時間：2023-10-08 10:25:13
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關(guān)鍵詞：高速公路 養(yǎng)護施工 安全管理
中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
高速公路養(yǎng)護施工安全管理是全民性管理，除了加強施工方的管理外，還應該加強相關(guān)部門的協(xié)作，如公路路政機構(gòu)、交警機構(gòu)等。通過各方協(xié)調(diào)配合，建立全面的高速公路養(yǎng)護施工安全管理保證體系，從根本上預防、減少、規(guī)避養(yǎng)護施工過程中的安全隱患，從而為行車者和施工人員提供一個安全的交通、施工環(huán)境，保障其生命財產(chǎn)安全。
一、加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理的必要性
隨著我國高速公路的發(fā)展，維修養(yǎng)護工作日益繁重：一是早期修建的高速公路大多接近使用年限，需要維修和改建；二是近期修建的高速公路，由于超載等原因，也出現(xiàn)了不同程度的損壞，三是高速公路管理工作相對滯后。因此，將會有越來越多的養(yǎng)護維修作業(yè)區(qū)在高速公路上出現(xiàn)。而保證這些工作區(qū)的安全，成為高速公路管理工作最重要的事情。
為了保持高速公路快速、暢通、舒適的功能，必須在規(guī)定時限內(nèi)及時修復路面病害。由于高速公路維修是在車輛高速運行的情況進行，路面維修曾不斷發(fā)生安全事故。因此，切實抓好施工現(xiàn)場安全管理十分重要必須引起高度重視。
二、影響高速公路養(yǎng)護施工的安全因素
1主觀安全因素
（1）現(xiàn)場組織問題
高速公路養(yǎng)護施工過程中，施工準備、進場、設施布置、交通維護等，結(jié)束后清理現(xiàn)場、恢復交通等工作，施工單位必須嚴格管理、嚴密組織，以確保每個施工環(huán)節(jié)的安全。
有些施工人員對高速公路養(yǎng)護工作中的安全規(guī)范不夠了解，沒有足夠的安全意識，施工中存在僥幸心理，不按標準進行施工區(qū)的劃分和標示牌的設置；現(xiàn)場管理人員對施工安全管理檢查不夠嚴格，疏忽管理，這些都很容易引發(fā)安全事故。
（2）施工方式選擇
在高速公路養(yǎng)護過程中，施工方式對于施工現(xiàn)場的安全起著決定性的作用。目前，在我國實際養(yǎng)護中，很多施工單位為了節(jié)省時間，避免施工時間過長而不標定大的施工區(qū)域，往往會由于施工區(qū)域小，通行空間狹窄而導致交通擁擠，極大程度地增加了交通事故發(fā)生。因此，對于施工方式的選擇及對施工區(qū)的劃分直接影響著養(yǎng)護施工的安全。
2 客觀安全因素
（1）交通影響
包括高速行駛的車輛載重情況、車自身的技術(shù)性能和行駛狀態(tài)等及駕駛員的駕駛經(jīng)驗、技術(shù)水平及工作狀態(tài)等。
（2）氣候影響
包括季節(jié)變化、氣象變化帶來的視線影響，有可預見性和規(guī)律性，施工單位在施工作業(yè)中，要采取有效措施進行規(guī)避，將影響程度降到最低。
（3）道路影響
包括路面狀態(tài)及路面中的彎道、橋梁、坡道所能承受的交通量。路面養(yǎng)護中路面狀態(tài)較差，加之行車面積狹窄，會造成路面擁擠或車輛暫時滯留，可能產(chǎn)生不安全因素 。
三、加強道路施工安全管理的措施
1簽訂施工安全合同、樹立安全第一的思想
每個施工隊都必須樹立安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的思想，必須把安全生產(chǎn)的重要性貫徹到每個崗位。每個施工單位在簽定完《施工合同》和《施工安全責任合同》后，方可申請辦理《施工許可證》才能上路施工?！妒┕ぐ踩熑魏贤穬?nèi)容有：管理公司對施工單位(乙方)實行安全檢查、指導提供安全標牌和制服等；施工單位負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，如發(fā)現(xiàn)(乙方)施工作業(yè)不符合安全要求，甲方有權(quán)隨時令其停工整改，并且扣除安全責任費用和保留金，處以一千元兩千元罰款如情節(jié)嚴重且屢教不改，將與其解除施工合同，驅(qū)逐出場。乙方上路施工必須做好各項安全工作，設專職安全員崗位，由安全員負責按JTGH30—2004《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》擺放安全標牌，穿著有反光醒目橘黃色安全標志服，施工車輛嚴格按要求行駛，施工現(xiàn)場明顯分隔。乙方施工造成的事故損失均由乙方執(zhí)行負責，甲方不承擔任何責任。
2加強隊伍教育，規(guī)范施工作業(yè)
高速公路系全封閉、全立交，行駛車輛速度快，交通量大，要求施工人員須具有高度安全意識和警覺性，嚴格按規(guī)范操作。施工隊要給所有上路施工人員辦理保險。上路施工前必須進行安全教育培訓，培訓合格后才能上路。養(yǎng)護、路政和交警部門每月都要定期召開施工單位負責人及施工車輛駕駛員會議，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保安全生產(chǎn)。經(jīng)常學習高速公路有關(guān)法律、法規(guī)，并要求每個工人把法律法規(guī)牢記于心，以形成人人守規(guī)則、處處講安全的局面。要求施工人員按規(guī)范操作，穿戴統(tǒng)一的反光標志服，嚴禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路，堅決杜絕人為事故。
3加強施工車輛管理、避免事故
須是農(nóng)用車以上、正常行駛速度不低于70km／h的自卸車，且拉運材料相對固定；
禁止無牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢驗合格、車況良好，燈光齊全；
駕駛員責任心強，技術(shù)過硬，思想素質(zhì)高。具備了這三個條件，還必須辦理養(yǎng)護施工車輛許可證》并領(lǐng)取標志牌，懸掛在車輛明顯部位。
4 規(guī)范施工現(xiàn)場標示牌
專項工程或大中修工現(xiàn)場安全標志嚴格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)實施。
a警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)總長不得少于1500m，該區(qū)間內(nèi)統(tǒng)一設置“前方施工”標志“禁止超車”標志，“前方車道變窄”標志、“禁止通行”標志、“導向”標志及“限制速度”標志等。標志牌按GB5768-1999標準制作。緩沖區(qū)應設置路障，隔離墩；
b作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)和物資堆放處，施工物資必須整齊堆放，不能過高和占用過往車輛行駛車道。施工機械須按標準涂上桔黃顏色，作業(yè)區(qū)與車道間也一定要設置隔離墩；
c終止區(qū)長度不應小于5Om，在終止區(qū)的末端一定要設置解除標志。在路肩護欄以外設置統(tǒng)一顏色的安全施工棚。
小修養(yǎng)護作業(yè)的交通控制
當需要占用車道時，應按上述規(guī)定執(zhí)行。否則，應設置方形“警示牌”，“限速”標志，“禁止超車”標志“導向”標志和車道隔離墩等，標志擺放距離不得少于3OOm。
若需在夜間施工
應在上游過渡區(qū)內(nèi)設置黃色頻閃等警視信號，作業(yè)區(qū)內(nèi)設置照明設施。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個工作區(qū)域。一般禁止夜晚、雨、霧等不良天氣施工。
當進行養(yǎng)護維修作業(yè)時
應順著交通流向設置安全設施。當作業(yè)完成后應逆著交通流向撤除為養(yǎng)護作業(yè)而設置的有關(guān)安全設施，恢復正常通行。
5加強施工地段道路巡查，保證安全標志按規(guī)范擺放
養(yǎng)護管理巡查和路政人員加強施工地段標志牌擺放規(guī)范，管理的具體做法是：
加強學習、分析典型案例，增強責任心，杜絕事故發(fā)生；
實行四班三運轉(zhuǎn)巡邏制度，尤其是夜間巡查，及時糾正違規(guī)行為，減少事故隱患；
建立責任制，嚴格標志管理，有專人分工負責，加強路政人員的工作責任心和事業(yè)心；
(4)制定執(zhí)行《施工路段違章行為通知書》，對標志違規(guī)擺放不符合要求的，由養(yǎng)護部門及時檢查，限期整治。
6實行獎懲制度
對施工單位安全措施做得好的給予表彰，做得差的給予處罰。由此造成交通事故的，一律由施工單位承擔責任；若事故嚴重，則立即取消其施工資格。
結(jié)束語
在高速公路養(yǎng)護中，通常存在很多不利因素。如駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、違章超車、超載、車輛故障、汽車尾氣及噪聲、天氣惡劣等，都會給高速公路養(yǎng)護工作帶來安全隱患，增加養(yǎng)護工作人員意外危險。因此，加強高速公路養(yǎng)護工作的安全性，實施有效的管理措施勢在必行。
參考文獻
[1]李洪濤．我省高速公路養(yǎng)護施工安全管理問題及對策研究[J]．北方交通，2009
[2]楊勝強．高速公路養(yǎng)護施工有關(guān)問題探討[J]．黑龍江科技信息，2010
安全管理工作的基礎是要有健全的安全管理體系，有完整規(guī)范的制度做保障。第一，領(lǐng)導層的高度重視，把養(yǎng)護工作中安全管理措施作為首要任務，對于養(yǎng)護人員的防護措施嚴格抓起。在日常的管理中，要對員工進行意識上的強化，貫徹安全理念，必須要時時刻刻樹立警覺意識。第二，實現(xiàn)安全管理的責任制，對于養(yǎng)護工作中的各個環(huán)節(jié)程序?qū)嵭袑Ｈ藢Ｘ煹哪Ｊ?，確保每一路段都有相應的負責人，也可采取簽訂安全責任書的方式，讓每一個施工人員都有強烈的安全責任意識，從而保障了道路養(yǎng)護工作的全面性、高質(zhì)量性。第三，構(gòu)建安全管理制度體系，構(gòu)建安全管理制度體系是道路養(yǎng)護工作的前提基礎，在道路管理部門中，對于各項制度的制定以及實行上都要以安全為第一原則，并且根據(jù)自身的實際狀況，確保每一項養(yǎng)護措施都能在制度的規(guī)范下有序開展，有了制度的框架，下一步就是要嚴格的執(zhí)行落實，并根據(jù)形勢的變化不斷的改進，從而形成完整、規(guī)范、科學的安全管理制度體系。
2做好事前防范工作
高速公路路面問題的出現(xiàn)，最有效的措施就是做好預防工作，加強對平時的巡查監(jiān)督力度，把問題從源頭上解決，減少事故的發(fā)生。第一，在定期的例會開展上，把每位養(yǎng)護人員的工作情況進行匯報整理，對在各個路段的養(yǎng)護工作中存在的潛在隱患進行探討分析，制定解決對策，對養(yǎng)護人員的安全意識進行深化，并做好養(yǎng)護記錄。第二，高速公路的路面問題產(chǎn)生基本上都是由于外界因素造成的，因此，在進行維護解決時，不僅需要對安全措施進行加強，還要對路面行駛條件進行及時的警示提醒，對于存在不規(guī)范的行車現(xiàn)象進行指導改正。第三，根據(jù)具體情況采取合適的養(yǎng)護方式，由于高速公路長期處于自然環(huán)境的影響下，受到自然環(huán)境的影響很大，因此，在進行養(yǎng)護工作時就需要根據(jù)自然環(huán)境的因素做好安排，例如冬季在路面積雪的清掃方面要有明顯區(qū)別的施工區(qū)域，在夏季高溫環(huán)境下，要及時的對養(yǎng)護人員方法降溫藥品，制定合理的工作時間。
3高速公路日常養(yǎng)護工作中安全管理應注意的問題
在進行養(yǎng)護作業(yè)時，要考慮到縱坡、彎道半徑、視距等因素，在工作區(qū)內(nèi)設置交通警告等，保持信號燈的頻閃，以引起車輛行人的注意。只要是道路養(yǎng)護的工作人員，都要穿著具有明顯區(qū)別于其他色彩的顏色衣服，常見的有帶有反光標志的桔紅色工作裝，或者是帶有反光標志的桔紅色背心。因為高度公路的快速流暢性，因此，需要養(yǎng)護人員在施工時要順著交通流的方向進行作業(yè)，工作結(jié)束后再以逆著交通流方向撤除，逐漸恢復交通的正常運行。如果是在夜間進行施工時，就必須要在作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)以及延伸區(qū)域內(nèi)設置照明設備，養(yǎng)護中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時工程中要設置相應的圍欄并有紅色警示燈的警示。在關(guān)鍵路段的施工中，經(jīng)常是養(yǎng)護與通行同時進行，因此，需要在車輛到來的前方設置正在施工的路牌或者是其他提示性標志，而且還要有可行路段的指示標志，減速慢行，在行車道與養(yǎng)護區(qū)域界線處設置明顯的警示線，在施工區(qū)域的兩端設置明顯的路欄。如果是規(guī)模較大的養(yǎng)護工程，需要在高速路的前方地區(qū)，甚至是上一路口處設置車輛繞行標志，在養(yǎng)護現(xiàn)場的兩端設置路欄和禁止通行的標志。
4對于養(yǎng)護工作的控制區(qū)的要求
養(yǎng)護工作的控制區(qū)是保證養(yǎng)護工作順利開展的前提，可以給養(yǎng)護工作提供充足的施工現(xiàn)場，減少了外界因素的干擾。在進行控制區(qū)的設置上，要對養(yǎng)護工作的時間、事項、間隔等多方面的因素進行綜合分析，設置明顯合理的標志，對車輛流起到引導的作用。在設置渠化裝置和標志上，要根據(jù)相關(guān)的標準要求嚴格進行，而且必要時要由專人進行對交通的維持。控制區(qū)的選擇應在車流的下游過渡區(qū)域內(nèi)，而且是順向的，在車輛的行駛指導上要設立明顯的進出口。在養(yǎng)護工作進行時，要有效的利用作業(yè)區(qū)上游的可變信息板上顯示的提示信息，常見的像“前方1公里處正在施工，請謹慎駕駛”。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護施工;安全隱患;協(xié)調(diào)舉措
高速公路作為高等級公路中的一類，需要積極落實我國交通機構(gòu)設定的公路工程技術(shù)標準，即要確保單位晝夜內(nèi)通行至少25000輛左右的小客車，同時只供汽車分道高速行駛。盡管說不同國家在該類公路定義結(jié)果上有所差異，但大體上還是遵循“保留至少四個車道、兩向分隔行駛、出入口完全控制、沿用立體交叉式公路”等原則。事實上，該類道路設施養(yǎng)護施工質(zhì)量，將直接映射出一類國家經(jīng)濟體系健全性，由此看來，針對現(xiàn)代我國高速公路養(yǎng)護施工安全問題，加以客觀探究并制定科學化改善方案，已經(jīng)是十分緊迫。
1進行我國高速公路養(yǎng)護施工安全控制的現(xiàn)實意義論述
截至至今，我國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)趨近于完善形態(tài)，同步狀況下對高速公路應用安全性提出愈加嚴格的規(guī)范要求，為了避免出現(xiàn)任何安全質(zhì)量隱患，維持該類公路長期完好應用水平，令有關(guān)行車人員享受舒適的環(huán)境，在保證竣工之后加以全方位養(yǎng)護管制，顯得尤為必要。而在安全領(lǐng)域中的管制必要性，將具體如下所示:第一，我國公路養(yǎng)護項目經(jīng)過不斷改革調(diào)試，如今保留較為深刻的強制性，依照國家相關(guān)法律法規(guī)觀察，作為現(xiàn)代專業(yè)化高速公路管制單位，有義務依照國務院交通主管機構(gòu)預設的技術(shù)和操作章程，進行公路細致化養(yǎng)護控制，確保該類公共設施能夠長期維持較為理想的技術(shù)應用水準。第二，有關(guān)施工主體要堅固養(yǎng)護對象的廣泛、安全性。包括路基、路面、綠化工程，以及周邊附屬類設施等，任何結(jié)構(gòu)單元都必須事先賦予一類可靠性的安全管制方案，保證后期養(yǎng)成養(yǎng)護和安全控制手段的針對性。歸結(jié)來講，高速公路開展養(yǎng)護活動的核心動機，在于盡量將道路內(nèi)部安全隱患消除，同時在合理時間范圍內(nèi)修復已經(jīng)限制安全管制實效的成型弊端，令高速公路快速恢復原本正常完善的應用狀態(tài)。第三，高速公路養(yǎng)護工程時刻彰顯出延續(xù)時間長、資金投入數(shù)量大等特征，同時對于現(xiàn)場安全管制人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)等，有著較高的規(guī)范要求?？涩F(xiàn)實中，大部分從事高速公路養(yǎng)護工作的人員，其綜合素質(zhì)都有待提升，如安全管理實踐經(jīng)驗缺乏，不能在合理時間范圍內(nèi)掌握養(yǎng)護對象機理構(gòu)成規(guī)則并制定妥善的安全管理措施，再就是對于責任方領(lǐng)悟力度不足等。以上問題長期隱藏于我國高速公路養(yǎng)護和安全管理項目中，需要盡快予以解決。具體來講，該類養(yǎng)護工作有必要提升至可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的等級層次，樹立起切實有效的服務理念和施工安全意識。
2現(xiàn)階段我國高速公路養(yǎng)護和施工安全管理中遺留的弊端問題整理研究
(1)管理信息化程度有待改進。盡管說如今我國高速公路養(yǎng)護工作已經(jīng)趨近完善形態(tài)，不過仍舊未能及時構(gòu)建起專業(yè)信息化操作應用系統(tǒng)，涉及內(nèi)部人力、物力、財力等資源交接秩序極為紊亂，不能提供健全樣式的養(yǎng)護信息校驗解析體系，一時間令這部分養(yǎng)護管理工程面臨嚴重滯后危機。須知我國幅員遼闊，高速公路養(yǎng)護工作范圍勢必難以精準化掌控，因此需要額外補充一些公路養(yǎng)護信息，可有關(guān)養(yǎng)護控制機構(gòu)不能針對施工關(guān)鍵性數(shù)據(jù)信息等加以有效總結(jié)解析。透過宏觀角度審視，我國高速公路養(yǎng)護控制信息化應用水準著實不高。
(2)有關(guān)領(lǐng)導對于高速公路養(yǎng)護施工安全性關(guān)注度低下。許多領(lǐng)導主體幾乎都將注意力集中投射在高速公路建設進度加快層面之上，對于養(yǎng)護中的安全管理事務幾乎不曾過多追問，這和其對高速公路養(yǎng)護管理事務認知度低下現(xiàn)象有著直接性關(guān)聯(lián)，隨后令養(yǎng)護控制工作難以發(fā)揮出預設服務支持性功效。所以說，想要長久化維持高速公路暢通運行結(jié)果，就必須事先將養(yǎng)護管理工作處理妥當。
(3)從業(yè)人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)無法達標。高速公路養(yǎng)護安全管理機構(gòu)主管，因為對這部分養(yǎng)護職務理解能力有限，經(jīng)常盲目地偏重于管理事務，對于養(yǎng)護控制技術(shù)研究則不夠上心，使得現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護管理工作遭受嚴重的束縛問題。再就是基層養(yǎng)護職員業(yè)務控制能力和綜合素質(zhì)嚴重低下，不能沿用最新技術(shù)設施和工藝，長此以往，必然使得這部分養(yǎng)護施工安全管理質(zhì)量一落千丈。
3新形勢下提升我國高速公路養(yǎng)護施工安全管理實效的措施解析
(1)大幅度提升養(yǎng)護管理信息化操作應用水平。面對我國高速公路養(yǎng)護施工安全管理信息化程度不足問題，有關(guān)養(yǎng)護機構(gòu)主管人員有必要及時引進并沿用最新信息技術(shù)，使得各類養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)、資料能夠在當下進行共享交流;再就是透過科學化高速公路養(yǎng)護管制系統(tǒng)的構(gòu)建途徑，有機改進這方面養(yǎng)護管理工作信息化操作應用效率。
(2)激發(fā)上級領(lǐng)導對高速公路養(yǎng)護施工安全管理的關(guān)注意識。因為長期以來我國高速公路養(yǎng)護施工安全管理經(jīng)驗不夠充分，因此仍舊需要結(jié)合西方先進國家成功案例，進行迎合我國基礎性國情的管理方案制定實施，以確保高速公路在健全養(yǎng)護措施扶持下，保留較為長久的使用壽命。另外，經(jīng)過不同主體對高速公路養(yǎng)護施工安全事務的重視態(tài)度改善之后，不同環(huán)節(jié)養(yǎng)護工作便會得到更加科學人性化的服務支持，時刻凸顯養(yǎng)護管理理念重要性指導地位，確保后續(xù)養(yǎng)護施工安全控制工序得以流暢化銜接。
(3)培養(yǎng)改良基層養(yǎng)護施工人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)。如今我國高速公路養(yǎng)護施工安全控制難度愈來愈高，這和內(nèi)部施工技術(shù)設施、工藝類型等更新速率過快現(xiàn)象關(guān)聯(lián)極為縝密，不免令傳統(tǒng)養(yǎng)護安全管理工作面臨較為強勁的沖擊效應，在此期間，對于基層養(yǎng)護施工和管理主體技能、素質(zhì)規(guī)范要求自然更加嚴格。作為現(xiàn)代專業(yè)化高速公路管理機構(gòu)，要投入適當數(shù)量的資金，帶領(lǐng)這部分成員參與到各類培訓實踐項目之中，令養(yǎng)護施工和管理人員詳細掌握最新養(yǎng)護技術(shù)、知識，為今后各自專業(yè)技能和綜合素質(zhì)改善，奠定基礎。另一方面，快速引進創(chuàng)新樣式的高速公路養(yǎng)護施工技術(shù)設施，使得原有養(yǎng)護施工技術(shù)含量適當增加。需要注意的是，向高速公路養(yǎng)護施工活動中投入創(chuàng)新式技術(shù)、設備資源，能夠大幅度提升既有養(yǎng)護施工管制效率，與此同時，對于養(yǎng)護設備安全性能和使用細節(jié)也提出嚴格規(guī)范要求，主要就是結(jié)合高速公路具體養(yǎng)護特征，選取性價比相對較高且適用性強的機械設施，確保為日后高速公路養(yǎng)護施工安全管制，提供極為妥善的保障條件。在此期間，有關(guān)養(yǎng)護人員仍須不斷加深對創(chuàng)新技術(shù)、設備的研究解析力度，保證在今后沿用過程中不會出現(xiàn)任何紕漏跡象，進而將這部分養(yǎng)護設備使用效能發(fā)揮到極致狀態(tài)之上。
4結(jié)語
綜上所述，我國運輸事業(yè)想要獲得長效可持續(xù)競爭發(fā)展機遇，就必須以高速公路養(yǎng)護作為關(guān)鍵突破點，須知這部分養(yǎng)護工作是維護貨物和人員運輸、車輛安全通行結(jié)果的基礎，唯獨高度關(guān)注高速公路養(yǎng)護施工安全管理工作，定期投入適量的支持資金，才能大幅度改善高速公路養(yǎng)護施工綜合式管制水準，保證對應管理服務的人性科學化特征。長此以往，我國高速公路養(yǎng)護管理事業(yè)才能朝著愈加美好的改革方向不斷過渡扭轉(zhuǎn)。
作者:候盤 單位:山西省祁臨高速公路有限責任公司
關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護；安全管理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,高速公路車流量日益增加,且通行車輛大多為大中型貨車,經(jīng)常會發(fā)生對路面的各類損壞,日常養(yǎng)護維修作業(yè)任務較為繁重。路面養(yǎng)護施工作業(yè)往往會對正常車輛通行帶來影響,而且在施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管不力情況下,會導致施工封閉秩序較為混亂,極易引發(fā)交通事故,造成人員傷亡和車輛、路產(chǎn)損失。因此,做好道路養(yǎng)護維修作業(yè)的安全管理工作十分重要,必須引起高度重視。本文將作以下探討。
一、日常養(yǎng)護施工中存在的安全問題分析
高速公路的日常養(yǎng)護包括路基路面的保潔,橋涵的日常保養(yǎng),路損的維修,綠化澆水、修剪和補植等內(nèi)容。這些養(yǎng)護作業(yè)存在著經(jīng)常性、及時性以及作業(yè)內(nèi)容較為零散的特點。養(yǎng)護施工人員往往為了施工方便,交通標志擺放不規(guī)范或者干脆不擺放交通標志就進行養(yǎng)護施工的現(xiàn)象很普遍,這就給日常養(yǎng)護帶來極大的隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一，施工安全組織工作較為薄弱。部分養(yǎng)護施工單位中,仍然存在重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向,施工作業(yè)安全規(guī)章制度普遍落實不到位,沒有對施工人員開展崗前培訓,養(yǎng)護施工人員存在懶惰、僥幸和特權(quán)心理,認為在自己承包的路段進行養(yǎng)護施工,輕車熟路的,往往忽略了自身的安全防范,施工警示標志牌擺放不規(guī)范,甚至不擺放施工標志的現(xiàn)象時有發(fā)生。工程量相對較大時,為施工方便,往往隨意擴大施工警示標志牌的擺放范圍,造成通行車道的狹窄,影響了車輛的通行,有時甚至由此引發(fā)交通安全事故。
其二，施工現(xiàn)場管理較為混亂。養(yǎng)護施工單位往往為減少費用沒有按照規(guī)定設置足夠數(shù)量的專職安全員,有的養(yǎng)護施工單位雖然設置了安全員,但安全員的作用遠遠沒有發(fā)揮出來,成為了擺設;個別養(yǎng)護施工現(xiàn)場施工人員著裝不整,沒有按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,養(yǎng)護人員在施工區(qū)域以外休息、走動的情況依然存在,甚至有的養(yǎng)護人員騎自行車橫穿高速公路,以至造成重大人身傷亡事故;在作業(yè)區(qū)外亂堆亂放機具、材料和雜物,有的施工單位為車輛調(diào)頭方便,還存在未經(jīng)高速公路管理部門和公安交警部門批準,隨意開啟中央分隔帶活動護欄調(diào)頭、逆行的現(xiàn)象;施工作業(yè)車輛標志不全或沒有設置鮮明、醒目的作業(yè)標志的現(xiàn)象也是屢禁不止。
其三，交通標志設置不規(guī)范,沒有及時更換、補充受損和缺失的交通標志。按照我省公安部門和交通部門的規(guī)定,在高速公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的單位,必須按照規(guī)定擺放交通標志,但養(yǎng)護作業(yè)單位往往從經(jīng)濟上和施工方便的角度考慮問題,大都沒有嚴格執(zhí)行這個標準,施工封閉現(xiàn)場存在著交通標志不全、錐筒擺放的距離偏大以及交通標志丟失、損壞、傾倒沒有及時的補充和更換的問題。同時,由于駕駛?cè)艘归g視野受限,有的甚至疲勞駕駛、野蠻駕駛等原因,養(yǎng)護封閉現(xiàn)場錐筒被撞飛、壓壞,封閉控制區(qū)被破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生,對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場和過往車輛安全形成威脅。
二、高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施
養(yǎng)護施工人員的安全培訓和教育的重要性
開展對養(yǎng)護施工人員的安全教育和培訓工作,是提高養(yǎng)護人員安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生“三違”的重要方法,我省養(yǎng)護單位的工人大都來自農(nóng)村,由于沒有受過基本的道路養(yǎng)護施工方面的培訓,普遍存在技術(shù)素質(zhì)差,法律意識談薄的情況,因此,加強對養(yǎng)護施工人員的安全教育,提高安全意識非常重要,也非常必要,是做好養(yǎng)護施工安全工作的一項重要工作內(nèi)容。本人認為, 對作好養(yǎng)護施工人員的教育和培訓工作主要從以下幾個方面入手:一是要做好養(yǎng)護施工單位主要負責人的安全培訓教育;二是要抓好專職安全員的安全培訓教育;三是作好養(yǎng)護施工人員的安全生產(chǎn)教育。
(1)安全培訓的內(nèi)容。了解高速公路有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)操作要點;養(yǎng)護施工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;掌握本崗位的安全操作技能;施工安全應急預案的培訓教育。
(2)安全教育的方式。采取進場前教育、日常教育和特殊教育相結(jié)合的教育方式。被聘用的養(yǎng)護人員在進場前,都必須經(jīng)過養(yǎng)護施工單位組織的崗前教育和培訓,使養(yǎng)護施工作業(yè)人員了解自己所在崗位的工作任務、內(nèi)容和特點,存在的危險因素和防范措施,預防職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施等。并利用各種形式經(jīng)常對職工進行思想、技術(shù)和遵章守紀的教育,提高職工的安全意識和法制觀念,采用安全例會、班前會等形式加強對養(yǎng)護人員的教育。對于操作特種設備和從事特種作業(yè)的養(yǎng)護人員的培訓屬于特殊培訓的內(nèi)容,應聘請專業(yè)技術(shù)人員對這部分人員進行專門的安全教育培訓,及時掌握新的安全操作規(guī)程和方法。
施工現(xiàn)場的安全管理
(1)把好養(yǎng)護施工作業(yè)的準入關(guān)。在高速公路進行養(yǎng)護作業(yè)的單位,在施工前必須嚴格按照局有關(guān)規(guī)定辦理臨時占道施工封閉手續(xù),管理處路政部門應給予指導和協(xié)助;施工單位未辦理臨時占道施工手續(xù)的,管理處路政部門不得允許其進場施工;超過施工封閉期限仍未完工的養(yǎng)護作業(yè)項目,應重新辦理施工封閉手續(xù)。
(2)加強對養(yǎng)護施工單位的審核。擬在高速公路進行養(yǎng)護作業(yè)的單位在辦理臨時占道施工封閉手續(xù)時,需提交下列材料:一是養(yǎng)護單位有效身份證明材料(由人申請的,應提供養(yǎng)護單位授權(quán)委托書);二是申請書(主要包括施工封閉理由、施工起止樁號、施工時間與期限等);三是相關(guān)批準材料(包括廳、局以及鐵路、電力、石油等部門的批復材料);四是施工現(xiàn)場管理和封閉方案(包括工程簡介、具體作業(yè)地點、計劃進度和施工期限、施工現(xiàn)場安全管理措施、施工現(xiàn)場封閉簡圖、施工現(xiàn)場管理人、安全責任人、聯(lián)絡電話等)。
(3)明確養(yǎng)護施工作業(yè)控制區(qū)的布置方式。養(yǎng)護作業(yè)在同一地點,且當日能夠完工,或白天施工晚上撤出施工的養(yǎng)護作業(yè),如綠化養(yǎng)護、維修邊溝、更換護欄板、更換或維修交通標志等,應按照臨時定點養(yǎng)護作業(yè)布置作業(yè)控制區(qū);隨著養(yǎng)護維修操作而不斷改變作業(yè)地點的養(yǎng)護作業(yè),如綠化澆水、路面清掃、路面檢測、路面灌縫等,應按照移動養(yǎng)護維修作業(yè)布置作業(yè)控制區(qū)。養(yǎng)護維修封閉區(qū)一經(jīng)劃定,不得隨意變更。擺放交通標志時,應順著交通流的方向設置;施工結(jié)束,拆除交通標志時,應逆著交通流方向撤除。但是,對于當天無法完工的養(yǎng)護維修工程如伸縮縫維修、橋面鋪裝等,仍需要按照正常的道路施工進行封閉。
(4)加強對施工作業(yè)車輛的管理。凡是進行養(yǎng)護作業(yè)車輛必須按照規(guī)定設置鮮明、醒目的作業(yè)標志,并辦理養(yǎng)護施工作業(yè)車輛通行證。特別是在中央分隔帶實施綠化澆水作業(yè)的車輛,必須在尾部安裝發(fā)光可變標志牌或按照移動養(yǎng)護維修作業(yè)布置控制區(qū);道路檢測車在高速公路進行道路性能檢測時,凡行進速度低于50km/h時,均應按照臨時定點或移動養(yǎng)護維修作業(yè)布置控制區(qū),或在檢測車尾部安裝發(fā)光可變標志牌
(5)強化隧道養(yǎng)護施工作業(yè)的管理。在隧道內(nèi)實施養(yǎng)護作業(yè)時,養(yǎng)護施工單位應事先將施工封閉時間告知管理處路政部門,由路政部門通知管理處監(jiān)控分中心將封閉車道對應的隧道入口信號燈變換為黃燈閃爍,車道指示器變成×;擺放交通標志時,應在隧道入口前方1600m處開始設置警告標志,第一個警告標志到下一個標志的間距不得超過300m,最后一個標志距離上游過渡區(qū)的第一個渠化裝置的間距不得小于150m,其余各標志的間距在100～300m之間;上游過渡區(qū)的渠化漸變段應設置在隧道入口外,并在漸變段設置交通信號燈;如果作業(yè)區(qū)處于彎道范圍,應將警告區(qū)的起始位置前移至道路直線段;隧道施工封閉時,施工單位應在隧道入口處設置安全員指揮交通,并在隧道口開始用交通標志封閉養(yǎng)護作業(yè)車道,每個交通標志之間的距離不能大于10m。
(6)嚴格實行道路施工安全管理考核。養(yǎng)護作業(yè)單位在辦理臨時占道施工封閉手續(xù)前,應按照規(guī)定的標準交納安全管理保證金。在施工中,必須接受所在管理處的管理,對作業(yè)現(xiàn)場混亂、標志缺損嚴重的養(yǎng)護作業(yè)單位,管理處按照《道路施工安全管理評分辦法》扣分進行罰款。
關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護作業(yè)區(qū)；安全管理；PDCA循環(huán)；定置管理
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
引言
隨著我國公路里程的不斷快速增長，公路的交通量呈不斷增長的趨勢，加上貨車超載現(xiàn)象比較嚴重，公路的路面條件和交通設施都遭到了不同程度的破壞，因此公路的施工養(yǎng)護作業(yè)變得越來越頻繁[3]。目前，我國越來越多的公路工程施工單位參與到高速公路專項養(yǎng)護工程中來，但其相應的專項養(yǎng)護管理工作，特別是作業(yè)區(qū)的安全管理卻嚴重滯后，已難以適應我國高速公路當前發(fā)展的需要[1]。因此，有必要采用系統(tǒng)的安全管理模式對整個項目進行管理。筆者將PDCA循環(huán)和定置管理理論運用于高速公路專項養(yǎng)護工程安全管理中，以期達到降低高速公路安全事故率，提高高速公路安全管理水平的目的[2]。
1.PDCA循環(huán)和定置管理概述
1.1 PDCA循環(huán)概述
PDCA循環(huán)管理是全面質(zhì)量管理所應遵循的科學程序，也是職業(yè)健康安全管理體系所采用的管理模式[5]。PDCA是由英文單詞Plan (計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)、Action(處理)的首字母組成，PDCA循環(huán)就是按照P-D-C-A這樣的順序進行質(zhì)量管理。PDCA循環(huán)并不是在同一水平上循環(huán)，每循環(huán)一次，就解決一部分問題，取得一定的成果，每通過一次PDCA循環(huán)都要進行總結(jié)，再進行第二次PDCA循環(huán)。
1.2 定置管理概述
定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進行科學地分析研究，使之達到最佳結(jié)合狀態(tài)的一門科學管理方法，它以物在場所的科學定置為前提，以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，通過對生產(chǎn)現(xiàn)場的整理、整頓，把生產(chǎn)中不需要的物品清除掉，把需要的物品放在規(guī)定位置上，使其隨手可得，促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學化，達到高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn)[8]。
1.3 PDCA與定置管理相結(jié)合的特點
PDCA循環(huán)與定置管理的結(jié)合實施在于全員參與和全過程管理，實施PDCA循環(huán)與定置管理相結(jié)合的管理模式有助于基層員工創(chuàng)新工作思維，彌補企業(yè)管理中出現(xiàn)的階段性、務虛性和抽象性的不足，每一階段的循環(huán)完成即可見到兩者相結(jié)合產(chǎn)生的效益，有助于提高養(yǎng)護人員參與的積極性，提升安全管理績效，變被動為主動，從而提高速公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)高安全管理的目的[4]。
2.PDCA循環(huán)與定置管理相結(jié)合的安全管理實施步驟
PDCA循環(huán)與定置管理相結(jié)合可按PDCA循環(huán)的八個步驟，在步驟中引入定置管理的提法，步驟一：分析現(xiàn)狀，整理出高速公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)危險類型；步驟二：分析各種影響因素，結(jié)合定置管理提出解決方案；步驟三：針對主要原因，選取最優(yōu)方案；步驟四：引入定置管理，而后實施方案；步驟五：檢查效果；步驟六：解決問題，如若此階段不能解決問題，則回到步驟一；步驟七：肯定和推廣；步驟八：總結(jié)經(jīng)驗，標準化。
3.PDCA循環(huán)與定置管理在高速公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)安全管理實際應用
3.1 計劃階段
在高速公路專項養(yǎng)護工程安全管理計劃階段，首先要根據(jù)高速公路的實際情況分析現(xiàn)狀，整理出高速公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)各種危險類型，然后是分析各種危險的影響因素，結(jié)合定置管理提出有針對性的解決方案，最后選擇最優(yōu)方案。高速公路養(yǎng)護區(qū)計劃階段主要是制定項目部安全管理的目標，其次是進行危險源的辨識和評價，最后制定項目安全管理計劃。
3.2 執(zhí)行階段
高速公路專項養(yǎng)護工程安全管理實施階段就是根據(jù)計劃階段制定安全管理目標和安全管理計劃具體組織和嚴格執(zhí)行的過程。具體應包括：確定項目組織機構(gòu)與職責權(quán)限，安全教育培訓，事故的應急救援管理等。引入定置管理要認真處理養(yǎng)護作業(yè)區(qū)工作場所要與不要的物品，通過物品分類與放置，增大現(xiàn)場的作業(yè)空間，減少碰撞摩擦等事故，提高工作效率，從而提高高速養(yǎng)護作業(yè)區(qū)內(nèi)安全作業(yè)。
3.3 檢查階段
檢查階段是衡量預期目標的實現(xiàn)情況。高速公路專項養(yǎng)護工程安全管理檢查階段，是根據(jù)制定的安全措施計劃，檢查進度和實際執(zhí)行的效果是否達到預期目標要求。檢查階段目的在于：通過檢查高速公路專項養(yǎng)護工程中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素缺陷的存在狀態(tài)以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，從而采取有效措施，防止各類事故的發(fā)生。
3.4 處理階段
高速公路專項養(yǎng)護工程安全的質(zhì)量管理處理階段是PDCA循環(huán)的一個關(guān)鍵階段。它是安全管理水平改進及提高的基礎?？偨Y(jié)經(jīng)驗．鞏固成績，對檢查結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定，失敗的教訓也要總結(jié)，避免重蹈覆轍。這一階段是根據(jù)檢查結(jié)果，對高速公路專項養(yǎng)護工程安全質(zhì)量管理存在問題進行原因分析并采取改進措施，然后完善新的工作計劃。至此，一個PDCA循環(huán)結(jié)束。通過一次次的PDCA循環(huán)，使高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理不斷地得到改進和提高[2]。
4.結(jié)語
PDCA循環(huán)是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序，是質(zhì)量管理的基本方法。定置管理是現(xiàn)場管理最基礎、最根本的管理技術(shù)，是企業(yè)提高競爭力、提高安全水平、提高員工素質(zhì)、提高工作效率的現(xiàn)代管理手段。在高速公路專項養(yǎng)護中引進PDCA和定置相結(jié)合的管理模式對高速公路養(yǎng)護的安全管理以及安全文化建設將起到很好的推動作用。通過PDCA和定置相結(jié)合的管理模式可以有效解決安全工作中存在的問題，提高安全工作質(zhì)量水平，從“人、機、環(huán)境、法”4方面提高高速公路專項養(yǎng)護安全管理水平[4]。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護、管理措施、安全對策
中圖分類號：X734文獻標識碼： A 文章編號：
一、 加強公路養(yǎng)護管理的意義
在我國當前所實施的公路管理體制是以計劃經(jīng)濟作為主導要求，主要是以統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理作為規(guī)定性的建設原則。長期以來，在這種體制下都可以很好地發(fā)揮出對于投資公路建設的主動性與積極性，而對于公路在建設、規(guī)劃以及養(yǎng)護管理方面等都發(fā)揮出了非常重要的作用。然而在隨著我國經(jīng)濟體制不斷的改革與逐步的深入階段，在這種計劃經(jīng)濟體制的引導下所形成的公路管理體制，將會越來越不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求了，健康的公路事業(yè)在新形勢的發(fā)展會產(chǎn)生不利的因素。所以，在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求下，就必須要建立科學、高效的公路管理機制，同時這已經(jīng)成為交通主管部門的最為重要的一項管理任務了，這主要體現(xiàn)幾個方面。
1.1 作為交通事業(yè)所占的資源與能源都是消耗很大的行業(yè)。在某種程度上，建設公路事業(yè)的發(fā)展應是積極主動的，而作為養(yǎng)護管理工作則是持久的不斷發(fā)展。我國在人口、資源、環(huán)境等各種因素的矛盾形勢中，所表現(xiàn)出交通事業(yè)的發(fā)展則需要面臨著更加突出挑戰(zhàn)。因此，逐漸的注重加強提高公路養(yǎng)護管理工作，并在有效的措施實現(xiàn)中對公路的養(yǎng)護管理，在有效地管理中可以在很大程度上提高公路設施的利用率，有效地降低占用土地和對其它資源能量的消耗。
1.2 在管理工作中切實地提高加強公路的養(yǎng)護能效，全面改善公路的路況問題，并且可以更好的提高運輸效率，同時，這是作為加強公路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是調(diào)整交通運輸管理工作最得要因素之一。在我國對于公路建設的基礎設施在大幅度的加量，并且在社會發(fā)展中也起到了非常重要的作用。但是，在公路養(yǎng)護管理方面的工作已經(jīng)到位，而且可以提高公路的使用期限，并且在一定程度上也可以減少對公路的大量投入，減少對資源能源的耗費。然而，如果沒有加強公路養(yǎng)護的管理工作，會給國家?guī)砗艽蟮睦速M與損失，所以，在公路建設中就必須要加強提高公路養(yǎng)護管理工作，全面地提高公路使用率，使用期限，以促進交通運輸事業(yè)的大力發(fā)展。
二、 應用高質(zhì)量、高效率的公路養(yǎng)護設備
為了可以確保實現(xiàn)公路更加方便、更加快捷的安全運輸就需要進行機械化的養(yǎng)護作為主要趨勢。然而，在隨著我國公路交通運輸事業(yè)迅猛地發(fā)展，而公路運輸?shù)睦锍桃苍谥鹉瓴粩嗟脑黾?，因此，在很多基層公路養(yǎng)護單位中就會存在不健全的養(yǎng)護配備，并且使用期限比較長、使用效率也比較低下等一些問題。對于養(yǎng)護的機械化就難達到實際的工程技術(shù)要求規(guī)范，也就不可能發(fā)揮出公路交通應有社會利益與經(jīng)濟效益。所以，在針對這種情況時，就需要引進一些性能較好，并且速度較快、高效的自動化的公路養(yǎng)護設備，并且在很大程度上可以提升公路養(yǎng)護的質(zhì)量、提高公路養(yǎng)護的進度，從而減少養(yǎng)護的成本與工人工作的強度，并且可以更好的提高公路養(yǎng)護效能的發(fā)展。而對于基層的公路養(yǎng)護，則可以應用高效率、低成本以及高質(zhì)量的養(yǎng)護機械。同時應建立一套公路養(yǎng)護檔案，以科學完善的記錄養(yǎng)護工程資料管理的規(guī)范，以便降低養(yǎng)護的成本。
三、加強提高職工的業(yè)務水平素質(zhì)與養(yǎng)護的管理措施
目前，我國隨著公路里程迅速的在遞增，對其養(yǎng)護公路原有的管理水平以及養(yǎng)護方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的要求了，如果用以前的管理措施用在現(xiàn)在的管理上明顯達不到要求也不相適應。應用先進、適用的公路養(yǎng)護技術(shù)，是為了確保公路可以的正?？茖W、規(guī)范、高效的進行使用，也是為了促使普通公路可以不斷的提高服務水平。在應用現(xiàn)代的電子信息技術(shù)管理的理念，可以通過將公路各種各樣的優(yōu)勢全部的顯現(xiàn)出來，并且在很大程度上可以更好的發(fā)揮公路的優(yōu)點，以推廣、開發(fā)、應用具備現(xiàn)代思想平臺與技術(shù)，并可以真正發(fā)揮出這些技術(shù)的作用。與此同時，在實現(xiàn)對公路養(yǎng)護使用功能與期限的作用上，對此，管理交通部門就必須要提高加強公路養(yǎng)護的管理工作。在跟隨新形勢不斷的發(fā)展，要以不同的運行機制和養(yǎng)護管理的體制，從而確保干線公路得以暢通。所以，為了可以更好的提高公路管理養(yǎng)護的管理水平，就必須要投入部分資金，以全面加強提高公路養(yǎng)護職工整體的素質(zhì)，以適應公路建設的快速發(fā)展。
四、 加強公路養(yǎng)護的監(jiān)管力度
在公路建設的管理方面，必須要在公路主管部門的要求下以實施具體的管理，在相關(guān)部門所執(zhí)行的規(guī)定和項目的全過程必須要進行監(jiān)督管理。需要了解公路主管部門在應用合法的權(quán)力時，需要依法履行對于公路養(yǎng)護的責任和義務，并且由政府進行監(jiān)督、社會監(jiān)理等。其主要的內(nèi)容體現(xiàn)在：①必須要加強安全保障建設，全面推動標線優(yōu)質(zhì)管理。②必須要加強提高對超限超載的治理，不斷完善地推進長效機制。③必須加強公路的依法行政，大力推動路政的高效管理體制。④加強信息化的建設，提高路政內(nèi)務科學管理。⑤加強路政隊伍的建設工作，全面地提高人員素質(zhì)。⑥強化公路路政管理，推進許可處罰齊頭并進。
五、 公路養(yǎng)護安全的有效對策
5.1 養(yǎng)護設備機械化
近年來，許多地區(qū)公路推行快速養(yǎng)護方法，其宗旨是采取高效率、高技術(shù)含量的機械化養(yǎng)護設備，以有效提高道路養(yǎng)護施工效率和質(zhì)量，延長道路使用年限，同時減少公路施工的作業(yè)人員，壓縮養(yǎng)護施工時間，降低發(fā)生交通事故的概率。公路養(yǎng)護施工中，利用大型瀝青路面熱再生設備和稀漿封層車施工效率比較高。其中有些大型瀝青路面熱再生設備工作寬度達3~4.5 米，工作速度3~9 米／分鐘，所需施工人員只有6~8 人，適合路面結(jié)構(gòu)整體強度滿足，無法破壞的公路路面養(yǎng)護需要。其工作效率和經(jīng)濟效益明顯，對交通安全也非常有益。在現(xiàn)階段，我們應著重做好現(xiàn)有設備的維護保養(yǎng)，使設備始終處于良好的運行狀態(tài)，并開發(fā)利用好新型的機械設備，加強設備操作人員的業(yè)務培訓，不斷提高路面維修施工效率和工程質(zhì)量，切實保障交通安全。
5.2 養(yǎng)護施工規(guī)范化
日常養(yǎng)護是公路維修養(yǎng)護作業(yè)的一個重要內(nèi)容，由于日常養(yǎng)護具有經(jīng)常性，部分作業(yè)具有突發(fā)性等特點。因此，科學規(guī)范日常養(yǎng)護施工作業(yè)也是安全管理的一項重要內(nèi)容?？茖W規(guī)范日常養(yǎng)護作業(yè)，首先要根據(jù)不同工種的作業(yè)性質(zhì)，制定出合理的安全作業(yè)制度，以制度約束作業(yè)。其次，建立長效的檢查機制，通過檢查及時糾正作業(yè)中存在的不規(guī)范行為，及時補充、完善安全操作規(guī)程。再次，建立長期的安全教育制度，定期對各工種作業(yè)人員進行安全教育，使職工充分認識到安全作業(yè)的重要性，提高職工的安全防范意識。通過以制度規(guī)范作業(yè)、以檢查促進作業(yè)、以教育保證作業(yè)的機制，達到減少公路養(yǎng)護安全事故發(fā)生的目標。
5.3 管理措施制度化
首先要建立健全公路安全生產(chǎn)責任制，明確領(lǐng)導及各崗位職工的安全生產(chǎn)工作職責。完善安全生產(chǎn)檢查制度。實行檢查登記制度，對存在問題的事項，應有書面記錄和書面整改意見，在施工旺季和公路運輸繁忙時期之前應對工程、養(yǎng)護、機械設備等的安全情況進行專業(yè)性檢查，安全管理人員要經(jīng)常深入一線檢查、督促安全生產(chǎn)工作。
【關(guān)鍵詞】養(yǎng)護；施工；安全
隨著油田的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，專用車輛使用頻率以及私家車的數(shù)量都在不斷增長，城市道路與油田道路之間的相互滲透也更加復雜，交通堵塞成為了油田和城市發(fā)展的制約因素。這就需要做好道路的養(yǎng)護和改造工作，油田特種車輛更是加重了道路的損壞程度，對油田道路的養(yǎng)護提出了更高的要求。施工多采取半封閉和全封閉的方式，在造成交通不便的同時還存在很多安全隱患。為有效減少道路養(yǎng)護施工中安全事故的發(fā)生，結(jié)合油田道路施工過程實際及相關(guān)安全管理經(jīng)驗作以下討論。
一、加強道路養(yǎng)護施工中安全管理的意義
油田道路與城市道路相比有著更復雜的路況，車流量和人流量大，行駛車輛更為復雜，在對道路進行施工時多為線長點多，有著較高的流動性，需要很好的協(xié)作。在外界干擾和自然因素影響下，施工中就需要將安全生產(chǎn)活動組織得更加細致，才能保證在復雜、高風險的情況下做到安全施工。縱觀油田道路的使用情況，在油田的快速發(fā)展中，道路呈現(xiàn)不斷的發(fā)展和完善，一些原有道路在長時間的重載下使用過度，路面狀況已經(jīng)達不到使用要求，為保證油田正常生產(chǎn)和居民的正常生活，必須對原有道路進行養(yǎng)護、改造。在道路養(yǎng)護改造施工過程中有可能發(fā)生安全事故，造成人民生命財產(chǎn)和施工單位的巨大損失。這就使得道路施工過程中的安全管理凸顯了其重要意義，安全管理過程中需要對油田道路存在的安全隱患進行全面分析，做好施工中的安全管理，保證工程的安全完工。
二、影響油田道路施工的因素分析
道路施工的安全管理包含了整個過程所組織的安全生產(chǎn)管理活動，安全管理的實施是對道路施工過程中的人、設備和環(huán)境因素進行狀態(tài)管理，對人和設備的不安全行為進行有效控制，避免事故的發(fā)生。對油田道路施工的特點進行分析主要有以下幾個方面的危險因素。
1、地下隱蔽設施的安全管理
在油田的不斷建設中，與城市出現(xiàn)不同程度的滲透，油田建設和市政建設都不斷增多，電力、通訊、燃氣、自來水和油田管網(wǎng)都分布密集，在進行道路施工之前，首先需要對地下管網(wǎng)進行全面檢測，及時通知相關(guān)單位并做好了解和協(xié)調(diào)工作，保證施工過程中地下管網(wǎng)的安全。
2、施工過程的安全管理
在對油田道路進行養(yǎng)護施工時，不可能完全封閉交通，這就造成了施工場所的狹小，許多大型道路養(yǎng)護施工工程需要在夜間進行，這就加大了施工機械移動的困難，多工種、多設備的混合作業(yè)，人員之間的相互配合都呈現(xiàn)復雜化，在協(xié)調(diào)不合理的情況下就會出現(xiàn)安全方面事故，要求嚴格認真的做好安全管理。
3、交通安全管理
在油田道路路面養(yǎng)護施工時，特別是對于一些交通較為復雜的道路，緊張的路面施工會給交通量大、行車車輛復雜的路段帶來很大程度的擁堵。在此類情況下就需要將施工安排在夜間進行，在相關(guān)干擾和晝夜施工的情況下，容易出現(xiàn)施工及相關(guān)人員安全意識淡化而發(fā)生安全事故，所以需要做好交通安全管理。
對于以上幾個方面的安全管理不能分割來看，它們是相輔相成的，形成一個完整的安全管理體系。在進行油田道路施工前，施工單位就需要做好開工前的統(tǒng)一安全準備，確定好安全施工方案，對現(xiàn)場施工人員進行安全教育培訓，安排好安全管理人員和費用等相關(guān)問題，在各方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)的情況下，針對隱患重點分析，保證工程安全實施。
三、保障安全的相關(guān)措施
針對油田道路施工的相關(guān)特點，為保證施工的順利進行，就需要從安全保障措施入手，落實安全施工責任、強化設備管理和做好交通管理。
1、落實安全施工責任
在施工單位中，應該有專門的安全管理組織機構(gòu)，其責任就是對安全管理工作全面負責，制定勞動保護計劃，研究施工安全技術(shù)措施，做好施工中的安全檢查和監(jiān)督，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能有效的貫徹實施。首先是要落實安全生產(chǎn)責任，提高安全管理人士。強化安全責任意識，在施工前就對現(xiàn)場情況進行排查，對地下管網(wǎng)的安全性進行評估，正確認識事故造成的危害。施工安全需要做到責任明確、落實到人，要逐級簽訂道路施工安全的相關(guān)安全生產(chǎn)責任狀。項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場的第一負責人，要落實安全責任制和安全技術(shù)措施，地下情況不明時不能施工，沒有安全措施不能施工，沒有施工方案不能施工，施工必須是在專人進場進行安全監(jiān)護，拒絕野蠻施工。其次是在施工前做好準備和管理，包括開工前的各項審批備案工作，與管線產(chǎn)權(quán)單位之間的溝通，明確施工處地下管線的情況，建立相關(guān)安全技術(shù)措施，履行審批手續(xù)，做好安全交底和簽訂安全協(xié)議等工作。
2、強化設備管理
道路養(yǎng)護施工中要做好機械設備組織工作，調(diào)配好機械設備，操作人員必須具有相關(guān)操作許可證，在施工中嚴格服從項目安排，在指揮人員的指揮下正確操作。安全管理人員要做好巡查工作，對于出現(xiàn)的違章行為及時制止。所有操作必須在操作規(guī)程范圍內(nèi)執(zhí)行，對于違反操作規(guī)程和可能引發(fā)危險事故的指揮，操作人員應拒絕執(zhí)行。做好安全檢查，完善預防工作。施工單位要建立安全檢查制度，進行定時、定人、定措施的檢查，特別是重點部位和危險崗位。檢查包括安全設施是否正常，安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，安全施工狀況是否符合要求，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，不能處理的需上報做好記錄。
3、做好交通管理
在人群密集、交通繁忙的路段進行施工時，交通安全管理是施工安全中的重中之重。規(guī)范安全管理應認真按照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，與施工現(xiàn)場的具體要求相結(jié)合，做好施工的安全管理和現(xiàn)場管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生。施工時，明確施工范圍，保證在施工時最大程度減少對交通的影響。設置好安全標志及導向牌，給予相關(guān)人員最大安全保護，特別是對于夜間施工，做好緊急情況預案。夜間的施工還需要穿戴好反光背心，設置好防撞桶和安全墩，保證施工人員和行人安全。
安全管理工作重在控制，堅持安全第一的方針，最好預防工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，保護好人員安全與健康。安全管理部是對事故的處理，而是針對生產(chǎn)要素，有效控制施工中人和設備的不安全狀態(tài)，以達到安全施工的目的。
參考文獻
關(guān)鍵詞：自動化檢測；公路養(yǎng)護；數(shù)字化養(yǎng)護；可視化平臺
目前，我國現(xiàn)有公路工程總里程約514萬公里，高等級公路約占3%左右，公路養(yǎng)護投資隨之增大，每年平均投資約3000億元。公路養(yǎng)護工作將會成為今后工作的重中之重，隨著公路養(yǎng)護工作的突出，自動化公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺的發(fā)展迫在眉睫。我國公路行業(yè)“十四五”規(guī)劃及發(fā)展思路是堅持以人為本，深入貫徹新的發(fā)展理念，按照系統(tǒng)化思維和一體化理念，把握公路發(fā)展階段特性，深化改革創(chuàng)新，以高速公路為引領(lǐng)，充分發(fā)揮養(yǎng)護示范效應和技術(shù)溢出效應，加快推進我國公路養(yǎng)護工作自動化、智能化發(fā)展，建設公路養(yǎng)護現(xiàn)代化服務平臺，創(chuàng)建數(shù)字公路、智慧公路、平安公路、綠色公路、美麗公路。
一、總體框架設計
隨著時展，公路工程智慧養(yǎng)護體系被廣泛熟知，智慧養(yǎng)護主要包括車輛信息監(jiān)測系統(tǒng)、自動化檢測系統(tǒng)、重點工程監(jiān)測系統(tǒng)、危險源識別及預警系統(tǒng)等系統(tǒng)。高等級公路養(yǎng)護作業(yè)監(jiān)管平臺設計思路主要圍繞自動化、智能化、數(shù)字化、經(jīng)濟化、可視化。該平臺可分為養(yǎng)護模塊、檢測模塊、監(jiān)測模塊、維修加固模塊、安全管理模塊、可視化模塊及物資管理模塊等分項管理模塊，總體框架如圖1所示。通過該平臺可以完全了解所管轄公路，包括公路檔案管理、檢查記錄、檢測結(jié)果、維修日志、安全預警、快速維修等24小時在線實時掌握。圖1公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺總體框架圖
（一）養(yǎng)護任務管理應用
公路養(yǎng)護工作管理，包括路基路面養(yǎng)護、綠化植被養(yǎng)護、公路沿線排水設施養(yǎng)護、挖方及填方路基邊坡養(yǎng)護、重點橋梁及隧道養(yǎng)護、交通電力設施養(yǎng)護等內(nèi)容。公路養(yǎng)護任務管理，包括任務下發(fā)管理、任務進程管理、任務規(guī)檔管理，實現(xiàn)公路養(yǎng)護工作的全進程監(jiān)督與管理。
（二）智能檢測
隨著科技的發(fā)展，公路工程質(zhì)量檢測技術(shù)得到了飛速發(fā)展，檢測技術(shù)手段的發(fā)展由人工檢測發(fā)展到半自動化檢測，現(xiàn)在逐漸發(fā)展為全自動和智能化、數(shù)字化檢測。隨著檢測技術(shù)的發(fā)展，公路養(yǎng)護工作效率顯著提升，同時降低了公路養(yǎng)護的成本，自動化檢測、智能化檢測、數(shù)字化檢測技術(shù)是現(xiàn)代科技發(fā)展的必然趨勢。智能化檢測包括自動化智能無人機檢測，可以定時自動按照預先設定的路線巡航檢測，包括危險源普查、交通量調(diào)查等檢測內(nèi)容；自動化無人檢測車可按照預先設定的路線調(diào)查路面狀況，包括路面破損情況、路面兩側(cè)建筑物情況、路面行駛障礙物等狀況。智能化自動化檢測是基于攝影和模式識別技術(shù)的圖像檢測方法。它可以分解為兩個子系統(tǒng)，即圖像獲取子系統(tǒng)（數(shù)據(jù)采集）和圖像顯示及解釋子系統(tǒng)（數(shù)據(jù)處理）。圖像采集系統(tǒng)通過高分辨率攝影技術(shù)將公路損壞圖像記錄并存儲。數(shù)字化過程是將模擬圖像數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成為計算機能夠識別的數(shù)字化圖像數(shù)據(jù)，檢測過程中公路工程的損傷圖像可由設備直接轉(zhuǎn)換成數(shù)字化形式呈現(xiàn)，并直接傳輸?shù)接嬎銠C內(nèi)存，再將處理結(jié)果存入數(shù)據(jù)庫，供評價和決策使用。
（三）監(jiān)控監(jiān)測
針對橋梁、隧道等大型建筑物的在線實時健康監(jiān)測，建立基于“GIS+BIM”數(shù)字信息模型的數(shù)字橋梁、隧道在線管理平臺是公路工程養(yǎng)護發(fā)展的必然趨勢，可以全面、廣泛提高養(yǎng)護管理工作水平。公路工程內(nèi)特殊橋梁、隧道健康監(jiān)測是利用先進的科學技術(shù)手段，實時監(jiān)測橋梁、隧道的結(jié)構(gòu)狀況。通過這些監(jiān)測手段可以全面掌握該結(jié)構(gòu)的實時狀態(tài)，包括交通、結(jié)構(gòu)受力、環(huán)境等狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，為橋梁、隧道養(yǎng)護工作提供可靠數(shù)據(jù)支持，同時還可以作為管養(yǎng)部門全面可靠的養(yǎng)護管理方案依據(jù)?！癎IS（GeographicInformationSystem）地球信息系統(tǒng)+BIM（BuildingInformationModeling）模型+互聯(lián)網(wǎng)平臺”，可以實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)異常結(jié)構(gòu)動態(tài)（損傷、故障等）、記錄結(jié)構(gòu)動態(tài)異常發(fā)生時間、指出表現(xiàn)異常的結(jié)構(gòu)的實際位置、量化發(fā)現(xiàn)的異常動態(tài)并評級、發(fā)出安全預警等功能。
（四）安全管理
安全管理包括施工準備安全管理、施工過程安全管理及養(yǎng)護安全管理。安全管理貫穿整個工程進度，所以在公路養(yǎng)護工作過程中安全管理需要保持動態(tài)管理的原則。公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺安全管理模塊包括安全教育視頻、安全規(guī)章制度、施工過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全注意事項、安全預警機制、緊急安全措施等秉承著“安全第一，預防為主”的原則服務管理養(yǎng)護部門。
（五）可視化展示
公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺可視化是利用計算機系統(tǒng)與手機App系統(tǒng)實現(xiàn)人機交互。監(jiān)管平臺利用數(shù)據(jù)視覺技術(shù)、圖像處理技術(shù)、3D模型技術(shù)等為管養(yǎng)部門提供最直接、最精確、最真實的公路工程資料。公路養(yǎng)護監(jiān)管平臺可以為養(yǎng)護管理人員提供實時在線視頻、圖像、報表等資料展示，為公路工程管理人員全面掌握公路工程的相關(guān)信息提供直接的可視化窗口，更加方便快捷地為公路管理人員做出正確決策提供依據(jù)。
（六）物資管理
公路養(yǎng)護部門物資管理指所需物資的按需采購、計劃使用、安全儲備等環(huán)節(jié)，通過對物資的有效管理可以避免造成經(jīng)濟損失。該平臺的物資管理可以根據(jù)管理養(yǎng)護部門的生產(chǎn)需要，為管養(yǎng)部門的物資采購計劃提供合理的采購依據(jù)和參考，避免管養(yǎng)部門產(chǎn)生盲目采購行為而造成物料積壓，以及占用大量寶貴的流動資金和儲存空間，同時也避免了管養(yǎng)部門因采購物資不及時造成物料短缺而影響整個生產(chǎn)計劃，造成經(jīng)濟損失。合理利用該平臺物資管理模塊將發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益。
二、發(fā)展趨勢
“科技是第一生產(chǎn)力”，當今世界各種新科技、新技術(shù)、新材料、新知識層出不窮，并且在不斷更新。大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等新科技的發(fā)展，在公路養(yǎng)護管理領(lǐng)域的應用和發(fā)展是必然的趨勢，創(chuàng)建以科技為基礎的智慧化公路、數(shù)字化公路是未來發(fā)展的重要方向。
（一）養(yǎng)護施工設備一體化、自動化
時代的發(fā)展和交通流量的增加，對養(yǎng)護施工提出了更高要求，施工設備的一體化、自動化，可以快速、高效地完成養(yǎng)護施工任務。
（二）公路養(yǎng)護智能化
智能化公路養(yǎng)護技術(shù)利用智能技術(shù)、信息采集及處理技術(shù)、機器人技術(shù)等實現(xiàn)智能化交通，包括信號燈、行車標志、車輛信息、路面狀況等內(nèi)容。
（三）公路工程檢測的智能化
隨著公路檢測設備的發(fā)展，智能化檢測是檢測工作發(fā)展的必然趨勢。在不久的將來，公路檢測可以在養(yǎng)護管理監(jiān)管平臺上完成，只需要輸入幾個命令，智能化檢測設備包括機器人、無人飛機、衛(wèi)星遙感等便可以按照指令完成各項檢測工作，再通過信息數(shù)據(jù)匯總得出相關(guān)結(jié)論。
（四）實現(xiàn)預防性養(yǎng)護
現(xiàn)階段公路養(yǎng)護工作基本是事后養(yǎng)護，是發(fā)現(xiàn)病害、隱患后的養(yǎng)護工作，要實現(xiàn)預防性養(yǎng)護還需要一個發(fā)展過程，而實現(xiàn)這個目標的關(guān)鍵就在于智能化檢測數(shù)字處理技術(shù)的發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護；施工
中圖分類號：U238文獻標識碼： A
一、高速公路養(yǎng)護施工的重要性
在我國，建筑行業(yè)中流傳著一句“要想富，先修路”，高速公路的建設水平在一定程度上反映了一個國家及區(qū)域的交通建設情況，甚至是經(jīng)濟效益和社會效益的的整體水平。高速公路具有通行能力大、運輸效率高的突出優(yōu)點被各個國家、各個省市所應用，根據(jù)對高速公路的運營相關(guān)情況的調(diào)查研究表明，在我國高速公路的肇事率和死亡率要遠遠低于其他的公路，根據(jù)我國交通運輸“十二五”的規(guī)劃，至2015年，我國的高速公路通車里程將達到10.8萬公里，居世界第二，足可看出，我國對高速公路建設的重視程度，因此，一定要加強對高速公路養(yǎng)護的力度，一旦高速公路在運營過程中存在質(zhì)量問題，會直接影響我國道路使用者的出行，導致道路擁堵，交通不暢、安全隱患大等問題的相繼出現(xiàn)，進一步影響高速公路運營所獲取的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、高速公路養(yǎng)護施工的特點
高速公路車流量大，行車速度快，并且有些司機疲勞駕駛，醉酒駕駛或無證駕駛等外在因素也會造成安全事故的發(fā)生。遇到陰雨，霧霾天氣，更是對高速公路養(yǎng)護施工造成巨大的影響。施工中的交通安全管理工作成為施工安全管理的工作重點。高速公路上行駛的車輛超速、超載運輸情況非常嚴重，在不施工的路段就會發(fā)生交通事故，在施工路段情況則更為嚴重。
高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理有別于新建道路安全管理，養(yǎng)護維修施工是在交通繁重的高速公路上進行的，高速公路養(yǎng)護維修施工多采用不改變交通流方向，封閉部分車道，不斷交施工的組織方式。施工作業(yè)面狹小，施工人員、機械移動困難，高速公路養(yǎng)護維修施工是在一邊是交通量大、行車速度高的道路交通，一邊是緊張作業(yè)的路面施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象，稍不小心，則會引發(fā)安全事故，造成人員傷亡，帶來財產(chǎn)損失。因此，我們要采取措施盡量避免這種情況的發(fā)生。
三、我國高速公路養(yǎng)護施工過程中存在的問題
1、施工人員綜合素質(zhì)過低
部分施工單位為了節(jié)約施工成本，在雇傭高速公路養(yǎng)護工作的相關(guān)施工人員時，雇傭了大批的農(nóng)民工，而這些農(nóng)民工大多來至于我國偏遠的縣鎮(zhèn)，受教育程度普遍較低，綜合素質(zhì)較差，在施工過程中缺乏安全意識，無法正確的辨別危險和傷害，同時，由于農(nóng)民工對高速公路養(yǎng)護施工設備的不了解，無法熟練的運用相關(guān)的設備來進行高速公路的養(yǎng)護工作，很多的高速公路養(yǎng)護施工人員在施工過程中過于懶散、弄虛作假、企圖蒙混過關(guān)，在進行養(yǎng)護施工過程中往往懷著僥幸心理和投機心理，在施工過程中，隨意的丟放施工警示標志牌，給公路使用者及施工人員自身的生命財產(chǎn)安全埋下了極大的風險隱患。
2、重建設輕養(yǎng)護、重維護輕保養(yǎng)
在工作中，由于建設周期短、見效快，能在短時間內(nèi)改變現(xiàn)有路況，同時產(chǎn)生經(jīng)濟效益。而養(yǎng)護管理是項需要長期堅持的工作，目的是最大限度地延長公路的使用壽命，不具備明顯的生產(chǎn)效益，所以對于資金周轉(zhuǎn)困難的單位來說，不愿意投入很大的財力、物力對所管養(yǎng)道路進行有效的管理和養(yǎng)護。導致對高速公路的管理和養(yǎng)護工作缺乏足夠的重視。
3、養(yǎng)護資金不足
我國各地高速公路養(yǎng)護中普遍存在養(yǎng)護資金不足的問題，造成這一問題的原因主要有幾個方面：有些高速公路本身效益差，收費額低，養(yǎng)護資金分配不足；建設資金缺口太大，養(yǎng)護資金的不足，有限的養(yǎng)護資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護任務；養(yǎng)護資金投入不夠充足，償本付息壓力較大。
4、施工現(xiàn)場過于混亂
在高速公路養(yǎng)護施工過程中，施工單位大多為例減少施工費用，并沒有按照國家和政府的相關(guān)規(guī)定安排一定數(shù)量的專業(yè)安全管理工作人員，給整個高速公路養(yǎng)護施工的施工質(zhì)量及施工人員的人身安全埋下了極大的風險隱患，施工人員在進行高速公路養(yǎng)護施工過程中著裝不統(tǒng)一，休息時亂走亂逛、經(jīng)常超出施工的范圍，在施工期間將自身制造的一些垃圾亂丟亂放、給公路使用者帶來了不利的影響，部分施工人員在施工過程中隨意擺放施工警示標志牌和交通指示標志牌，十分容易引發(fā)道路擁堵、交通阻塞、甚至是交通事故，不利于我國高速公路的正常運營。
三、提高高速公路養(yǎng)護施工有效性的具體措施
1、加強對養(yǎng)護施工人員的教育
為了提高我國高速公路養(yǎng)護施工的施工質(zhì)量，確保高速公路的安全性和可靠性，首先要做的就是加強對養(yǎng)護施工人員的教育，提高對高速公路養(yǎng)護施工人員的選拔力度，加強對高速公路養(yǎng)護施工人員的崗位培訓，建立專業(yè)化的高速公路施工隊伍，提高公路養(yǎng)護人員施工安全意識，提高公路養(yǎng)護人員對危險和傷害的識別能力，讓公路養(yǎng)護人員明確自己所在崗位的工作內(nèi)容、責任、權(quán)利，確保所有的公路養(yǎng)護施工人員面對突況能夠及時的采取相應的補救措施，為施工人員開展有專業(yè)人員講解的特殊內(nèi)容的培訓課程，以便確保施工人員能夠及時的掌握新知識、新技術(shù)、新科學，在施工過程中按照操作流程安全施工。
2、轉(zhuǎn)變思想觀念，建養(yǎng)管并重
養(yǎng)護是建設的延續(xù)。良好的養(yǎng)護可以有效延長公路使用壽命，降低養(yǎng)護成本。要強化認識，積極轉(zhuǎn)變思想，進一步消除認識上的誤區(qū)，牢固樹立“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展”的觀念，進一步搶抓機遇，特別是要重視通過爭取提等后的國省道的改造改善工程，建養(yǎng)管并重，提高道路通行能力，努力實現(xiàn)公路“更安全，更暢通，更高效，更和諧”。
3、加大養(yǎng)護資金的投入
隨著交通量的不斷增大，道路橋梁的使用年限的增長，這就要求高速公路養(yǎng)護管理必須保持高質(zhì)量、高標準，要滿足車輛高速行駛，為其提供快捷、安全、美觀、舒適的行車環(huán)境。近年來，由于高速公路建設養(yǎng)護范圍廣，使用比例較大，交通安全保護措施要求高、標準高、機械化規(guī)模及材料選用較精，養(yǎng)護內(nèi)容多等特點，使得高速公路養(yǎng)護成本要比一般公路高出許多。要保持高速公路路基和路面、橋涵及其設施完好，有充足的養(yǎng)護資金支持是必不可少的，而必須加大養(yǎng)護力度。
4、建立健全的施工現(xiàn)場管理體系
在確認高速公路需要進行相關(guān)的養(yǎng)護維修時，高速公路的相關(guān)管理部門一定加大對高速公路施工單位的審核力度，確保所選用的施工單位能夠提供真實、有效的身份證明，所提交的高速公路養(yǎng)護施工規(guī)劃書的科學性、合理性；同時還要加強高速公路養(yǎng)護施工范圍的布局的合理性，在進行施工范圍布局時，要保盡量確保施工范圍在同一區(qū)域范圍內(nèi)，以確保施工人員的工作效率和施工進度；加大對施工現(xiàn)場施工人員的管理力度，對交通指示牌及施工警示牌一定要按照相關(guān)的規(guī)定擺放在合理的位置，確保及時在公路養(yǎng)護施工過程中，高速公路的正常運營，保證整個高速公路的行車通暢程度，為高速公路使用者提供一個安全、可靠、舒適的駕駛路程，以便獲取理想的經(jīng)濟效益和社會效益，促進我國國民經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
5、加強對養(yǎng)護施工人員的教育
為了提高我國高速公路養(yǎng)護施工的施工質(zhì)量，確保高速公路的安全性和可靠性，首先要做的就是加強對養(yǎng)護施工人員的教育，提高對高速公路養(yǎng)護施工人員的選拔力度，加強對高速公路養(yǎng)護施工人員的崗位培訓，建立專業(yè)化的高速公路施工隊伍，提高公路養(yǎng)護人員施工安全意識，提高公路養(yǎng)護人員對危險和傷害的識別能力，讓公路養(yǎng)護人員明確自己所在崗位的工作內(nèi)容、責任、權(quán)利，確保所有的公路養(yǎng)護施工人員面對突況能夠及時的采取相應的補救措施，為施工人員開展有專業(yè)人員講解的特殊內(nèi)容的培訓課程，以便確保施工人員能夠及時的掌握新知識、新技術(shù)、新科學，在施工過程中按照操作流程安全施工。
結(jié)束語
隨著我國城市化過進程的逐漸加快,高速公路建設規(guī)模也不斷發(fā)展壯大,但與此同時在大規(guī)模公路養(yǎng)護施工方面卻出現(xiàn)了諸多問題。目前我國高速公路養(yǎng)護維修的工程總量巨大，并且大都是在不斷交的情況下，一個車道通行而令一個車道進行維修施工，且高速公路在養(yǎng)護維修過程中的安全管理工作又十分重要，因此國內(nèi)多條高速公路在維修施工中發(fā)生過為數(shù)不少的施工安全事故。公路安全涉及到人民群眾的生命和安全,施工事故的時常發(fā)生，使人民群眾的身心健康受到了嚴重的傷害,并且影響到行駛車輛和周圍環(huán)境的安全,因此公路建設者必須高度重視，需要管理者在施工中及時有效的對出現(xiàn)的問題做出反應，減少事故的發(fā)生，為我國高速公路的發(fā)展作出貢獻，為百姓帶來便利的同時，真正促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
[1]蔡蘭生；公路施工安全管理存在問題及應對措施 [J].；中小企業(yè)管理與科技 ；2011年08期