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科技人才培養(yǎng)探討篇1

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，要把人力資本開發(fā)放在首要位置”“發(fā)揮科技人才支撐作用”。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新的激勵，不僅可以提高農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新意愿，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才的活力，還有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。本文通過分析河南省農(nóng)業(yè)科技人才的特征和激勵現(xiàn)狀，提出有針對性和可操作的建議，對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有一定現(xiàn)實意義。

一、河南省科技人才發(fā)展現(xiàn)狀

（一）科技人才政策不斷完善

黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，強(qiáng)調(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，做好人才工作，制定科學(xué)有效的科技人才政策，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的根本要求。從改革開放初期對博士后等特殊人才的重點關(guān)注到“十三五”規(guī)劃的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程，我國對于人才創(chuàng)新的激勵由少及多、由個別到全體、由海外到國內(nèi)不斷變化，充分體現(xiàn)了我國對人才重要性認(rèn)識的日漸加深以及建設(shè)人才強(qiáng)國的決心（廖中舉等，2019）。改革開放以來，河南省不斷完善科技人才政策，為科技人才的發(fā)展、流動與成長等提供了有力的支撐，促進(jìn)了科研成果的不斷涌現(xiàn)。在科教興省戰(zhàn)略指導(dǎo)下，經(jīng)過各級政府及相關(guān)部門的密切配合，河南省已初步建立以政府宏觀調(diào)控的政策體系為指導(dǎo)、以企業(yè)為創(chuàng)新主體、以高校和科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。第一，從政策體系來看，河南省、市兩級政府部門不斷完善科技人才政策，企業(yè)、科研院所、高校等也不斷補(bǔ)充政策，政策的逐漸完善激發(fā)了科技人才的創(chuàng)新活力。尤其是《關(guān)于深化科技體制改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干實施意見》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》等文件的出臺，營造了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，不斷激勵科技人才的創(chuàng)新行為。2017年，河南省深化“放管服”改革，出臺了《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見》等政策，進(jìn)一步釋放了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，河南省科技人才政策數(shù)量、質(zhì)量不斷提升，力度不斷加大。政策力度是由政策主體和政策類型來決定的，級別越高的政策主體發(fā)布的政策力度往往越大（羋凌云、楊潔，2017）；在政策類型方面，方案、規(guī)劃類政策通常力度較大，而通知、公告類政策通常力度較小。筆者通過對搜索到的1979—2017年河南省省級層面的科技人才政策進(jìn)行內(nèi)容量化分析，發(fā)現(xiàn)科技人才政策力度較強(qiáng)，說明省委、省政府對科技人才工作高度重視，尤其是對農(nóng)業(yè)科技人才高度重視。第二，從政策內(nèi)容來看，科技人才政策從無到有，根據(jù)實際問題不斷優(yōu)化政策內(nèi)容。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，河南省不斷加強(qiáng)對科技人才的重視程度，出臺相關(guān)文件打通科技人才的引進(jìn)渠道，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)費(fèi)獎勵、生活保障等方面予以大力支持，最大限度激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和熱情，如河南省通過開展“811青年人才工程”“博新計劃”等引進(jìn)了一大批創(chuàng)新人才。筆者通過對政策文本進(jìn)行共詞矩陣分析和社會網(wǎng)絡(luò)分析，發(fā)現(xiàn)人才引進(jìn)、科技人才、人才強(qiáng)省等成為政策的主題內(nèi)容。

（二）科技人才數(shù)量不斷增加

科技人才數(shù)量是衡量國家和地區(qū)科技實力、創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。2017年年底，“中原學(xué)者科學(xué)家工作室”建設(shè)工作啟動，探索河南省頂尖人才和高端人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用新模式，加快為河南省培養(yǎng)一批頂尖科學(xué)家；截至2019年，河南省國家級創(chuàng)新平臺達(dá)167家，新建國家級博士后科研流動站17家；2021年，中原學(xué)者許為鋼當(dāng)選為中國工程院院士，標(biāo)志著“中原學(xué)者”人才培養(yǎng)計劃取得了新突破，至此，已有9位中原學(xué)者分別當(dāng)選為中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，河南省院士人數(shù)達(dá)25人；截至2022年，河南省省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)增至62家，共計入駐企業(yè)8000多家，其中高新技術(shù)企業(yè)600多家、上市企業(yè)51家；園區(qū)內(nèi)共建有研發(fā)機(jī)構(gòu)900多家，擁有各類研發(fā)人員超過2萬人。此外，河南省在校研究生人數(shù)逐年增長，由2014年的34760人，增長到2020年的67503人，增長了94.2%；R&D人員由2014年的232105人，增長到2020年的304602人，增長了31.2%。這表明了河南省近年來不斷改善科技環(huán)境，積極筑巢引鳳，高層次科技人才開發(fā)有較大的潛力。

（三）科技創(chuàng)新能力不斷提升

近年來，河南省大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一系列重大創(chuàng)新成果?！笆濉逼陂g，河南省通過激活創(chuàng)新主體、科技資源、技術(shù)市場，改革科技人才管理體制機(jī)制，加大科技創(chuàng)新的獎勵力度，不斷促使科技人才、資金等要素向企業(yè)傾斜；積極建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)科技人才在企業(yè)、高校、科研院所之間流動，組成產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率的明顯提升。《中國區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價報告2020》顯示，河南省的創(chuàng)新能力綜合分值為27.48，科技創(chuàng)新指數(shù)從2019年排名第15位上升到2020年的第13位?！吨袊鴧^(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2021》顯示，2021年河南省綜合創(chuàng)新水平居全國第14位，比上年位次提升3位。此外，河南省科技引領(lǐng)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，“強(qiáng)優(yōu)勢BNS型雜交小麥組配與規(guī)模化高效制種技術(shù)研究”項目解決了黃淮地區(qū)雜交小麥應(yīng)用核心難題，極大推進(jìn)了雜交小麥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為我國搶占世界小麥種業(yè)競爭制高點帶來突破；由河南科技學(xué)院茹振鋼教授主持完成的“矮稈高產(chǎn)多抗廣適小麥新品種矮抗58選育及應(yīng)用”項目榮獲國家科技進(jìn)步一等獎；由中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司承擔(dān)的“跨海隧道施工裝備關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”項目，填補(bǔ)了國內(nèi)直徑泥水平衡盾構(gòu)技術(shù)的空白；由鄭州宇通公司承擔(dān)的河南省科技專項“燃料電池城市客車關(guān)鍵技術(shù)研究及整車開發(fā)”項目，燃料電池城市客車整車氫燃料消耗量、燃料電池系統(tǒng)低溫啟動等技術(shù)指標(biāo)國內(nèi)領(lǐng)先。據(jù)《河南省統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，河南省專利授權(quán)量從2018年的82318項增長到2020年的122809項，增幅達(dá)49.2%。河南省技術(shù)市場交易額呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，2018年技術(shù)市場交易額為1497380萬元，2020年增長到3844965萬元，增長了156.78%。（四）科技人才結(jié)構(gòu)分布較為合理河南省科技人才結(jié)構(gòu)分布屬于企業(yè)主導(dǎo)型，這種分布類型符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢。一般認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)中高層次科技人才資源多聚集在企業(yè)當(dāng)中，比例為60%～70%（周小虎、恢光平，2014）。因此，河南省科技人才結(jié)構(gòu)分布呈良性發(fā)展趨勢。

二、河南省農(nóng)業(yè)科技人才的特征與激勵現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)科技人才的特征

1.人口基數(shù)大但高層次人才少。河南省是人力資源大省，截至2020年年末，全省有9937萬人，占全國總?cè)丝诘?.05%，但科技人才的數(shù)量尤其是農(nóng)業(yè)科技人才的數(shù)量偏少，與中部其他省份相比，河南省兩院院士數(shù)量較少。2.人才流動不均衡。河南省是全國凈流出人口最多的省份，第七次全國人口普查結(jié)果顯示，2020年河南省流出到外省的人口達(dá)1610萬，與2010年相比增加了595萬。省內(nèi)流動人口1993萬，其中省內(nèi)跨市流動人口633萬，分別比2010年增加了1248萬、407萬。就省內(nèi)流動而言，由于經(jīng)濟(jì)勢差，農(nóng)業(yè)科技人才流動主要表現(xiàn)為中、小城市向省會鄭州流動的現(xiàn)象，特別是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才更加匱乏。3.注重引才而忽視本土人才培養(yǎng)。近幾年，河南省各地出臺了很多人才引進(jìn)政策，但忽視了本土人才的培養(yǎng)。

（二）農(nóng)業(yè)科技人才的激勵現(xiàn)狀

1.重外部激勵輕內(nèi)部激勵。內(nèi)部激勵和外部激勵是兩種效能相異的科研動力因素，它們對創(chuàng)新績效具有不同的影響機(jī)理。薪酬激勵是主要激勵模式。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在河南省大多數(shù)高校、科研機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技人才的科研成果進(jìn)行量化，對量化結(jié)果進(jìn)行考核獎勵。如某農(nóng)業(yè)企業(yè)制定了科研成果考核辦法，對不同類別的項目進(jìn)行不同程度的薪酬獎勵，而且與農(nóng)業(yè)科技人才的職稱評定掛鉤。由于農(nóng)業(yè)科研團(tuán)體、農(nóng)業(yè)企業(yè)等較多采用獎勵、表彰等外部激勵激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新積極性，進(jìn)而提高創(chuàng)新績效，而忽視了創(chuàng)新作為一種精神活動的特點，忽視了人的精神追求。2.激勵模式較為單一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省高校、科研院所的激勵模式比較單一，多采取薪酬激勵的方式，項目資金除交單位留存和扣除項目成本外，剩余資金可按照一定比例獎勵給負(fù)責(zé)人。企業(yè)的激勵方式也是以薪酬獎勵為主。獎金發(fā)放是當(dāng)前高校、科研院所及企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行激勵最為簡單直接的方式。3.績效考核指標(biāo)不夠合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)業(yè)科技人才認(rèn)為，績效考核能夠?qū)ψ约浩鸬胶芎玫募钭饔?，單位也建立了?guī)范的考核制度。但也有少數(shù)農(nóng)業(yè)科技人才認(rèn)為考核流于形式，考核指標(biāo)沒有完全體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技人才的市場價值和社會價值。

三、河南省農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新激勵機(jī)制優(yōu)化路徑

（一）完善政策支持體系，為農(nóng)業(yè)科技人才“松綁”

一是完善農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新政策法規(guī)。河南省應(yīng)出臺一些具體的實施意見，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)學(xué)研合作。積極探索構(gòu)建融資支持體系，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，切實落實稅收優(yōu)惠政策。二是建立農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新長效保障機(jī)制。為了激勵更多農(nóng)業(yè)科技人才取得創(chuàng)新成果和獲得知識產(chǎn)權(quán)，有關(guān)部門應(yīng)從實際需求出發(fā)，建立農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新長效保障機(jī)制。加強(qiáng)服務(wù)保障，完善農(nóng)業(yè)科技人才的后勤保障、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。比如，為了吸引青年農(nóng)業(yè)科技人才，應(yīng)提供必要的住房保障，解決他們的后顧之憂，從而吸引、集聚更多的青年農(nóng)業(yè)科技人才。

（二）內(nèi)部激勵和外部激勵相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)科技人才“打氣”

一是促進(jìn)內(nèi)部激勵和外部激勵相結(jié)合。激勵舉措可以充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才的工作積極性，發(fā)揮其最大的潛能。內(nèi)部激勵和外部激勵是兩種層次性、穩(wěn)定性和效能性相異的科研動力因素，對于創(chuàng)新績效具有不同的影響機(jī)理。薪酬激勵是外部激勵的重要部分，因此要建立規(guī)范的職位管理體系、科學(xué)的量化價值評價系統(tǒng)及人才能力與職位要求匹配為基準(zhǔn)的薪酬分配制度，不斷提高農(nóng)業(yè)科技人才的收入水平和福利待遇。同時允許農(nóng)業(yè)科技人才到企業(yè)兼職，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理。榮譽(yù)激勵和理想激勵是內(nèi)部激勵的重要部分。榮譽(yù)激勵是一種有效的激勵手段，它主要是把工作成績與晉升、選模范、評先進(jìn)聯(lián)系起來，主要的方法是表揚(yáng)、獎勵、經(jīng)驗介紹等。榮譽(yù)激勵可以成為不斷鞭策榮譽(yù)獲得者保持和發(fā)揚(yáng)成績的動力，還可以對其他人產(chǎn)生感召力，激發(fā)比、學(xué)、趕、超的動力，從而產(chǎn)生較好的激勵效果。理想激勵主要是通過開展適時的、有針對性的理想教育和思想政治工作對人才進(jìn)行激勵，通過理想教育和思想政治工作，可以使人才堅定理想信念，增強(qiáng)他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)。除了“輸血式”地引進(jìn)高水平的農(nóng)業(yè)科技人才，還要加強(qiáng)本土農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，完善農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)機(jī)制，聚焦“急需緊缺”人才目標(biāo)，增強(qiáng)培訓(xùn)的精準(zhǔn)度和實效性。

（三）建立科學(xué)的考評制度，為農(nóng)業(yè)科技人才“鼓勁”

一是建立科學(xué)的考評制度。河南省科技創(chuàng)新能力與其他省份相比仍存在不小的差距，為了加快中原崛起步伐，高校、科研院所及農(nóng)業(yè)企業(yè)等要建立科學(xué)的科研成果評價與獎勵制度，制定考評細(xì)則，且每次考評的結(jié)果要及時公布?？梢越⒎旨壀剟钪贫龋瑢θ〉每蒲谐晒霓r(nóng)業(yè)科技人才予以獎勵，通過獎勵調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才做實事、敢創(chuàng)新的積極性。二是取消以科研成果為導(dǎo)向的激勵制度。任何違背科研的科學(xué)性本質(zhì)的制度約束都會失效?？蒲谐晒旧硎莿?chuàng)新精神的集中體現(xiàn)，創(chuàng)新是一個漫長的過程。過于追求效益，通過考核和薪酬“苛求”科研成果是短視且與創(chuàng)新背道而馳的行為。一味地追求科研成果，如一些單位考評只注重論文和項目數(shù)量，促使農(nóng)業(yè)科技人才只專注于論文寫作而減少了創(chuàng)新的行為和長期的思考，客觀上消磨了農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新意識。

作者:張志杰 單位:鄭州幼兒師范高等專科學(xué)校

科技人才培養(yǎng)探討篇2

目前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)型階段，科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位，市場對于高素質(zhì)的科技人才需求增長加速，各地區(qū)、各企業(yè)之間的競爭也體現(xiàn)在科技人才的爭奪上，對于相關(guān)地區(qū)和企業(yè)而言，擁有科技人才是地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。分析地區(qū)青年科技人才的流動傾向性和穩(wěn)定性，能夠幫助地區(qū)更好認(rèn)識人才管理的重要性，為地區(qū)留住優(yōu)秀的青年科技人才提供思路，促進(jìn)地區(qū)科技人才引入，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、河南省科技人才現(xiàn)狀

相對于我國沿海城市，河南省的經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)的，在人才流動上，以人才流失為主要特征，所以導(dǎo)致地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才分布結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，這對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是非常不利的。據(jù)調(diào)查，科技人才主要集中在北京地區(qū)，其次是上海，而北上廣深杭五大地區(qū)的科技人才擁有量達(dá)到了65%以上。而河南省目前在科技人才占比上，還不到2%。相比之下，科技人才短缺的情況是十分顯著的，而且河南省因為缺乏優(yōu)質(zhì)的人才工作環(huán)境、相關(guān)人才引入政策不完善等因素影響，地區(qū)培養(yǎng)的高素質(zhì)科技人才每年也出現(xiàn)了向這些發(fā)達(dá)地區(qū)流動的趨勢，導(dǎo)致地區(qū)的科技人才進(jìn)一步流失，給地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響，不利于河南省科技產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，造成地區(qū)的產(chǎn)能低下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的局面難以盡快改變。從2018年到2021年，河南省的總?cè)瞬帕魇试诓粩嘣鲩L，增長趨勢相對穩(wěn)定，而其中，科技人才的流失率比重在總?cè)瞬帕魇手兴急戎剌^大，且近四年來，河南省科技人才的流失率也在逐年增長，增長趨勢相對穩(wěn)定。

二、河南省青年科技人才流失的原因分析

（一）科技人才的自然吸引效應(yīng)影響，導(dǎo)致人才流失

據(jù)河南省科技廳數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，河南省2021年第十批入庫科技型中小企業(yè)名單公布，河南合智醫(yī)藥科技有限公司、鄭州瑞屹信電子科技有限公司等777家企業(yè)入庫科技型中小企業(yè)。河南省內(nèi)的科技企業(yè)大多以中小型為主，大型龍頭科技企業(yè)比較少，所以相關(guān)科技企業(yè)的市場競爭力等和大型科技企業(yè)是無法比擬的。且發(fā)達(dá)城市中，同樣的崗位提供的薪資待遇也是更高的，所以很多青年科技人才在還沒有畢業(yè)的時候，就開始向往大城市，有既定的未來就業(yè)方向和理想，在畢業(yè)后，他們不會考慮留在河南，而是去理想之地進(jìn)行打拼。在這種馬太效應(yīng)影響下，河南省的青年科技人才出現(xiàn)了向北上廣深等城市擁入的現(xiàn)象，導(dǎo)致地區(qū)的青年科技人才的流失。

（二）人才政策不完善，缺乏吸引力

為了進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)人才到城市中落戶，各地都在積極完善人才落戶政策，對于有高學(xué)歷的優(yōu)質(zhì)人才落戶降低要求，并為他們的購房、租房、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等提供一定的政策支持和補(bǔ)貼。河南在優(yōu)秀人才落戶方面，也制定了一些優(yōu)待政策，在鄭州新發(fā)布的“人才新政”中明確，博士、碩士和本科畢業(yè)生分別按每月1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)3年的生活補(bǔ)貼。技工院校全日制預(yù)備技師（技師）按本科畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)。落戶后暫未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按這個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個月的生活補(bǔ)貼。鄭州市青年人才首次購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：博士每人10萬元，碩士每人5萬元，本科畢業(yè)生每人2萬元。這些政策對于優(yōu)質(zhì)人才的吸引和挽留作用是有的，但是相對于國家中心城市的功能定位要求，對比其他先進(jìn)城市，鄭州還有一些差距、不少短板，比如其中比較突出的是科教實力、創(chuàng)新能力和人才支撐的問題。這些問題導(dǎo)致優(yōu)秀的青年科技人才很難真正在河南落戶，且地區(qū)的一些青年科技人才，依然存在嚴(yán)重的外流情況，導(dǎo)致河南省內(nèi)的青年科技人才進(jìn)一步流失。

三、河南省青年科技人才流動穩(wěn)定性的提升對策

（一）培養(yǎng)方面，要加速教育改革

在合作育人中，可以通過“項目+人才”的培養(yǎng)模式，以河南青年、河南科技創(chuàng)新團(tuán)隊、科技小院等計劃為重點，遴選一批高層次創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，建設(shè)一批創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地和專家服務(wù)基地，輻射帶動科技人才培養(yǎng)模式改革，提升科技人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力培養(yǎng)高層次科技人才。通過項目引領(lǐng)，讓地區(qū)的科技產(chǎn)業(yè)和高校達(dá)成合作關(guān)系，加速構(gòu)建基于校企共同發(fā)展的動力機(jī)制，不斷激勵高校和科技企業(yè)的合作積極性，激勵他們參與到校企合作中，發(fā)揮合作的力量，提升校企合作生命力。在具體構(gòu)建中，可以以政府為主導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)引領(lǐng)，并不斷加強(qiáng)企業(yè)合作，加速合作育人平臺構(gòu)建。在具體合作中，要充分體現(xiàn)互利互惠，讓企業(yè)能夠得到一定的人才儲備，學(xué)校得到教育提升，獲得相關(guān)教育資源等。在校企合作的推進(jìn)中，要強(qiáng)化協(xié)同培養(yǎng)，加速完善相關(guān)政策法規(guī)，加大政府支持，發(fā)揮相關(guān)行政功能和行業(yè)主導(dǎo)作用，鞏固政府、社會組織、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作的政產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)模式?？梢猿雠_相關(guān)政策，鼓勵地區(qū)的高等教育人才合作，對于愿意參與校企合作的企業(yè)給予一定的優(yōu)待和稅收優(yōu)惠，激勵企業(yè)參與。還需要構(gòu)建相關(guān)職業(yè)教育工作機(jī)構(gòu)，重視行業(yè)組織建設(shè)，為職業(yè)教育提供有效的服務(wù)指導(dǎo)。

（二）挽留方面，要完善人才政策

現(xiàn)階段，各地都在積極爭奪優(yōu)質(zhì)人才，展開人才大戰(zhàn)，為營造引進(jìn)并留住優(yōu)秀教育人才的良好氛圍，很多地區(qū)為人才額外提供專項購房優(yōu)惠、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。根據(jù)人才學(xué)歷水平，為他們提供專項人才培養(yǎng)服務(wù)政策，確保人才畢業(yè)后，愿意主動留在河南發(fā)展，為地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。對于河南地區(qū)高校優(yōu)秀科技畢業(yè)生，提供相應(yīng)的政策支持，降低他們的生活負(fù)擔(dān)，為他們的創(chuàng)業(yè)提供支持，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)青年科技人才在地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，減少科技人才向外地流動的情況。為了給河南地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才計劃提供支持，河南省在《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實施意見》中，提出要實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，重點培養(yǎng)500名國際或國內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，省市財政統(tǒng)籌人才專項等資金給予支持。

（三）吸引方面，要打造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

新時期，對于河南地區(qū)來說，實施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，深入實施地區(qū)重點科技人才計劃，引導(dǎo)企業(yè)與高校制訂聯(lián)合人才培養(yǎng)計劃，完善企業(yè)創(chuàng)新人才實訓(xùn)體系建設(shè)，拓寬引才渠道，堅持以“高精尖缺”為導(dǎo)向，大力引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、帶動學(xué)科發(fā)展的高層次科技人才，通過兼職掛職、建設(shè)院士工作站和博士后科研工作（流動）站等多種形式，廣泛匯聚人才智力資源，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，加大對作出突出貢獻(xiàn)的科技領(lǐng)軍人才獎勵力度，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。在吸引人才方面，要盡可能創(chuàng)造良好條件，讓青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得支持，在對科技人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意象調(diào)查中，可以看出，青年科技人才對科技新政扶持十分看重，扶持方向要求也比較明確。科技新政能加大對創(chuàng)新主體企業(yè)的扶持力度，對首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一定金額的獎勵，重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，也提供一定獎勵。對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的獎勵也大幅提高，建立省級企業(yè)研究院的獎勵制度，建成省級企業(yè)研發(fā)中心的獎勵。同時，科技新政更加注重實效，把獎勵和財政經(jīng)費(fèi)支出掛鉤，如規(guī)上企業(yè)當(dāng)年度無財政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計支出，實行減半獎勵，激勵企業(yè)規(guī)范研發(fā)費(fèi)核算、管理，實現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的擴(kuò)面提質(zhì)。通過有效支持，讓人才安心落戶，吸引更多的優(yōu)質(zhì)青年科技人才聚集，構(gòu)建河南科技人才高地。

作者:夏連峰 單位:河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院

科技人才培養(yǎng)探討篇3

1引言

黨的二十大報告提出，實施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐?？萍既瞬攀巧鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人力資源，隨著全國各地人才爭奪戰(zhàn)的愈演愈烈，濰坊市政府繼續(xù)加大招才引智力度，陸續(xù)出臺了“人才興濰”24條等一系列人才政策。截至2021年末，濰坊市擁有合作院士、國家級重點人才、泰山系列領(lǐng)軍人才、鳶都系列領(lǐng)軍人才800余人，“人才興濰”戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，加速打造濰坊市人才集聚發(fā)展新高地。然而現(xiàn)有人才政策的制定及實施與濰坊市高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距，諸如引進(jìn)人才的后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制、人才配套政策等各種問題尚待日臻完善。

2濰坊市科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)存在的主要問題

2.1人才引進(jìn)政策與人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

當(dāng)前濰坊市人才結(jié)構(gòu)的整體現(xiàn)狀是科技人才儲備總體情況較好，然而高端領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)技能人才缺口較大，包括人工智能、新能源電池等未來產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，汽車、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)工人供給不足，人才結(jié)構(gòu)仍然不能滿足創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展的需要。人才引進(jìn)政策與其他同類型城市類似，沒有突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，故此人才結(jié)構(gòu)與人才引進(jìn)政策均需進(jìn)一步優(yōu)化。

2.1.1人才引進(jìn)規(guī)劃缺乏長效性，后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制有待完善

濰坊市已通過陸續(xù)出臺一系列人才政策，成功引進(jìn)一大批各行各業(yè)、不同學(xué)科領(lǐng)域的科技人才。但是由于缺少對引進(jìn)后科技人才的跟蹤服務(wù)等配套措施和完善的后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制，出現(xiàn)“重引進(jìn)、輕管理”現(xiàn)象，人才服務(wù)的軟環(huán)境有待完善。

2.1.2人才引進(jìn)優(yōu)勢不明顯，引才政策有待繼續(xù)優(yōu)化

山東作為人口和教育大省，人才主要流向的城市是青島和濟(jì)南。地理位置、城市規(guī)模等原因很大程度上削弱了濰坊市對人才的吸引力，國外、省外濰坊籍人才回流及本地生源科技人才留濰數(shù)量均偏低，人才引進(jìn)不具有明顯優(yōu)勢，尤其是與濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)軍人才較為缺乏。

2.1.3人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，科技人才質(zhì)量有待繼續(xù)提高

目前濰坊市科技人才結(jié)構(gòu)不均衡，人才質(zhì)量也不完全符合現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)要求。具體來看，在學(xué)科領(lǐng)域方面，科技人才主要集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，現(xiàn)代蔬菜種業(yè)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域科技人才較為匱乏；在人才層次方面，高層次拔尖人才和高技能人才仍舊缺口較大，相較而言普通人才較為充足。

2.2人才培養(yǎng)機(jī)制有待改進(jìn)

2.2.1人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)現(xiàn)象依然存在

濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大量高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代蔬菜種業(yè)等不同行業(yè)的科技人才，但是由于本地高校的辦學(xué)實力、辦學(xué)特色、培養(yǎng)能力等原因，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向不能滿足濰坊市對科技人才的全部需求，故而當(dāng)前主要通過引進(jìn)方式解決科技人才水平和緊缺人才儲備不足的困境。2.2.2政企校合力育才仍未達(dá)到預(yù)期效果雖然近年來濰坊市不斷加強(qiáng)政企校深度合作，但是由于政府對企業(yè)和高校在合作育才過程中的扶持和指導(dǎo)工作存在不足，而且部分校企之間選擇的并非是最符合校企雙方特點、最能發(fā)揮各自優(yōu)勢的合作方式，因而迄今為止政企校合力育才尚未達(dá)到預(yù)期效果。

2.3人才管理體系和引育環(huán)境有待完善

2.3.1人才服務(wù)工作精細(xì)化程度有待提高

濰坊市人才引進(jìn)的獎勵政策比較全面，人才執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間卻并未形成合力。非濰坊籍人才引進(jìn)后涉及安家落戶、子女教育等諸多問題，引進(jìn)人才主要由人社局負(fù)責(zé)，人才安居工程則由城鄉(xiāng)住建局負(fù)責(zé)，子女入學(xué)又由教育局負(fù)責(zé)，多頭人才引進(jìn)政策及多部門并行管理暴露出人才服務(wù)工作精細(xì)化程度不高的問題，進(jìn)而導(dǎo)致科技人才來濰安家落戶的吸引力降低。

2.3.2缺乏合理的科技人才評價體系

科技人才的專業(yè)技能水平、科研創(chuàng)新成果是人才評價的主要指標(biāo)，但是僅以職稱、專業(yè)能力、科研成果作為評價標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠全面合理，缺乏對科技人才品德、為社會作出的貢獻(xiàn)等方面的全方位評價。此外，由于科技人才涉及的學(xué)科領(lǐng)域非常寬泛，制定固定模式的評價體系無法客觀、科學(xué)地評定所有學(xué)科領(lǐng)域人才，因此科技人才的評價內(nèi)容和評價體系需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。

2.3.3人才管理模式相對落后，人才生態(tài)環(huán)境有待改良

科技人才的復(fù)雜性、創(chuàng)造性特點對人才的開拓創(chuàng)新思維提出很高要求，因此科技人才的管理模式不宜缺乏彈性，導(dǎo)致剛性過強(qiáng)?？萍紕趧幼鳛橐环N創(chuàng)造性的活動，在科技勞動過程中沒有固定的程序或模式，如果限定工作方式、工作時間和地點，規(guī)定硬性指標(biāo)，這些剛性約束勢必將極大影響和束縛科技人才的科研創(chuàng)新，故而革新人才管理模式，改良人才生態(tài)環(huán)境勢在必行。

3“人才興濰”戰(zhàn)略背景下引育融合科技人才的創(chuàng)新路徑

3.1持續(xù)加大招才引智力度，優(yōu)化科技人才引進(jìn)策略

3.1.1科學(xué)調(diào)整人才引進(jìn)規(guī)劃，扎實推進(jìn)招才引智工作

針對濰坊市高端領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)技能人才緊缺現(xiàn)狀，科學(xué)及時調(diào)整人才引進(jìn)計劃，動態(tài)管理、實時更新人才儲備庫信息。政府負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的相關(guān)部門定期制定和發(fā)布緊缺、急需科技人才目錄，借助互聯(lián)網(wǎng)與濰坊市人才發(fā)展集團(tuán)的“人才濰坊伯樂”等方式，盡快吸納補(bǔ)齊緊缺型科技人才空缺。對于國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等濰坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高端人才，采取“一人一案”，為其量身定做全周期服務(wù)引進(jìn)方案，營造充滿人文關(guān)懷的優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的人才發(fā)展環(huán)境。

3.1.2打造人才集聚“強(qiáng)磁場”，精準(zhǔn)落實招才引智政策

政府各相關(guān)部門應(yīng)通力合作，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同制定科技人才政策，打造人才集聚“強(qiáng)磁場”。由人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，協(xié)調(diào)組織各職能機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，施行線上實時更新人才引進(jìn)工作進(jìn)度，線下適時安排“通氣會”來集中梳理政策執(zhí)行重點工作及遇到的問題，實現(xiàn)各職能機(jī)構(gòu)都能夠及時傳遞人才信息，聯(lián)合發(fā)布并精準(zhǔn)落實招才引智政策。

3.1.3量體裁衣，調(diào)整完善人才引進(jìn)政策

濰坊市現(xiàn)有政策非常重視人才引進(jìn)的前端環(huán)節(jié)，陸續(xù)頒布《新引進(jìn)青年人才購房補(bǔ)貼》《出站博士后留（來）濰工作科研資助》等引進(jìn)政策。對科技人才引進(jìn)后的跟蹤服務(wù)、評估管理等后續(xù)環(huán)節(jié)“后勁不足”。為有效遏制“重引進(jìn)、輕管理”現(xiàn)象，制定適合的引進(jìn)人才后續(xù)跟蹤管理機(jī)制，采取分門別類建立科技人才特色檔案，以便施行人才分類別、分層次精細(xì)化管理。根據(jù)科技人才特色檔案所列自身優(yōu)勢與政、校、企、科研機(jī)構(gòu)等招才單位進(jìn)行系統(tǒng)智推，根據(jù)匹配結(jié)果再進(jìn)行雙向選擇，人才與引進(jìn)單位自愿達(dá)成合作意向，得以實現(xiàn)人盡其才、才盡其用的目標(biāo)。

3.1.4平衡人才結(jié)構(gòu)，提升高層次緊缺人才引進(jìn)機(jī)制

按照“高層次精”的思路，結(jié)合濰坊市科技人才現(xiàn)狀，加快濰坊市重點領(lǐng)域發(fā)展急需的各類高層次緊缺科技人才引進(jìn)步伐。具體措施為繼續(xù)加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)及支持力度，即在原有高層次人才引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上，打破條款規(guī)定等限制，構(gòu)建靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制。針對濰坊市重點扶持產(chǎn)業(yè)或行業(yè)緊缺人才，可以根據(jù)引進(jìn)過程中遇到的實際問題開通人才引進(jìn)特殊通道，特事特辦，在人才爭奪戰(zhàn)中搶占先機(jī)，最終實現(xiàn)人才落戶濰坊。

3.2改良人才培育機(jī)制，引育融合助力人才成長

3.2.1創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，外引內(nèi)育提高人才質(zhì)量

結(jié)合濰坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷加大本地科技人才培養(yǎng)力度，制定滿足本地需求的人才培養(yǎng)模式。一方面通過聘請省內(nèi)外高校知名教授和行業(yè)專家提供遠(yuǎn)程培訓(xùn)，另一方面發(fā)揮已引進(jìn)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域高層次人才的傳幫帶作用，言傳身教，穩(wěn)步提升科技人才培育質(zhì)量，使本土人才快速成長為行業(yè)佼佼者，與引進(jìn)人才團(tuán)結(jié)協(xié)作共同助力濰坊市高質(zhì)量跨越發(fā)展。

3.2.2引才育才聚力融合，協(xié)同共建儲備人才庫

堅持引育并重，政企校研緊密聯(lián)系，集聚優(yōu)勢力量共商共享組建科技人才團(tuán)隊，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合。駐濰高校在科技人才團(tuán)隊的指導(dǎo)和參與下，圍繞濰坊市兩大主業(yè)———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需求，調(diào)整或優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)方向，培育符合濰坊地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求的各類科技人才。同時利用濰坊市“專精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)培育庫和上市企業(yè)等良好的營商環(huán)境繼續(xù)加快推進(jìn)產(chǎn)才融合，支持中型以上企業(yè)自主打造人才平臺，自主招才引智，引育聚力協(xié)同共建儲備人才庫。

3.2.3政企校深度合作，創(chuàng)新人才培育路徑

以政府為主導(dǎo)，對校企合作過程中的各個階段實施精準(zhǔn)細(xì)致指導(dǎo)，采取有效措施幫助合作各方提升契合度，最終實現(xiàn)合作共贏。高校作為人才培養(yǎng)的第一陣地，應(yīng)充分發(fā)揮主陣地作用，堅持走人才自主培養(yǎng)之路?；跒H坊市人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，推行與國內(nèi)、省內(nèi)知名高校聯(lián)合培養(yǎng)模式，同時將引進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)軍人才、專家學(xué)者特聘為高校客座教授，實現(xiàn)提高科技人才培養(yǎng)層次、加快培養(yǎng)緊缺型人才梯隊的目標(biāo)，為濰坊市培育輸送充足的本地生源人才，進(jìn)而滿足濰坊市各領(lǐng)域?qū)Ω叨丝萍既瞬诺恼屑{需求。此外，利用濰坊高職院校較多這一區(qū)域優(yōu)勢，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，打造職教高地，通過與業(yè)界領(lǐng)先的知名企業(yè)合作成立混合所有制二級學(xué)院，訂單培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才、能工巧匠，提高技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)水平。

3.2.4發(fā)揮引進(jìn)人才標(biāo)桿與引領(lǐng)作用，助力培養(yǎng)人才梯隊

力爭在未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域均有業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮行業(yè)“領(lǐng)頭羊”企業(yè)中拔尖科技人才的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用，扶持和培育濰坊市科技人才梯隊。一方面完善已引進(jìn)拔尖科技人才的后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制，根據(jù)科技人才特色檔案，分析每位引進(jìn)人才的特點、優(yōu)勢及潛力，為其“量身定做”培育計劃。由政府部門牽頭，邀請國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的知名專家開展“線上+線下”的專門培訓(xùn)，并積極聯(lián)系、組織參加國際、國內(nèi)同領(lǐng)域各類培訓(xùn)和論壇等學(xué)術(shù)交流活動，拓展視野，不斷提升其科研創(chuàng)新能力。另一方面注重年輕一代科技人才的培養(yǎng)，既要充分發(fā)揮業(yè)內(nèi)拔尖科技人才的傳幫帶作用，在工作中以榜樣的力量正確引領(lǐng)和指導(dǎo)投身于科研創(chuàng)新的青年科技人員，又要通過聘請大國工匠等高技能人才，加強(qiáng)對在校大學(xué)生政治素養(yǎng)和專業(yè)技能的培育，構(gòu)建人才層次、學(xué)科領(lǐng)域、年齡結(jié)構(gòu)均衡合理的科技人才隊伍。

3.3健全人才服務(wù)與管理體系，繼續(xù)改善人才引育環(huán)境

3.3.1建立政府部門聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)人才服務(wù)形成合力

濰坊市政府主管部門可以集合人社局等多個相關(guān)部門，建立政府部門聯(lián)動機(jī)制，打破各個機(jī)構(gòu)管理范圍的局限性，根據(jù)濰坊市人才需求現(xiàn)狀一起統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定行之有效的人才引進(jìn)和培育策略。各級政府部門共同參與，合力改良人才服務(wù)軟環(huán)境，設(shè)立科研、住房、醫(yī)療、個人稅收、子女入學(xué)及安置補(bǔ)貼的一條龍綠色服務(wù)通道，讓科技人才能夠心無旁騖，專心致志開展科研創(chuàng)新活動。

3.3.2構(gòu)建科學(xué)合理的人才評價體系，“剛?cè)岵?jì)”管理人才

留住并用好人才的關(guān)鍵是構(gòu)建科學(xué)合理的人才評價體系。不能單純以職稱、科研成果等作為評價人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以科技人才的品德為基本評價條件，以能力和對社會作出的貢獻(xiàn)為主導(dǎo)，建立全方位、多維度、分類別的人才評價體系。具體而言，就是按照不同的學(xué)科領(lǐng)域和層次，分學(xué)科、分層級制定各有側(cè)重的差異化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立導(dǎo)向明確、科學(xué)規(guī)范、符合實際、公平競爭的人才評價體系。通過營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，不斷激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力，根據(jù)深入用人單位的調(diào)研結(jié)果，結(jié)合單位的性質(zhì)及崗位需求專門設(shè)定個性化評價指標(biāo)，確?？萍既瞬排c用人單位的需求高度契合。對科技人才的管理應(yīng)打破常規(guī)，實行“剛?cè)岵?jì)”的管理模式。破除固定工作模式、工作時間和地點等剛性制約，采取彈性工作制度，實施靈活變通的柔性管理。不僅要重視引進(jìn)的科技人才，還要注重激發(fā)原有人才的積極性和創(chuàng)造性。

3.3.3革新人才交流平臺，集聚人才智慧助力科研創(chuàng)新

以人才交流平臺為依托，暢通人才交流渠道，拓展人才交流進(jìn)路。突破地域、高校、學(xué)科領(lǐng)域限制，組建跨地域、跨院校、跨學(xué)科的科研創(chuàng)新團(tuán)隊。將國內(nèi)外不同地點、省內(nèi)外不同高校及各個學(xué)科領(lǐng)域的科技人才強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集中優(yōu)勢力量，集聚團(tuán)隊智慧，合力攻堅克難，既有助于培養(yǎng)年輕科技人才的使命與擔(dān)當(dāng)，加速建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的科研創(chuàng)新團(tuán)隊，又能夠通過科研成果的不斷轉(zhuǎn)化加快濰坊市高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

3.3.4改進(jìn)人才激勵機(jī)制，營造優(yōu)良的人才生態(tài)環(huán)境

引進(jìn)人才不是最終目的，如何留住和用好才是人才工作的重中之重。通過分析不同類型科技人才的實際需求，分別從物質(zhì)激勵和精神激勵入手，提供多樣化的科技人才激勵機(jī)制。物質(zhì)激勵方面注重滿足人才安置過程中安家費(fèi)、人才津貼、住房、醫(yī)療、保險、配偶及子女等生活方面的要求，讓引進(jìn)的人才無后顧之憂，能夠集中精力進(jìn)行科研創(chuàng)新。細(xì)致周到的人文關(guān)懷同樣必不可少，可以增強(qiáng)科技人才尤其是非濰坊籍和濰坊籍返鄉(xiāng)人才的歸屬感，達(dá)到吸引更多人才扎根濰坊市，在濰坊安家落戶的目的。精神激勵方面?zhèn)戎赜谔峁┏浞职l(fā)揮人才才能的平臺及科研條件，以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵政策、自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、配套經(jīng)費(fèi)支持等激勵方式為具備創(chuàng)業(yè)條件和熱情的人才進(jìn)行自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境；推薦有能力且作出卓越貢獻(xiàn)的科技人才快速晉升并助其提高學(xué)術(shù)地位和社會地位，同時賦予與其貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)稱號，以此不斷激發(fā)科技人才的創(chuàng)造力，使其始終保持投身科技創(chuàng)新的工作熱情。

3.3.5完善人才流動機(jī)制，促進(jìn)人才良性互動

借助人才交流平臺，集聚人才空間，持續(xù)優(yōu)化人才流動機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)之間的人才良性互動。企業(yè)主動聯(lián)系國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的行業(yè)企業(yè)、高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)，提出并達(dá)成合作意向后，企校研共建科技創(chuàng)新平臺，協(xié)同合作研發(fā)科技項目，濰坊市外的科技人才可以借助互聯(lián)網(wǎng)在科技創(chuàng)新平臺上集聚智慧，形成在外地提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持、在濰坊本地企業(yè)建設(shè)發(fā)展的新型模式。科技人才是促進(jìn)濰坊高質(zhì)量發(fā)展的重要人力資源，針對濰坊市人才引進(jìn)與培養(yǎng)存在的主要問題提出引育融合科技人才的創(chuàng)新路徑，助推現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】劉楓,劉居星.創(chuàng)新驅(qū)動開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道[N].陜西日報,2022-10-20(005).

【2】曲翰林.青島市人才引進(jìn)政策執(zhí)行問題研究[D].濟(jì)南:山東大學(xué),2021.

作者:李梅 單位:山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院