時(shí)間：2024-01-30 15:29:31
導(dǎo)語：在財(cái)務(wù)核算的重點(diǎn)和難點(diǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
表現(xiàn)之一是重核算輕分析。隨著新型會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，縣支行已經(jīng)不再是一級(jí)獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算主體，不再報(bào)送各類會(huì)計(jì)報(bào)表，相應(yīng)也就失去了會(huì)計(jì)分析主體資格，這就造成了縣支行人員認(rèn)為自身只要做好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算工作就可以了，已經(jīng)沒有了真實(shí)意義上的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析的概念，造成作為會(huì)計(jì)核算主體的中心支行缺乏對(duì)基層支行的實(shí)際情況的了解，也給市中心支行做好轄區(qū)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析工作帶來了一定的難度，影響了整體轄區(qū)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析質(zhì)量。
之二是重報(bào)表少關(guān)注?；鶎友胄袝?huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析不僅要對(duì)報(bào)表反映的情況進(jìn)行詳細(xì)說明，更主要的是要結(jié)合本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融工作的實(shí)際情況，針對(duì)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入地調(diào)查研究和專題分析，為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行決策提供時(shí)效性強(qiáng)的信息資料。但基層央行的現(xiàn)實(shí)情況往往是只注重對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列說明，而對(duì)一些影響會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的敏感性問題和事件卻很少關(guān)注，或故意避之不談，以此來減少深入調(diào)查了解的麻煩，使整個(gè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析缺少專題性分析內(nèi)容，僅是就數(shù)據(jù)說數(shù)據(jù)。
之三是偏財(cái)務(wù)輕會(huì)計(jì)。對(duì)于基層央行來說，由于會(huì)計(jì)內(nèi)容反映的是央行資金運(yùn)動(dòng)在本轄區(qū)的具體表現(xiàn)，普遍認(rèn)為與自身網(wǎng)點(diǎn)切身利益的直接利害關(guān)系不大。但對(duì)待財(cái)務(wù)預(yù)算分析的態(tài)度則大為不同，這涉及到每個(gè)人的眼前切身利益問題，因此，財(cái)務(wù)分析報(bào)告對(duì)基層來說理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀殛P(guān)注的重點(diǎn)，從分析力度和投入方面，基層央行對(duì)財(cái)務(wù)分析重視程度要比會(huì)計(jì)分析要大。
為提高基層會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析，第一步是建立會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析機(jī)制。首先，要充分調(diào)動(dòng)本轄區(qū)各方面力量，建立一個(gè)以人民銀行為核心、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為觸點(diǎn)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析網(wǎng)絡(luò)體系，要求轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)上報(bào)自身的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析，人民銀行再綜合分析，以此來形成更高質(zhì)量的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析報(bào)告；其次，人民銀行內(nèi)部也要建立由營(yíng)業(yè)部、辦公室和綜合部等所涉及相關(guān)專業(yè)人員的組成的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析組織，采取定期會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析會(huì)的方式，互相交流會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析體會(huì)，反映會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析工作問題，研究探討做好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的措施；同時(shí)，也要建立與地方政府相關(guān)職能部門的協(xié)作工作關(guān)系，對(duì)于地方政府涉及經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)內(nèi)容，能夠及時(shí)掌握相關(guān)情況，便于對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)更清楚的認(rèn)識(shí)。
第二步，由于基層央行會(huì)計(jì)人員少，大部分時(shí)間忙于會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，而對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析的重視和認(rèn)識(shí)程度不足，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，使得會(huì)計(jì)分析工作水平難以提高，所以要提高會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí)。一是提高基層會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)，真正樹立正確的服務(wù)觀念，真正把會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析工作納入到本職工作范疇；二是要建立健全會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析工作制度，從嚴(yán)要求，獎(jiǎng)罰分明，以此提高會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)分析人員工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。
摘 要 財(cái)政部最新頒布的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）》對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了較大的調(diào)整，醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作相應(yīng)的也要進(jìn)行很大的調(diào)整，本文就新制度下醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作做了分析。
關(guān)鍵詞 新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)工作 會(huì)計(jì)科目
為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部對(duì)1998年11月會(huì)同衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字[1998]58號(hào)）進(jìn)行了全面修訂，于2010年12月31日印發(fā)了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2010]27號(hào)），自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市施行，自2012年1月1日起在全國施行。這是財(cái)政部為了適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)院財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)核算的需要制定的一項(xiàng)新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)院面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也日新月異，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，例如現(xiàn)在醫(yī)院為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，采取兼并其他醫(yī)院或者擴(kuò)張的方式來不斷壯大自己的規(guī)模，新建新病房樓或者購進(jìn)大型的醫(yī)療設(shè)備，這就涉及到醫(yī)院之間的合并問題和基建會(huì)計(jì)記賬的問題，而這些問題舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度很多都沒有涉及，因此舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的需要，醫(yī)院迫切需要一種新的會(huì)計(jì)制度來對(duì)這些經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)定，來完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,因此財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了全面的修訂，以便更好的規(guī)劃以適應(yīng)醫(yī)院未來發(fā)展的需要，完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，在這種背景下，醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作便面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的理解和學(xué)習(xí)，以便更好的應(yīng)對(duì)以后的財(cái)務(wù)工作，具體起來，醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作主要集中在以下幾個(gè)方面：
一、掌握會(huì)計(jì)科目的新變化，熟悉入賬方法
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度增加了醫(yī)院與政府部門結(jié)算的相關(guān)內(nèi)容，增加了相關(guān)科目，同時(shí)規(guī)范了費(fèi)用類的會(huì)計(jì)核算科目。舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中支出類的科目有五個(gè)，新制度設(shè)置了七個(gè)費(fèi)用類的會(huì)計(jì)科目，將醫(yī)療支出和藥品支出合并成醫(yī)療成本，將財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出包括在了科教支出里，將其他支出拆分為其他業(yè)務(wù)支出和其他費(fèi)用，新增了財(cái)務(wù)費(fèi)用科目和公益性支出科目，管理費(fèi)用科目予以保留，這種分類方法更加合理、細(xì)化，使得日常的會(huì)計(jì)核算更為準(zhǔn)確。比如舊制度將醫(yī)院的存貸款產(chǎn)生的利息計(jì)入管理費(fèi)用，而管理費(fèi)用是核算行政后勤科室為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理所發(fā)生的成本，因此將利息計(jì)入管理費(fèi)用便很不準(zhǔn)確，新制度新增的財(cái)務(wù)費(fèi)用科目可以彌補(bǔ)舊制度的不足，又比如新制度將應(yīng)收醫(yī)療款的壞賬準(zhǔn)備金率調(diào)整為2%-4%，這樣的變化體現(xiàn)了財(cái)政部對(duì)醫(yī)院降低醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備的重視，鼓勵(lì)醫(yī)院加快應(yīng)收款項(xiàng)的周轉(zhuǎn)速度，努力降低應(yīng)收款項(xiàng)的壞賬損失，再比如新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高到1000-1500元，這也體現(xiàn)了新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院新情況的考慮，因?yàn)槟壳肮潭ㄙY產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且隨著物價(jià)水平的增長(zhǎng)，醫(yī)院的固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該相應(yīng)的做出變動(dòng)。醫(yī)院以上會(huì)計(jì)科目的新變化和新內(nèi)容需要會(huì)計(jì)人員加深理解，熟悉入賬方法，這樣才能做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作。
二、要按照新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的規(guī)定做好新舊制度的銜接工作
（一）在執(zhí)行新制度前，完成以下幾方面工作：
一是對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行全面的清查和盤點(diǎn)，對(duì)于清查出的賬齡超過3年、確認(rèn)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款，藥品及庫存物資盤盈、盤虧、毀損，固定資產(chǎn)盤盈、盤虧，以及應(yīng)確認(rèn)而未確認(rèn)的資產(chǎn)、負(fù)債，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，按照原制度規(guī)定處理完畢。
二是對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的原價(jià)以及折舊年限進(jìn)行全面核查，為今后醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷提供依據(jù)。
三是根據(jù)舊制度下的醫(yī)院賬目編制2011年12月31日的科目余額表。
（二）按照新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度建立2012年1月1日的新賬。
（三）將舊制度中的醫(yī)院會(huì)計(jì)科目余額即2011年12月31日的余額轉(zhuǎn)入新賬并按新制度進(jìn)行調(diào)整，將基建賬（即按照《國有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》單獨(dú)核算基本建設(shè)投資的賬套）相關(guān)數(shù)據(jù)并入新賬，按上述調(diào)整后的科目余額編制科目余額表，作為新賬各會(huì)計(jì)科目的期初余額。上述“原賬中各會(huì)計(jì)科目”指原制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，以及醫(yī)院參照財(cái)政部印發(fā)的相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定增設(shè)的會(huì)計(jì)科目。
（四）根據(jù)新制度下的醫(yī)院各會(huì)計(jì)科目期初數(shù)，按照新的會(huì)計(jì)制度編制2012年的期初資產(chǎn)負(fù)債表。
做好新舊會(huì)計(jì)科目的過渡十分必要，它關(guān)系到新會(huì)計(jì)制度能否順利實(shí)施以及新的會(huì)計(jì)核算能否準(zhǔn)確，因此醫(yī)院財(cái)務(wù)必須對(duì)這一工作加以重視。
三、學(xué)習(xí)編制現(xiàn)金流量表和財(cái)政補(bǔ)助收支情況表的方法
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表新增了現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表和報(bào)表附注。舊制度中沒有要求醫(yī)院提供現(xiàn)金流量表，其實(shí)醫(yī)院的現(xiàn)金流對(duì)醫(yī)院是十分重要的，它直接關(guān)系到醫(yī)院的短期償債能力，如果醫(yī)院的資產(chǎn)很多，但是都是不能或者不能及時(shí)變現(xiàn)的資產(chǎn)，而現(xiàn)金流卻比較少的話，那么醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)就有很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此目前很多金融機(jī)構(gòu)在為醫(yī)院提供貸款的時(shí)候就十分關(guān)注醫(yī)院的現(xiàn)金流情況以確保貸款的資金安全，要求醫(yī)院提供現(xiàn)金流量表。因此醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該熟悉現(xiàn)金流量表的編制方法，另外財(cái)政補(bǔ)助收支情況表也是新會(huì)計(jì)制度新增的報(bào)表，反應(yīng)了醫(yī)院接受財(cái)政補(bǔ)助的收支情況，財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該熟悉此類報(bào)表的編制方法。
總之，新會(huì)計(jì)制度是適應(yīng)現(xiàn)在醫(yī)院發(fā)展的需要和醫(yī)療體制改革的需要而產(chǎn)生的，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)清新形勢(shì)下醫(yī)院會(huì)計(jì)工作面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)，循序漸進(jìn)，逐步掌握新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]財(cái)政部.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度.1999.1.1.
一、設(shè)置實(shí)踐情境，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)策略
會(huì)計(jì)理論是從真實(shí)運(yùn)用的情境中抽象升華而形成，背后都有具體的現(xiàn)實(shí)原形，鑲嵌在實(shí)踐情境中的。有效的會(huì)計(jì)教學(xué)應(yīng)以實(shí)踐情境為索引，把抽象理論還原到實(shí)踐中去，擺脫教師紙上談兵、學(xué)生憑空想象的怪圈，使教學(xué)活動(dòng)更富有實(shí)效性。因此，中職會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)過程中應(yīng)創(chuàng)造實(shí)踐情境，營(yíng)造出實(shí)踐的氣氛，讓學(xué)生在實(shí)踐情境中學(xué)習(xí)。
1.創(chuàng)設(shè)立體型的課堂情境。課堂是能讓學(xué)生參與進(jìn)去的立體型的課堂，而不是只能讓學(xué)生以觀眾的身份參觀的平面型課堂。立體型課堂情境的創(chuàng)設(shè)是要向?qū)W生展示相關(guān)的會(huì)計(jì)處理過程，提供會(huì)計(jì)核算的原型，讓學(xué)生通過觀摩后能進(jìn)入其中課堂參與實(shí)踐。如在學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)憑證時(shí)，就提供實(shí)際工作已填制好的憑證，讓學(xué)生觀摩，然后提供空白憑證讓學(xué)生自己填制。
2.創(chuàng)設(shè)社會(huì)課堂情境。會(huì)計(jì)是一門實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的學(xué)科，應(yīng)把課堂搬進(jìn)企業(yè)內(nèi)，在企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)核算環(huán)境中開展教學(xué)活動(dòng)，把學(xué)生領(lǐng)進(jìn)實(shí)際業(yè)務(wù)處理過程中，為其通過參與具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)情境平臺(tái)。如《存貨盤點(diǎn)清查》這一教學(xué)內(nèi)容就可以安排在企業(yè)中存貨管理倉庫，創(chuàng)造出能親身體驗(yàn)如何盤點(diǎn)存貨，對(duì)盤點(diǎn)結(jié)果如何處理的情境，從而提高學(xué)生的積極性。
3.創(chuàng)設(shè)仿真課堂情境。會(huì)計(jì)作為商業(yè)語言蘊(yùn)藏著企業(yè)的商業(yè)秘密，財(cái)務(wù)部作為商業(yè)秘密集中地更是被視為“禁區(qū)”，把會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)安排在企業(yè)財(cái)務(wù)部門是不現(xiàn)實(shí)，而離開了實(shí)踐情境的會(huì)計(jì)教學(xué)猶如無水之舟，寸步難行。社會(huì)企業(yè)與教育機(jī)關(guān)之間的矛盾促使人們把企業(yè)財(cái)務(wù)部“搬進(jìn)”學(xué)校實(shí)驗(yàn)室，設(shè)置會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室，讓學(xué)生在仿真的情境中模擬企業(yè)的各種財(cái)務(wù)核算活動(dòng)。教師可以把課堂設(shè)置在會(huì)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室，借助各種財(cái)務(wù)用品開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。如銀行會(huì)計(jì)處理教學(xué)的開展可以在學(xué)校的模擬銀行開展，一部分處理前臺(tái)業(yè)務(wù)，一部分處理后臺(tái)業(yè)務(wù)。
二、示范模擬教學(xué)，培養(yǎng)核算能力策略
1.教師示范教學(xué)策略
會(huì)計(jì)核算能力的培養(yǎng)最終要落實(shí)到實(shí)務(wù)上，核算理論和核算實(shí)務(wù)之間需要教師“示范”這一連接符。有效的示范模擬教學(xué)可以采取多種策略。
（1）“人——機(jī)”結(jié)合示范策略。會(huì)計(jì)示范教學(xué)過程除了教師身體力行示范操作，也可借助多媒體技術(shù)以音、像的方式示范。如存貨盤點(diǎn)清查，除了教師在企業(yè)現(xiàn)實(shí)情境中親自示范盤點(diǎn)，也可以通過多媒體軟件制作出企業(yè)會(huì)計(jì)人員清查盤點(diǎn)存貨的過程和碰到問題時(shí)的處理方式，讓學(xué)生形成一種身臨其境的感覺，也使教學(xué)過程更加清晰明了。
（2）“總——分”結(jié)合示范策略。人的認(rèn)知總是伴隨著從外部到內(nèi)部，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的規(guī)律。會(huì)計(jì)示范教學(xué)過程中，應(yīng)先總體示范后按照內(nèi)在步驟分步示范，并把握住主次，對(duì)于重難點(diǎn)和易錯(cuò)點(diǎn)要重點(diǎn)示范，重復(fù)示范，直至讓學(xué)生掌握，最后再進(jìn)行整體的演示，以達(dá)到融會(huì)貫通。如會(huì)計(jì)憑證裝訂示范中，從打孔——穿線——打結(jié)——包裝——簽字蓋章應(yīng)該一步一步示范，對(duì)打結(jié)等關(guān)鍵步驟應(yīng)重點(diǎn)示范，分步之后再整體示范。
（3）“正——誤”結(jié)合示范策略。正確示范固然重要，錯(cuò)誤的示范也不可忽視。錯(cuò)誤示范教學(xué)如能善加應(yīng)用，將能起到錦上添花的作用。在正確示范以后，可以以學(xué)生易錯(cuò)的地方為例，特意進(jìn)行錯(cuò)誤示范，并指出錯(cuò)在哪里，這不僅不會(huì)引起學(xué)生的錯(cuò)覺，反而能引以為戒，提高自己的警惕。如在示范會(huì)計(jì)記賬憑證的填寫過程中，在規(guī)范示范以后，示范存在問題的錯(cuò)誤憑證，讓學(xué)生對(duì)比找出錯(cuò)誤的填寫，鞏固記賬憑證的要求。
2.學(xué)生模擬教學(xué)策略
教學(xué)活動(dòng)是雙向的，學(xué)生不能只是一個(gè)參觀者，更應(yīng)該是一個(gè)參與者。因此，在示范教學(xué)過程中，要讓學(xué)生參與進(jìn)來，跟隨著教師的示范模擬，以掌握技能。
（1）參與性模擬實(shí)踐策略。教學(xué)過程中，可以采取教師的示范和學(xué)生的模擬實(shí)踐同步進(jìn)行，教師示范一步學(xué)生模擬實(shí)踐一步，隨著教師示范教學(xué)工作的完成，學(xué)生模擬示范實(shí)踐學(xué)習(xí)也完成了。如在原始記賬憑證的填寫教學(xué)中，教師示范如何在記賬憑證上填寫科目、阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)該是斜寫，占數(shù)字格子的一半等要領(lǐng)，學(xué)生根據(jù)教師的講解和示范在相應(yīng)的記賬憑證中填寫，逐漸掌握記賬憑證的填寫在格式上有哪些規(guī)范要求，學(xué)生可以一邊看教師的示范，一邊參與到記賬憑證填寫過程中。
（2）自主性模擬實(shí)踐策略。教學(xué)初期，學(xué)生模仿實(shí)踐過程是分解步驟，要促進(jìn)學(xué)生真正掌握實(shí)踐知識(shí)和技能，還必須把分解動(dòng)作貫穿起來，融會(huì)貫通。因此，讓學(xué)生在參與性實(shí)踐后自己進(jìn)行全面實(shí)踐可以稱得上“強(qiáng)化劑”，讓學(xué)生把這些知識(shí)和技能內(nèi)化到自己的知識(shí)體系中。如在上述的參與性實(shí)踐中對(duì)記賬憑證的填寫教學(xué)中，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下完成了記賬憑證的登記工作，此時(shí)，教師應(yīng)該為學(xué)生搭建自主實(shí)踐的平臺(tái)，讓其開展自主實(shí)踐。
三、崗位輪換教學(xué)，加強(qiáng)合作意識(shí)策略
會(huì)計(jì)是一個(gè)綜合性的崗位群，由會(huì)計(jì)主管、出納員、制單員、記賬員等若干個(gè)崗位組成，這些崗位相互牽制、相互配合形成一個(gè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。在會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過程突破“一人財(cái)務(wù)部”的模式，采用崗位輪換的實(shí)踐教學(xué)策略，不僅能促使學(xué)生擺脫既是出納又是會(huì)計(jì)，既是制單員又是會(huì)計(jì)主管的尷尬處境，也讓其能明白憑證和賬簿的傳遞過程、崗位之間的配合以及工作崗位間的相容性。崗位輪換教學(xué)的本質(zhì)是一種合作學(xué)習(xí)的形式，通過崗位之間的輪換共同合作不僅能有效完成教學(xué)任務(wù)，甚至能發(fā)揮出1+1>2的特殊效果。
1.角色扮演教學(xué)策略
會(huì)計(jì)教學(xué)過程中，根據(jù)學(xué)生 的特點(diǎn)把學(xué)生分成若干組，每組構(gòu)成一個(gè)財(cái)務(wù)部，分別扮演會(huì)計(jì)主管、制單員、出納員、記賬員等不同會(huì)計(jì)角色開展審核原始憑證、填寫記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算工作，使學(xué)生通過崗位角色的扮演明確各自崗位的職責(zé)，了解會(huì)計(jì)核算的流程，培養(yǎng)協(xié)同合作能力，能達(dá)到事半功倍的作用。圖1中反映了由會(huì)計(jì)主管、制單員、記賬員和出納員所組成的財(cái)務(wù)部如何審核原始憑證和編制記賬憑證的過程。學(xué)生通過扮演財(cái)務(wù)部的相關(guān)角色共同合作完成原始憑證的編制和審核工作，領(lǐng)會(huì)崗位之間的合作性和牽制性。
2.崗位輪換策略
為了完成實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，需要進(jìn)行崗位輪換，小組中的每一個(gè)成員必須依次扮演4個(gè)角色，通過4輪輪換，使得每一個(gè)同學(xué)都能將所有實(shí)踐內(nèi)容輪換一次。
四、教師+學(xué)長(zhǎng)指導(dǎo)，提高指導(dǎo)質(zhì)量策略
現(xiàn)代教學(xué)倡導(dǎo)學(xué)生為主體，但并不否定教師的主導(dǎo)作用。缺乏教師指導(dǎo)的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)是盲目的，而在教師指導(dǎo)下的學(xué)生實(shí)踐更能有的放矢，更有效。在會(huì)計(jì)核算能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)過程中，可以采用教師+學(xué)長(zhǎng)相結(jié)合的“3+1”指導(dǎo)策略，3是實(shí)踐前、實(shí)踐中和實(shí)踐后的三位一體指導(dǎo)，1是學(xué)長(zhǎng)制指導(dǎo)。
1.實(shí)踐前指導(dǎo)。在實(shí)踐前雖然有教師的示范，但在實(shí)踐前教師應(yīng)該做好定位工作，讓學(xué)生明白自己的實(shí)踐內(nèi)容以及目標(biāo)，有效的實(shí)踐前指導(dǎo)能保證學(xué)生心中有數(shù)。如教師在示范固定資產(chǎn)的清查工作以后，讓學(xué)生參與固定資產(chǎn)清查工作之前，教師應(yīng)該讓學(xué)生明確清查的固定資產(chǎn)項(xiàng)目及要求。
2.實(shí)踐中指導(dǎo)。學(xué)生在會(huì)計(jì)實(shí)踐過程中遇到困難或出現(xiàn)違規(guī)操作的概率非常大，教師必須做好學(xué)生實(shí)踐過程中的控制作用，對(duì)學(xué)生加以指導(dǎo)，降低發(fā)生實(shí)踐偏差的可能性，以達(dá)到實(shí)踐計(jì)劃能順利開展。
3.實(shí)踐后指導(dǎo)。學(xué)生實(shí)踐任務(wù)的完成并不表示教師的指導(dǎo)工作已經(jīng)終結(jié)了，教師要做好實(shí)踐后的總結(jié)指導(dǎo)以及診斷工作，針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題以及發(fā)展學(xué)生智能及實(shí)踐技能有關(guān)的問題，進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)。
4.學(xué)長(zhǎng)制指導(dǎo)。任課教師和若干實(shí)驗(yàn)員組成的指導(dǎo)力量是非常薄弱的，而學(xué)長(zhǎng)制的實(shí)施則可以解決指導(dǎo)教師欠缺的困難。所謂學(xué)長(zhǎng)制是指安排部分高年級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生參與指導(dǎo)工作。高年級(jí)學(xué)生參加過會(huì)計(jì)核算實(shí)踐，基本掌握了會(huì)計(jì)核算能力，他們已經(jīng)具備了一定的會(huì)計(jì)核算能力，在實(shí)踐教學(xué)工作開展之前，教師對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)后把其分到各個(gè)財(cái)務(wù)小組分組進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)長(zhǎng)制的實(shí)施可以緩解指導(dǎo)教師的指導(dǎo)壓力，加強(qiáng)指導(dǎo)力量，而且使每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)得到指導(dǎo)，也讓這些學(xué)長(zhǎng)在實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)方面得到訓(xùn)練，這不失為一個(gè)兩全其美的策略。
五、實(shí)務(wù)樣本評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)績(jī)效策略
教育需要評(píng)價(jià)，沒有評(píng)價(jià)的教育是盲目的?，F(xiàn)行評(píng)價(jià)方式中，回憶式的“紙筆測(cè)驗(yàn)”評(píng)價(jià)方式還是占有壟斷地位，即使在會(huì)計(jì)這樣的實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的學(xué)科中也不例外，殊不知該方法只能勝任會(huì)計(jì)理論知識(shí)掌握情況的評(píng)價(jià)，而對(duì)于會(huì)計(jì)核算能力的評(píng)價(jià)卻是難以勝任。為有效評(píng)價(jià)學(xué)生的會(huì)計(jì)核算能力，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)的“指揮棒”功能，筆者倡導(dǎo)在會(huì)計(jì)核算能力評(píng)價(jià)中采用實(shí)務(wù)樣本評(píng)價(jià)方式，即從學(xué)生會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作資料中抽取出一些有代表性的樣本，根據(jù)被評(píng)者完成任務(wù)的情況，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，推斷他們是否獲得了相應(yīng)的核算能力的評(píng)價(jià)方式。該評(píng)價(jià)方法在信度和效度上高于紙筆測(cè)驗(yàn)：Asher和Sciarrino研究發(fā)現(xiàn)這些測(cè)驗(yàn)和紙筆的能力測(cè)驗(yàn)相比，對(duì)后來的工作成就預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度要高得多。Robertson和Kandola也曾報(bào)告了實(shí)務(wù)樣本測(cè)驗(yàn)對(duì)工作成就預(yù)測(cè)的高度有效性。
在會(huì)計(jì)核算能力評(píng)價(jià)中采用實(shí)務(wù)樣本評(píng)價(jià)的策略可以按照如下程序來操作，如圖2：即根據(jù)會(huì)計(jì)核算能力確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，并在評(píng)價(jià)內(nèi)容中選擇出相應(yīng)的樣本進(jìn)行對(duì)比以后作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。
總之，以示范模擬為主導(dǎo)的中職會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)策略設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是為提高學(xué)生會(huì)計(jì)核算能力，它旨在通過引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入教師所創(chuàng)設(shè)的實(shí)踐情境中，感受會(huì)計(jì)實(shí)踐激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，在相關(guān)人員指導(dǎo)下主動(dòng)參與會(huì)計(jì)核算的各個(gè)過程，在實(shí)踐過程中學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]博迪.從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)談會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)[M].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（01）.
1.1鐵路裝卸的特點(diǎn)
鐵路裝卸是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕M成部分，是實(shí)現(xiàn)安全、準(zhǔn)點(diǎn)、高效貨物運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要環(huán)節(jié)。鐵路裝卸與貨物運(yùn)輸相互依存，具有相對(duì)獨(dú)立性和專業(yè)性，在財(cái)務(wù)核算、作業(yè)管理等方面具有自身特點(diǎn)。車站對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一指揮，為按時(shí)保質(zhì)完成作業(yè)任務(wù)，有效履行鐵路貨物運(yùn)輸合同，鐵路裝卸在作業(yè)過程中，需要直接落實(shí)貨物裝載方案，正確實(shí)施裝載加固方案，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)等。裝卸時(shí)間作為貨物總運(yùn)送時(shí)間的一部分，其長(zhǎng)短直接影響著運(yùn)輸效率，同時(shí)裝卸能力及調(diào)配還影響車站運(yùn)輸能力的發(fā)揮。鐵路裝卸位于站區(qū)一定場(chǎng)所內(nèi)，其獨(dú)立性主要體現(xiàn)在可以獨(dú)立完成裝卸作業(yè)。在財(cái)務(wù)上，裝卸系統(tǒng)與運(yùn)輸?shù)钠渌h(huán)節(jié)沒有交叉，可以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算；在專業(yè)性上，由于鐵路裝卸機(jī)械設(shè)備大多是特種設(shè)備，其管理、使用及維護(hù)，需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。因此，裝卸的獨(dú)立性及專業(yè)性使其可以有別于運(yùn)輸系統(tǒng)的其他部門，單獨(dú)進(jìn)行管理和財(cái)務(wù)核算。
1.2“站裝合一”和“站裝分離”管理模式
在裝卸改革中，多次嘗試和采用“站裝合一”和“站裝分離”2種管理模式[1-2]?！罢狙b合一”管理模式是將裝卸作為運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)環(huán)節(jié)，在鐵路局貨運(yùn)處設(shè)裝卸管理部門，由基層站段實(shí)施貨運(yùn)、裝卸統(tǒng)一管理；“站裝分離”管理模式是將裝卸系統(tǒng)與運(yùn)輸系統(tǒng)整體分離，成立經(jīng)營(yíng)公司單獨(dú)管理，鐵路局僅設(shè)置業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。由于2種裝卸管理模式重點(diǎn)考慮的分別是鐵路裝卸特點(diǎn)的2個(gè)方面，因而在實(shí)踐過程中2種模式各有利弊。
1.2.1“站裝合一”管理模式的優(yōu)勢(shì)
“站裝合一”管理模式重點(diǎn)考慮裝卸與貨運(yùn)的依存關(guān)系，實(shí)施貨運(yùn)和裝卸統(tǒng)一管理。（1）統(tǒng)一指揮。站段掌控運(yùn)輸生產(chǎn)過程，有利于加強(qiáng)生產(chǎn)，合理安排及協(xié)調(diào)貨運(yùn)和裝卸，使裝卸作業(yè)服從于貨運(yùn)安排，并充分利用裝卸能力。（2）保障安全。站段統(tǒng)一管理有利于抓好安全，將行車安全和裝卸安全并舉，加強(qiáng)裝卸安全基礎(chǔ)建設(shè)，調(diào)動(dòng)部門及員工抓裝卸安全的積極性，并納入各級(jí)責(zé)任制考核中，以保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全。（3）提高運(yùn)輸效率及效益。裝卸作業(yè)是運(yùn)輸生產(chǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié)，站段統(tǒng)一管理可以有效推進(jìn)貨運(yùn)裝卸“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派班、統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一清算、統(tǒng)一收費(fèi)。在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間及成本包含裝卸時(shí)間和裝卸費(fèi)，站段統(tǒng)一管理可以從整體上把握裝卸時(shí)間和裝卸費(fèi)占比，在保證安全的前提下，提高裝卸效率、平衡裝卸費(fèi)率，從整體上提高鐵路運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。（4）提高裝卸職工的積極性和責(zé)任感。“站裝合一”管理模式有利于提高裝卸部門的地位，消除裝卸是鐵路副業(yè)、裝卸職工地位低于主業(yè)的陳舊認(rèn)識(shí)。
1.2.2“站裝分離”管理模式的優(yōu)勢(shì)
“站裝分離”管理模式充分利用了裝卸的獨(dú)立性及專業(yè)性的特點(diǎn)，實(shí)施專業(yè)化管理。（1）市場(chǎng)化。裝卸企業(yè)財(cái)務(wù)核算的獨(dú)立性，有利于其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。裝卸企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，可以充分調(diào)動(dòng)裝卸企業(yè)及員工的生產(chǎn)積極性，發(fā)掘及調(diào)配裝卸能力、提高裝卸效率，通過各種形式的創(chuàng)收節(jié)支，提高企業(yè)及員工的經(jīng)濟(jì)效益。（2）專業(yè)化管理。裝卸有較強(qiáng)的專業(yè)性，特種裝卸設(shè)備需要專業(yè)技術(shù)人員使用及維護(hù)，特種崗位作業(yè)人員需要專門培訓(xùn)，人員、設(shè)備的管理及合理使用也需要管理人員具備專門知識(shí)。采用專業(yè)化管理可以有效提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率，而且隨著裝卸機(jī)械化水平的不斷提高，裝卸工作的專業(yè)化會(huì)更強(qiáng)。（3）區(qū)域內(nèi)合理布局及配置裝卸設(shè)備/能力。裝卸企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需要和作業(yè)量變化，在各裝卸作業(yè)點(diǎn)合理布置及調(diào)配裝卸機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化，提高裝卸質(zhì)量和效率。（4）發(fā)揮勞動(dòng)密集型優(yōu)勢(shì)。裝卸作業(yè)也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，由于人事獨(dú)立，有利于裝卸及輔助作業(yè)人員招聘、員工調(diào)配、技術(shù)人才引進(jìn)等，可以保證裝卸隊(duì)伍的穩(wěn)定。
2鐵路發(fā)展對(duì)裝卸管理的要求
伴隨著我國鐵路的建設(shè)發(fā)展，以及貨運(yùn)組織改革的實(shí)施，裝卸管理在新形勢(shì)下也面臨著新的要求。（1）更嚴(yán)格的安全管理。經(jīng)過6次大提速之后，鐵路的運(yùn)輸安全問題成為重中之重，較高的行車速度對(duì)貨物裝載安全提出更高的要求。對(duì)于裝卸管理來說，在落實(shí)貨物裝車質(zhì)量、排查裝載安全隱患等方面，都面臨更嚴(yán)格的要求。為此，應(yīng)規(guī)范裝卸管理、完善裝卸制度、提高安全意識(shí)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制，以消除裝卸安全和運(yùn)輸安全事故。（2）整體的財(cái)務(wù)核算。在鐵路政企分開和推進(jìn)市場(chǎng)化改革中，貨運(yùn)和裝卸都是鐵路系統(tǒng)中的一環(huán)，其生產(chǎn)及盈虧是鐵路整體核算的一部分，統(tǒng)一管理和一體化考核有利于實(shí)現(xiàn)鐵路系統(tǒng)及站段的收支核算、平衡定價(jià)。（3）發(fā)展現(xiàn)代物流。鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)化，與公路運(yùn)輸、航運(yùn)等競(jìng)爭(zhēng)，貨運(yùn)和裝卸必不可少，裝卸作業(yè)的時(shí)間和費(fèi)用占比在中短途運(yùn)輸中顯得尤為重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵路貨物列車運(yùn)距小于500km時(shí)，裝卸時(shí)間將超過實(shí)際運(yùn)輸時(shí)間[3]，而且隨著貨車提速，其占比更大；裝卸作業(yè)費(fèi)用基本固定，運(yùn)距越短，裝卸費(fèi)在物流成本中的占比越大，這對(duì)裝卸效率、定價(jià)機(jī)制和貨運(yùn)裝卸配合等都提出更高的要求。新形勢(shì)下對(duì)裝卸管理的要求，使得“站裝合一”管理模式更有利于適應(yīng)鐵路改革的發(fā)展?！罢狙b合一”統(tǒng)一管理有利于保障安全生產(chǎn)；統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算有利于從整體上平衡鐵路及站段收支，以推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，而不是僅考慮裝卸的利益最大化；統(tǒng)一管理有利于按照現(xiàn)代物流管理方式平衡貨運(yùn)和裝卸的關(guān)系。
3濟(jì)南車務(wù)段裝卸管理的實(shí)踐
2013年6月鐵路貨運(yùn)組織改革后，濟(jì)南鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)成豐物流分公司和濼口物流基地劃歸濟(jì)南車務(wù)段，其裝卸由“站裝分離”改為“站裝合一”模式。段內(nèi)整合裝卸業(yè)務(wù)，對(duì)其統(tǒng)一管理，成立裝卸管理科和貨運(yùn)中心負(fù)責(zé)裝卸業(yè)務(wù)的管理。根據(jù)管理模式的變化，在管理、制度、考核等方面進(jìn)行變革，以適應(yīng)新的要求。
3.1統(tǒng)一指揮
由分管段長(zhǎng)主抓裝卸，裝管科和貨運(yùn)中心管理指導(dǎo)，各站統(tǒng)一安排裝卸作業(yè)。在段運(yùn)輸交接班會(huì)和安全例會(huì)內(nèi)，將裝卸工作作為重要議題，并將裝卸安全、質(zhì)量和效率等納入考核內(nèi)容。各裝卸作業(yè)所主任參加車站交班會(huì)，以統(tǒng)一掌控貨物到?jīng)r、安排裝卸作業(yè)，及時(shí)解決裝卸車作業(yè)中的問題，合理控制待卸車、車輛停時(shí)、裝卸作業(yè)時(shí)間等指標(biāo)。貨運(yùn)組織改革后，由于段內(nèi)的統(tǒng)一指揮和車站、貨運(yùn)等部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮“站裝合一”的優(yōu)勢(shì)，有效地實(shí)現(xiàn)了快裝快卸。例如，對(duì)段管內(nèi)貨場(chǎng)出現(xiàn)因集中到達(dá)造成的人員和設(shè)備不足，可以由裝管科協(xié)調(diào)，在段內(nèi)各站抽調(diào)勞力和機(jī)械調(diào)站作業(yè)，順利完成裝卸車任務(wù)。裝卸安全是鐵路站段安全管理的重要內(nèi)容，分管段長(zhǎng)、裝管科、貨運(yùn)中心、車站、裝卸作業(yè)所等各級(jí)部門都強(qiáng)化裝卸安全管理，加強(qiáng)裝卸安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制考核、裝卸安全問題分析等安全制度建設(shè)，并通過裝卸安全檢查發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督整改，落實(shí)安全制度的實(shí)施。
3.2加強(qiáng)管理
為做好裝卸管理工作，健全裝卸規(guī)章制度、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制、嚴(yán)格考核落實(shí)，以保障裝卸的安全和效率。在裝卸的管理、安全、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備、委外、考核等方面作出明確規(guī)定，從制度上明確工作職責(zé)、作業(yè)流程及標(biāo)準(zhǔn)，通過考核落實(shí)制度的實(shí)施，并將裝卸作業(yè)任務(wù)、安全、質(zhì)量等考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。在日常管理中，嚴(yán)格控制人身、設(shè)備和作業(yè)安全，檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)生產(chǎn)中的關(guān)鍵流程、關(guān)鍵點(diǎn)密切盯控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤和解決，消除隱患，保障安全生產(chǎn)。裝管科、貨運(yùn)中心、運(yùn)輸科、安全科等專業(yè)科室技術(shù)人員定期深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研和寫實(shí)，排查影響生產(chǎn)安全、質(zhì)量和效率等方面的問題和隱患，并加強(qiáng)對(duì)裝卸作業(yè)中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查和落實(shí)。在作業(yè)所、班組層面，結(jié)合部門實(shí)際強(qiáng)化檢查、考核及落實(shí)。
3.3強(qiáng)化專業(yè)化管理和委外管理
鐵路貨運(yùn)組織改革后，濟(jì)南車務(wù)段實(shí)行運(yùn)輸、貨運(yùn)、裝卸一體化管理，使裝卸更專注于生產(chǎn)安全和裝卸質(zhì)量、效率。裝卸有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要對(duì)其加強(qiáng)專業(yè)化管理。①健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)裝卸職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，特別是對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員，做到持證上崗。通過短期培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，使職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、把握工作中的新問題，宣傳和推廣車間、班組和技術(shù)骨干的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)習(xí)效果。濟(jì)南車務(wù)段加強(qiáng)對(duì)裝卸設(shè)備使用和維護(hù)的管理，如制訂了《濟(jì)南車務(wù)段裝卸機(jī)械管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)裝卸設(shè)備日常檢查和保養(yǎng)制度，以提高裝卸設(shè)備的利用率，保持裝卸生產(chǎn)能力的穩(wěn)定。做好段內(nèi)裝卸能力的協(xié)調(diào)，根據(jù)各站裝卸業(yè)務(wù)的變化，合理調(diào)配裝卸設(shè)備和人員，提高裝卸作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)段管區(qū)域內(nèi)裝卸能力的合理配置。②規(guī)范作業(yè)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制和作業(yè)質(zhì)量控制，針對(duì)各類貨物的裝載加固要求，研究和制定有效的裝卸流程和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，提高作業(yè)質(zhì)量和效率，把懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到裝卸管理崗位，提升裝卸管理水平。隨著鐵路裝卸改革，為解決路工勞力不足，委托裝卸發(fā)展很快[4]。因此，濟(jì)南車務(wù)段充分加強(qiáng)委外裝卸管理和監(jiān)督。①段內(nèi)裝卸全部落實(shí)“五統(tǒng)一”管理，嚴(yán)格審查委外隊(duì)的資質(zhì)和裝卸能力，規(guī)范委托裝卸合同，根據(jù)裝卸實(shí)際情況制訂《裝卸安全質(zhì)量協(xié)議》和《鐵路裝卸設(shè)備使用安全協(xié)議》，作為合同附件與《裝卸作業(yè)承攬合同》一并簽訂，明確和細(xì)化相關(guān)責(zé)權(quán)。②抓好委托裝卸日常業(yè)務(wù)，規(guī)范其裝卸作業(yè)，加大檢查考核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整頓，通過制訂《濟(jì)南車務(wù)段委托裝卸月度考核辦法》，由車站、貨運(yùn)、裝卸作業(yè)所共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)委托裝卸的安全管理和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)委外隊(duì)的教育培訓(xùn)，提高委托裝卸人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，對(duì)新增人員則先要求其進(jìn)行業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，合格后才能上崗作業(yè)。
4結(jié)束語
摘 要：行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法能夠很好地體現(xiàn)學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育理念，應(yīng)用在技工院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)中，能有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的主動(dòng)性和學(xué)習(xí)興趣，在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，還能夠培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)與會(huì)計(jì)崗位需求的“零對(duì)接”目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 ：行動(dòng)導(dǎo)向 專業(yè)能力 可持續(xù)發(fā)展的能力 學(xué)生主體 “零對(duì)接”
行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法能夠很好地體現(xiàn)學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育理念，應(yīng)用在技工院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)中，在培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)專業(yè)能力的同時(shí)，還能夠培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力，使培養(yǎng)出的學(xué)生能夠順利從事會(huì)計(jì)崗位工作，并能夠伴隨崗位成長(zhǎng)。
一、認(rèn)識(shí)“行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法”
行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法是指以行動(dòng)或工作任務(wù)為主導(dǎo)的職業(yè)教育教學(xué)模式。行動(dòng)導(dǎo)向法特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。它的基本特點(diǎn)在于學(xué)生互相配合學(xué)習(xí)和討論問題，通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行動(dòng)能力；結(jié)合書面資料或教師提供的信息，在理想的情況下學(xué)生積極參與全部教學(xué)過程。
行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法完整的教學(xué)過程是模擬工作過程的學(xué)習(xí)過程。在整個(gè)教學(xué)過程中，除了培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力，還鍛煉培養(yǎng)了學(xué)生的思維方式、行為方法、團(tuán)隊(duì)合作等能力，符合現(xiàn)代職業(yè)教育在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力，包括社會(huì)能力和方法能力。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的地位和教學(xué)改革實(shí)踐
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是會(huì)計(jì)專業(yè)重要的主干課程之一。學(xué)生在學(xué)習(xí)了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)，掌握了一定的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和技能之后，通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，可達(dá)到掌握會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理等會(huì)計(jì)崗位重要的專業(yè)能力。
行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法完整的教學(xué)過程是模擬工作過程的學(xué)習(xí)過程。采用以學(xué)生為主體的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法理念改革會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)，以模擬工作任務(wù)的學(xué)習(xí)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，模擬工作過程的學(xué)習(xí)過程組織實(shí)施教學(xué)，使會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生在“零對(duì)接”掌握會(huì)計(jì)崗位需求的專業(yè)能力的同時(shí)，還能夠鍛煉培養(yǎng)會(huì)計(jì)崗位成長(zhǎng)需求的可持續(xù)發(fā)展的能力。
1.改革課程內(nèi)容編排
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的簡(jiǎn)化版，其課程內(nèi)容是會(huì)計(jì)崗位常用的賬務(wù)處理項(xiàng)目。
課程內(nèi)容編排改革須貫徹工作過程項(xiàng)目教學(xué)思想，應(yīng)做到以完整的財(cái)務(wù)核算過程為學(xué)習(xí)項(xiàng)目按任務(wù)編排。
2.改革教學(xué)準(zhǔn)備方案
貫徹行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法教學(xué)理念，在組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)前，須以行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方式設(shè)定明確教學(xué)目標(biāo)，弄清教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，理清教學(xué)方法和教學(xué)策略，做好課前準(zhǔn)備。筆者以固定資產(chǎn)的教學(xué)項(xiàng)目嘗試設(shè)置準(zhǔn)備方案，
教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)定有：教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)、教學(xué)方法。這三項(xiàng)的設(shè)定與常規(guī)相同，但重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)操能力鍛煉。
教學(xué)策略將課堂分為“固定資產(chǎn)認(rèn)識(shí)階段”以及“固定資產(chǎn)核算方法學(xué)習(xí)階段”。
第一，認(rèn)識(shí)階段，由學(xué)生根據(jù)在校園調(diào)查獲取信息，利用網(wǎng)絡(luò)查詢等方式進(jìn)行，并完成調(diào)查報(bào)告的書寫。
第二，核算方法學(xué)習(xí)階段，首先要求學(xué)生自學(xué)書本知識(shí)，并完成《課前課外調(diào)查任務(wù)書》的填制；之后以小組為單位領(lǐng)取小組的固定資產(chǎn)核算任務(wù)，以討論、頭腦風(fēng)暴、求外援等方法完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
課前要求教師準(zhǔn)備《課前課外調(diào)查任務(wù)書》，用于學(xué)生課前對(duì)知識(shí)初步認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)；以及《課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)書》，用于讓學(xué)生通過任務(wù)導(dǎo)向完成學(xué)習(xí)過程的引導(dǎo)。
3.改革學(xué)習(xí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)——模擬設(shè)計(jì)工作任務(wù)書
在行為導(dǎo)向教學(xué)方法實(shí)施中，教師所扮演的角色是引導(dǎo)者、解答者，并非主角；相對(duì)而言，學(xué)生則成為了學(xué)習(xí)中的主導(dǎo)者，模擬崗位工作的工作者。
在該教學(xué)方法中，工作任務(wù)書是重要的學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)源，因此其設(shè)計(jì)十分重要。它不但貫穿了整個(gè)教學(xué)始終，包括任務(wù)目標(biāo)、完成任務(wù)過程等，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的思路，而且就校企“零對(duì)接”而言能夠體現(xiàn)崗位實(shí)操工作過程特點(diǎn)。因此，在設(shè)計(jì)上，需要結(jié)合相關(guān)崗位的工作過程業(yè)務(wù)操作模式，能夠完全詮釋某個(gè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目從開始發(fā)生到最后結(jié)束的完整工作過程，合理做好學(xué)習(xí)項(xiàng)目——工作任務(wù)書的設(shè)計(jì)。
4.改革學(xué)習(xí)過程——模擬工作過程學(xué)習(xí)
模擬工作過程的教學(xué)是以學(xué)生為主的主動(dòng)性學(xué)習(xí)。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中通過各種途徑，主動(dòng)地獲取信息，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)思考問題，主動(dòng)解決問題，教師只扮演主持人、引導(dǎo)者或輔導(dǎo)員的角色。
筆者以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目為例設(shè)計(jì)的工作任務(wù)書，包括課前調(diào)查任務(wù)書和課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)書。
第一，課前調(diào)查任務(wù)書——自主調(diào)查學(xué)習(xí)。通過課前課外調(diào)查學(xué)習(xí)，讓學(xué)生自主尋找企業(yè)可以歸屬于“固定資產(chǎn)”的物件，并找出這些物件的相關(guān)核算信息，獲取書本上“概述”部分的知識(shí)點(diǎn)。如此一來，不但有助于帶著課前明確的調(diào)查任務(wù)學(xué)習(xí)，能夠更有效地促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
第二，課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)書——課內(nèi)工作過程學(xué)習(xí)。企業(yè)中每一個(gè)財(cái)務(wù)核算的操作都能夠在完整的工作流程中找到，提前認(rèn)識(shí)相應(yīng)崗位的工作過程，以及核算業(yè)務(wù)流程，能夠更好地知道學(xué)生學(xué)習(xí)方向。
課堂初始，教師須明確學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)，指導(dǎo)各小組成員明確分工，為完成任務(wù)書內(nèi)容提前做好準(zhǔn)備。然后，教師須按企業(yè)固定資產(chǎn)的核算工作過程以流程圖的形式展示指導(dǎo)學(xué)生后期工作操作。
課中，各小組根據(jù)所領(lǐng)取的任務(wù)，按照固定資產(chǎn)核算工作流程，分工協(xié)作，通過頭腦風(fēng)暴、小組討論等方法理解掌握企業(yè)的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。當(dāng)各小組遇到問題時(shí)可以通過查詢資料、咨詢老師、小組討論等渠道解決。
然后，進(jìn)行小組學(xué)習(xí)成果展示。以小組為單位派出學(xué)生代表，展示各自小組的學(xué)習(xí)成果。最后安排小組互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)，綜合評(píng)價(jià)各小組學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
本環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，不但鍛煉培養(yǎng)了學(xué)生的口頭表達(dá)能力與邏輯思維能力，在各小組同學(xué)在學(xué)生代表匯報(bào)展示他們學(xué)習(xí)成果的同時(shí)，也獲得了相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。
三、改革財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)需處理好的問題
改革本課程教學(xué)須貫徹行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法理念，把握住完整的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程這個(gè)工作過程主線，精心設(shè)計(jì)好會(huì)計(jì)項(xiàng)目任務(wù)書，營(yíng)造模擬真實(shí)的工作環(huán)境和工作過程，需處理好如下幾個(gè)問題。
1.理實(shí)一體的“雙師型”教師是關(guān)鍵
教師只有熟悉會(huì)計(jì)崗位相應(yīng)財(cái)務(wù)處理的業(yè)務(wù)流程，才能夠貼近會(huì)計(jì)崗位實(shí)際指導(dǎo)學(xué)生按完整的財(cái)務(wù)處理流程進(jìn)行學(xué)習(xí)。可通過引進(jìn)社會(huì)企業(yè)高層次的會(huì)計(jì)師、安排教師到社會(huì)企業(yè)會(huì)計(jì)崗位鍛煉實(shí)踐等渠道解決會(huì)計(jì)專業(yè)教師一體化“雙師型”能力的缺陷。
2.處理好教材和學(xué)材的關(guān)系
傳統(tǒng)的教材多為學(xué)科式教材，因?yàn)轶w現(xiàn)不了會(huì)計(jì)崗位財(cái)務(wù)處理流程這個(gè)工作過程實(shí)際，只能作為學(xué)習(xí)參考書選用。教師要下大力氣開展會(huì)計(jì)專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)研究，重點(diǎn)要進(jìn)行包括項(xiàng)目任務(wù)書和學(xué)習(xí)工作頁的建設(shè)。
3.利用小組學(xué)習(xí)很重要
開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革，學(xué)生只有按小組分工協(xié)同合作學(xué)習(xí)，才能夠達(dá)到應(yīng)有的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)小組一般按4～6人為一組，這有利于小組學(xué)習(xí)分工。
4.教師以“導(dǎo)”為主
教師以發(fā)展學(xué)生的能力為本位，由原來的以“教”為主，轉(zhuǎn)向以“導(dǎo)”為主，側(cè)重于指導(dǎo)和輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題和困難不是幫他們解決，而是指導(dǎo)他們自己解決。
5.要重視基礎(chǔ)差學(xué)生的合作學(xué)習(xí)
學(xué)生在小組合作學(xué)習(xí)中存在基礎(chǔ)較好學(xué)生包辦基礎(chǔ)差學(xué)生現(xiàn)象。這就要求教師要重視對(duì)不同層面學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)劃，在工作任務(wù)書設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮分層引導(dǎo)，明確不同層面學(xué)生應(yīng)達(dá)到的學(xué)習(xí)任務(wù)，并跟蹤指導(dǎo)他們完成自己層面的學(xué)習(xí)任務(wù)。
四、小結(jié)
隨著房地產(chǎn)業(yè)的社會(huì)需求增大，及其在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的位置日漸突出，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于部分房地產(chǎn)企業(yè)納稅人納稅意識(shí)不高，財(cái)務(wù)管理混亂等原因，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷逃稅情況比較嚴(yán)重，如何加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管，抑制房地產(chǎn)業(yè)投機(jī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國家稅收的宏觀調(diào)控，已經(jīng)成為稅務(wù)部門日常管理的難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
目前房地產(chǎn)企業(yè)存在的稅收問題大致可以歸結(jié)為兩類：一類是由于企業(yè)財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、核算辦法不熟悉，對(duì)會(huì)計(jì)制度與稅法差異理解有誤，導(dǎo)致亂用會(huì)計(jì)科目，不計(jì)或少計(jì)收入，隨意結(jié)轉(zhuǎn)成本費(fèi)用情況普遍，比如對(duì)物業(yè)費(fèi)、收視費(fèi)、綠化費(fèi)等代收款項(xiàng)不按規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。另一類是不少房地產(chǎn)企業(yè)存在有意隱瞞利潤(rùn)逃避稅收的現(xiàn)象。比如有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過與建筑安裝企業(yè)相互勾結(jié)做假虛增成本，多計(jì)成本偷逃稅款。房地產(chǎn)開發(fā)商通過開具建安發(fā)票，用支付營(yíng)業(yè)稅及附加、附征企業(yè)（個(gè)人）所得稅的代價(jià)，就可以輕松偷逃企業(yè)所得稅和土地增值稅。再如，房地產(chǎn)企業(yè)利用項(xiàng)目開發(fā)前期投入資金大、周期長(zhǎng)，收益主要集中在開發(fā)中后期的特點(diǎn)，對(duì)收取的預(yù)收款和銀行按揭款不進(jìn)行納稅申報(bào)或少申報(bào)，長(zhǎng)期將這樣的收入掛往來賬，把擠占稅款后的資金用于滾動(dòng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)中或彌補(bǔ)注冊(cè)資金的不足，這樣以來，一部分稅款就此流失。
由于房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)核算復(fù)雜，涉及稅種多、征管難度大，房地產(chǎn)行業(yè)稅收基礎(chǔ)管理工作同樣存在較多的缺失。首先，稅務(wù)人員管理的不銜接。如房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)前期主要涉及施工企業(yè)的建安營(yíng)業(yè)稅，開發(fā)中期主要涉及到銷售不動(dòng)產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅，而在開發(fā)中后期涉及企業(yè)所得稅。在通常的稅收日常管理中，稅務(wù)人員偏重于營(yíng)業(yè)稅的征管，而忽視了對(duì)企業(yè)所得稅的管理。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目多，時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)行的房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度與稅收法規(guī)存在較大的差異，特別是對(duì)收入與成本的認(rèn)定上分歧較大。其次發(fā)票控管力度不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：施工企業(yè)結(jié)算不開具建安發(fā)票，無法確定工程成本；房地產(chǎn)公司不開具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票，在企業(yè)隱瞞有關(guān)情況時(shí)，難以確認(rèn)收入，從而影響稅款征收；房地產(chǎn)公司與施工企業(yè)大量使用白條結(jié)算，混淆納稅義務(wù)時(shí)間，少申報(bào)收入。第三，社會(huì)綜合治稅協(xié)調(diào)乏力。房地產(chǎn)稅收的征管，需要房管、土地、規(guī)劃等諸多部門協(xié)助配合。但在實(shí)際征管工作中，由于涉及部門眾多，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制約手段，未能實(shí)現(xiàn)信息共享，各部門管理程序不同，很難形成合力。目前相互之間的合作仍處于相互約定和協(xié)商的狀態(tài)，遇到問題不能及時(shí)有效解決。難以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)稅源的源泉控制。
針對(duì)以上房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管中存在的問題，應(yīng)采取以下措施，提前介入房地產(chǎn)業(yè)稅收管理，減少房地產(chǎn)業(yè)的稅收流失。首先要采取多種形式加大房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理過程中的相關(guān)政策的宣傳力度，采取送政策上門、納稅輔導(dǎo)上門、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系有針對(duì)、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的納稅意識(shí)，營(yíng)造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。其次應(yīng)從以下幾個(gè)方面來入手：一是加強(qiáng)日常稅收輔導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)納稅人普遍存在的納稅意識(shí)不高的現(xiàn)狀，稅務(wù)人員要經(jīng)常深入房地產(chǎn)企業(yè)做好納稅輔導(dǎo)工作，如幫助企業(yè)建立完整的財(cái)務(wù)核算體系，幫助企業(yè)審查其實(shí)現(xiàn)收入是否結(jié)轉(zhuǎn)以及納稅申報(bào)是否正確等。二是加強(qiáng)發(fā)票管理工作，把房地產(chǎn)企業(yè)向用戶收取訂金、預(yù)售房款的票據(jù)全部納入地稅發(fā)票管理，定期檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況，核對(duì)發(fā)票的金額是否與房屋實(shí)際銷售的價(jià)格一致，對(duì)違規(guī)操作填開的發(fā)票，嚴(yán)格進(jìn)行處罰。三是建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅源信息的監(jiān)控。按規(guī)定向納稅人收集房地產(chǎn)開發(fā)的相關(guān)資料，包括承受土地使用權(quán)批文、計(jì)委立項(xiàng)審批計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目施工許可證、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表、房屋拆遷批文及拆遷還房合同、房屋銷售合同清單等資料。四是加大稅收檢查力度，打擊房地產(chǎn)業(yè)涉稅違法行為。要切實(shí)推行稅收管理員制度，要強(qiáng)化其管理職責(zé)，及時(shí)掌握納稅人在開發(fā)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算以及納稅等方面存在的問題，根據(jù)情節(jié)、性質(zhì)及時(shí)處理或移送稽查部門處理，及時(shí)有效地打擊稅收違法行為，提高稽查選案的準(zhǔn)確性，加大對(duì)偷逃稅等違法行為的處罰力度。 最后，房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關(guān)系。因此，在對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅收實(shí)施一體化管理的問題上，要加強(qiáng)稅務(wù)人員對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅收政策的學(xué)習(xí)，要有針對(duì)的開展房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策和會(huì)計(jì)核算制度的培訓(xùn)，讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)，熟悉房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，明確其收入和成本費(fèi)用的確認(rèn)方式，了解整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)交易的全過程，能夠掌握房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)核算方式，進(jìn)行納稅調(diào)整和查賬檢查工作，適應(yīng)復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。
會(huì)計(jì)是對(duì)一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的核算和監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息。既然這樣，那你知道怎么寫會(huì)計(jì)工作計(jì)劃嗎?下面小編給大家?guī)硪恍╆P(guān)于會(huì)計(jì)職員工作計(jì)劃要點(diǎn)，供大家參考。
會(huì)計(jì)職員個(gè)人工作計(jì)劃要點(diǎn)1
20__年在一如既往地做好日常財(cái)務(wù)核算工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃，短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂20__年工作計(jì)劃：
一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，但是__年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財(cái)務(wù)部最新公告：__年財(cái)務(wù)上將有大的變動(dòng)，實(shí)行《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財(cái)務(wù)部__年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。
首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準(zhǔn)則體系框架，掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容，要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求，熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等，進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。
二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)核算，做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí)，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用，為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳，編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表，匯總表，月初前報(bào)交總經(jīng)理留存，嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
三、個(gè)人見意措施要求財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，核算規(guī)范化，費(fèi)用控制全理化，強(qiáng)化監(jiān)督度，細(xì)化工作，切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。
總之在新的一年里，我會(huì)借改革契機(jī)，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高自身業(yè)務(wù)操作能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用，積極完成全年的各項(xiàng)工作計(jì)劃，以限度地報(bào)務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)計(jì)職員個(gè)人工作計(jì)劃要點(diǎn)2
一、細(xì)心細(xì)致
會(huì)計(jì)工作涉及到的是公司的資金項(xiàng)目一塊，對(duì)于這一塊要做好，需要細(xì)心細(xì)致的努力不能出現(xiàn)差錯(cuò)，一旦純?cè)趩栴}給企業(yè)帶來的就是巨大損失。為了避免在工作中出現(xiàn)批了我給自己工作定了要求。
1、每一份賬單都最少要審核兩道三次，保證每一次審核都正確有效沒有任何的紕漏存在。
2、再工作中熟練掌握工作相關(guān)的一些工作軟件，多練多用，讓自己能夠在工作中提高速度。
3、保證正確率，不管任何時(shí)候都要做好細(xì)致的就按，對(duì)于不清楚的賬目必須要審核仔細(xì)，不明白的地方及時(shí)詢問，避免錯(cuò)誤出現(xiàn)。
4、對(duì)于公司的一些消費(fèi)支出，和營(yíng)收，都會(huì)多次審核，多次統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確無誤后才上報(bào)。
二、提升自己的能力
在工作中出現(xiàn)問題一個(gè)是自己能力不足，另一個(gè)就是自己的工作還有許多漏洞存在需要我彌補(bǔ)和整理，這時(shí)第一件事情就是提升自己的能力讓自己有更多的能力去完成自己的任務(wù)。
1、在工作時(shí)遇到問題，做好記錄，在工作休息時(shí)向其他同事請(qǐng)教問題，解決自己的錯(cuò)誤，保證自己不再出現(xiàn)紕漏。
2、把會(huì)計(jì)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)自學(xué)補(bǔ)足不足之處，讓自己的短板不再成為制約自己工作的因素。
3、在工作的時(shí)候不斷自己努力學(xué)習(xí)，也在工作中總結(jié)一些自己不會(huì)的技巧方便在工作之后使用。
4、安排時(shí)間學(xué)習(xí)，上班的時(shí)候能夠擠出的時(shí)間不多，更多的是下班之后的休息時(shí)間我可以提升自己的學(xué)習(xí)。
三、遵守公司規(guī)定
在公司上班我經(jīng)常遲到，為了避免在以后工作中出現(xiàn)這樣情況，我安排好自己的上班時(shí)間。
1、每天提前一個(gè)小時(shí)洗漱好，然后在花半個(gè)小時(shí)趕車，留半個(gè)小時(shí)的空余時(shí)間。
2、在每天回家之后盡量少熬夜，在超過11點(diǎn)之后就立即熄燈睡覺，讓自己在的二天有精力上班，工作。
3、不在上邊期間抽煙喝酒等。
4、克制自己的壞習(xí)慣。
四、抗壓能力
在工作中經(jīng)常會(huì)遇到加班的情況，因?yàn)楣ぷ鳑]完成，或者公司的業(yè)績(jī)好或者是其他，這時(shí)都需要我有更好的抗壓能力完成一天的工作。
1、擺正工作態(tài)度，遇到困難不逃避，把每天的任務(wù)做完，避免任務(wù)堆積。
2、積極樂觀，休息的時(shí)候放松心情讓自己休息時(shí)可以有自己的時(shí)間。
3、對(duì)待自己的工作要熱情，多思考自己犯的錯(cuò)誤，任何壓力都是自己自找的。
4、不給自己找借口錯(cuò)就是錯(cuò)，對(duì)就是對(duì)。敢于面對(duì)問題，不逃避。
按照我個(gè)人的行為和一些習(xí)慣我制定了這份工作計(jì)劃，這是按照自己的缺點(diǎn)做出針對(duì)性制定的計(jì)劃，在今后的工作中我將嚴(yán)格依照這份工作計(jì)劃執(zhí)行工作，完成每日的任務(wù)。
會(huì)計(jì)職員個(gè)人工作計(jì)劃要點(diǎn)3
為了使財(cái)務(wù)工作更好地為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M定以下財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)發(fā)揮好“企業(yè)信息系統(tǒng)”的作用，為公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者及公司外部會(huì)計(jì)信息使用者提供及時(shí)、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。
財(cái)務(wù)部是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理、核算、監(jiān)督指導(dǎo)部門、其管理職能是根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和下達(dá)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并對(duì)預(yù)算的實(shí)施情況進(jìn)行管理，其核算職能是對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算，其預(yù)警提示職能是對(duì)于董事長(zhǎng)、總經(jīng)理反饋公司資金的營(yíng)運(yùn)預(yù)警和提示。
切實(shí)做好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析五項(xiàng)工作，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。
二、目標(biāo)和任務(wù)
(一)依時(shí)完成日常會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)核算工作，提高工作效率
1.嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作，完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制制度、內(nèi)部審計(jì)制度和會(huì)計(jì)核算制度與方法。
2.完成指標(biāo)的預(yù)算及制訂工作，并做好公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的擬稿工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。
3.做好日常會(huì)計(jì)核算工作。按照會(huì)計(jì)制度，分清資金渠道，認(rèn)真審核每筆原始憑證，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，細(xì)化成本核算，編制會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行記賬。做到“三及時(shí)”：即及時(shí)編制有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表，及時(shí)報(bào)送稅務(wù)等部門;及時(shí)裝訂會(huì)計(jì)憑證;及時(shí)清理往來款項(xiàng)。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù);及時(shí)準(zhǔn)確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié);嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
4.做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作。
(二)加強(qiáng)公司的資金管理
1.擬定公司的年度資金預(yù)算并提交公司董事會(huì)審批。
2.擬定公司的資金籌集方案并提交公司董事會(huì)審批。
3.調(diào)度公司資金，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的集中使用。
4.加強(qiáng)公司的存貨管理、應(yīng)收帳款管理。
(三)制定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和預(yù)算，積極參與公司決策
1.制定全面預(yù)算，提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
2.按財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率。
(四)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)控制工作
1.嚴(yán)格抓好采購環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)控制、存貨控制、現(xiàn)金控制等控制環(huán)節(jié)，確保公司及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)公司總體目標(biāo)。
2.實(shí)施全方位財(cái)務(wù)控制機(jī)制，使財(cái)務(wù)控制工作滲透到公司組織管理的各個(gè)層次、生產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程、各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，覆蓋企業(yè)所有的部門和崗位。
(五)財(cái)務(wù)分析
及時(shí)利用財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)等信息資料，采用科學(xué)的分析方法，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、營(yíng)運(yùn)能力和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析，全面、客觀地評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的業(yè)績(jī)，有效控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行，正確預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)發(fā)展的未來。
三、加強(qiáng)素質(zhì)養(yǎng)成、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
隨著公司的不斷壯大，面對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)和日益加大的競(jìng)爭(zhēng)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)日顯重要。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、財(cái)務(wù)管理制度，提高會(huì)計(jì)人員的法制觀念,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,樹立牢固地依法理財(cái)?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規(guī),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面。在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理的要求。與此同時(shí),認(rèn)真學(xué)些稅務(wù)、金融、等相關(guān)性知識(shí),以拓展知識(shí)面,提高理論和實(shí)際操作水平。
3.加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。學(xué)術(shù)交流是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要方面。通過交流可促進(jìn)理論知識(shí),有利于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),提高業(yè)務(wù)水平,還能提高寫作能力和口述能力。通過對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，全面提高公司的財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)信息的快速的、準(zhǔn)確的、真實(shí)的要求,確保公司各部門各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
四、工作重點(diǎn)與難點(diǎn)
增加資金投入：資金需求計(jì)劃和融資計(jì)劃。根據(jù)我司20__年的銷售計(jì)劃，資金缺口比較大，如何更好地與銀行合作，取得銀行的資金支持是我司20__年總目能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在這個(gè)問題上財(cái)務(wù)部感覺壓力特別大，如何多方位拓寬融資渠道，保證公司高速發(fā)展所需資金，是財(cái)務(wù)部的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
五、建議和措施
1.重大發(fā)生費(fèi)用支出應(yīng)報(bào)財(cái)務(wù)部備案，以使有計(jì)劃地?cái)備N支付(如銷售返利)。
2.加大新藥產(chǎn)品的開發(fā)力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
3.做好原料定價(jià)采購工作，控制采購成本升高，努力降低采購成本，增加產(chǎn)品毛利率。
4.擴(kuò)大產(chǎn)品銷售范圍，增加銷售收入。
5.量入而出，控制費(fèi)用支出
(1)要控制推銷費(fèi)用支出，制定促銷費(fèi)支出，要量入而出。
關(guān)鍵詞：證券公司 財(cái)務(wù)集中管理 營(yíng)業(yè)部
近年來，企業(yè)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，集團(tuán)公司需要建立財(cái)務(wù)集中管理模式，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)集團(tuán)的管理效率，提高了財(cái)務(wù)管理人員的工作質(zhì)量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。
財(cái)務(wù)集中化管理有利于集團(tuán)公司的宏觀協(xié)調(diào)，有利于公司從宏觀上進(jìn)行控制，促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延伸；統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，規(guī)范的會(huì)計(jì)核算，能夠提高財(cái)務(wù)資源運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的高度集中和共享，隨著競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的不斷加劇，能夠?qū)崟r(shí)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)管理水平，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、財(cái)務(wù)集中管理的意義及局限性
財(cái)務(wù)集中管理有助于企業(yè)特別是大型企業(yè)集團(tuán)獲取真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，提高大型企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體發(fā)展目標(biāo)。
（一）財(cái)務(wù)集中管理的意義
財(cái)務(wù)集中管理有助于企業(yè)集團(tuán)特別是大型企業(yè)獲取真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，提高大型企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
1、及時(shí)、有效的動(dòng)態(tài)管理，保證整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的有序運(yùn)作
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)集中管理模式，信息技術(shù)從而提高經(jīng)營(yíng)效率，有效的動(dòng)態(tài)管理，保證整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的有序運(yùn)作。
2、加強(qiáng)核算工作的專業(yè)化，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
科學(xué)的財(cái)務(wù)集中管理體系能夠強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，通過制定規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程、全面的預(yù)算體系、專業(yè)的工作方法來完成財(cái)務(wù)集中后的賬務(wù)處理工作。
3、提升核算工作的標(biāo)準(zhǔn)化，防止財(cái)務(wù)信息失真
標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量就決定著集中核算工作的質(zhì)量，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中核算能夠從發(fā)生事項(xiàng)的核算單位直接獲取經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的數(shù)據(jù)，加快了財(cái)務(wù)處理效率、提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，正確反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果。
4、合理配置資源，避免內(nèi)部資源的浪費(fèi)
財(cái)務(wù)集中管理可實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源在各成員間的合理配置，充分利用財(cái)務(wù)杠桿，最大限度地促進(jìn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)務(wù)核算中心通過統(tǒng)一核算流程、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)核算工作，避免每個(gè)分支機(jī)構(gòu)因增加相似的業(yè)務(wù)而增加相應(yīng)的工作人員，降低了人工成本，避免財(cái)務(wù)管理中存在的“手不夠長(zhǎng)，眼不夠亮”的現(xiàn)象。發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)集團(tuán)資源能夠得到有效的利用。
5、提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng)
采用財(cái)務(wù)集中管理模式，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳效果，將財(cái)務(wù)控制落實(shí)到各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，有利于企業(yè)財(cái)權(quán)集中，強(qiáng)化資金的使用效率，發(fā)揮整體效益。公司總部能夠?qū)ζ髽I(yè)投資全面監(jiān)控，在提高資金使用率的同時(shí)，促進(jìn)公司發(fā)展。
（二）財(cái)務(wù)集中管理的局限性
集團(tuán)的集中程度對(duì)于積極性及風(fēng)險(xiǎn)把控都有直接影響，在營(yíng)業(yè)部實(shí)施財(cái)務(wù)集中管理模式能夠發(fā)揮整體效益，避免獨(dú)斷專行、職業(yè)疲倦及效率低下的情形發(fā)生，但也存在以下問題：
1、集中管理可能帶來責(zé)權(quán)利方面的變化
集中財(cái)務(wù)管理實(shí)施中最關(guān)鍵、最敏感的問題是對(duì)多年形成的權(quán)利和利益格局形成沖擊，以及管理模式、辦事習(xí)慣、業(yè)務(wù)流程的變化，勢(shì)必會(huì)引起相關(guān)利益主體的不滿和反抗。
2、無法判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的本質(zhì)
單位實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，核算中心的一名財(cái)務(wù)人員需要兼管多家單位賬務(wù)，報(bào)賬員統(tǒng)一將原始單據(jù)傳遞給核算中心財(cái)務(wù)人員，核算中心財(cái)務(wù)人員對(duì)于單位報(bào)賬員傳遞的各項(xiàng)報(bào)銷單據(jù)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)不了解，只能夠做到發(fā)票形式上的審核，無法判斷業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性，無法發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，核算單位領(lǐng)導(dǎo)不再重視財(cái)務(wù)管理工作，單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作脫節(jié)。
3、核算單位配合不力
核算中心財(cái)務(wù)人員已經(jīng)從原單位成員變成了現(xiàn)在的“局外人”，鑒于核算中心提出的賬務(wù)處理要求，業(yè)務(wù)流程，可能有的核算單位未予以重視，也可能是報(bào)賬員未從事過相關(guān)財(cái)務(wù)工作導(dǎo)致執(zhí)行程度不高，甚至一些單位擅自變更核算業(yè)務(wù)類型，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表失真。因此，核算中心應(yīng)加強(qiáng)與各核算單位的溝通，及時(shí)了解營(yíng)業(yè)部的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，核算單位應(yīng)盡力配合，提供真實(shí)數(shù)據(jù)，便于核算中心了解單位正常業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。
4、會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)
財(cái)務(wù)集中后需要制定統(tǒng)一的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程。財(cái)務(wù)人員參與營(yíng)業(yè)部管理的積極性趨弱。在營(yíng)業(yè)部的財(cái)務(wù)工作中，清算業(yè)務(wù)、外幣業(yè)務(wù)、工資、稅務(wù)、期末賬務(wù)處理、報(bào)表等業(yè)務(wù)基本都有明晰的界定，脈絡(luò)清晰，分工到人，按程序規(guī)范操作即可，費(fèi)用控制可能是企業(yè)管理的困惑所在。財(cái)務(wù)集中最關(guān)鍵同時(shí)也是最核心的，本人認(rèn)為是費(fèi)用的管理控制，也是財(cái)務(wù)集中工作的難點(diǎn)。怎樣讓各項(xiàng)費(fèi)用的列支具有合理性、合法性、必要性是費(fèi)用管理的重點(diǎn)。
二、財(cái)務(wù)管理未集中模式下存在的主要問題
（一）財(cái)務(wù)管理體制的問題
證券公司下屬的營(yíng)業(yè)部比較多，遍布于全國各地，地理位置分布比較分散，可能針對(duì)同一業(yè)務(wù)就會(huì)有不同的賬務(wù)處理方式，在賬務(wù)處理方式上沒有采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)管理體制，可能存在以下問題：
1、財(cái)務(wù)人員缺乏獨(dú)立性
營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)主管受公司財(cái)務(wù)部和營(yíng)業(yè)部雙重管理，既要服從公司財(cái)務(wù)部的管理，又要服從營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理的管理，雙重身份使得營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)人員難以保持財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，增加了財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
2、缺乏有效的信息反映渠道
受地域影響公司財(cái)務(wù)部和營(yíng)業(yè)部溝通渠道不暢，由于營(yíng)業(yè)部分布于全國各個(gè)城市，而且現(xiàn)營(yíng)業(yè)部的數(shù)量眾多，地域的限制及數(shù)量的影響使得總部無法及時(shí)獲得營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，也無法做到對(duì)營(yíng)業(yè)部的財(cái)務(wù)監(jiān)管。
3、無法實(shí)現(xiàn)資金管理的規(guī)模效益
資金在營(yíng)業(yè)部沉淀數(shù)量較大，無法實(shí)現(xiàn)資金管理的規(guī)模效益。依然是由于地域的限制，在途資金的情形增大，降低了資金使用效率，沒有充分發(fā)揮貨幣資金的使用價(jià)值。
（二）資金管理效率的問題
資金是企業(yè)的血液，資金流轉(zhuǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是現(xiàn)金，其他資產(chǎn)都是資金在流轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)化形式。因此，資金管理是財(cái)務(wù)管理的中心。證券資金運(yùn)行中，由于總公司和各營(yíng)業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)、總公司對(duì)營(yíng)業(yè)部的監(jiān)管力度、資金的分散程度都是資金管理需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
1、集團(tuán)公司的特點(diǎn)決定了資金管理的復(fù)雜程度
集團(tuán)控股公司具有復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)，是把利潤(rùn)最大化作為其目標(biāo)的單位。集團(tuán)的資金管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資金均衡、有效地流動(dòng)，分支機(jī)構(gòu)也是利益的主體，如能發(fā)揮集團(tuán)成員之間的協(xié)調(diào)作用，及時(shí)的調(diào)撥資金款項(xiàng)，而不是依靠各個(gè)分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立的進(jìn)行投融資，能夠降低資金成本，提高資金利用率，提高集團(tuán)公司盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2、資金管理水平低、使用效率低
一些單位制定了資金使用計(jì)劃和費(fèi)用列支計(jì)劃，但是執(zhí)行不到位，使企業(yè)的資金管理變得盲目，影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)；此外，資金分布于各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，銀行賬戶多，資金分散未對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，增加了資金沉淀，資金管理水平低。
3、監(jiān)控力度不夠，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大
由于營(yíng)業(yè)部是一個(gè)獨(dú)立核算的單位，有其獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)利，對(duì)于相對(duì)獨(dú)立的單位需要加大監(jiān)控力度，加大總公司的監(jiān)督指導(dǎo)力度，夯實(shí)營(yíng)業(yè)部的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，避免財(cái)務(wù)報(bào)表失真現(xiàn)象的發(fā)生。
4、重視利潤(rùn)考核，忽視現(xiàn)金流管理
在一些企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理盡管是以企業(yè)價(jià)值管理為核心，但利潤(rùn)最大化仍然是企業(yè)的考核指標(biāo)，這種管理模式的公司，在完成利潤(rùn)指標(biāo)的前提下，就會(huì)忽略對(duì)資產(chǎn)和現(xiàn)金流的管理，沒有對(duì)現(xiàn)金流的運(yùn)行情況進(jìn)行分析控制，造成資金呆滯，資金流失嚴(yán)重，導(dǎo)致決策失誤。
（三）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱的問題
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。有的營(yíng)業(yè)部財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作較薄弱，內(nèi)部管理職責(zé)不清，會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)等尚不健全，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，又受制于領(lǐng)導(dǎo)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，不能有效地按國家財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。實(shí)踐證明，制度不健全，崗位設(shè)置不合理是導(dǎo)致職務(wù)犯罪、貪污和挪用公款等違法犯罪行為發(fā)生的主要原因。
要解決好上述問題，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，全員共同努力，加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，改善企業(yè)管理狀況，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
（四）財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的問題
全面預(yù)算管理作為一種重要的企業(yè)管理工具，是公司戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間聯(lián)系的工具，在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行預(yù)算管理，提高預(yù)算精度，可以提高管理效率，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。全面預(yù)算的推行是為了公司整體的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于明確母子公司各自的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，以確保最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。
1、主觀思想認(rèn)識(shí)不足影響績(jī)效管理水平
績(jī)效考核是評(píng)價(jià)預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行程度的重要環(huán)節(jié)，明確界定績(jī)效管理與預(yù)算管理的關(guān)系，了解績(jī)效管理與預(yù)算管理的目的，熟悉績(jī)效管理與預(yù)算管理的方法，明確績(jī)效管理與預(yù)算管理的工作方向，提升財(cái)務(wù)管理工作水平。
2、執(zhí)行制度的程度不一致影響績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度
預(yù)算是績(jī)效管理工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的必然要求。制度的不健全可能導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作達(dá)不到既定的目標(biāo)，有的即使制定了相關(guān)制度，但未徹底執(zhí)行，通過強(qiáng)化執(zhí)行力度方能推動(dòng)管理進(jìn)程。
3、信息技術(shù)支持力度不夠?qū)е驴?jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量不高
集團(tuán)根據(jù)資源的合理分配規(guī)劃和建立一整套適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展的預(yù)算體系，績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量、績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)的流程需要采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，鑒于集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)及跨區(qū)域的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用提供了績(jī)效評(píng)價(jià)的技術(shù)支持。信息系統(tǒng)的搭建是衡量預(yù)算執(zhí)行程度、評(píng)價(jià)績(jī)效考核情況的基石。
4、績(jī)效管理環(huán)節(jié)缺失導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作達(dá)不到既定的目標(biāo)
對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，現(xiàn)階段部分單位只是做出了數(shù)據(jù)的計(jì)算，科學(xué)性規(guī)范性有待提高，并沒有真正評(píng)價(jià)的作用，實(shí)際上，預(yù)算績(jī)效管理可能只是參與了部分環(huán)節(jié)，主要是評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，未能提高績(jī)效管理水平，未與預(yù)算管理相結(jié)合、未與資金管理相結(jié)合，未與公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展相結(jié)合，削弱了評(píng)價(jià)管理的監(jiān)督作用。
三、采用財(cái)務(wù)集中管理模式解決問題的具體對(duì)策
（一）健全財(cái)務(wù)管理體制
1、建立與公司財(cái)務(wù)集中管理相適用的財(cái)務(wù)管理體制
實(shí)行有效的財(cái)務(wù)集中管理相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制，可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體資產(chǎn)的合理流動(dòng)，財(cái)務(wù)集中的程度要適應(yīng)公司發(fā)展的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制是構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)和前提，隨著企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的壯大，營(yíng)業(yè)部的增多，特別是營(yíng)業(yè)部區(qū)域特點(diǎn)決定了財(cái)務(wù)集中管理的必要性。
建立穩(wěn)健高效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃財(cái)務(wù)部管理職能，建立集中統(tǒng)一的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)核算體系，形成前后臺(tái)分離、互相制約的管理機(jī)制，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和資產(chǎn)的安全、完整，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使財(cái)務(wù)管理成為一個(gè)嚴(yán)密和完整的體系，符合證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求，更好的支持公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
2、做好財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職責(zé)界定工作
重構(gòu)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理體系，合理劃分財(cái)務(wù)管理職責(zé)，證券設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理總部，在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，直接對(duì)集團(tuán)董事會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)于證券公司營(yíng)業(yè)部集中財(cái)務(wù)管理，需要成立核算中心，明確核算中心部門職責(zé)，并明確相應(yīng)崗位的崗位職責(zé)包括財(cái)務(wù)主管崗、財(cái)務(wù)管理崗、財(cái)務(wù)核算崗崗位職責(zé)。
3、集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一制定并貫徹實(shí)施財(cái)務(wù)規(guī)章制度采用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程
提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以提升集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展能力。如果各個(gè)主體僅從自己的角度去配置資源，自然忽略了公司整體的利益，所以要發(fā)揮集團(tuán)公司的優(yōu)勢(shì)，制定符合戰(zhàn)略要求的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用，發(fā)揮財(cái)務(wù)集中管理的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公司的發(fā)展。
（二）提高資金利用效率
面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和不斷提速的創(chuàng)新發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來越多，由此使貨幣市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇，需要根據(jù)財(cái)務(wù)集中后獲得的有效信息進(jìn)行決策，才能抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)，達(dá)到提高資金利用率，降低貨幣市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1、發(fā)揮信息平臺(tái)集中功能
根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理模式及公司組織結(jié)構(gòu)，利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮信息平臺(tái)智能化的優(yōu)勢(shì)，能夠根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)生成各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，既能夠滿足日常賬務(wù)處理的需要，也能夠滿足企業(yè)管理層決策的需要，從而提升集團(tuán)決策效率和市場(chǎng)反應(yīng)速度。
2、完善自有資金使用計(jì)劃
財(cái)務(wù)核算中心作為一種新型的資金管理形式，在強(qiáng)化資金管理，提高資金的使用效率及保障資金安全方面發(fā)揮著重要作用。成員企業(yè)統(tǒng)一在公司總部開立銀行賬戶的開戶行開立銀行賬戶，較快實(shí)現(xiàn)資金劃轉(zhuǎn)，減少資金沉淀，提高資金利用效率。自有資金的使用遵循計(jì)劃原則。通過制定資金計(jì)劃、合理籌集資金、合理使用資金，實(shí)施會(huì)計(jì)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的全面預(yù)算管理，以目標(biāo)利潤(rùn)為前提，編制全面預(yù)算。
3、提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、安全性，強(qiáng)化集團(tuán)公司資金流動(dòng)管理，促進(jìn)集團(tuán)公司綜合管理。
對(duì)于證券來說，公司可以采取負(fù)債和吸收權(quán)益性投資的方式籌集自有資金。營(yíng)業(yè)部在當(dāng)?shù)氐淖杂匈Y金賬戶余額應(yīng)不超過公司同意撥付自有資金總額，超過的部分應(yīng)及時(shí)上存公司。當(dāng)?shù)刈杂匈Y金不足時(shí)，可以在核準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)，申請(qǐng)劃回。對(duì)于證券來說，公司實(shí)行收支兩條線管理，分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的傭金收入全額上存其在公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部開立的內(nèi)部賬戶。
（三）規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作
針對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在的問題，如基礎(chǔ)工作薄弱，通過制定財(cái)務(wù)管理制度，采用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善內(nèi)部控制，以強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。
1、通過信息化促成集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的智能化
大力應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律，通過信息化促成集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的智能化，在事先設(shè)置信息程序中，通過信息技術(shù)支持，將程序化工作轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化的工作，不斷提高集團(tuán)總體的財(cái)務(wù)管理水平。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理
財(cái)務(wù)集中管理需要建立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度、完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。人員的管理顯得尤為重要，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變思想觀念， 開展各種形式的培訓(xùn)，通過薪酬激勵(lì)、職業(yè)前景激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制提高員工的積極性，加大對(duì)人才的激勵(lì)力度。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要保證
做好內(nèi)部監(jiān)督完善工作，無論單位是成立檢查小組還是設(shè)置稽核部門，都是完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的手段。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度從管理的角度對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做出了明確的要求，但是從實(shí)際工作中，有沒有執(zhí)行，執(zhí)行的是不是徹底取決于財(cái)務(wù)管理人員的意識(shí)。提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，激發(fā)財(cái)務(wù)人員的熱情和創(chuàng)造力，把各種財(cái)務(wù)規(guī)章制度落到實(shí)處，促進(jìn)公司合規(guī)發(fā)展。
（四）完善全面預(yù)算管理
全面預(yù)算是按照企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，以當(dāng)期數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，充分考慮未來的經(jīng)營(yíng)形式，對(duì)未來的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及投資決策相關(guān)數(shù)據(jù)做出預(yù)算。全面預(yù)算管理是對(duì)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核及監(jiān)督等管理活動(dòng)的總稱。
1、建立全面預(yù)算體系
通過制定預(yù)算編制，各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)在戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)未來經(jīng)營(yíng)環(huán)境和形勢(shì)，按照先進(jìn)性與可行性兼顧、整體規(guī)劃與具體計(jì)劃銜接、外部市場(chǎng)環(huán)境與內(nèi)部條件結(jié)合的原則，合理配置內(nèi)部資源，具體預(yù)算目標(biāo)科學(xué)、合理。對(duì)全面預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算四個(gè)方面內(nèi)容開展。
2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與考核
預(yù)算是公司戰(zhàn)略規(guī)劃重要的組成部分，是績(jī)效管理的基礎(chǔ)，事前預(yù)算準(zhǔn)確、始終控制有力、事后分析有效，貫穿于集團(tuán)公司對(duì)子、分公司的動(dòng)態(tài)管理過程中。在公司中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理可以通過績(jī)效評(píng)價(jià)來來進(jìn)行控制，通過分析差距、做好財(cái)務(wù)分析工作?？梢詮膬蓚€(gè)方面來開展強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行工作。一方面是預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整，由于年度全面預(yù)算報(bào)告是各核算單位對(duì)年度內(nèi)各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行組織、安排、協(xié)調(diào)預(yù)算的依據(jù)。各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)實(shí)際將年度預(yù)算指標(biāo)細(xì)化為季度、月度預(yù)算，及時(shí)將預(yù)算指標(biāo)層層分解，并根據(jù)管理需要，對(duì)重要項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，以分期預(yù)算控制確保年度全面預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面是全面預(yù)算的考核與獎(jiǎng)懲。公司建立全面預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督、檢查機(jī)制，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用；建立全面預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考核制度，將全面預(yù)算執(zhí)行情況納入考核及獎(jiǎng)懲范圍。預(yù)算年度終了，公司對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位全面預(yù)算工作開展情況進(jìn)行分析，反饋調(diào)整，考核預(yù)算指標(biāo)實(shí)際的完成情況，有效運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果，維護(hù)全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。通過預(yù)算，能夠使各部門對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)擁有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，以產(chǎn)生戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)公司戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃都可以得到具體落實(shí)，強(qiáng)化公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
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關(guān)鍵詞：國有林場(chǎng)；會(huì)計(jì)制度；完善
中圖分類號(hào)：F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2011）12-0171-01
一、林場(chǎng)改革中會(huì)計(jì)出現(xiàn)的問題
1.會(huì)計(jì)制度落后
目前，國有林場(chǎng)使用的財(cái)務(wù)制度與新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，已不相適應(yīng)。如遇到林木資產(chǎn)計(jì)價(jià)問題：把林木生產(chǎn)累計(jì)成本作為林木資產(chǎn)的帳面價(jià)值入帳，對(duì)天然林和人工林，按人工林成本估價(jià)入帳，這些規(guī)定都是依據(jù)所發(fā)生支出按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)，即按歷史成本法進(jìn)行核算，造成資產(chǎn)計(jì)價(jià)不實(shí)；資產(chǎn)減值、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)提折舊等業(yè)務(wù)則無法處理。
2.業(yè)務(wù)招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，嚴(yán)重超支
根據(jù)《關(guān)于企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》的通知第四十三條：納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，在下列規(guī)定比例范圍內(nèi)，可據(jù)實(shí)扣除：全年銷售收入凈額在1500萬元及其以下的，不超過銷售收入凈額的5‰；全年銷售收入凈額超過1500萬元的，不超過該部分的3‰。但林場(chǎng)在實(shí)際工作中控制該指標(biāo)時(shí)，感到難度較大。主要原因有：未能嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批制度，接受各級(jí)業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)過于頻繁，部分場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鋪張浪費(fèi)、餐飲成本上升等，造成林場(chǎng)接待費(fèi)指標(biāo)突破，特別在場(chǎng)長(zhǎng)離任年度，招待費(fèi)指標(biāo)更是大幅失控。
3.部分人員違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為
法紀(jì)觀念淡薄，自我監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。受小集體利益或個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，為滿足其日益膨脹的私欲，千方百計(jì)地利用黨和人民賦予的權(quán)力，為小團(tuán)體和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益，置國家和集體利益、財(cái)經(jīng)法規(guī)于不顧，鉆法律政策空子，抱有幻想和僥幸心理，無視國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，想方設(shè)法私設(shè)小金庫，用于職工福利支出、請(qǐng)客送禮或彌補(bǔ)林場(chǎng)招待費(fèi)支出，嚴(yán)重造成國有經(jīng)濟(jì)損失及不良社會(huì)影響。
4.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低
少數(shù)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，沒有嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，履行好會(huì)計(jì)的反映及監(jiān)督職能。如未能嚴(yán)格按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，做假帳，把業(yè)務(wù)招待費(fèi)列入營(yíng)林成本、生產(chǎn)成本、福利費(fèi)等，為能在年終經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中取得好名次，隨意調(diào)整成本費(fèi)用列支渠道，制造虛假利潤(rùn)；在會(huì)計(jì)內(nèi)控上，對(duì)于不真實(shí)或虛假的單據(jù)，也不予或不敢制止等。
5.內(nèi)控制度不健全，內(nèi)部管理制度不完善
內(nèi)控制度不健全，造成財(cái)務(wù)收支失控，使單位負(fù)責(zé)人慣于和。內(nèi)控機(jī)制缺乏造成管理無序：制度雖有，但執(zhí)行卻沒有約束；事后檢查較多，事前控制不夠，事中監(jiān)督乏力；財(cái)務(wù)狀況不透明，收入掛往來、現(xiàn)金員公款私存，造成財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)，會(huì)計(jì)報(bào)表掩蓋單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，賬實(shí)不符，不應(yīng)該攤銷的攤銷，不應(yīng)該提取的提取，盈虧不實(shí)；不良資產(chǎn)有增無減，長(zhǎng)期掛賬，資金運(yùn)作極度困難，年末賬面雖然盈利，但應(yīng)收賬款居高不下，時(shí)常難以支付到期的債務(wù)。
二、林場(chǎng)改革中會(huì)計(jì)問題的解決方法
針對(duì)國有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和出現(xiàn)的難點(diǎn)與問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施及對(duì)策加以解決，堵塞漏洞，以進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)國有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定發(fā)展。按照林場(chǎng)單位體制特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理的基本內(nèi)容，提出以下建議和對(duì)策：
1.建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作管理
加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支的審核與管理，完善支出的審批手續(xù)，遵守現(xiàn)金管理制度和結(jié)算紀(jì)律，對(duì)報(bào)賬的原始憑證要嚴(yán)格審核程序，明確責(zé)任，有效控制財(cái)務(wù)資金的收支，確保財(cái)務(wù)資金的安全。由于經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)了林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作也變得越來越重要，國有林場(chǎng)要普遍建立健全財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，主要包括各種原始票據(jù)記錄完整、準(zhǔn)確、真實(shí)的管理；財(cái)務(wù)工作崗位責(zé)任制管理和現(xiàn)金收付管理；勞動(dòng)工時(shí)定額管理；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用的各種憑證審計(jì)批程序的管理及會(huì)計(jì)檔案的管理。
2.采取財(cái)務(wù)指標(biāo)控制，實(shí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
年初，林場(chǎng)財(cái)務(wù)部門要依據(jù)上年的財(cái)務(wù)指標(biāo)，結(jié)合本年實(shí)際做出財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過財(cái)務(wù)計(jì)劃編制和執(zhí)行對(duì)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)解，使資金合理使用，避免浪費(fèi)，獲得良好的經(jīng)營(yíng)成果。實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃管理，首先要搞好財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，確定財(cái)務(wù)指標(biāo)。其次，結(jié)合生產(chǎn)銷售等部門計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡編制林場(chǎng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，交場(chǎng)長(zhǎng)審定。第三，將審定計(jì)劃分解落實(shí)到場(chǎng)內(nèi)各單位。第四，進(jìn)行日常的檢查、分析和控制。最后，在年終時(shí)對(duì)計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析、考核，為下年計(jì)劃的編制提供依據(jù)。
3.嚴(yán)格遵守執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)
增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，林場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理過程中，必須做到依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)規(guī)定。如執(zhí)行招待費(fèi)審批制度時(shí)，不能走過場(chǎng)，而應(yīng)落到實(shí)處，采用取消飯店簽單、及時(shí)結(jié)算等措施，避免招待費(fèi)超支。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)依法理財(cái)、管財(cái)和治財(cái)?shù)淖杂X性，從領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員都能了解和掌握各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律，并貫穿到平時(shí)工作中，以減少或避免違規(guī)或違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
4.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督檢查，加大審計(jì)力度
采用審計(jì)監(jiān)督檢查或財(cái)務(wù)收支審計(jì)等方式，加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)管理的監(jiān)督檢查。對(duì)林場(chǎng)新發(fā)生的業(yè)務(wù)應(yīng)做為重點(diǎn)檢查對(duì)象，還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作及內(nèi)控制度執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，對(duì)財(cái)務(wù)收支違紀(jì)問題要高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改，研究制定切實(shí)可行的措施，從根本上加以解決，狠抓問題整改成果，提高審計(jì)監(jiān)督成效。