時(shí)間:2022-02-09 12:05:55
導(dǎo)語:在道路運(yùn)輸安全工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

運(yùn)輸安全的承諾書(一)
我自愿購買運(yùn)輸車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營。為保證運(yùn)輸經(jīng)營公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,在運(yùn)輸經(jīng)營中,我要做到以下幾點(diǎn):
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,樹立安全第一,預(yù)防為主的思想,保證交通運(yùn)輸安全。
2、聘用駕駛員和從業(yè)人員持有效證件上崗,駕駛員身體、精神狀態(tài)良好,熟知車輛的性能、結(jié)構(gòu)原理和操作規(guī)程,達(dá)到三懂、四會。連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí),確保運(yùn)輸安全。
3、駕駛員和從業(yè)人員要愛護(hù)車輛,做好例行維護(hù)保養(yǎng),定期檢修、檢測車輛,按規(guī)定參加道路運(yùn)輸審驗(yàn)。出車前、行駛中,收車后認(rèn)真檢查車輛,時(shí)刻保持車輛技術(shù)狀況良好。
4、按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸,搬運(yùn)裝卸應(yīng)輕裝輕卸,堆放整齊,捆扎牢固,做好貨物的穩(wěn)定加固,保證行駛中貨物的安全,不強(qiáng)裝強(qiáng)卸,不超載、不超限運(yùn)輸。
5、服從公安、交通部門的管理,攜帶合法有效的運(yùn)輸證件從事運(yùn)輸經(jīng)營。嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸證許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不超范圍經(jīng)營。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)知識操作技能。時(shí)刻注意氣候變化對道路運(yùn)輸?shù)挠绊?,做好特殊氣候條件下行車安全和貨物保管。
7、使用合格車輛運(yùn)輸經(jīng)營,車輛所屬設(shè)備設(shè)施完備。車輛備有安全消防設(shè)施和事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備。遇有安全事故,及時(shí)報(bào)告,最大限度地減少事故損失。
8、我將認(rèn)真履行上述安全注意事項(xiàng)。
承諾單位(人):
年 月 日
運(yùn)輸安全的承諾書(二)
為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動,保障道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,我公司對所屬車輛相關(guān)道路運(yùn)輸活動作出慎重承諾:
一、車輛類型
車輛車型結(jié)構(gòu):
核定載質(zhì)量(噸):
罐體容積(立方米):
二、承運(yùn)的危險(xiǎn)品類別、項(xiàng)別及品名
(一)毒性和腐蝕性根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示,車輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬類別、項(xiàng)別及品名:( )危險(xiǎn)性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強(qiáng)腐蝕性。在囗內(nèi)打)。
是否屬i類包裝危險(xiǎn)品:囗 是、囗 否
(二)其他危險(xiǎn)品(不包括爆炸品)
根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示,車輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬類別、項(xiàng)別及品名:( )
是否屬i類包裝危險(xiǎn)品:囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示,車輛所運(yùn)危險(xiǎn)品所屬項(xiàng)別:( )。
三、隨車配備應(yīng)急處理器材及安全防護(hù)設(shè)備
根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所著防護(hù)措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備,并確保設(shè)備能有效使用。
四、規(guī)范開展道路運(yùn)輸活動
嚴(yán)格按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部20xx年9號令)、《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求,在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,另外配備押運(yùn)人員。采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸全過程中脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。
五、從業(yè)人員安全教育,及時(shí)簽訂安全責(zé)任書
按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求,聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理),定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn),確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實(shí)有效,并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實(shí)有效的安全責(zé)任書。
六、認(rèn)真落實(shí)車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
(一)按《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定,維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好,按時(shí)投?!兜缆肺kU(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)》,按期進(jìn)行車輛技術(shù)性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)為危貨車輛安裝《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置,接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),并實(shí)施有效監(jiān)控。
(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求,落實(shí)車輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
七、保障公眾安全
不在人口密集區(qū)進(jìn)行危貨車輛維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,若屬特殊情況確需維修、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)的,首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門報(bào)告,取得同意后方可實(shí)施。
如違反以上承諾,自愿按規(guī)定接受管理部門處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
危貨運(yùn)輸車輛牌號:
承諾企業(yè)(章):
法人代表(簽字):
年 月 日
運(yùn)輸安全的承諾書(三)
根據(jù)市局和鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,以及法律法規(guī)賦予的職責(zé),我作為本單位的一名駕駛?cè)藛T,對本職工作負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,職責(zé)如下:
一、車輛技術(shù)狀況符合國家規(guī)定的一級車標(biāo)準(zhǔn),車輛完好,能確保安全。
二、駕駛員業(yè)務(wù)知識、技能和職業(yè)道德,并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗(駕駛員領(lǐng)取了與所駕車輛相適應(yīng)的從業(yè)資格證)身體健康,能勝任工作。
三、醫(yī)院制定了安全生產(chǎn)管理等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
四、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位人員職責(zé)。定期對司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,定期對車輛進(jìn)行檢測和維護(hù),發(fā)車前對車輛進(jìn)行安全例檢,保持車輛技術(shù)狀況良好。車輛不超速超載運(yùn)行,駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛。
五、遵章守紀(jì),依法經(jīng)營。救護(hù)車輛各種證、牌齊全有效。
六、經(jīng)營等過程中遇到問題,由醫(yī)院逐級反映,不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。
運(yùn)輸安全的承諾書(四)
為強(qiáng)化安全管理,公司堅(jiān)持認(rèn)真貫徹以安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全工作方針,確保公司安全工作順利開展,有效杜絕各類事故發(fā)生,結(jié)合公司特點(diǎn),制定本安全工作計(jì)劃。
一、總體思路
堅(jiān)持以人為本、群防群治、預(yù)防為主、安全發(fā)展為總體要求,深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月等活動為宣傳載體,以加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理,加大安全投入等主要措施,以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。
二、工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次,承擔(dān)同責(zé)以上交通責(zé)任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無三超一疲勞、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。
3、從業(yè)人員持證上崗達(dá)100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織建設(shè)
以主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),建立健全各級組織,分級落實(shí)安全責(zé)任,與駕駛?cè)藛T簽訂安全責(zé)任書,確保安全責(zé)任得到有效落實(shí)。
2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
1)崗前安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),做好職工的崗前三級教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容:工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)、公司的規(guī)章制度等)。
2)日常教育和培訓(xùn)。各單位(部門)每月至少對職工進(jìn)行安全教育一次,安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí);做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識學(xué)習(xí)工作。
3、加強(qiáng)安全隱患排查
1)對于每次檢查出的安全隱患,需立即對隱患采取可控措施,減少隱患帶來的危害,確保各車輛的正常運(yùn)作。對查出的安全隱患,整改率需達(dá)100%。
2)開展2-4次應(yīng)急演練,組織好應(yīng)急預(yù)案演練,完善綜合
應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等,儲備相應(yīng)的應(yīng)急所需的救援物資和器材。
4、開展好檢查、督查工作
對執(zhí)行檢查人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力;完善安全檢查信息收集、報(bào)送、處理和反饋渠道,保證安全檢查的高效性。
1)各單位(部門)做好聯(lián)合檢查、自檢自查工作,并將檢查結(jié)果記錄存檔;
2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展不定期、不定時(shí)綜合檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查工作;
3)充分利用GPS監(jiān)控平臺,強(qiáng)化對貨運(yùn)車輛運(yùn)行中動態(tài)監(jiān)控,及時(shí)糾正駕駛?cè)藛T違章行為,針對天氣變化及時(shí)發(fā)送信息提醒,確保行車安全。
5、提高車輛管理力度
1)認(rèn)真落實(shí)車輛每天例檢例查、日常保養(yǎng)工作,認(rèn)真填寫例檢記錄存檔備案,不弄虛作假,堅(jiān)持行車前、行駛中、收車后的三檢制度落到實(shí)處。禁止帶病車上路行駛,及時(shí)保養(yǎng)調(diào)校,保證車輛正常營運(yùn)。每月按要求對車輛年檢、二級維護(hù)到期的車輛做出計(jì)劃,并做到月頭計(jì)劃通知、月中提醒、月底落實(shí)的工作原則,為安全行車奠定了良好的基礎(chǔ)。
2)凡上路運(yùn)行的車輛,必須配備有效的消防設(shè)施設(shè)備(滅火器)和有效證件。
3)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司制定的安全管理辦法和措施,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),對三危物品檢查工作嚴(yán)查嚴(yán)堵。
6、做好駕駛員資質(zhì)審查
1)嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)。根據(jù)公司《營運(yùn)車駕駛員招用管理規(guī)定》,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),提高新招駕駛員的準(zhǔn)入門檻,從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn),對操作不當(dāng),技術(shù)生疏的駕駛員,拒絕準(zhǔn)入。
2)嚴(yán)格復(fù)審駕乘人員資質(zhì)。凡不再具備資格的駕駛員,堅(jiān)決取消其從業(yè)資格。對安全意識薄弱的從業(yè)人員進(jìn)行再教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,考試不合格的取消其從業(yè)資格。
7、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,改善安全生產(chǎn)環(huán)境
根據(jù)上一年工作情況,按文件規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材,并做好安全生產(chǎn)投入的落實(shí)驗(yàn)收工作。
8、突出獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制
為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),杜絕事故發(fā)生,以控制人的不安全行為為核心工作,明確安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲內(nèi)容,提高駕駛員糾正不安全行為的積極性,全面實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,并對獎(jiǎng)懲情況及時(shí)公布。
運(yùn)輸安全的承諾書(五)
落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,執(zhí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)實(shí)現(xiàn)
安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。根據(jù)我車隊(duì)實(shí)際情況,明確責(zé)任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的抓下去,以確保源頭安全管理到位?,F(xiàn)將我車隊(duì)安全生產(chǎn)20xx年安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、工作目標(biāo)
1、不因車隊(duì)原因發(fā)生行車安全事故,年安全責(zé)任事故次數(shù)為0;
2、杜絕重大生產(chǎn)(人身傷亡)和火災(zāi)事故。
3、努力實(shí)現(xiàn)各類事故20xx年比20xx年下降,事故控制在各項(xiàng)指標(biāo)考核范圍內(nèi)。
4、運(yùn)輸安全控制指標(biāo):
1)駕駛員考核合格持證上崗率達(dá)100%;
2)運(yùn)行車輛安檢率達(dá)100%;
3)車輛完好率:客車
貨車
4)安全生產(chǎn)競賽活動2次/年;
5)責(zé)任行車事故頻率及考核指標(biāo):
5.1責(zé)任行車事故率1.5次/百萬車公里;
5.2責(zé)任事故受傷率1.6人/百萬車公里;
5.3行車事故死亡率0.3人/百萬車公里。
6)重大質(zhì)量責(zé)任事故為零。
7)重大工傷事故為零。
8)維修設(shè)備完好率98%。
9)車輛返修率4%。
10)汽車維修顧客滿意度95%。
二、工作計(jì)劃
1、全面推行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全規(guī)范》、《進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)駕駛?cè)税踩芾硪庖姟?,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我隊(duì)安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我隊(duì)安全管理水平上一個(gè)新臺階。
2、在安全基礎(chǔ)管理與通過三級道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,對存在的不足,繼續(xù)完善管理工作。
(1)、繼續(xù)進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,20xx年1月制定新一年的安全工作目標(biāo),簽訂安全責(zé)任書,層層落實(shí)安全責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是一線崗位的服務(wù)和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
(2)、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成車隊(duì)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范;
(3)、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識,認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
(4)、加強(qiáng)我車隊(duì)員工安全教育培訓(xùn)工作,積極開展安全知識競
賽活動,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面每一個(gè)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
(5)、加強(qiáng)我車場消防安全管理,下半年如期組織一次車隊(duì)全體人員(上崗?fù)境?的消防演練,為提供良好的安全乘車環(huán)境提供保障,同時(shí)在車隊(duì)作業(yè)場所內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,節(jié)日期間加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項(xiàng)消防隱患;
(6)、認(rèn)真按照車隊(duì)制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查,每月至少開展一次安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項(xiàng)治理工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
(7)、加強(qiáng)車輛安全設(shè)施、設(shè)備的檢查,特別是技術(shù)性能檢查,保證良好的技術(shù)狀況,預(yù)防行車事故的發(fā)生。
3、積極開展安全生產(chǎn)知識競賽活動,全面提高全體員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能。
4、各大節(jié)日開展車輛大檢查和各項(xiàng)隱患排查;
一、抓好安全責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化層級管理
明確了安全生產(chǎn)工作層級責(zé)任制度:經(jīng)貿(mào)(交通)局葉局長為第一責(zé)任人,交通局綜合執(zhí)法分局王局長為直接責(zé)任人,經(jīng)貿(mào)局副局長主抓轄區(qū)專業(yè)市場安全生產(chǎn)。交通管理總站陳站長和專業(yè)市場管理科副科長為部門安全生產(chǎn)責(zé)任人,各組的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管分別為具體責(zé)任人。實(shí)行層級負(fù)責(zé),將責(zé)任層層落實(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
專業(yè)市場方面,在上半年的肉菜市場升級改造、永福國際汽車用品配件專業(yè)市場的園區(qū)化改造和流花—礦泉服裝專業(yè)市場的園區(qū)化改造過程中,都將安全生產(chǎn)放在了重中之重的位置上。為保證各市場在升級改造過程中的生產(chǎn)安全,局領(lǐng)導(dǎo)多次親自召集各市場的開辦方和經(jīng)營方開會,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,并將安全生產(chǎn)列為市場升級改造的原則之一。要求各市場在升級改造過程中充分考慮安全生產(chǎn)的問題,在工程召標(biāo)、制定施工方案和施工過程中,不但要考慮施工人員的安全,還要充分考慮到其他人員的安全。確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。
交通口方面,同時(shí)注重抓好源頭管理,強(qiáng)化轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作主體責(zé)任。年初組織轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)召開了度安全生產(chǎn)總結(jié)大會,表彰了49家交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)。與轄區(qū)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培企業(yè)以及停車場企業(yè)全部簽訂了2011年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,督促企業(yè)與下屬各級管理人員、駕駛員簽訂本企業(yè)的管理目標(biāo)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制層級落實(shí)。
二、抓好安全檢查,扎實(shí)排查安全隱患。
交通局綜合執(zhí)法分局對轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作檢查、考評工作進(jìn)行細(xì)化分解,明確了管理責(zé)任。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。上半年共檢查運(yùn)輸企業(yè)110家次、維修企業(yè)163家次、駕培總部企業(yè)12家次,停車場460家次,并全部建立了規(guī)范的安全檢查臺帳。在安全生產(chǎn)工作中,將運(yùn)輸車隊(duì)的安全生產(chǎn)工作擺在重中之重,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)關(guān)于道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺應(yīng)用管理相關(guān)工作,建立和完善運(yùn)輸企業(yè)安全平臺監(jiān)管人員資料庫,并督促企業(yè)監(jiān)管人員統(tǒng)一參加市營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺培訓(xùn)?,F(xiàn)我區(qū)重型貨車和汽車列車共有486輛,已安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺車輛267輛。
專業(yè)市場管理科加強(qiáng)了對各市場的安全生產(chǎn)工作的宣傳和檢查,我局在對各類市場升級改造,特別是室內(nèi)肉菜市場的驗(yàn)收過程中,一方面著重檢查了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,另一方面,積極宣傳和引導(dǎo),使其分意識到企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。督促其積極主動地制定和貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,通過安全知識、法律法規(guī)講座、案例分析會等多種活動進(jìn)行宣傳,使安全生產(chǎn)工作深入人心。
三、做好綜治維穩(wěn)及工作。
我局注重做好綜治維穩(wěn)和工作,力求將矛盾化解在第一線,及時(shí)協(xié)調(diào)各方利益,為群眾排憂解難。
2月20日,針對中非商貿(mào)城售假嚴(yán)重的問題,根據(jù)市、區(qū)政府的要求,由越秀區(qū)打假辦牽頭,組織工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)等部門和屬地洪橋街道辦事處,對該市場及其相鄰的順兆商貿(mào)城連夜進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查,當(dāng)天共查扣侵權(quán)香水、手表、手機(jī)、服裝等商品6039件,立案17宗,并于21日拆除了中非商貿(mào)城內(nèi)外墻體上的涉非招牌等標(biāo)識。越秀區(qū)“雙打”辦2月25日牽頭成立由工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)等部門及街道派員參加的聯(lián)合工作組開始全天進(jìn)駐中非商貿(mào)城,分批督促陶瓷大廈及順兆商貿(mào)城內(nèi)的所有經(jīng)營業(yè)戶返回配合,對拒不開門接受檢查的,在公安、物管、街道等人員見證下,強(qiáng)行開門檢查,發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)或“三無”等違法行為商品的一律扣押,立案查處。并于23日對該市場開辦方進(jìn)行立案調(diào)查。至26日陶瓷大廈內(nèi)的所有店鋪全部清空關(guān)門,絕大部分為業(yè)戶自行清空搬離。3月9日,越秀區(qū)政府宣布中非商貿(mào)城關(guān)閉,中非商貿(mào)城市場登記證被市工商局越秀分局注銷。
2月24日,參加我區(qū)府學(xué)西街廟會的商戶22人到我局上訪,提出要求解決府學(xué)西街廟會(7天)經(jīng)營虧損問題,要求退回展位費(fèi)。2月24日-25日,我局會同區(qū)局、區(qū)司法局、黃花崗街道辦事處、黃花崗派出所等有關(guān)部門的不懈努力,協(xié)調(diào)省老字號協(xié)會、巨處展覽策劃有限公司、醴盛貿(mào)易有限公司與來我局的22位上訪商戶最終達(dá)成了一致意見,巨處展覽策劃有限公司承諾在今年5月份的美食展會中免費(fèi)為上訪商戶們提供展位,商戶表示接受,雙方握手言和,全部上訪戶表示不再上訪,矛盾完全化解,事件得到妥善處理。
今年上半年,專業(yè)市場管理科針對個(gè)別肉菜市場開辦方與承租檔主之間的矛盾,及時(shí)派員去現(xiàn)場做好穩(wěn)控和協(xié)調(diào)工作,耐心做好解釋工作,成功化解2起上訪事件,保障了區(qū)內(nèi)肉菜市場供應(yīng)安全有序。
交通局綜合執(zhí)法分局針對3月中旬道路運(yùn)輸行業(yè)因油價(jià)上漲、交通限行的影響存在不穩(wěn)定的隱患情況,按照市、區(qū)部署,做好了維穩(wěn)特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作,認(rèn)真履行區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),制定了《越秀區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)不穩(wěn)定隱患排查化解工作方案》,做好值班及信息通報(bào)工作。重點(diǎn)做好了運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)控工作,迅速組織對轄區(qū)出租車及貨運(yùn)企業(yè)開展摸查,并將摸查到的企業(yè)情況制表并通報(bào)給各相關(guān)單位,以此提高維穩(wěn)工作的針對性和有效性,確保了我區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),切實(shí)抓好維穩(wěn)工作;高度重視對人大、政協(xié)提案件的辦理。上半年辦理局、城管網(wǎng)、交委網(wǎng)轉(zhuǎn)辦以及群眾來電來訪各類投訴100余件,辦理人大、政協(xié)提案件共計(jì)11件。做到責(zé)任到人,限期辦結(jié),保證件件有答復(fù),件件有落實(shí)。
四、抓好行業(yè)監(jiān)管,確保交通運(yùn)輸市場安全有序。
完成了度機(jī)動車維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考評工作,在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上,交通主管部門與區(qū)道協(xié)、維協(xié)駕培協(xié)會及專家人員一道深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核評定工作。通過質(zhì)量信譽(yù)考核,促進(jìn)企業(yè)按質(zhì)量信譽(yù)考核項(xiàng)目要求從安全指標(biāo)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任等多個(gè)方面進(jìn)行一次詳細(xì)的疏理,找出本企業(yè)存在的問題和管理上的漏洞,及時(shí)健全完善各項(xiàng)管理制度或措施,有力地保障了我區(qū)道路交通行業(yè)安全運(yùn)行。實(shí)行停車場網(wǎng)格化管理,落實(shí)街道屬地管理責(zé)任,將停車場管理工作與“人屋車場”綜合治理結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)停車場行業(yè)日常監(jiān)管。全面整治停車場行業(yè),規(guī)范停車行業(yè)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)針對媒體曝光違法停車場,牽頭組織區(qū)公安、交警、市政、物價(jià)等相關(guān)職能部門進(jìn)行查處及回頭查。開展了“兩會”前、后停車場行業(yè)專項(xiàng)整治,對路內(nèi)臨時(shí)停車場、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)停車場、投訴熱點(diǎn)難點(diǎn)停車場全面開展執(zhí)法檢查和回頭查。開展了城市道路占道停車泊位清理整治工作,對路內(nèi)臨時(shí)停車場非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等各類非法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處。上半年,共出動199人次,檢查停車場105家,占道停車泊位路段120個(gè),有效整頓了停車場行業(yè)經(jīng)營秩序。
五、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,營造安全工作人人抓的良好氛圍。
積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?、交通運(yùn)輸行業(yè)“文明交通行動計(jì)劃”活動,并通過安全學(xué)習(xí)例會加大對駕駛員的安全行車和文明行車教育培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)人人參與的良好氛圍。同時(shí),利用qq群網(wǎng)建立運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育新平臺。3月份我局開通了運(yùn)輸企業(yè)安全教育qq群網(wǎng),至今已有50多個(gè)運(yùn)輸企業(yè)加入。通過qq群網(wǎng),我局及時(shí)將有關(guān)安全管理文件及信息傳遞給企業(yè),并以此作為交流平臺,多方聽取企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作的意見和建議,以此不斷促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。
六、存在問題及下半年工作計(jì)劃
在總結(jié)工作的同時(shí),我們也認(rèn)識到在交通管理工作中還存在一些問題。主要是:
1.個(gè)別企業(yè)自身安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng),個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全工作的認(rèn)識不到位,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。
(一)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦作用
各職能部門要積極研究農(nóng)村運(yùn)輸市場安全監(jiān)管措施,依法將本部門安全工作執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在一定權(quán)限內(nèi)對本轄區(qū)內(nèi)的安全違法行為實(shí)施處罰,并抓好以下工作:
1、建立安全例會制度。每季度召開一次轄區(qū)交通安全例會,各成員單位要明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,分析交通安全形勢,研究對策,抓好落實(shí)。
2、適時(shí)開展安全大檢查和專項(xiàng)整治。根據(jù)轄區(qū)交通安全狀況,每季度至少開展一次交通安全大檢查,及時(shí)消除事故隱患。并適時(shí)開展以整頓機(jī)動車無牌無證上路、報(bào)廢車輛上路、酒后駕駛、非法營運(yùn)、客運(yùn)車輛超載、摩托車載客及貨運(yùn)、低速汽車超載、濫載、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重影響交通安全的違法行為的專項(xiàng)整治活動。
3、開展農(nóng)村運(yùn)輸市場安全宣傳教育。制定轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸市場安全宣傳教育工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)交通安全宣傳教育工作,每年組織一次大型的交通安全主題宣傳教育活動,采取多種形式,提高村民的交通安全意識。
4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道路路面硬化后易引發(fā)道路交通事故的路段進(jìn)行整治,設(shè)置必要的警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。對有重大交通安全隱患,改造需要較大資金的應(yīng)及時(shí)向交通主管部門報(bào)告。
(二)配備村級道路交通安全員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,在每個(gè)行政村中落實(shí)一名由綜治員或治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全員,所需經(jīng)費(fèi)在安全執(zhí)法罰沒收入返還款中解決。村級道路交通安全員主要抓好以下工作:
1、開展農(nóng)村道路交通安全宣傳工作。經(jīng)常性地向村民進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育,每半年召集本村機(jī)動車駕駛?cè)碎_一次交通安全會議,每季度辦一期農(nóng)村道路交通安全宣傳??⑼瓿晒膊块T布置的交通安全宣傳任務(wù)。
2、抓好源頭管理。將村內(nèi)的機(jī)動車列系范圍,要與車主、駕駛?cè)藛T建立安全聯(lián)系制度,為村民代辦摩托車報(bào)牌和摩托車駕駛培訓(xùn)報(bào)名等業(yè)務(wù)。
3、積極開展道路交通安全“五勸”工作。即勸阻酒后駕車、勸阻無證駕駛摩托車、勸阻駕駛摩托車開快車、勸阻超過規(guī)定多人騎乘摩托車、勸阻機(jī)動車超載、濫載出村。特別是逢場天、廟會、節(jié)假日、婚慶喪事等村民聚會時(shí),要上門做好友情提示工作,嚴(yán)防酒后駕車、機(jī)動車超載、濫載等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)規(guī)范農(nóng)村運(yùn)輸市場管理
1、明確微型車經(jīng)營范圍。從事營運(yùn)的微型面包車只能按車籍所在地在本行政區(qū)域內(nèi)(以片區(qū)為單位)營運(yùn),不得跨行政區(qū)域營運(yùn);禁止微型面包車進(jìn)入縣城濱江大道、一環(huán)路、嘉陵大道以內(nèi)地區(qū)。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)和管理。交通部門要結(jié)合農(nóng)村道路建設(shè),同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn),到**年,力爭實(shí)現(xiàn)70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站點(diǎn),60%的行政村建成招呼站或候車亭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸源頭監(jiān)管責(zé)任主體,要督促車輛進(jìn)站經(jīng)營,未建有客運(yùn)站點(diǎn)的,要?jiǎng)澏ㄜ囕v??奎c(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營,嚴(yán)禁車輛在站(點(diǎn))外沿街招攬客人和隨意亂停亂放。
3、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營公司化。由運(yùn)管部門負(fù)責(zé),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況,合理規(guī)劃運(yùn)力,并對現(xiàn)有城鄉(xiāng)間客運(yùn)班線,按照“產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營主體化、管理公司化”的原則以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行資源整合,打造集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理的經(jīng)營主體。要引導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者以客運(yùn)班線為依托,以資產(chǎn)為紐帶,采用兼并重組、車輛收購贖買、股份制改造等方式,按照《公司法》組建新的市場經(jīng)營主體,實(shí)行公司化經(jīng)營或公司化管理。
二、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村運(yùn)輸市場安全管理責(zé)任
堅(jiān)持“屬地管理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)運(yùn)輸市場安全監(jiān)管工作負(fù)總責(zé),行政村和中小學(xué)校以及有關(guān)部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本單位交通安全工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人要把農(nóng)村運(yùn)輸市場安全工作作為重點(diǎn)工作,定期研究,定期檢查,定期通報(bào)情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與行政村、行政村與車主要簽訂農(nóng)村道路交通安全責(zé)任書,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府還要與中小學(xué)校簽訂交通安全管理工作責(zé)任書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在加強(qiáng)日常安全監(jiān)管的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)各單位目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況的督查,及時(shí)向被查單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門反饋情況,促進(jìn)安全措施的真正落實(shí),從而構(gòu)建責(zé)任到人頭,層層抓落實(shí)的農(nóng)村運(yùn)輸市場安全管理網(wǎng)絡(luò)。
三、加大農(nóng)村運(yùn)輸市場安全的整治和監(jiān)管力度
(一)加大農(nóng)村機(jī)動車整治力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是整治本轄區(qū)非法營運(yùn)工作的第一責(zé)任單位,要將此項(xiàng)工作作為農(nóng)村運(yùn)輸市場安全的重中之重來抓,加大整治力度。一是要認(rèn)真做好宣傳工作,使全社會尤其是非法從事客運(yùn)的經(jīng)營者認(rèn)識到不具備安全條件非法從事客運(yùn)的危害性和后果的嚴(yán)重性。二是要對本行政區(qū)域內(nèi)的所有車輛逐一進(jìn)行清理登記造冊,明確類別(經(jīng)營或自用),界定經(jīng)營性質(zhì),建立車輛檔案;三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務(wù)室、轄區(qū)派出所配合,強(qiáng)力整治本轄區(qū)內(nèi)非法營運(yùn)車輛;四是由縣交通局牽頭,公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等單位配合,對縣境內(nèi)國、省干線公路上的非法營運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是要加大對從事貨運(yùn)的低速載貨汽車和微型小貨車的管理力度,加強(qiáng)其維修、保養(yǎng)的監(jiān)管和車輛檢驗(yàn);同時(shí),要嚴(yán)禁后車廂(斗)坐人,對擅自改裝車廂和加座的,恢復(fù)原狀。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關(guān)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)的管理,嚴(yán)禁拖拉機(jī)非法從事客運(yùn)。七是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),公安配合,加大對兩輪摩托車無牌無證行駛、酒后駕車和不戴安全頭盔的整治力度,嚴(yán)厲查處摩托車違法從事客運(yùn)。
(二)加強(qiáng)道路暢通水平建設(shè)。一是要嚴(yán)格公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建的農(nóng)村道路要設(shè)置好與道路等級相匹配的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,確保工程質(zhì)量和道路通行安全,對道路安全設(shè)置不符合要求的,不得通過竣工驗(yàn)收。二是要加強(qiáng)交通安全隱患排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)、交通、公安等部門要深入排查農(nóng)村交通安全隱患,對重點(diǎn)危險(xiǎn)路段的治理要實(shí)行掛牌督辦制度,對不能及時(shí)治理的,要設(shè)置醒目的安全警告標(biāo)志;對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的,要采取有效措施,防止發(fā)生重特大道路交通事故。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的管護(hù)工作,嚴(yán)厲查處亂搭亂接、亂栽亂種、亂建亂挖等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)行為,做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必到位”。
一、交通運(yùn)輸安全
2013年,全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》(蘇政發(fā)〔2012〕112號)為主線,開展“三化三整治”活動,以“三化建設(shè)”推進(jìn)長效治理,以“三項(xiàng)整治”解決突出問題,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管水平,提高事故預(yù)防預(yù)控水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
按照交通運(yùn)輸部要求,從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭在2013年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》,分別組織召開道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會,明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求,督促企業(yè)積極主動開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)自評。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評手冊》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評手冊》,引導(dǎo)企業(yè)對照自評要求深入開展自檢自查,找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評工作質(zhì)量。強(qiáng)化對考評機(jī)構(gòu)和考評員的監(jiān)督管理,確??荚u機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,理清質(zhì)量控制重點(diǎn),編制考評技術(shù)指導(dǎo)文件,細(xì)化評分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評申請情況,制訂考評工作計(jì)劃。
(二)推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)
堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績效考核,努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度,以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo),理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,保證行業(yè)安全工作的投入力度,確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制,建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè),明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,建立各門類安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績效考核。開展安全監(jiān)管績效評價(jià)體系研究,按照廳《交通安全監(jiān)管績效綜合評定指標(biāo)》,細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績效雙考核,合理量化分析和評估監(jiān)管成效。四是大力開展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》,持續(xù)開展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)把“三類人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。
(三)推進(jìn)安全管理信息化建設(shè),不斷提升安全監(jiān)管工作效能
2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年,主要任務(wù)是開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究,加大信息化應(yīng)用力度,提升對整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握,統(tǒng)籌安全工作的開展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營運(yùn)車輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計(jì)分析,每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段,實(shí)現(xiàn)安全隱患識別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動化,進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動態(tài)化、信息化工作格局,實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開展情況,切實(shí)監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程,一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng),及時(shí)掌握情況,快速確定和調(diào)度各類應(yīng)急保障資源和保障力量,實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級聯(lián)動、快速響應(yīng),實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則,要加強(qiáng)對局應(yīng)急指揮平臺功能的維護(hù)開發(fā),發(fā)揮好指揮平臺安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升,并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。
二、平安交通建設(shè)
(一)深化“平安交通”創(chuàng)建,扎實(shí)開展“三項(xiàng)整治”
結(jié)合上述“三化建設(shè)”,深化打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治活動。
一是開展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備,嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣;確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備,確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門要聯(lián)合行動,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為,確保危化品水陸運(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)審核檢查;海事部門要加強(qiáng)?;反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查;航道部門要設(shè)立危化品運(yùn)輸船舶專用停泊區(qū),加強(qiáng)危化品船舶安全管理,要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn),加強(qiáng)對港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果,繼續(xù)開展“道路客運(yùn)安全年”活動。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為,指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評制度,組織專家對“安全帶-生命帶”、安全告知、車輛動態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。會同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí),組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”,組織開展宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件,深化源頭治理,全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度,推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管;加大路面執(zhí)法力度,定期開展聯(lián)合治超行動,有效控制國省道公路平均超限率。
(二)堅(jiān)持全面實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
全面實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,凡重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門必須開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,今年原則上“應(yīng)評盡評”“全覆蓋”。將社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺的前置條件和必經(jīng)程序,認(rèn)真落實(shí)市《社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作查究辦法》,著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會矛盾及不穩(wěn)定因素,推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效遏制重特大事故,減少一般事故,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔2008〕26號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入,改造提升、固本強(qiáng)基,完善法規(guī)、加大投入,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的總體要求,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)
縣及縣以上各級人民政府要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風(fēng)、污水處理、物流貯存運(yùn)輸、辦公生活等公用工程配套和安全保障設(shè)施。年12月底前,昆明市、昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、玉溪市等地要完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。從年起,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū),投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請,安全監(jiān)管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請。新建化工項(xiàng)目原則上都應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū),現(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門要制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,采取差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和推動企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。要借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場成功經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化,推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)體系。
二、加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)
(一)各州、市安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè),要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核,要將關(guān)鍵裝置是否安裝自動控制系統(tǒng),重大危險(xiǎn)源是否安裝有效監(jiān)控系統(tǒng),廠房、工業(yè)場地布局和儲存設(shè)施周邊安全防護(hù)距離是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,是否配備能滿足事故應(yīng)急救援的設(shè)施、器材、裝備,《安全評價(jià)報(bào)告》是否與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀一致等作為審核的重點(diǎn)。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的一級或二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù),并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。
(二)大力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動控制或安全聯(lián)鎖報(bào)警裝置。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝)的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動控制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。工藝技術(shù)復(fù)雜的大型聯(lián)合裝置,除安裝安全自動控制系統(tǒng)外,還應(yīng)安裝安全聯(lián)鎖和緊急停車系統(tǒng);工藝簡單的單一裝置,在完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置、可燃有毒氣體監(jiān)測報(bào)警裝置,配齊安全閥、防爆膜等緊急泄壓裝置的基礎(chǔ)上,還應(yīng)安裝緊急停車系統(tǒng)。各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域涉及危險(xiǎn)工藝的所有企業(yè)的自動化改造工作計(jì)劃,采取強(qiáng)有力措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)開展涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置自動化改造工作,在年底前全部完成,否則不予換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證。
(三)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)人員從業(yè)條件。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員至少應(yīng)具有初中以上文化程度,其主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國民教育化工專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷,并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少應(yīng)有1人具有國民教育化工專業(yè)中專以上學(xué)歷。未達(dá)到以上從業(yè)人員條件的,不予辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。
三、嚴(yán)格安全審查條件,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理
(一)各級人民政府投資主管部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案程序。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查擅自開工建設(shè)的,要依法予以查處。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)關(guān)。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí),要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng);進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案備案時(shí),要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,使用危險(xiǎn)工藝和大中型生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)方案要組織有關(guān)專家進(jìn)行審查;組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。
四、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平
(一)企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施),制定試生產(chǎn)方案,認(rèn)真組織試生產(chǎn)。操作人員必須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格,方可參加試生產(chǎn)操作。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。
(二)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,推進(jìn)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核,通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。年底前,劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)企業(yè))要全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,在年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的登記工作。
(三)建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全定期隱患排查制度,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患,要及時(shí)整改,對不能及時(shí)整改的,要制定整改計(jì)劃,采取防范措施,限期解決。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定,規(guī)范管理在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。
五、加大安全投入,提升本質(zhì)安全水平
(一)建立企業(yè)安全投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企〔2006〕478號),并按照《省安全生產(chǎn)條例》、《省實(shí)施<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法>細(xì)則》(云財(cái)企〔2007〕55號)和《省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金監(jiān)管辦法》(云財(cái)企〔2007〕55號),完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。
(二)改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,在年底前,完成自動化控制技術(shù)改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。
(三)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位要定期開展危險(xiǎn)源識別、檢查、評估工作,建立重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定和要求做好重大危險(xiǎn)源備案和在線監(jiān)控工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。
六、加強(qiáng)部門聯(lián)動,深化安全專項(xiàng)整治
(一)加強(qiáng)聯(lián)動整治。縣及縣以上各級人民政府要盡快建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,通過部門聯(lián)合執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并整合等多種措施,進(jìn)一步淘汰工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、重污染和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。對不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要責(zé)令限期整改,未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改或整改不合格的,依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉?;て髽I(yè)搬遷任務(wù)重的地區(qū)要研究制定化工企業(yè)搬遷政策,對周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。
(二)加大整治力度。要加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的整治力度,加強(qiáng)化工園區(qū)的監(jiān)管,設(shè)置區(qū)域性的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕132號),在年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸罐體與車輛載質(zhì)量不匹配的更換以及相關(guān)資質(zhì)證照審核專項(xiàng)整治工作。同時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃并在重點(diǎn)地區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺,年底前,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端。
七、完善應(yīng)急救援體系,提高事故處置能力
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。大型生產(chǎn)企業(yè)必須建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,暫不具備建立應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。每年要定期開展1次以上事故綜合應(yīng)急演練,并對演練效果進(jìn)行評估,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)、儲存企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案要按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,納入當(dāng)?shù)厝嗣裾鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案體系,建立聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
八、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動。企業(yè)每年至少進(jìn)行1次全員安全培訓(xùn)考核,考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。要通過有效的安全培訓(xùn)和多種形式的崗位技術(shù)練兵活動,提高職工的專業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)職工的責(zé)任意識和安全意識。
九、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高執(zhí)法能力
(一)各級人民政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多、監(jiān)管任務(wù)較重的縣(市、區(qū))要在安全監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。對規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū),有條件的地區(qū)要設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管派駐機(jī)構(gòu)和人員,配備相應(yīng)的技術(shù)裝備。
(二)各級安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。
一、公共考核內(nèi)容(自評得分:70分)
1、制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和成立專門管理機(jī)構(gòu)。一是制定了《市城管局2012年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,設(shè)立了以辦公室為主體的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全監(jiān)管人員。二是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標(biāo)體系,對安全生產(chǎn)檢查考核工作不合格單位,年終考核實(shí)行“一票否決”。三是定期或不定期研究部署工作,每季度召開一次會議,分析形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作問題,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,使各單位負(fù)責(zé)人牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識。
2、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格要求。局黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,納入了目標(biāo)管理體系。二是逐級認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。成了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,由局長負(fù)總責(zé),分管副局長責(zé)任分解,將安全生產(chǎn)工作列入各科室、大隊(duì)的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是持之以恒,從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)。年初召開安全生產(chǎn)工作會議,部署安全工作,年中、年終各進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查自評,及時(shí)報(bào)送自查報(bào)告和有關(guān)考核材料。四是做足“責(zé)任”二字文章。逐級簽訂生產(chǎn)年度責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及直接責(zé)任人的責(zé)任,明確了部門和個(gè)人應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機(jī)關(guān)辦公室值班、防火防災(zāi)、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立城市管理突發(fā)性事件處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場指揮,有關(guān)部門和同志要按預(yù)案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的意見。積極參加市各類安全生產(chǎn)會議,及時(shí)向市政府安委會報(bào)告有關(guān)工作情況,及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、上報(bào)匯總材料和政務(wù)信息,按規(guī)定及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào),沒有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。按要求積極參加市政府安委會組織的各項(xiàng)檢查活動,安全生產(chǎn)監(jiān)督日常化、制度化,每季度都組織開展一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,做到有布置、有措施,狠抓落實(shí),不走過場。
6、齊抓共管,進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。城管安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。一是組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是及時(shí)認(rèn)真查處群眾舉報(bào)和上級批轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)舉報(bào),取得了良好的效果。三是禁止生產(chǎn)垃圾填埋區(qū)有扒車和明火現(xiàn)象出現(xiàn),消除了不安全隱患。四是認(rèn)真保障我市大型活動順利開展。特別是在市“兩會”、“全國青年賽艇錦標(biāo)賽”、“市首屆龍舟賽”、茶博會、徽商大會和“撤地建市十周年”慶祝大會等重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認(rèn)真落實(shí)保障任務(wù),為確?;顒禹樌踩龀隽司薮筘暙I(xiàn)。
7、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。以城管安全執(zhí)法為主題,期間組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查。
8、開展安全預(yù)防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育每會都講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓(xùn),使全體隊(duì)員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是教育啟發(fā)黨員干部重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時(shí)刻注意保護(hù)群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
9、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市安委會《2012年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》精神。仔細(xì)研究具體措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對照要求積極轉(zhuǎn)變管理方式,針對渣土、戶外廣告等城市管理方面的重點(diǎn)、難點(diǎn),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決,確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。
二、單獨(dú)考核內(nèi)容(自評得分:30分)
我局緊密結(jié)合市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市容、環(huán)衛(wèi)及戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理各項(xiàng)制度,開展安全隱患排查,對存在的安全隱患,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清除。
1、按質(zhì)按量完成市容景觀提升工程。在完善梅山路市容景觀提升工程的基礎(chǔ)上,我局按照《城區(qū)人民路、皖西路市容景觀提升工程實(shí)施方案》要求,負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施“兩路”市容景觀提升工程,從4月份開始,我局成立了市容景觀提升工程領(lǐng)導(dǎo)組,確定專人負(fù)責(zé),并對局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分工,組成了4個(gè)工作組,全力以赴、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)工程實(shí)施工作。完成了皖西路、人民路夜間亮化和外立面更新招投標(biāo)工作;完成了皖西路、人民路101幢建筑樓(群)亮化工作;完成了由我局牽頭負(fù)責(zé)面上35個(gè)單位34幢建筑樓體亮化工作;完成了皖西路、人民路二、三類單位建筑立面更新60659平方米,門頭招牌提檔升級1114戶,卷閘門更換1484樘,拆除違法建設(shè)1300平方米,空調(diào)機(jī)遮擋1627臺,拆除戶外廣告22918平方米,取締書報(bào)亭16個(gè),新安裝垃圾筒600個(gè),市容市貌煥然一新。
2、綜合整治市容環(huán)境。為徹底改變市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,我局積極開展了市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是開展市容環(huán)境集中整治活動。從2012年3月份開始,在中心城區(qū)開展為期6個(gè)月的市容環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放秩序、工商攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、戶外廣告五項(xiàng)集中整治活動,出動執(zhí)法人員6000多人次,取締一批影響交通或有礙市容的攤點(diǎn)1000多戶,疏導(dǎo)一批有固定消費(fèi)群體的攤點(diǎn),在城區(qū)38處共設(shè)置了272戶臨時(shí)規(guī)范攤點(diǎn),在二院、義烏市場、光彩大市場、市立醫(yī)院設(shè)置臨時(shí)性規(guī)范攤點(diǎn)群,在皋城東路建立了規(guī)范的“城市夜間大排檔”和“城市夜間地?cái)偂睂﹂L效管理的攤點(diǎn)群進(jìn)行提檔升級。二是加大對人行道、廣場停車秩序整治處罰力度。按照就近便民原則,新增設(shè)置一批車輛停放點(diǎn),投入27萬元設(shè)置了人行道非機(jī)動車停車標(biāo)志,同時(shí),加大了對機(jī)動車占人行道亂停放的整治力度,目前,共對9600輛違章車開具了處罰單,3000多輛車主到局窗口接受了處罰。三是規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。根據(jù)《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》和《市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》,按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的工作思路,清理戶外廣告市場,規(guī)劃戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),合理高效利用戶外廣告空間資源,戶外廣告設(shè)置步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道。同時(shí),按照市政府要求,我們還對合六葉高速公路連接線的五年廣告泊位經(jīng)營權(quán)進(jìn)行公開拍賣。
3、提升小街巷環(huán)境衛(wèi)生水平。為根本解決小街巷環(huán)境衛(wèi)生差問題,我局在對人民路、梅山路、皖西路、大別山路等重點(diǎn)路段做到全方位保潔的基礎(chǔ)上,對城區(qū)小街小巷、無物業(yè)的居民區(qū),與主干道按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔清掃,實(shí)行一日兩清掃,全天保潔,衛(wèi)生達(dá)到“六凈、五無”標(biāo)準(zhǔn)要求,并完善檢查督導(dǎo)制度,對小街巷環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面考核,建立四道監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持日查周檢月評,建立巡查打分、評比通報(bào)制度,形成長效管理機(jī)制。同時(shí),從2月份至6月底,市環(huán)衛(wèi)處開展了為期4個(gè)多月的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。整治的重點(diǎn)是小街小巷、綠化帶、老居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、大型商場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。整治期間,安排環(huán)衛(wèi)人員對南至312國道,西至西環(huán)路,北至壽春路,東至東城路和迎賓大道的責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全方位的摸排,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角,及時(shí)清理干凈。集中清理行動29次,出動清潔工2217人次,環(huán)衛(wèi)車輛100臺班,清理衛(wèi)生死角死面370余處,清運(yùn)了108個(gè)垃圾堆放點(diǎn)的陳積生活垃圾1000余噸。
書法社工作計(jì)劃(一)
一、 招新
五月來臨,書協(xié)將在五月的第二周進(jìn)行招新工作,即書協(xié)再次面向全校所有同學(xué)招納書協(xié)成員,此次招新由協(xié)會宣傳部做出海報(bào),并選擇合適的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行宣傳全力做好此次招新工作。此項(xiàng)工作計(jì)劃旨在增加書協(xié)成員,發(fā)掘并培養(yǎng)全校學(xué)生的特長,豐富同學(xué)們的業(yè)余生活,同時(shí)也為書協(xié)以后的發(fā)展奠定基礎(chǔ),非常有利于協(xié)會的發(fā)展和壯大。
二、 換屆
由于隨著時(shí)間的推移,本學(xué)期也即將走向期末,學(xué)期結(jié)束過后書協(xié)的所有大二、大三成員以及各會長、部長也將離開學(xué)校到外實(shí)習(xí),所以書法協(xié)會將在五月份的第三周左右進(jìn)行換屆選舉工作。換屆工作直接關(guān)系到協(xié)會以后的發(fā)展和壯大,因?yàn)橹挥幸粋€(gè)良好的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶領(lǐng)出一個(gè)優(yōu)秀的集體、和睦的家庭,所以換屆工作也將是本月工作的重中之重。換屆前協(xié)會將通知所有書協(xié)成員參加換屆選舉大會,大會中每個(gè)書協(xié)成員都將有機(jī)會和權(quán)利參加競選,承擔(dān)會議的各評委將會做到公開、公平、公正的原則,力爭選出一個(gè)有責(zé)任心、有能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。此項(xiàng)工作是協(xié)會歷年來所必需面臨的,也是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作任重而道遠(yuǎn),書法協(xié)會將全力認(rèn)真對待。
三、 歡迎歡送會
五月里書法協(xié)會將在換屆工作結(jié)束后的下一個(gè)周,也就是五月的第四周左右,舉辦一次大型的歡迎歡送會,本次會議的主要內(nèi)容是:歡迎新一屆書協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子上臺承擔(dān)協(xié)會各項(xiàng)職務(wù)和各項(xiàng)工作,并做上任宣誓報(bào)告,再大概談?wù)勛约豪硐氲膮f(xié)會未來發(fā)展方向。再由各會長、部長給予新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子鼓勵(lì)和支持,教他們承擔(dān)責(zé)任人后具體的各項(xiàng)工作要求和工作須知,鼓勵(lì)并相信他們一定不會辜負(fù)其所望,感謝他們這一年以來對其工作的大力支持和互幫互助,祝愿他們學(xué)業(yè)有成、前程光明無限。而后!因?yàn)閰f(xié)會所有的學(xué)長、學(xué)姐將馬上離開學(xué)校、離開書協(xié),去創(chuàng)造屬于他們的另一片天堂,所以由書協(xié)所有大一成員歡送各學(xué)長、學(xué)姐,感謝他們這一年以來對其的關(guān)心、照顧,以及孜孜不倦的教誨,祝愿他們在另一片藍(lán)天下,依然盡情翱翔、創(chuàng)造奇跡、明朝更領(lǐng)。后全體大一成員齊唱《感恩的心》獻(xiàn)給所有的學(xué)長、學(xué)姐,以表內(nèi)心深處真摯的謝意。此項(xiàng)工作意義巨大,無論從各方面來說它都非常有利于協(xié)會各方面的發(fā)展,是協(xié)會所有成員之間心與心的交流、碰撞和摩擦,是情感的交織、融匯和貫通,使書協(xié)如家“書協(xié)如家、丹青長存”的心愿更快一步得以實(shí)現(xiàn)。
四、 每周練字
練字依然是協(xié)會每周的必做工作,所以五月里照舊會安排時(shí)間讓協(xié)會成員到場練字,使他們不厭其煩,相信終能修成正果。歷經(jīng)差不多一年來的練習(xí),協(xié)會所有成員都具有了一定功底,這無不使我們感到欣慰和自豪,這也是我們這一年以來在工作上取得的一份不小的收獲。
結(jié)語:
上述工作計(jì)劃即為書法協(xié)會在五月份的工作計(jì)劃,本計(jì)劃完全從協(xié)會的實(shí)際情況出發(fā)著力與現(xiàn)實(shí)、放眼于未來,同時(shí)我們也深知事實(shí)的嚴(yán)峻,但書協(xié)將始終秉承“相親相愛一家人”的宗旨,努力實(shí)現(xiàn)著“書協(xié)如家、丹青長存”的共同心愿,鑄造出一片別樣的輝煌天堂。
書法社工作計(jì)劃(二)
書法社團(tuán)工作計(jì)劃
1、20年下半年工作安排
(1)9月份開展一次硬筆書法比賽,主題以“慶中秋迎國慶”詩歌散文皆宜。
(2)10月份以納新為核心開展一系列書法展覽活動。
(3)11-12月開展一次與周邊院校聯(lián)合舉辦書法展活動。
(4)12月協(xié)會內(nèi)部組織各級人員選舉。
2、20年上半年工作
以傳統(tǒng)節(jié)目為主題開展春游、書法(軟、硬)比賽。
(1)3月份舉辦協(xié)會內(nèi)部書法比賽。
(2)4月份春游百脈泉臨摹書法。
(3)5月份母親節(jié)以“游子吟”為主題的書法征文活動。
三、協(xié)會活動,工作安排宗旨
1、實(shí)事求是,活動應(yīng)實(shí)際,貼近生活。
2、靈活節(jié)儉,活動形式靈活,過程從簡。
3、統(tǒng)一組織,活動最終解釋權(quán)歸書法協(xié)會所有。
燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《華為國安全監(jiān)控法》、《華為基本法》、國務(wù)院《華為管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
深化專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
三、整治重點(diǎn)
(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺賬,形成隱患排查治理長效機(jī)制。
(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。
(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場所經(jīng)營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。
(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶?、不符合安全?guī)范的瓶庫使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤?nbsp;
四、職責(zé)分工
各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:
新河派出所、新河交警中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)?;愤\(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
安監(jiān)中隊(duì):依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。
行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;依法查處經(jīng)營單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。
消防中隊(duì):負(fù)責(zé)對賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場所消防安全的監(jiān)督檢查,對不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營者,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。
工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或不按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的違法行為;在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期屆滿的。
各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的華為二五一安全監(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊(duì)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營場所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查,對治理不落實(shí),整改不到位的,通知相關(guān)職能部門依法查處。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢和存在的問題,充分認(rèn)識燃?xì)饨?jīng)營違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責(zé)任意識。為加強(qiáng)對燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
書法社工作計(jì)劃(四)
(一)納新工作
(1)宣傳:宣傳部張貼海報(bào),展出一部分作品,設(shè)置納新點(diǎn),按值班表輪流值班。
(2)新會員見面會:給新會員講解協(xié)會章程,讓他們了解協(xié)會的部門及其職屬。
(3)辦公室統(tǒng)計(jì)新會員個(gè)人信息。
(二)協(xié)會首次例會(納新之后)
(1)對協(xié)會上學(xué)期的活動以及培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),并提出完善問題的方案。
(2)對今年的納新工作進(jìn)行總結(jié)和討論。
(3)對本學(xué)期各類新活動的可行性進(jìn)行分析。
(4)對新工作的方式和原則進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
(5)加強(qiáng)和其他社團(tuán)的聯(lián)系,合作和交流。
(6)對即將舉辦的書畫大賽進(jìn)行工作的安排及部署。
(三)日常的培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)地點(diǎn)(教室)的申請,由協(xié)會會員輪流申請,務(wù)必在周五之前申請好。
(2)由辦公室和組織拓展部聯(lián)系并邀請老師。
(3)辦公室給所有會員群發(fā)飛信,通知培訓(xùn)的時(shí)間和地點(diǎn),并做好考勤工作。
(4)對于協(xié)會的公共用品(筆墨紙硯等)由專人負(fù)責(zé)管理發(fā)放。
(5)不定期的組織會員到校外書法家的畫室和一些書畫藝術(shù)場所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,增加會員對書畫的熱愛與了解。
(四)召開換屆大會
(1)辦公室通知大會的時(shí)間和地點(diǎn),讓所有會員做好充分的準(zhǔn)備,積極參加。
(2)有組織拓展部負(fù)責(zé),邀請學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會主席及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加大會。
(3)確定會長,副會長,部長和副部長。
(4)會長和副會長對協(xié)會的未來發(fā)展做一展望;部長和副部長對該部門的日后工作做個(gè)近期規(guī)劃。
(五)第二屆書畫大賽
(1)所有部門參與討論,并寫詳細(xì)的策劃書。
(2)宣傳部做好大賽前后期的宣傳工作,張貼海報(bào),懸掛橫幅。
(3)組織拓展部組織,其余部門配合,一切按策劃進(jìn)行。
(4)參賽作品的征集:面向?qū)W院所有的老師和同學(xué)征集作品,設(shè)置作品征集點(diǎn),按值班表有值班者輪流值班征集。
(5)作品的展出:辦公室申請展出地點(diǎn),每天按值班表由值班人員出展。
(6)做好對外宣傳,邀請校外的書畫愛好者來學(xué)校參觀,相互學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)彼此友誼,給其他學(xué)校的一些書畫類社團(tuán)發(fā)邀請函,并安排專人接待。
(7)大賽結(jié)束后,將所有參賽作品整理存檔,召開總結(jié)大會。
(六)學(xué)期總結(jié)大會
(1)會長致辭,總結(jié)本學(xué)期工作,對以后協(xié)會的發(fā)展提出要求。
(2)各部門負(fù)責(zé)人發(fā)言,總結(jié)本學(xué)期工作,找出優(yōu)點(diǎn)與不足提出建議和意見。
(3)對工作突出的部門進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。
(4)所有會員討論,對工作中的不足及缺點(diǎn)及時(shí)提出,并商量改進(jìn)方案。
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3.2016-2017學(xué)年度計(jì)算機(jī)教研組工作計(jì)劃
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐
按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的總體目標(biāo),以及省級中心城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)建筑物的進(jìn)度與安全管理,嚴(yán)格對工程施工安全及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,使城鎮(zhèn)建設(shè)功能進(jìn)一步得到了完善。
1、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。根據(jù)縣發(fā)改局、交通局和鎮(zhèn)政府的建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們加大鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)及破損道路改建力度,進(jìn)一步擴(kuò)大綠化種植面積,美化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境:一是西彭城水耕橋于6月份通過竣工驗(yàn)收,并于10月份投資五十萬元對*西路延伸段路面進(jìn)行硬化,11月18日正式通車,*西路與*路的貫通有效改善沈蕩鎮(zhèn)區(qū)交通環(huán)境;二是投資四十萬元建設(shè)鎮(zhèn)中路農(nóng)貿(mào)市場停車場、鎮(zhèn)東橋臨時(shí)停車場,徹底解決了農(nóng)貿(mào)市場停車難、上下班高峰堵車問題及營運(yùn)車停車難問題;拆除原鎮(zhèn)中路水果臨時(shí)攤位,新建水果市場,全面改善農(nóng)貿(mào)市場門口的環(huán)境。三是投資二十萬元翻修*路破舊人行道五百平方米、清理孩兒橋左右、*路、老汽車站等衛(wèi)生死角建設(shè)花壇及海王公路兩側(cè)種植綠化三千平方米,同時(shí)紅綠燈地塊即鎮(zhèn)東路沿線拓寬及綠化工程竣工(其拓寬工程設(shè)計(jì)也已完成政,明年將招標(biāo)實(shí)施),政府兩側(cè)人行道地磚的鋪設(shè)完畢,全鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善,居民出行更趨快捷方便,城鎮(zhèn)品位得以提高。
2、加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。*年交通工程建設(shè),我們結(jié)合縣發(fā)改局、交通局和鎮(zhèn)政府的建設(shè)計(jì)劃,分別完成了:6座橋梁的改建,3.98公里連村道路的建設(shè),15.378公里到組道路建設(shè),完成投資400多萬元,進(jìn)一步改善了我鎮(zhèn)的交通道路環(huán)境,助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
圍繞政府和上級的有關(guān)精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃的實(shí)際,詳盡地制定年度建設(shè)計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)縣交通局、縣發(fā)改局立項(xiàng),今年縣府下達(dá)給我鎮(zhèn)的指標(biāo)為建設(shè)連村公路3.98公里;到組道路15.378公里,橋梁6座,涉及9個(gè)行政村。圍繞這些工作計(jì)劃,為了按期保質(zhì)保量地完成,及時(shí)對6座橋梁和3.98公里連村道路委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì),同時(shí)為了減輕建設(shè)成本,對我鎮(zhèn)的15.378公里到組道路由我站自己人員進(jìn)行自行勘察和設(shè)計(jì),通過努力及時(shí)完成了全鎮(zhèn)15.378公里到組道路的測量、設(shè)計(jì)、放樣,為工程的如期完成打下了基礎(chǔ)。同時(shí)全鎮(zhèn)改建民間橋梁6座,維修1座,總跨徑198米,總投資四百多萬元。其中齊家橋已建造完成,其它橋梁正在按預(yù)定計(jì)劃建造,并將按工期如期竣工通車。
另外我們對今年實(shí)施的所有交通工程,本著公平、公正、公開的原則全部實(shí)行公開招投標(biāo),要求投標(biāo)單位符合相關(guān)資質(zhì)才能參與投標(biāo)。同時(shí),我們著重于工程建設(shè)過程中的監(jiān)督與管理:一是質(zhì)量上的管理,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵,為此,我們以質(zhì)量管理為抓手,站員分工明確,責(zé)任落實(shí),所建工程均委托監(jiān)理公司進(jìn)行全面監(jiān)理,并經(jīng)常性對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、工期進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)施工不規(guī)范和不符合要求的立即指出,并通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,及時(shí)進(jìn)行整改,對檢測不合格的分項(xiàng)工程嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行報(bào)廢或拆除或返工,直至合格才能進(jìn)行下一道施工工序;二是工程現(xiàn)場的安全管理,在每個(gè)工程的施工過程中,要求施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)和交通安全意識,工程進(jìn)場開工時(shí),要求并落實(shí)安裝好警示燈、警示牌和設(shè)置障礙等安全設(shè)置,經(jīng)常性的做好臨時(shí)便橋、臨時(shí)過道的加固和平整等日常維護(hù)工作,確保過往行人、車輛的通行安全。對施工用電和其它安全生產(chǎn)也提出的相應(yīng)的規(guī)定要求,并簽定了安全生產(chǎn)合同,平時(shí)加強(qiáng)檢查力度,對存在的安全隱患立即提出當(dāng)場整改。三是廉政建設(shè),廉政建設(shè)是保證工程質(zhì)量的重要保障,開工前與施工單位、監(jiān)理單位三方簽定了工程建設(shè)廉政合同,涉及廉政方面的細(xì)節(jié)對全站人員都作了規(guī)定。一年來,在工程建設(shè)中,沒有出現(xiàn)一起質(zhì)量事故和安全事故,沒有出現(xiàn)一起違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。
3、加快鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)步伐。沈蕩鎮(zhèn)總體規(guī)劃于*年1月18日鎮(zhèn)人代會通過,今年前期主要是會同園區(qū)對沈蕩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編(2007—2020)進(jìn)行多次的各方征求意見和調(diào)整完善,使規(guī)劃具有指導(dǎo)性、前瞻性和更有可操作性,多次與南大進(jìn)行溝通調(diào)整,4月中旬規(guī)劃已全部設(shè)計(jì)完成,文本也已全部制作完成,10月份已報(bào)縣政府審批,并于11月8日已獲縣政府批復(fù)。
此外,我們?yōu)槠髽I(yè)的城建手續(xù)辦理提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為16個(gè)項(xiàng)目辦理預(yù)選址,面積達(dá)14.7萬平方米;為13個(gè)項(xiàng)目辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,面積達(dá)3.98萬平方米。為20個(gè)項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,面積達(dá)9.4萬平方米,有效促進(jìn)了鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
二、科學(xué)規(guī)劃,合理布局,村莊規(guī)劃建設(shè)全面鋪開
村莊規(guī)劃建設(shè)工作量大面廣,涉及到農(nóng)民的切身利益,*年又是全面落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的第一年,是一項(xiàng)任務(wù)十分艱巨的工作,本著落實(shí)規(guī)劃、突出方便農(nóng)民生活和有利于生產(chǎn)的宗旨,堅(jiān)持節(jié)約土地和以人為本的原則,我中心深入基層,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格審批,確保新農(nóng)村規(guī)劃的全面實(shí)施,同時(shí)為農(nóng)民提供健康良好的居住環(huán)境。
1、村莊布點(diǎn)規(guī)劃方面自村莊布點(diǎn)和建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以來,積極協(xié)助各行政村做好各規(guī)劃點(diǎn)內(nèi)的定點(diǎn)、放樣,對不符合規(guī)劃的提出意見和建議。對已規(guī)劃好但農(nóng)戶不能正常建房確需調(diào)整的,及時(shí)與縣規(guī)劃管理處進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)并提出解決方案,使各進(jìn)點(diǎn)農(nóng)戶真正能夠體會到新農(nóng)村規(guī)劃的優(yōu)越性。
2、農(nóng)戶建設(shè)管理方面根據(jù)有關(guān)文件的精神,農(nóng)戶建設(shè)審批于今年4月1日正式審批,全鎮(zhèn)今年共審批農(nóng)民建房8戶,備案55戶,建筑面積19000余平方米,處理縣長公開電話20余起,協(xié)助縣城管大隊(duì)行政處罰農(nóng)民建房3起,發(fā)出違章、整改通知書12份。
3、危房改造方面在去年危房改造救助的經(jīng)驗(yàn)上,今年共安排10戶為20*年度農(nóng)村困難群眾危房救助對象,并已全部完成改造工程,等待上級部門的檢查驗(yàn)收。
4、安全生產(chǎn)方面在縣建設(shè)局安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督下,組織召開了多次村建員和農(nóng)村施工班會議,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)擬建房戶必須到我中心簽定好合同,并由我中心備案。一年來組織安全檢查3次,檢查戶數(shù)12戶,提出整改意見13條,指出安全隱患并要求予以糾正,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、進(jìn)一步夯實(shí)交通安全工作基礎(chǔ),努力創(chuàng)建我鎮(zhèn)平安和諧交通環(huán)境。
我鎮(zhèn)交通、建筑安全是鎮(zhèn)村建交管中心的一項(xiàng)重要工作職責(zé),我們以建成“平安暢通鎮(zhèn)”為目標(biāo),以降事故、保安全、保暢通為中心,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,全面推進(jìn)到落交通安全工作,為深化“平安沈蕩”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,
首先是健全組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)道路路政和交通安全管理及航道管理,確保道路、航道的暢通和安全,鎮(zhèn)黨委、政府、人大非常重視,成立了以分管交通鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),交通、城建、公安等各部門負(fù)責(zé)人組成的道路路政與交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、航道和船舶安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各村都相應(yīng)配備了路政管理、航道管理的協(xié)管員,形成了鎮(zhèn)、村協(xié)同配合的縣、鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò),對50人以上的企業(yè)都設(shè)立了交通安全員。
其次是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。*年,我們加強(qiáng)對各項(xiàng)安全工作的責(zé)任落實(shí),分別與各村簽訂了水上交通安全責(zé)任書,督促各村對全鎮(zhèn)上牌農(nóng)用船戶全部簽訂責(zé)任書。層層分解,戶戶落實(shí),并繼續(xù)在全縣考核中位列前茅。
第三是加大檢查與整治力度。*年,我中心還加強(qiáng)對橋梁及道路警示標(biāo)志日常檢查力度,1-12月份我們開展巡邏55余次,出動人員110人次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求及時(shí)整改。同時(shí)集中整治重點(diǎn)道路交通違法行為,會同交警中隊(duì)先后開展了機(jī)動車超速、貨車超載、無牌無證摩托車、摩托車不戴頭盔、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全等專項(xiàng)整治行動,通過專項(xiàng)整治有力地強(qiáng)化了路面管控工作,有效減少了各類事故的發(fā)生。另外加強(qiáng)高峰崗紅綠燈和學(xué)校門口執(zhí)勤,堅(jiān)持上班高峰紅綠燈的執(zhí)勤工作,做好集鎮(zhèn)道路亂停車、亂設(shè)攤占道現(xiàn)象的整治。特別做好學(xué)校放學(xué)高峰的交通管理,規(guī)范停車,確保學(xué)生上下學(xué)的安全。
第四是大力宣傳,營造氛圍。充分利用各種輿論宣傳工具,加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳教育,12個(gè)月來組織摩托車駕駛員安全學(xué)習(xí)共22次(先后進(jìn)10個(gè)村、居民委),汽車安全片組學(xué)習(xí)4次,受教育人數(shù)2500多人次。組織進(jìn)行宣傳活動(包括發(fā)放宣傳資料6000多份,張貼標(biāo)語和橫幅共計(jì)20條利用有線電視播放宣傳光盤8場),提高了廣大群眾的交通法律意識和安全意識,全力營造出人人講安全,處處現(xiàn)文明的良好氛圍。
四、以城建監(jiān)察與集鎮(zhèn)管理為抓手,努力創(chuàng)造優(yōu)美鎮(zhèn)容村貌。
(一)、市容市貌的管理和整治
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極參加縣城管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鎮(zhèn)政府組織的各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,自覺加強(qiáng)了《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等條例、規(guī)章的學(xué)習(xí),以人為本,文明行政,文明監(jiān)察,熱情服務(wù),提高隊(duì)伍行政水平,樹良好的監(jiān)察隊(duì)伍形象。
2、加強(qiáng)城建監(jiān)察長效管理,努力維護(hù)集鎮(zhèn)良好秩序。按照政府、中心工作要求,一年來,我們繼續(xù)加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)的日常長效管理,制定完善規(guī)章制度,堅(jiān)持輪流值班制度,保證管理不間斷。依托市級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建,我們不論節(jié)假日、星期天,中隊(duì)和執(zhí)勤點(diǎn)都堅(jiān)持輪流值班制度,開展不間斷街面巡查,及時(shí)糾正違章設(shè)攤,確保管理長效機(jī)制,迎合集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀,隨時(shí)掌握動態(tài)情況,加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,加強(qiáng)對對戶外廣告、橫幅、店面裝修管理和對亂占道、亂堆放清理,加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化和路燈亮化管理,樹集鎮(zhèn)良好形象,并順利通過了市級文明城鎮(zhèn)的驗(yàn)收。
(二)、集鎮(zhèn)管理體現(xiàn)“以人為本”理念。
今年集管辦主要是以鎮(zhèn)二代會提出的“城建靚鎮(zhèn)”和創(chuàng)建“市級文明鎮(zhèn)”為目標(biāo),認(rèn)真做好集鎮(zhèn)“三亂”整治、集鎮(zhèn)長效管理和農(nóng)村垃圾收集工作,具體有以下幾點(diǎn);
(1)、建立和完善集鎮(zhèn)保潔市場操作機(jī)制,集鎮(zhèn)保潔20*年仍走市場化操作模式,3月初與沈蕩保潔服務(wù)公司簽訂了承包協(xié)議(一年半,總金額300285元)。針對集鎮(zhèn)保潔的質(zhì)量逐年提高,同時(shí)制定《集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔考核細(xì)則》和《清掃保潔人員工資待遇的規(guī)定》,擴(kuò)大了集鎮(zhèn)清掃面積,從去年的126248平方米增加到146485平方米,集鎮(zhèn)保潔人員14名,保潔車輛14輛,拖拉機(jī)2臺。截止12月底已出運(yùn)垃圾4462.2噸,同比增長26%,公廁及有償服務(wù)抽糞500噸。為做好集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作,我們也動了不少腦筋,一是抓保潔員和垃圾清運(yùn)員隊(duì)伍建設(shè),年初調(diào)整了一批保潔人員,將年紀(jì)大,身體素質(zhì)差的堅(jiān)決清退。二是明確工作責(zé)職。管理人員職責(zé)明確,任務(wù)到人,保潔人員包干負(fù)責(zé),衛(wèi)生清掃、廣告清理。三是建立了檢查考核制度。對清衛(wèi)人員的工作每日進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行考核,對工作出色的予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對工作差的扣除每月浮動獎(jiǎng)金,并及時(shí)清退。
(2)、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理工作專項(xiàng)整治上取得新突破。今年,集管辦在人員減少情況下積極開展了一系列市容市貌專項(xiàng)整治工作,切實(shí)解決了許多市民群眾關(guān)注的突出問題,收到了較好的社會效果。集管辦會同道路安全工作站、交警中隊(duì)、派出所對鎮(zhèn)中路、*路車輛停車及占道經(jīng)營進(jìn)行為期一個(gè)月的集中整治,收到良好效果。集管辦在對占道經(jīng)營的日常整治中,堅(jiān)持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。同時(shí)管好鎮(zhèn)中路農(nóng)貿(mào)市場前一帶車輛,確保高峰期上、下班正常通行。通過強(qiáng)有力的整治,基本做到了座商歸店、攤位歸區(qū),鎮(zhèn)區(qū)市容市貌有較大改觀。
(3)、嚴(yán)格管理,認(rèn)真抓好環(huán)衛(wèi)安全工作。我們始終堅(jiān)持安全第一,對垃圾中轉(zhuǎn)站人員、市容管理人員、保潔員全部簽訂工作協(xié)議并辦理人身意外傷害保險(xiǎn),切實(shí)做好安全防范措施,提高每個(gè)人的工作積極性,確保各項(xiàng)工作順利開展。
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1.鎮(zhèn)長王世德對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2.黨委委員、副鎮(zhèn)長、政法委書記顏家政負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)煙花爆竹、職業(yè)健康、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)檢書記霍修菊負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)國土、建筑系統(tǒng)及其分管部門的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)做好土地復(fù)墾拆遷安置中的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.鎮(zhèn)黨委委員、組織委員胡松負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查食品安全、宗教場所安全、計(jì)劃生育工作安全及其分管部門的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)做好食品藥品安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校、廣電、衛(wèi)生院、網(wǎng)吧、文化娛樂場所、校車安全及其它分管部門安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)做好校車安全、工業(yè)企業(yè)、青少年防溺水工作及校園食品安全工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6.副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通、新農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、防汛、森林防火、供電及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限的安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查集鎮(zhèn)與市場等人員密集場所、機(jī)關(guān)后勤、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游安全及其它分管部門的安全生產(chǎn)工作,對分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)成員單位(部門)“一崗雙責(zé)”職責(zé)
(一)鎮(zhèn)黨政辦
1、負(fù)責(zé)把全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航。
2、組織實(shí)施《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》、《省規(guī)范性文件備案規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一制度;
3、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他部門之間在實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章過程中產(chǎn)生的爭議;
4、代表鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的規(guī)范性文件的備案審查。
5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大安全生產(chǎn)會議、重大安全生產(chǎn)事故、打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為)、加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動的新聞報(bào)道工作。
6、集中精力抓好“安全生產(chǎn)年”活動宣傳工作。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦
1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十七條、第七十八條,《省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,對安全生產(chǎn)成員單位貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對鎮(zhèn)屬各部門和村委會及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察;
2、受理對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和其他工作人員失職瀆職違法違紀(jì)行為的投訴與控告;
3、參與較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,督促落實(shí)責(zé)任追究;
4、參與對各村(居)、企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核和鎮(zhèn)組織的安全生產(chǎn)檢查。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)所
1、組織制定訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)、預(yù)案、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)單位、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2、承擔(dān)鎮(zhèn)安監(jiān)所辦公室的工作。具體職責(zé)是:組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;組織協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;
3、依法行使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),按照分級、屬地原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作職能;對各企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全鎮(zhèn)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、分析工作;
5、組織實(shí)施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測查驗(yàn)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)評價(jià),并進(jìn)行監(jiān)督檢查;
6、組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn),提高整體素質(zhì)和監(jiān)管水平;
7、依法監(jiān)督全鎮(zhèn)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,并查處違法行為;
8、依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)(即工礦商貿(mào)企業(yè))新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況;監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位;
9、依法監(jiān)督檢查鎮(zhèn)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)病防治、非煤礦山、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
10、承辦鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項(xiàng)。
(四)鎮(zhèn)國土資源所
1、負(fù)責(zé)做好土地使用權(quán)出讓、劃撥等變更時(shí)的安全工作,在土地利用總體規(guī)劃時(shí)必須同時(shí)考慮安全問題;要充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件,對建設(shè)項(xiàng)目可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行安全性預(yù)評價(jià);
2、依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)許可制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種作業(yè)人員管理制度等21項(xiàng)制度落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察;
3、依據(jù)《中華人民共和國城市(鄉(xiāng))規(guī)化法》的規(guī)定,做好建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證審查時(shí)的安全工作,堅(jiān)決打擊非法建設(shè);
4、在制定中長期城鄉(xiāng)規(guī)劃和審批具體建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要充分考慮地質(zhì)條件,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告,從源頭上堵絕安全事故的發(fā)生。
5、負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)道路挖掘許可證的行政許可;影響交通安全的,應(yīng)征得交警部門的同意;督促施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施;
6負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作;負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
7、規(guī)范建筑市場,嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全;
8、組織開展對建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓(xùn);
9、指導(dǎo)建筑行業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
10、組織建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)辦
1、組織實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理和森林自然保護(hù)區(qū)的防火安全監(jiān)督檢查;
2、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作;
3、制定重大森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。
(六)鎮(zhèn)電灌站
1、組織實(shí)施《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)水利設(shè)施(水庫、山塘、水電站等)的安全監(jiān)督管理工作。切實(shí)加強(qiáng)對病、危、險(xiǎn)山塘水庫的管理,防止決堤、垮壩事故的發(fā)生。除泄洪特殊需要外,開閘泄水必須兼顧上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利安全生產(chǎn)法制宣傳教育工作。組織汛期水利安全大檢查;
3、制定重大汛情的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、組織水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作。
(七)民政辦
1、負(fù)責(zé)做好重特大事故和重大災(zāi)情的救災(zāi)撫恤工作,負(fù)責(zé)撥款、社會捐款(物)的接收、分配等工作。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)敬老院安全管理工作。
(八)派出所
1、配合上級有關(guān)部門依法組織實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《省道路交通安全條例》、《中華人民共和國消防法》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律、法規(guī)。
2、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第(二)項(xiàng),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》,指導(dǎo)、組織實(shí)施《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《爆破作業(yè)人員許可證》的行政許可,并實(shí)施監(jiān)督檢查;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對非煤礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位,開展日常監(jiān)管,存在重大事故隱患的,暫停許可供應(yīng)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等民用爆炸物品;
3、在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)職能部門共同負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)和爆炸事故的搶救,維護(hù)重特大事故現(xiàn)場安全秩序。組織或參與重特大安全事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故、火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作;
4、依法配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查文化娛樂場所、小商品市場、賓館、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共場所的安全工作;
5、參與對各村、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作;
6、負(fù)責(zé)制定道路交通、民用爆炸物品公共安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)在遭遇暴力抗法行為時(shí),應(yīng)及時(shí)組織警力趕赴現(xiàn)場救援。
(九)供電所
1、組織實(shí)施《中華人民共和國電力法》、《電力監(jiān)管條例》;
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
3、加強(qiáng)對電力設(shè)施的定期檢修和維護(hù),保證其正常運(yùn)行;
4、監(jiān)管電力市場運(yùn)行,規(guī)范電力市場秩序,依法對電力市場、電力企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;
5、負(fù)責(zé)電力高壓線路、小水電站、變電站的防雷減災(zāi)工作;
6、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》的非法生產(chǎn)企業(yè)停止供電。
7、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)、分析工作。
(十)中心校
1、組織制定全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督管理制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)上述單位開展安全生產(chǎn)知識法制宣傳教育;
2、督促和加強(qiáng)對在校學(xué)生、教職員工的安全教育,提高他們的安全意識和防范事故能力;
3、加強(qiáng)對學(xué)校在開展勞動技能教育和參加公益勞動等社會實(shí)踐活動中的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全;
4、嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有害等危險(xiǎn)物品的勞動或者其他危險(xiǎn)性活動;
5、嚴(yán)禁學(xué)校將校內(nèi)場地出租作為從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;
6、配合公安消防部門,督促學(xué)校、幼兒園整改火災(zāi)隱患。將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,保證每學(xué)期安全教育不少于3課時(shí);
7、組織實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,組織制定防震減災(zāi)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。把防震知識列入科普工作的重要內(nèi)容;
8、負(fù)責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
9、協(xié)助安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門并參與較大事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校的事故統(tǒng)計(jì)分析工作。
10、做好學(xué)生防溺水工作。
(十一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
1、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;
2、依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;
3、負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;對未采取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的,或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的,由衛(wèi)生院依法查處,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。
4、負(fù)責(zé)核查《食品衛(wèi)生許可證》,重點(diǎn)監(jiān)督檢查飲食行業(yè)的食品衛(wèi)生狀況;
5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療救護(hù);參與全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作和負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作。
(十二)工商所
負(fù)責(zé)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)要件的審查;配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),要依法督促其辦理手續(xù)。并加強(qiáng)對商品交易市場等人員密集場所的安全檢查。
三、村居職責(zé)
村(居)安全管理工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),安全協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)。各村(居)安全協(xié)管員建立并完善各村(居)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),負(fù)責(zé)協(xié)管區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、幫助各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助上級安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、煙花爆竹、在建項(xiàng)目、居民小區(qū)、交通道路、河道、塘壩等的安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委會;督促相關(guān)責(zé)任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。
四、“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)工作人員及其他安全領(lǐng)導(dǎo)組成員單位責(zé)任人,應(yīng)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)制度,對忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。村(居)屬地企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故一次死亡1人或重傷3人以上的事故,或發(fā)生一起一次死亡3人以上的道路交通事故,即對該村(社區(qū))實(shí)施“一票否決”,該村本年度內(nèi)不得評為各類先進(jìn),且主要負(fù)責(zé)人不得評為各類先進(jìn)。
五、獎(jiǎng)懲制度
1、對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出,不斷改善安全生產(chǎn)條件成績突出,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生的給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對經(jīng)常開展安全隱患排查,整治重大事故隱患、制定整改方案,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi),按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)整改事故隱患效果顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。