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導(dǎo)語：在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展、交通、道橋建設(shè)與維護(hù)
0.引言
由于我國的社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，直接促使城市化的進(jìn)程得以不斷加快，但隨之而來的城市交通壓力也隨之產(chǎn)生。所以，為了能夠?qū)Τ鞘谢ㄔO(shè)當(dāng)中的交通穩(wěn)定、通暢加以保證，促使城市經(jīng)濟獲得穩(wěn)定發(fā)展，就必須要針對城市道路和橋梁建設(shè)及相應(yīng)維護(hù)工作進(jìn)行有效的強化，這樣才能真正建設(shè)處良好的市政道路橋梁交通設(shè)施，推動城市經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展。[1]。
1.市政道路橋梁建設(shè)工作
1.1市政道路橋梁施工建設(shè)面臨的問題
第一，隨著城市化的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，直接促使城市經(jīng)濟的發(fā)展始終處在一種持續(xù)上升的階段，大量的農(nóng)村人口開始紛紛涌入城市，直接導(dǎo)致城市人口的急劇上漲，給城市中的道路交通帶來了巨大壓力。尤其是在一些早晚的上班高峰階段，或者是在某些休閑的節(jié)假日，城市道路交通問題開始不斷出現(xiàn)[2]。
第二，由于現(xiàn)在城市中很多的交通是在以前設(shè)計的，其交通條件和現(xiàn)在不能相提并論，因此這些無法滿足現(xiàn)在的交通情況。由于多數(shù)交通建設(shè)是在過去交通建設(shè)的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的，所以城市道路橋梁的另一個問題就是要合理快速的解決過去城市中交通結(jié)構(gòu)布局無法適應(yīng)現(xiàn)在交通的問題，盡可能的去調(diào)整這些交通路線，使其得到最合理的運用。
第三，在市政道路橋梁施工建設(shè)過程中，通常城市的交通發(fā)展都難以和城市的經(jīng)濟發(fā)展相吻合。目前我國大多數(shù)市政道路橋梁建設(shè)工作都處在高速發(fā)展的狀態(tài)當(dāng)中，相應(yīng)的城市經(jīng)濟也得以不斷的提升，因此對市政道路交通建設(shè)所提出的要求也不斷攀升。然而目前有很多城市在建設(shè)發(fā)展過程當(dāng)中缺乏遠(yuǎn)見，城市的規(guī)劃工作也不夠完善，從而直接導(dǎo)致城市化的發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)嚴(yán)重的失調(diào)。
第四，在過去，很多交通都是圍繞著城市的市中心而運轉(zhuǎn)的，這就導(dǎo)致隨著車輛的增多，這種交通很難滿足現(xiàn)有的交通需求，又因為市中心擴寬道路或者重建道路都非常的困難[3]。這也造成在原有的交通路線在城市交通建設(shè)發(fā)展的宏圖上變得極其不合理。第五，由于私家車的增加，導(dǎo)致城市中停車場不足，促使交通堵塞的嚴(yán)重。機動車越來越多給城市道路帶來了巨大的壓力，所以在修建交通道路的同時應(yīng)該保證在建設(shè)的過程中有相對應(yīng)的交通配套設(shè)施。
1.2市政道路橋梁建設(shè)應(yīng)堅持原則進(jìn)行
首先需要秉承科學(xué)的發(fā)展觀念，堅持長久性的發(fā)展原則，以此促使市政道路橋梁交通獲得穩(wěn)定的發(fā)展。由于道路和橋梁屬于城市經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈，其所作出的建設(shè)和發(fā)展都必須要充分的考慮到城市本身在進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展過程中所體現(xiàn)出來的整體發(fā)展局勢，從而以此來充分結(jié)合城市的現(xiàn)有狀態(tài)，針對市政交通進(jìn)行科學(xué)化的建設(shè)規(guī)劃，使其在未來發(fā)展中有足夠的空間。第二，堅持科學(xué)發(fā)展原則以及創(chuàng)新配套原則。在規(guī)劃和設(shè)計城市建設(shè)時，利用創(chuàng)新技術(shù)作為指導(dǎo)，使用先進(jìn)的管理方法和嚴(yán)格的規(guī)章制度來維護(hù)道路建設(shè)以及不文明群眾違反交通規(guī)則的行為。
第三，必須堅持以人為本的發(fā)展原則，在市政交通建設(shè)當(dāng)中也是如此，必須要嚴(yán)格的做好城市建設(shè)過程當(dāng)中中以和諧與發(fā)展的目標(biāo)。并且需要在不斷改善城市道路橋梁交通建設(shè)的前提下，強化對戰(zhàn)略思想發(fā)展的實踐性，從而以此來保障資源的高效和節(jié)約，最終促使其生態(tài)環(huán)境真正平衡及穩(wěn)定的發(fā)展[3]。第四，在市政道路橋梁建設(shè)中要不斷完善在施工管理上的質(zhì)量監(jiān)控機制。提高管理的整體水平上進(jìn)行分工管理的基本操作，使用互相監(jiān)督的方法來提高管理的有效性，并從各個方面來加強施工質(zhì)量的監(jiān)管工作。
2.道路橋梁的保養(yǎng)與維護(hù)
2.1維護(hù)道路橋梁的方法措施
首先要對路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，一是針對路面的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，對其中的重要組成部件所體現(xiàn)出來的損壞程度來加以翻修。二是針對路面平整度和光滑度進(jìn)行檢車，然后結(jié)合檢測所得的數(shù)據(jù)參數(shù)來進(jìn)行路面平滑的整修及養(yǎng)護(hù)。當(dāng)時，在對不同的路面時要進(jìn)行不同的養(yǎng)護(hù)方法。
第二，對路基的養(yǎng)護(hù)。路基問題的產(chǎn)生原因比較復(fù)雜，通常都是由于積水所致，因此就必須要針對路基的施工建設(shè)實施相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，并且養(yǎng)護(hù)措施的重點需要做好相應(yīng)的排水和防水以及滲水的工作。因此就必須要強化對路基各個方面的檢查工作，采用一系列的手段來進(jìn)行有效的勘測。平時期間可以種植一些植物在路的兩邊，特別是那種根系比較發(fā)達(dá)的植物。這樣植物的根可以控制路基的土壤含水量，從而為路基兩側(cè)的土壤起到加固的作用。
第三，是對橋梁的養(yǎng)護(hù)工作。橋梁對于市政道路交通來說非常重要，而在橋梁方面最為主要的還是其所具備的承重載重結(jié)構(gòu)，通常會和其他多種橋梁構(gòu)件聯(lián)系在一起，最終形成其承重能力的發(fā)揮。因此，實施橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，其本身是針對其內(nèi)部所包含的重要結(jié)構(gòu)件進(jìn)行適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)[4]。
2.2道路橋梁養(yǎng)護(hù)的資金
市政管理工作的重要組成部分之一就是道路和橋梁的養(yǎng)護(hù)工作。因此，市政交通管理部門必須要將道路和橋梁的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行制度化的編排處理，真正將相應(yīng)的責(zé)任實施到個人頭上，并且做好定期檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)其中的問題必須要進(jìn)行及時的解決。同時，可以此來設(shè)置相應(yīng)的配套發(fā)展資金，合理分配資金，這樣這樣才能真正做好對市政道路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，有效的促使城市化進(jìn)程獲得穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。
2.3實施道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制
市政道路及橋梁養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行和實施，必須要事先對相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作人員開展崗前培訓(xùn)工作，以此來強化相應(yīng)的安全教育。最好是在養(yǎng)護(hù)工作開展的過程中，實施安全責(zé)任制度，根據(jù)此制度來明確落實相關(guān)人員的具體責(zé)任。并且對于相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的要求其持證上崗，規(guī)范好一些容易發(fā)生危險的設(shè)備使用及管理規(guī)范，并且定期的針對那些容經(jīng)常發(fā)生故障的機器開展檢查和維修工作。
3.總結(jié)
現(xiàn)如今我國的綜合國力日益強大，對城市化建設(shè)也刻不容緩，當(dāng)前最值得關(guān)注的就是對市政道路、橋梁的建設(shè)工作，其重要項目就是對道路、橋梁的認(rèn)真實行和對其高效的養(yǎng)護(hù)工作。我們要堅持黨的政策要求，積極的去把城市的交通問題給解決掉，保證城市化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]蘇海濤.淺析市政道路橋梁的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，02：23.
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關(guān)鍵詞：市政道路；軟土地基；處理方法；施工工藝；要點
Abstract: software foundation has a natural space, the permeability of small, large shear strength low, bond coefficient little unfavorable project properties such as, lead to the bearing capacity of the often can't meet the requirements of engineering design. Municipal road projects often crack, settlement, inevitable and software foundation has important links. In order to further ensure that the quality of the municipal road engineering, it is necessary to detail the foundation treatment methods and deal with the difficult points and the key points and avoid road frequent disease.
Keywords: municipal road; The soft soil foundation; Processing methods; The construction technology; points
中圖分類號：TU4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著市政道路工程的逐漸增多，不可避免地將會遇到天然空隙大、滲透性小、抗剪強度低、黏結(jié)系數(shù)小的軟體地基，為工程帶來不利的工程性質(zhì)。由于市政道路工程不同于與其他工程，要求工程期段、不影響市民的正常生活，一旦遇到不利的工程條件，將會影響工程的施工效率。為了提高工程的施工效率，減少對人人們正常生活的影響，保證工程的施工質(zhì)量，必須熟悉掌握軟土地基處理的施工工藝和技術(shù)要點，保證地基強度滿足承載力的設(shè)計要求。
一、軟土地基的不利工程性質(zhì)
基于軟土地基的特殊特點，其加固處理技術(shù)已經(jīng)成為市政道路工程中的難點之一，也是工程設(shè)計勘測單位重點解決的難題。為了提高軟土地基加固處理技術(shù)的有效性，應(yīng)當(dāng)全面了解與掌握其軟土地基的不利的工程性質(zhì)，了解軟土地基的危害性，才能保證市政道路地基工程的施工質(zhì)量。
1、地基承載能力低，難以施工。主要原因就是由于施工擾動較大，容易破壞整個地基土層的結(jié)構(gòu)，不利于施工；
2、沉降量較大，不能滿足使用功能。由于軟土壓縮性大，工程完成后容易發(fā)生不均勻沉降，導(dǎo)致道路出現(xiàn)裂縫、地下管線出現(xiàn)斷裂等問題；
3、開挖基坑容易引發(fā)溝槽邊坡失穩(wěn)破壞，影響施工的順利進(jìn)行。造成失穩(wěn)的主要原因在于軟土天然空隙、黏結(jié)系數(shù)小；
4、由于軟土地基中的地下水會影響工程的施工質(zhì)量，地基處理過程中必須及時排水，并做好邊坡土體的防護(hù)。因為在降水或排水工程中，很可能引發(fā)周圍地層發(fā)生不均勻沉降。
二、市政道路建設(shè)中軟土地基的處理方法
（一）置換法
置換法就是將道路施工位置上的軟土層挖掉，置換以良好的無侵蝕性、低壓縮性的散粒材料或采用與道路工程施工相同的材料，然后分層壓、夯、振動，使其滿足設(shè)計要求的密實度。一般情況下，采用的砂或碎石置換，具有較好的強度和承載能力。置換法的加固機理是根據(jù)土層附加應(yīng)力的分布規(guī)律，具體就是讓置換層承受較大的應(yīng)力，下面的軟土層承受較少的應(yīng)力，然后使整體土層滿足設(shè)計與施工的要求。因此，置換法只適用于淺層的軟土處理。
（二）強夯法
簡單說，強夯法就是用幾十噸重的夯錘從幾十米高處自由落下，對地面進(jìn)行強力夯實的地基處理方法。這種軟土地基處理方式不僅能夠提高地基的強度、降低地基的壓縮性，還能有效改善地層抗振動液化的能力，有助于增強防災(zāi)能力。由于此種方法需要使用到幾十噸重的夯錘，必然為周圍建筑物的安全帶來一定影響或其他副作用。因此，使用過程中應(yīng)當(dāng)加以小心。
（三）排水法
基于軟土地基的滲透性，地基處理中必須設(shè)置排水管道，并做好邊坡土體的防護(hù)工作。所謂的排水法就是采取相應(yīng)措施（砂墊層、排水井、塑料多孔排水板等）在軟基表層或內(nèi)部形成水平或垂直排水通道，使軟土層在自重或外界荷載的共同作用下快速排出土層中的水分，最后達(dá)到土壤固結(jié)的目的。下面以排水井措施為例，具體說明排水法的施工工藝。
排水井法就是在軟土地基內(nèi)按照一定的間距打孔，然后在孔內(nèi)灌注透水性良好的砂或其他物質(zhì)，并在上部施加預(yù)壓荷載。其原理就是縮短排水路徑，使其在荷載作用下加快排水速度，盡快使土層的含水量滿足設(shè)計及施工要求。通常情況下，排水井直徑為250-500mm之間，間距在2-3m之間。
（四）灌漿法
灌漿法就是借助于壓力，通過鉆孔或其他設(shè)施將漿液壓送到地基孔隙或縫隙中，改善地基強度或防滲性能的地基處理方式。在當(dāng)前道路工程軟土地基處理市場上，灌漿法的方式主要包括固結(jié)灌漿、帷幕灌漿、接觸灌漿、化學(xué)灌漿以及高壓噴射灌漿。下面以高壓噴射灌漿為例，扼要論述灌漿法的具體施工工藝和技術(shù)要點。
首先在軟土層中鉆入灌漿管，然后用高壓將水泥漿液或其他物質(zhì)壓入灌漿管，最后利用鉆桿下端的特殊噴嘴以高速噴射的方式處理地基。在噴射的過程中，鉆桿需要以勻速轉(zhuǎn)動，并逐漸向上提升。在上升過程中，噴射出去的水泥漿液或其他物質(zhì)與軟土層強制地融合在一起，凝固后形成了圓柱體。因此，也稱為旋噴樁。倘若采用定向噴射，而不是旋轉(zhuǎn)噴射的方式，凝固后的土層可形成一段墻體。這種軟土地基處理方式具有加強同體強度、質(zhì)量均勻、形狀挖等優(yōu)勢，是一種新型的灌漿法。
（五）混凝土灌注法
凝土灌注樁是一種在軟土地基的樁位上鉆孔，然后將水泥注入樁內(nèi)，或在樁內(nèi)安置鋼筋后注入混凝土的而一種方式。這種現(xiàn)澆樁與預(yù)制樁相比，具有低振動、低噪音、樁長和直徑可調(diào)整的優(yōu)勢。但是由于成樁工藝較為復(fù)雜，故而成樁速度比預(yù)制樁慢一些。
三、市政道路建設(shè)中軟體地基處理技術(shù)的要點分析
對于市政道路工程而言，盡管軟土地基的處理方法包括很多種，但是每一種加固處理方法中都應(yīng)當(dāng)注意以下幾種問題的處理。因為，這是軟土地基中難于處理的問題。一是沉降處理、二是穩(wěn)定處理，三是其他處理，具體內(nèi)容如下。
（一）沉降處理
考慮到軟土地基的不利工程性質(zhì)，市政道路建設(shè)過程中地基處理難點之一就是沉降問題。之所以說沉降問題是軟土地基處理的難點，主要是由軟土基地的特殊性質(zhì)決定的。雖然相關(guān)主管部門和施工企業(yè)對此進(jìn)行了大量研究，并成功研制了很多方法，但是這些方式大多僅僅起到改善與加固的作用，根本不能改變軟土地基的基本性能。所以才說，沉降處理是市政道路建設(shè)中軟土地基處理的難點與要點。
軟土地基處理中包括加速固結(jié)沉降和減少總沉降量兩方面。加速固結(jié)沉降處理可采用加載預(yù)壓、豎向排水和擠砂樁等方法；減少總沉降量處理可以采用換填好土、石灰樁、擠砂樁等方法。
（二）穩(wěn)定處理
所謂的穩(wěn)定處理，就是采取任何有效措施提高軟土層的強度，增加地基的承載能力，以瞞足工程設(shè)計與施工的要求，方式包括置換法、擠實砂樁、混凝土樁等方法。除此之外，我們應(yīng)當(dāng)換個角度思考，不僅要思考如何增強軟土地基強度，還應(yīng)考慮如何阻止軟土地基的強度降低。比如，采用快速和分期填筑路堤的方法。
（三）其他處理
這些處理要點和難點相對于沉降處理和穩(wěn)定處理而言，并沒有那么重要，但也是不能忽視的重點內(nèi)容。比如，土層厚度、排水井設(shè)置，路堤寬度和厚度設(shè)置、供料購進(jìn)及使用、機械作業(yè)安排等。
四、結(jié)束語
對于市政道路建設(shè)中軟土地基處理而言，地基加固處理是一個長期的、技術(shù)要求高的工程，必須經(jīng)過設(shè)計單位科學(xué)、細(xì)致的勘察與分析才能確定選取何種處理方法。但是不論采用哪一種軟土地基的處理方法，都必須注意地基沉降、穩(wěn)定處理兩大重點問題。只有將這兩個方面處理好，才可能保證軟土地基具有較強的承載能力，市政道路工程的使用壽命才得以有力保障。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高速公路建設(shè)資金 多元化 融資配套政策
1 公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資需求
在國家“十一五”建設(shè)期間，全國高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)超過3.4萬公里，繼續(xù)保持世界第二位置。雖然絕對數(shù)量不小，但是按照國土面積和人口數(shù)量計算的運輸網(wǎng)絡(luò)密度，我國僅為1344.48公里／萬平方公里和10.43公里／萬人，而美國為6869.3和253.59，德國為14680.4和65.94，印度為5403.9和21.6，巴西為1885.8和118.4。由此可見，我國運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，就是與印度、巴西等發(fā)展中國家相比也存在較大差距。因此要改變目前交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施滯后于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的狀況，必須加快建設(shè)速度，加大建設(shè)力度。而交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金數(shù)量巨大，建設(shè)周期長，在建設(shè)中面臨資金投入需求大而實際投入不足的矛盾，這單靠我國交通運輸業(yè)的自身積累和國家投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在對公路交通運輸設(shè)施的融資政策上，必須進(jìn)行改革，以增加對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入水平。
2 高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的幾種主要模式及其特點
2.1 目前公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的幾種主要模式 目前高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資模式主要有政府直接投資、政府與私人共同投資、政府控制下的投資運用影子受益來吸引民間資本、完全由私人投資、以資產(chǎn)為支持的證券化融資和TOT（Transfer-Operate-Transfer）項目融資方式等六種。
2.2 各種融資模式的特點 在我國加入WTO的外部環(huán)境和經(jīng)濟保持持續(xù)增長的內(nèi)部形勢下，運輸基礎(chǔ)設(shè)施融資政策的轉(zhuǎn)變必須適應(yīng)內(nèi)部和外部的現(xiàn)實條件與要求。建立起政府投資主體和其他投資主體并存的綜合投資體制，同時建立健全相應(yīng)的投資決策機制和風(fēng)險約束機制。但必須看到，在各種投資中國家投資仍是交通運輸建設(shè)投資主渠道，其他多種投融資方式則起著加大投資力度、加強管理與加大收益的作用，以適應(yīng)交通運輸進(jìn)一步發(fā)展的需要。
目前試行或可選擇的融資方式可分為以下幾類，應(yīng)根據(jù)其各自的特點加以規(guī)范并綜合應(yīng)用：
2.2.1 政府直接投資 這是傳統(tǒng)的政府投資建設(shè)政策，對于較為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用此種政策仍有一定的必要性。其主要優(yōu)點是社會效益好，消費不受限制，國家的控制力度高。其問題則是普遍存在投資主體的目標(biāo)模糊不清、責(zé)權(quán)不明確、激勵動力不足。同時，政府直接投資生產(chǎn)的品種單一、供給質(zhì)量低，而且使用中缺乏維修保養(yǎng)，損耗較為嚴(yán)重。在21世紀(jì)前的公路建設(shè)基本都采用這種投資方式。
2.2.2 政府與私人共同投資 對于具有明顯的外部性且投資盈利較低或風(fēng)險較大的基礎(chǔ)設(shè)施，可以采用市場化程度較高的投資方式——政府與私人共同投資，政府起著引導(dǎo)私人投資的作用。比如，可以采取投資參股、提供優(yōu)惠借款、提供借款擔(dān)保、無償或減免稅收等方式。日本在1987年由地方政府和私人團體共同投資的公共企業(yè)中，運輸和道路投資企業(yè)126家。07年在杭州灣跨海大橋建設(shè)中，民間資本所占股份達(dá)52.25%，被譽為民資進(jìn)入大型基建行業(yè)的破冰之旅。
2.2.3 政府控制下的投資運用影子受益來吸引民間資本 對于一些公益性的城市道路建設(shè)，投資方不能從項目本身的盈利而獲得受益，政府就可采用因此公益性項目的建設(shè)所帶來的經(jīng)濟發(fā)展而使各方面的收入的提高作為對投資方的利潤分配，或可以由政府授予企業(yè)特許投資權(quán)，從而吸引民間資本的介入。通過特許方式限制一些行業(yè)的經(jīng)營者數(shù)目；通過規(guī)定利潤標(biāo)準(zhǔn)來控制企業(yè)的盈利水平。
2.2.4 私人投資 在政府允許的條件和范圍內(nèi)，完全由私人投資，這種投資方式僅限于不存在直接收費困難而且具有競爭性的基礎(chǔ)設(shè)施。因為此類設(shè)施便于私人投資，所以政府可以不予直接投資或進(jìn)行經(jīng)濟資助，收費標(biāo)準(zhǔn)由市場供求關(guān)系和競爭情況調(diào)節(jié)，私人投資完全受市場調(diào)節(jié)。比如采用BOT方式發(fā)展公路、電站及地鐵等。
總之，公路建設(shè)資本的來源要從單渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲溃瓤蓙碜試彝顿Y又可來自資本市場；既來源于政府又來源于民間；既來源于國內(nèi)，又來源于國外，各種有效的新的融資方式都可以經(jīng)過充分論證和研究后用于公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3 融資多元化是現(xiàn)階段公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的方向
關(guān)鍵詞：城市道路建設(shè)；區(qū)域經(jīng)濟
1城市道路設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
1.1城市道路設(shè)施建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
城市道路設(shè)施建設(shè)對于區(qū)域經(jīng)濟、社會及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。首先，城市道路設(shè)施為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，城市道路設(shè)施是傳輸人流、物流等社會經(jīng)濟發(fā)展的重要要素，它可以將城市范圍內(nèi)各經(jīng)濟要素相結(jié)合以最大限度地服務(wù)民生，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)域聯(lián)動，如2014年南京市交通管理部門對城北下關(guān)濱江段道路設(shè)施的升級改造，更好滿足群眾出行需要，推動地方經(jīng)濟進(jìn)步與社會發(fā)展；其次，城市道路設(shè)施建設(shè)有利于引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在市場競爭機制與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)機制的雙重作用下，城市道路體系通過其服務(wù)空間的不平衡性實現(xiàn)對地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)模與空間布局的有效引導(dǎo)。隨著道路基礎(chǔ)設(shè)施的逐步健全，將推進(jìn)區(qū)域內(nèi)部及不同區(qū)域之間的商貿(mào)往來，帶動區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)區(qū)域城市化進(jìn)程。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開完善的交通體系的支撐，完善的城市道路設(shè)施的完善，從宏觀上將改善區(qū)域投資環(huán)境，提升區(qū)域區(qū)位條件,促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素的聚集從微觀上說，縮短區(qū)域通勤時間，降低區(qū)域運輸成本,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長，增加區(qū)域內(nèi)就業(yè)機會。只有打造了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、便利的交通環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的交通設(shè)施，才能提高交通運輸能力，也才能提高經(jīng)濟運行效率。
1.2區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對城市道路設(shè)施建設(shè)的影響
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，城市道路設(shè)施的建設(shè)與優(yōu)化調(diào)整是必不可少的環(huán)節(jié)，我們應(yīng)高度重視其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的深刻意義。而且從長遠(yuǎn)角度來看，經(jīng)濟利益與城市發(fā)展情況以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與優(yōu)化密切相關(guān)，區(qū)域資源配置效果受勞動力、資金及技術(shù)設(shè)備等結(jié)構(gòu)狀態(tài)所影響，區(qū)域經(jīng)濟是否能夠均衡且保持可持續(xù)發(fā)展對于城市道路設(shè)施投資、調(diào)整與優(yōu)化等都具有重要意義。所以，當(dāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理時，該地區(qū)的資源配置效果也相對較好，且能取得良好的區(qū)域經(jīng)濟效益，維持地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，從而推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理化。
2當(dāng)前我國城市道路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
近年來，隨著城市快速發(fā)展，我國城市道路設(shè)施發(fā)展較快，城市交通系統(tǒng)越發(fā)完善，對于推動經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，但同時當(dāng)前我國城市道路設(shè)施建設(shè)尚存在著一些問題。
2.1城市道路建設(shè)滯后于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
城市交通與城市經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。城市道路設(shè)施是城市負(fù)荷的重要承擔(dān)者，是城市工業(yè)社會大生產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,社會生活的基本條件。長期以來，我國大多數(shù)城市道路建設(shè)與維護(hù)資金的增長率都明顯低于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長率，表現(xiàn)出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的嚴(yán)重問題，限制了城市空間格局的優(yōu)化與城市容納能力的擴大，導(dǎo)致城市交通擁擠，進(jìn)而帶來城市環(huán)境惡化及社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢等一系列問題。同時，我國的城市公共交通建設(shè)面臨的資金短缺、融資渠道狹窄、方式簡單等各種問題，也嚴(yán)重制約了城市交通事業(yè)的發(fā)展，從而使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受限。
2.2城市道路設(shè)施建設(shè)不完善，制約了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
城市道路設(shè)施不完善會形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的限制環(huán)境，不利于經(jīng)濟的發(fā)展。城市道路設(shè)施供給與經(jīng)濟發(fā)展需求之間沒有精確的定量關(guān)系，但不適當(dāng)?shù)墓┙o必定會對經(jīng)濟的正常運行產(chǎn)生消極影響。同時，城市道路設(shè)施間的不匹配不但影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，還會導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施體系中的不足與浪費現(xiàn)象的并存，降低基礎(chǔ)設(shè)施投資的經(jīng)濟效果。
3城市道路設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
3.1重視發(fā)展城市道路設(shè)施建設(shè)
城市道路設(shè)施建設(shè)工作關(guān)系到城市發(fā)展、民生大計，加快推進(jìn)城市道路建設(shè)對于緩解城市交通壓力，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。為此要以新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為契機，以城市道路交通建設(shè)為主題，強化節(jié)約集約利用土地，對區(qū)域內(nèi)土地科學(xué)合理進(jìn)行土地儲備，注重國有土地二次開發(fā)利用，提高建設(shè)利用效率，遵循政府主導(dǎo)、市場決定、社會融資的有機結(jié)合，不斷探索創(chuàng)新融資模式，盤活城市土地資產(chǎn)，提高土地級差收益，引入民間資本參與城市道路設(shè)施建設(shè)，緩解政府財政壓力，調(diào)動企業(yè)積極性，形成“人民城市人民建”的合力。針對城市道路易出現(xiàn)的網(wǎng)裂、癰包等病害，加強公路防護(hù)工程建設(shè)，健全公路安全設(shè)施隱患排查整治長效機制，不斷不斷加大道路設(shè)施維護(hù)力度，配備灌縫機、綜合養(yǎng)護(hù)車等先進(jìn)施工設(shè)備，對城市道路進(jìn)行全面排查，采取加鋪瀝青混凝土的方式對破損道路進(jìn)行應(yīng)急處置修復(fù)。切實把道路養(yǎng)護(hù)放在鞏固建設(shè)成果、保障城區(qū)道路可持續(xù)發(fā)展的突出位置來抓，加大道路巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促養(yǎng)護(hù)道班及時進(jìn)行解決。確保各項養(yǎng)護(hù)工作有序開展，確保路肩平整、清潔；確保路基邊平順無沖溝；確保邊溝、排水溝等排水系統(tǒng)無淤塞；確保警示樁等道路沿線設(shè)施齊全整潔醒目。加大對重要節(jié)點的檢查力度。組織人員對主干道等重要節(jié)點進(jìn)行檢查，及時設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)牌，并采取正確的處理措施，確保及時、有效、規(guī)范地消除安全隱患。
3.2加強道路規(guī)劃銜接
實現(xiàn)城市交通設(shè)施互聯(lián)互通是實現(xiàn)城市經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因此在建設(shè)城市道路設(shè)施中要堅持規(guī)劃先行，建立政府牽頭的宏觀調(diào)控機制，從源頭對城市道路進(jìn)行評估，認(rèn)真借鑒其他城市的好經(jīng)驗、好做法，對城市道路交通進(jìn)行了詳盡規(guī)劃，精心編制城市總規(guī)、全域規(guī)劃、專項規(guī)劃等三個層面的規(guī)劃，進(jìn)一步提升城市道路規(guī)劃水平，加大宣傳力度，提高廣大人民群眾對城市道路項目建設(shè)的認(rèn)識。嚴(yán)格進(jìn)行城市道路設(shè)施設(shè)施投資的項目可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟論證工作，組織專家對投資項目進(jìn)行審查，采納公眾提出的較合理的意見，減少重復(fù)投資，避免重復(fù)開挖，實現(xiàn)快速路、主干路、次干路、支路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本合理，出行路徑選擇豐富，創(chuàng)造安全、多樣、便捷、高效、綠色的路網(wǎng)體系，助力環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市建設(shè)。
3.3完善高速路網(wǎng)格局,發(fā)揮道路建設(shè)的帶動輻射作用
加大力度，加強與周邊省份的溝通協(xié)調(diào)，完善對外的通道，建設(shè)多條放射全國的綜合運輸大通道，破解城市綜合承載能力不強問題。加強對城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實行“一路一檔”制度，規(guī)范工程設(shè)計，認(rèn)真落實項目法人制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和竣交工驗收制度，確保工程建設(shè)規(guī)范推進(jìn)。建立城市道路設(shè)施巡查機制，以日常巡查、專項巡查和綜合巡查相結(jié)合方式，加強過程監(jiān)督。同時，進(jìn)一步健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”五級質(zhì)量保證體系，實行質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等“七公開”制度，積極打造精品優(yōu)質(zhì)工程，切實提高城市道路規(guī)劃、建設(shè)、管理水平和城市交通承載力。為保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把提高實體經(jīng)濟競爭力作為第一任務(wù)，以結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實體經(jīng)濟為主線，調(diào)整完善相關(guān)政策，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，完善生產(chǎn)力地區(qū)布局，形成科學(xué)合理的區(qū)域生產(chǎn)力體系。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，補齊綠色發(fā)展的短板，因地制宜，突出重點，培育一批有優(yōu)勢和特色的新興產(chǎn)業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4結(jié)語
城市道路設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟增長之間是一種動態(tài)的相互作用、相互影響的關(guān)系，為此要完善城市交通系統(tǒng)，處理好海陸空的關(guān)系、地下與地上的關(guān)系、快速路與慢行道的關(guān)系、貨運與客運的關(guān)系、公共交通與私人出行的關(guān)系、道路建設(shè)與配套設(shè)施的關(guān)系，增強規(guī)劃前瞻性，促進(jìn)市區(qū)與周邊縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、快速發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的一體化。
作者:張遠(yuǎn) 單位:河北省邯鄲市成安縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局
參考文獻(xiàn):
[1]汪飛.道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[D].華東師范大學(xué),2010.
[關(guān)鍵詞] 公路 客貨運站場建設(shè)融資
一、前言
我國公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度已經(jīng)達(dá)到一定程度,但是客貨運站場卻仍有欠缺?？拓涍\站場作為公路運輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間以及公路運輸與其他運輸方式間銜接的重要節(jié)點和場所,在公路運輸中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國客貨運站場所存在的主要問題包括:站場布局與城市發(fā)展規(guī)劃不協(xié)調(diào);站場規(guī)模小,設(shè)施不配套;貨運站場嚴(yán)重缺乏;站場管理水平和服務(wù)水平低,信息化程度低。所以,我國現(xiàn)在所要面臨的就是要建設(shè)公路客貨運站場,其中,最重要的問題之一就是融資。項目融資是近些年興起的一種融資手段,是以項目的名義籌措一年期以上的資金,以項目營運收入承擔(dān)債務(wù)償還責(zé)任的融資形式,而且融資形式有很多,也比較靈活。
二、公路客貨運站場建設(shè)市場
1.公路客貨運站場建設(shè)現(xiàn)狀
客貨運場站建設(shè)一般是依托高速公路及較發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)架,以省市汽車客運總站為龍頭,以改造和完善各地區(qū)汽車客運站功能為基礎(chǔ),以輻射經(jīng)濟發(fā)展小區(qū)為脈絡(luò),形成布局合理、功能齊全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)地客運站網(wǎng)絡(luò)布局。客貨運站場的建設(shè)的指導(dǎo)思想是堅持發(fā)展才是硬道理,解放思想,更新觀念、超前規(guī)劃、加快發(fā)展、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提前實現(xiàn)交通發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)。我國在過去的客貨場站建設(shè)中常常重硬件、輕軟件,設(shè)施不配套、功能不齊全;重縣市級站、輕鄉(xiāng)級站建設(shè);重道路運輸服務(wù),忽略綜合運輸服務(wù)。現(xiàn)今,我國的客貨場站建設(shè)已經(jīng)初步建成了以公路干線為紐帶的布局合理、功能較強的站場服務(wù)體系;而且道路運輸站場建設(shè)由過去單一的部門行為,向政府、社會、企業(yè)廣泛參與轉(zhuǎn)化,逐步向“多家建、一家管、誰投資、誰受益”的管理模式轉(zhuǎn)換。
2.公路貨運站場建設(shè)市場淺析
現(xiàn)在隨著經(jīng)濟全球化為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了更大的活動空間,為出口產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供了商機,為更多地引進(jìn)外資和先進(jìn)管理經(jīng)驗提供了條件;信息化和以知識經(jīng)濟為標(biāo)志的科技革命日新月異,為利用世界先進(jìn)的科研成果和技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提供了大好時機。因此,我國正大力發(fā)展公路貨運站場建設(shè)市場,也開始開放站場建設(shè)市場,實現(xiàn)投資主體多元化,拓展“交通部門補助、政府政策支持、企業(yè)融資、社會集資”的投資渠道,充分調(diào)動各方面的積極性,加快站場建設(shè)的步伐。所以,我國現(xiàn)在正積極開展與中信證券、平安信托、招商證券等金融機構(gòu)協(xié)作,為創(chuàng)新融資體制、引進(jìn)保險及社會資金進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域打下基礎(chǔ);指導(dǎo)和支持融資平臺建設(shè)發(fā)展,大力推動客貨場站建設(shè)投融資工作;積極開展推薦交通租賃公司為國家融資租賃試點企業(yè)的相關(guān)事宜并得到市政府積極支持。
三、公路客貨運站場建設(shè)融資方式
1.政府資金投入及其存在的弊端
在戰(zhàn)場建設(shè)中仍有很大一部分是政府資金無償投入,致使有效供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。道路運輸供給能力低水平過剩,高級客車和高效低耗的重型貨車、箱式貨車、集裝箱車輛和特種專用車輛比重低,企業(yè)集約化、規(guī)?；潭炔桓?企業(yè)品牌效益不明顯;貨運企業(yè)普遍規(guī)模較小,難于滿足日益增長的物流服務(wù)需求。其次,就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾突出?？瓦\線網(wǎng)分布有待于完善,農(nóng)村客運發(fā)展緩慢,致使區(qū)域發(fā)展不平衡;運輸場站建設(shè)滯后且發(fā)展不均衡,東西兩翼、農(nóng)村客運站場不適應(yīng)市場發(fā)展需要;貨運站場功能單一,設(shè)施簡陋,規(guī)模小,信息化水平低,難以充分發(fā)揮作用;客貨運輸站場建設(shè)與其他運輸方式銜接不夠,綜合運輸效率不高。最后就是,統(tǒng)籌規(guī)劃難度增加,致使可持續(xù)發(fā)展能力低下。車輛能耗偏高,環(huán)境污染不可忽視;行業(yè)發(fā)展的體制、機制不完善,城鄉(xiāng)交通一體化管理體制和運政職能轉(zhuǎn)變等還不適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要,尚未形成一個強化管理的高效運轉(zhuǎn)的道路運輸管理機制。
2.市場融資
由于單用國家?？顚ｍ棿嬖诒锥?于是在市場經(jīng)濟的要求下,就產(chǎn)生了市場融資。國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,道路運輸需求也跟著增加;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由輕型向高級化、重型化轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型、循環(huán)型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟社會由偏重經(jīng)濟高增長向促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的變化,對道路運輸?shù)哪芰Α⑺俣?、質(zhì)量、服務(wù)提出了更高的要求,道路運輸必須向規(guī)?；?、集約化、信息化、供應(yīng)鏈一體化的第三方物流等方向發(fā)展。由于這些原因,公路客貨場站建設(shè)就應(yīng)該強化市場意識,廣開融資渠道。如今的公路建設(shè)快慢仍然取決于資金落實的多少,因此,要積極探索改革交通基礎(chǔ)設(shè)施投資管理體制,開拓新的投資渠道,要通過新思路、新機制、新辦法、多渠道籌集資金,并且繼續(xù)加大貸款修路和 BOT、TOT、BT 模式及工程總承包等形式進(jìn)行公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大膽讓利引資,加快二級公路經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,在政策上給予最大限度的優(yōu)惠;制定積極的招商引資計劃,鼓勵有實力的公司和個人參與公路客貨場站建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)積極爭取國債資金的投入,同時繼續(xù)實行“兩個轉(zhuǎn)變”,依靠地方政府,依靠人民群眾加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時在市場融資的引進(jìn)中要加強政府管理的力度,保證公路客運場站建設(shè)在市場機制中健康有序的發(fā)展,以加快公路運輸業(yè)的發(fā)展。
四、結(jié)束語
運輸業(yè)的發(fā)展離不開公路建設(shè)的帶動,而其中運輸站場的建設(shè)也是不容忽視的重點之一。為此,應(yīng)該以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬交通基礎(chǔ)設(shè)施場站建設(shè)投融資渠道,充分調(diào)動各方面的積極性,積極探索新的市場融資方式,借助內(nèi)外力,加快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:道路施工；質(zhì)量控制
前言
隨著我國經(jīng)濟的復(fù)蘇，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)將還會迎來一個?，F(xiàn)代公路建設(shè)施工的內(nèi)涵比過去更為豐富，它不僅包涵思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。[1]公路建設(shè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)保障。項目的增加、資金投入的加大，使得施工管理工作有了新的內(nèi)容，成本與質(zhì)量的矛盾仍然會困擾著企業(yè)的質(zhì)量管理?？抠|(zhì)量樹品牌，靠品牌拓市場，靠市場求發(fā)展的理念被多數(shù)施工企業(yè)所認(rèn)同。建設(shè)工程質(zhì)量是施工企業(yè)整體素質(zhì)的體現(xiàn)，同時也代表項目管理的水準(zhǔn)。但是人們?nèi)匀徊粩嗟孬@得一些建設(shè)項目的質(zhì)量事故信息，大橋垮塌、橋面斷裂等一起起觸目驚心的工程質(zhì)量事故，時刻警醒著人們，質(zhì)量是建設(shè)項目的命脈，是道路施工的永恒主題。下面就根據(jù)自己多年的工作實踐，談?wù)剬肥┕べ|(zhì)量控制的分析和思考，和大家探討這個永遠(yuǎn)都是話題的問題。
1 公路工程的特點
1.1協(xié)作的要求
公路工程的施工技術(shù)復(fù)雜，公路形式戰(zhàn)線長且變化多樣，施工的道路所處的地理位置不同導(dǎo)致用途的差別，往往一項大工程中包涵多個分項工程；而且工程的結(jié)構(gòu)、造型也是變化的，所應(yīng)用的材料也不能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因為道路、橋涵的構(gòu)造不同，其建設(shè)施工的方法也不同，這就形成了一項工程多個項目的局面，技術(shù)人員、所需材料、所需機械、施工方式、施工進(jìn)度等等諸多元素集中在一個現(xiàn)場，這樣多工種配合、多單位交叉作業(yè)，施工組織和施工技術(shù)管理就變得非常復(fù)雜，工程的質(zhì)量控制難度就增加了。另外在具體的施工期間還會涉及到社會上的其他行業(yè)和部門。比如交管部門配合封閉道路；水利部門配合工程用水；電力部門配合工程用電。這些具體的問題都需要施工企業(yè)的協(xié)調(diào)，任何一個部門和任何一個環(huán)節(jié)，都可能對整體施工造成制約和障礙。
1.2 干擾因素眾多
道路施工項目有大有小，工期也就有長有短；項目有單一有復(fù)雜，人員、材料、機械就有差別。雖然工程總體是圍繞路槽和構(gòu)造物進(jìn)行施工的，但工序和工藝是有區(qū)別的。施工場地上人員、材料、設(shè)備零部件和施工機具等同時存在一個項目中。小型工程可能短期就結(jié)束了，如果是大型工程要持續(xù)幾年。這樣的漫長工期，一些不確定因素眾多，隨時出現(xiàn)就形成了干擾施工的因素，變數(shù)大于定數(shù)。尤其通遼市處在北方，其氣候條件多變更是一個不可抗因素。另外在一些大型項目建設(shè)中，征地、拆遷、環(huán)保等問題都是掣肘項目進(jìn)展的絆腳石。所以說公路工程建設(shè)是最容易受外來因素干擾的工程[2]。
1.3 場地流動性大
道路工程是個線形工程，其間的作業(yè)點和作業(yè)面是隨著工程進(jìn)度而不斷變化的。工序進(jìn)行到哪里，人員和施工機具就跟隨移動到哪里。工程的進(jìn)展由路槽、墊層、基層、面層到防護(hù)工程，作業(yè)地點和機具設(shè)備是不斷移動的。同一道工序隨著進(jìn)度的推進(jìn)，施工現(xiàn)場情況也是不一樣的。一些不安全因素和事故隱患就在這樣復(fù)雜多變的情況下悄悄地隱藏著。給施工人員及管理者的工作帶來了很大的困難。
2 公路施工中的質(zhì)量問題
2.1 路基沉陷
道路施工中，有的路基需要填方處理后壓實。但填方路基的壓實不足或不均勻就會造成下沉。道路施工中，沿線的橋涵工程往往也是質(zhì)量問題的多發(fā)地帶，像橋涵通道這類構(gòu)造物與路基銜接處容易出現(xiàn)下沉[3]。只要是由于所用材料不當(dāng)或碾壓不實，造成路基逐步下沉。道路工程施工中地基處理時非常關(guān)鍵的，有的軟土地基如果處治不妥也會造成路基沉降；填方土壤含水量過大，碾壓的壓實度無法保證，容易出現(xiàn)彈簧土現(xiàn)象，也容易造成路基沉降。
摘 要：經(jīng)濟發(fā)展必然帶動社會各項體制的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有道路客運體制已經(jīng)不適合城市的發(fā)展，其阻礙作用日益顯著。本文分析了城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而提出了具體的對策。
關(guān)鍵詞 ：城鄉(xiāng)客運 道路 對策
客運一體化與居民生活息息相關(guān)，它是方便居民出行的橋梁，也是城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的重要基礎(chǔ)。隨著人們生活水平的提高，對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施要求越來越高，為了適應(yīng)這種變化，就必須改變現(xiàn)有的發(fā)展模式，加快城鄉(xiāng)道路客運一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)道路客運一體化影響要素眾多，且存在復(fù)雜的利益關(guān)系，所以在建設(shè)過程中勢必會產(chǎn)生一些制約因素，進(jìn)而影響其發(fā)展速度。所以說，對城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展進(jìn)行深入的研究十分必要。
一、城鄉(xiāng)道路客運一體化存在的問題
1、城鄉(xiāng)一體化客運體制問題重復(fù)
城鄉(xiāng)一體化客運發(fā)展至今經(jīng)歷了很多過程，雖然已經(jīng)逐步完善起來，但依然存在很多問題并沒有得到很好的解決。如制度不明確、責(zé)任不落實、審批不清晰等問題，給道路客運能力的總量控制帶來困難，在很大程度上影響到客運事業(yè)的健康發(fā)展。在這種環(huán)境下，審批、辦證、審驗等手續(xù)的辦理不僅難度大，而且還給經(jīng)營者帶來很大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，造成大量的資源浪費。在這種管理體制下，不平等競爭的問題異常突出，嚴(yán)重破壞了道路客運的正常秩序。隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，公交公司依靠各種優(yōu)惠政策的支持，在保持較低票價的基礎(chǔ)上依然盈利頗豐，而公路客運則只能被動提高票價，甚至被迫超載，不平等的競爭環(huán)境不利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。所以說，管理體制的改革是城鄉(xiāng)道路客運一體化應(yīng)該解決的首要問題。
2、相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善
《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》是兩部針對道路運輸?shù)闹匾煞ㄒ?guī)，在道路客運一體化進(jìn)程中發(fā)揮著巨大作用。但我們也不難發(fā)現(xiàn)，雖然這兩部法律法規(guī)有著重要的作用，但將城市公交、出租車以及道路運輸貫穿在一起的法律法規(guī)卻沒有。法制建設(shè)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，在城鄉(xiāng)客運一體化中解決各種問題時，只有以法律為承托，才能將這些問題順利解決。
3、城鄉(xiāng)道路客運規(guī)模小、經(jīng)營不規(guī)范
目前，我國的城鄉(xiāng)客運市場經(jīng)營還不夠規(guī)模，數(shù)量多、規(guī)模小、成本高、經(jīng)營分散是城鄉(xiāng)客運經(jīng)營的基本特點。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，我國2013年底客運經(jīng)營主體達(dá)46.4萬戶，擁有營運客車140.9萬輛。戶數(shù)多、車輛少、從業(yè)人員少，真正具有規(guī)模的客運企業(yè)不足3%，沒有形成規(guī)模就無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，自然規(guī)模效益就大打折扣。而再看公交企業(yè)，在一個城市一般由一個或多個公交公司壟斷經(jīng)營，因國有身份享受著很多的政策優(yōu)惠和補貼，所以相對來講缺乏競爭壓力。從市場準(zhǔn)入來看，客運市場還沒有建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，重視“量”而忽略“質(zhì)”是形成主體多、小、散的局面的重要原因之一。盲目進(jìn)入必然會引起盲目競爭，形成了“百家齊放”的過度競爭局面。
4、基礎(chǔ)設(shè)施水平不高
從目前來看，我國的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于初級水平，受經(jīng)濟水平限制，仍存在一些問題。如目前我國公路大多是三、四級公路，還有一些等級外公路，整體水平較低。公路施工承包方水平低，一般只在原有公路基礎(chǔ)上修筑，無法達(dá)到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)水平較差，甚至一些公路從來沒有養(yǎng)護(hù)過。農(nóng)村公路主要是“以通為主”，客運站點布局不合理，對客運一體化建設(shè)造成很大影響。
二、城鄉(xiāng)道路客運一體化的對策
1、調(diào)整管理體制
管理體制改革是城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的根本動力。從國家層面上講，城市客運與道路客運已統(tǒng)一到交通部管理，但實際上許多城市這兩大職能仍然分離。所以說，目前主要的任務(wù)是理順內(nèi)部機制，科學(xué)化重組職能機構(gòu)，分工協(xié)作，形成合力。以人為本，從方便城鄉(xiāng)居民出行出發(fā)，按照精簡高效的原則建立大交通管理模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路客運管理體制上的一體化。
2、建立完善的法律法規(guī)體系
針對目前道路客運法律法規(guī)體系不健全的情況，應(yīng)盡快制定一套行之有效的法規(guī)建設(shè)方案，建立一套作用清晰、層次分明的城鄉(xiāng)道路運輸法規(guī)體系，對城鄉(xiāng)客運的運政機構(gòu)管理、線路審批、車輛投放、站點規(guī)模和設(shè)施、司乘人員上崗標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平、監(jiān)督機制、評價體系、扶持政策等做出明確、統(tǒng)一的法規(guī)界定，只有在法律的作用下，城鄉(xiāng)道路客運一體化才能健康、快速發(fā)展下去。
3、建立開放、有序的市場體系
首先，調(diào)整經(jīng)營主體。通過建立規(guī)?；?、集約化的客運公司，成為產(chǎn)權(quán)清晰、自我約束的具有獨立法人財產(chǎn)權(quán)利的市場主體。減少客運戶數(shù)、增加客運規(guī)模，積極推行一線一公司或一片一公司的經(jīng)營制度，使道路客運向規(guī)?；?、專業(yè)化、專一化方向發(fā)展。其次，完善經(jīng)營資質(zhì)管理。搞好客運企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)管理，合理分析、路線優(yōu)化，同時遵循公開、公平、公正、誠實信用的競爭原則，實施線路經(jīng)營招投標(biāo)制度。最后，實施統(tǒng)一的市場退出政策。對客運線路的經(jīng)營效率、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評估，制定科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)，如果運營資質(zhì)達(dá)不到要求，就應(yīng)責(zé)令其退出市場，實行優(yōu)勝劣汰。
4、加強農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方面，要注重內(nèi)外規(guī)劃的有效銜接。道路規(guī)劃建設(shè)及功能要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平、人口流動特性相適應(yīng)，盡快對農(nóng)村公路進(jìn)行改造，提高其等級?？紤]到城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡因素，應(yīng)按照行政區(qū)域不同，對道路的技術(shù)等級要求及服務(wù)功能不同。在站場建設(shè)方面也要講究一定的層次性，從而實現(xiàn)資源的最大化利用，解決運力分配不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足或重復(fù)等問題。站場數(shù)量、規(guī)模、布局要合理，建立自上而下的適合規(guī)模的站場。
總之，我國客運管理體制改革表明，城鄉(xiāng)道路客運一體化將是一種必然的趨勢，但也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。城鄉(xiāng)道路客運一體化過程中存在眾多難點問題，需要進(jìn)一步研究與探索。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳公勇 胡光明.城鄉(xiāng)公交一體化實施探討[J]城市道橋與防洪，2013，(05).
一、高新技術(shù)創(chuàng)新園建設(shè)
高新技術(shù)創(chuàng)新園項目，是2003年10月高新區(qū)管委會批復(fù)的項目。建設(shè)地址高新區(qū)601-1#路以南，602#以東。建設(shè)規(guī)模占地面積34000平方米（50畝），由創(chuàng)新大廈、軟件大廈、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)大廈、園區(qū)公寓等建筑和創(chuàng)新廣場構(gòu)成，建設(shè)期限2003-2005年，總投資1.8億元，資金來源申請國家、省上500萬元，省科技廳1000萬元，高新區(qū)管委會1000萬元，自籌7500萬元，銀行貸款8000萬元。2005年省發(fā)改委（甘發(fā)改地區(qū)〔2005〕106號、甘財建〔2005〕114號）下達(dá)園區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金300萬元。園區(qū)建設(shè)300萬元資金主要用于兩個方面建設(shè)：一是園區(qū)監(jiān)控、防盜、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)，其中園區(qū)監(jiān)控、報警系統(tǒng)防盜29.8萬元，自動化控制系統(tǒng)44.5萬元；二是5500平方米的園林綠化景觀建設(shè)投資225.7萬元，使園區(qū)環(huán)境得到明顯改善，給園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造了一個安全、和諧的辦公、科研、生產(chǎn)環(huán)境。高新技術(shù)創(chuàng)新園自2012年通過驗收并投入使用后，已初步形成較強的企業(yè)集聚效能，截止目前已入駐各類企業(yè)182家，行業(yè)涉及生物醫(yī)藥、光機電一體化、裝備制造、軟件開發(fā)、化工等。
二、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)512#規(guī)劃道路建設(shè)項目，是2011年3月經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局批復(fù)的項目。該項目西起570#路，東至571#路，道路全長399.08米，項目總投資774.42萬元，2011年省發(fā)改委下達(dá)園區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金200萬元。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新城投資建設(shè)發(fā)展公司已將此筆專項資金全部用于512#道路專項建設(shè)項目。該項目已于2010年底全部建成并交付使用。
三、九州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)B476#（920#）路建設(shè)工程項目
九州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)B476#（920#）道路建設(shè)項目，是2010年5月市發(fā)改委批復(fù)的項目，該項目西起九州大道北延伸段，東至919#路，道路總長度655.5米，路幅寬18米，建設(shè)內(nèi)容包括新建道路、給水、污水、雨水、交通設(shè)施等，項目總投資1670萬元。2010年省發(fā)改委下達(dá)園區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金150萬元。目前，開發(fā)區(qū)管委會已將預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金150萬元全部支付給施工單位。該項目已完成道路路基填方46699立方米、道路挖土方84986立方米，完成給水管網(wǎng)全長661.51米全部完成、污水管網(wǎng)全長661.51米，雨水工程完成溝槽開挖、基礎(chǔ)處理正在進(jìn)行管道安裝。該項目道路路基、給水、污水等分項工程經(jīng)市市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站驗收合格。
四、存在的問題及建議
近年來，在國家、省上的大力支持和幫助下，我市開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)得到了長足的發(fā)展，投資環(huán)境明顯改善。但由于開發(fā)區(qū)財力有限，道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，致使部分園區(qū)重點建設(shè)項目進(jìn)展緩慢，影響企業(yè)入駐的積極性；資金投入不足目前依然是制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的最大障礙和主要因素。為了加快我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)，建議：
1、進(jìn)一步加強對我市園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作的指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)各園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的審批工作。
關(guān)鍵詞：道路橋梁 軟土地基 問題 措施
中圖分類號：TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）06（c）-0082-01
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，政府對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入越來越大，尤其是道路建設(shè)，促進(jìn)了公路建設(shè)事業(yè)的迅猛發(fā)展。在公路修建過程中，橋梁的應(yīng)用成為某些路段必不可少的項目，而道路橋梁的施工對路基條件要求很高，需要更高的堅固性和穩(wěn)定性。特別是在道路橋梁的施工之前，需要很高精度和深度的地質(zhì)勘察技術(shù)，確保地基施工的穩(wěn)定，也要很好的處理施工后的沉降問題。一旦這個環(huán)節(jié)處理不好，就會導(dǎo)致橋梁路面的質(zhì)量下降，影響行車速度，不僅造成車輛的損壞，而且可能導(dǎo)致交通安全事故。因此，必須對道路橋梁的軟土地基施工加以重視，特別是我國南方地區(qū)，受到氣候和地理環(huán)境的影響，有很多的道路橋梁都建設(shè)在軟土地基之上，因此，本文分析了當(dāng)前軟土地基施工存在的問題，并提出道路橋梁工程施工過程中軟土地基施工的處理措施。
1 我國道路橋梁軟地基施工存在的問題
1.1 在施工之前缺乏對地質(zhì)的科學(xué)勘探分析
當(dāng)前，我國很多道路施工企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，在施工之前，往往缺乏對地形地貌的準(zhǔn)確判斷，勘測的結(jié)果也不夠準(zhǔn)確和詳細(xì)，有些企業(yè)只是形式上的進(jìn)行地質(zhì)勘測活動，施工往往只是憑借經(jīng)驗，在軟土地基施工過程中，沒有在該加固的路段進(jìn)行加固，這給道路橋梁的施工建設(shè)帶來嚴(yán)重的安全隱患。
1.2 明知是軟土地基，未采取有效措施
很多施工企業(yè)在進(jìn)行地質(zhì)勘探后，沒有對勘探結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析，有些企業(yè)明明知道該地段是軟土地基，但是往往會為了節(jié)約成本和施工時間，想當(dāng)然的認(rèn)為該路段施工不會出現(xiàn)問題，因此在施工中沒有采取任何的措施，直接進(jìn)行施工，導(dǎo)致在施工后路基的不均勻沉降，影響了橋梁的穩(wěn)定性和安全性。還有一些企業(yè)知道是軟土地基，也采取了相應(yīng)的解決方案，但是在實際操作中沒有嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，例如堆料不當(dāng)、填土過快等，導(dǎo)致在今后投入運行中可能帶來安全隱患。[1]
1.3 施工不當(dāng)導(dǎo)致“硬殼層”遭到破壞
所謂“硬殼層”是指軟土地基上一層強度比軟土高的土層?！坝矚印笨梢云鸬胶芎玫某兄睾蛿U散應(yīng)力的作用，有效的利用“硬殼層”可以很大程度上減少工程投資，但是在目前軟土地基施工過程中，很多施工方因為工作疏忽，施工措施選擇不當(dāng)，嚴(yán)重的破壞了“硬殼層”，給施工造成很大不變，而且也加重了工程量。
2 道路橋梁工程中軟土地基施工的處理措施
2.1 前期準(zhǔn)備工作
（1）現(xiàn)場勘查。軟土地基施工前必須對現(xiàn)場的地質(zhì)地貌進(jìn)行科學(xué)的勘察工作，主要包括以下幾個房價明年的內(nèi)容：第一，路段現(xiàn)場的測繪調(diào)查，科學(xué)分析軟土地基區(qū)域的地形和地貌，同時要對軟土層的形成原因、深度和范圍以及性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)研究；第二，應(yīng)該采取科學(xué)的勘測地點和勘測手段，常用的地質(zhì)勘查手段包括鉆探式勘查法、原位測試法、室內(nèi)土工試驗法等；第三，軟土地基的評價，當(dāng)軟土地基勘測完成之后，需要對得到各種參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確的計算和分析，由此獲得軟土地基的沉降性、均勻性和承載能力。
（2）選擇合適的施工處理方案。在現(xiàn)場地質(zhì)地貌勘測完成之后，通過各種數(shù)據(jù)的計算和分析，科學(xué)對比各種軟土地基施工的處理方法，根據(jù)實際施工情況選擇合理的施工方案，既可以是某一種施工方法，也可以是多種施工方法的組合，同時要對施工周期、施工技術(shù)、施工材料和技術(shù)等因素進(jìn)行綜合考慮。
2.2 施工過程中處理措施
（1）拋石擠淤法。拋石擠淤的方法在進(jìn)行魚塘等清理時使用的較多，因為這種路段軟土層位于水下方，因此要做到對土壤的更換就比較困難，而這種情況的路段在道路橋梁施工中會經(jīng)常的出現(xiàn)，一旦沒有處理好，這條道路就會出現(xiàn)質(zhì)量問題。這種情況下可以在路基上面填充碎石，再利用外力將碎石擠壓的辦法將路基的淤泥排擠出出來，當(dāng)淤泥被排擠出來以后，再在上面鋪一層厚沙，最后再填上土。在整個拋石擠淤的過程中，必須按照設(shè)計的要求嚴(yán)格進(jìn)行，如果遇到軟土層道路平坦的時候，可以按照三角形的布局進(jìn)行石塊的填充，在拋灑石塊過程中，片石的縫隙要用較小的碎石填充，確保淤泥被完全擠出，最后再進(jìn)行碾壓夯實基礎(chǔ)。[2]
（2）灌漿處理技術(shù)。灌漿處理技術(shù)是通過利用電化學(xué)原理、粉噴法、高壓旋噴法等漿液注入到地基裂縫中，這樣能夠改善軟土地基性質(zhì)，灌漿漿液可以是水泥砂漿、水泥漿，也可以是像硅酸鹽等的化學(xué)材料。最常用的灌漿處理技術(shù)是粉噴樁處理技術(shù)，這種灌漿技術(shù)不僅需要的施工機械簡單，而且操作方便，加固效果比較好，在使用粉噴樁處理技術(shù)進(jìn)行軟土地基加固時，應(yīng)該對鉆機的位置進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證鉆機能夠按照既定的設(shè)計要求進(jìn)行就位，樁的孔位置必須和設(shè)計圖紙的位置完全吻合，垂直方向的偏差不能超過1.5%，通常不超過 50 mm，必須對水泥噴入量、停粉時間以及噴粉時間進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證粉噴樁的長度和質(zhì)量，同時還要做好施工記錄，對水量、孔深、孔位等信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄，確保以后檢查中有據(jù)可循，切實保證軟土地基的加固效果。
2.3 施工后期驗收
在道路橋梁軟土地基施工完成之后，一定要注意工程驗收工作，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家嚴(yán)格按照施工圖紙和相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)對施工質(zhì)量進(jìn)行測量和驗收，確保工程質(zhì)量安全，對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時的進(jìn)行分析和匯報，采取科學(xué)合理的措施進(jìn)行修正，促進(jìn)軟土地基施工質(zhì)量安全的提高。
3 結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入高峰期，道路橋梁作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著國家和群眾的生命財產(chǎn)安全，因此，必須重視軟土地基施工中存在的問題，采取科學(xué)的施工方法，切實提高施工工藝，保證整個道路橋梁工程的質(zhì)量安全。
參考文獻(xiàn)