時間：2023-09-24 10:56:44
導(dǎo)語：在農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：農(nóng)技；推廣；成本；核算；初探
成本核算是對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項(xiàng)投入、產(chǎn)出進(jìn)行記錄、計算和分析，得出一定投入模式和技術(shù)應(yīng)用方式下所取得產(chǎn)品的多少和經(jīng)濟(jì)較效益高低，據(jù)以區(qū)分所采用的投入模式及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，從而改進(jìn)投入結(jié)構(gòu)和調(diào)整技術(shù)應(yīng)用方式，達(dá)到增加產(chǎn)量并提高經(jīng)濟(jì)效益目的。成本核算在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中以不同的方式被廣泛應(yīng)用，有以準(zhǔn)確記錄為依據(jù)的系統(tǒng)科學(xué)方式的，有大概估計粗放形式的，也有只重視產(chǎn)量而忽視效果的。在我國農(nóng)村，由于地域廣大，差異很大，情況復(fù)雜，先進(jìn)技術(shù)在某些地方能取得好的效益，而在另外一些地方則不能產(chǎn)生好的效益，也有很多農(nóng)民對一些先進(jìn)技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠了解，致使高產(chǎn)高效的先進(jìn)技術(shù)得不到推廣。
一、在農(nóng)技推廣中開展成本核算的必要性
在農(nóng)技推廣中開展成本核算，是將經(jīng)濟(jì)核算與農(nóng)技推廣相結(jié)合，重點(diǎn)是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的示范環(huán)節(jié)，把政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意圖同農(nóng)民增加收入的愿望緊密聯(lián)系起來，用經(jīng)濟(jì)效益評價手段，對各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際推廣應(yīng)用中的投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析比較，并對先進(jìn)技術(shù)栽培所取得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行大力宣傳，既為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，又讓廣大農(nóng)民了解各項(xiàng)技術(shù)的投入、產(chǎn)出及其構(gòu)成，了解所產(chǎn)生的收入和利潤，使新技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和可操作性等方面在實(shí)際應(yīng)用中得到評價和檢驗(yàn)。從而讓農(nóng)民明確采用適合自己的先進(jìn)技術(shù)能夠產(chǎn)生預(yù)期而比較確定的經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)生學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的動力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，對創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制，建立有活力的農(nóng)技推廣體系具有重要意義。
二、農(nóng)技推廣與成本核算脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)性
1、目前我國農(nóng)技推廣工作仍然存在重產(chǎn)量輕效益的情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)核算相脫節(jié)，各自為戰(zhàn)。
2、新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在研究階段的效益評價是充分和到位的，但在實(shí)際推廣應(yīng)用中所取得的實(shí)際效果一般是缺少評價和檢驗(yàn)的，產(chǎn)生的效益也是不夠系統(tǒng)和準(zhǔn)確掌握的，取得了好的效果得不到廣泛的認(rèn)同，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及進(jìn)展緩慢。
3、政府靠行政手段下達(dá)技術(shù)推廣任務(wù)，農(nóng)民不愿意接受，甚至抵制，造成技術(shù)應(yīng)用走樣，結(jié)果事倍功半，經(jīng)濟(jì)效益不高，好事沒有辦好，也影響了政府在人民群眾中的威信。
三、佳木斯市在農(nóng)技推廣中開展成本核算取得的成效
1、提高了農(nóng)技推廣速度。在農(nóng)技推廣中開展成本核算，很大程度上加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度。新的農(nóng)業(yè)技術(shù)從推廣到普及從實(shí)施前的10年左右縮短到目前的5年左右。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益增長較快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益的增長速度由實(shí)施前的3%左右增加到目前的6%以上。目前，全市大豆精量點(diǎn)播面積達(dá)到了100%，水稻旱育稀植全部普及，其中：絕大多數(shù)為缽體擺栽和超移植，種、養(yǎng)、漁相結(jié)合的立體栽培技術(shù)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。水稻平均畝產(chǎn)由實(shí)施前的400公斤增加到550公斤，大豆由120公斤增加到145公斤，玉米由265公斤增加到640公斤。
3、淘汰了不高效技術(shù)。通過在農(nóng)技推廣中開展成本核算，有效評價了農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)劣。例如：我們發(fā)現(xiàn)采用塑料薄膜覆蓋的“玉米大雙覆”成本較高，費(fèi)工費(fèi)力，取得的效益也較低，經(jīng)建議停止了這項(xiàng)技術(shù)的推廣。
四、佳木斯市在農(nóng)技推廣中開展成本核算的主要做法
1、做好準(zhǔn)備工作。一是編制學(xué)習(xí)資料和核算登記簿、表；二是建立成本核算組織，由農(nóng)經(jīng)管理部門牽頭負(fù)責(zé)，組建由各級農(nóng)經(jīng)和農(nóng)技部門參加的農(nóng)技推廣效益評價組織，層層建立核算輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定核算輔導(dǎo)人員。在農(nóng)戶中推廣的示范項(xiàng)目，可在村級設(shè)記賬輔導(dǎo)員；在合作社、家庭農(nóng)場等有組織單位的推廣示范項(xiàng)目，由會計負(fù)責(zé)核算，一級對一級負(fù)責(zé)。一般每個示范項(xiàng)目選5個左右核算點(diǎn)，每點(diǎn)選擇足夠數(shù)量的單位和面積，其中：新技術(shù)和作為對比分析的常規(guī)栽培方式各半；三是制定農(nóng)產(chǎn)品成本核算方案。由農(nóng)技推廣部門提供新技術(shù)示范項(xiàng)目、地點(diǎn)、面積，由農(nóng)經(jīng)管理部門確定成本核算作物和栽培方式，落實(shí)核算村、戶或有組織的單位等，確定各級農(nóng)產(chǎn)品成本核算人員。
2、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)素質(zhì)及人員變動和需要，不定期和不定規(guī)模對核算輔導(dǎo)員及具體核算人員進(jìn)行培訓(xùn)，核算輔導(dǎo)員向核算戶或單位集中或分散輔導(dǎo)日常記賬方法。
3、搞好日常核算。發(fā)給核算戶或單位投入、產(chǎn)出登記簿，農(nóng)戶或單位將生產(chǎn)過程中發(fā)生的投入、產(chǎn)出情況按要求進(jìn)行登記，農(nóng)技推廣和成本核算人員經(jīng)常深入村、戶檢查指導(dǎo)，年終將各戶的登記簿驗(yàn)收合格后，填制收入、成本、利潤計算表，按投入、產(chǎn)出的各個明細(xì)項(xiàng)目計算出每一戶或單位的收入、成本、利潤。然后按各栽培技術(shù)方式分類匯總，得出各栽培方式的單位面積收入、成本、利潤及其構(gòu)成，逐級匯總。
4、搞好成果分析。匯總完成后要對各栽培方式的投入、產(chǎn)出情況進(jìn)行對比分析，撰寫成果分析報告，找出其差異和原因，總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)建議。
一、概念
農(nóng)業(yè)推廣是一種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村社會教育和咨詢活動。通過試驗(yàn)、示范、干預(yù)、溝通等方式組織與教育農(nóng)民增進(jìn)知識，改變態(tài)度，提高技能，不但使農(nóng)民采用和傳播農(nóng)業(yè)新技術(shù)，而且使其自愿改變行為，以改變其生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，增加收入，改善生活質(zhì)量，提高智力與自我決策能力，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題
當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在差異，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困難出現(xiàn)普遍現(xiàn)象，阻礙著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全
在初期經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中，由于構(gòu)架、作用、功效、推廣計劃及目標(biāo)要求，主要體現(xiàn)為政府行為，不能適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展目標(biāo)。各部門相互獨(dú)立，欠缺溝通，使一些科研成果不能有效的進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，技術(shù)部門不到位，在實(shí)踐方面欠缺足夠的技術(shù)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，技術(shù)推廣盲目，沒有健全有效的體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)品在市場競爭力中存在很大問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得不到提高，農(nóng)民收入水平低下，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)知識不扎實(shí)，農(nóng)民思想意識觀念不夠
農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)知識的掌握程度直接影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程是否順利進(jìn)行，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的高低，目前農(nóng)業(yè)推廣工作人員學(xué)歷水平有限，學(xué)科單一，所學(xué)的知識都是書本上的，只會按部就班，從來沒有認(rèn)真培訓(xùn)過這方面知識，沒有做過調(diào)查研究，在推廣過程中，觀念意識不強(qiáng)，沒有充分的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，出現(xiàn)推廣速度不見成效，服務(wù)意識不到位，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率，不能滿足農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。較高的學(xué)歷人員又不愿意從事這種工作，不愿意來這種單位工作，由于農(nóng)業(yè)推廣工作待遇低，條件差，單位培養(yǎng)起來的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員吃不了苦，紛紛離開了工作崗位，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)骨干逐漸減少，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊伍整體素質(zhì)有所下降。因此，在農(nóng)民心中沒有威信，會阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。另一方面，農(nóng)民思想意識不健全，思想傳統(tǒng)，觀念落后，農(nóng)民的素質(zhì)高低在很大程度上決定了農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用科技的能力。由于沒有專業(yè)的輔導(dǎo)，沒有技術(shù)人員的引導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，很多農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，大部分都是老人、婦女從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，接受新知識能力慢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣沒有效果。
3.資金不到位，缺少支持
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在科研上沒有經(jīng)費(fèi)支持，勢必會阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐，《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定：“各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)技推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。但是在實(shí)際中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣科研經(jīng)費(fèi)得不到解決，很難開展推廣工作，沒有設(shè)備，無法把技術(shù)和科研成果引進(jìn)來加以試驗(yàn)及推廣，大量的試驗(yàn)田、示范田不能正常實(shí)行，只能停留在表面上，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員有心無力，使工作人員在推廣中很被動，機(jī)構(gòu)管理者對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏認(rèn)識，不能給予配合和必要的物質(zhì)支持，影響推廣工作者對工作的積極性，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣在農(nóng)民心中的地位，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用和實(shí)施。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改進(jìn)措施
從目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受阻礙的實(shí)際問題出發(fā)，要轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步解放思想，采取及時有效的措施，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作緩慢的步伐，實(shí)事求是，為提高農(nóng)民朋友收入水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，從以下幾個方面思考：
1.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳力度
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要原因之一，是對農(nóng)民朋友收入增收的重要因素。目前，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還沒有足夠的認(rèn)識，不知道技術(shù)推廣能給農(nóng)民帶來怎樣的收益，因此，我們應(yīng)加強(qiáng)推廣宣傳工作，促使人們自覺地認(rèn)識推廣工作的性質(zhì)，讓所有人都認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價值，從思想意識上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，動員農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民在一些試驗(yàn)田、示范村做一些試驗(yàn)，讓他們清楚的了解到推廣的重要性，使我們專業(yè)人員通過試驗(yàn)證明農(nóng)業(yè)科技推廣的可觀價值，以此來提高推廣工作的效率。
2.加強(qiáng)技術(shù)推廣者工作人員的培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利進(jìn)行主要靠推廣工作人員，為了適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對此我們應(yīng)該對技術(shù)推廣人員加強(qiáng)培訓(xùn)，必須提高工作人員專業(yè)技術(shù)知識。一方面，有管理機(jī)構(gòu)出資，把專業(yè)技術(shù)人員有組織的送到各大學(xué)院校、農(nóng)科院等去業(yè)務(wù)進(jìn)修，積累經(jīng)驗(yàn)，豐富知識，改變思想觀念，培養(yǎng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才，另一方面，有單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，定期邀請專家教授來開展知識講座，提高專業(yè)人員的技術(shù)水平。還可以區(qū)域與區(qū)域之間，縣與縣之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間共同探討，進(jìn)行交流，參觀學(xué)習(xí)，有效帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)踐操作能力，為解決推廣工作中遇到的各種問題打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.增強(qiáng)服務(wù)意識，提高農(nóng)民的素質(zhì)
就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的狀況，應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高素質(zhì)開展有效的課堂教育，增強(qiáng)他們的科技意識，調(diào)動推廣工作者的積極性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)，做好自己的本分工作，提高推廣工作者的服務(wù)意識，提升技術(shù)推廣工作者的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
黑龍江省高級人民法院：
你院〔1992〕黑法經(jīng)請字1號關(guān)于三棵樹糧庫、民革哈爾濱市委與農(nóng)行道里辦事處借款合同糾紛一案的請示報告收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
同意你院關(guān)于三棵樹糧庫“以庫存糧食和物資作擔(dān)?！睙o效的意見。對造成該擔(dān)保無效，擔(dān)保人三棵樹糧庫和債權(quán)人農(nóng)行道里辦事處都有過錯，三棵樹糧庫應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，農(nóng)行道里辦事處也有責(zé)任。擔(dān)保人三棵樹糧庫應(yīng)對農(nóng)行道里辦事處無法收回的貸款本息承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的賠償責(zé)任，其余由農(nóng)行道里辦事處自行承擔(dān)。
此復(fù)
農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)用和推廣，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益和具體生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是加快和推動當(dāng)前的新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，同時也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的根本所在。所以，研究和探討如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，是非常有必要的課題之一。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的現(xiàn)實(shí)困境
目前，因?yàn)榇嬖谥枷胗^念、經(jīng)濟(jì)條件、工作方式等多種因素的限制和制約,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的推廣普遍存在著一系列的難題和困境[1-2]?，F(xiàn)將這些問題總結(jié)如下：一是在廣大農(nóng)村的推廣體系和體制不銜接，經(jīng)常出現(xiàn)斷層，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)不能及時到位。二是在有些地方以政府行政命令式地進(jìn)行推廣，農(nóng)民在接受起來普遍積極性不高。三是農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)還不高，在應(yīng)用新技術(shù)方面還存在著很多難題。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)渠道和環(huán)節(jié)單一，不利于提高推廣的效果；五是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏更新技術(shù)和知識的機(jī)會，對于新技術(shù)的掌握和應(yīng)用本身也不夠全面。六是受經(jīng)濟(jì)條件的限制，有些地方在推廣新技術(shù)、新設(shè)備時，卻沒有經(jīng)費(fèi)，推廣服務(wù)難以展開和實(shí)現(xiàn)。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本策略
根據(jù)目前農(nóng)村新技術(shù)、新設(shè)備難以推廣的現(xiàn)實(shí)局面，農(nóng)技工作者需要放開思路，在觀念上也要有突破，在行動上實(shí)施切實(shí)可行的方針和措施，從根本上推動農(nóng)技推廣的開展，并力求讓農(nóng)民增加收入，讓農(nóng)業(yè)增加效益，為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[3-4]。
3.1管理部門要在思想上提高對農(nóng)技推廣的認(rèn)識
新農(nóng)村建設(shè)是黨和國家在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會方面做出的重大戰(zhàn)略部署，是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而新農(nóng)村建設(shè)必然離不開農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力的大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣體系，是使科學(xué)技術(shù)切實(shí)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，相關(guān)部門和工作人員要從思想上認(rèn)識到這一工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和特殊性，各級政府和管理部門也必須制定并實(shí)施有力的措施，保證這項(xiàng)工作能夠得到穩(wěn)定、有序、健康的發(fā)展。同時，對于在基層的廣大農(nóng)技推廣人員來說，更要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任意識，把服務(wù)意識放在第一位，站在發(fā)展的角度上，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極奉獻(xiàn)，爭取把農(nóng)技推廣做到讓農(nóng)民放心、省心，并能切實(shí)讓農(nóng)民看到新技術(shù)所帶來的良好收益。
3.2加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民切實(shí)能夠科學(xué)種田
從實(shí)踐來看，農(nóng)技推廣必須和農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)現(xiàn)完善對接，與農(nóng)民增收增效的愿望對接，切實(shí)起到為農(nóng)民發(fā)家致富服務(wù)的作用，才能促使廣大農(nóng)民自覺主動地響應(yīng)農(nóng)技工作的開展。為此，政府部門要加大宣傳引導(dǎo)的力度，利用形式多樣、為農(nóng)民喜聞樂見的宣傳方式，引導(dǎo)農(nóng)民在學(xué)科學(xué)、用科學(xué)方面的熱情和興趣，絕不能采用行政命令的方式，強(qiáng)迫農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，因?yàn)槟菢涌赡軙右疝r(nóng)民的反感。所以，農(nóng)業(yè)新技術(shù)，必須采用宣傳、說服、教育、引導(dǎo)、在技術(shù)上簽訂承包服務(wù)合同等不同的方式，讓農(nóng)民了解農(nóng)技部門的作用和責(zé)任，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，形成既能利益同享，又能共擔(dān)風(fēng)險的體系，才能改變農(nóng)民的觀念，讓他們自動地接受新技術(shù)、新設(shè)備。
3.3普及科學(xué)知識，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技能
雖然在改革開放以后，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)比以前有了較大的提高，但是，與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技相比，許多農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)仍然相對較低。為此，政府和管理部門要在突出實(shí)用性的基礎(chǔ)上，積極從不同層次上加強(qiáng)對農(nóng)民的科學(xué)、技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)。比如，在基層，可以充分發(fā)揮村、鄉(xiāng)、縣三級網(wǎng)絡(luò)的作用，請專家講課、針對農(nóng)技項(xiàng)目開辦培訓(xùn)輔導(dǎo)班、利用電視、錄相等方式，在時間安排上，一定要結(jié)合農(nóng)事忙閑的特點(diǎn)，在閑時開辦培訓(xùn)班，忙時采取上門服務(wù)，到田間地頭，進(jìn)行現(xiàn)場示范等有利于農(nóng)民的辦法，展開農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳和教育，增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識和能力。
3.4加強(qiáng)配套服務(wù)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還必須要做好配套服務(wù)工作。為此，農(nóng)技管理機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮工作人員相對專一、人數(shù)多、在農(nóng)村的分布廣、對于行業(yè)信息溝通及時的特點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全過程都進(jìn)行配套服務(wù)，包括項(xiàng)目上馬前的篩選、實(shí)施過程的服務(wù)和指導(dǎo)，生產(chǎn)收獲后的加工、收購、儲存、銷售等方式，使新技術(shù)、新項(xiàng)目從開始就解除農(nóng)民的后顧之憂。在這些環(huán)節(jié)中，農(nóng)技服務(wù)部門都應(yīng)該提前做出調(diào)查和市場前景預(yù)測，力求把準(zhǔn)確、可靠的信息傳達(dá)給農(nóng)民，充分做好技術(shù)服務(wù)方面的準(zhǔn)備，從而借助于農(nóng)、副產(chǎn)品增值的多樣化和多層次性，才能讓農(nóng)民切實(shí)從新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用中得到收益。
3月的剛果（布）首都布拉柴維爾，在烈日的烘烤下顯得有些萎靡。然而，在布拉柴維爾以南17公里處的貢貝農(nóng)場，含苞待放的黃秋葵、綠油油的小青菜、掛滿藤架的苦瓜，還有咯咯覓食的母雞，呈現(xiàn)出一片綠意盎然的生機(jī)。這里便是中國援剛果（布）農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，來自中國的甜玉米、空心菜、彩色椒、大棚番茄、無籽西瓜等數(shù)十種果蔬在此生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，承載著改善當(dāng)?shù)匕傩诊嬍辰Y(jié)構(gòu)、豐富菜籃子的希望。17日下午，筆者隨“感知中國”走進(jìn)剛果（布）活動中國記者團(tuán)一行來到這里采訪。
當(dāng)?shù)厝耸状纬陨峡招牟?/p>
“有很多品種是我們國家首次引進(jìn)，如果不是中國專家的幫助，我想這輩子也不會認(rèn)識它們，更不可能有口福了?！鞭r(nóng)業(yè)示范中心工作人員古卡斯憨厚地告訴筆者。在這里，他第一次見到了空心菜、莧菜；在這里，他學(xué)會了籠養(yǎng)雞和預(yù)防雞瘟技術(shù)。
剛果（布）地處非洲中西部，屬于熱帶雨林氣候，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金和技術(shù)多來自國際社會的支持。為幫助剛果（布）解決糧食安全問題，落實(shí)中非合作論壇北京峰會成果，2009年7月，中剛兩國政府簽署無償援助剛果（布）農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心項(xiàng)目的合同。同年9月，由中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱熱科院）承擔(dān)的示范中心破土動工，占地約59公頃，具有培育適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男缕贩N、示范和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、為有關(guān)部門和人員提供培訓(xùn)等多種功能。
幫農(nóng)民篩選優(yōu)良木薯品種
2011年4月，首批7名熱科院專家抵達(dá)示范中心，開始為期3年的技術(shù)示范工作?！罢媸前资制鸺?，自己帶種子，建大棚、墾荒地，甚至連窗戶、梯子都得自己動手做，還時常沒水、停電。”回憶起示范中心創(chuàng)建之初的艱辛，項(xiàng)目中方負(fù)責(zé)人王永壯掩飾不住內(nèi)心的激動，“能幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)會科學(xué)種菜，提高作物產(chǎn)量，解決吃飯問題，我們遠(yuǎn)離祖國受的這些苦就都值得了。”
木薯是剛果（布）主要糧食作物之一，木薯葉還能當(dāng)蔬菜食用。然而，當(dāng)?shù)胤N植木薯感染非洲花葉病比較普遍，產(chǎn)量一直很難提高，甚至影響到老百姓的口糧。中國農(nóng)業(yè)專家在對國內(nèi)外品種進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)和認(rèn)真總結(jié)后，篩選出最適宜當(dāng)?shù)胤N植的抗病性強(qiáng)、產(chǎn)量高的優(yōu)良木薯品種。“我相信通過推廣這些優(yōu)良品種，其品質(zhì)和產(chǎn)量都會不斷提高，能逐漸滿足當(dāng)?shù)匕傩盏某燥埿枰??！蓖跤缐研判陌俦兜馗嬖V筆者。
“為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，我們還在進(jìn)行蛋雞集約規(guī)?；Ⅲw全階梯式籠養(yǎng)實(shí)驗(yàn)?！别B(yǎng)殖專家孫衛(wèi)平說，因?yàn)槿狈夹g(shù)和管理，當(dāng)?shù)厣B(yǎng)的母雞成活率低，產(chǎn)蛋數(shù)量有限?！岸s規(guī)?；\養(yǎng)實(shí)驗(yàn)后，產(chǎn)蛋率大大提高，同時飼養(yǎng)成本下降，雞蛋營養(yǎng)均衡，雞糞還作為肥料再利用?！痹谝慌择雎牭墓趴ㄋ谷滩蛔〔逶捳f，他非常喜歡照顧這些母雞，看著每天收到不少雞蛋，自己也很滿足。“我們的雞蛋物美價廉，很暢銷。有些村民都提前付錢預(yù)約雞蛋，因?yàn)閿?shù)量有限，怕來晚就買不到了?！?/p>
由衷感謝中國無私援助
授人以魚，不如授人以漁。熱科院專家還充分利用示范中心的平臺，積極開展技術(shù)培訓(xùn)，手把手地教授當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)。在去年9月示范中心舉辦的首期農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班上，來自布拉柴維爾、普爾、布恩扎等省區(qū)的19名農(nóng)民在20天的培訓(xùn)時間里，學(xué)會了制作肥料以及防治病蟲害的知識，進(jìn)一步掌握了木薯種植、收獲、貯藏和加工等技術(shù)。截至目前，示范中心已開辦各類技術(shù)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)學(xué)員近60名。豐富的教學(xué)內(nèi)容、理論聯(lián)系實(shí)際的田間授課，以及熱情周到的生活安排，讓學(xué)員們對示范中心充滿感激和留戀。“中國專家送來了我們最需要的技術(shù)，想我們之所想、供我們之所需，這樣的幫助是源于兄弟般的情誼?！眲偡截?fù)責(zé)人、剛果（布）農(nóng)牧業(yè)部官員昂古烏拉道出了很多學(xué)員的心聲，由衷感謝中國政府給予他們的無私援助。王永壯告訴筆者，因?yàn)橄雭磉@里培訓(xùn)的人太多，專家們下一步打算直接去村莊、去田間地頭現(xiàn)場輔導(dǎo)農(nóng)民耕作，更有針對性地為他們排憂解難。
1.1農(nóng)機(jī)機(jī)械技術(shù)推廣條件差
首先，缺乏機(jī)械化的推廣人員，沒有配備足夠的經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人員，現(xiàn)有的技術(shù)推廣人員思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，學(xué)歷低，學(xué)習(xí)能力弱，實(shí)際從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的技術(shù)人員不足規(guī)定比例的15%，另一部分具有學(xué)歷但是沒有實(shí)際的操作經(jīng)驗(yàn)，不能給農(nóng)業(yè)種植者以實(shí)際的指導(dǎo)。其次，技術(shù)人員掌握的技術(shù)老化，長時間不更新，而且農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣基地少，一些基地甚至成為擺設(shè)，未能發(fā)揮該有的效能。
1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣觀念落后
由于多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民都沒有高學(xué)歷，沒有經(jīng)受過高規(guī)格正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，他們所擅長的是中國傳統(tǒng)的農(nóng)耕技術(shù)，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)觀念，對提高生產(chǎn)效率的方式完全是被動的接受。對新事物和新技術(shù)持有懷疑的態(tài)度，不愿意改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，這就給農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣增加了很大的難度，沒有前期的宣傳推廣，改變原有落后狹隘的農(nóng)業(yè)思想是無法順利開展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的。
2解決農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難題的方案
2.1農(nóng)業(yè)推廣體系要健全
政府部門應(yīng)專門成立推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)免費(fèi)為廣大從事農(nóng)業(yè)工作的人員提供輔導(dǎo)和支持，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)能夠單獨(dú)的成立一個系統(tǒng)，不讓其他政府組織給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣添加負(fù)擔(dān)，要把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站設(shè)到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面去，讓農(nóng)民可以第一時間接觸到技術(shù)人員，可以第一時間發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員的補(bǔ)助，增加基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推關(guān)人員的社會福利和生活待遇，讓有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員想下鄉(xiāng)、能下鄉(xiāng)，在農(nóng)村能呆的下去。要優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的合理布局，實(shí)現(xiàn)用最少的技術(shù)人員達(dá)到最優(yōu)的空間布局。同時，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣單位可以聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)企業(yè)，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)人員深入到農(nóng)村田間地頭，實(shí)地勘察，提供農(nóng)民需要的機(jī)械技術(shù)。此外，加快建立新型農(nóng)機(jī)推廣的示范型基地，適時適量地建立新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣基地是一項(xiàng)重要的推廣方式。通過科學(xué)的管理，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到合理的優(yōu)化，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的采用得到最大化的展示。
2.2加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的宣傳教育
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣需要大量的宣傳，尤其是針對思想固化嚴(yán)重的農(nóng)民群眾，不知道農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)效率，不愿意嘗試機(jī)械化帶來的顛覆性超越，讓他們經(jīng)常地聽到看到農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來的好處，讓他們嘗試農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)帶來的優(yōu)勢，針對這種局面，要聯(lián)合縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的推廣機(jī)構(gòu)，形成系統(tǒng)的推廣體系，因地制宜地制定通俗易懂的推廣方案。幫助農(nóng)戶提高科學(xué)決策的能力、科學(xué)種田的能力。鼓勵一部分有創(chuàng)新意識的農(nóng)戶采用機(jī)械技術(shù)從事生產(chǎn)勞作。獎勵采用農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的農(nóng)戶，讓他們的行為得到加強(qiáng)。加強(qiáng)對專業(yè)推廣人員的培訓(xùn)教育，農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化需要高素質(zhì)的推廣團(tuán)隊，農(nóng)業(yè)推廣的技術(shù)人員就要加強(qiáng)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自己的專業(yè)能力，不斷學(xué)習(xí)最新的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣技術(shù)，不斷提升自己的實(shí)際操作能力，不斷和農(nóng)民進(jìn)行交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流和推廣經(jīng)驗(yàn)。
2.3敢于創(chuàng)新，放開思路
一、主要工作措施
（一）以農(nóng)民增收為“出發(fā)點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長董勁峰為組長、副局長譚復(fù)旗為副組長，局直單位和股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，把實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》工作分解為6大任務(wù)，明確每項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任單位。并要求各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位會同責(zé)任單位制定具體的實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)，明確部門工作職責(zé)，一年一計劃，一年一總結(jié)，建立了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機(jī)制。二是成立技術(shù)指導(dǎo)專家組。為了科學(xué)素質(zhì)工作切實(shí)落到實(shí)處，我局在柑桔、茶葉、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、能源沼氣等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)成立了以總農(nóng)藝師王耀群、宋育林、鄒維周等資歷深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家組，聘任了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心主任為主技術(shù)人員駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為“農(nóng)技特派員”，為每年的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)做堅強(qiáng)人才儲備力量。其次我們還從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、三峽大學(xué)等大專院?；蚩蒲性核鶑V泛吸納農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者和技術(shù)人員為到我縣做現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，不斷充實(shí)農(nóng)民教育培訓(xùn)的師資庫。另外我局還注重加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員的思想道德培養(yǎng)，調(diào)動他們獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的積極性；提高農(nóng)業(yè)科技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之具有多學(xué)科、多專業(yè)的綜合知識和綜合服務(wù)的能力，最大程度地滿足農(nóng)民學(xué)科學(xué)用科學(xué)的需要，全面提高農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的效果和質(zhì)量。
（二）以提高農(nóng)民的科技意識為“切入點(diǎn)”，廣泛搭建科學(xué)平臺
為農(nóng)民的科技意識不斷得到提高，我局不斷創(chuàng)新工作方法，廣泛搭建科學(xué)平臺，強(qiáng)化宣傳報道。一是創(chuàng)辦電視欄目。今年初，我局與縣電視臺配合，將《農(nóng)家顧問》改為“壟上行”電視欄目，并進(jìn)行了改版。通過《壟上行》欄目中“鄉(xiāng)村風(fēng)景線”、“貞貞熱線”、“農(nóng)事話你知”等版塊，為廣大農(nóng)民朋友咨詢農(nóng)業(yè)政策；把脈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；牽線農(nóng)產(chǎn)品銷售；知農(nóng)情，說農(nóng)事兒，暖農(nóng)心。更好地為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息咨詢，以滿足廣大農(nóng)民朋友的精神文化需要。二是開辟網(wǎng)站和短信服務(wù)。為給好的提供農(nóng)業(yè)服務(wù)和信息咨詢，我局自06便開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，在秭歸政府門戶網(wǎng)開辟了“秭歸農(nóng)業(yè)專欄”，另外我局還聯(lián)合縣科技局開辦了“農(nóng)業(yè)”信息平臺，與縣移動公司創(chuàng)辦“農(nóng)信通”，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識和信息融入到千家萬戶，融入到廣大農(nóng)民的日常生活中，讓農(nóng)民隨時隨地可以了解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和信息。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)期刊。我局組織各只能二級單位，編發(fā)了《秭歸特產(chǎn)簡報》、《畜牧簡報》、《秭歸農(nóng)資》、《秭歸植?！返燃夹g(shù)刊物，每年以文件形式下發(fā)《農(nóng)業(yè)主推技術(shù)指南》，制定了茶葉、柑桔、蔬菜、生豬生產(chǎn)體系和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為全縣農(nóng)民提供最先進(jìn)、最前言、最全面的農(nóng)業(yè)信息動態(tài)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。全縣科技興農(nóng)氛圍濃厚，農(nóng)民的科學(xué)意識不斷提高。
（三）以增強(qiáng)農(nóng)民的科技能力為“支撐點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和推廣
農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要科技支撐，現(xiàn)代科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力推廣應(yīng)用新型實(shí)用和節(jié)本增效技術(shù)，不斷增加農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，不斷提高科技興農(nóng)水平。一是廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動。近年來，我局將每年的3-5月定位“科普活動月”，通過開展“組織百名專家千名干部送科技下鄉(xiāng)萬戶行”系列送科技下鄉(xiāng)活動，在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)召開現(xiàn)場會、培訓(xùn)會等知識講座，為農(nóng)民現(xiàn)場講解技術(shù)，現(xiàn)場解決難題，現(xiàn)場推廣新技術(shù)，推銷新產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的能力。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。今年，我局以糧油、果樹、蔬菜、牲豬、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等為重點(diǎn)，共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技中心示范戶2180戶。嚴(yán)格按照“五有”要求，進(jìn)一步建立完善了專家組制度、科技指導(dǎo)員制度、農(nóng)家書屋圖書借閱制度等六項(xiàng)制度。完成了12個科技農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，配送書柜15臺套、各類書籍3000余冊，努力把農(nóng)家書屋建成廣大農(nóng)民朋友獲得新技術(shù)、新信息的前沿陣地和平臺。三是大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步拓寬農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)增收途徑，我局在開展送科技下鄉(xiāng)、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶的基礎(chǔ)上，在全縣大力開展“陽光工程”、“溫暖工程”農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)，并聯(lián)合共青團(tuán)秭歸縣委開辦青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)村青年和剩余勞動力提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù)支撐和資金扶持，為社會輸送了大量實(shí)用性人才。通過多形式、多渠道的技術(shù)推廣活動，大幅度、大手筆的培訓(xùn)活動，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的配方施肥、臍橙果園四掛、茶葉無性系栽培、農(nóng)作物輕型簡化栽培、優(yōu)質(zhì)三元豬等大批先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，全縣科技興農(nóng)水平和農(nóng)民科技素質(zhì)得到廣泛提升。
（四）以不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平為“著力點(diǎn)”，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)辦示范樣板
我局通過“三園”建設(shè)為契機(jī)，以辦示范樣板為抓手，以開展農(nóng)業(yè)新課題研究為突破口，大力開展試驗(yàn)示范研究，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品種，全縣農(nóng)業(yè)科技水平逐步提高。目前我縣已形成“低山柑桔、半山茶業(yè)、高山蔬菜煙葉、全縣生豬”三帶經(jīng)濟(jì)格局。臍橙產(chǎn)業(yè)以低海拔（300米以下）發(fā)展晚熟臍橙、中海拔（300-500米）發(fā)展中熟臍橙、高海拔（500-600米）（非河谷地區(qū)控制在550米以下）早熟臍橙的三帶格局；茶葉產(chǎn)業(yè)以“茅坪早茶、九畹特茶、全縣優(yōu)茶”的生產(chǎn)格局；畜牧龍頭帶動，規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，各大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，“特色農(nóng)業(yè)大縣”目標(biāo)逐步推進(jìn)。
二、主要工作成效
（一）農(nóng)業(yè)科普活動有聲有色
今年我局全力推進(jìn)送科技下鄉(xiāng)系列活動，“百名專家千名干部送科技下鄉(xiāng)萬戶行”、“春季壟上行”等大型送科技下鄉(xiāng)活動。全縣共計培育農(nóng)業(yè)科技示范戶2180戶，共開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)895場8.5萬人次，印發(fā)技術(shù)資料14.7萬份，與縣電視辦《農(nóng)家顧問》專題欄目13期，推廣了“20個優(yōu)良品種、十項(xiàng)輕簡栽培技術(shù)、十項(xiàng)種植模式、十項(xiàng)高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)”等新型技術(shù)，成立了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故堅定專家組；組建了農(nóng)業(yè)專家技術(shù)咨詢110平臺；設(shè)立了24家農(nóng)家書屋，并配置了電腦、圖書等硬件設(shè)施，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技推廣體系網(wǎng)絡(luò)，真正做到了田間里有聲、電視里有影、刊物上有文，全縣科技興農(nóng)水平得到整體提高。
（二）農(nóng)業(yè)科技示范樣板彰顯成效
今年，我局緊扣“特色農(nóng)業(yè)大縣”目標(biāo)，圍繞高山蔬菜、中山茶葉、低山柑桔、全縣生豬的產(chǎn)業(yè)格局，先后實(shí)施了蔬菜、茶葉、柑桔為重點(diǎn)的“三園”和“生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)”建設(shè)工程，實(shí)施了“一圈二帶”（農(nóng)業(yè)示范圈、生態(tài)柑桔產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)茶葉產(chǎn)業(yè)帶）示范工程，著力推廣五種種植模式（設(shè)施栽培模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式、立體種養(yǎng)模式、種養(yǎng)一體化模式和生態(tài)觀光模式），實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。我局先后累計舉辦柑桔綜合品改、精品果園、高效茶園、農(nóng)機(jī)推廣示范村等各類示范樣板建設(shè)，其中建精品柑桔示范樣板2個1500畝；茶葉標(biāo)準(zhǔn)化種植示范樣板1個畝；無公害安全蔬菜示范樣板1個2200畝；建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場1個；推廣新型農(nóng)機(jī)具3500臺。農(nóng)業(yè)示范樣板的建立和有效的輻射，使得我縣被國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“全國綠色食品原料（柑桔）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地”、“國家柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”、“湖北省高產(chǎn)玉米創(chuàng)建示范縣”、“湖北省馬鈴薯種繁生產(chǎn)基地”。秭歸臍橙先后被評為“湖北省十大名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”等榮譽(yù)，我局參與的“柑桔優(yōu)異種資源發(fā)掘創(chuàng)新與新品種選育推廣項(xiàng)目”也雙雙獲得國家科技進(jìn)步二等獎；九畹溪絲綿茶、欲品思茶、峽州碧澗等茶葉品牌先后被“宜昌市地方特色名茶”、“宜昌市十大名茶”、“宜昌市優(yōu)質(zhì)茶”。特別是由我局和茅坪政府共同在茅坪鎮(zhèn)中壩子村建設(shè)的“7+1”項(xiàng)目集成了多項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，吸引了全國性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會議在此召開，總結(jié)并推介了建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量進(jìn)一步提升，使我縣農(nóng)民更好的學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識。
（三）農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)效果明顯
今年，我局大力開展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。著力抓好“陽光”工程，全縣累計完成“陽光工程”培訓(xùn)1666人，其中地方特色職業(yè)農(nóng)民1300人，沼氣工及后續(xù)服務(wù)150人，農(nóng)產(chǎn)品加工200人，知識更新培訓(xùn)16人。這些措施的實(shí)施有力的推動了秭歸縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的深入開展，真正為社會輸送了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、用的上、留的住、扎的穩(wěn)的多層次人才，著力提升了全民科技素質(zhì)水平。
（四）農(nóng)民培訓(xùn)基地得到大力擴(kuò)展
我局在縣委政府及上級主管部門的大力支持和幫助下，構(gòu)建了以送科技下鄉(xiāng)活動為流動培訓(xùn)陣地，以縣職業(yè)教育中心學(xué)校、清華職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心為固定培訓(xùn)陣地，網(wǎng)絡(luò)了以農(nóng)業(yè)中心示范戶為輻射點(diǎn)的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)體系。我局充分利用九畹溪鎮(zhèn)芝蘭農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)基地，設(shè)施先進(jìn)，裝備齊全，配備的多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室等有利條件，同時，還網(wǎng)絡(luò)了雙興種豬場、九畹溪絲綿茶場、柑桔良種繁育中心等實(shí)驗(yàn)觀察基地和學(xué)員活動中心，加大農(nóng)技推廣力度，讓學(xué)員既能學(xué)理論，又能學(xué)實(shí)踐；既能學(xué)知識，又能交流經(jīng)驗(yàn)。這些培訓(xùn)基地的建立與擴(kuò)展，為更好的實(shí)現(xiàn)全面素質(zhì)剛要行動奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的問題
我局在提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作方面雖然取得了一定的成績，但仍有以下困難和不足：
一、“兩校合一”培養(yǎng)模式適應(yīng)了新時代對農(nóng)村人才培養(yǎng)的需要
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入和生態(tài)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)民亟需更新觀念，增長知識，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技能，來適應(yīng)不斷變革的社會發(fā)展要求和新農(nóng)村建設(shè)要求。充分發(fā)揮農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能，采取有效的培養(yǎng)模式，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
多年的農(nóng)民培訓(xùn)工作使我們認(rèn)識到，傳統(tǒng)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村人才培養(yǎng)的需求。短期專項(xiàng)的、填鴨式的講座和技術(shù)指導(dǎo)，不能全面系統(tǒng)地解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的各種難題，達(dá)不到切實(shí)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。為此，延慶農(nóng)廣校大力開展新型農(nóng)民培養(yǎng)模式的研究工作。農(nóng)民中專學(xué)歷教育具有多學(xué)科、知識全面系統(tǒng)、注重專業(yè)理論知識傳授等優(yōu)勢，在提高農(nóng)民理論知識和綜合素養(yǎng)方面起到了重要作用。但由于多采取填鴨式傳統(tǒng)教學(xué)方式，不能突出農(nóng)民的主體地位，理論與實(shí)踐結(jié)合、與農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合不夠緊密，農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性不高。相比之下，農(nóng)民田間學(xué)校是以農(nóng)民為主體，以田間地頭為課堂，資源人和輔導(dǎo)員作為幕后策劃者和指導(dǎo)者，采取互動式、討論式、參與式的一種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民教育培養(yǎng)模式，以提高農(nóng)民分析問題，解決生產(chǎn)實(shí)際問題為主旨，注重田間地頭技術(shù)實(shí)踐，農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性高。但系統(tǒng)的專業(yè)理論知識涉及很少，制約了農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升，關(guān)于農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的知識，如政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售知識、鄰里交往等知識更是很少涉及，因此在農(nóng)民綜合素質(zhì)的培養(yǎng)方面也存在明顯不足?！皟尚：弦弧迸囵B(yǎng)模式可以實(shí)現(xiàn)“四個結(jié)合”，即學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合、理論知識與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與團(tuán)隊建設(shè)有機(jī)結(jié)合、提高素質(zhì)和更新觀念有機(jī)結(jié)合，實(shí)踐證明，該模式恰好做到了在優(yōu)勢上互為補(bǔ)充，能夠使農(nóng)民培養(yǎng)工作的針對性和實(shí)效性得到顯著增強(qiáng)。
二、“兩校合一”培養(yǎng)模式的具體做法
（一）完善管理體系，為教學(xué)活動開展提供組織保障
為保證教學(xué)活動的有效開展，延慶農(nóng)廣校將農(nóng)民中專學(xué)歷教育與農(nóng)民田間學(xué)校的班級組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合完善，實(shí)行中專班的班主任與農(nóng)民田間學(xué)校輔導(dǎo)員一肩挑、中專班的任課教師與農(nóng)民田間學(xué)校資源人一肩挑、中專班的班長與農(nóng)民田間學(xué)校的校長一肩挑的組織管理機(jī)制，并系統(tǒng)整合中專班和田間學(xué)校的教學(xué)計劃，為農(nóng)民中專班的教學(xué)與農(nóng)民田間學(xué)校各項(xiàng)活動的開展打下一個良好的基礎(chǔ)。
（二）外聘專業(yè)師資，確保農(nóng)民培養(yǎng)工作的實(shí)效
為確保培訓(xùn)效果，農(nóng)廣校積極整合多方面教育資源，充分發(fā)揮校內(nèi)外師資優(yōu)勢，采用資源人和輔導(dǎo)員“雙師制”授課形式，輔導(dǎo)員與資源人互為補(bǔ)充，二者缺一不可，二人在進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上，互相配合，共同完成教學(xué)工作。在各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)聘請理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員作為資源人，主要負(fù)責(zé)在活動中對學(xué)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和答疑。并外聘60位各行各業(yè)頂尖的專業(yè)技術(shù)人員作為中心的外聘教師，承擔(dān)資源人的任務(wù)，同時安排校內(nèi)教師拜師學(xué)藝，全程跟隨外聘資源人學(xué)習(xí)，現(xiàn)已有10多名教師能夠獨(dú)立承擔(dān)起資源人的工作職責(zé)。農(nóng)廣校教師作為輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮班級教學(xué)組織優(yōu)勢，負(fù)責(zé)培訓(xùn)前各種教學(xué)活動的策劃工作，在活動中積極引導(dǎo)、調(diào)動、組織農(nóng)民參與學(xué)校的各類學(xué)習(xí)活動，并輔助資源人培養(yǎng)農(nóng)民輔導(dǎo)員和技術(shù)員，在活動結(jié)束后，對典型案例和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，及時上報運(yùn)行情況和教學(xué)效果，為學(xué)校提供決策依據(jù)。
（三）積極開展行動研究，不斷完善“兩校合一”培養(yǎng)模式
1. 在調(diào)研、BBT測試（票箱測試法）基礎(chǔ)上，制定教學(xué)和田間學(xué)?；顒涌傮w計劃
為使教學(xué)真正立足于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，滿足農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際需求，開展培訓(xùn)前我們要做兩項(xiàng)工作：調(diào)研和BBT測試。
調(diào)研的目的是掌握當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展總體情況，為教學(xué)提供方向性指導(dǎo)。調(diào)研的內(nèi)容涉及村鎮(zhèn)基本情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的種植面積、種植技術(shù)難題等方面。調(diào)查的對象包括村民、村鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)。主要采取的調(diào)查方法是問題分析表、農(nóng)事季節(jié)歷、分類排序表等方法。
BBT測試通常情況下每年組織兩次，開班前和階段培訓(xùn)后各進(jìn)行一次。測試的題目緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開班前的測試為資源人及輔導(dǎo)員掌握學(xué)員的素質(zhì)水平，制定相應(yīng)的培訓(xùn)課程奠定基礎(chǔ)。階段培訓(xùn)后的測試是為檢驗(yàn)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，并為下一階段培訓(xùn)提供參考。
依據(jù)調(diào)研和BBT測試結(jié)果，結(jié)合農(nóng)民中專班專業(yè)教學(xué)計劃和田間學(xué)校建設(shè)意見，通過專業(yè)組研討，制定班級個性化的教學(xué)計劃，學(xué)校審批后實(shí)施。
2. 結(jié)合農(nóng)時制定動態(tài)的階段性教學(xué)計劃，同步開展專業(yè)理論教學(xué)與田間實(shí)踐活動
動態(tài)的階段性教學(xué)計劃主要是圍繞作物生長周期制定，做到理論知識教學(xué)與田間活動緊密結(jié)合，與農(nóng)時結(jié)合，以農(nóng)民生產(chǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的設(shè)計。采取自下而上的啟發(fā)式、互動式、參與式的培訓(xùn)方式，著力培養(yǎng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
專業(yè)理論課教學(xué)為實(shí)踐奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。拿板栗專業(yè)來講，春天該采取哪些管理措施，提前組織學(xué)員進(jìn)行《板栗栽培管理技術(shù)》專業(yè)理論課的教學(xué)，教學(xué)重點(diǎn)放在板栗的春季管理上，如春季如何松土、春季修剪等，緊接著就根據(jù)農(nóng)時開展田間活動，將理論課教學(xué)的內(nèi)容與實(shí)踐教學(xué)相融合，進(jìn)行實(shí)際問題的分析探討。到了夏季，該進(jìn)行哪些管理，集中授課講理論，再活動實(shí)踐。
理論課教學(xué)也以學(xué)員回顧為主開展復(fù)習(xí)，在教師布置學(xué)習(xí)內(nèi)容后，學(xué)員開展自學(xué)，隨后是學(xué)員專題討論和教師點(diǎn)評，這種教學(xué)方法的運(yùn)用，充分調(diào)動了農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)習(xí)效果顯著提升。
在田間活動的同時，充分利用各活動環(huán)節(jié)鍛煉農(nóng)民的分析問題、解決問題能力。如活動的第一個環(huán)節(jié)――上期回顧，學(xué)員在輔導(dǎo)員主持下首先分組進(jìn)行上期學(xué)習(xí)內(nèi)容和實(shí)踐操作技能知識的回顧，然后各小組推薦一名代表上臺匯報，這個環(huán)節(jié)中，學(xué)員的合作能力、文字表達(dá)能力和語言表達(dá)能力都得到鍛煉。再如第二個環(huán)節(jié)――專題討論和資源人點(diǎn)評，資源人將田間技術(shù)存在問題以題板的形式貼在黑板上，然后在輔導(dǎo)員主持下，分組進(jìn)行問題分析討論并將各組討論結(jié)果寫在大白紙上，資源人根據(jù)大家討論情況進(jìn)行點(diǎn)評，這個環(huán)節(jié)通過引導(dǎo)學(xué)員對問題的分析，鍛煉其思維能力和解決問題能力。
在教學(xué)及田間實(shí)踐各項(xiàng)活動開展的同時，結(jié)合教學(xué)還融入了豐富多彩的團(tuán)隊建設(shè)活動，通過“踩地雷”、“運(yùn)氣球”、“集體作畫”、“悄悄話傳遞”等互動式、參與式的游戲，提高了學(xué)員之間協(xié)作解決問題的能力，增強(qiáng)了集體凝聚力，改變了學(xué)員陳舊的思維觀念和意識，在活動中明白了一些簡單但是平時容易忽視的道理，學(xué)員們的世界觀和價值觀在悄悄轉(zhuǎn)變。
三、“兩校合一”模式實(shí)施情況及效果
“兩校合一”培養(yǎng)模式實(shí)施以來，已經(jīng)在四海、大莊科、張山營、珍珠泉、井莊等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)農(nóng)民近700人，涉及板栗、蘋果、葡萄、李子、大桃等專業(yè)。與傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式相比，“兩校合一”模式在轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)、增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收等方面具有較大優(yōu)勢。
思想觀念方面發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)，農(nóng)民轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)活動中的一些舊觀念，學(xué)科技、用科技的意識明顯增強(qiáng)。大莊科鄉(xiāng)沙塘溝學(xué)員在學(xué)習(xí)板栗冬剪技術(shù)時，看到老師對栗樹修剪的力度大，擔(dān)心枝量減少會影響產(chǎn)量，所以不敢把學(xué)到的技術(shù)運(yùn)用到自家板栗樹的修剪中。直到看到那些經(jīng)過老師修剪過的樹產(chǎn)量不但沒減少反倒增加時，他們才放心地利用所學(xué)技術(shù)修剪自家板栗樹。農(nóng)民一次次看到科學(xué)管理的效果，科技觀念逐漸增強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性也逐漸提高。目前大莊科鄉(xiāng)參加學(xué)習(xí)的學(xué)員由最初的一個班已發(fā)展到6個班，共333人參加學(xué)習(xí)，占大莊科全鄉(xiāng)總?cè)丝冢?000人）的6.67%。
知識技能水平方面得到提高。每個班學(xué)員培訓(xùn)前與階段培訓(xùn)后的BBT測試結(jié)果都顯示，“兩校合一”模式有效提高了農(nóng)民的專業(yè)知識水平和技能水平。理論知識對實(shí)踐的指導(dǎo)作用也逐漸顯現(xiàn)出來，在實(shí)踐中表現(xiàn)得更理性，操作方法更正規(guī)。仍以大莊科鄉(xiāng)為例，經(jīng)過學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)2萬畝板栗樹都得到了不同程度的修剪，因此使得板栗畝產(chǎn)提高了20%左右。大莊科鄉(xiāng)的學(xué)員還成立了果樹專業(yè)隊，不但管理本村的果樹，還被其他村請去，靠技術(shù)獲得了收入。
綜合素質(zhì)方面得到提升?！皟尚：弦弧蹦Ｊ脚囵B(yǎng)的農(nóng)民在文字書寫、語言表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、解決問題能力等方面都取得不同程度的提高。沙塘溝學(xué)員張紅霞，在去年村干部競聘時被選為村書記，她說，正是通過學(xué)習(xí)，鍛煉了她的語言表達(dá)能力和思維能力，使她有信心參加競聘，并最終獲得了成功。
農(nóng)民增產(chǎn)增收得到了實(shí)惠。通過培訓(xùn)及活動開展，學(xué)員果樹管理技術(shù)明顯加強(qiáng)。僅石硫合劑熬制一項(xiàng)技術(shù)的推廣，就使每畝果樹節(jié)約支出42元，降低成本約3/4。不僅如此，農(nóng)民以防為主的意識逐步增強(qiáng)，病蟲害防治手段更加科學(xué)，用藥更合時機(jī)，所用農(nóng)藥也更注重高效、低毒、低殘留，在降低成本的同時，提升了果品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了增收。
“兩校合一”培養(yǎng)模式得到了廣大農(nóng)民朋友、各級部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和認(rèn)可。延慶農(nóng)廣校在2009年、 2010年連續(xù)被中國成人教育協(xié)會評為“全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”，被北京市農(nóng)廣校評為“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新先進(jìn)單位”。 2010年6月在北京市農(nóng)村成人教育工作大會上，“兩校合一”模式還被指定作典型發(fā)言，2010年，在延慶縣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣先進(jìn)縣評估驗(yàn)收中，“兩校合一”農(nóng)民培養(yǎng)模式成為學(xué)習(xí)型延慶創(chuàng)建工作中一個創(chuàng)新點(diǎn)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評，同年，延慶農(nóng)廣校撰寫的《“兩校合一”農(nóng)村科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目》被北京市教委評為郊區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)優(yōu)秀項(xiàng)目特等獎。中央農(nóng)廣校、北京市教委、北京市農(nóng)業(yè)局、北京市農(nóng)廣校、北京市各郊區(qū)縣農(nóng)廣校的領(lǐng)導(dǎo)曾多次到校考察。2009年10月，聯(lián)合國教科文組織及九個人口大國的教育官員和專家為此專程到校考察并給予了高度評價。 “兩校合一”培養(yǎng)模式不僅培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)科技骨干近700人，也帶動了全縣農(nóng)民學(xué)科技的積極性，全校農(nóng)民中專班的招生規(guī)模由2008年的 2200人，增至現(xiàn)在的4500人。
科技培訓(xùn)取得了一定的成績，但還有一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低。 寬城縣共有農(nóng)村勞動力9萬余人，小學(xué)文化程度和文盲占23.17%，系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村勞動力不到5%。農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高；二是培訓(xùn)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師隊伍無論是數(shù)量還是質(zhì)量都比較薄弱，難以適應(yīng)新時期農(nóng)民培訓(xùn)工作的需要；三是深入基層調(diào)查研究不夠。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入基層較少，在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置及內(nèi)容的安排上針對性不強(qiáng)，存在主觀確定培訓(xùn)內(nèi)容的現(xiàn)象；四是硬件設(shè)施不足。由于經(jīng)費(fèi)不足，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施明顯不夠，影響培訓(xùn)；五是培訓(xùn)方式亟待改革。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沿用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，農(nóng)民受文化水平和接受能力的限制，難以真正理解所學(xué)內(nèi)容，也影響了參加培訓(xùn)的積極性。
針對培訓(xùn)中存在的問題，提高科技培訓(xùn)實(shí)效，應(yīng)該采取以下對策：
1. 整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。許多部門開展農(nóng)民科技培訓(xùn)受經(jīng)費(fèi)制約，教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備都存在不足，如果各個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合并形成一個有機(jī)整體，不但能夠提高資源使用效率，還能提高培訓(xùn)效果。
2. 強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立一支穩(wěn)定的、具有高素質(zhì)的師資隊伍，是保證培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取有效措施，不斷提高教師的教學(xué)水平。一是組織教師到生產(chǎn)一線開展項(xiàng)目課題的研究。教師帶著課題到最基層去研究、去實(shí)踐，對提高教師的能力和技術(shù)實(shí)用性有很大幫助；二是采取“送出去，請進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)。組織教師參加省、市舉辦的各種培訓(xùn)班和競賽，增加教師鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會；三是開展觀摩教學(xué)。對于受農(nóng)民歡迎的教師，組織教師觀摩其教學(xué)，使更多教師學(xué)習(xí)教學(xué)方法 ，掌握教學(xué)技巧；四是聘請來自農(nóng)業(yè)一線的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和高等院校教授與本校教師組成一支專兼職結(jié)合的教師隊伍。
3. 創(chuàng)新教學(xué)方法，使復(fù)雜問題簡單化。農(nóng)民年齡不一，文化基礎(chǔ)參差不齊，對文化知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)理解困難較大，作為培訓(xùn)教師要在教學(xué)實(shí)踐中千方百計研究教學(xué)方法，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)員加深對所學(xué)內(nèi)容的理解。一是采取多媒體教學(xué)法。將相應(yīng)圖片編入教學(xué)課件中進(jìn)行直觀說明，生動形象，學(xué)員容易記憶；二是理論實(shí)踐同步化教學(xué)法。先介紹基本理論，然后現(xiàn)場進(jìn)行講解，示范基本操作程序，學(xué)員通過觀察、提問等方式理解教師的演示過程。
4. 建立激勵機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)各崗位的人員分工，制定相應(yīng)職責(zé)；推行人事勞動制度改革。制定《目標(biāo)崗位責(zé)任制百分考核辦法》、《輔導(dǎo)教師聯(lián)教計酬責(zé)任制》，按照職責(zé)將工作任務(wù)分到個人，對工作完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，年終兌現(xiàn)獎懲。制定《人事改革實(shí)施意見》、《農(nóng)廣校兼職教師聘任、管理制度》，與每位教師簽訂聘用合同，年底考核，考核合格的教師給予續(xù)聘，不合格的教師予以轉(zhuǎn)崗。
5. 深入基層調(diào)研，提高培訓(xùn)的針對性。組織教師深入到各村，調(diào)查了解農(nóng)民的所思所想和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，組織長期在農(nóng)業(yè)一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家編寫適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民需要的鄉(xiāng)土教材，確保學(xué)員所學(xué)內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng)。