時(shí)間:2023-09-28 09:32:25
導(dǎo)語(yǔ):在公路養(yǎng)護(hù)安全規(guī)范的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

開(kāi)展情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨中課鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。半年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣地方公路管理段的精心指導(dǎo)下,在基層工作人員積極配合下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的農(nóng)村公路環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村“四好”公路建設(shè),確?!敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位,管養(yǎng)結(jié)合”?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)轄有中課村、班箐村、窩籠村、嘎婁村、永不落村等5個(gè)行政村共51個(gè)村民小組。居住著漢族、佤族、拉祜族等七個(gè)民族。全鎮(zhèn)共有3900戶(hù)11429人,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)3608戶(hù)10817人,占總?cè)丝诘?4.65%??偼ㄜ?chē)?yán)锍?30.464公里,其中:縣鄉(xiāng)公路18.298公里,鄉(xiāng)道公路99.777公里,村組公路32.389公里,生產(chǎn)區(qū)路190公里。列為責(zé)任管養(yǎng)的鄉(xiāng)道公路共99.777公里,其中水泥路面共99.777公里;各類(lèi)中小型橋梁共16座。
二、主要做法
(一)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鎮(zhèn)交通和安全生產(chǎn)服務(wù)中心,配備工作人員2名,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。同時(shí),鎮(zhèn)交通和安全生產(chǎn)服務(wù)中心配合交警部門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管,各村管護(hù)人員堅(jiān)持定期上路巡查,確保農(nóng)村道路交通安全無(wú)事故。
(二)建立制度,提供保障。
為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行,我鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,建立了一系列的規(guī)章制度,對(duì)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金管理等都進(jìn)行了明確,并抓落實(shí)上下足工夫。同時(shí),各村結(jié)合實(shí)際情況制定本村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法和村規(guī)民約,對(duì)涉及農(nóng)村公路的項(xiàng)目工程實(shí)行“一事一議”進(jìn)行決策。鎮(zhèn)政府還與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。通過(guò)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)具體責(zé)任,規(guī)范日常管理,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的制度保障。
(三)明確責(zé)任,確保質(zhì)量。
目前,我鎮(zhèn)共配備了公路管護(hù)員11名,簽訂公路養(yǎng)護(hù)管理合同11份,合同中明確了公路管護(hù)員管養(yǎng)范圍、任務(wù)目標(biāo)和管養(yǎng)責(zé)任,對(duì)于新簽訂的公路管護(hù)員明確試用期限,對(duì)不能按時(shí)完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)的新管護(hù)員取消養(yǎng)護(hù)資格。每月對(duì)各村、管護(hù)員養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核檢查,每季度組織管護(hù)員開(kāi)展交叉檢查考核和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)于連續(xù)2個(gè)季度考核不合格的管護(hù)員,取消養(yǎng)護(hù)資格。同時(shí)每年年初組織各村主任、小組組長(zhǎng)、管護(hù)員參加了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)班,使各村村主任、小組組長(zhǎng)、管護(hù)員的愛(ài)路護(hù)路意識(shí)和養(yǎng)護(hù)技能得到了進(jìn)一步提高。還明確了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理養(yǎng)護(hù)的主體,規(guī)范養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性,確保養(yǎng)護(hù)施工的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,真正做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
(四)籌措資金,加強(qiáng)管理。
我鎮(zhèn)積極向上級(jí)爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)資金、同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政每年安排3000-5000元資金專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查工作,為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開(kāi)展奠定了資金基礎(chǔ)。同時(shí),鎮(zhèn)政府為確保養(yǎng)護(hù)資金安全有效的使用,鎮(zhèn)財(cái)政分別設(shè)立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理”,確保了資金使用的效率和安全。與此同時(shí),鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理,鎮(zhèn)交通和安全生產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo),從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實(shí),做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。
(五)大力整治,確保安全。
我鎮(zhèn)除了每月正常開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)管理工作外,還大力開(kāi)展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng),進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏通、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作,并在重要路口設(shè)置凸面鏡,確保了交通安全。
(六)加強(qiáng)巡查,保證安全。
每月組織開(kāi)展不少于3次日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的路段立即組織人員進(jìn)行清理,對(duì)公路隱患的路段,及時(shí)向黨委政府匯報(bào),積極的協(xié)調(diào)各方面存在的問(wèn)題,組織群眾、管護(hù)員進(jìn)行修復(fù)。進(jìn)入汛期后,堅(jiān)持逢雨必巡,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)公路有無(wú)塌方和損毀情況,做到及時(shí)清理?yè)p壞,保證公路安全暢通。
(七)強(qiáng)化路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),我鎮(zhèn)大力開(kāi)展路政宣傳工作和路政巡查工作,及時(shí)制止了一些破壞公路、在公路兩旁亂倒垃圾、私自占用公路用地、亂搭亂建的現(xiàn)象,切實(shí)保證公路公路完好、安全和暢通,維護(hù)路政管理秩序和路產(chǎn)路權(quán)。
(八)完善預(yù)案體系,強(qiáng)化宣傳教育。
按照上級(jí)應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定我鎮(zhèn)公路搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、春運(yùn)等重點(diǎn)應(yīng)急事務(wù),每年編制具體的實(shí)施方案,以文件的形式發(fā)放各村、各中心、所、院、校,作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),要求保質(zhì)完成。同時(shí),為提升廣大基層干部群眾了解國(guó)家政策,主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作。2020年,我鎮(zhèn)先后共召開(kāi)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議3次,進(jìn)村宣傳2次,懸掛橫幅6條,粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)30條,發(fā)放公路安全保護(hù)條例宣傳冊(cè)300余份、路政宣傳月畫(huà)冊(cè)250份;播放全國(guó)道路交通事故典型案例警示錄,并熱情為當(dāng)?shù)氐睦镒濉⒇糇迦罕娭v解相關(guān)知識(shí)。通過(guò)宣傳,使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識(shí)。
三、存在的困難和問(wèn)題
盡管我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績(jī),但與省市的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:
一是由于農(nóng)村公路戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、等級(jí)低,每年雨季都有大量塌方、水毀等工程保通難度大,資金缺口大,資金難以籌措。
二是經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)轄區(qū)的大中型車(chē)輛、機(jī)械頻繁,加重了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的承載量,導(dǎo)致路面時(shí)常出現(xiàn)路基下沉、坑洼等現(xiàn)象,給我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)帶來(lái)一定的難度;
三是公路養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)不強(qiáng),養(yǎng)護(hù)設(shè)備缺乏,給路面的及時(shí)修復(fù)帶來(lái)了一定的困難。
四是部分群眾護(hù)路意識(shí)差,占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時(shí)有發(fā)生。
四、今后的工作打算
為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù),充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)的全面完成:
一要加大宣傳,逐步提高群眾愛(ài)路、護(hù)路意識(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)。
二要完善鞏固管理隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?;鸵?guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
三要定期組織管理員與養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高管理水平和養(yǎng)護(hù)技能,確保工作能夠落到實(shí)處。公路日常養(yǎng)護(hù)及小修做到有專(zhuān)人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無(wú)大的坑塘,路面整潔、路肩整齊無(wú)垮塌,無(wú)堆積物,隨時(shí)排水,使之晴雨通暢。
四要加強(qiáng)橋梁、涵洞、路肩、邊溝和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修、疏通與加固工作,使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全。
五要多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化,逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
關(guān)鍵詞:二級(jí);公路;養(yǎng)護(hù);安全;控制
中圖分類(lèi)號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我國(guó)的公路里程增迅速,為了搞好配套服務(wù),公路養(yǎng)護(hù)工作就越來(lái)越重要。雙車(chē)道二級(jí)公路為開(kāi)放式公路,車(chē)輛類(lèi)型混雜,人畜出沒(méi)不定,是道路安全暢通的重大隱患,為了保證道路安全暢通,不光要公路管理部門(mén)加大養(yǎng)護(hù)管理力度和交通警察檢查處罰力度,還需要沿線(xiàn)和社會(huì)各界人士的支持和配合,養(yǎng)好公路、保障暢通,按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)操作規(guī)程》的要求認(rèn)真設(shè)立各種安全作業(yè)標(biāo)志,確保不出安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的有關(guān)要求和注意事項(xiàng)
要有效避免交通事故的發(fā)生,必須養(yǎng)護(hù)好公路,才能保障安全暢通,為了做到這一點(diǎn),首先必須及時(shí)清除路面的雜物和路障,保證路面整潔、順暢;其次,要及時(shí)處理路面的各類(lèi)病害,尤其要及時(shí)修理路面坑槽;再次,及時(shí)維護(hù)道路的安全標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn),確保標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)完整清晰。當(dāng)然,養(yǎng)好公路只是保障道路安全的一部分,為了全面搞好道路安全工作還必須注重養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中的安全控制,具體措施如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,了解公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的有關(guān)要求和注意事項(xiàng)。為了搞好安全養(yǎng)護(hù)工作,必須熟悉和了解二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的有關(guān)注意事項(xiàng),根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)操作規(guī)程》的要求,不同的養(yǎng)護(hù)作業(yè)性質(zhì)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)范圍所要求擺放的施工作業(yè)標(biāo)志牌不一樣。公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所設(shè)置的交通
管理區(qū)域,分為警告、上游過(guò)渡、緩沖、工作、下游過(guò)渡和終止等六個(gè)區(qū)域。警告區(qū)最小長(zhǎng)度 S=1000m,上游過(guò)渡區(qū)最小長(zhǎng)度Ls=10m,緩沖區(qū)最小長(zhǎng)度 H=50m,下游過(guò)渡區(qū)最小長(zhǎng)度Lx=30m,終止區(qū)最小長(zhǎng)度Z=30m,工作區(qū)長(zhǎng)度G根據(jù)需要來(lái)確定,路段雙車(chē)道一個(gè)車(chē)道封閉的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)擺放形式詳見(jiàn)圖1。由于道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),為了保證各類(lèi)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的全面開(kāi)展,每種類(lèi)型的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)標(biāo)志牌必須要備足5 套,另外,還要設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金以備足錐形交通路標(biāo)、警示燈、指揮旗和安全作業(yè)巡查車(chē)等安全設(shè)施。
圖1路段雙車(chē)道一個(gè)車(chē)道封閉的養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)圖
二、努力實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)施工規(guī)范化
由于日常性養(yǎng)護(hù)需要時(shí)不時(shí)經(jīng)常性進(jìn)行,而有些作業(yè)突發(fā)性強(qiáng)的。所以,科學(xué)而規(guī)范地做到公路日常養(yǎng)護(hù)與維修作業(yè)也是公路養(yǎng)護(hù)安全管理當(dāng)中的重要內(nèi)容之一。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)而規(guī)范的公路日常養(yǎng)護(hù),必須做到以下幾點(diǎn):一是要依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)中各工種的作業(yè)性質(zhì),以此來(lái)確定合理的安全作業(yè)機(jī)制,從而運(yùn)用制度來(lái)約束作業(yè)。二是要建立起長(zhǎng)效的檢查體制。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致地檢查,從而能夠及時(shí)地糾正養(yǎng)護(hù)作業(yè)當(dāng)中所存在著的各種不規(guī)范行為,并且及時(shí)地補(bǔ)充與完善公路養(yǎng)護(hù)的安全操作規(guī)程。三是要建立起一個(gè)長(zhǎng)期的安全教育機(jī)制,定期地對(duì)各個(gè)工種的作業(yè)人員實(shí)施必要的安全教育,從而讓其能夠充分地認(rèn)識(shí)到安全養(yǎng)護(hù)所具有的重要意義, 從而切實(shí)提高員工群體的安全意識(shí)。要通過(guò)用制度來(lái)規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè),用檢查來(lái)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè),用教育來(lái)保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)減少以至于杜絕安全事故發(fā) 生之目的。
三、建立安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行安全責(zé)任制
安全生產(chǎn)大于天,要想把生產(chǎn)安全層層落實(shí)下去,必須建立安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,必須安排專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,在作業(yè)點(diǎn)指揮作業(yè)車(chē)輛的停放和進(jìn)出,監(jiān)督施工人員不要亂放、亂扔雜物,負(fù)責(zé)指揮施工作業(yè)標(biāo)志牌的擺放和維護(hù),加強(qiáng)在無(wú)人施工的情況下對(duì)施工標(biāo)志牌的看管,尤其要注重夜晚的工地值班和巡查,對(duì)沒(méi)有反光的或缺損的標(biāo)志要及時(shí)補(bǔ)上,正確引導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛按照規(guī)定的路線(xiàn)行駛,確保在占道施工的情況下不影響道路正常通行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查和考評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和整改,對(duì)因管理不力而造成安全事故的相關(guān)責(zé)任人要采取嚴(yán)格的處罰措施,做到安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。
四、全力推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)
隨著我國(guó)公路里程數(shù)的大幅增加,實(shí)施先進(jìn)的快速養(yǎng)護(hù)法已是大勢(shì)所趨。這一養(yǎng)護(hù)方法的主要宗旨是應(yīng)用高效率與較高技術(shù)含量的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備來(lái)提升公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的施工效率以及質(zhì)量,并能提高公路的使用年限。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)盡量減少在公路上進(jìn)行施工的員工,并且壓縮養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的時(shí)間長(zhǎng)度,從而盡量控制發(fā)生事故之概率。在公路進(jìn)行大修養(yǎng)護(hù)之時(shí),大型瀝青路面熱再生機(jī)械以及稀漿封層車(chē)等先進(jìn)設(shè)備的施工效率十分高,一部分熱再生設(shè)備的工作寬度能夠達(dá)到 3—4.8m,工作的速度則能達(dá)到每分鐘2.5—9m,而施工人員只要8~10人,十分適合于公路路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度大的路面大修,不僅具有顯著的工作效率以及經(jīng)濟(jì)效益,而且非常有利于維護(hù)交通安全。目前,應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),讓設(shè)備自始至終均能處于良性運(yùn)行狀態(tài)之下,并能利用好目前的各項(xiàng)設(shè)備資源,從而提升公路路面的維修效率以及工程的質(zhì)量,確保公路交通的安全。
五、搞好安全生產(chǎn)的宣傳和教育, 實(shí)行社會(huì)綜合治理和監(jiān)督
首先,要對(duì)施工一線(xiàn)人員進(jìn)行思想教育和指導(dǎo), 要求每一位施工人員必須了解和掌握施工作業(yè)標(biāo)志牌的擺放,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴安全標(biāo)志服和標(biāo)志帽,養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛必須有明顯的標(biāo)識(shí)與過(guò)往車(chē)輛區(qū)分開(kāi)來(lái),要求施工人員和機(jī)械必須按照規(guī)定作業(yè),不得將作業(yè)機(jī)具和材料亂扔亂放以免干擾過(guò)往的車(chē)輛和行人。其次,公路養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)當(dāng)全面建立起一支較為穩(wěn)定的專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的安全員隊(duì)伍,并讓這支隊(duì)伍在具體的安全生產(chǎn)工作當(dāng)中發(fā)揮出更加重要的作用。因?yàn)楣佛B(yǎng)護(hù)施工具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng),而且流動(dòng)、分散等特點(diǎn),環(huán)境顯得十分特殊。
為了能夠滿(mǎn)足公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作之所需,一定要及時(shí)地糾正施工現(xiàn)場(chǎng)所出現(xiàn)違章與違規(guī)現(xiàn)象。公路養(yǎng)護(hù)單位不僅要認(rèn)真實(shí)施對(duì)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)所的安全流動(dòng)檢查,還應(yīng)當(dāng)在公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安排多名兼職的安全管理人員,進(jìn)行全程性的跟蹤安全管理與監(jiān)督。一般來(lái)說(shuō),養(yǎng)護(hù)班組負(fù)責(zé)人以及養(yǎng)護(hù)施工車(chē)輛駕駛員均為兼職安全監(jiān)督管理員。這樣一來(lái),他們不但是公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的具體操作者,而且又是公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作人員,同時(shí)還是公路養(yǎng)護(hù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)督者。為此,公路養(yǎng)護(hù)班組長(zhǎng)以及施工車(chē)輛駕駛員應(yīng)當(dāng)對(duì)全體當(dāng)班工作的員工面對(duì)面實(shí)施技術(shù)交底與安全交底,從而確保在特殊環(huán)境之下的安全管理問(wèn)題能夠得到妥善處理,這樣就能為公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程之中的安全生產(chǎn)提供更加有力的監(jiān)督。
六、注重公路養(yǎng)護(hù)施工車(chē)輛管理
公路養(yǎng)護(hù)中的施工車(chē)輛一定要符合有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定:車(chē)輛必須是農(nóng)用車(chē)以上,而且是正常駕駛速度在70km/h 以上的自卸車(chē),所拉運(yùn)的材料應(yīng)當(dāng)做到相對(duì)固定;要禁止那些無(wú)牌與無(wú)證車(chē)輛上路,所有施工車(chē)輛均應(yīng)年檢合格,而且車(chē)況保持良好,做到燈光齊全;施工車(chē)輛的駕駛?cè)藛T必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心,過(guò)硬的駕駛技術(shù),優(yōu)良的思想素質(zhì)。在具備了以上三大條件的基礎(chǔ)上,施工車(chē)輛還必須要有養(yǎng)護(hù)施工車(chē)輛許可證,并且將相應(yīng)的標(biāo)志牌懸掛于本車(chē)的明顯部位,從而確保能夠通過(guò)相關(guān)管理部門(mén)隨時(shí)進(jìn)行的檢查。同時(shí),養(yǎng)護(hù)施工車(chē)輛在公路行駛過(guò)程中一定要做到勻速,不占道,在倒車(chē)時(shí)不得強(qiáng)行超車(chē),不得逆行,不得緊急停 車(chē),不得隨意地調(diào)頭或者橫向裝卸相關(guān)材料。歸納起來(lái),就是一定要服從于養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮,并且遵守各項(xiàng)規(guī)定,按照程序進(jìn)行操作,從而保證能夠進(jìn)行養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn),并且避免出現(xiàn)交通事故。
七、定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練,制定安全生產(chǎn)管理制度和救援預(yù)案
每年養(yǎng)護(hù)工程正式施工前,業(yè)主要組織相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn),并針對(duì)不同的養(yǎng)護(hù)形式和路段在公路上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練,使其能真正掌握安全作業(yè)標(biāo)志牌的擺放和安全注意事項(xiàng)。為了使安全生產(chǎn)能真正落實(shí)和執(zhí)行,必須制定安全生產(chǎn)管理制度,使其按照制度來(lái)正常開(kāi)展工作。為了能對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行及時(shí)救援和處理, 必須制定安全生產(chǎn)救援預(yù)案,讓人們?cè)谟龅教匕l(fā)事故時(shí)能按照預(yù)先制定的救援方案有條不紊地組織實(shí)施。
總而言之,公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作始終是公路養(yǎng)護(hù)中的重中之重,要成為一名合格的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,必須高度重視安全管理工作,不斷提升安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識(shí)以及個(gè)人素質(zhì),繼續(xù)健全完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度,通過(guò)各個(gè)工作細(xì)節(jié)的完善來(lái)確保安全生產(chǎn)工作的實(shí)施,真正保障公路運(yùn)行的暢通。
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關(guān)鍵詞:國(guó)省干線(xiàn);公路;養(yǎng)護(hù)理念;措施
中圖分類(lèi)號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近些年,隨著我國(guó)普通國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)的日趨發(fā)展,其養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性也越來(lái)越受到重視。加強(qiáng)國(guó)省干線(xiàn)公路的養(yǎng)護(hù)和管理不僅可以確保公路運(yùn)營(yíng)安全,增強(qiáng)交通服務(wù)功能,而且也能夠提高公路運(yùn)營(yíng)單位效益。
一、我國(guó)國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化內(nèi)容
1、做好國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)日常工作,具體包括對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作人員的作業(yè)時(shí)間、內(nèi)容,上路巡查著裝,作業(yè)材料要求以及操作規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)地統(tǒng)一,特別是要注重國(guó)省干線(xiàn)公路小修保養(yǎng)方面的質(zhì)量控制,詳細(xì)規(guī)定路基路面、橋涵構(gòu)造物以及公路沿線(xiàn)交通設(shè)施日常管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),負(fù)責(zé)普通國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)根據(jù)公路設(shè)施的不同部位和階段,采取有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)步驟和管理措施,相關(guān)部門(mén)也要完善公路養(yǎng)護(hù)人員考核機(jī)制,制定獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理人員巡查規(guī)范化。公路養(yǎng)護(hù)管理的重要工作之一是巡查,發(fā)現(xiàn)公路質(zhì)量問(wèn)題,可及時(shí)采取有效的管理養(yǎng)護(hù)措施。國(guó)省干線(xiàn)公路巡查主要通過(guò)兩種方式:局部檢查:在養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任內(nèi)的重點(diǎn)路段存在的隱患和病害進(jìn)行針對(duì)性的巡查;全面檢查:評(píng)定公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值,檢測(cè)并分析可以提現(xiàn)公路路面使用質(zhì)量的一系列指標(biāo),諸如平整度、彎沉值以及路面破損率等等,從而及時(shí)地了解和掌握公路整體使用性能狀況,進(jìn)而采取有效的養(yǎng)護(hù)和管理措施,確保國(guó)省干線(xiàn)公路安全暢通。
3、國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施程序規(guī)范化。國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理有其特殊性,需要在各環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的操作程序,根據(jù)相關(guān)規(guī)定規(guī)范落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行嚴(yán)格控制,并且借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化。此外,國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化開(kāi)展過(guò)程中,一定要在最大程度上降低對(duì)周邊環(huán)境的污染。
二、當(dāng)前國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題與不足
1、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。目前,在全國(guó)各地的國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理中,由于養(yǎng)護(hù)體制的“政、事、企”不同及激勵(lì)約束機(jī)制不強(qiáng),導(dǎo)致各地養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,許多國(guó)省干線(xiàn)按照“統(tǒng)一管理,分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”的原則設(shè)置養(yǎng)護(hù)處、養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等,造成機(jī)構(gòu)臃腫、人員偏多,鐵飯碗大鍋飯思想嚴(yán)重,職工積極性不高。
2、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平低。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化能夠顯著提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。但是,目前我國(guó)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械無(wú)論是產(chǎn)品性能,還是品種、數(shù)量、質(zhì)量都難以滿(mǎn)足我國(guó)高等級(jí)公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的需要,部分類(lèi)型的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械國(guó)內(nèi)還不能自主生產(chǎn)。再加上養(yǎng)護(hù)機(jī)械投資、運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高,許多養(yǎng)護(hù)企業(yè)為了節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本,仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
3、管養(yǎng)不分,缺乏專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。許多國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)公司仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制,“管養(yǎng)一體”,職責(zé)不明、責(zé)任不清,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)采用拔款形式,所有養(yǎng)護(hù)作業(yè)由內(nèi)部單位行政管理,技術(shù)水平低下,缺乏較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。
4、重建設(shè),輕養(yǎng)護(hù)。我國(guó)目前道路建設(shè)任務(wù)很重,各級(jí)部門(mén)對(duì)于國(guó)省干線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,往往沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵。
三、加強(qiáng)國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的措施探究
1、加強(qiáng)政府行業(yè)監(jiān)管力度
在轉(zhuǎn)變政府職能的前提下,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)整個(gè)交通行業(yè)監(jiān)管。隨著部分省份國(guó)省干線(xiàn)管理公司化進(jìn)程的加快,一部分事業(yè)單位正逐步向企業(yè)化轉(zhuǎn)制。為解決建設(shè)資金問(wèn)題,也陸續(xù)有部分國(guó)省干線(xiàn)通過(guò)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式交由投資公司收費(fèi)經(jīng)營(yíng),或融資建設(shè)、驗(yàn)收、投入使用的國(guó)省干線(xiàn),沒(méi)有按行業(yè)規(guī)定納入政府交通主管部門(mén)的有序管理。由于規(guī)范不全、監(jiān)管不力,有部分養(yǎng)護(hù)公司片面追求眼前的收益回報(bào),人為減少養(yǎng)護(hù)投人,降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),造成了不良的社會(huì)影響。因此,有必要理順和加強(qiáng)政府對(duì)國(guó)省干線(xiàn)的行政管理。
2、逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離
逐步實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,即經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理與養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離,將養(yǎng)護(hù)作業(yè)包括養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等逐步推向市場(chǎng)。對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施企業(yè)化管理,把養(yǎng)護(hù)法人實(shí)體推向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng),逐步推行國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化。這就有利于提高養(yǎng)護(hù)水平,降低養(yǎng)護(hù)投入,提高投資效益,促進(jìn)國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的快速持續(xù)發(fā)展。
3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)
國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員配備要精干、技術(shù)要全面、一人多能、訓(xùn)練有素,機(jī)械配備要齊全、配套,安全措施要完備、到位。只有這樣的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能完成國(guó)省干線(xiàn)的日常養(yǎng)護(hù)和應(yīng)付各種突發(fā)事故的搶修工作,才能保證國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量的服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)械化程度
國(guó)省干線(xiàn)車(chē)速快、交通量大,養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化逐步取代人工作業(yè),不僅能改善養(yǎng)護(hù)工人的作業(yè)條件,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,而且能提高國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量、速度和效率,從而保證道路的安全暢通,顯現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。正因如此,國(guó)內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)養(yǎng)護(hù)全面步入“機(jī)械化時(shí)代”實(shí)為大勢(shì)所趨。
5、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程決策由經(jīng)驗(yàn)決策型向?qū)<蚁到y(tǒng)決策型轉(zhuǎn)變
目前公路的養(yǎng)護(hù)維修方案的確定,基本上還是養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)調(diào)查的病害類(lèi)型,針對(duì)其損壞范圍和嚴(yán)重程度,考慮損壞部位對(duì)道路運(yùn)行影響的輕重緩急,憑實(shí)際經(jīng)驗(yàn)判斷制定出相對(duì)的養(yǎng)護(hù)維修方案。這種維修方案確定方式受資金和人為因素影響較多,尤其是個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往容易片面,對(duì)于同一種病害狀況,不同的人常常會(huì)做出不一致的評(píng)價(jià),從而影響工程的正確決策。在養(yǎng)護(hù)資金不足的情況下,更能體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家決策的重要性,它能科學(xué)安排養(yǎng)護(hù)工程的方案、合理安排養(yǎng)護(hù)工程的工期。如何有效合理地使用好有限的養(yǎng)護(hù)資金,使道路保持盡可能好的使用性能和服務(wù)水平,是各級(jí)道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)需要優(yōu)先解決的問(wèn)題。養(yǎng)護(hù)專(zhuān)家決策系統(tǒng)是在大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),如路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng),目前江蘇等省份已經(jīng)開(kāi)始使用。這些管理系統(tǒng)首先要進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和輸入,然后運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)數(shù)據(jù)處理功能、評(píng)價(jià)決策方法和管理學(xué)理論,對(duì)道路、橋梁等狀況作出評(píng)價(jià)分析,把各處受損情況、修補(bǔ)方案、所需費(fèi)用以不同的情況表現(xiàn)出來(lái),供管理人員進(jìn)行科學(xué)決策,以便有效地使用有限的資源,最終達(dá)到降低整個(gè)社會(huì)的交通運(yùn)輸成本,節(jié)約社會(huì)資源的目的。
6、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理的安全措施研究
第一,普通國(guó)省干線(xiàn)公路的養(yǎng)護(hù)管理需要對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行管理,根據(jù)相關(guān)規(guī)定在其明顯部位設(shè)置作業(yè)標(biāo)志,特別是對(duì)于在中央分隔帶實(shí)施作業(yè)的養(yǎng)護(hù)車(chē)輛,布置或者在車(chē)輛尾端設(shè)置發(fā)光標(biāo)志牌,并且養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛要持證(通行證)施工。
第二,要做好養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的準(zhǔn)入工作。在普通省干線(xiàn)公路上實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)之前,需要根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定以及地方有關(guān)制度辦理臨時(shí)占道封閉作業(yè)手續(xù),同時(shí)要接受路政管理部門(mén)的指導(dǎo)與協(xié)助。倘若公路養(yǎng)護(hù)施工單位沒(méi)有按照規(guī)定辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù),應(yīng)禁止其實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè);倘若在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)在施工封閉期限內(nèi)還沒(méi)有完工的情況下,則需要重新辦理臨時(shí)占道封閉作業(yè)手續(xù)。
第三,對(duì)普通國(guó)省干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)主要負(fù)責(zé)人員以及職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作,使其充分意識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性,提高公路養(yǎng)護(hù)人員安全意識(shí)以及技術(shù)素質(zhì)。對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須穿專(zhuān)門(mén)施工作業(yè)外套,在安全范圍內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),同時(shí)要注意公路車(chē)輛的通行情況,穿行道路時(shí)遵守交通規(guī)則,避免安全事故的發(fā)生;公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中倘若遇到極端惡劣天氣,例如:暴雨、雷電等,應(yīng)立即停止路面養(yǎng)護(hù)作業(yè),并將養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備停放在路邊安全位置,確保人身安全。
第四,合理布置公路養(yǎng)護(hù)施工控制區(qū)。對(duì)于普通國(guó)省干線(xiàn)公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)而言,如果養(yǎng)護(hù)作業(yè)能在當(dāng)天同一位置完工,例如:邊溝維修、護(hù)欄板更換以及交通標(biāo)志維修和更換等,則根據(jù)臨時(shí)定點(diǎn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的要求進(jìn)行作業(yè)控制區(qū)的布置;如果養(yǎng)護(hù)作業(yè)會(huì)隨作業(yè)地點(diǎn)產(chǎn)生變化,例如綠化澆水、路面清掃和檢測(cè)以及路面灌縫等,則要根據(jù)移動(dòng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的要求進(jìn)行作業(yè)控制區(qū)的布置。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,阿赫做好國(guó)省干線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門(mén)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。實(shí)踐證明,只有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)酿B(yǎng)護(hù)管理,才能提高國(guó)省干線(xiàn)的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
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養(yǎng)護(hù)站: (蓋 章)
養(yǎng)護(hù)站橋梁管養(yǎng)責(zé)任人:朱靜龍
為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)發(fā)展需要,規(guī)范和加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,健全層級(jí)責(zé)任制度,全面系統(tǒng)地掌握其使用情況,進(jìn)一步提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平和公共服務(wù)能力,確保公路安全暢通。根據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、交通部交公路發(fā)[2007]336號(hào)《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、交公路發(fā)[2001]329號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的通知》以及相關(guān)文件和其他要求,特簽訂本責(zé)任書(shū)。
一、養(yǎng)護(hù)站(區(qū))的主要職責(zé)
1、嚴(yán)格按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》--JTG H11——2004、相關(guān)文件和上級(jí)的有關(guān)要求,認(rèn)真、細(xì)致、系統(tǒng)地做好橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,采用科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性,延長(zhǎng)其使用壽命,確保行車(chē)暢通與安全。
2、定期組織橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)公路橋梁養(yǎng)護(hù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及文件,不斷增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)水平。
3、根據(jù)橋梁的不同技術(shù)狀況和不同時(shí)期制定科學(xué)合理的檢查計(jì)劃,對(duì)所管轄路段的橋梁及時(shí)組織檢查。
4、負(fù)責(zé)督促落實(shí)有關(guān)人員做好橋梁檢查記錄和相關(guān)資料的整理歸檔工作,確保其真實(shí)完整。
5、根據(jù)檢查資料分析和必要的實(shí)地復(fù)查后,對(duì)橋梁輕度病害制定日常的養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃(如灌縫、抹漿、補(bǔ)砌等)并及時(shí)完成任務(wù),保持橋梁處于正常使用狀態(tài);對(duì)較嚴(yán)重的初步擬定加固、維修方案及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)建設(shè)股。
6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及橋梁安全和橋梁出現(xiàn)險(xiǎn)情(含接到報(bào)告)時(shí),應(yīng)立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn),設(shè)置標(biāo)志,派人值守現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施限制、疏導(dǎo)或封閉交通。及時(shí)報(bào)告橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人,并同時(shí)報(bào)告單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二、養(yǎng)護(hù)站橋梁管養(yǎng)責(zé)任人的主要職責(zé)
1、管養(yǎng)橋梁:按附表。
2、按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》--JTG H11——2004及有關(guān)文件要求,對(duì)上述管養(yǎng)橋涵進(jìn)行認(rèn)真的日常養(yǎng)護(hù)管理,確保橋涵處于正常使用狀態(tài),保證行車(chē)安全、暢通。
3、經(jīng)常檢查。詳見(jiàn)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》其中內(nèi)容,主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查。每月不得少于一次(暫定于每月15日前完成)。主要采用目測(cè)方法,配以簡(jiǎn)單工具(鋼尺、三角尺等)進(jìn)行測(cè)量,并現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)"橋梁經(jīng)常檢查記錄表"。
4、根據(jù)記錄數(shù)據(jù)前后對(duì)比初步分析,發(fā)現(xiàn)變動(dòng)情況及時(shí)向站(區(qū))長(zhǎng)匯報(bào),并提出初步意見(jiàn)和建議。
5、經(jīng)常檢查附加項(xiàng)目。對(duì)特大(大)橋上下游200米內(nèi)、中橋上下游100米內(nèi)、小橋上下游50米內(nèi)的河床禁止亂挖、掏空、抽砂、筑堤等破壞河床原狀況的行為,發(fā)現(xiàn)情況立即制止并及時(shí)向站(區(qū))長(zhǎng)報(bào)告。
6、按規(guī)范要求對(duì)所管養(yǎng)的橋梁檢查資料進(jìn)行技術(shù)檔案的整理,保證其真實(shí)完整。
7、特殊應(yīng)急處理。一旦發(fā)現(xiàn)橋梁出現(xiàn)危急情況(如傾斜、橋面穿孔、橋面異常變形、防撞墻被撞毀缺失嚴(yán)重、坍塌中斷等情況),應(yīng)立即封斷交通,盡快布設(shè)安全設(shè)施,堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)和通知增援,并及時(shí)向站(區(qū))長(zhǎng)匯報(bào)。
8、在汛期或遇極端天氣(如大霧、局部暴雨大暴雨、強(qiáng)烈陣風(fēng)、不尋常的持續(xù)高低溫、臺(tái)風(fēng)等)時(shí),必須加強(qiáng)檢查密度,增加檢查次數(shù),做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即向站(區(qū))長(zhǎng)匯報(bào)。
本責(zé)任書(shū)一式叁份,養(yǎng)護(hù)站長(zhǎng)、橋梁管養(yǎng)責(zé)任人各執(zhí)一份,養(yǎng)護(hù)基建股保存一份。自雙方簽字之日起生效。本責(zé)任書(shū)有效期為二年,若在有效期內(nèi),雙方簽字人有一方代表若調(diào)離橋梁管養(yǎng)責(zé)任崗位,本責(zé)任書(shū)必須重新簽訂。
養(yǎng)護(hù)站: (蓋 章)
橋梁管養(yǎng)責(zé)任人:
主要負(fù)責(zé)人:(簽字)
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關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù) 管理 作用 措施 預(yù)防
1 概述
由于公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)具有的公益性公共服務(wù)特征,決定了要實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,各級(jí)政府就必須在公路安全保護(hù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,如此不僅有了相關(guān)規(guī)章制度的支持,明確了各相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé),還使社會(huì)上參與公路安全保護(hù)的熱情得到極大的提高。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)水平、通行能力、環(huán)境保護(hù)、行業(yè)資源節(jié)約有推進(jìn)作用,要以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變公路發(fā)展的理念,要以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為重要保障,形成國(guó)省路況的良性循環(huán),要以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為基本抓手,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金效益最大化。
2 國(guó)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理措施
①規(guī)范公路小修保養(yǎng)管理程序。各工區(qū)每日在做好施工記錄的同時(shí),工區(qū)質(zhì)檢員還要對(duì)每日小修保養(yǎng)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;公路段養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)每月也要對(duì)月計(jì)劃完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)過(guò)檢查,按照相關(guān)管理辦法兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)職工工資。通過(guò)規(guī)范公路小修保養(yǎng)管理程序,有效的提高了公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)及大中修工程質(zhì)量,各指標(biāo)較往年同期有所突破;②進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)和技能,比如橋梁的日常養(yǎng)護(hù)等,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了路面病害的整治,跟隨“修路王”路面維修車(chē)和灌縫機(jī)處理沉陷、涵洞跳車(chē)、坑槽及裂縫。職工通過(guò)對(duì)處理路面病害、公路兩旁和中間隔離帶綠化樹(shù)的修剪進(jìn)行實(shí)際操作,全新認(rèn)識(shí)高速公路的養(yǎng)護(hù)流程。高速公路的養(yǎng)護(hù)技能得以進(jìn)一步提高。好的經(jīng)驗(yàn)融入到今后的養(yǎng)護(hù)工作中,必將發(fā)揮作用。③加強(qiáng)機(jī)械管理,提高機(jī)械利用率。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)駕人員管理,擯棄舊的和不合理的規(guī)章制度,建立一機(jī)一檔資料,從而強(qiáng)化了單機(jī)單車(chē)核算工作,提高了養(yǎng)護(hù)機(jī)械的利用率。使得所屬各單位車(chē)輛管理制度趨于全面規(guī)范,車(chē)輛行駛?cè)沼?、維修記錄齊全。此舉為今后的機(jī)車(chē)管理打下了基礎(chǔ)。④大力開(kāi)展道路安全隱患排查。總段所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行安全隱患的全面排查。具體工作中,尤其對(duì)所轄橋梁、隧道、涵洞、危險(xiǎn)路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定處理措施,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)維修、疏通沿線(xiàn)排水設(shè)施,做到隨淤塞隨清理。此外,切實(shí)履行安全工作職責(zé),做到養(yǎng)護(hù)人員安全防范教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全警示標(biāo)志管理,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3 公路養(yǎng)護(hù)和管理的意義
怎樣做好路面養(yǎng)護(hù)工作,達(dá)到投入少、質(zhì)量高,快捷、安全、穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)方式?這是全國(guó)面臨的一大難題。承擔(dān)著各個(gè)高等級(jí)公路經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理的公路開(kāi)發(fā)投資公司不斷提高對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識(shí),加大投入,總結(jié)和借鑒科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)方法,逐步采用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),該技術(shù)不僅能夠有效地防止和提前處置高等級(jí)公路產(chǎn)生的病害,還可以降低道路事故發(fā)生率,社會(huì)效益明顯。
4 公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和管理的重要作用
①推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)廣泛持續(xù)深入的宣傳講解,廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),不僅是應(yīng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足的權(quán)宜之計(jì),更是轉(zhuǎn)方式、降成本的治本之策和有效方法。預(yù)防為主、預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合的觀念深入人心,主動(dòng)性、預(yù)防性、及時(shí)性、全面性養(yǎng)護(hù)成為潮流。②推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)的改變。競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各總段認(rèn)真落實(shí)“防水防裂、勤防早防、延緩老化”和以預(yù)防路面“水損害”為中心、以“六防六加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作要求。積極籌集資金,在計(jì)劃、資金上做到早安排、早布置、有保障。針對(duì)管養(yǎng)公路防水性較差的特點(diǎn)和雨量充沛的省情,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的見(jiàn)坑補(bǔ)坑的被動(dòng)養(yǎng)護(hù)方式,高度重視瀝青路面裂縫、松散等早期病害的及時(shí)處治,防止小病害拖成大病害,實(shí)現(xiàn)了成本投入最小化。③推進(jìn)了職工技能的提高。全局把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)知識(shí)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、參觀考察、知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng),持續(xù)興起群眾性的讀書(shū)學(xué)習(xí)熱潮。以學(xué)習(xí)促觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新、技術(shù)進(jìn)步。廣大干部職工的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理論水平和實(shí)際操作能力明顯提升。④推進(jìn)了“四新”技術(shù)的應(yīng)用。全局積極探索和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備。冷再生、熱再生、稀漿封層、同步碎石封層、纖維刮油、熱拌冷補(bǔ)、改性瀝青、溫拌瀝青混合料和橡膠瀝青等新技術(shù)新工藝新材料得到有效應(yīng)用。積極籌集資金,購(gòu)置養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)設(shè)備,著力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)進(jìn)程,公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)隨處可見(jiàn)機(jī)械設(shè)備的使用。各種小技改、小發(fā)明也不斷涌現(xiàn)。⑤推進(jìn)了站所基礎(chǔ)管理。站所文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境優(yōu)美,職工事業(yè)心、責(zé)任感增強(qiáng),積極性提高?!傲鶊D一表”和宣傳欄規(guī)范完善。特別是原始記錄、原始資料等痕跡資料完整規(guī)范。⑥推進(jìn)了生態(tài)養(yǎng)護(hù)。各總段結(jié)合各自所在地區(qū)氣候特點(diǎn),種植適宜生長(zhǎng)的花草樹(shù)木,既美化公路又保水固坡。全局行道樹(shù)粉刷整齊,路容整潔。
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是科學(xué)性養(yǎng)護(hù)的具體體現(xiàn),是控制公路病害的有效措施。實(shí)施公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù),將為延長(zhǎng)公路及其附屬設(shè)施的壽命奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)保護(hù)公路起到事半功倍的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]雷靜.高速公路養(yǎng)護(hù)能力與養(yǎng)護(hù)規(guī)模研究[D].重慶交通學(xué)院,2002.
(1)首先,安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)是一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題,對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)沒(méi)有意識(shí)到基層公路養(yǎng)護(hù)工作的危險(xiǎn)性,進(jìn)而僥幸心理較為嚴(yán)重,而對(duì)于一線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)工人來(lái)說(shuō),因?yàn)槠浠疚幕刭|(zhì)都不高,所以也不會(huì)意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性;(2)其次,在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作中,不存在獨(dú)立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,尤其是對(duì)于專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確,進(jìn)而為安全事故的發(fā)展埋下了隱患;(3)最后,養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的操作過(guò)程存在一定的技術(shù)問(wèn)題也會(huì)影響到養(yǎng)護(hù)的安全性。
2、加強(qiáng)基層公路養(yǎng)護(hù)單位安全生產(chǎn)管理的措施
2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念
針對(duì)當(dāng)前基層公路養(yǎng)護(hù)單位中普遍存在的安全意識(shí)不足問(wèn)題,在今后的養(yǎng)護(hù)工作中,相關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)安全性的意識(shí)培養(yǎng),在每一個(gè)養(yǎng)護(hù)工作人員心中樹(shù)立起明確的安全生產(chǎn)理念,并且落實(shí)到具體的基層公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,具體而言,對(duì)于統(tǒng)籌規(guī)劃的基層公路養(yǎng)護(hù)單位的管理層來(lái)說(shuō),自身必須首先明確基層公路的養(yǎng)護(hù)工作是存在一定的危險(xiǎn)性的,并且這種危險(xiǎn)性極有可能會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)人員的傷亡,進(jìn)而自上而下的樹(shù)立起安全生產(chǎn)的理念;對(duì)于一線(xiàn)的養(yǎng)護(hù)工人來(lái)說(shuō),雖然其自身文化素質(zhì)不高,但是并不妨礙其樹(shù)立起安全生產(chǎn)的意識(shí),對(duì)于這一點(diǎn),可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)或者是安全教育的方式來(lái)使其明確安全生產(chǎn)的重要性,尤其是要和自身的安全密切聯(lián)系起來(lái),結(jié)合當(dāng)前常發(fā)的一些安全事故案例進(jìn)行分析,并且在今后的一線(xiàn)工作中注意這些安全隱患。
2.2加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)制度的建立和完善
針對(duì)當(dāng)前基層公路養(yǎng)護(hù)單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的制度缺陷和不足,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中必須加強(qiáng)制度的建立和完善,尤其是要具體到安全生產(chǎn)制度的建立和完善上,其中最為核心的就是要加強(qiáng)對(duì)于責(zé)任制的完善,針對(duì)具體的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,明確其中存在的安全隱患,然后針對(duì)這些安全隱患對(duì)照著養(yǎng)護(hù)工作人員和管理人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的重要條件。
2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查
在具體的基層公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中,養(yǎng)護(hù)人員不可避免的還會(huì)存在一定的僥幸心理,這正是當(dāng)前大多數(shù)安全事故問(wèn)題發(fā)生的根源,針對(duì)這一問(wèn)題來(lái)說(shuō),其最為主要的措施就是應(yīng)該加強(qiáng)檢查的力度,針對(duì)養(yǎng)護(hù)工作中涉及到的所有人員和所有場(chǎng)所進(jìn)行全方位的檢查,當(dāng)然,因?yàn)榛鶎庸返臄?shù)量眾多,養(yǎng)護(hù)工作也比較復(fù)雜,所以如果進(jìn)行全面的、時(shí)時(shí)刻刻的檢查也是不現(xiàn)實(shí)的,為了減少安全管理人員的負(fù)擔(dān),并且同時(shí)保障檢查的效率,可以采取自行檢查、同級(jí)互檢和管理人員抽查的方式進(jìn)行檢查,重點(diǎn)針對(duì)其中存在的一些安全隱患進(jìn)行嚴(yán)厲查處,最大程度的保障基層公路養(yǎng)護(hù)工作的安全性。
2.4加強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)管理
對(duì)于具體的基層公路養(yǎng)護(hù)工作而言,針對(duì)安全事故的發(fā)生和其具體的施工操作的密切程度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)管理極為必要,尤其是要加強(qiáng)規(guī)范性管理,避免養(yǎng)護(hù)操作中的一些不規(guī)范為題影響到安全生產(chǎn),具體來(lái)說(shuō)需要注意以下幾點(diǎn):(1)首先,因?yàn)楫?dāng)前的養(yǎng)護(hù)都是采用機(jī)械設(shè)備操作完成的,而機(jī)械設(shè)備的使用必然存在一定的危險(xiǎn),這種危險(xiǎn)程度還是比較高的,因此,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范性是首要問(wèn)題;(2)其次,要合理的配置養(yǎng)護(hù)人員,充足的養(yǎng)護(hù)人員配備也是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全的重要舉措;(3)最后,還要確保養(yǎng)護(hù)人員能夠清楚區(qū)分各種道路標(biāo)志,這也是保障養(yǎng)護(hù)工作安全性的重要前提。
3、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù)管理;特點(diǎn);病害;分析
中圖分類(lèi)號(hào):U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
高速公路作為國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施之一,近幾年在整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。隨著我國(guó)在高速公路建設(shè)大量資金的投入,公路網(wǎng)絡(luò)主骨架已經(jīng)基本形成,交通運(yùn)輸條件得到明顯的改善,與此同時(shí)高速公路管理工作任重道遠(yuǎn)。作為高速公路綜合管理重要組成部分的道路養(yǎng)護(hù)則是保障高速公路暢通、安全運(yùn)營(yíng)的重要手段。
1養(yǎng)護(hù)管理的重要作用
(1)正確了解及評(píng)價(jià)公路的運(yùn)營(yíng)狀況及服務(wù)水平,根據(jù)實(shí)際情祝安排養(yǎng)護(hù)維修,創(chuàng)建暢、安、舒、美的良好行車(chē)環(huán)境。
(2)頂防道路和設(shè)施病害的發(fā)生,及時(shí)修復(fù)隨時(shí)出現(xiàn)的道路病害和設(shè)施損壞,盡可能延長(zhǎng)道路及設(shè)施的使用壽命,延緩大修周期,降低運(yùn)營(yíng)管理成本。
(3)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)由于設(shè)計(jì)或其它原因造成的道路和其設(shè)施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路較完善的使用和服務(wù)功能。
(4)減少或杜絕由于道路及設(shè)施維護(hù)不當(dāng)給用戶(hù)及使用者帶來(lái)的意外損害,避免為此引發(fā)不必要的法律糾紛。
2高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)
養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)常性、及時(shí)性。由于我國(guó)高速公路既是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施義具有收費(fèi)的特性,因此,必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分,保證行車(chē)安全、暢通、舒適,以提高運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的任何懈怠和疏忽,不僅會(huì)對(duì)道路及其設(shè)施本身造成潛在危害,也會(huì)對(duì)高速行車(chē)的駕乘人員構(gòu)成嚴(yán)重生命威脅。
高速公路行車(chē)密度大、車(chē)速快,養(yǎng)護(hù)作用具有較大的危險(xiǎn)性。養(yǎng)護(hù)對(duì)象的廣泛性。高速公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象除道路、橋涵、隧道及其沿線(xiàn)附屬設(shè)施之外,還應(yīng)當(dāng)包括交通工程設(shè)施,監(jiān)控、通信、照明設(shè)施,綠化、環(huán)保、園林設(shè)施,棚亭建筑設(shè)施以及各種生活服務(wù)設(shè)施等等。因此設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機(jī)電、光電、機(jī)械和計(jì)算機(jī)等多種專(zhuān)業(yè),形成了一個(gè)內(nèi)容廣泛、互有聯(lián)系、缺一不可的綜合養(yǎng)護(hù)體系。養(yǎng)護(hù)的高成本性、復(fù)雜性及科技性。高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、機(jī)械規(guī)模及使用比例較大,成本較高。同時(shí)施工工序復(fù)雜,并應(yīng)不斷探索和推行新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。
3養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和組織形式
我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組織形式有三種:一是自主經(jīng)營(yíng)方式,二是屬地管理方式,三是承包經(jīng)營(yíng)方式。以某高速為例,養(yǎng)護(hù)工作由管理處養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)實(shí)施。組織形式是外部承包方式。一方面,綠化工程、日常小修保養(yǎng)工程、安全防護(hù)設(shè)施損壞恢復(fù)等工作,交由相對(duì)固定的專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);另一方面,對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)工程和大修工程,則向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),由工程技術(shù)部組織,將工程交由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司去做。這種做法可以減少管理處人員、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用開(kāi)支。管理上只需配備少而精的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理,對(duì)承包單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司的生產(chǎn)積極性,提高工作效率,同時(shí)還可以減輕管理上的一些事務(wù)性工作,便于把注意力用在高速公路的其它運(yùn)營(yíng)管理工作上。路基路面,沿線(xiàn)設(shè)施、綠化三大養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分別由各專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護(hù),確保各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量。
4養(yǎng)護(hù)中常見(jiàn)病害及處理
4.1瀝青路面常見(jiàn)的病害
瀝青路面常見(jiàn)的病害有縱向裂縫、橫向裂縫、網(wǎng)裂、沉陷、坑槽、車(chē)轍、推移和泛油等。
高速公路的路面坑槽應(yīng)在不中斷交通的情況下快速修補(bǔ)好,這需要先進(jìn)的路面綜合修補(bǔ)設(shè)備作保證。目前路面坑槽的修補(bǔ)方法根據(jù)使用的路面綜合修補(bǔ)設(shè)備分為兩種,一種為冷補(bǔ)法,一種為熱補(bǔ)法。這兩種方法現(xiàn)已廣泛用于高速公路瀝青路面坑槽修補(bǔ)中,各有優(yōu)缺點(diǎn)。冷補(bǔ)法可適用于不同深度的坑槽修補(bǔ),但坑槽修補(bǔ)后存在明顯的接縫,如處理不好易滲水,使接縫處出現(xiàn)唧漿,造成新的破壞,修補(bǔ)所需時(shí)間長(zhǎng),雨天及寒冷季節(jié)施工質(zhì)量不能保證;熱補(bǔ)法可基本適于全天修補(bǔ)坑槽,坑槽修補(bǔ)后無(wú)接縫,修補(bǔ)所需時(shí)間短,廢料可以重新利用,但對(duì)于較深的坑槽修補(bǔ)效果不易保證。
4.2橋梁存在的主要病害及維修對(duì)策
橋面鋪裝混凝土局部或大面積損壞,橋面產(chǎn)生坑槽。從目前橋梁適用情況看,有許多橋梁特別是中小橋,橋面鋪裝混凝土損壞,使橋面產(chǎn)生坑槽,影響車(chē)輛的正常行駛。產(chǎn)生病害主要原因是因?yàn)槭┕べ|(zhì)量存在問(wèn)題,橋面鋪裝混凝土普遍比設(shè)計(jì)厚度薄,強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),再加上透水,經(jīng)過(guò)車(chē)輛反復(fù)碾壓,使橋面鋪裝混凝土破壞。另一種導(dǎo)致橋面鋪裝破壞的原因是鉸縫連接處的混凝土松動(dòng),橋面失去整體性受力,形成單片梁受力,嚴(yán)重危及行車(chē)安全。
橋面鋪裝的維修是根據(jù)橋面混凝土損壞的程度,采用兩種不同的方法,對(duì)于損壞程度較輕的一類(lèi),原則上以修復(fù)至原貌為好。將損壞部分的瀝青混凝土按規(guī)則形狀切縫,鑿除松動(dòng)的混凝土檢查橋面筋的布置情況,如果有缺少或斷裂的,進(jìn)行填充,然后澆注混凝土。對(duì)于損壞程度較重的橋面,維修的方法是重做橋面鋪裝。
橋面伸縮縫損壞嚴(yán)重,產(chǎn)生橋頭跳車(chē),危及行車(chē)安全。高速公路早期修建時(shí),橋梁伸縮縫多為板式橡膠伸縮縫裝置,這種伸縮裝置設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理,抗沖擊性能差,橡膠老化快,螺栓易銹蝕,在車(chē)輛作用下,很快破壞。
橋梁伸縮縫的損壞是高速公路橋梁病害最普遍的現(xiàn)象,多數(shù)的板式橡膠伸縮縫均受到不同程度的破壞,對(duì)于這種橋梁病害,是將現(xiàn)存的板式橡膠伸縮縫全部改造為毛勒式伸縮縫。
河床沖刷嚴(yán)重,基樁混凝土剝落、漏筋。
嚴(yán)禁在橋位的上下游采砂,在橋梁的上下修建攔水壩等構(gòu)造物,防止河床的沖刷,保護(hù)橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)。
另外還有輕型橋臺(tái)支撐梁破碎、空心板梁翼緣板破壞等。
對(duì)于橋梁墩臺(tái)混凝土剝落,主筋外露,銹蝕嚴(yán)重,如果長(zhǎng)期不進(jìn)行維修,將影響橋梁的正常使用。對(duì)損壞部分鑿毛,露出堅(jiān)硬的混凝土,將原斷面尺寸加大,布設(shè)構(gòu)造鋼筋,支設(shè)鋼模板,澆注擴(kuò)大基礎(chǔ)混凝土。
4.3波形護(hù)欄及防眩設(shè)施、標(biāo)線(xiàn)、交通標(biāo)志
波形護(hù)欄、防眩設(shè)施均為安全設(shè)施,主要是事故損壞的更換和日常保潔。波形護(hù)欄、中央分隔帶防眩板損壞后更換及修復(fù)要及時(shí),標(biāo)線(xiàn)如果存在缺失或污染應(yīng)及時(shí)補(bǔ)劃,以確保行車(chē)的安全。
4.4綠化
綠化是指中央分隔帶、邊坡的樹(shù)木和植被的日常養(yǎng)護(hù)。包括修剪和治蟲(chóng)等工作。除此,還要根據(jù)實(shí)際情況和氣候變化,對(duì)不適合的樹(shù)種和植被進(jìn)行更換。
5想法和建議
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行。無(wú)論是小修保養(yǎng),還是專(zhuān)項(xiàng)工程和大修工程,都要按照規(guī)定的程序,做好工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、原材料的質(zhì)量試驗(yàn),加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。
進(jìn)行養(yǎng)護(hù)成本的分析總結(jié)工作,使養(yǎng)護(hù)工作市場(chǎng)化運(yùn)作。由于養(yǎng)護(hù)定額的不完善,就要不斷地摸索市場(chǎng)化運(yùn)作的規(guī)律,使其規(guī)范化、法律化,在保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的同時(shí)減少養(yǎng)護(hù)成本。
做好高速公路的施工安全管理,確保過(guò)境車(chē)輛和施工人員的安全。高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的,就是保持高速公路始終處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),確保高速公路的正常運(yùn)營(yíng)。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須放在重要的位置上來(lái)抓。要建立施工安全預(yù)案機(jī)制,工程、路政、交警相互協(xié)調(diào)工作。對(duì)上路施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的崗前培訓(xùn),配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施,并嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行交通管制和渠化管理。尤其是擴(kuò)建期間借道施工段的標(biāo)志擺放要規(guī)范,有專(zhuān)人檢查標(biāo)志情況,對(duì)于借道段的病害修補(bǔ)采用緊急通道的措施,快速安全的進(jìn)行病害處置。高速公路的養(yǎng)護(hù)工作,在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下,要盡量縮短占用公路的時(shí)間,縮短工期。因此,要不斷研究,積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期,提高工作效率。
目前高速公路的養(yǎng)護(hù)管理各省各地市各路段的養(yǎng)護(hù)機(jī)制不盡相同。有的是完全社會(huì)化的,養(yǎng)護(hù)作業(yè)完全交給施工單位實(shí)施,各管理處負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;有的是本身具有養(yǎng)護(hù)中心,日常小修保養(yǎng)由自己來(lái)做,而大中修以招投標(biāo)的型式面向社會(huì)選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行施工。
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,應(yīng)組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。在養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度、考核制度,新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和運(yùn)用,新技術(shù)的培訓(xùn)和革新方面,應(yīng)起到牽頭和組織作用。
應(yīng)該經(jīng)常組織學(xué)習(xí),推廣橋梁、路面養(yǎng)護(hù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),提高高速公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化決策水平。目前高速公路的路面、橋梁養(yǎng)護(hù)決策手段落后,完全采用目測(cè)或簡(jiǎn)易的方法進(jìn)行表面檢查,不能全面適時(shí)地收集路面、橋梁的有關(guān)數(shù)據(jù),不能有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)處理,以確定合理的養(yǎng)護(hù)對(duì)策。因此,應(yīng)盡快引入科學(xué)的管理體系,建立現(xiàn)代化的信息系統(tǒng),建立高速公路的路面、橋梁管理系統(tǒng),并配備必要的路面橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)采集檢測(cè)儀器。
另外,還要積極參與全國(guó)的高速公路管理工作的培訓(xùn)工作,總結(jié)、交流各高速公路管理經(jīng)驗(yàn),提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平,加強(qiáng)各路段養(yǎng)護(hù)部門(mén)的技術(shù)交流與合作,更好地搞好高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作。
6結(jié)束語(yǔ)
高速公路的作用及特點(diǎn)決定了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,是擺在公路管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。正確樹(shù)立公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展的觀點(diǎn),是從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:高速公路;養(yǎng)護(hù);安全;管理
中圖分類(lèi)號(hào):U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著國(guó)內(nèi)大量高速公路的建成營(yíng)運(yùn),今后高速公路養(yǎng)護(hù)將逐步成為主要的市場(chǎng)。高速公路的養(yǎng)護(hù)組織與新建項(xiàng)目有著顯著區(qū)別,尤其是在安全管理上,因?yàn)楦咚俟佛B(yǎng)護(hù)作業(yè)是在不中斷高速、大流量交通狀況下進(jìn)行的施工作業(yè),其危險(xiǎn)性和復(fù)雜程度較新建項(xiàng)目更加嚴(yán)峻。本人自2007年起一直從事高速公路養(yǎng)護(hù)施工管理工作,本文結(jié)合了近幾年工作實(shí)踐,就如何做好高速公路養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理工作提出一些意見(jiàn)和建議。
一、影響高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全因素
影響?zhàn)B護(hù)工程安全施工的因素可以分為可控因素和不可控因素兩類(lèi)??煽匾蛩厥侵腹芾碚咄ㄟ^(guò)加強(qiáng)自身管理和對(duì)施工過(guò)程的控制等主觀努力在一定程度上可以控制的因素,如從業(yè)人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)安全組織、安全防護(hù)措施等;不可控因素是由道路技術(shù)指標(biāo)、司機(jī)素質(zhì)及狀況、車(chē)輛狀況、環(huán)境氣候等因素的復(fù)雜性和隨機(jī)性造成的,難以完全控制。高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的目的就是力圖將可控因素控制在安全的范圍內(nèi),并盡最大努力去影響不可控因素,減少安全隱患。
二、加強(qiáng)安全管理的具體措施
(一)施工開(kāi)始前的安全管理
1. 完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、明確安全責(zé)任。首先要建立養(yǎng)護(hù)公司(處)、道班(隊(duì))、班組等各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理體系,將安全責(zé)任落實(shí)到人,安全制度規(guī)定到位,并將安全職責(zé)和管理網(wǎng)絡(luò)圖規(guī)范上墻。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。首先各級(jí)管理部門(mén)安全意識(shí)要強(qiáng),選擇安全生產(chǎn)水平較高的隊(duì)伍。其次,要強(qiáng)化施工隊(duì)伍在施工中保障自身設(shè)備、人員安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全的意識(shí)。
3.加強(qiáng)安全教育。堅(jiān)持班組安全交底、道班(隊(duì))安全例會(huì)、公司(處)安全工作會(huì)議制度。養(yǎng)護(hù)班組要堅(jiān)持每天利用工前工后對(duì)員工進(jìn)行安全交底和教育,道班(隊(duì))每周堅(jiān)持召開(kāi)安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神及要求,及時(shí)收集和分析討論近期國(guó)內(nèi)外各類(lèi)事故案例和高速公路現(xiàn)場(chǎng)案例,以警醒員工。公司(處)要每月召開(kāi)安全工作會(huì)議,組織各道班(隊(duì))就安全工作進(jìn)行總結(jié)交流。定期的組織員工學(xué)習(xí)安全作業(yè)規(guī)程和各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程,特別是對(duì)駕駛員進(jìn)行安全駕駛知識(shí)的教育。通過(guò)各種形式的安全會(huì)議查找問(wèn)題并制定防范措施,提高全員安全意識(shí)和安全管理主動(dòng)性、自覺(jué)性。
(二)施工組織中的安全管理
1.貫徹落實(shí)相關(guān)安全規(guī)范、規(guī)程。國(guó)家有《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》,江蘇省有更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),即江蘇省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)規(guī)程,養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合規(guī)程制定適合本項(xiàng)施工的具體安全組織方案。
2.按照規(guī)范要求合理布置施工作業(yè)區(qū),格按警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū),下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)實(shí)施。作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)、施工物資堆放和施工車(chē)輛停靠處,施工物資必須整齊堆放,不能過(guò)高和占用過(guò)往車(chē)輛行駛車(chē)道,施工機(jī)械須按標(biāo)準(zhǔn)涂上桔黃顏色,作業(yè)區(qū)與車(chē)道間也要設(shè)置隔離設(shè)施。
若需在夜間施工,應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)多點(diǎn)、等間距設(shè)置黃色頻閃燈警視信號(hào)。非緊急、特殊情況禁止在夜晚、冰雪、雨、霧等不良天氣施工;施工全部結(jié)束,應(yīng)先將作業(yè)區(qū)清理干凈,不能遺留任何設(shè)備、材料或施工垃圾在高速公路上,檢查確認(rèn)后再逆車(chē)流方向快速拆除所有標(biāo)志、收回相關(guān)安全設(shè)施。
為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全,在施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全員,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。施工標(biāo)志擺放要求達(dá)到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一施工標(biāo)志尺寸、統(tǒng)一施工標(biāo)志版面、統(tǒng)一施工標(biāo)志擺放位置。
3.堅(jiān)持安全例會(huì)制度。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)施工中應(yīng)注意事項(xiàng)和出現(xiàn)的安全隱患逐一點(diǎn)評(píng),強(qiáng)調(diào)要求全體人員按規(guī)范操作,穿戴統(tǒng)一的反光標(biāo)志服,嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域或穿越高速公路。
4.加強(qiáng)安全檢查。檢查分為三個(gè)層級(jí):一是班組內(nèi)部自查,二是道班(隊(duì))對(duì)各班組的檢查和各班組互查,三是公司(處)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。班組對(duì)各機(jī)械設(shè)備、工作和生活區(qū)域劃定安全責(zé)任人,每天進(jìn)行日常巡檢,及時(shí)形成記錄,特別是在上路前的機(jī)械設(shè)備狀況和人員勞動(dòng)防護(hù)檢查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查,確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題方可上路作業(yè)。道班(隊(duì))定期組織對(duì)班組安全管理及施工現(xiàn)場(chǎng)交通組織、人員勞動(dòng)防護(hù)、安全操作等進(jìn)行檢查,并組織各班組之間的互查,互相交流促進(jìn),對(duì)查出的不安全狀態(tài)、不安全行為及時(shí)進(jìn)行進(jìn)行糾正,限期整改。
5.制定安全施工應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置相關(guān)突況。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是安全、快速有序地解決突發(fā)事件,降低生命、財(cái)產(chǎn)損失,減小社會(huì)影響的有效手段。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和在高速施工的特點(diǎn),制訂包括交通事故、冬季施工、雨季施工、夏季高溫施工等各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)演練。
6.積極推廣機(jī)械化施工,采取新工藝、新技術(shù)提高施工效率。加大機(jī)械設(shè)備投入、減少作業(yè)人員、縮短工期是降低安全隱患的有效手段。
(三)多方聯(lián)動(dòng),全員參與安全管理
1.在施工前充分發(fā)揮收費(fèi)站、情報(bào)板及廣播等的提醒提示作用,提前有關(guān)信息,告知通行車(chē)輛施工的位置和作業(yè)時(shí)間,注意避讓。
2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查。交警、路政、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位和養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)人員均需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,主要查看作業(yè)區(qū)標(biāo)志擺放是否符合規(guī)范、安全員是否持證上崗、施工人員是否著防護(hù)服裝、是否違章施工、夜間作業(yè)是否開(kāi)啟警示燈等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,迅速解決。
三、安全管理中的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)
1.安全意識(shí)不強(qiáng)或不能堅(jiān)持不懈
在表面安全形勢(shì)大好的情況下養(yǎng)護(hù)施工單位往往更重視經(jīng)濟(jì)效益而輕視安全生產(chǎn),對(duì)制定出的規(guī)章制度不能長(zhǎng)期有效落實(shí)。從業(yè)人員往往都抱有一種懶惰、僥幸的心理,在路段養(yǎng)護(hù)施工時(shí)往往忽略了自身的安全防范,比如施工警示標(biāo)志牌未規(guī)范性擺放或直接不擺放施工標(biāo)志牌,特別是在施工時(shí)間短的情況下往往以為按規(guī)范擺放標(biāo)志牌比較麻煩,為了施工方便就會(huì)隨意把擺放幾塊施工警示標(biāo)志牌或干脆不擺,這種情況極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生而追悔莫及。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理不能規(guī)范到位
為了減少費(fèi)用的支出,養(yǎng)護(hù)施工單位對(duì)專(zhuān)職安全員調(diào)配往往甚是缺少,即使設(shè)置了安全員,但其并沒(méi)有將作用很好的發(fā)揮出來(lái)。還有個(gè)別的養(yǎng)護(hù)施工人員沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)統(tǒng)一著裝。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員沒(méi)有嚴(yán)格在標(biāo)志標(biāo)牌劃定的施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè),而是在高速公路上隨意走動(dòng),甚至經(jīng)常橫穿高速公路,把施工時(shí)所用的工具、材料等雜物也會(huì)隨意丟放在作業(yè)區(qū)外。為了方便車(chē)輛調(diào)頭方便,施工單位在沒(méi)有得到未高速公路管理部門(mén)和公安交警部門(mén)批準(zhǔn)時(shí)就自行將中央分隔帶活動(dòng)護(hù)欄調(diào)頭開(kāi)啟,進(jìn)行逆行行駛。這些都是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要誘因。
3.交通標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范
公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程明確規(guī)定,凡是在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)就必須要按照規(guī)定擺放交通標(biāo)志。但在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中為了方便和節(jié)約,在進(jìn)行封閉施工作業(yè)時(shí)交通標(biāo)志擺放不全,沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充或更因交通標(biāo)志丟失、損壞、傾倒造成的問(wèn)題,會(huì)經(jīng)常發(fā)生養(yǎng)護(hù)封閉現(xiàn)場(chǎng)的錐筒被撞飛、壓壞,封閉控制區(qū)被破壞,這對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)往車(chē)輛安全形成威脅。
以上幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)需要在安全管理工作中常抓不懈,措施認(rèn)真落實(shí)到位,不走形式,安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著高速公路通車(chē)年限的逐步增長(zhǎng)以及通車(chē)流量的日益加大,高速公路的養(yǎng)護(hù)的工作量和難度也將逐步增大,必然對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作提出更高的要求,需要我們高速公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員不斷探索出更新更好的管理思路和方法并常抓不懈。
參考文獻(xiàn):
2014年,我局按照__省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)__省農(nóng)村公路管理年養(yǎng)護(hù)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川交函[2011]947號(hào))的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),采取有力措施,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
結(jié)合我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由市交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),地方公路管理段、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)股、安運(yùn)股、財(cái)務(wù)室為成員的市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路管理工作。
為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《__市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》、《__市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》及有關(guān)文件精神,市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對(duì)全市農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。每月對(duì)全市52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問(wèn)題,確保我市農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、生活用房、機(jī)械、車(chē)輛,公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行安全檢查,安全宣傳和教育學(xué)習(xí),各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),公路安全標(biāo)志設(shè)施齊全,未發(fā)生安全責(zé)任事故。
主要經(jīng)驗(yàn)于做法:加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),日常養(yǎng)護(hù)。著力推進(jìn)“四化”管理。一是制度化。修訂完善了《公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法》;二是精細(xì)化。對(duì)路面、路肩、邊溝、構(gòu)造物等養(yǎng)護(hù)精細(xì)管理;三是規(guī)范化。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)中,做到了標(biāo)志服裝穿戴整齊,集中作業(yè)警示標(biāo)牌、施工標(biāo)志設(shè)立明顯;四是網(wǎng)格化。以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,落實(shí)責(zé)任,形成了目標(biāo)逐級(jí)細(xì)化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級(jí)明確的網(wǎng)絡(luò)格局。
結(jié)合道路交通環(huán)境綜合整治工作,為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對(duì)超限、超載、占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查9896公里,1920人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料3980余份,安裝警示標(biāo)志牌60塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。對(duì)運(yùn)輸砂石渣土等的污染公路路面的車(chē)輛進(jìn)行重點(diǎn)整治。
加強(qiáng)安全保障設(shè)施的整治,2013年以來(lái),投入資金1200余萬(wàn)元,對(duì)舊峰路、河平路、張進(jìn)路、土新路、草柳路、仙廟路、白果路、皮紫路、坪竹路等9條道路計(jì)106公里的安保設(shè)施經(jīng)行增設(shè),極大的緩解了農(nóng)村公路通行安全隱患安全問(wèn)題。我局將在2014年8月底啟動(dòng)后續(xù)344公里的路側(cè)護(hù)欄安裝工作,擬定于2014年底全面完成我市所有道路的安全護(hù)欄安裝工作,路側(cè)護(hù)欄安裝完成后將極大解決全市農(nóng)村公路的安全隱患,使得道路安全通行能力,進(jìn)一步得以提升。
今年,市委市政府加大了對(duì)農(nóng)村公路的投入,我局依據(jù)__省交通廳《__省普通國(guó)省干線(xiàn)公路大中修工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》(川交發(fā)〔2013〕53號(hào))的規(guī)定,本著及時(shí)恢復(fù)路況,充分利用自有設(shè)備和人力資源及時(shí)組織實(shí)施的要求,對(duì)白河路、羅通路共計(jì)59公里,進(jìn)行了路面改造升級(jí)。大大提升了道路通行能力,
改善了民眾的生活生產(chǎn)物質(zhì)運(yùn)送條件。(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,路況較差,給養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)了極大的困難。
(二)養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)械投入嚴(yán)重不足。
(三)老百姓愛(ài)路護(hù)路意識(shí)差,在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象依然存在,路容路貌臟、亂、差的問(wèn)題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)路權(quán)的問(wèn)題由于得不到舉報(bào)而不能得到及時(shí)解決。
(四)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。認(rèn)為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門(mén)的事,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任,導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位,主動(dòng)性不強(qiáng)。
(五)按照《__市市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》的要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)的重要工作日程,市委、市政府在考核考評(píng)農(nóng)村工作時(shí),要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核考評(píng)。但在實(shí)際工作中沒(méi)有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為考核考評(píng)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(一)上級(jí)加大對(duì)農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),地方財(cái)政亦應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的投入。由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,請(qǐng)上級(jí)和市里多給一些優(yōu)惠政策,如每年可安排一定數(shù)量的通鄉(xiāng)、村公路整治資金和安保工程資金,地方財(cái)政解決配套資金,以解決資金嚴(yán)重不足問(wèn)題。
(二)加大治超力度,提高老百姓愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。超限、超載車(chē)輛對(duì)道路的破壞越來(lái)越大,呈幾何倍數(shù)增漲,進(jìn)一步加強(qiáng)超限治理工作,加大宣傳和整治力度,從群眾意識(shí)和行為上提高對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)和愛(ài)護(hù)。