除時(shí)間上不斷演進(jìn)外，管理體制必須靈活。學(xué)科之間重組不僅包括重新設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，而且包括師資、設(shè)備和管理等資源的共同利用。目前，我國(guó)高校自主設(shè)置學(xué)科的權(quán)限還很不夠，組建跨學(xué)科則有很多壁壘。把各相關(guān)的專業(yè)組合成新的跨學(xué)科，需要針對(duì)微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各學(xué)科所有資源，以實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部整合。所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具備扎實(shí)的理論知識(shí)，靈活的思維能力，應(yīng)既懂集成電路設(shè)計(jì)又懂整機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，既了解集成電路知識(shí)又精通管理的經(jīng)營(yíng)性人才，這是高校內(nèi)部各學(xué)科整合之目的。
3.3企業(yè)內(nèi)部：人力資源整合優(yōu)化
首先，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有人人平等的合作精神。微電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要研發(fā)人員、管理人員和加工人員，只有人人平等合作，才能真正地實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。其次，高校人才培養(yǎng)目標(biāo)合作統(tǒng)一。人才培養(yǎng)目標(biāo)合作統(tǒng)一是企業(yè)內(nèi)部人力資源整合優(yōu)化的關(guān)鍵。若不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一地供給人才，企業(yè)則無(wú)法有效地整合優(yōu)化人力資源。最后，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間合作。在平等理念的引導(dǎo)下，在企業(yè)內(nèi)部，高校所培養(yǎng)的人才很容易構(gòu)建一個(gè)學(xué)習(xí)型組織。如果各類人才能夠在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作，不斷地提升自己，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，那么高校所培養(yǎng)的微電子產(chǎn)業(yè)人才和企業(yè)人才需求目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)真正統(tǒng)一，從而促進(jìn)微電子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
1.1 總體生源減少，內(nèi)部生源分布不平衡
近年，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，成人高考的網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)甚至少于計(jì)劃數(shù)。在成人教育內(nèi)部，專業(yè)生源分布進(jìn)一步不平衡，熱門專業(yè)生源尚可，一般專業(yè)難以為繼，冷門專業(yè)門可羅雀?？傊?，普高擴(kuò)招給成招帶來(lái)了巨大影響，總體上生源銳減，內(nèi)部生源分布進(jìn)一步不平衡。就秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人大專招生情況為例：2007年招生400多人、2008年招生350多人、2009年招生350人左右，2010年招生300多人、2011年招生不足200人、2012年招生不足50人、2013年招生不足200人，招生形勢(shì)嚴(yán)峻。
1.2 辦學(xué)條件差，人力財(cái)力投入不足
目前，成人教育是依托普高的設(shè)施、資源和力量來(lái)辦學(xué)的。把成人教育簡(jiǎn)單地作為學(xué)校創(chuàng)收、教師增收的途徑。忽視了成人教育應(yīng)有的社會(huì)效益，使得成人教育在普通高校中的地位被邊緣化，沒(méi)有得到足夠的重視。由此在一定程度上壓縮了成人教育的發(fā)展空間，進(jìn)一步影響了成人教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提升。
1.3 社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)
成人教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)人才和促進(jìn)就業(yè)方面起到了巨大的作用，是當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)很多方面對(duì)成人教育的認(rèn)同度不高，往往還存在著認(rèn)知偏見(jiàn)。很多人總是有這種觀點(diǎn)：成人教育只是普通學(xué)校教育的補(bǔ)充，只有普通院校才是正規(guī)教育。認(rèn)知上出現(xiàn)偏差，那么政策上就會(huì)出現(xiàn)偏頗，所以成人教育的發(fā)展受到了很大的沖擊和排擠，在很大程度上影響了成人教育的正常發(fā)展?？偠灾?，成人教育的社會(huì)認(rèn)知程度不高，在很大程度上對(duì)其發(fā)展形成了強(qiáng)大的阻礙。
1.4 教材和教學(xué)缺乏成人特色
教材是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，成人教育缺乏有自己特色的教材，一般是借用普通本?？平滩?，甚至套用普通本專科的教學(xué)計(jì)劃、培養(yǎng)模式，還有些教材十幾年都不變，這顯然培養(yǎng)不出有特色的成教人才。而且理論的東西較多，實(shí)際操作、可行性的東西少，這不符合成人教育應(yīng)變能力強(qiáng)、靈活性強(qiáng)的特性。
2 成人高等教育發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策
2.1 正確認(rèn)識(shí)數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的辯證關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量相統(tǒng)一的原則
發(fā)展是硬道理，但發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增加，而是確保質(zhì)量基礎(chǔ)上的發(fā)展，是規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高校設(shè)立函授站點(diǎn)時(shí)，要按照國(guó)家和省級(jí)教育主管部門有關(guān)文件規(guī)定，嚴(yán)格審核設(shè)立站點(diǎn)單位的辦學(xué)資格。從辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資條件、管理隊(duì)伍、教學(xué)設(shè)施、社會(huì)聲譽(yù)等方面進(jìn)行考察，依法簽訂建站協(xié)議，上報(bào)教育主管部門審批備案。
2.2 深化改革，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立成人教育面向全社會(huì)的辦學(xué)思想
對(duì)成人教育的投入，不僅包括成人教育的基礎(chǔ)設(shè)施，也包括成人教育的軟件方面。這其中包括師資力量、教育氛圍等，這種對(duì)成人教育的投入是我國(guó)成人教育發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，普通高校成人教育既要走出“賺錢工具”的狹隘誤區(qū)，又要超越“學(xué)歷補(bǔ)償”、“知識(shí)補(bǔ)課”的原始視域，以新的教育觀念引導(dǎo)自身的改革與發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，學(xué)習(xí)型社會(huì)的臨近，為成人高等教育開(kāi)拓了新的發(fā)展空間，成人高等教育必須進(jìn)一步拓寬辦學(xué)思路，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.3 進(jìn)一步強(qiáng)化成人教育的重要性
成人教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)人才和促進(jìn)就業(yè)方面起到了巨大的作用，是當(dāng)前我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。制定關(guān)于成人教育的相關(guān)法律及制度。根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況，可以先行出臺(tái)一部針對(duì)成人教育這一特殊領(lǐng)域的總體性專門法規(guī)，從而對(duì)成人教育的作用、地位、管理、評(píng)價(jià)、投入、運(yùn)作、獎(jiǎng)懲等作出詳盡的解釋和規(guī)定。這其中包括法定的成人學(xué)習(xí)費(fèi)用分擔(dān)制度與帶薪休假制度，以保障在職人員的終身學(xué)習(xí)權(quán)利，由此保障成人終身學(xué)習(xí)的公平性，為處境不利的弱勢(shì)成年人群提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
2.4 推進(jìn)成人教材建設(shè)的改革創(chuàng)新。
多年來(lái)，成人教育在教材建設(shè)方面比較滯后，特別是成人學(xué)歷教育，基本是照搬普通高校的教材。因此，必須加強(qiáng)成人教材的建設(shè)。具體應(yīng)做到以下三點(diǎn)：一是鼓勵(lì)教師自己編寫成人教材。這些教材要突出成人教育特色，突出崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。二是以更富有彈性、選擇性和靈活性的教材供學(xué)員和教師使用，以代替常用的固定不變的教材。三是征求任課教師和學(xué)生在教材選用方面的意見(jiàn)和建議。根據(jù)他們的意見(jiàn)和建議，淘汰一些偏難、偏重理論知識(shí)的教材，選用相對(duì)簡(jiǎn)單、實(shí)用性強(qiáng)的教材。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，科學(xué)地論證并組織編寫特色教材和指導(dǎo)書，確保教學(xué)內(nèi)容跟上知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建立適應(yīng)學(xué)生工作能力的培養(yǎng)、具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的教材教輔體系。
2.5 教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)以及成人教育中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督
這些環(huán)節(jié)包括學(xué)術(shù)型成人教育的入學(xué)資格，成人教育受教育者接受教育的時(shí)間、強(qiáng)度、質(zhì)量的保證，以及作為成人教育成果的評(píng)價(jià)體系及標(biāo)準(zhǔn)等。只有在以上環(huán)節(jié)中強(qiáng)化監(jiān)督保證，才能使我國(guó)成人教育有序發(fā)展，使成人教育真正起到其應(yīng)起的作用。。包括以下兩點(diǎn)：一、建立健全成人教育相關(guān)法律法規(guī)。成人教育立法是國(guó)家對(duì)成人教育的有力保障和監(jiān)督。伴隨著成教的發(fā)展，同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，如什么學(xué)?？梢赞k遠(yuǎn)程教育，對(duì)成人學(xué)歷如何把關(guān)，文憑泛濫現(xiàn)象如何杜絕等問(wèn)題沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，以及辦學(xué)資格的審查、評(píng)估和認(rèn)定等。二、完善成人教育管理評(píng)估機(jī)制。一些教育主管部門監(jiān)督不力，把關(guān)不嚴(yán)，面對(duì)一些院校不看對(duì)象亂設(shè)教學(xué)點(diǎn)、亂辦學(xué)、亂發(fā)文憑的教育腐敗現(xiàn)象不能或不及時(shí)處理解決。教育主管部門應(yīng)該對(duì)成人教育辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行檢查或評(píng)估，表彰工作成績(jī)優(yōu)異的辦學(xué)點(diǎn)，對(duì)辦學(xué)條件不能保證、管理混亂的辦學(xué)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整頓。
關(guān)鍵詞：中學(xué)；績(jī)效 ；考核 ；優(yōu)化
績(jī)效考核是學(xué)校管理工作的重要環(huán)節(jié)，運(yùn)用好績(jī)效考核體系，對(duì)調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性有極大的幫助，對(duì)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和改革有深遠(yuǎn)的意義，但目前對(duì)學(xué)校績(jī)效考核的研究還處于起步階段。學(xué)校是培養(yǎng)人的場(chǎng)所，這種特殊性加大了績(jī)效考核的難度。首先，學(xué)校教學(xué)工作是需要團(tuán)隊(duì)合作的，很難考核團(tuán)隊(duì)工作中的個(gè)人價(jià)值。學(xué)校培養(yǎng)的對(duì)象是學(xué)生，很難用定量的指標(biāo)來(lái)衡量教師的成果。而績(jī)效考核又是學(xué)校工作不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，因而建立科學(xué)完善的績(jī)效考核管理體系是很有必要的，也是迫在眉睫的工作。
一、學(xué)?，F(xiàn)行績(jī)效考核中存在的不足
學(xué)校績(jī)效考核是在上級(jí)主管部門指導(dǎo)下實(shí)施和開(kāi)展的，但學(xué)校是一個(gè)培養(yǎng)人的場(chǎng)所，這一特殊的性質(zhì)使得考核的終端結(jié)果很難量化，而且過(guò)程太長(zhǎng)。例如用學(xué)生成績(jī)來(lái)體現(xiàn)教師業(yè)績(jī)時(shí)，因生源質(zhì)量差異較難做到平等，不考慮入學(xué)成績(jī)的差異，就會(huì)影響一部分教師的積極性。教師在實(shí)施課堂教學(xué)改革時(shí)，其成效往往要一年后才能體現(xiàn)，而我們的績(jī)效考核是以學(xué)期為單位的，不利于調(diào)動(dòng)教師開(kāi)展課堂教學(xué)的改革。不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 量化的工作量無(wú)法體現(xiàn)教師真正的工作
教師的工作是一種創(chuàng)造性的工作，即使是教學(xué)的內(nèi)容不變，但學(xué)生變了，它的教學(xué)方法和手段也就必須進(jìn)行改變。而教師的工作很多是隱性的工作，例如備課，網(wǎng)上下載一份教案和根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況去備一份教案，二者的工作量是截然不同的。而在過(guò)程管理中，很難考核教師的隱性工作量，老師在探索管理過(guò)程中付出了許多的努力，無(wú)法用量化來(lái)衡量。在教學(xué)工作中教師開(kāi)展教學(xué)的改革，實(shí)施課題的研究，表面上她還是備一節(jié)課上一節(jié)課，但她所需要付出的勞動(dòng)更多，而這也往往無(wú)法用量化來(lái)衡量。因而在績(jī)效考核過(guò)程中，一些教師的創(chuàng)意和隱性工作很難考核。
2. 團(tuán)隊(duì)協(xié)作的工作難以體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值
有人說(shuō)教師的工作是“抬轎子”工作，我們培養(yǎng)的對(duì)象需要德、智、體、美、勞全面發(fā)展，因而各學(xué)科要有團(tuán)隊(duì)合作精神。學(xué)校提倡的集體備課通過(guò)同伴互學(xué)，達(dá)到提升教學(xué)水平，這也需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)生的成長(zhǎng)需要有一個(gè)良好的育人環(huán)境，而這個(gè)環(huán)境的營(yíng)造同樣需要所有教師的共同努力?？?jī)效考核如果只考核教師個(gè)人的業(yè)績(jī)，那么就會(huì)產(chǎn)生不良的導(dǎo)向，忽略了團(tuán)隊(duì)的精神。如果以班級(jí)為單位實(shí)行考核，又不利于體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的價(jià)值，因而在績(jī)效考核中要處理好團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的關(guān)系是一件很困難的事情。
3.差別不大的績(jī)效工資無(wú)法體現(xiàn)教師工作的差異
一所學(xué)校的績(jī)效工資總額是不變的，大家都想從中多拿一點(diǎn)，那么必然就有人少拿一點(diǎn)，不可能做到人人滿意。例如教師教學(xué)工作量的差異在績(jī)效工資中只能有所區(qū)別，可能一節(jié)課的差異就是2―3元，多上課的認(rèn)為多上一節(jié)課績(jī)效體現(xiàn)得太少有意見(jiàn)，而少上課的認(rèn)為這是學(xué)校的統(tǒng)一安排，差距不能太大，因而造成人人不滿意。教師的工作有很多是隱性的工作，沒(méi)辦法做到所有工作在績(jī)效里體現(xiàn)，有些教師抱怨干了許多的活，但是在績(jī)效里沒(méi)有體現(xiàn)。所以許多教師總覺(jué)得自己沒(méi)有得到公正的待遇。
4.不明確的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)消磨了教師的工作熱情
教師是育人的工作，教師的業(yè)績(jī)往往與生源的素質(zhì)有一定的關(guān)系，而且學(xué)生的綜合素質(zhì)的考評(píng)很難用量化來(lái)體現(xiàn)。素質(zhì)教育實(shí)施以來(lái)，其中一個(gè)重要的觀念轉(zhuǎn)變就是改變以往以考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而學(xué)生的綜合素質(zhì)如何來(lái)考察是當(dāng)前教育改革中的一大難題，目前未能很好地解決。因而教績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)很難量化，加大了績(jī)效考核的難度。
二、優(yōu)化學(xué)?？?jī)效考核評(píng)價(jià)的措施
績(jī)效考核存在著諸多的問(wèn)題，但不可否認(rèn)，績(jī)效考核是學(xué)校管理改革的一大舉措，對(duì)于提高學(xué)校的辦學(xué)水平、調(diào)動(dòng)教師的積極性有積極的作用，不能因?yàn)橛袉?wèn)題而停止績(jī)效的改革，把績(jī)效變成一種平均分配的方案，而是要面對(duì)問(wèn)題，大膽探索，解決績(jī)效考核中的問(wèn)題，完善績(jī)效評(píng)估體系，使之成為學(xué)校管理的有效措施。
1.學(xué)校的管理層要樹(shù)立正確的管理理念
首先管理者要更新觀念，樹(shù)立正確的績(jī)效觀，在績(jī)效管理中樹(shù)立以人為本的管理理念，做好宣傳和動(dòng)員工作，使教師明確管理者的工作思路，并在全體教師中集思廣益解決績(jī)效的問(wèn)題，讓教師明白學(xué)校的難處，取得絕大多數(shù)教師的支持，才能發(fā)揮學(xué)?？?jī)效管理的功能。
（1）決策者要具有發(fā)展的眼光，要圍繞著學(xué)校的發(fā)展方向、構(gòu)建特色學(xué)校、提高教學(xué)質(zhì)量等核心問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系，而不是為了減少教師的意見(jiàn)實(shí)行均分。例如我校辦學(xué)的指導(dǎo)思想是實(shí)施創(chuàng)新教育，培育合格加特長(zhǎng)的學(xué)生，因而在評(píng)價(jià)體系中把“合格”“特長(zhǎng)”的學(xué)生培養(yǎng)作為重點(diǎn)考評(píng)指標(biāo)，這樣才能夠通過(guò)幾年不斷的努力，在教師中強(qiáng)化這一理念，從而推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提高。
（2）在制定考評(píng)指標(biāo)時(shí)，讓教師代表參與，聽(tīng)取一線教師的意見(jiàn)，充分體現(xiàn)教師主人翁精神，也使得績(jī)效的考評(píng)體系更容易被教師接受。通過(guò)教代會(huì)進(jìn)行討論，能使得評(píng)估體系更加完善。
（3）把考評(píng)體系中的難點(diǎn)直接交全體教師討論，征集意見(jiàn)。這樣做能夠使教師明確學(xué)校在制定考評(píng)體系中的難題，有利于教師理解學(xué)校的難處，減少負(fù)面的效果。
（4）在實(shí)施過(guò)程中不斷地收集反饋意見(jiàn)，為下次修訂考核辦法提供依據(jù)，真正重視教師的意見(jiàn)。在評(píng)估體系的實(shí)施過(guò)程中，最大的難題往往是度的把握。有些問(wèn)題只有在實(shí)際操作過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了問(wèn)題就必須要進(jìn)行修訂，并及時(shí)向教師表明修改的原則和執(zhí)行的時(shí)間，讓教師明確學(xué)校是重視教師的意見(jiàn)，并勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，解決問(wèn)題，這有利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。
（5）在評(píng)價(jià)過(guò)程和考核的過(guò)程中要嚴(yán)格按預(yù)先設(shè)定的方案進(jìn)行，不要隨意以領(lǐng)導(dǎo)的意志而改變。要充分體現(xiàn)用制度管理人，這可以減少教師的意見(jiàn)。如有重大問(wèn)題需修訂的時(shí)候，一定要經(jīng)教代會(huì)的討論通過(guò)，而不是通過(guò)行政會(huì)的決議。
以人為本的績(jī)效管理理念可以集思廣益，使考核更容易得到廣大教師的支持和理解，對(duì)推進(jìn)學(xué)校的績(jī)效考核有著深遠(yuǎn)的意義。
2.學(xué)校要建立完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系
一個(gè)好的績(jī)效評(píng)價(jià)體系必須擁有一套完整的評(píng)價(jià)過(guò)程。中學(xué)的績(jī)效考核不合理，往往體現(xiàn)在完整性評(píng)價(jià)體系的缺失。因?yàn)閷W(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)往往不是從全面整體評(píng)價(jià)一位教師的教育教學(xué)工作入手，而是僅作為等級(jí)課時(shí)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致的結(jié)果往往是教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果一無(wú)所知，或者根本就看不懂，最終是不會(huì)再關(guān)注評(píng)價(jià)和績(jī)效考核了。由此可以看出，一套完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系是多么重要了。完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括評(píng)價(jià)前的意見(jiàn)征求，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施過(guò)程考核，考核結(jié)果的評(píng)價(jià)、反饋等方面。學(xué)?？梢杂赡甓伍L(zhǎng)在召開(kāi)年段會(huì)時(shí)收集全體老師的績(jī)效評(píng)價(jià)建議，各年段收集的評(píng)價(jià)建議整理好交由教代會(huì)審議通過(guò)，形成學(xué)校的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)回給各位教師，如若有修改建議的以書面形式提交評(píng)議小組。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)后，由年段長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)組成的評(píng)價(jià)小組逐條按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，結(jié)果出來(lái)后發(fā)回年段，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋。完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系操作過(guò)程相對(duì)而言確實(shí)較為復(fù)雜，但對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該是比較科學(xué)、公正和合理的。
3.實(shí)行過(guò)程的評(píng)估和結(jié)果的評(píng)估相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)方法
學(xué)校的績(jī)效考核很難制定統(tǒng)一量化的標(biāo)準(zhǔn)，因而在實(shí)施績(jī)效考核的過(guò)程中必須把過(guò)程的評(píng)估和結(jié)果的評(píng)估相統(tǒng)一。在當(dāng)前的教育形式下，教師業(yè)績(jī)終端結(jié)果的評(píng)價(jià)越來(lái)越難。例如高考已經(jīng)不再公布成績(jī)，無(wú)法用高考的成績(jī)作為高三教師的業(yè)績(jī)；初中的年考逐步取消，期末考試的成績(jī)無(wú)法進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。有些教師一個(gè)人教一個(gè)年段，對(duì)其教績(jī)的評(píng)估就顯得特別的困難。在這種形式下，必須要找到一種替代的方法來(lái)衡量教績(jī)。在實(shí)踐操作中就必須重視過(guò)程管理，如果教師的教學(xué)常規(guī)做得好，我們就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)他的教學(xué)質(zhì)量上去了。隨著素質(zhì)教育的深入，過(guò)程管理的重要性越來(lái)越體現(xiàn)出來(lái)，因此，績(jī)效的評(píng)估一定要堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果并重的原則，克服以往只看結(jié)果不看過(guò)程的缺陷。但要對(duì)過(guò)程進(jìn)行考評(píng)難度還是很大。教師的教學(xué)過(guò)程主要在備課、上課、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)中有些環(huán)節(jié)是隱性工作，較難考核。因而要積極地探討評(píng)價(jià)的方式，我校主要通過(guò)構(gòu)建活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展教師的各類競(jìng)賽來(lái)考核教師的教學(xué)過(guò)程。例如對(duì)備課和上課的考核，通過(guò)建立骨干教師評(píng)選的平臺(tái)來(lái)實(shí)施，所有教師均可申報(bào)骨干教師培養(yǎng)對(duì)象，由教務(wù)處提出明確的工作要求，每學(xué)期均舉辦教師課堂教學(xué)競(jìng)賽，把競(jìng)賽的結(jié)果作為考核的內(nèi)容之一。通過(guò)骨干教師的培養(yǎng)和評(píng)選，調(diào)動(dòng)教師參與課堂教學(xué)的改革，提高教學(xué)質(zhì)量?？偟膩?lái)說(shuō)，過(guò)程的評(píng)估需要一個(gè)活動(dòng)競(jìng)賽的平臺(tái)，要吸引教師積極地參與，嚴(yán)格地考評(píng)，就能發(fā)揮過(guò)程考評(píng)的效果。
4.建立單項(xiàng)評(píng)估和綜合評(píng)估相結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)
在績(jī)效實(shí)施過(guò)程中，有些教師抱怨有些隱性的教師工作無(wú)法在考評(píng)指標(biāo)中體現(xiàn)，例如與學(xué)生談心、做思想工作、家訪等教育工作不能在績(jī)效中體現(xiàn)。要解決這一問(wèn)題，就應(yīng)設(shè)立多項(xiàng)的單項(xiàng)考核指標(biāo)，如評(píng)選校德育先進(jìn)個(gè)人、教研先進(jìn)個(gè)人、班級(jí)管理能手、教學(xué)能手、學(xué)生最喜愛(ài)的教師等，并列入績(jī)效考評(píng)體系中。這樣使考評(píng)的指標(biāo)涵蓋的范圍更加廣泛，通過(guò)這些先進(jìn)教師的評(píng)選，使得管理制度更加落于實(shí)處，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。
5.監(jiān)控績(jī)效的評(píng)估過(guò)程并及時(shí)研討完善
2004年實(shí)施的高職高專專業(yè)目錄將高職專業(yè)劃分為19個(gè)大類，高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)是財(cái)經(jīng)類專業(yè)中的一個(gè)小類，該專業(yè)的特點(diǎn)有：（1）理論性強(qiáng)。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的特點(diǎn)是應(yīng)用性極強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)依據(jù)的是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的依據(jù)仍然是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，因此理論學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)務(wù)工作的跨度不大，也就是說(shuō)，理論學(xué)習(xí)在會(huì)計(jì)類專業(yè)的學(xué)習(xí)中占據(jù)重要地位，理論學(xué)習(xí)好的學(xué)生在實(shí)際工作崗位能夠迅速適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的需要。因此，做好理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的銜接，以體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用性顯得尤為重要。（2）邏輯性強(qiáng)。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的邏輯性較強(qiáng)，遵循會(huì)計(jì)的思維模式從原始記錄到最終的財(cái)務(wù)成果，按照一定的邏輯思維模式形成最終的會(huì)計(jì)報(bào)告，所以必須經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)才可以掌握這種邏輯思維方式。怎樣通過(guò)學(xué)習(xí)模式的改變使得邏輯性較強(qiáng)的專業(yè)學(xué)習(xí)變得容易、清晰也是會(huì)計(jì)電算化專業(yè)教學(xué)改革探索的方向。（3）實(shí)踐性強(qiáng)。會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)踐性極強(qiáng)，如“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)“”中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“”成本會(huì)計(jì)“”電算化會(huì)計(jì)”“國(guó)家稅收”等課程更是實(shí)戰(zhàn)性課程，所以必須加強(qiáng)練習(xí)，達(dá)到學(xué)以致用。
二、高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)現(xiàn)有培養(yǎng)模式存在的缺陷
1.學(xué)科教學(xué)體系痕跡嚴(yán)重，課程設(shè)置不合理。
目前高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)受傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)體系的影響比較大，一些課程的內(nèi)容不適應(yīng)職業(yè)的需要，像“統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)”“管理會(huì)計(jì)”等課程的內(nèi)容，理論與實(shí)際工作銜接較少，仍然停留在理論層次。而課程體系中，理論教學(xué)依然占據(jù)主要地位，具體體現(xiàn)在課程設(shè)置、課時(shí)安排、教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容方面。雖然很多學(xué)校開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課，但由于受資料、師資等各方面條件限制往往流于形式，無(wú)法形成實(shí)踐課程體系，教學(xué)效果不明顯。
2.教材、課件適用性不強(qiáng)。
（1）對(duì)項(xiàng)目的理解不正確，有的教材、課件把以前的章節(jié)改為項(xiàng)目，沒(méi)有對(duì)職業(yè)的工作過(guò)程進(jìn)行深入研究、對(duì)工作項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分。（2）項(xiàng)目之間的內(nèi)容銜接有空當(dāng)，有的教材、課件試圖以崗位為核心來(lái)展開(kāi)會(huì)計(jì)工作，崗位之間的銜接沒(méi)有很好地組織，或者直接空缺。（3）教材、課件缺乏教師的活動(dòng)設(shè)計(jì)，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)知識(shí)單元，能力目標(biāo)表現(xiàn)為以前的需掌握的知識(shí)點(diǎn)，沒(méi)有從真正意義上根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。
3.師資教學(xué)水平有限。
從目前高職院校的師資來(lái)看，多數(shù)教師教學(xué)任務(wù)重，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，長(zhǎng)期脫離會(huì)計(jì)工作，甚至有些教師畢業(yè)后直接被安排到教學(xué)崗位，會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏。相對(duì)于會(huì)計(jì)專業(yè)的實(shí)踐性特點(diǎn)，師資水平尚不能滿足人才培養(yǎng)目標(biāo)，無(wú)法承擔(dān)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重任。
4.實(shí)踐教學(xué)模式單一。
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室是學(xué)校開(kāi)展實(shí)訓(xùn)課的主要方式。目前大多數(shù)高職院校都配有會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，提供實(shí)驗(yàn)條件。但就實(shí)訓(xùn)室建設(shè)來(lái)說(shuō)，有場(chǎng)所但教學(xué)軟件不達(dá)標(biāo)，仿真度不高，多數(shù)實(shí)訓(xùn)資料是以制造業(yè)手工賬為主，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型簡(jiǎn)單，資料陳舊，脫離會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，學(xué)生難以通過(guò)一套賬了解會(huì)計(jì)工作全貌，全面掌握會(huì)計(jì)技能。特別是稅收管理征收方面實(shí)訓(xùn)欠缺，相對(duì)于納稅實(shí)務(wù)在企業(yè)的重要性，學(xué)校的實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。校企合作最多的模式是建立合作企業(yè)，目前會(huì)計(jì)電算化專業(yè)與企業(yè)的合作進(jìn)展緩慢。需要學(xué)校探索校企合作的新模式，為學(xué)生爭(zhēng)取更多的見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。基于以上幾點(diǎn)，我們認(rèn)為有必要在會(huì)計(jì)電算化專業(yè)培養(yǎng)模式上進(jìn)行全新改革。文章提出“雙主體、三因素、四階段”的人才培養(yǎng)理念，希望為高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)建設(shè)提供一條新的思路。
三、高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)“雙主體、三因素、四階段”人才培養(yǎng)理念
任何一種培養(yǎng)模式都需要首先考慮誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么規(guī)格的人才、如何培養(yǎng)人才的問(wèn)題。高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)“雙主體、三因素、四階段”的人才培養(yǎng)理念主張大力推行工學(xué)結(jié)合，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)，改革現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式。
1“.雙主體”解決誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人的問(wèn)題。
“雙主體”即將學(xué)校與企業(yè)作為人才培養(yǎng)的兩個(gè)重要主體。學(xué)校作為人才培養(yǎng)的提供者、企業(yè)作為人才的需求者，兩者在人才培養(yǎng)目標(biāo)上有共同訴求，兩者共同參與到人才培養(yǎng)中，將理論與實(shí)踐、知識(shí)與技能、動(dòng)腦與動(dòng)手、教育與就業(yè)、專業(yè)與職業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，并體現(xiàn)在職業(yè)教育培養(yǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
2“.三因素”解決培養(yǎng)什么規(guī)格的人的問(wèn)題。
“三因素”指雙證書、能力、實(shí)力三個(gè)因素。雙證書是指學(xué)生除了獲得畢業(yè)證書外，還需獲得職業(yè)資格證書，以此增加學(xué)生在就業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。能力是指學(xué)生需要具有的崗位職業(yè)能力之外所必需的核心技能、基本技能、知行技能、必要技能。因此，我們所定義的能力內(nèi)涵由最初的崗位職業(yè)能力演化為崗位職業(yè)能力與基本技能的結(jié)合。實(shí)力是人的綜合素養(yǎng)，包括個(gè)人性格、品德、與人相處的能力、解決問(wèn)題的能力等。總之，會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)為培養(yǎng)具有良好文化素養(yǎng)及會(huì)計(jì)職業(yè)道德，熟悉會(huì)計(jì)制度及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等基本知識(shí)，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，具備會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作等方面的專業(yè)技能，能夠在中小型企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所勝任出納、會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理崗位等工作的技能型人才。
3“.四階段”解決怎么培養(yǎng)人才的問(wèn)題。
“四階段”包括企業(yè)認(rèn)知、理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)四個(gè)階段。企業(yè)認(rèn)知應(yīng)該放在教學(xué)的第一環(huán)節(jié)，通過(guò)企業(yè)實(shí)地考察、企業(yè)專家講座、模擬實(shí)驗(yàn)室、視頻資料等各種形式使學(xué)生對(duì)以后工作崗位有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生向往未來(lái)職業(yè)。理論教學(xué)是教學(xué)體系改革的重要一環(huán)，為會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。選擇任何一種高職會(huì)計(jì)教材必須注意教學(xué)內(nèi)容的層次性和邏輯性，教師應(yīng)認(rèn)真組織教學(xué)活動(dòng)，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、案例教學(xué)、示范教學(xué)等多元化教學(xué)方法提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生形成扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，為后續(xù)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)做好鋪墊。實(shí)訓(xùn)教學(xué)是理論教學(xué)的延續(xù)和深化，對(duì)于學(xué)生職業(yè)能力的形成、職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)具有重要作用。學(xué)校在會(huì)計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)室搭建模擬企業(yè)平臺(tái)用來(lái)進(jìn)行模擬企業(yè)實(shí)習(xí)，提供真實(shí)企業(yè)的業(yè)務(wù)處理環(huán)境和業(yè)務(wù)流程，訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和動(dòng)手能力。學(xué)校在安排教學(xué)時(shí)，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生認(rèn)知需要靈活安排理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)，可以先理論教學(xué)、后實(shí)訓(xùn)教學(xué)；也可以理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)穿行；也可以將一個(gè)學(xué)期分成兩個(gè)小學(xué)期，一年實(shí)行四學(xué)期制等。頂崗實(shí)習(xí)是最后的環(huán)節(jié)，通過(guò)前三個(gè)階段的認(rèn)知和學(xué)習(xí)，在畢業(yè)前夕，采用專業(yè)安排和自主選擇相結(jié)合的方式使學(xué)生投身于企業(yè)，獨(dú)立完成一個(gè)崗位的工作，達(dá)到合格職業(yè)人的要求。
四、高職會(huì)計(jì)電算化專業(yè)工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式的實(shí)施路徑
1.調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。
（1）按照“雙主體”的思路，在教學(xué)計(jì)劃方面應(yīng)考慮企業(yè)作為一方主體的要求，根據(jù)職業(yè)發(fā)展需要制訂教學(xué)計(jì)劃，增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)和環(huán)節(jié)，突出實(shí)踐能力培養(yǎng)。陜西工商職業(yè)學(xué)院通過(guò)多方努力，與本地多家大中型企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作的良好關(guān)系，雙方在人才培養(yǎng)問(wèn)題上積極溝通，達(dá)成共識(shí)。在制訂會(huì)計(jì)電算化專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃時(shí)，尊重企業(yè)對(duì)人才的品質(zhì)和能力要求，力爭(zhēng)將企業(yè)需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合，培養(yǎng)企業(yè)需要的技能人才。（2）在課程結(jié)構(gòu)方面，調(diào)整理論課與實(shí)訓(xùn)課的開(kāi)設(shè)順序，部分課程采取理論課和實(shí)訓(xùn)課穿行，部分課程采用半學(xué)期理論課、半學(xué)期實(shí)踐課的模式。整體上增加實(shí)踐課課時(shí)比重，實(shí)踐課課時(shí)比例應(yīng)達(dá)到總課時(shí)的50%以上。（3）將會(huì)計(jì)資格考試課程與相關(guān)課程結(jié)合，增加課時(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行考前訓(xùn)練，提高學(xué)生過(guò)關(guān)率。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材建設(shè)，建立實(shí)訓(xùn)課程體系。
（1）面對(duì)實(shí)訓(xùn)教材不適宜的問(wèn)題，專業(yè)教研室應(yīng)積極推進(jìn)教材編寫工作。根據(jù)教師上課心得和課程設(shè)計(jì)的要求，按照工學(xué)結(jié)合的目的組織素材。（2）重視會(huì)計(jì)職業(yè)崗位分析，根據(jù)崗位需求設(shè)計(jì)課件。課程設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)具體工作過(guò)程，以真實(shí)的企業(yè)業(yè)務(wù)作為實(shí)訓(xùn)資料，并不斷更新，體現(xiàn)專業(yè)教學(xué)的實(shí)踐性和職業(yè)性。（3）編制實(shí)踐課程項(xiàng)目指導(dǎo)書，使得教師在執(zhí)行時(shí)有依有據(jù)。根據(jù)會(huì)計(jì)崗位，學(xué)校設(shè)置出納實(shí)訓(xùn)課、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課、成本實(shí)訓(xùn)課、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)課、審計(jì)實(shí)訓(xùn)課、電子報(bào)稅實(shí)訓(xùn)課、財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)課、財(cái)務(wù)分析實(shí)訓(xùn)課，形成完整的實(shí)訓(xùn)課程體系，增加學(xué)生對(duì)崗位工作的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的綜合業(yè)務(wù)能力。在課程安排方面，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，從理論到實(shí)踐，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從單一到綜合，逐漸過(guò)渡，最終完成整個(gè)職業(yè)能力的訓(xùn)練。
3.重視實(shí)訓(xùn)實(shí)施過(guò)程，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。
整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程在機(jī)房或?qū)嵱?xùn)室完成，做好對(duì)教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控是提高教學(xué)效果的重要措施。（1）加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，每周召開(kāi)教學(xué)工作交流會(huì)。（2）專業(yè)教研室共同制定實(shí)訓(xùn)課件，科學(xué)篩選材料，重點(diǎn)完成崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)。（3）建立學(xué)生實(shí)訓(xùn)操作手冊(cè)，由學(xué)生記錄每次實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)步驟、實(shí)訓(xùn)心得及意見(jiàn)，專業(yè)教研室定期總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探討改進(jìn)方法。（4）建立聽(tīng)課制度。每月每個(gè)任課教師需聽(tīng)課2次，并填寫聽(tīng)課記錄，提出意見(jiàn)，由教研室反饋信息。
4.多途徑提高師資團(tuán)隊(duì)水平。
（1）建立教師社會(huì)實(shí)踐制度。教師每年至少需要參加社會(huì)實(shí)踐兩周，到企業(yè)學(xué)習(xí)交流，以更新知識(shí)體系，獲取新信息。支持年輕教師接洽校外記賬業(yè)務(wù)，更多地接觸會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，增加工作經(jīng)驗(yàn)。（2）聘用工作經(jīng)驗(yàn)豐富的教師作為兼職教師，并長(zhǎng)期合作。（3）組織教師集體參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和行業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域，提高專業(yè)水平。
5.加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
關(guān)鍵詞：管理隊(duì)伍 建設(shè) 人才強(qiáng)教 深化
教務(wù)處作為學(xué)校主管教學(xué)的職能部門，加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的管理隊(duì)伍是高校必須做好的基本工作。圍繞“人才強(qiáng)教”深化工作，北京聯(lián)合大學(xué)教務(wù)處近年來(lái)積極探索，努力打造高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。
一、靜下心來(lái)培訓(xùn)——提素質(zhì)
加強(qiáng)管理人員管理技能、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平。
為進(jìn)一步提高學(xué)校教學(xué)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和管理水平，結(jié)合教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)實(shí)踐，有計(jì)劃地對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍系統(tǒng)地進(jìn)行質(zhì)量工程項(xiàng)目培訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué)改革與建設(shè)培訓(xùn)、教學(xué)督導(dǎo)工作培訓(xùn)、學(xué)籍管理工作培訓(xùn)等。每次培訓(xùn)工作都力求求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)；在創(chuàng)新上下功夫，提升管理素質(zhì)。培訓(xùn)中力求做到：一是充分合理地安排、利用好時(shí)間，做到既完成培訓(xùn)工作，又互相溝通交流。二是聘請(qǐng)社會(huì)知名專家或在重點(diǎn)高校相關(guān)領(lǐng)域工作卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)、教授現(xiàn)場(chǎng)講座，通過(guò)培訓(xùn)，起到開(kāi)闊眼界、借鑒經(jīng)驗(yàn)的作用。有的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)后立即與專家交流，并約定聘請(qǐng)專家到學(xué)院做深入的講座、研討。三是緊密結(jié)合工作中存在的問(wèn)題和具體的操作要求詳細(xì)進(jìn)行培訓(xùn)，使每一位相關(guān)教學(xué)管理人員明確工作目標(biāo)、掌握工作安排，從而積極有效地開(kāi)展工作，保證教學(xué)管理工作井然有序。
二、活動(dòng)起來(lái)研討——去“短板”
通過(guò)近些年來(lái)學(xué)校的教學(xué)改革實(shí)踐，以及管理隊(duì)伍的建設(shè)，教務(wù)處的教學(xué)管理改革又邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，這主要體現(xiàn)在圍繞搞好教學(xué)質(zhì)量工程，做好提升教學(xué)品質(zhì)計(jì)劃和2011版培養(yǎng)方案做了大量工作。隨著教育部的《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的三十條意見(jiàn)》，國(guó)家提出要走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，這對(duì)學(xué)校教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求，教務(wù)處注重把“人才強(qiáng)教深化計(jì)劃”工作與日常工作緊密結(jié)合，以“人才強(qiáng)教”促日常工作開(kāi)展。為了保證工作的實(shí)效性，保證出臺(tái)的政策科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、切實(shí)、可行，充分發(fā)揮研討的作用，調(diào)動(dòng)大家的積極性，最大化地激發(fā)其潛力，相互研討、交流、借鑒、學(xué)習(xí)，真正做到“研”起來(lái)，“討”起來(lái)。比如，實(shí)踐教學(xué)改革與建設(shè)培訓(xùn)工作會(huì)上，就外請(qǐng)專家做了《加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才》、《現(xiàn)代教育技術(shù)環(huán)境下的外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)》等專題報(bào)告，同時(shí)，還請(qǐng)了本校相關(guān)學(xué)院的教學(xué)院長(zhǎng)、系主任、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任分別結(jié)合工作實(shí)際針對(duì)如何搞好實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)場(chǎng)上研討氛圍良好、寬松，講座者與參會(huì)者之間敞開(kāi)心扉、暢所欲言，促進(jìn)了學(xué)校之間、學(xué)院之間、學(xué)院與直屬教學(xué)單位之間的互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
在教學(xué)督導(dǎo)工作總結(jié)會(huì)上，各督導(dǎo)專家結(jié)合督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及如何解決等內(nèi)容展開(kāi)了激烈的討論。討論中，專家們針對(duì)性地分析、研究問(wèn)題，分析不同做法的利弊，優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)傾囊而出，提出了許多切實(shí)可行的整改措施和方案，最大限度地了消滅薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。
三、集思廣益定方案——謀發(fā)展
近兩年，2011版本科培養(yǎng)計(jì)劃方案的制（修）訂工作是學(xué)校的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，為此，全校上下開(kāi)展了大量的工作。為了廣泛地了解各學(xué)院情況，聽(tīng)取合理的意見(jiàn)、建議，校教務(wù)處多次召開(kāi)了各層面的會(huì)議，分階段、分步驟開(kāi)展新版培養(yǎng)方案的制（修）訂工作。工作初期，結(jié)合教學(xué)副校長(zhǎng)提出的制（修）訂2011版本科培養(yǎng)方案應(yīng)思考和把握好的三個(gè)問(wèn)題，即規(guī)范性問(wèn)題、創(chuàng)新性問(wèn)題、專業(yè)特色問(wèn)題，全體人員分文史經(jīng)管和理工兩個(gè)組，分別做了專題匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容涉及國(guó)（境）內(nèi)外同類高校培養(yǎng)方案調(diào)研及相關(guān)分析，用人單位、畢業(yè)生、在校生對(duì)課程設(shè)置的意見(jiàn)建設(shè)及相關(guān)分析，現(xiàn)行培養(yǎng)方案中存在的不足和對(duì)2011版培養(yǎng)方案的意見(jiàn)、建議等等。匯報(bào)中，大家都報(bào)著對(duì)學(xué)校發(fā)展極強(qiáng)的責(zé)任心、使命感，提出了非常中肯的意見(jiàn)、建議，為制（修）定出一個(gè)切實(shí)、合理、有效、科學(xué)的新版培養(yǎng)方案奠定了良好的基礎(chǔ)。工作中期，針對(duì)各學(xué)院制訂出的各專業(yè)教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案嚴(yán)格把關(guān)，組織強(qiáng)大的專家團(tuán)，結(jié)合每一個(gè)專業(yè)細(xì)致把脈，逐一審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋修改，保證了培養(yǎng)方案的有效制訂。
四、規(guī)范科學(xué)定制度——強(qiáng)管理
制度化、規(guī)范化是教學(xué)管理工作的重要特點(diǎn)。大力進(jìn)行制度建設(shè)，對(duì)原有制度進(jìn)行再健全、完善，并建立新的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)管理，積極開(kāi)展校內(nèi)規(guī)章制度的制（修）定工作，提高教學(xué)管理水平。
近年來(lái)，結(jié)合教育部、北京市教委的教育教學(xué)改革要求，結(jié)合學(xué)校的改革實(shí)踐，校教務(wù)處先后制（修）定了20余個(gè)文件。包括：《北京聯(lián)合大學(xué)教育教學(xué)督導(dǎo)工作條例》、《北京聯(lián)合大學(xué)校級(jí)及以上本科精品課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)基本要求》、《北京聯(lián)合大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)課查課制度》、《北京聯(lián)合大學(xué)教學(xué)質(zhì)量學(xué)生評(píng)價(jià)工作管理辦法》、《關(guān)于制訂2011版普通本科培養(yǎng)方案的原則意見(jiàn)》、《關(guān)于制訂2011版普通本科培養(yǎng)方案的原則意見(jiàn)》、《關(guān)于制訂2011版普通本科培養(yǎng)方案的原則意見(jiàn)》、《2011版普通本科培養(yǎng)方案制訂工作實(shí)施方案》、《北京聯(lián)合大學(xué)考試管理規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)生成績(jī)管理辦法》、《北京聯(lián)合大學(xué)關(guān)于制訂普通本科課程簡(jiǎn)介的規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學(xué)關(guān)于制訂普通本科課程簡(jiǎn)介的規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)士學(xué)位授予規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學(xué)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)生學(xué)籍管理暫行規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)生成績(jī)管理辦法》、《北京聯(lián)合大學(xué)本科生修讀雙學(xué)位、第二專業(yè)與輔修專業(yè)管理辦法》、《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)歷學(xué)位證書管理辦法》等。各項(xiàng)規(guī)章制度的出臺(tái)，為教學(xué)管理走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)，使各項(xiàng)教學(xué)管理工作有章可循，有據(jù)可依，提高了教學(xué)管理人員的管理水平。
五、帶著問(wèn)題走出去——開(kāi)眼界
“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的理念在管理實(shí)踐工作中已充分體現(xiàn)出了其價(jià)值內(nèi)涵。為更好地發(fā)揮“走出去”的作用，把北京聯(lián)合大學(xué)的信息交流出去，把外面的先進(jìn)做法引回來(lái)，結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，教務(wù)處提出了一定要帶著問(wèn)題“走出去”的要求。為此，教務(wù)處根據(jù)工作需要，在“人才強(qiáng)教深化計(jì)劃”方案基礎(chǔ)上，多次派人外出參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研。在教育部高等學(xué)校地礦學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)綜合性大學(xué)教務(wù)處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上，介紹了北京聯(lián)合大學(xué)教育、教學(xué)改革與發(fā)展情況，并且?guī)Щ亓似渌值茉盒５南冗M(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)聯(lián)大教學(xué)改革與發(fā)展起了很大的借鑒作用。
[論文摘要]我國(guó)教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，有效地推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國(guó)的教育督導(dǎo)工作依然存在一些明顯的弊端。只有組建權(quán)威高效的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確立平等合作的教育督導(dǎo)主客體地位，建設(shè)內(nèi)行專業(yè)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍，實(shí)施科學(xué)合理的教育督導(dǎo)方式，才能有效地發(fā)揮教育督導(dǎo)的積極作用，貫徹教育方針、政策與法規(guī)，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展。
教育督導(dǎo)是在長(zhǎng)期的教育管理實(shí)踐中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的對(duì)教育、教學(xué)和管理活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)的一種基本制度，是現(xiàn)代教育管理體系的重要組成部分。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，隨著我國(guó)教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，教育督導(dǎo)工作不斷得到加強(qiáng)和改善，有效地推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。但總體而言，我國(guó)的教育督導(dǎo)工作依然存在一些明顯的弊端———教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、教育督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高、教育督導(dǎo)主客體地位不平等、教育督導(dǎo)方式不科學(xué)等，這在很大程度上影響了教育督導(dǎo)功能的充分發(fā)揮。為加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，有效貫徹教育方針、政策和法規(guī)，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，使其與我國(guó)的教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)教育督導(dǎo)實(shí)踐的需要。
一、組建權(quán)威高效的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1．建立由政府直接管理的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理的標(biāo)準(zhǔn)之一，就是考察該機(jī)構(gòu)的層級(jí)關(guān)系是否清楚，是否符合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)一指揮的原則，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)與多頭指揮。我國(guó)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)雖然在形式上是由人民政府設(shè)立的，實(shí)際上卻是由教育行政部門代管，其初衷是在“督政”時(shí)由人民政府指揮，在“督學(xué)”時(shí)服從教育行政部門指揮，兼顧“督政”與“督學(xué)”兩方面工作。但在實(shí)踐中這種情況常使教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)處于十分尷尬的地位，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政部門、政府及有關(guān)職能部門的關(guān)系很難處理，導(dǎo)致教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)難以有效地履行自己的職責(zé)。鑒于此，應(yīng)改變教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)由教育行政部門代管的體制，推行教育督導(dǎo)委派制，教育督導(dǎo)部門應(yīng)直接對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé)，同時(shí)接受上級(jí)教育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在政府主管教育的行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，與同級(jí)教育行政部門協(xié)同工作、互通情報(bào)。這樣，在行政隸屬關(guān)系上，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為人民政府的一級(jí)機(jī)構(gòu)，直接受人民政府管轄；在教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)上，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)受上級(jí)教育督導(dǎo)部門的指導(dǎo)，與教育行政部門并列，教育行政部門以實(shí)施和執(zhí)行為主，而教育督導(dǎo)部門以評(píng)價(jià)和監(jiān)督為主。
2．合理劃分教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與教育行政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)監(jiān)控任務(wù)，行使國(guó)家督導(dǎo)教育的權(quán)力，對(duì)下進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，對(duì)上進(jìn)行反饋、參謀，其工作內(nèi)容是廣泛和綜合的，但不參與日常行政工作的推動(dòng)和執(zhí)行。教育行政機(jī)構(gòu)則專門負(fù)責(zé)決策和執(zhí)行任務(wù)，行使國(guó)家管理教育的權(quán)力。由于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和同級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)范圍各不相同，工作的角度、內(nèi)容和方式也不盡相同，因此可以通過(guò)劃分彼此職責(zé)，做到明確分工，各負(fù)其責(zé)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在督導(dǎo)檢查前應(yīng)與教育行政機(jī)構(gòu)溝通信息，交流工作計(jì)劃和安排，努力做到在工作內(nèi)容和時(shí)間上不重疊。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)同級(jí)教育行政部門的有關(guān)職能處（科）室負(fù)責(zé)同志參加教育督導(dǎo)檢查工作。包括對(duì)于口頭的或書面的回復(fù)意見(jiàn)、督導(dǎo)報(bào)告、督導(dǎo)通知書等督導(dǎo)檢查的結(jié)果，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)聽(tīng)取同級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能處（科）室負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，力求取得認(rèn)識(shí)上的一致，以形成正確的督導(dǎo)意見(jiàn)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和同級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)對(duì)各自了解和掌握的基層工作信息和動(dòng)態(tài)，對(duì)一些重大的或帶有傾向性的問(wèn)題的評(píng)估與分析意見(jiàn)及準(zhǔn)備采取的對(duì)策，要定期互通情況，交換意見(jiàn)。
二、確立平等合作的教育督導(dǎo)主客體地位
1．更新思想，確立教育督導(dǎo)新觀念
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教育督導(dǎo)表現(xiàn)為一種居高臨下的行政視察，目的在于檢查和考核學(xué)校和教師工作的優(yōu)劣，造成教育督導(dǎo)人員與學(xué)校、教師的矛盾與沖突。借鑒國(guó)外教育督導(dǎo)的有益經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)更新教育督導(dǎo)觀念，確立督導(dǎo)主體與督導(dǎo)對(duì)象平等合作的教育督導(dǎo)觀。為此，必須改革憑借等級(jí)的職位和權(quán)力進(jìn)行督導(dǎo)的舊觀念，以合作意識(shí)和集體參與代替強(qiáng)制和命令，以權(quán)力平衡代替消極的服從；必須改革單純以檢查監(jiān)督或獎(jiǎng)懲為手段的舊觀念，用熱情的關(guān)懷和激勵(lì)、內(nèi)行的指導(dǎo)或輔導(dǎo)，真心實(shí)意地與被督導(dǎo)者共同研究探索并鼓勵(lì)其自我改進(jìn)、自我成長(zhǎng)的創(chuàng)新精神。
2．重視教育督導(dǎo)過(guò)程中教育督導(dǎo)主客體之間的協(xié)調(diào)與合作
教育督導(dǎo)的過(guò)程同時(shí)也應(yīng)該是協(xié)調(diào)與合作的過(guò)程。督導(dǎo)主體只有發(fā)動(dòng)督導(dǎo)對(duì)象積極參與，鼓勵(lì)他們提出自己的意見(jiàn)和建議，才能保證教育督導(dǎo)工作的客觀性和結(jié)論的科學(xué)性、全面性，最大限度地避免主觀隨意性?，F(xiàn)代教育督導(dǎo)不應(yīng)把督導(dǎo)對(duì)象置于被指責(zé)、控制的地位，不應(yīng)用文件、指示、指標(biāo)等對(duì)他們的工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的干預(yù)和限制，不應(yīng)把督導(dǎo)對(duì)象作為檢查、評(píng)價(jià)、調(diào)節(jié)、糾偏的主體，而應(yīng)以合作意識(shí)、內(nèi)行的指導(dǎo)或輔導(dǎo)對(duì)他們進(jìn)行幫助和導(dǎo)向。這樣，“督”與“被督”之間才會(huì)目標(biāo)一致、情感相通，“督”的導(dǎo)向作用和“被督”的主體作用才能達(dá)到最優(yōu)結(jié)合。在教育督導(dǎo)的過(guò)程中，督導(dǎo)人員要廣泛聽(tīng)取督導(dǎo)對(duì)象的意見(jiàn)，與他們坦率真誠(chéng)地交換意見(jiàn)，允許不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)鳴，允許不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論。只有這樣，才能增強(qiáng)“認(rèn)同”感，激發(fā)自覺(jué)“參與”的積極性，使整個(gè)督導(dǎo)過(guò)程成為共同探討教育思想、教育方針、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法的過(guò)程，才能取得預(yù)期的效果。
三、建設(shè)內(nèi)行專業(yè)的教育督導(dǎo)隊(duì)伍
1．建立教育督導(dǎo)資格證書制度，確定教育督導(dǎo)職務(wù)系列
教育督導(dǎo)資格證書制度的建立是教育督導(dǎo)隊(duì)伍專業(yè)化的必備條件。教育督導(dǎo)資格證書制度在我國(guó)幾乎還是空白，因此，必須盡快建立我國(guó)教育督導(dǎo)資格證書制度，對(duì)教育督導(dǎo)人員的任職條件、獲得資格的程序、在何種情況下取消其資格以及資格獲得者的權(quán)利與義務(wù)等做出明確具體的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，確定教育督導(dǎo)人員的職務(wù)系列。教育督導(dǎo)專業(yè)職務(wù)系列的設(shè)立是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，應(yīng)該在充分征求勞動(dòng)、人事、編制等部門意見(jiàn)的前提下，在不違背政策與職業(yè)分工原則的基礎(chǔ)上設(shè)立。在設(shè)立教育督導(dǎo)專業(yè)職務(wù)系列時(shí)，應(yīng)充分考慮教育督導(dǎo)人員兼具行政與專業(yè)的性質(zhì)，適當(dāng)兼顧兩者的特點(diǎn)，先行試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后再行推廣。
2．強(qiáng)化教育督導(dǎo)人員的專業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)人員的隊(duì)伍建設(shè)
教育督導(dǎo)專業(yè)化是教育督導(dǎo)人員個(gè)體專業(yè)社會(huì)化的連續(xù)過(guò)程，教育督導(dǎo)人員的信念、情感、態(tài)度和價(jià)值觀是其專業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)因。教育督導(dǎo)人員應(yīng)對(duì)自身從事的督導(dǎo)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)意識(shí)和敬業(yè)精神，以主人翁的態(tài)度提高自身專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)教育督導(dǎo)隊(duì)伍的整體建設(shè)。為此，要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)專業(yè)精神的宣傳教育，營(yíng)造教育督導(dǎo)人員專業(yè)發(fā)展的氛圍，為教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)必要的條件。
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3．建立有效的培訓(xùn)機(jī)制，重視教育督導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作
在培訓(xùn)方式方面，應(yīng)以有利于工作、有利于教育督導(dǎo)人員的專業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，既可以與高等學(xué)校合作搞培訓(xùn)，也可以安排教育督導(dǎo)人員在專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)，還可以實(shí)行“當(dāng)?shù)貫橹鳌钡呐嘤?xùn)方式；在培訓(xùn)內(nèi)容方面，應(yīng)區(qū)分不同從業(yè)人員的需要，提供相應(yīng)的教育基本理論、教育督導(dǎo)理論、教育管理理論、教育政策與法規(guī)、教育督導(dǎo)技術(shù)與方法等方面的幫助；在培訓(xùn)時(shí)間的安排方面，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)踐舉辦形式多樣的短期培訓(xùn)和研修班，并為教育督導(dǎo)人員提供適宜的學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)教育督導(dǎo)人員養(yǎng)成邊工作邊學(xué)習(xí)、積極自學(xué)的習(xí)慣，使“工作——學(xué)習(xí)——研修”一體化，形成良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。
四、實(shí)施科學(xué)合理的教育督導(dǎo)方式
1．形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)相結(jié)合
形成性督導(dǎo)即對(duì)中小學(xué)校教育過(guò)程的督導(dǎo)，其主要特點(diǎn)是注重過(guò)程的每一環(huán)節(jié)、每一崗位、每一階段，而對(duì)活動(dòng)的結(jié)果則較少注意。其主要目的是，在中小學(xué)校實(shí)施教育的過(guò)程中，邊施教邊督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)工作和調(diào)整教育目標(biāo)；終結(jié)性督導(dǎo)即對(duì)中小學(xué)校教育結(jié)果的督導(dǎo)，其主要目的是了解中小學(xué)校教育目標(biāo)和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，為教育行政部門實(shí)施獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。這種督導(dǎo)不能改進(jìn)本期工作，只能提供本期工作結(jié)果的反饋信息，但它對(duì)下一期工作的改進(jìn)和提高具有借鑒和指導(dǎo)意義。
鑒于形成性督導(dǎo)與終結(jié)性督導(dǎo)各有優(yōu)缺點(diǎn)，在對(duì)中小學(xué)校的教育督導(dǎo)中，要把兩種形式結(jié)合起來(lái)。如果只從結(jié)果督導(dǎo)的角度衡量一所學(xué)校為社會(huì)提供人才的質(zhì)量，就難以很好的指導(dǎo)學(xué)校的發(fā)展。因?yàn)榻Y(jié)果是既成事實(shí)，不能改變。因此，教育督導(dǎo)除了考察學(xué)校教育活動(dòng)的結(jié)果，還要考察其活動(dòng)的過(guò)程，了解其原有的基礎(chǔ)，從而準(zhǔn)確地判定督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象的進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)活動(dòng)結(jié)果做出更為客觀的判斷。
2．靜態(tài)督導(dǎo)與動(dòng)態(tài)督導(dǎo)相結(jié)合
靜態(tài)督導(dǎo)就是對(duì)學(xué)校的已有條件和已經(jīng)達(dá)到的實(shí)際水平的督導(dǎo)，如，對(duì)學(xué)校的校舍、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、教師的素質(zhì)、學(xué)生的質(zhì)量等的評(píng)估；動(dòng)態(tài)督導(dǎo)就是對(duì)學(xué)校正在發(fā)展的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的督導(dǎo)，如，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校現(xiàn)有條件的運(yùn)用和管理、各項(xiàng)工作的籌劃和安排、學(xué)校教育教學(xué)的改革、師生積極性的調(diào)動(dòng)等。
靜態(tài)督導(dǎo)是對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件的督導(dǎo)，評(píng)價(jià)學(xué)校的已有成績(jī)；而動(dòng)態(tài)督導(dǎo)則是評(píng)估學(xué)校在已有條件下是如何運(yùn)動(dòng)發(fā)展、如何運(yùn)用已有條件創(chuàng)造最大價(jià)值的。靜態(tài)督導(dǎo)和動(dòng)態(tài)督導(dǎo)在現(xiàn)實(shí)中都是不可或缺的，應(yīng)該結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。如果不進(jìn)行靜態(tài)督導(dǎo)，就難以看出學(xué)校的教育活動(dòng)的實(shí)施背景及其客觀價(jià)值的大小，就會(huì)影響督導(dǎo)的客觀性和準(zhǔn)確性；如果不進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)，就難以看出學(xué)校的發(fā)展和被督導(dǎo)對(duì)象的人為努力程度以及積極性的大小。因此，必須將兩者結(jié)合起來(lái)，以獲得對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)工作的全面認(rèn)識(shí)。
3．定性督導(dǎo)與定量督導(dǎo)相結(jié)合
定性督導(dǎo)是對(duì)事物的質(zhì)的確定，即根據(jù)督導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)被督導(dǎo)者的狀況從性質(zhì)上進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，它能夠有效地處理教育過(guò)程中那些難以用客觀方法定量描述的因素，突出事物的特點(diǎn)，使人們認(rèn)識(shí)事物的性質(zhì)和特點(diǎn)；定量督導(dǎo)是對(duì)事物量的描述，即對(duì)教育過(guò)程及其結(jié)果從數(shù)量分析的角度進(jìn)行督導(dǎo)，其特點(diǎn)是資料翔實(shí)可靠，分析客觀精確，因而具有較高的客觀性和可靠性，也具有較強(qiáng)的說(shuō)服力。
學(xué)校教育活動(dòng)是一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，其效用既有許多可測(cè)性，又有大量的不確定性。因此，在教育督導(dǎo)中，對(duì)于能量化的內(nèi)容可以做量化處理，而對(duì)于一時(shí)難以量化的要素，則不必勉強(qiáng)量化，可以只做出定性分析。如果一味追求量化，勢(shì)必使督導(dǎo)有失科學(xué)，并可能挫傷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的積極性。
4．定期督導(dǎo)與經(jīng)常督導(dǎo)相結(jié)合
定期督導(dǎo)是以中小學(xué)的教育周期為時(shí)限進(jìn)行的督導(dǎo)，如，學(xué)期督導(dǎo)、學(xué)年督導(dǎo)等，其特點(diǎn)是系統(tǒng)全面，結(jié)果可靠；經(jīng)常督導(dǎo)則是在學(xué)校工作進(jìn)行中，隨時(shí)組織專項(xiàng)的督導(dǎo)，如，課堂教學(xué)督導(dǎo)、體育衛(wèi)生督導(dǎo)等，其特點(diǎn)是簡(jiǎn)單明了，易于推行。為使學(xué)校教育督導(dǎo)工作正常、持久地開(kāi)展，并取得相應(yīng)的成效，在教育督導(dǎo)的過(guò)程中，應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合。平時(shí)可不定期地進(jìn)行一些經(jīng)常性的、小型的單項(xiàng)督導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行全面綜合督導(dǎo)。定期督導(dǎo)工作結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布督導(dǎo)結(jié)果，幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施。
[參考文獻(xiàn)]
[1]黃崴.現(xiàn)代教育督導(dǎo)引論[M].廣州:廣東高等教育出版社，1998.
學(xué)院繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持緊扣主題、把握導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全面，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排、確保成效。要把繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記在*考察工作時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來(lái)，與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)學(xué)院黨建工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)解放思想的針對(duì)性，著力探索加快學(xué)院發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。緊密結(jié)合我院實(shí)際，圍繞學(xué)院發(fā)展規(guī)模問(wèn)題、辦學(xué)特色問(wèn)題、產(chǎn)學(xué)結(jié)合問(wèn)題、利用外資問(wèn)題、科學(xué)管理問(wèn)題、積累和消費(fèi)問(wèn)題等6個(gè)問(wèn)題開(kāi)展解放思想大討論，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。
學(xué)院繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的主要任務(wù)：
（一）圍繞學(xué)院發(fā)展問(wèn)題，繼續(xù)解放思想，大力推進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，學(xué)院的建設(shè)發(fā)展取得新的成績(jī)，20*年學(xué)院通過(guò)了教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估并獲優(yōu)秀等級(jí)，20*年學(xué)院獲*文明單位、*教育廳安全文明學(xué)校和衛(wèi)生學(xué)校，成為*級(jí)示范性高職學(xué)院建設(shè)單位，但學(xué)院的基礎(chǔ)建設(shè)和校園規(guī)模與我們創(chuàng)建一流高職院校的目標(biāo)存在較大的差距。*就這么一所專門為商務(wù)事業(yè)培養(yǎng)人才的高職院校，每年要求就讀我院的學(xué)生大大超過(guò)錄取計(jì)劃，并且還在不斷的增加，由于學(xué)院的規(guī)模問(wèn)題，有多少老百姓的子女失去了讀好書的機(jī)會(huì)。學(xué)院如何發(fā)展，這是一個(gè)深層次的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，有的同志思想轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)。我們要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，正確分析把握職業(yè)教育發(fā)展和我院發(fā)展的實(shí)際情況；認(rèn)清形勢(shì)，抓住主要矛盾，尋找發(fā)展差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、調(diào)整發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，著重討論學(xué)院如何又好又快發(fā)展的問(wèn)題；把握又好又快發(fā)展與又快又好發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，明確沒(méi)有規(guī)模發(fā)展，學(xué)校就談不上真正的發(fā)展，沒(méi)有內(nèi)涵的發(fā)展，便沒(méi)有學(xué)?？茖W(xué)的發(fā)展，尋求內(nèi)涵發(fā)展與規(guī)模發(fā)展的最佳接洽點(diǎn)，做到又好又快發(fā)展；始終堅(jiān)持以學(xué)院發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，把學(xué)院的發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)，爭(zhēng)取在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持又快又好發(fā)展，完成學(xué)院“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)。
（二）圍繞學(xué)院辦學(xué)特色問(wèn)題，繼續(xù)加大培育力度，形成外向型人才培養(yǎng)特色。建校以來(lái)，我院的外向型人才培養(yǎng)取得了巨大成就，但是，目前*和全國(guó)外向型人才匱乏，加上中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，*經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施和泛*經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的加快，*將再次成為外商投資的熱土，成為我國(guó)與東盟和世界各國(guó)交往的主要市場(chǎng)，外向型人才的需求量更是與日俱增。幾年來(lái)我們?cè)谕庀蛐腿瞬排囵B(yǎng)方面目光短淺，思路比較狹隘，還沒(méi)有真正闖出一條屬于自己的外向型人才培養(yǎng)的路子；在辦學(xué)指導(dǎo)思想和人才培養(yǎng)模式方面沒(méi)有沖破傳統(tǒng)思想觀念的束縛，沒(méi)有放眼世界眼光。繼續(xù)解放思想大討論，我們要以更加開(kāi)闊的視野，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略思維，不斷增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流合作；樹(shù)立世界眼光，利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和*經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，多方位、多區(qū)域與東南亞各國(guó)合作，闖出一條外向型人才培養(yǎng)的新路子；利用已經(jīng)建立的良好學(xué)校合作、校企合作關(guān)系，拓寬交流渠道，擴(kuò)大交流范圍，提高交流層次；組織教師圍繞外向型人才培養(yǎng)，編寫具有我校外向型人才培養(yǎng)特色的教材；建設(shè)一支由外教、企業(yè)高級(jí)技術(shù)革新人員和學(xué)校教師組成的品德好、素質(zhì)高、技能精的適應(yīng)外向型人才培養(yǎng)的教師隊(duì)伍。樹(shù)立外向型人才培養(yǎng)特色，在觀念上、行動(dòng)上、體制上解決影響和束縛對(duì)外交流合作的突出問(wèn)題，不斷提高外向型人才的培養(yǎng)水平。
（三）圍繞產(chǎn)學(xué)結(jié)合問(wèn)題，創(chuàng)新改革思路，提升職業(yè)教育的廣度和深度。高等職業(yè)院校的產(chǎn)學(xué)結(jié)合具有四個(gè)層面的涵義，一是學(xué)校與公司企業(yè)的合作，應(yīng)圍繞市場(chǎng)辦專業(yè)，針對(duì)企業(yè)崗位設(shè)置課程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)與企業(yè)需求的“零距離”。二是課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，即依據(jù)理論搞實(shí)訓(xùn)，根據(jù)崗位練技能，力求崗位適應(yīng)期的“零時(shí)間”。三是學(xué)業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的一個(gè)重要內(nèi)容，產(chǎn)品的“出口暢”才能使招生的“進(jìn)口旺”，力求就業(yè)的“零等待”。四是學(xué)科專業(yè)品牌建設(shè)與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，建設(shè)品牌專業(yè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地和指導(dǎo)中心，力求學(xué)校產(chǎn)品與社會(huì)產(chǎn)品的“零對(duì)接”。近年來(lái)，學(xué)院積極推進(jìn)校企合作的產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式，目前，已擁有7個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)(實(shí)訓(xùn))室和89個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。有了2個(gè)屬于自己的公司，一個(gè)是*經(jīng)貿(mào)對(duì)外服務(wù)公司，另一個(gè)是*商業(yè)汽車運(yùn)輸公司，學(xué)校利用自己的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，每年都為公司企業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員，畢業(yè)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，很受用人單位的青睞，極大地促進(jìn)了學(xué)院專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革和畢業(yè)生就業(yè)等工作。隨著學(xué)院的大發(fā)展，我們還需要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，著力在校中有企、企中有校上做文，最全面把我們現(xiàn)有的兩個(gè)企業(yè)搞活，使它真正為教學(xué)服務(wù)；利用金陵校區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)公司企業(yè)到學(xué)校投資建設(shè)，合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)校中有企；圍繞學(xué)院的學(xué)科專業(yè)品牌建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，如建設(shè)股票交易中心，旅游紀(jì)念品實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)設(shè)對(duì)外營(yíng)業(yè)的旅館飯店，開(kāi)辦物流中心等等，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；建設(shè)品牌專業(yè)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地和指導(dǎo)中心，實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)品與社會(huì)產(chǎn)品的“零對(duì)接”；進(jìn)一步創(chuàng)新高職教育機(jī)制，使校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合教育在組織結(jié)構(gòu)、合作形式、合作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、合作模式等方面發(fā)生全新變化，在廣度和深度上有所突破，更好的為商務(wù)行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)人才。
（四）圍繞利用外資問(wèn)題，增強(qiáng)合作意識(shí)，促進(jìn)學(xué)院全面可持續(xù)大發(fā)展。黨的十七大提出：堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，發(fā)展高等職業(yè)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。黨和國(guó)家十分重視高等職業(yè)教育，但是，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)高等職業(yè)教育投資很少，我院建校至今，國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上基本上沒(méi)投入一分錢，全靠學(xué)院自力更生，艱苦奮斗建設(shè)起來(lái)的，近年來(lái)，通過(guò)利用外資（社會(huì)資金和境外資金）促進(jìn)了學(xué)院的發(fā)展，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)BOT方式，引進(jìn)社會(huì)資金3000多萬(wàn)元，建成綜合實(shí)訓(xùn)大樓和辦公大樓，大大地改善了辦學(xué)條件。收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在利用外資問(wèn)題上形成了共識(shí)。目前，制約學(xué)院繼續(xù)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題是資金問(wèn)題。在繼續(xù)解放思想大討論中，我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)定利用外資促進(jìn)學(xué)院大發(fā)展的信心和決心，解決前進(jìn)中的問(wèn)題。緊緊抓住阻礙學(xué)院發(fā)展規(guī)模的資金、土地等主要矛盾，明確利用外資進(jìn)行金陵校區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大方向，加大招商引資力度，更好、更合理的利用外來(lái)資金加快學(xué)院建設(shè)。要樹(shù)立為外商服務(wù)，為投資者服務(wù)的意識(shí)，不斷改善學(xué)院的投資環(huán)境，吸引外資到校合資辦學(xué)或合作辦學(xué)，確保學(xué)院在解放思想大討論過(guò)程中得到大發(fā)展。
（五）圍繞科學(xué)管理問(wèn)題，增強(qiáng)危機(jī)憂患意識(shí)，推動(dòng)學(xué)院教育教學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。深刻理解和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)和深化學(xué)院的科學(xué)管理，理順學(xué)院與各系部、部門等方面的關(guān)系，必須克服因循守舊的思想觀念，銳意改革創(chuàng)新，不斷提高學(xué)院的管理水平。今年學(xué)院將進(jìn)一步推進(jìn)院系二級(jí)管理，進(jìn)一步深化人事制度和分配制度的改革，解決影響學(xué)院發(fā)展的體制與機(jī)制問(wèn)題，建立健全教育教學(xué)管理制度，努力做到以制度管人、管事。通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，抓住紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和學(xué)院恢復(fù)建校30周年的契機(jī)，加快重要制度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，著力在構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于學(xué)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等方面取得新的突破。
（六）圍繞積累和消費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)奉獻(xiàn)服務(wù)意識(shí)，提高學(xué)院教職工的主人翁責(zé)任感。積累和消費(fèi)的關(guān)系是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系問(wèn)題，是學(xué)院的發(fā)展與教職工生活的關(guān)系問(wèn)題，重視積累是為了學(xué)院的可持續(xù)再發(fā)展，確保教職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；重視消費(fèi)是為了改善教職工生活，確保教職工的切身利益。建校30年來(lái)，學(xué)院在保證教職工利益的基礎(chǔ)上，克服國(guó)家財(cái)政撥款少的困難，自力更生，艱苦奮斗，不斷加強(qiáng)教育投入，使學(xué)院的國(guó)有資產(chǎn)積累由建校初的幾百萬(wàn)達(dá)到現(xiàn)在的近兩個(gè)億，取得了顯著的成績(jī)。但是，在積累和消費(fèi)的問(wèn)題上有些教職工還存在個(gè)人利益高于學(xué)院利益、集體利益的思想。我們要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論，正確把握積累與消費(fèi)的關(guān)系，找出積累、消費(fèi)與充分發(fā)揮教職工積極性的最佳結(jié)合點(diǎn)；繼續(xù)加大教育教學(xué)投入，確保學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展；圍繞學(xué)院的民生問(wèn)題，切實(shí)解決教職工的福利待遇問(wèn)題；今年重點(diǎn)抓好分配制度改革，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；抓好明秀校區(qū)開(kāi)發(fā)，解決職工住房難問(wèn)題；教職工也要增強(qiáng)奉獻(xiàn)服務(wù)意識(shí)，提高主人翁責(zé)任感，把學(xué)院發(fā)展放在第一位，把個(gè)人利益放在第二位，多為學(xué)院做貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流職業(yè)學(xué)院的目標(biāo)。
三、繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的方法步驟
這次繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，用3個(gè)月左右時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2月21日至3月28日）。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好校園氛圍，為整個(gè)活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。各支部、各部門要按照學(xué)院黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員和宣傳。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記在*考察工作時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要建立健全學(xué)習(xí)制度，舉辦多種形式的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)理論，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。
（二）討論調(diào)研階段（3月28日至4月28日）。主要任務(wù)是圍繞通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展調(diào)查研究和討論交流，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。各支部、各部門要深入開(kāi)展調(diào)查研究，把握學(xué)院情況，了解本部門的實(shí)際情況和存在的主要問(wèn)題，廣泛征求師生員工的意見(jiàn)建議，撰寫調(diào)查報(bào)告，總結(jié)推廣師生員工在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，在凝聚群眾智慧中解放思想。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞解決學(xué)院和本支部、本部門存在的主要問(wèn)題深入開(kāi)展集中大討論，通過(guò)廣泛討論認(rèn)真查找差距和不足，進(jìn)行分析梳理，形成決策意見(jiàn)。
（三）完善措施階段（4月28日至5月28日）。主要任務(wù)是集中研究改進(jìn)工作的意見(jiàn)，形成解決問(wèn)題、加快發(fā)展的方法、措施、政策和制度，推動(dòng)工作。各支部、各部門要針對(duì)學(xué)習(xí)討論階段查找出的問(wèn)題與差距，制定具體的對(duì)策意見(jiàn)，形成推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，著力解決存在問(wèn)題。學(xué)院黨委對(duì)本次活動(dòng)要進(jìn)行督促檢查，確保繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和推出典型，形成總結(jié)性報(bào)告。學(xué)院召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，表彰本次活動(dòng)中的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，總結(jié)學(xué)院本次解放思想大討論活動(dòng)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各支部、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，把繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，精心組織，妥善安排，在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以思想大解放推進(jìn)學(xué)校大發(fā)展。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)院成立繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各支部、各部門由主要負(fù)責(zé)人任第一責(zé)任人親自抓，并明確責(zé)任，精心策劃，周密安排，分類指導(dǎo)，真正把活動(dòng)抓緊抓好，抓出實(shí)效。