時(shí)間：2024-01-05 17:08:25
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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理 預(yù)算 內(nèi)部控制
1、概述
企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是通過(guò)合理配置各項(xiàng)資源,以獲得企業(yè)價(jià)值最大化及長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。隨著社會(huì)富裕程度的提高和個(gè)性化需求,企業(yè)為了延續(xù)生命更好地發(fā)展必須與時(shí)俱進(jìn)的開發(fā)新產(chǎn)品,推出多品種、高質(zhì)量的產(chǎn)品來(lái)滿足顧客的需要。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的管理者不斷運(yùn)用各種管理工具管控成本,提升效益,諸如精益生產(chǎn)、6西格瑪管理、綜合平衡計(jì)分卡管理和項(xiàng)目管理等等,使得企業(yè)對(duì)于投資的需求、投資回報(bào)率及企業(yè)將來(lái)的獲利能力等關(guān)注度不斷躍升。在企業(yè)管理活動(dòng)中財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理處于核心地位,是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分。
財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理是組織企業(yè)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理主要包括預(yù)算、核算、成本控制、收益管理等方面內(nèi)容。搞好財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理,必須要完成兩項(xiàng)工作,一是要組織好本企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng);一是要處理好本企業(yè)與各有關(guān)方面的財(cái)務(wù)關(guān)系。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、風(fēng)險(xiǎn)控制以及監(jiān)督環(huán)節(jié),能夠全方位、立體化地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理與控制,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理水平的高低,對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有著直接影響。充分利用財(cái)務(wù)的工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)的效能,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的提升,幫助企業(yè)戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有著不可估量的作用。
2、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的基本職能
財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理是通過(guò)會(huì)計(jì)人員的核算和監(jiān)督來(lái)進(jìn)行的,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本職能是核算和監(jiān)督。財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理職能可分為核算、管理、決策三大類。
財(cái)務(wù)核算,是財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)工作的基本環(huán)節(jié),它是履行其它兩項(xiàng)職能的前提。所謂核算職能就是真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)地以會(huì)計(jì)記帳方式把企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄下來(lái),向管理層等報(bào)表使用者報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。
財(cái)務(wù)管理,是以資金為介質(zhì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理,作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,其意義在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),力爭(zhēng)獲取利潤(rùn)最大化。
3、企業(yè)實(shí)際中財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)的問(wèn)題
在企業(yè)實(shí)際中的財(cái)務(wù)核算,由于企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)工作模式是根據(jù)基層上報(bào)數(shù)據(jù)形成原始憑證、匯成報(bào)表,財(cái)務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性核實(shí)不夠,又受基層單位票據(jù)上報(bào)延遲的時(shí)間差影響,加上企業(yè)財(cái)務(wù)人員往往與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié),不熟悉產(chǎn)品的組成和流轉(zhuǎn),不免發(fā)生往來(lái)賬串戶、成本誤轉(zhuǎn)等疏漏,以致經(jīng)營(yíng)者無(wú)法從報(bào)表和數(shù)據(jù)中獲得有價(jià)值的信息,漸漸不關(guān)注甚至不信任財(cái)務(wù)報(bào)表,而因?yàn)閿?shù)據(jù)欠缺準(zhǔn)確,監(jiān)督職能也就無(wú)法到位。另外,由于財(cái)務(wù)分析不全面,或者財(cái)務(wù)指標(biāo)分析局限于理論層面,與實(shí)際工作貼合不緊密,因此企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理工作未能很好地利用,甚至有的經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)片面,只簡(jiǎn)單地將其當(dāng)成報(bào)稅和對(duì)外報(bào)表的工具,財(cái)務(wù)人員的工作不能獲得增值,企業(yè)也未能很好地從財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理工作中受益。
企業(yè)實(shí)際工作中出現(xiàn)的上述問(wèn)題,一方面固然是財(cái)務(wù)部門因素,另一方面也是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)工作的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)應(yīng)當(dāng)鞏固財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的核心地位,通過(guò)財(cái)務(wù)流程的改善,提高財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理水平,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的功用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
4、利用財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理,改善提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)各部門幾乎都會(huì)與資金發(fā)生聯(lián)系,財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理通過(guò)資金的脈絡(luò)可能延伸到經(jīng)營(yíng)的每個(gè)領(lǐng)域,每個(gè)部門都需要接受財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo),受到其監(jiān)督和制約;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的收入成果和成本費(fèi)用,都將歸結(jié)為利潤(rùn)的多少。以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理,能夠滿足企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的需求,為企業(yè)提供多方面的監(jiān)管和支持。因此,財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐工作的加強(qiáng)有助于企業(yè)提高資金使用率和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如何利用財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)工作來(lái)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理呢？從上述財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看碟,要做好以下幾個(gè)方面的工作:
4.1 重視財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的核算基礎(chǔ)工作
(1)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員:根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要,合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),健全崗位配置,完善責(zé)任會(huì)計(jì)制度。
(2)財(cái)務(wù)核算流程:制定合理流程及規(guī)定,保證所發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始單據(jù)盡快流轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)部門,保障核算的及時(shí)性;財(cái)務(wù)部門與各部門按月核對(duì)存貨、往來(lái)、費(fèi)用等數(shù)據(jù),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;將不盡合法的票據(jù)非正規(guī)票據(jù)（收據(jù)、白條等）列入完整的賬務(wù)體系,以反映真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況。
4.2 健全全面預(yù)算管理
(1)建立全面預(yù)算,一是要做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的事前預(yù)測(cè)工作,運(yùn)用以歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)的彈性預(yù)算方法,對(duì)不同方面采用不同的預(yù)測(cè)方法。對(duì)銷售預(yù)測(cè),可以把歷年的數(shù)據(jù)資料同當(dāng)前的市場(chǎng)需求運(yùn)用概率分析的方法,得出最優(yōu)的銷售預(yù)期值;對(duì)成本支出環(huán)節(jié)的預(yù)測(cè),應(yīng)按管理歸口,對(duì)歷年資料進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合目前市場(chǎng)環(huán)境合理預(yù)測(cè)。二是預(yù)算的過(guò)程中,要綜合考慮企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)環(huán)境,按照可操作性強(qiáng)的原則進(jìn)行編制,預(yù)算要與市場(chǎng)適應(yīng)。
(2)健全全面預(yù)算,一是在預(yù)算的制定中注意自上而下--自下而上--再自上而下的順序,強(qiáng)調(diào)與各部門進(jìn)行充分及時(shí)的溝通和協(xié)調(diào)。二是在預(yù)算的執(zhí)行中,要強(qiáng)調(diào)預(yù)算的剛性化,在預(yù)算總額不變的情況下可以增減單項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,并及時(shí)糾正偏差。通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算的偏差,分析差異原因,讓預(yù)算執(zhí)行單位對(duì)問(wèn)題引起足夠的重視,并進(jìn)行整改。偏差如果是因?yàn)椴豢煽沽υ斐傻?要及時(shí)調(diào)整。
4.3 強(qiáng)化內(nèi)部控制
企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金管理對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)安全和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有舉足輕重的作用。存貨和應(yīng)收賬款是營(yíng)運(yùn)資金占用的主要形式。運(yùn)用授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離和崗位輪換等措施強(qiáng)化內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理,建立健全內(nèi)部控制制度是確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵蝕的重要保證。
4.3.1 存貨控制
存貨主要包括原材料、在制品、產(chǎn)成品、寄外成品等。
(1)對(duì)供應(yīng)商可采取上線結(jié)算方式,以減少企業(yè)在制品和原材料資金占用以及相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);(2)關(guān)注存貨流轉(zhuǎn)的數(shù)量控制。設(shè)定最低安全庫(kù)存,采取限額領(lǐng)料限額發(fā)料,嚴(yán)格執(zhí)行超定額領(lǐng)料審批制度及過(guò)錯(cuò)賠償制度。建立成品入庫(kù)數(shù)量與生產(chǎn)投入數(shù)量之間的勾稽關(guān)系,核實(shí)差異原因,提高投入產(chǎn)出率。(3)建立二級(jí)財(cái)務(wù)核算,在車間記錄實(shí)物的領(lǐng)用、入庫(kù)數(shù)量和金額,按月與財(cái)務(wù)賬目核對(duì),從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。(4)定期清查盤點(diǎn),查明差異,及時(shí)處理。
4.3.2 應(yīng)收賬款控制
完善崗位考核制度,責(zé)任到人。企業(yè)應(yīng)根據(jù)顧客回款周期計(jì)算月度（或季度）到期未回款,按到期未回款的一定比例對(duì)責(zé)任人進(jìn)行綜合考核。
4.4 開展增效、降成本工作
制定增收節(jié)支計(jì)劃,從挖潛開源兩方面入手。增收節(jié)支計(jì)劃要能支撐預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從最直觀的角度嚴(yán)格成本及費(fèi)用控制,降低企業(yè)支出,保障企業(yè)利潤(rùn)空間。例如,通過(guò)適當(dāng)?shù)馁Y金調(diào)配,保證原材料采購(gòu)資金,以規(guī)模效應(yīng)及優(yōu)惠的付款條件降低采購(gòu)成本或?qū)Σ牧喜少?gòu)及外部加工費(fèi)加強(qiáng)管理,在保證質(zhì)量前提下降低供應(yīng)商價(jià)格等。
在成本的控制中可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法,在企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)成本模型。年度銷售合同的評(píng)審中,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)成本,低于企業(yè)規(guī)定的毛利率時(shí),通過(guò)向供應(yīng)商轉(zhuǎn)移降價(jià)損失以保證企業(yè)的整體利潤(rùn)水平。
4.5 加強(qiáng)資金調(diào)控力度
制定年度目標(biāo)時(shí),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、風(fēng)險(xiǎn)控制度等因素確定企業(yè)總體資金規(guī)模,按月度及中期調(diào)控資金。每月底以前銷售部門報(bào)出當(dāng)月回款計(jì)劃,各部門報(bào)出下月資金使用計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)關(guān)注銀行貸款的到期項(xiàng)等融資事宜,預(yù)計(jì)當(dāng)月現(xiàn)金流量及現(xiàn)金流動(dòng)時(shí)間。如遇市場(chǎng)格局的調(diào)整、大額投資及項(xiàng)目建設(shè)等,必須與企業(yè)現(xiàn)金凈流入及融資進(jìn)度緊密結(jié)合。通過(guò)以資金為紐帶的綜合調(diào)控,做到整個(gè)企業(yè)發(fā)展的有序,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.6 發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的作用
善用會(huì)計(jì)報(bào)表的分析和指標(biāo),利用指標(biāo)監(jiān)控企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)優(yōu)劣。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中會(huì)逐步形成自己的償債能力指標(biāo)、獲利能力指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)能力指標(biāo)的合理值。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中應(yīng)圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)行為,用指標(biāo)指導(dǎo)日常經(jīng)營(yíng)行為,力求指標(biāo)達(dá)到最佳平衡點(diǎn);合理確定公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的最優(yōu)值,并以此為參考系來(lái)計(jì)劃并規(guī)范各部門的經(jīng)營(yíng)行為。
總之,企業(yè)在效益角逐激烈的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)竟?fàn)幹?越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的重要性。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)中積極正確地發(fā)揮運(yùn)用財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理,有助于企業(yè)改善效益提升管理水平。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員,則應(yīng)當(dāng)不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和理念,以服務(wù)的心態(tài),主動(dòng)深入企業(yè)實(shí)際,提供實(shí)用的分析報(bào)告和決策意見,參與到企業(yè)管理之中,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共同追求企業(yè)價(jià)值最大化,滿足各方利益要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
近年來(lái)，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中臨床檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)項(xiàng)目不斷增加，孕前優(yōu)生健康檢查的19項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容有13項(xiàng)為實(shí)驗(yàn)室檢查，產(chǎn)生獲得的大量臨床檢驗(yàn)數(shù)據(jù)在技術(shù)服務(wù)、生殖保健、優(yōu)生健康等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用量管理以及精密儀的設(shè)備的引進(jìn)和更新[1]，不僅有利于提高技術(shù)人員的檢驗(yàn)水平，也有利于提高實(shí)驗(yàn)室的整體管理水平?，F(xiàn)幾名一線業(yè)務(wù)工作者將近3年來(lái)開展孕前優(yōu)生健康檢查的做法和體會(huì)進(jìn)行了歸納總結(jié)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)人員結(jié)構(gòu)
基層計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)受儀器設(shè)備所限基本是手工勞動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作效率低，大部分檢驗(yàn)結(jié)果靠操作者的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷，其可比性及可靠性大受影響。孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施增加了檢驗(yàn)人員的工作量，原有的檢驗(yàn)技術(shù)人員配備比例已不能滿足現(xiàn)行的工作模式。完善的服務(wù)機(jī)構(gòu)編制，合理的檢驗(yàn)技術(shù)人員調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，有利于滿足技術(shù)服務(wù)需求，提高服務(wù)能力。
健全實(shí)驗(yàn)室管理制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督
任何質(zhì)量控制的方法都代替不了健全的實(shí)驗(yàn)室管理，而任何一項(xiàng)質(zhì)量控制措施卻都需要有管理手段和制度來(lái)保證其實(shí)施。因此，在開展控制之前建立何時(shí)的檢驗(yàn)室全面質(zhì)量管理體系和科學(xué)的質(zhì)量控制、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要[2，3]，應(yīng)首先建立和健全管理制度，盡量從管理制度上杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，并在以后的常規(guī)工作中不斷補(bǔ)充和完善這些制度，使實(shí)驗(yàn)室工作中每個(gè)與質(zhì)量有關(guān)的問(wèn)題都有人管理，有據(jù)可依，有章可循。要成立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理小組，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和改進(jìn)。要結(jié)合臨床科室的反饋信息，狠抓影響質(zhì)量的缺陷或典型，協(xié)調(diào)解決影響檢驗(yàn)質(zhì)量的一系列問(wèn)題。
增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，提高檢驗(yàn)質(zhì)量
要具備質(zhì)量第一的意識(shí)，把質(zhì)量擺在首位，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，形成一絲不茍的工作作風(fēng)。堅(jiān)持室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量控制，做好質(zhì)量控制結(jié)果數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和處理，并對(duì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行周期性評(píng)價(jià)。同時(shí)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的質(zhì)量教育，不斷提高檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識(shí)，慎始敬終，認(rèn)真對(duì)待每一工作環(huán)節(jié)。通過(guò)普及質(zhì)量控制知識(shí)，使每個(gè)工作人員對(duì)質(zhì)量控制的重要性及基礎(chǔ)知識(shí)有充分的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題并于失控后有迅速查找原因的能力。
加強(qiáng)醫(yī)療器械管理，充分發(fā)揮使用效益
制定嚴(yán)格檢驗(yàn)儀器的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保購(gòu)入準(zhǔn)確、可靠的儀器設(shè)備。實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)儀器設(shè)備都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，由保管人員負(fù)責(zé)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行管理、維護(hù)、保養(yǎng)、校正、定標(biāo)等，解決疑難問(wèn)題，并有義務(wù)向?qū)嶒?yàn)室其他人員介紹儀器的性能、參數(shù)、各功能鍵的作用以及正確使用方法等，這樣可以便全科人員的自身素質(zhì)得以提高，減少操作失誤和儀器故障的發(fā)生。配齊相關(guān)配套設(shè)施(采血和盛血器具、試劑、質(zhì)控物、校準(zhǔn)物、不間斷電源、恒溫、通風(fēng)及除濕設(shè)備等)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室，避免因結(jié)構(gòu)不合理造成操作不方便，標(biāo)本處理、操作及報(bào)告設(shè)在同一工作區(qū)，嚴(yán)禁辦公桌與操作臺(tái)混用等。減少因基本設(shè)施不合要求導(dǎo)致儀器不能正常使用或損壞的現(xiàn)象發(fā)生，阻斷造成院內(nèi)感染或交叉污染的途徑及制約實(shí)驗(yàn)室的慣性運(yùn)行方式。
加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)，提升服務(wù)能力
加強(qiáng)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)，確保達(dá)到會(huì)操作、會(huì)判斷、會(huì)解讀、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)質(zhì)量控制的“五會(huì)”要求，為孕前優(yōu)生健康檢查提供人才保障。推行述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)等能力提升措施，隨著檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)診斷功能的不斷加強(qiáng)與完善，不斷提高檢驗(yàn)人員能夠參與臨床會(huì)診，結(jié)合患者情況分析、解釋檢驗(yàn)結(jié)果的臨床意義的工作能力，并提出合理有效的建議，幫助臨床醫(yī)生盡快做出診斷。因此，檢驗(yàn)人員要全面學(xué)習(xí)臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，提高實(shí)驗(yàn)診斷的綜合能力。
規(guī)范樣品采集操作，保證取樣科學(xué)準(zhǔn)確
樣品采集的質(zhì)量是檢驗(yàn)工作開展的關(guān)鍵點(diǎn)，直接關(guān)系到檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因此樣品的規(guī)范、正確的采集和送檢，對(duì)于整個(gè)檢驗(yàn)工作都有重要意義。要嚴(yán)格按照采集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確采集，并標(biāo)記清楚，編號(hào)有序；采樣后要盡快送檢，為保持血清的質(zhì)量，在采血運(yùn)送和分離血清的過(guò)程中，避免在運(yùn)輸過(guò)程中因血清搖動(dòng)而影響血樣的質(zhì)量；如需運(yùn)送血樣，送樣過(guò)程中要有保溫裝置；塑料離心管要用紙盒或泡沫板固定。
總之，正確采集每一份樣品，是做出準(zhǔn)確分析結(jié)果的必備條件，只有這樣，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)才能公正、客觀，為孕前優(yōu)生健康檢查提供有力的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)
1 國(guó)家人口計(jì)生委科技司.臨床檢驗(yàn)操作指南.北京:中國(guó)人口出版社.2010.
關(guān)鍵詞：智慧城市 運(yùn)營(yíng)管理 投融資模式
信息化密切關(guān)系到一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。特別是21世紀(jì)以來(lái)，在智慧地球理念下，以透徹感知、深度互聯(lián)、智能應(yīng)用為主要特征的智慧城市（Smart city）成為未來(lái)城市發(fā)展的主方向。隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在城市各領(lǐng)域的逐步滲透，智慧城市正在從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嵺`。國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府紛紛提出了建設(shè)智慧城市的計(jì)劃，相關(guān)的工程實(shí)踐也漸次推開，一場(chǎng)大規(guī)模的智慧城市升級(jí)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)開始。然而，智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及主體眾多，所需資金巨大，涵蓋了投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等過(guò)程。傳統(tǒng)的政府自建自營(yíng)的模式已遠(yuǎn)不能滿足投資需求，將市場(chǎng)機(jī)制引入城市信息化建設(shè)中已成為必然選擇。
我國(guó)智慧城市運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
運(yùn)營(yíng)（Operation）是一個(gè)投入、轉(zhuǎn)換、產(chǎn)出的過(guò)程。所謂智慧城市運(yùn)營(yíng)，就是把城市中的可經(jīng)營(yíng)的信息資源，通過(guò)對(duì)其相關(guān)權(quán)益的市場(chǎng)運(yùn)作，廣泛利用社會(huì)資金進(jìn)行建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化和效益的最大化的城市信息化建設(shè)和管理模式。
（一）運(yùn)營(yíng)主體
智慧城市的運(yùn)營(yíng)主體包括政府、企事業(yè)單位和廣大社會(huì)公眾等在內(nèi)的多元主體，其建設(shè)投資已經(jīng)由政府作為投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)多元化投資。
在城市信息化過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)商正在成為國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)熱潮中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月底，移動(dòng)、電信、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商已在全國(guó)300多個(gè)城市，與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)智慧城市。從已披露的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間上述300多個(gè)城市在建設(shè)智慧城市上的直接投資合計(jì)超過(guò)3000億元。隨著更多智慧城市的建設(shè)以及相關(guān)服務(wù)的推出，初步估算，“十二五”期間各地智慧城市建設(shè)將帶動(dòng)約2萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)主要智慧城市運(yùn)營(yíng)商及其業(yè)務(wù)現(xiàn)狀如表1所示。
（二）運(yùn)營(yíng)客體
城市運(yùn)營(yíng)的客體就是城市的各種資源，包括一切可以由城市政府直接運(yùn)用市場(chǎng)和政策手段進(jìn)行整合、有利于城市建設(shè)與發(fā)展的各種資源。就智慧城市運(yùn)營(yíng)的客體而言，有廣義和狹義之分。廣義的智慧城市運(yùn)營(yíng)客體包括：城市土地，公用設(shè)施如供水、供氣、供熱、供電、道路、橋梁、公共交通、污水處理、廣場(chǎng)、公園等，以及生態(tài)環(huán)境、城市品牌、歷史文化、未來(lái)資源等，狹義的智慧城市運(yùn)營(yíng)客體主要是指城市的信息化相關(guān)資源。
城市信息資源是由自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源、人文資源等派生而來(lái)的。因而，對(duì)城市信息資源的運(yùn)營(yíng)管理，與信息資源的載體屬性密切相關(guān)，即：除了純粹的公共產(chǎn)品必須由政府提供，純粹的私人物品由企業(yè)或個(gè)人提供外，其他屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品或公共資源兩大類的混合類公共物品或服務(wù)都可以由政府主導(dǎo)和監(jiān)督，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)的力量進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，而智慧城市可經(jīng)營(yíng)性資源都屬于后兩類公共物品范疇。
從我國(guó)城市實(shí)踐來(lái)看，對(duì)信息資源的運(yùn)營(yíng)管理仍處于探索階段，目前主要集中在無(wú)線城市以及交通、醫(yī)療、旅游行業(yè)的智能卡領(lǐng)域。
（三）運(yùn)營(yíng)資金
智慧城市建設(shè)實(shí)際上是一種信息技術(shù)研究與開發(fā)（R&D）及其應(yīng)用的過(guò)程，因此，通過(guò)分析我國(guó)城市研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入情況，大體可以反映出信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金的現(xiàn)狀。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2011），在限額以上R&D項(xiàng)目（課題）中，有1491620.56萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施以及城市和農(nóng)村規(guī)劃，約占總經(jīng)費(fèi)支出的3.89%，如圖1所示。再來(lái)分析R&D經(jīng)費(fèi)的來(lái)源情況，2009年，全國(guó)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出共1575173.1萬(wàn)元。其中，79%源于企業(yè)資金，16%源于國(guó)外資金，3%源于政府資金，另有2%的其他資金來(lái)源，如圖2所示。
智慧城市投資模式分析
智慧城市運(yùn)營(yíng)管理的核心主要反映在對(duì)運(yùn)營(yíng)資源和投資主體的界定，以及投融資模式上，包括從籌資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)到管理的一系列活動(dòng)中所采用的方式和方法。具體分析如下：
（一）投資主體界定
按照共有投資和私有投資的比例以及運(yùn)營(yíng)周期，典型的運(yùn)營(yíng)模式有服務(wù)/管理合同、租賃、轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓（TOT）、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）、公共私營(yíng)合作（PPP）、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)（BOO）、剝離等模式，如圖3所示。
從運(yùn)營(yíng)資源的可經(jīng)營(yíng)性分析可見，智慧城市項(xiàng)目既包括非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，其建設(shè)目的是為了取得社會(huì)效益和環(huán)境效益，只能由政府負(fù)責(zé)投資，按政府投資運(yùn)作模式進(jìn)行；也包括經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，其中，純經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目可由全社會(huì)負(fù)責(zé)投資，準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目可通過(guò)政府適當(dāng)貼息或政策優(yōu)惠進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作。
非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的投資應(yīng)該由政府承擔(dān)，按照政府的投資運(yùn)作模式進(jìn)行。資金來(lái)源應(yīng)以財(cái)政投入為主，并配以固定的稅收或收費(fèi)加以保障，其權(quán)益也歸政府所有。純經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。純經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的運(yùn)作模式，采取BOT、TOT和投標(biāo)拍賣等方式較為合適。準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，可以采取市場(chǎng)運(yùn)作和政府適當(dāng)貼息或給予政策優(yōu)惠兩種方式經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作所占比重可因項(xiàng)目不同而有所差異，待其價(jià)格逐步到位且條件成熟之后，這些準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目即可轉(zhuǎn)化為純經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
（二）投融資模式選擇
不同經(jīng)營(yíng)屬性項(xiàng)目具有不同的投資管理機(jī)制，客觀上要求對(duì)智慧城市項(xiàng)目實(shí)施分類運(yùn)營(yíng)和管理。項(xiàng)目分類運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)質(zhì)就是根據(jù)資源的可經(jīng)營(yíng)性，將不同屬性的智慧城市項(xiàng)目分歸于不同投融資體系，即以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主的政府投資管理體系和以經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主的社會(huì)資本投資管理體系。根據(jù)智慧城市構(gòu)成及資源屬性，對(duì)典型項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式建議如表2所示。
結(jié)論
智慧城市運(yùn)營(yíng)的實(shí)質(zhì)就是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，合理利用、優(yōu)化整合、配置和經(jīng)營(yíng)好城市的信息資源。從智慧城市公益角度考慮，其運(yùn)營(yíng)宜采用政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公眾實(shí)踐相結(jié)合的模式。即：政府通過(guò)政策引導(dǎo)與資金扶持，建立智慧城市投融資平臺(tái)，創(chuàng)新投資機(jī)制，健全財(cái)稅金融支持體系，引導(dǎo)企業(yè)、公眾主動(dòng)投資智慧城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、項(xiàng)目融資、技術(shù)和產(chǎn)品投入等方式，直接投資智慧城市的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)以其資本購(gòu)買投資智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的股票，基金，地方政府債券、公司債等金融性資產(chǎn)，間接投資于智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；同時(shí)，公眾通過(guò)購(gòu)買投資智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的股票、基金，地方國(guó)債、公司債等金融性資產(chǎn)，間接投資于智慧城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
目前，我國(guó)智慧城市的市場(chǎng)規(guī)模龐大，但其運(yùn)營(yíng)管理仍處于探索階段。隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)資金參與智慧城市投資的范圍將不斷擴(kuò)大，智慧城市運(yùn)營(yíng)具有很大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)：
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行業(yè)信息化
最佳解決方案獎(jiǎng)
FE 業(yè)務(wù)協(xié)作平臺(tái)是以“組織行為學(xué)”管理思想為核心，業(yè)務(wù)深度融合為基礎(chǔ)的整體運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。FE 提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)建模、表單建模、流程建模、功能建模等平臺(tái)功能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)OA的范疇，演變成為企業(yè)的綜合性運(yùn)營(yíng)管理支撐平臺(tái)。
FE 業(yè)務(wù)協(xié)作平臺(tái)是以“組織行為學(xué)”管理思想為核心，業(yè)務(wù)深度融合為基礎(chǔ)的整體運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。FE 業(yè)務(wù)協(xié)作平臺(tái)能讓企事業(yè)單位各級(jí)管理者及時(shí)掌握各種決策信息，支持企事業(yè)單位在快速發(fā)展的過(guò)程中順利變革；能全面抽象管理業(yè)務(wù)要素，關(guān)聯(lián)、組合各管理要素和經(jīng)營(yíng)資源，將信息和應(yīng)用緊密集成在一起，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)彼此之間的協(xié)作貫通和統(tǒng)一管理，最終通過(guò)信息門戶的方式進(jìn)行展現(xiàn)，涵蓋了標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同產(chǎn)品功能。其平臺(tái)的特性具有強(qiáng)大二次開發(fā)能力及融合能力，能對(duì)客戶的管理需求快速響應(yīng)。
FE 提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)建模、表單建模、流程建模、功能建模等平臺(tái)功能，并在此基礎(chǔ)上為客戶搭建協(xié)同應(yīng)用，提供行業(yè)化及個(gè)性化解決方案、移動(dòng)辦公解決方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)作和信息化的應(yīng)用集成，保障企業(yè)職能、管控職能的具體落實(shí)和執(zhí)行。FE是基于業(yè)務(wù)應(yīng)用模型驅(qū)動(dòng)開發(fā)技術(shù)與工作流的業(yè)務(wù)協(xié)作技術(shù)，采用了面向業(yè)務(wù)部件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)級(jí)應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)行、管理、維護(hù)的信息管理平臺(tái)。一方面承接底層的J2EE技術(shù)，另一方面提供成熟可用的業(yè)務(wù)組件給最終用戶，同時(shí)給客戶提供個(gè)性化需求的拓展能力。企業(yè)可以選擇使用平臺(tái)提供的業(yè)務(wù)組件來(lái)滿足現(xiàn)業(yè)務(wù)需求，也可以根據(jù)單位自身需求進(jìn)行配置或二次開發(fā)。
“業(yè)務(wù)型平臺(tái)化的協(xié)同”能提高組織的決策效率，提供決策支持、知識(shí)管理、商業(yè)智能等全面系統(tǒng)服務(wù)。FE遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)OA的范疇，演變成為企業(yè)的綜合性運(yùn)營(yíng)管理支撐平臺(tái)。
解決方案的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)
（1）傳統(tǒng)協(xié)同升華、創(chuàng)新協(xié)同應(yīng)用
（2）一站式管理理念、先進(jìn)平臺(tái)技術(shù)
（3）業(yè)務(wù)無(wú)縫融合，消除信息孤島
（4）商業(yè)智能分析、輔助決策依據(jù)
（5）智慧門戶，一頁(yè)可知“天下”
（6）智慧流程剛?cè)岵?jì)，全面提升執(zhí)行力
（7）實(shí)現(xiàn)智慧的審批，過(guò)程透明、效率分析
（8）集團(tuán)統(tǒng)一管控、單位協(xié)作管理
（9）組織財(cái)富沉淀、知識(shí)快速傳遞
（10）完善的兼職、角色管理及權(quán)限體系
“四個(gè)化”：精細(xì)管理支撐
一進(jìn)東精集團(tuán)的大門就能看到高高掛起的兩行字：管理無(wú)大事、關(guān)鍵在細(xì)致，專注細(xì)節(jié)的精細(xì)管理模式已深深融進(jìn)了企業(yè)的管理基因中。在吳東明看來(lái)，水平尺制造這一需要精確 到千分之一毫米的行業(yè)，管理就必須是個(gè)“細(xì)致活”。精細(xì)管理對(duì)于東精集團(tuán)而言，不止是企業(yè)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的支點(diǎn)，更是企業(yè)傲視行業(yè)的立身之本。
為了保障發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行，吳東明為東精集團(tuán)的運(yùn)作管理規(guī)劃了“四個(gè)化”：產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、操作行為規(guī)范化、企業(yè)管理信息化、生產(chǎn)制造自動(dòng)化，企業(yè)所有的內(nèi)部運(yùn)作行為都必須在“四個(gè)化”搭建的框架中進(jìn)行，從而使得吳東明能牢牢掌握企業(yè)的整體運(yùn)作軌跡。在吳東明看來(lái)，當(dāng)前的制造企業(yè)必須全面提升自己的關(guān)鍵過(guò)程制造能力、自主研發(fā)創(chuàng)新能力等，才能在四面楚歌的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中拼得更多的生機(jī)。與同業(yè)相比，東精集團(tuán)的設(shè)計(jì)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、供應(yīng)鏈能力、客戶及產(chǎn)品管理能力非常全面且有突出的優(yōu)勢(shì)，這離不開“四個(gè)化”管理標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的深化應(yīng)用，更得益于信息化在“四個(gè)化”中間的穿針引線。正是有了信息化管控手段的全面運(yùn)用，東精集團(tuán)的自動(dòng)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)真正能夠落地執(zhí)行，企業(yè)相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)能力也得到持續(xù)地加強(qiáng)。
信息化 管理方式革命
在啟動(dòng)信息化建設(shè)前，東精集團(tuán)面臨著庫(kù)存不斷擴(kuò)建，卻仍然不夠用，庫(kù)存的物料也越來(lái)越多；怎樣杜絕物料浪費(fèi)；銷售訂單如何快速匹配資源；如何及時(shí)掌握生產(chǎn)進(jìn)度；怎樣有效控制人員流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；車間在制品數(shù)量無(wú)法掌握；財(cái)務(wù)成本核算統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)成本高而且滯后等諸多管理問(wèn)題。正是因?yàn)楣芾淼木?xì)化程度不夠造成高浪費(fèi)，也創(chuàng)造了東精集團(tuán)管理提升的機(jī)會(huì)。
然而，東精集團(tuán)的信息化起步并不算順利，2003年，ERP上線進(jìn)行了3年卻沒(méi)能成功。2005年，吳東明親自掛帥，只花了3個(gè)月時(shí)間便成功上線了易飛ERP系統(tǒng)。從此，吳東明便開始親手主抓企業(yè)的信息化工作，也正是有了多年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于信息化在支撐管理理念塑造與轉(zhuǎn)變中的作用，吳東明比其他民營(yíng)企業(yè)家的理解都要透徹。
吳東明曾說(shuō)過(guò)：“ERP不僅是一種管理工具，更是中國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)管理方式的革命?！盓RP徹底打破了東精集團(tuán)“人來(lái)管理”的傳統(tǒng)體制，重新制定并規(guī)范了東精集團(tuán)內(nèi)部的流程規(guī)則，甚至變革了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，這在實(shí)施ERP前是不可想象的?！耙郧吧a(chǎn)經(jīng)理從貿(mào)易部拿到訂單，編制成生產(chǎn)計(jì)劃后，每個(gè)計(jì)劃員都要追蹤幾個(gè)車間，安排10個(gè)計(jì)劃員都做不好。實(shí)施ERP后，貿(mào)易部拿到訂單后自動(dòng)生產(chǎn)采購(gòu)單、質(zhì)檢單、入庫(kù)單、領(lǐng)料單，數(shù)據(jù)傳遞快還不會(huì)出錯(cuò)?！盓RP打通了從訂單-生產(chǎn)-采購(gòu)-車間的所有環(huán)節(jié)，如今的東精集團(tuán)已撤銷了生產(chǎn)計(jì)劃部，僅在貿(mào)易部設(shè)立了1個(gè)輸單員負(fù)責(zé)訂單信息的輸入。組織結(jié)構(gòu)的合理化精簡(jiǎn)意味著扁平化管理，對(duì)于飽受用工成本高漲之苦的制造企業(yè)而言更顯意義重大?！皩?shí)施ERP后，單在生產(chǎn)計(jì)劃管理這一環(huán)節(jié)，我就少用了至少10個(gè)人，每月僅工資開支就減少了3萬(wàn)元。從這個(gè)角度理解，ERP對(duì)于制造業(yè)的傳統(tǒng)管理方式而言，當(dāng)然是一場(chǎng)革命?！?/p>
任憑外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境如何變化，東精集團(tuán)始終以穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)管理的態(tài)勢(shì)領(lǐng)跑行業(yè)，吳東明深知，信息化是背后的重要“功臣”。因此，多年來(lái)他堅(jiān)持以在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制推行?！皩幵覆唤回浺惨凑樟鞒桃?guī)則走！”
正是這股對(duì)信息化價(jià)值以及精益管理孜孜不倦的追求，吳東明帶領(lǐng)著東精集團(tuán)往智慧型的運(yùn)營(yíng)管理模式大踏步邁進(jìn)。
加固核心競(jìng)爭(zhēng)能力體系
鼎捷軟件2003年即與東精集團(tuán)開啟合作，親歷并見證了企業(yè)從零開始的信息化實(shí)踐，以及由此帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)管理的巨大提升。東精集團(tuán)從ERP實(shí)施到一體化深化應(yīng)用，成功部署了ERP、HR、Easyflow高度集成的龐大信息化版圖，管理范圍涵蓋了企業(yè)的生產(chǎn)/物料計(jì)劃、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化、生產(chǎn)工藝、工作流程、人力資源等領(lǐng)域。
通過(guò)信息化長(zhǎng)期的優(yōu)化及深化應(yīng)用，東精集團(tuán)在制造企業(yè)亟需提升的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)能力，如自主研發(fā)創(chuàng)新能力、關(guān)鍵過(guò)程制造能力、供應(yīng)鏈整合能力上都有了顯著加強(qiáng)，全面呈現(xiàn)智慧管理的閃光點(diǎn)，智慧型運(yùn)營(yíng)體系已在企業(yè)中牢固地建立起來(lái)
運(yùn)營(yíng)成本全面管控
在水平尺制造行業(yè)，目前的凈利潤(rùn)較低，而據(jù)公開的資料顯示，東精集團(tuán)在2011年的凈利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同業(yè)的獲利水平。對(duì)此，吳東明并不諱言：“其實(shí)，我們保持較高的利潤(rùn)水平已很多年，對(duì)我們企業(yè)而言很輕松?！眳菛|明的企業(yè)高利潤(rùn)理念可以用四個(gè)字很質(zhì)樸地概括：上齊下疏，“上”：訂單原材料做齊、“下”：訂單及時(shí)疏導(dǎo)，再加上在產(chǎn)品、營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)提升，“沒(méi)有不賺錢的道理。”吳東明對(duì)企業(yè)高利潤(rùn)的盈利模式很驕傲。
首先，東精集團(tuán)始終堅(jiān)持高品質(zhì)的產(chǎn)品定位，在產(chǎn)品本身就能獲得比同業(yè)高的利潤(rùn)。而面對(duì)出口型制造企業(yè)的利潤(rùn)往往被外貿(mào)公司、進(jìn)口商等多重中間環(huán)節(jié)攤薄，東精集團(tuán)從價(jià)格倒推，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷工作，減少中間環(huán)節(jié)的利潤(rùn)稀釋，從而賺取可觀的利潤(rùn)提升空間。
相較產(chǎn)品本身與銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤(rùn)，東精集團(tuán)在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)省的相關(guān)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，更幫助企業(yè)創(chuàng)造了高達(dá)10%的利潤(rùn)。吳東明坦言，企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)取得的高利潤(rùn)，完全依賴于近些年信息化管理的強(qiáng)力推行。而對(duì)于每筆利潤(rùn)的來(lái)源，吳東明看的非常清楚：嚴(yán)格的品質(zhì)管理，有效減少了報(bào)廢現(xiàn)象；縮短交貨期，加速訂單交付；幾乎已達(dá)到零庫(kù)存，庫(kù)存金額急劇下降；減少料號(hào)，降低人工。
據(jù)吳東明介紹，通過(guò)開發(fā)工序產(chǎn)量表，每道工序?qū)嶋H投入與產(chǎn)出，與計(jì)件工資掛鉤，而計(jì)件工資與ERP系統(tǒng)緊密銜接，自動(dòng)生產(chǎn)工資表，亂報(bào)工序的現(xiàn)象基本被杜絕。目前，工序產(chǎn)列表已推廣至90%的車間，光這一項(xiàng)，每月就為企業(yè)節(jié)省了10萬(wàn)人力成本。
同時(shí)，ERP系統(tǒng)中還建立了快速報(bào)價(jià)體系，企業(yè)在接到訂單的過(guò)程中即可以快速評(píng)價(jià)這張訂單到底有無(wú)利潤(rùn)，最終準(zhǔn)確判定是否接單。
通過(guò)進(jìn)行客戶ABC分析、產(chǎn)品ABC分析、業(yè)務(wù)員ABC分析等全面的銷售分析，放大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的營(yíng)收，有效控制競(jìng)爭(zhēng)力不足的產(chǎn)品，及時(shí)梳理價(jià)值不大的客戶，從而進(jìn)一步開拓利潤(rùn)上升空間。
先來(lái)看幾個(gè)數(shù)據(jù)：2007年全球城市人口首度超過(guò)人口總數(shù)的50％；過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)，全球的百萬(wàn)人口城市從20個(gè)增加到450個(gè)；中國(guó)每增加1％的城市化率，就意味著有超過(guò)千萬(wàn)的農(nóng)村人口遷移到城市。可見城市化是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征，而中國(guó)的發(fā)展將比全球的平均速度更快。
普遍存在的問(wèn)題
快速的城市化推進(jìn)對(duì)信息行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的契機(jī)，但快速的城市化本身也面臨著兩個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而又棘手的問(wèn)題。第一，城市化發(fā)展面臨的困惑，如交通擁堵、環(huán)境污染、能源短缺、突發(fā)公共安全事件等等。這就要求城市管理者有精確的管理與提前預(yù)警的措施和手段，用信息化、智能化、物聯(lián)化的基礎(chǔ)設(shè)施作為解決城市問(wèn)題的支撐。此外，城市的管理現(xiàn)在是以行政管理為基礎(chǔ)、條塊分割的制度，而面向未來(lái)強(qiáng)調(diào)的是協(xié)同管理與協(xié)同服務(wù)。也就是說(shuō)，城市的管理制度與管理理念也在發(fā)生著變革。例如，突發(fā)的大暴雨，氣象、水利、交通、城管的信息可以實(shí)現(xiàn)完全共享，這就給政府在交通、應(yīng)急、城管等方面的決策提供完整的基礎(chǔ)信息，從而實(shí)施最優(yōu)化、最精準(zhǔn)的決策。
由此可見，城市化會(huì)給信息化帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。城市化問(wèn)題的解決與城市管理的升級(jí)，都需要信息化作為支撐。因此，只有利用城市的信息化智慧化手段來(lái)不斷地推動(dòng)城市長(zhǎng)效發(fā)展，才能解決城市化帶來(lái)的這些負(fù)面問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、精細(xì)動(dòng)態(tài)的城市信息化管理——這就是智慧城市的根本發(fā)展模式。
但是，我國(guó)在智慧城市的建設(shè)中還普遍存在一些問(wèn)題。首先是一次性投資效益的問(wèn)題。很多城市的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是自上而下的運(yùn)動(dòng)式推動(dòng)。雖然城市管理者為智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的示范投入了資金，希望一勞永逸。但很多這樣的系統(tǒng)也只能在一些很局限的范圍內(nèi)使用，同時(shí)這些項(xiàng)目又缺少持續(xù)的投入計(jì)劃與管理支撐，導(dǎo)致許多城市基礎(chǔ)項(xiàng)目投入使用一段時(shí)間后，未能發(fā)揮預(yù)期的效果。第二是自下而上的建設(shè)模式問(wèn)題。智慧城市的建設(shè)計(jì)劃往往由各個(gè)承建單位自己投入資金建設(shè)，于是對(duì)每個(gè)子模塊的認(rèn)知，完全取決于各個(gè)單位對(duì)物聯(lián)網(wǎng)認(rèn)知的水平。由于缺乏專業(yè)性，低水平的建設(shè)屢有發(fā)生。而建設(shè)水平參差不齊，難以承接整個(gè)規(guī)劃的高度。這種模式缺乏前瞻性考慮，對(duì)未來(lái)整個(gè)系統(tǒng)的承接、應(yīng)用的整合不利。第三，規(guī)劃的完整性問(wèn)題?，F(xiàn)在很多智慧城市的規(guī)劃缺乏具有前瞻性的可實(shí)施目標(biāo)。國(guó)外在智慧城市的建設(shè)與規(guī)劃中，除了信息基礎(chǔ)建設(shè)外還有配套管理職能的表格，這種管理職能和信息基礎(chǔ)設(shè)施相配套的方案設(shè)計(jì)，才可能達(dá)到最佳的整體效果。第四，協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。各單位承接的項(xiàng)目涉及到各行各業(yè)，統(tǒng)一在物聯(lián)網(wǎng)的體系架構(gòu)下時(shí)，會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與開放協(xié)同的問(wèn)題。這需要可實(shí)施的端到端的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，而且必須考慮面向未來(lái)的應(yīng)用聚合演進(jìn)設(shè)計(jì)。第五，運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性問(wèn)題。整個(gè)體系架構(gòu)必須是可運(yùn)營(yíng)和可管理的。其中對(duì)于整個(gè)感知層的可運(yùn)營(yíng)與可管理，是整個(gè)系統(tǒng)最大的短板。最后一點(diǎn)是業(yè)界提及最多的垂直應(yīng)用的模式。當(dāng)前的孤島式應(yīng)用帶來(lái)的問(wèn)題是管理效率低下。在面向未來(lái)的模式中，應(yīng)打破垂直式的應(yīng)用，以利于后繼應(yīng)用的整合，實(shí)現(xiàn)整體與應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的全局布局的效率。
“開放”上的“智慧”
所以，大唐電信對(duì)于智慧城市發(fā)展的要點(diǎn)建議是：一、前瞻性的考慮；二、整體的設(shè)計(jì)；三、在可控的模式下實(shí)現(xiàn)自上而下的建設(shè)的管控；四、考慮全局應(yīng)用架構(gòu)的有效規(guī)劃。一定強(qiáng)調(diào)輔以管理職能、運(yùn)營(yíng)職能的對(duì)應(yīng)升級(jí)。
為此大唐電信提出了“開放式架構(gòu)”的智慧城市整體方案。開放式架構(gòu)智慧城市整體方案主要分為三個(gè)層面。第一個(gè)層面是整體體系架構(gòu)設(shè)計(jì)。主要是把整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的智能處理、計(jì)算能力分布到三個(gè)層面上：包括感知層，網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。通過(guò)三層的智能分布與相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的能力均衡部署，構(gòu)成一個(gè)明確的、標(biāo)準(zhǔn)的、面向未來(lái)可自由擴(kuò)展的開放式的體系架構(gòu)。并在此架構(gòu)基礎(chǔ)上提供一個(gè)彈性的業(yè)務(wù)環(huán)境——可以自由地添加、刪除業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)之間可以聯(lián)動(dòng)和協(xié)同。第二個(gè)層面是整體應(yīng)用的布局，總共分為四大類：智慧城市管理領(lǐng)域；智慧市民服務(wù)；智慧的宜居設(shè)施；以及智慧城市的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)等。在規(guī)劃智慧城市物聯(lián)網(wǎng)體系的時(shí)候把這幾個(gè)方面考慮進(jìn)去，就可以實(shí)現(xiàn)城市信息化的整體布局。第三個(gè)層面是運(yùn)營(yíng)管理的設(shè)計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)，可以在業(yè)務(wù)層面解決業(yè)務(wù)和資源運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題；在網(wǎng)絡(luò)層面解決網(wǎng)絡(luò)的抽象和資源的管理，以及應(yīng)用的策略、控制等問(wèn)題；在終端層面，除了終端和網(wǎng)關(guān)的管理，還應(yīng)把管理的手段延伸到感知層，通過(guò)對(duì)一些傳感器的管理，真正實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系架構(gòu)從業(yè)務(wù)到網(wǎng)絡(luò)、到終端、到感知的、端到端的可運(yùn)營(yíng)、可管理的設(shè)計(jì)。所以，大唐電信智慧城市的整體解決方案，是帶有三層智能化的、開放式架構(gòu)，并可以彈性擴(kuò)展的整體物聯(lián)網(wǎng)解決方案架構(gòu)。
當(dāng)然，任何架構(gòu)都需要演進(jìn)，智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)也不例外?；谏衔奶岬降暮诵摹叭龑又悄芑奔軜?gòu)，大唐電信可為智慧城市建設(shè)提供一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)，并且可平滑演進(jìn)的方案。大唐電信建議，智慧城市信息化發(fā)展過(guò)程可以分為四個(gè)階段。
首先是重點(diǎn)項(xiàng)目先行階段。在此階段，不同城市有不同的信息化重點(diǎn)方向選擇。主要特征是獨(dú)立和垂直的系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的信息化建設(shè)都處于此階段，如果從起始階段就采用“三層智能化”架構(gòu)，后繼的長(zhǎng)期建設(shè)就具備了平滑演進(jìn)的能力和集約化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。第二階段是單向信息整合階段，通過(guò)應(yīng)用層的“城市運(yùn)營(yíng)管理中心”部署，為城市管理者提供整合的綜合性信息呈現(xiàn)。第三階段是應(yīng)用聚合協(xié)同階段，這一階段通過(guò)同屬大類業(yè)務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)一定范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的聚合和協(xié)同，通過(guò)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)擴(kuò)展和共享即可實(shí)現(xiàn)。第四階段是開放式應(yīng)用和一體化架構(gòu)階段。此階段核心關(guān)注的是無(wú)線業(yè)務(wù)的部署和承載，這需要在關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。此階段另一個(gè)核心就是一體化架構(gòu)和支撐任意業(yè)務(wù)的聚合交叉和交互，并可實(shí)現(xiàn)更復(fù)雜的場(chǎng)景操作，包括泛在設(shè)備即插即用、上下文感知、群移動(dòng)性、跨域協(xié)作、多模接入和聚合重構(gòu)等。應(yīng)該說(shuō)到此階段，面向e社會(huì)的4A模型就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。
【關(guān)鍵詞】 專網(wǎng) 專網(wǎng)運(yùn)營(yíng) 專網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng) 業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)網(wǎng)管系統(tǒng)
一、概述
當(dāng)今，通信技術(shù)突飛猛進(jìn)，電信業(yè)成為全世界發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。信息產(chǎn)業(yè)已融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力之一。電信業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的載體，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，不斷引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，專網(wǎng)通信依托行業(yè)信息需求不斷壯大，已發(fā)展成為電信領(lǐng)域不容忽視的競(jìng)爭(zhēng)力量。
我國(guó)專網(wǎng)通信是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，在公網(wǎng)通信長(zhǎng)期不能保障各行業(yè)應(yīng)用的情況下，為滿足行業(yè)生產(chǎn)指揮需要建設(shè)和發(fā)展起來(lái)的。專網(wǎng)通信密切結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出專用性和個(gè)性化服務(wù)，為各行業(yè)主業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。專網(wǎng)系統(tǒng)是公網(wǎng)不容忽視的大客戶，也是公網(wǎng)的合理補(bǔ)充。早期的專網(wǎng)主要服務(wù)于電力、石油、鋼鐵等相對(duì)封閉的行業(yè)，與政府運(yùn)行關(guān)系不大。
近年來(lái)，隨著專網(wǎng)用戶需求的不斷增長(zhǎng)、專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)政策的放開以及專網(wǎng)通信技術(shù)的突破，國(guó)內(nèi)專網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模及市場(chǎng)迅速壯大。特別的，基于TD-LTE的寬帶多媒體數(shù)字集群專網(wǎng)系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)外多個(gè)城市的無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)得到了應(yīng)用，應(yīng)用范圍和業(yè)務(wù)模式得到了極大的發(fā)展。
2011年，北京市啟動(dòng)TD-LTE無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，擬在“十二五”期間完成全市的無(wú)線專網(wǎng)覆蓋，改善民生，提高居住質(zhì)量。北京市政務(wù)專網(wǎng)采用先進(jìn)的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-LTE無(wú)線通信技術(shù)，使用1.4G優(yōu)質(zhì)頻率資源，現(xiàn)已完成了第一階段網(wǎng)絡(luò)性能和業(yè)務(wù)測(cè)試，得到了各方領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)的工作進(jìn)展及北京市BOT模式的成功經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定，認(rèn)為“北京市政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)其他省市申請(qǐng)公用頻段進(jìn)行無(wú)線接入的各種應(yīng)用探究與探討，都具有非常重要的借鑒意義?！?/p>
2012年6月，天津市啟動(dòng)建設(shè)TD-LTE天津市無(wú)線政務(wù)網(wǎng)[1]。網(wǎng)絡(luò)覆蓋天津市區(qū)、濱海新區(qū)及天津市高速公路、國(guó)道、省道、鐵路及郊縣縣城，計(jì)劃分三期完成。按照規(guī)劃，該網(wǎng)絡(luò)將承載城市應(yīng)急安全，多媒體數(shù)字集群通信、智慧城市等方面業(yè)務(wù)。
2012年11月，鄭州公安局采用TD-LTE寬帶多媒體數(shù)字集群技術(shù)建設(shè)了其新一代公務(wù)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)建成后，將為公安領(lǐng)域的TD-LTE業(yè)務(wù)發(fā)展提供更加專業(yè)的示范意義。
在南京，國(guó)家工信部無(wú)線電管理局【2013】276號(hào)函，正式批復(fù)同意南京市使用1447MHz-1467MHz頻段建設(shè)基于TD-LTE技術(shù)的無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)，此張專網(wǎng)為全國(guó)第一張大規(guī)模應(yīng)用的TD-LTE（1.4G）城市專用網(wǎng)絡(luò)，也是全球第一個(gè)寬帶多媒體集群城域?qū)＞W(wǎng)，目前該網(wǎng)已承載了南京市政府多個(gè)部委辦局的政務(wù)應(yīng)用，為城市運(yùn)行管理做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)[2]。
二、引入業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的必要性
2.1 業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)概述
業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)（Business Operation Management System，簡(jiǎn)稱BOMS）由兩大系統(tǒng)構(gòu)成，分別是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（Business Management System，簡(jiǎn)稱BMS）和業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)網(wǎng)管系統(tǒng)（Operation Management System，簡(jiǎn)稱OMS）[3][4]。
BOMS系統(tǒng)包含客戶管理、產(chǎn)品管理、資源管理、客戶服務(wù)、營(yíng)銷管理、計(jì)費(fèi)、帳務(wù)、結(jié)算、合作伙伴管理等功能，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)與諸多相關(guān)外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)交互，解決運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、提出和推廣具體業(yè)務(wù)的問(wèn)題，幫助運(yùn)營(yíng)企業(yè)形成強(qiáng)大的業(yè)務(wù)交付能力。
2.2 專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)當(dāng)前瓶頸
當(dāng)前，無(wú)論從政策層面還是技術(shù)層面來(lái)看，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域都已具備了大發(fā)展的條件，可以預(yù)見專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)其企業(yè)將會(huì)如雨后春筍般出現(xiàn)在全國(guó)各地。但由于歷史原因，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)尚且存在著將網(wǎng)絡(luò)能力轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w服務(wù)交付能力的瓶頸[5][6]。
其中最為突出的，亟待解決的瓶頸為，由于傳統(tǒng)專網(wǎng)業(yè)務(wù)內(nèi)容單一、競(jìng)爭(zhēng)不激烈等特點(diǎn)，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)一直以來(lái)就缺乏有效的業(yè)務(wù)支持手段，比如：專網(wǎng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為了解用戶對(duì)某種業(yè)務(wù)的喜好程度，除了向用戶咨詢外，還需通技術(shù)手段針對(duì)某一時(shí)間段、一部分專網(wǎng)終端上承載的特定業(yè)務(wù)的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析，但目前專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中恰恰缺乏這樣的業(yè)務(wù)支持手段，無(wú)法對(duì)網(wǎng)元級(jí)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理。
目前，隨著專網(wǎng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)專網(wǎng)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的不斷加深以及用戶實(shí)際工作中的對(duì)專網(wǎng)業(yè)務(wù)需求的不斷加大，要求專網(wǎng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須像公網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商一樣構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，以此來(lái)解決如何經(jīng)營(yíng)、管理、提出和推廣專網(wǎng)業(yè)務(wù)的問(wèn)題。
2.3 專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)面臨的競(jìng)爭(zhēng)
專網(wǎng)通信領(lǐng)域在經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的沉寂之后迎來(lái)了噴井式的大發(fā)展時(shí)期，全國(guó)各地紛紛開始建設(shè)專網(wǎng)，隨之而來(lái)的必然是日益激烈的專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)，隨著專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為保證專網(wǎng)通信企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠得到持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)靈活有效的市場(chǎng)策略變化，促進(jìn)專網(wǎng)通信各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，支撐不斷出現(xiàn)的新需求，需要不斷地推進(jìn)專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)的建設(shè)和演進(jìn)，以增強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐的能力，可以預(yù)見，未來(lái)專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)支持能力將成為專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一[7]-[9]。
由以上分析可知，當(dāng)前是專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)大發(fā)展的時(shí)代，專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)迫切需要引入一種方法解決發(fā)展中業(yè)務(wù)支持方面的瓶頸，專網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的引入是勢(shì)在必行的。
三、專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)解決方案
3.1 整體架構(gòu)設(shè)計(jì)
建立高效、科學(xué)的專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，必須要包含客戶管理、產(chǎn)品管理、資源管理、客戶服務(wù)、營(yíng)銷管理、計(jì)費(fèi)、帳務(wù)、結(jié)算、合作伙伴管理等功能，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)與諸多相關(guān)外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)交互。
BOMS系統(tǒng)的技術(shù)與架構(gòu)體系設(shè)計(jì)如下圖1所示。
由上圖可知，BOMS系統(tǒng)是基于4G無(wú)線通信、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等技術(shù)，用以支撐專網(wǎng)通信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的核心系統(tǒng)。通過(guò)提供完整、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)支撐能力和網(wǎng)絡(luò)管理能力來(lái)滿足專網(wǎng)通信企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，保證業(yè)務(wù)支撐水平的基本要求，并引導(dǎo)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)在BOMS支撐能力的范圍內(nèi)的進(jìn)一步拓展。BOMS的核心組成部分為BMS和OMS：
（1）BMS系統(tǒng)說(shuō)明
BMS系統(tǒng)支撐市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)等前臺(tái)業(yè)務(wù)流程以及計(jì)費(fèi)、結(jié)算、帳務(wù)、服務(wù)開通等后臺(tái)業(yè)務(wù)流程。BMS容災(zāi)系統(tǒng)是有機(jī)的組成部分，為BMS系統(tǒng)提供完善的數(shù)據(jù)保護(hù)和恢復(fù)機(jī)制。BMS容災(zāi)系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)互相關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充，共同確保業(yè)務(wù)的連續(xù)運(yùn)行和服務(wù)的持續(xù)提供。
（2）OMS系統(tǒng)說(shuō)明
OMS實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)支撐網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)主機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、備份設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、應(yīng)用軟件等進(jìn)行“集中監(jiān)控、集中維護(hù)、集中管理”，提供故障處理、配置數(shù)據(jù)處理、性能監(jiān)控、稽核核心應(yīng)用環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)異常告警等功能。
3.2數(shù)據(jù)交互模式
數(shù)據(jù)交互設(shè)計(jì)如圖2所示：
各部分交互的數(shù)據(jù)主要為：
1. 與BMS系統(tǒng)交互的是：跨異地個(gè)人業(yè)務(wù)信息、話單類信息，訂單及資料信息等；
2. 與核心網(wǎng)/業(yè)務(wù)網(wǎng)交互的是：用戶信息（基本信息、訂購(gòu)信息）、業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)、話單類信息、資源信息、業(yè)務(wù)控制類信息等；
3. 與OMS系統(tǒng)交互的是：BMS提供用于監(jiān)控使用的信息，同時(shí)獲取OMS系統(tǒng)發(fā)出的控制信息；
4. 與外部系統(tǒng)交互的是：結(jié)算信息、三戶信息、資費(fèi)信息、客戶接觸信息、訂單信息等。
四 、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)在專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用
業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)在專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中能夠起到至關(guān)重要的作用，這一點(diǎn)在南京市的應(yīng)用中已初現(xiàn)成效。
目前，南京市政務(wù)專網(wǎng)的配套業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)已上線試運(yùn)行，運(yùn)行狀況良好。依托該套系統(tǒng)，南京市政務(wù)專網(wǎng)首先解決了在業(yè)務(wù)層面對(duì)各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)精確化統(tǒng)計(jì)的重大問(wèn)題，即無(wú)需登錄到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，即可在統(tǒng)一的BOMS操作界面上對(duì)專網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行定制化的業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)，這種統(tǒng)計(jì)在時(shí)間維度上可自定義選擇統(tǒng)計(jì)時(shí)長(zhǎng)，最小精確到秒，可根據(jù)業(yè)務(wù)的不同和終端的不同進(jìn)行自定義的業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)，支持現(xiàn)網(wǎng)運(yùn)行的各類終端，包括PTT終端、寬接終端、SIM卡終端等。具體包含如下：
（1）PTT話務(wù)統(tǒng)計(jì)
A、單個(gè)終端話務(wù)統(tǒng)計(jì)
點(diǎn)呼：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端點(diǎn)呼（分別按主、被叫）時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)；
組呼：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端組呼（分別按主、被叫）時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)；
B、群組內(nèi)終端話務(wù)統(tǒng)計(jì)
自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)群組全部或部分（自定義選?。┙K端點(diǎn)呼與組呼（分別按主、被叫）時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)；
C、自定義終端（群組間）話務(wù)統(tǒng)計(jì)
選擇若干非同一群組用戶統(tǒng)計(jì)話務(wù)量，自定義時(shí)長(zhǎng)，終端點(diǎn)呼與組呼（分別按主、被叫）；
（2）PS流量統(tǒng)計(jì)
A、單個(gè)終端PS流量統(tǒng)計(jì)
上行流量：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端上傳流量統(tǒng)計(jì)；
下行流量：自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端下載流量統(tǒng)計(jì)；
B、群組內(nèi)終端流量統(tǒng)計(jì)
自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)群組全部或部分（自定義選?。┙K端（分別按上、下行）流量統(tǒng)計(jì)；
該種統(tǒng)計(jì)方式目的為將整個(gè)群組內(nèi)所有用戶按總流量包的形式進(jìn)行收費(fèi)；
C、自定義終端（群組間）流量統(tǒng)計(jì)
選擇若干非同一群組用戶統(tǒng)計(jì)流量，自定義時(shí)長(zhǎng)，終端點(diǎn)呼與組呼（分別按上、下行）；
（3）短/彩信數(shù)量統(tǒng)計(jì)
A、單個(gè)終端短/彩信數(shù)目統(tǒng)計(jì)
自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)單個(gè)終端發(fā)送短/彩信條數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；
B、群組內(nèi)終端短/彩信數(shù)目統(tǒng)計(jì)
自定義時(shí)長(zhǎng)內(nèi)全部或部分（自定義選?。┙K端發(fā)送短/彩信條數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；
C、自定義終端（群組間）短/彩信條數(shù)統(tǒng)計(jì)
選擇若干非同一群組用戶統(tǒng)計(jì)發(fā)送短/彩信條數(shù)，自定義時(shí)長(zhǎng)；
在以往的傳統(tǒng)專網(wǎng)中，以上這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的提取非常復(fù)雜和困難，要消耗大量的人力物力去網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中采集基礎(chǔ)信息并予以重組，現(xiàn)在在專網(wǎng)BOMS的幫助下，運(yùn)營(yíng)者可以便捷得到這些與業(yè)務(wù)使用密切相關(guān)的各類數(shù)據(jù)。
南京市政務(wù)專網(wǎng)以此為基礎(chǔ)，深度挖掘?qū)＞W(wǎng)用戶需求，為南京市城管、公安提供了定制化的專網(wǎng)業(yè)務(wù)，如城市綜合管理平臺(tái)、公安移動(dòng)圖傳、圖像會(huì)說(shuō)話等，短短1個(gè)月內(nèi)就新增專網(wǎng)用戶約3000余人及3500余部終端，以往光是為如此數(shù)量的業(yè)務(wù)用戶開戶就要花費(fèi)數(shù)天時(shí)間，且隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)整和用戶數(shù)據(jù)配置更是要花費(fèi)大量的人力物力，本次專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)需在網(wǎng)元級(jí)層面逐個(gè)添加用戶信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)配置調(diào)整，而是在在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)支撐下，于24小時(shí)內(nèi)完成了業(yè)務(wù)開戶及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)數(shù)據(jù)的配置工作，切實(shí)為相關(guān)部門解決了實(shí)際工作中的重要問(wèn)題，提高了工作效率。
在南京市今年的防汛應(yīng)急中，突發(fā)險(xiǎn)情不斷，局部受災(zāi)區(qū)域公網(wǎng)基本癱瘓，南京市政務(wù)專網(wǎng)發(fā)揮了重大作用，支撐著受災(zāi)區(qū)域的指揮調(diào)度，其中BOMS功不可沒(méi)，根據(jù)突況和領(lǐng)導(dǎo)指揮要求，進(jìn)行了100多人次的用戶開戶、分組、數(shù)據(jù)重配等操作，比起傳統(tǒng)專網(wǎng)極大的提高了聯(lián)動(dòng)效率，在城市應(yīng)急中起到了應(yīng)有作用。
同時(shí)，有了專網(wǎng)BOMS的助力，南京市政務(wù)專網(wǎng)可以根據(jù)需要獲得用戶具體業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確使用數(shù)據(jù)，為公安、城管等專網(wǎng)用戶提供了靈活多變商務(wù)模式，這解決了傳統(tǒng)專網(wǎng)收費(fèi)模式單一、缺乏計(jì)費(fèi)手段的問(wèn)題，打破了簡(jiǎn)單按終端數(shù)計(jì)費(fèi)的落后模式，目前已有相當(dāng)部分的業(yè)務(wù)費(fèi)用是在一定的基礎(chǔ)費(fèi)用上根據(jù)業(yè)務(wù)類型和具體使用量來(lái)計(jì)取的，這一舉措獲得了用戶的一致好評(píng)，使得專網(wǎng)用戶業(yè)務(wù)使用費(fèi)更加透明合理，專網(wǎng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展更加有力和靈活，同時(shí)這對(duì)于專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位來(lái)說(shuō)也有利于更加清晰、便捷地理解用戶需求和用戶行為，為進(jìn)一步靈活、精確地滿足用戶需求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
五、結(jié)束語(yǔ)
南京市政務(wù)專網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的上線，為該地區(qū)專網(wǎng)業(yè)務(wù)在今后的發(fā)展中面向市場(chǎng)、進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)渠道、更好的服務(wù)用戶開闊了思路和手段，預(yù)計(jì)在未來(lái)3年內(nèi)南京地區(qū)的專網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶使用量將會(huì)增長(zhǎng)到20000人、30000臺(tái)終端的規(guī)模，行業(yè)應(yīng)用將會(huì)遍及城管、公安、消防、供電、自來(lái)水、供氣及城市應(yīng)急指揮等各城市運(yùn)行管理的相單位，要支撐如此規(guī)模城市級(jí)的專網(wǎng)應(yīng)用，為各類不同用戶、終端分別定制化業(yè)務(wù)和計(jì)費(fèi)模式，是缺失了業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的傳統(tǒng)專網(wǎng)體系無(wú)法做到的，針對(duì)如此市場(chǎng)前景，還需不斷完善專網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，增加各類增值業(yè)務(wù)，讓其充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為專網(wǎng)運(yùn)營(yíng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 黃海峰，TD-LTE發(fā)力專網(wǎng)市場(chǎng)：我國(guó)集群技術(shù)邁入4G時(shí)代[J]，通信世界，vol.10，2013.
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[7] 吳恩珍、袁超偉，通信賬戶運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)中流程模塊的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，2012
關(guān)鍵詞：智慧景區(qū)評(píng)價(jià)體系游客體驗(yàn)期望―滿意度矩陣中山陵
旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其發(fā)展得到了信息技術(shù)的大力支持。旅游業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的不斷融合，推動(dòng)了旅游業(yè)向信息化、智能化、科技化發(fā)展，其中最典型的代表是智慧旅游。近年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)智慧旅游建設(shè)與發(fā)展日漸重視，并不斷進(jìn)行著戰(zhàn)略性的規(guī)劃和思考。2011年1月，時(shí)任國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在全國(guó)旅游局長(zhǎng)討論會(huì)上正式提出，我國(guó)旅游業(yè)要爭(zhēng)取花費(fèi)10年功夫初步完成“智慧旅游”建設(shè)。2014年，我國(guó)以“美麗中國(guó)之旅――2014智慧旅游年”為旅游宣傳主題。2016年9月，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)在《智慧旅游：成為發(fā)展趨勢(shì)》的報(bào)告中指出：隨著旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上營(yíng)銷等手段的迅速使用，“智慧旅游”在未來(lái)將成為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。智慧景區(qū)作為智慧旅游發(fā)展的衍生和載體，其智慧化程度對(duì)于景區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、低碳化、對(duì)優(yōu)化景區(qū)業(yè)務(wù)流程以及提高游客滿意度起到很大的促進(jìn)作用。游客是旅游市場(chǎng)的靈魂，游客對(duì)智慧景區(qū)的體驗(yàn)感知與滿意度評(píng)價(jià)是反映景區(qū)管理及運(yùn)營(yíng)狀況的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。本研究通過(guò)構(gòu)建智慧景區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)證調(diào)研游客對(duì)智慧景區(qū)建設(shè)的感知與滿意度評(píng)價(jià)，以期了解景區(qū)在智慧化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)與存在的不足，并提出優(yōu)化策略，這將對(duì)加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)管理及可持續(xù)發(fā)展具有積極的借鑒意義。
一、國(guó)內(nèi)外智慧景區(qū)建設(shè)相關(guān)研究綜述
通過(guò)對(duì)國(guó)外文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)國(guó)外大部分文獻(xiàn)對(duì)智慧景區(qū)的研究主要依托于智慧城市和智慧旅游的背景之下，研究?jī)?nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面：智慧景區(qū)系統(tǒng)的構(gòu)架研究，游客與旅游地關(guān)系研究，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用研究，可持續(xù)發(fā)展研究等。Giffinger R （2007）[1]指出智慧城市的完整性應(yīng)圍繞環(huán)境、生活和人等領(lǐng)域來(lái)構(gòu)建展開。Andrea Caragliu （2009）[2]提出一個(gè)城市發(fā)展智慧旅游，社會(huì)資本、人力資本以及交通運(yùn)輸業(yè)有必要與現(xiàn)代通信（ICT）間協(xié)調(diào)共同發(fā)展，只有對(duì)資源進(jìn)行智能化管理才能有效的保障城市的可持續(xù)發(fā)展。Jason Chung （2012）[3]以日月潭風(fēng)景區(qū)為例，通過(guò)信息技術(shù)整合不同部門的出行數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，可以有效地解決擁堵問(wèn)題。Kothari（2012）[4]提出智慧系統(tǒng)可以幫助管理者進(jìn)行有效決策，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的不斷收集和處理，能有效分析市場(chǎng)變化情況。一個(gè)旅游組織對(duì)信息的利用能力往往決定了其在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，Gretzel（2011）[5]和Owaied（2011）[6]研究了智能化在旅游業(yè)中的應(yīng)用。Gianpaolo DAmico（2013）[7]通過(guò)對(duì)游客旅游體驗(yàn)的研究分析，提出一個(gè)智慧旅游總體框架：底層互動(dòng)裝置幫助游客創(chuàng)建行程、設(shè)置位置信息以及出行喜好，頂層移動(dòng)應(yīng)用程序收集用戶數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，為游客提供個(gè)性化的建議。
以“智慧景區(qū)”為主題在中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）搜索201011―2016831期間的文章，共有149篇。其中2010年6篇、2011年12篇、2012年15篇、2013年25篇、2014年32篇、2015年35篇、2016年24篇（截止到2016年8月31日）?？偨Y(jié)發(fā)現(xiàn)大部分的文獻(xiàn)主要是從以下幾個(gè)方面來(lái)研究的：①智慧景區(qū)概念的界定。例如李洪鵬等（2011） [8]提出智慧景區(qū)是將無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新興信息技術(shù)進(jìn)行整合，建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)人類的感知、控制和管理能力，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的景區(qū)智能化管理，促進(jìn)資源利用和生產(chǎn)效率大大提高，從而更有效的保護(hù)旅游資源，為旅游者提供更好的服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；②智慧景區(qū)建設(shè)的方法以及措施。例如章小平等（2010）[9] 認(rèn)為智慧景區(qū)是一個(gè)創(chuàng)新的管理系統(tǒng)，景區(qū)可以利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)更普遍的互操作性和更科學(xué)的可視化管理，可以對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三方面進(jìn)行感知。③智慧景區(qū)旅游體系構(gòu)建的整體框架的構(gòu)建研究，比如黨安榮（2011）[10]從平臺(tái)、系統(tǒng)和保障三個(gè)方面構(gòu)建了智慧景區(qū)建設(shè)的總體框架；④智慧景區(qū)在管理以及服務(wù)中對(duì)GPS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的運(yùn)用研究。例如鄧貴平（2011）[11]結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）與消息傳遞機(jī)制等技術(shù)， 設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了視頻巡航功能系統(tǒng)，滿足了智慧景區(qū)建設(shè)和管理對(duì)視頻監(jiān)控的需要，并將此技術(shù)應(yīng)用于九寨溝智慧景區(qū)管理中；⑤智慧景區(qū)安全防范系統(tǒng)的構(gòu)建，左齊等（2011）[12]以都江堰為例研究了智慧景區(qū)的安全防范系統(tǒng)的建設(shè)。從研究?jī)?nèi)容上看，目前的研究主要集中在對(duì)智慧景區(qū)的概念、管理服務(wù)以及景區(qū)建設(shè)框架等方面，對(duì)智慧景區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對(duì)較少；從研究方法上看，定性分析、描述性分析占多數(shù)，在定量分析以及數(shù)理分析上都需要加強(qiáng)；從研究視角來(lái)看，大多數(shù)的研究成果主要是從管理者的角度對(duì)景區(qū)的建設(shè)服務(wù)以及管理技術(shù)的應(yīng)用等方面進(jìn)行的研究，很少有學(xué)者系統(tǒng)的從游客體驗(yàn)視角對(duì)景區(qū)智慧化建設(shè)指標(biāo)體系進(jìn)行分析。
二、智慧景區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建分析
智慧景區(qū)的評(píng)估指標(biāo)體系主要是在智慧城市發(fā)展的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧管理、營(yíng)銷以及服務(wù)的目的，對(duì)景區(qū)的資源、服務(wù)等軟硬件因素進(jìn)行綜合考評(píng)后，形成的一個(gè)智能系統(tǒng)，該系統(tǒng)能對(duì)智慧景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量。本文通過(guò)大量的文獻(xiàn)研究，結(jié)合智慧景^建設(shè)的特點(diǎn)，認(rèn)為景區(qū)智慧化的建設(shè)應(yīng)遵循可操作性和科學(xué)性。由于每個(gè)景區(qū)資源環(huán)境以及發(fā)展現(xiàn)狀的特殊性，與其相適應(yīng)的智慧景區(qū)評(píng)價(jià)體系也不盡相同。因此，根據(jù)中山陵智慧景區(qū)發(fā)展的進(jìn)度和水平以及實(shí)地調(diào)查和訪談情況，并結(jié)合《北京智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范（試行）》、《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化建設(shè)指南》、《旅游景區(qū)容量測(cè)算原則》、《旅游景區(qū)服務(wù)指南》、《旅游景區(qū)講解服務(wù)規(guī)范》等，將能夠描述智慧景區(qū)功能的各項(xiàng)指標(biāo)列出，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行整理，最終確定了中山陵景區(qū)智慧化建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
本文從游客體驗(yàn)視角出發(fā)，從運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)和游客服務(wù)系統(tǒng)兩個(gè)維度，最終選出7個(gè)二級(jí)指標(biāo)和32個(gè)三級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了中山陵景區(qū)智慧景區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1所示）。表1中山陵景區(qū)智慧化服務(wù)水平評(píng)估體系
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)景區(qū)智能管理系統(tǒng)視頻監(jiān)控、游客流量監(jiān)控、景觀資源管理、應(yīng)急廣播、應(yīng)急處理響應(yīng)系統(tǒng)、指揮調(diào)度中心景區(qū)智能交通系統(tǒng)景區(qū)路況播報(bào)、用車安全調(diào)控、車載自動(dòng)風(fēng)景導(dǎo)游系統(tǒng)、GPS導(dǎo)航景區(qū)資源保護(hù)系統(tǒng)旅游資源電子監(jiān)控、生態(tài)環(huán)境電子監(jiān)控游客服務(wù)系統(tǒng)游覽系統(tǒng)游客互動(dòng)及投訴聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)、自助導(dǎo)游、旅游資訊、呼叫中心、多媒體展示票務(wù)系統(tǒng)電子門票網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程查詢、自助售票、門票識(shí)別、在線預(yù)訂、在線支付資訊系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、虛擬景區(qū)平臺(tái)、虛擬景區(qū)展示、多媒體嵌入、虛擬旅游分享、智能加載圖像通信系統(tǒng)公用電話網(wǎng)、無(wú)線通訊網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)三、中山陵智慧景區(qū)建設(shè)調(diào)查與評(píng)價(jià)
（一）研究對(duì)象選取
按照國(guó)家旅游局提出的智慧旅游發(fā)展計(jì)劃，2012年10月南京市被列入第一批“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”。近年來(lái)南京市在全面推進(jìn)智慧旅游的平臺(tái)建設(shè)上走在了前列，比如門戶網(wǎng)站的建立，將“旅游綜合信息”和“手機(jī)終端”合并在一起的“南京游客助手”等信息化產(chǎn)品的開發(fā)等。景區(qū)在建設(shè)中通過(guò)借鑒智慧景區(qū)已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，融合了現(xiàn)代技術(shù)，不斷的完善自己的管理和服務(wù)體系，外加免門票政策等，使游客逐年穩(wěn)步上升，其經(jīng)營(yíng)管理和智慧景區(qū)建設(shè)狀況在全國(guó)諸多智慧景區(qū)試點(diǎn)單位中具有一定的代表性和典型性。
（二）問(wèn)卷設(shè)計(jì)與發(fā)放
問(wèn)卷調(diào)查通過(guò)兩種途徑展開。一方面是實(shí)地調(diào)研，分別于2015年10月及2016年1月兩次赴中山陵景區(qū)開展實(shí)地問(wèn)卷調(diào)察，發(fā)放問(wèn)卷120份；另一方面是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，依托攜程網(wǎng)、驢媽媽網(wǎng)平臺(tái)，針對(duì)性的對(duì)網(wǎng)上預(yù)訂中山陵景區(qū)信息的游客進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷80份。兩種方式共收回有效問(wèn)卷186份，回收率93%。問(wèn)卷內(nèi)容包含三個(gè)部分：第一部分確定樣本的人口學(xué)特征；第二部分測(cè)量旅游者對(duì)中山陵景區(qū)智慧景區(qū)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的期望值；第三部分測(cè)量旅游者對(duì)中山陵景區(qū)智慧化建設(shè)的滿意度。問(wèn)卷設(shè)計(jì)采用李克特5分賦值法，將每一個(gè)指標(biāo)的重要程度劃分為1―5共5個(gè)等級(jí)。對(duì)問(wèn)卷的滿意度數(shù)值和期望值計(jì)算Cronbach's α系數(shù)，其信度為0853，說(shuō)明本研究問(wèn)卷數(shù)據(jù)可靠性較高。
（三） 樣本統(tǒng)計(jì)
四、結(jié)論和討論
本文通過(guò)對(duì)智慧景區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理，構(gòu)建智慧景區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)地調(diào)研中山陵智慧景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得出了以下研究結(jié)論。
一是國(guó)外智慧景區(qū)的建設(shè)主要集中在智慧景區(qū)系統(tǒng)的構(gòu)架研究，游客與旅游地關(guān)系研究，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用研究，可持續(xù)發(fā)展研究等方面；國(guó)內(nèi)智慧景區(qū)的建設(shè)主要集中在概念、管理服務(wù)以及景區(qū)建設(shè)框架等方面，以游客體驗(yàn)為視角，對(duì)智慧景區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究的文獻(xiàn)相對(duì)較少。
二是本文選取中山陵為例，對(duì)其進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，構(gòu)建其智慧景區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這為智慧景區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提供一定的參考。總體而言，中山陵景區(qū)可以從景區(qū)智能管理系統(tǒng)、景區(qū)智能交通系統(tǒng)、景區(qū)資源保護(hù)系統(tǒng)、游覽系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)、資訊系統(tǒng)、通信系統(tǒng)7個(gè)方面進(jìn)行景區(qū)智慧化的建設(shè)。按照游客滿意度和期望值的打分情況，景區(qū)資源保護(hù)系統(tǒng)、資訊系統(tǒng)、景區(qū)智能管理系統(tǒng)、景區(qū)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)最為重要，其他依次橛衛(wèi)老低場(chǎng)⑼ㄐ畔低澈推蔽襝低場(chǎng)K淙恢猩攪昃扒已經(jīng)成為南京建設(shè)智慧旅游的重點(diǎn)景區(qū)，但是在景區(qū)智慧化方面尚處于一般水平。其中，“視頻監(jiān)控”、“虛擬景區(qū)平臺(tái)”、“門戶網(wǎng)站”、“自助導(dǎo)游”、“旅游資訊分布”、“生態(tài)環(huán)境電子監(jiān)測(cè)”、“景區(qū)用車電子安全調(diào)控”、“游客流量監(jiān)控”、“應(yīng)急處理系統(tǒng)”等方面是景區(qū)打造智慧景區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)所在。景區(qū)應(yīng)該盡力維護(hù)其發(fā)展和現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，以保障景區(qū)資源合理利用以及避免游客隨便破壞等情況。但是可以在保證少資金的情況下進(jìn)行更好地提升開發(fā)，避免資金浪費(fèi)阻礙了其他高期望值的指標(biāo)的發(fā)展。
三是智慧景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)要求景區(qū)各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)發(fā)展，參考其他景區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，而不能閉門造車孤立建設(shè)，防止景區(qū)建設(shè)缺乏人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化。根據(jù)調(diào)查分析，對(duì)中山陵景區(qū)智慧化建設(shè)提出以下優(yōu)化建議。
第一，智慧服務(wù)創(chuàng)新。①創(chuàng)建游客體驗(yàn)中心。首先，游客體驗(yàn)中心應(yīng)以游客的需求為主根據(jù)智慧化的旅游服務(wù)為核心來(lái)設(shè)置，包含旅游的全過(guò)程，而不僅僅局限在景區(qū)內(nèi)；其次，多提供智慧旅游產(chǎn)品供游客體驗(yàn)。②建設(shè)以智能手機(jī)為核心的服務(wù)體系。為了游客更便捷查詢景區(qū)的食住行游購(gòu)?qiáng)实确矫娴馁Y訊，中山陵景區(qū)有必要完善“鐘山游客助手”APP；其次，目前景區(qū)手機(jī)APP不支持網(wǎng)上支付，有必要完善使用終端，考慮到游客的支付偏好；再者，設(shè)置景區(qū)二維碼以供游客掃描；最后，經(jīng)營(yíng)好景區(qū)微博微信公共平臺(tái)，及時(shí)的獲取游客體驗(yàn)經(jīng)歷以及投訴問(wèn)題。③提供人性化服務(wù)。首先，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做出合理科學(xué)的景區(qū)規(guī)劃，比如無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全景區(qū)等；其次建立管理平臺(tái)，要實(shí)現(xiàn)全面匯總游客信息，例如在假期高峰時(shí)期，景區(qū)根據(jù)游客量控制入園的游客數(shù)量；最后，建設(shè)旅游監(jiān)督體系，提供評(píng)價(jià)窗口，使景區(qū)管理更加透明化。
關(guān)鍵詞：加油站；HSSE；運(yùn)營(yíng)管理；問(wèn)題；對(duì)策
HSSE管理體系（健康、安全、安保與環(huán)境），作為被包括廣泛油品零售企業(yè)共同使用管理工具，旨在保障公司在業(yè)務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的必然選擇。加油站的運(yùn)營(yíng)管理是指通過(guò)對(duì)加油站實(shí)施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理，以提高加油站的經(jīng)濟(jì)效益和綜合管理水平，在安全經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)股東、管理者、員工、顧客以及社區(qū)利益的最佳組合的各項(xiàng)管理工作的總稱。包括綜合管理、綜合服務(wù)、綜合形象及綜合效益四個(gè)部分，是將人力資源、資產(chǎn)、資金管理、班組建設(shè)、企業(yè)文化、信息化等要素融為一體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一、加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化-組織文化優(yōu)化
HSSE管理體系中明確將組織文化分為5個(gè)階段，即病態(tài)階段、被動(dòng)階段、計(jì)算階段、主動(dòng)階段和自我完善階段。通過(guò)對(duì)組織文化的提升和改進(jìn)，來(lái)實(shí)現(xiàn)更加可靠、穩(wěn)定、長(zhǎng)效、安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的組織目標(biāo)。目前國(guó)內(nèi)加油站組織文化整體處于計(jì)算階段，正在向主動(dòng)階段發(fā)展。1.構(gòu)建加油站組織文化建設(shè)體系框架建立以“改善關(guān)注員工行為和提高加油站管理者領(lǐng)導(dǎo)力”為目標(biāo)的加油站員工組織文化建設(shè)體系框架，旨在通過(guò)將組織文化建設(shè)基因融入加油站的核心管理活動(dòng)中，達(dá)成組織文化建設(shè)的過(guò)程和管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織文化的增值。體系框架通過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn)工具和文件引導(dǎo)員工了解、接受、傳播和實(shí)踐、改進(jìn)加油站組織文化，將加油站網(wǎng)絡(luò)共性、延續(xù)性和個(gè)性相結(jié)合，形成適合各自加油站的，并具有一定特色的組織文化。2.設(shè)計(jì)以“主動(dòng)干預(yù)”為核心的組織文化建立以“主動(dòng)干預(yù)”為核心的加油站組織文化，與其說(shuō)是公司規(guī)章，不如說(shuō)是企業(yè)智慧，它和許多其他的寶貴經(jīng)驗(yàn)一起，共同組成了加油站的安全之道、發(fā)展之道，指引加油站的健康持續(xù)發(fā)展。建立以“主動(dòng)干預(yù)”為核心的加油站組織文化是加油站發(fā)展的必然訴求和現(xiàn)階段組織文化建設(shè)的重要階段和必經(jīng)的過(guò)程。包括三個(gè)核心內(nèi)容：個(gè)人職責(zé)、個(gè)人結(jié)果和個(gè)人行動(dòng)干預(yù)。3.建立以“家文化”為載體的組織文化建立以“家”文化作為載體的組織文化，就是將加油站視做一個(gè)家庭，加油站的管理者、班組班長(zhǎng)就是家庭中的“家長(zhǎng)”，企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)控制度就是家規(guī)家法，要通過(guò)增強(qiáng)“家長(zhǎng)”的責(zé)任意識(shí)和管理能力，以身作責(zé)帶動(dòng)家庭的所有成員遵章守紀(jì)、愛(ài)崗敬業(yè)，提升對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度的理解力和執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提升、精細(xì)管理提質(zhì)和全面發(fā)展提速的最終目標(biāo)。
二、加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化-員工管理優(yōu)化
目前國(guó)內(nèi)加油站人員管理采用的還是傳統(tǒng)的“管”的方式，例如用權(quán)利、用命令、用懲罰等手段“鎮(zhèn)住”員工，試圖讓員工感到害怕而去服從，結(jié)果自然是：管住了員工的身體，卻沒(méi)管住員工的心。1.員工人力配置優(yōu)化通過(guò)加油站服務(wù)能力測(cè)算公式，計(jì)算出人力配置數(shù)據(jù)，基于零基定員法的計(jì)算要求，統(tǒng)計(jì)加油站高峰期、低谷期、非峰谷期、便利店基數(shù)等數(shù)據(jù)，得出科學(xué)的人力需求配置方案。2.員工崗位職責(zé)優(yōu)化引入SOD模式（不相容職務(wù)崗位分離）。就是對(duì)不相容職務(wù)必須嚴(yán)格實(shí)行崗位分離，即將不相容職務(wù)分別交給不同人員，甚至不同部門擔(dān)任。通過(guò)建立不相容職務(wù)崗位分離制度，設(shè)置合理的業(yè)務(wù)流程，在明確崗位職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上，對(duì)上述五種不相容職務(wù)實(shí)行崗位分離，形成互相協(xié)作，互相制衡，互相監(jiān)督的機(jī)制，從而避免在加油站經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和舞弊行為。3.員工獎(jiǎng)金分配制度優(yōu)化核心內(nèi)容在于增加二次獎(jiǎng)金分配，并引入班組競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)賦予了加油站經(jīng)理更多的自，便于靈活處理人員管理問(wèn)題。二次獎(jiǎng)金分配是一個(gè)重要杠桿，能真實(shí)地反映出一線員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作表現(xiàn)，營(yíng)造加油站和諧的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高加油站的經(jīng)營(yíng)管理水平。
三、加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化-精準(zhǔn)銷售運(yùn)營(yíng)優(yōu)化
從加油站銷量=道路車流量×車輛拐入率×單車加油量這個(gè)公式可以看出，加油站的銷量提升涉及道路環(huán)境、軟硬件設(shè)施/設(shè)備、油站員工素質(zhì)/效率等多方面，是多種因素共同作用的結(jié)果。實(shí)施精準(zhǔn)銷售運(yùn)營(yíng)優(yōu)化，從開始就把項(xiàng)目建立在以用戶為中心的基礎(chǔ)上，通過(guò)完成用戶畫像，確認(rèn)用戶在尋找選擇加油站、經(jīng)歷加油過(guò)程、再次選擇加油等諸多過(guò)程中的痛點(diǎn)，結(jié)合加油站所暴露出表象及潛在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)銷售穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的優(yōu)化目標(biāo)。實(shí)施基于HSSE管理體系的加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化是一項(xiàng)綜合、復(fù)雜的項(xiàng)目，他要求項(xiàng)目實(shí)施者要充分考慮到“人”的因素，堅(jiān)持以人為本的理念，避免單純追求以“短平快”的為主的短期行為，要將油品零售行業(yè)趨勢(shì)及加油站的中長(zhǎng)期發(fā)展結(jié)合起來(lái)，制定科學(xué)、合理、有效的加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化方案。以堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)采集、挖掘和分析研究為基礎(chǔ)，參照當(dāng)今先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，銷售策略，采用結(jié)構(gòu)化、流程化、系統(tǒng)化的實(shí)施方法，保證加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化項(xiàng)目的順利開展。加油站運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化注重結(jié)果，但更加注重過(guò)程，強(qiáng)調(diào)全員參與，統(tǒng)一理念，通過(guò)運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化項(xiàng)目的開展，為企業(yè)今后發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)石化集團(tuán)公司安全監(jiān)管局.中國(guó)石化HSSE管理體系建設(shè)理論與實(shí)踐[M].中國(guó)石化出版社.2013：120-280.