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2012年，金斗鄉(xiāng)以提升新農村建設層次、加快強村富民步伐為目標，突出重點，強化措施，全面提升建設水平，社會主義新農村建設扎實推進，成效顯著，取得階段性成果。
一、環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。為強化環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鄉(xiāng)黨委在相繼出臺《金斗鄉(xiāng)衛(wèi)生考核細則》和《金斗鄉(xiāng)環(huán)境公約》后，制定下發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，采取鄉(xiāng)考核村、村考核戶，重獎嚴罰的方式對環(huán)境衛(wèi)生進行日常管理。目前，全鄉(xiāng)共清運垃圾420余噸，清理“三小五堆”120余處，出動車輛110輛，鄉(xiāng)村環(huán)境得到有效凈化，煥然一新。
二、綠化美化檔次上升。為提升綠化美化檔次，鄉(xiāng)政府搶前抓早掀起綠化美化，各村通過統(tǒng)一選苗、育苗、購苗的優(yōu)化模式節(jié)省綠化美化資金，確保主道、巷道綠化美化整齊劃一、形成特色，各村嚴格按照年初制定的重點工作承諾中的指標完成綠化樹栽培、補植任務。截至目前，全鄉(xiāng)共投入13.3萬余元資金，栽植小榆樹3萬多株，櫻桃2800株，云杉850株，金絲垂柳180株，元寶樹、繡線菊、紅櫟木、果樹、火炬等各類樹苗3200多株，繁育各類花苗55000株。
三、各項工程陸續(xù)開工。為加快新農村建設步伐，5月初，全鄉(xiāng)各村基礎設施建設工程陸續(xù)開工。共改造公路沿線金斗、金星、廣信、砬縫四個村的圍墻3000多延長米，對圍墻統(tǒng)一加蓋帶帽，呈現(xiàn)返古特色；改造鄉(xiāng)政府所在地兩側邊溝2000延長米，使其由明溝變?yōu)榘禍希訉捖访?，鋪設人行橫道，現(xiàn)已完成暗溝通水管網(wǎng)鋪設；計劃更換鄉(xiāng)政府所在地路燈36盞，統(tǒng)一安裝太陽能版路燈，目前正在進行路燈設備安裝，這樣既提高了亮化標準，又起到了節(jié)能減排的作用；鄉(xiāng)政府院落硬化工程即將完工，將統(tǒng)一安裝體育健身器材；同時各村屯頭屯尾景觀景點建設正在規(guī)劃設計中，預計7月中旬，所有工程將全部完工。
四、產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。為拓寬農民增收致富渠道，鄉(xiāng)黨委以安全、綠色、有機無公害為目標，全力推進主導產業(yè)發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)共流轉土地10800畝，流轉率達到60%。訂單農業(yè)方面，以民豐水稻專業(yè)合作社為依托，加強與食品加工業(yè)的合作，共簽訂優(yōu)質水稻訂單6000畝，粘甜玉米3500畝。產業(yè)示范園區(qū)方面，中草藥材基地建設：“以北溝村平地人參產業(yè)為重點，新發(fā)展平地人參500畝”；綠化苗木基地建設：“廣信村加大發(fā)展力度，發(fā)展苗圃200畝，使全鄉(xiāng)種植規(guī)模擴大至2000畝”；特產業(yè)基地建設：“砬縫村發(fā)展平歐大榛子100畝，金斗村發(fā)展食用菌、木耳栽培100畝”；形成了一村一品的種植特色。
關鍵詞：新農村；用電安全；節(jié)約用電；教育
中圖分類號：D648文獻標識碼： A
前言：
1 新農村建設過程中農村用電安全隱患
1.1 農民安全意識薄弱及安全用電宣傳力不夠
農村火災時有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計70%以上是由于電氣設備導致的火災，而大多數(shù)農民抱有的態(tài)度是火災不會發(fā)生在他們身上，因此，即使遇到不合理的用電現(xiàn)象也不會加以制止。有些農民甚至進行一些違規(guī)用電的行為，使用大瓦數(shù)的電器設備，有的甚至將三級保護器退出去不用。這樣的行為導致一旦發(fā)生電線短路、漏電等現(xiàn)象，沒有保護性措施，尤其在無人的情況下，就會發(fā)生破壞性非常大的火災。
1.2 電線、電路不合格以及違規(guī)用電現(xiàn)象普遍
農村屬于經濟相對不發(fā)達的地區(qū)，很多農村家庭里使用的電線使用的還是線徑小于2.5平方的護套線，這種電線最大的隱患是承受的用電量以及瓦數(shù)小，一旦農村集中用電如過春節(jié)或者晚上八點左右農民用電高峰就會造成電線發(fā)熱，并且沒有絕緣外套，進而引起外面的普通護套發(fā)生燙壞，進而引起短路從而導致火災。有的農民為了省錢，購買違規(guī)的家用電器如大瓦數(shù)的電熱毯、電熱快以及其他不合格的電器，有的購買便宜且多個插孔的插座，一旦用電器較多時，就會發(fā)生火花進而短路，最終如果無人及時拔除插座將會釀成大的災難。有的農民為了方便，當需要電燈照明時就隨意接電線，并且離地面不足一米，隨意拴在樹上或者墻上，這種構建電路的方式存在極大的安全隱患，一旦發(fā)生火災或者是漏電，缺少相應的保護器，將會造成人員傷亡和財產的損失。
1.3 農村電管部門管理不嚴格，電工責任心有待提高
農村電管部門一般是一個鄉(xiāng)里管理多個村莊，一個村子配備一個電工。這樣大大的增加了農村電管部門工作的強度，也增加了電工的工作負擔。電管部門通過對一些人員進行培訓然后上崗成為村莊里的電工，負責的工作有抄電表、收電費、解決用電故障以及對用電設備進行維修管理。而電工由于沒有受到長時間的系統(tǒng)的全面的培訓，安全意識、責任意識以及專業(yè)素質都存在欠缺。因此，當農民出現(xiàn)違規(guī)用電或者不合理的接線路時，電管部門不能進行及時有效的管理，電工為了不引起爭議或者是顧及到同村人的面子問題，也是睜一只眼閉一只眼，這樣深深地在農民家里埋下了用電安全隱患。
1.4 國家農村電力設施投放資金不足
我國農村現(xiàn)如今雖然進行了電網(wǎng)的改造，但是大多數(shù)地區(qū)的主線網(wǎng)仍然使用上世紀八九十年代用的70平方毫米的鋁電線。這種電線抗負荷能力有限，又由于長期風吹雨打，已經存在嚴重的安全隱患。變壓器設備落后，一旦村民集中用電就會導致跳閘，或者一旦遇到雷雨天氣就會導致變壓器的損壞，進而限制了居民的用電，帶來了不便。上述現(xiàn)象發(fā)生的原因就是國家投入電力設施與管理的資金不足造成的。
1.5 缺乏有效的用電監(jiān)督體制
農民的違規(guī)用電，電管部門管理不到位以及電工責任心不強等現(xiàn)象與缺乏有效的用電監(jiān)督體制有關。雖然國家出臺了一系列舉措，但是體制的不健全以及相應的體制落實不到位是制約著農村安全用電的關鍵。因此成了一個單獨的用電監(jiān)管部門非常有必要，使他們深入到農家了解用電情況，實地考察，檢查出安全隱患就及時有效的管理。
2 新農村建設過程中提高農村用電安全的措施
2.1 提高農民安全用電意識，加強安全用電教育
通過開展一系列安全用電教育活動，如宣傳何種方式是違規(guī)用電、何種方式是正確用電以及違規(guī)用電所帶來的后果，可以利用多媒體形象教育也可以播放火災發(fā)上過程的視頻，告誡農民們安全用電關系到他們切切實實的利益與生命安全。生命只有一次，不能存在任何安全的隱患，也不允許任何意外的發(fā)生。農民安全意識提上去了，就會大大減少火災的發(fā)生。因此，村組織定期舉行安全用電教育以及發(fā)放以圖示為主的安全用電小冊子，將會逐步提升農民的安全用電意識。
2.2 加強家庭內部電線、電路的管理以及違規(guī)用電的處罰
定期去農民家中管理電線、電路是避免看不到的隱患的重要措施。由于發(fā)生火災的最主要隱患是居民家庭內部，而這也是電管部門監(jiān)管薄弱的區(qū)域，因此加強家庭內部電線、電路管理非常有必要。對違規(guī)用電、不合理用電以及線路安全隱患提出整改建議和措施，如果再次監(jiān)察時沒有進行相應的整改，就要進行處罰。用處罰金來進行違規(guī)線路的整改，以及沒收違規(guī)電器。同時，要明確這些措施不是以營利為目的，是對群眾安全用電的考慮，要對每一筆罰金以及用途進行記錄，保證沒有私自沒收農民錢財以及合理正當?shù)氖褂谩?/p>
2.3 強化管理部門監(jiān)管力度、健全用電安全監(jiān)督體制，提高電工的責任心
用電管理部門要對自己的管轄部門做到心中有數(shù)，強化管理的概念，同時加強對電工的技能培訓。管理部門應出臺并落實一系列的電工考核機制，真正的提高電工不斷學習的意識以及工作的責任心。管理部門不僅要加強工作人員的專業(yè)素質管理，同時也要居民外部用電設備加強管理，老舊的設備要及時上報，出現(xiàn)故障的設備要及時處理。
2.4 國家加強對農村電力設施投放的資金
農村存在的安全隱患有一部分就是由于電網(wǎng)的老化以及缺乏維修造成的。因此，國家應大力投資農村電力設施的建設與維修保養(yǎng)。電力管理部門當下人員缺乏，專業(yè)素質不強，因此需要花資金引進一批專業(yè)性強的優(yōu)秀人才，也需要定期對在崗人員進行培訓進修。電力設備提上去了，不僅方便了群眾，也消除了外部用電安全的隱患。
3 強化節(jié)約用電教育的舉措
節(jié)約用電是每個人的義務，“安全、高效、低碳”用電是現(xiàn)今國家提出的最新用電理念，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。節(jié)約用電首先要加強節(jié)約用電意識，如選擇合理功率的用電器，關閉不用的電器設備等。其次引進智能化的電設備，通過高科技節(jié)約用電，也可以采用節(jié)能型的電器如節(jié)能燈的開發(fā)。最后完善節(jié)約用電體制，采用“階梯電費”制度，鼓勵農民節(jié)約用電，帶動農民節(jié)約用電的熱情。通過上述措施提高節(jié)約用電的意識、采用省電設備、完善節(jié)約用電體制，將對節(jié)約用電帶來巨大的益處，也對國家的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
4 結語
新農村建設是可持續(xù)發(fā)展的建設，安全用電以及節(jié)約用電是需要重點關注的課題。提高安全用電的意識，完善管理機制，提高電線、電路設備質量，加強電工責任心、業(yè)務素質，加大國家對農村電力設備的投資等措施都是提高安全用電的方法。提高節(jié)約用電意識、采用節(jié)約用電的設備、采用“階梯電費”制度，是節(jié)約用電的重要舉措。安全用電、節(jié)約用電教育關系到人們的生命財產安全，也關系到國家能源的可持續(xù)發(fā)展，是建設新農村重點關注與解決的問題。
參考文獻
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關鍵詞: 農村學校體育 社會主義新農村建設 對策
河北是一個農業(yè)大省,全省農村人口和農村區(qū)域占比均超過了65%。河北省位于華北中部的北部,兼跨內蒙古高原。西北部為山區(qū)、丘陵和高原,中部和東南部為廣闊的平原。改革開放以來,河北省農民的生活水平迅速提高,跨越了溫飽、小康兩個生活階段,逐步邁向富裕。隨著經濟的快速發(fā)展和國家對民生問題的日益關注,河北省農村基礎設施和公共服務設施不斷完善。農村學校體育建設對于農民增強體質、提高健康水平,豐富業(yè)余文化生活,移風易俗,形成科學、文明、健康的生活方式有極其重要的作用。本研究從農村學校體育建設的視角,探尋新農村建設過程中提高農民整體素質的方法與途徑。
1.什么是社會主義新農村
社會主義新農村是指在社會主義歷史條件下,反映一定時期農村社會較前一時期更為文明進步的社會現(xiàn)狀,以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志。按照黨的十六屆五中全會提出的生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,以改善農村生產生活條件、提高農民素質、塑造農村新風尚、建設和諧農村為目標,推進社會主義新農村建設。新農村建設的內涵包括推進農村物質文明、政治文明和精神文明建設三個重要方面,即通過新農村建設,逐步實現(xiàn)農村水電道路通達、飲水衛(wèi)生安全、村莊庭院綠化、廁圈衛(wèi)生整潔、垃圾堆放無害、基礎設施完善、教育機會平等、醫(yī)療條件良好、文化生活豐富、村民自治管理,構建社會主義和諧農村。
2.農村學校體育的作用與地位
黨的十六屆五中全會,從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā),提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。主席將建設社會主義新農村的目標和要求概括為:“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。”這一精辟論述有著十分豐富的內容和深刻含義。它不僅是一個村鎮(zhèn)建設的問題,而且是一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人與自然和諧的問題;不僅是一個農村經濟建設的問題,而且是一個包括社會、政治、經濟、科技、教育、文化等方面的有機統(tǒng)一體,更是社會綜合發(fā)展程度的重要標志。農村體育與農村經濟發(fā)展和社會進步有著密切的聯(lián)系。一是促進農民健康素質的提高,在一定程度上減少疾病發(fā)生,有利于提高農村生產力,促進持續(xù)發(fā)展,對于農民增收減支也都有很大作用。二是豐富農村文化生活,用先進文化占領農村陣地,培養(yǎng)塑造新型農民,有利于農村精神文明建設。有的地方就有“建一片球場,少十個賭場”的說法。三是增強農村基層組織的凝聚力,促進農村穩(wěn)定和諧。一個群眾身體素質不高、健身意識淡薄,文體活動得不到廣泛開展的農村,是沒有生氣和活力的,也無法完成建設社會主義新農村的艱巨任務。
3.農村學校體育的現(xiàn)狀及存在問題
3.1教育理念滯后。
雖然學校對體育教學工作都作出了相應的規(guī)定,但是“說起重要,做起來次要,或不要”的觀點沒有改變,如有的片面追求升學率,任意縮減體育教學課時,有的根本就沒有體育課,學生的體育鍛煉時間無法得到保障。
3.2體育教師隊伍人數(shù)不足。
受到地方人事制度建設的影響,專職體育教師配備遠達不到國家規(guī)定的要求,導致教師教學的積極性不高、課程無進度、教學無計劃,只是帶領學生到操場上玩一玩,學生鍛煉身體的效果可想而知。
3.3場地器材嚴重匱乏。
體育教學經費嚴重不足,使場地器材難以滿足體育教學的需要,現(xiàn)有的器材也都損壞嚴重,且得不到維修和補充,嚴重地制約了農村學校體育工作的開展。
3.4學生缺乏體育意識。
由于缺乏嚴格的體育教學管理制度,學校體育課成為自由活動課,想?yún)⒓泳蛥⒓?不參加也無人過問,使學生對體育課產生誤區(qū),對體育的基礎知識也失去興趣。
4.促進新農村建設的對策研究
4.1加強領導、強化認識。
加強各級教育行政部門領導的學習,提高思想認識,把體育納入學校教育的發(fā)展戰(zhàn)略,“三育”同步發(fā)展,真正全面貫徹教育方針,提高對體育的參與意識和社會責任感,是解決農村學校體育工作蓬勃開展的重要環(huán)節(jié)。同時加強對學生體育社會功能和價值意義的教育,培養(yǎng)鍛煉身體的習慣。
4.2重視農村體育師資隊伍建設。
加強專職、兼職體育教師的培訓、函授、進修和觀摩學習,提高思想覺悟和思想境界,提高文化素質,掌握體育專業(yè)理論及相鄰學科的基礎知識。關心農村體育教師生活,正確對待體育教師的待遇、地位、榮譽、使用等,尊重體育教師的勞動,調動體育教師的積極性,使他們安心工作。
4.3加強體育場地、器材設備的建設。
積極落實“農民體育健身工程”,為農村提供基本的體育活動場所和設施:以行政村為主要實施對象,以經濟、實用的小型公共體育健身場地設施為重點,把場地建在農民身邊,同時推動農村體育的組織建設,廣泛開展農村體育工作,構建農村體育服務體系。各級政府必須抓住體育場地建設這一基礎環(huán)節(jié),強化政府對農村體育的服務職能。
4.4加強農村體育教學改革。
從農村實際出發(fā),貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針,以學校體育教學思想改革為先導,更新學校體育教學觀念,遵循教學規(guī)律,面向全體學生,增強學生的體質,提高學生的健康水平,培養(yǎng)“四有”的社會主義公民,培養(yǎng)適應農村建設的人才,滿足農村的經濟、文化和社會生活發(fā)展的需要。
參考文獻:
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[4]侯巖.抓好農民體育健身工程試點.為建設社會主義新農村貢獻力量――在全國農民體育健身工程工作會議上講話.
一、指導思想
以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞建設社會主義新農村這個主題，按照新農村建設二十字方針的目標要求，團結和帶領全村黨員、干部、群眾，解放思想、轉變觀念、堅定信念、艱苦奮斗、扎實工作，為把我村建設成為生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村而努力奮斗！
二、基本目標
根據(jù)上述工作思路和指導思想，2010年我村的發(fā)展目標是：組織建設和制度建設得到加強；主導產業(yè)形成，經濟發(fā)展基礎夯實，集體經濟狀況好轉，農民收入增加；村莊規(guī)劃合理，公共基礎設施建設逐步開展，村民的生產、生活條件較大提高，人居環(huán)境和經濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。
三、主要措施
1、加強組織建設，為新農村建設提供組織保障。完善“”制度，健全組織生活，加強黨員的思想教育理論和政策學習，提高黨員的政治素質和理論政策水平；認真實施“雙培雙帶”先鋒工程，落實“四項制度”，充分發(fā)揮黨員作用；有計劃地培養(yǎng)發(fā)展新黨員，給黨員隊伍注入新的力量；加強村班子建設，培養(yǎng)思想政治素質強和發(fā)展能力強的村干部；抓好村組織活動場所建設，樹立對外良好形象。努力按照“五個好”村黨支部的目標要求來加強基層組織建設。
2．加強制度建設，為新農村建設提供制度保障。制度建設包括：制定定期會議、學習制度；黨建工作制度；村財務管理制度；建立健全村民議事規(guī)則；完善村規(guī)民約；設置無職黨員示范崗；建立“新風戶”、“文明戶”、“科技示范戶”評比制度；黨員結對幫帶制度；新農村建設理事章程等一系列規(guī)章制度。
3．鞏固綜合整治成果。以“三治”（治臟、治亂、治差），“三化”（美化、綠化、凈化），“三改”（改水、改廁、改圈），“三建”（建公路、建沼氣、建垃圾場）為突破口，極大地改善人居環(huán)境，初步達到村容整潔的要求。
4．通過“陽光工程”及專題培訓班等形式，有組織的開展農業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓，提升村民的整體素質，發(fā)揮城鎮(zhèn)近郊型村優(yōu)勢，鼓勵村民發(fā)展第三產業(yè)，到駐鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，為勞動力的就地轉移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務，創(chuàng)造條件。超級秘書網(wǎng)
5．廣泛收集信息，充分利用我村區(qū)位優(yōu)勢，挖掘潛在資源，創(chuàng)造條件，爭取引進兩戶企業(yè)落戶Xx。
6．做好年度村財務預算，開源節(jié)流，增收節(jié)支，確保村兩委各項日常工作正常運轉，特別是計劃生育工作堅持常抓不懈，爭取走在全鎮(zhèn)各村前列。
新農村建設是一個長期工程，由于我場的農墾體制原因，歷史原因太多，組成人員復雜。場領導高度重視，實行主要領導負責抓，分管領導親自抓，主管領導具體抓，機關科室配合抓，分場大隊落實抓，理事成員人人抓的齊抓共管機制，一級抓一級，層層抓落實。組成了工作組，長駐新村點。選舉出熱愛公益事業(yè)、樂于奉獻，大公無私的人員組成理事會隊伍。上下聯(lián)動，形成合力，打造出了堅強的隊伍,形成了統(tǒng)籌有力、協(xié)調有方、建設有效的良好局面，為新農村建設提供了堅強的組織保障。
二、立足農場實際制定建設規(guī)劃
我場黨委行政高度重視新農村建設，充分認識到，好的規(guī)劃是新農村建設系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。結合鎮(zhèn)村聯(lián)動，深入調查研究和了解村情民意，組織外地參觀，借鑒外地經驗，從整體上制訂了長遠規(guī)劃和短期規(guī)劃。在規(guī)劃中，我們立足高標準。做到規(guī)劃一步到位，建設分部實施。并且在各個不同村點上按照客觀實際制定村莊建設規(guī)劃，經濟產業(yè)規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。力求因地制宜，富于特色，為做好新農村建設工作制定了良好的建設規(guī)劃。
三、注重宣傳引導營造濃厚氛圍
由總場、分場、大隊組成的工作組長駐新村點指導工作，且與理事會成員深入群眾，上門串戶，與群眾交流溝通，建立感情。召開戶主會、代表會，宣傳黨的惠民政策和實用技術培訓。召開專題會，調度會落實部署安排工作。發(fā)放圖片、文字宣傳單300余份，主辦文化長廊宣傳欄4期，懸掛標語80條、橫幅10幅。宣傳新農村建設的重大意義、方針政策。通過有力宣傳，營造了良好的氛圍，廣大群眾踴躍參與，調動了干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、發(fā)揮群眾作用增強建設動力
通過宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛征求群眾的意見和建議，群策群力，制定了科學的符合實際的實施方案，明確了目標任務。按照“三清七改五普及”、“四綠五治理”的要求進行村莊整治和基礎設施建設。我場組織代表赴周邊的市縣學習參觀，讓他們親身感受到了新農村建設帶來的新變化、新氣象、自覺自愿投入到活動中來。建立激勵機制，有力地調動了群眾參與建設的積極性和主動性。已道路硬化3000余米，休閑廣場綠化美化2000平方米，已進行庭院美化、房屋亮化坡屋頂10000余平方米、太陽能200余臺、瓷磚墻3000余平方米，徹底改變了居住條件差、行路難、吃水難的問題，改善了人居、生產、生活環(huán)境質量。
五、拓寬融資渠道加大資金投入
我場積極破解資金投入難題，大家建言獻策，出主意、想辦法。眾人拾柴火焰高，有錢出錢，有力出力，有智出智。按照市財政幫助一點、本場財政安排一點、幫扶單位扶持一點、相關項目整合一點、農戶自籌一點“五個一點”方式落實建設資金。積極爭取政策，新農村建設專項資金100萬元，“一事一議”10萬元，省農墾危房改造資金100余萬元，多方籌集資金，社會捐贈30萬元，群眾集資300余萬元。共計投資700萬元。
六、發(fā)展特色農業(yè)做大做強做優(yōu)
我場發(fā)揮近城區(qū)位優(yōu)勢和土地水面優(yōu)勢，精心打造現(xiàn)代特色農業(yè)“三園七基地”?！叭龍@”是迎春玫瑰產業(yè)園、螺絲港臺灣農業(yè)科技生態(tài)園、農業(yè)科技示范園?！捌呋亍笔窃∑匠壍臼痉痘?、城郊與供港蔬菜基地、特種養(yǎng)殖基地、特種水產養(yǎng)殖基地，國潤肉牛養(yǎng)殖基地、大棚西瓜種植基地、板鴨生產加工基地。“三園七基地”使我場特色產業(yè)初具規(guī)模，奠定基礎，形成一批涵蓋一、二、三產業(yè)的一村一品專業(yè)村，使新農村建設點上的農民增收有新支柱?，F(xiàn)有家庭農場5個，農民專業(yè)合作社5個。
七、培育新型農民倡導文明新風
我場臨城臨園，大部分新村點都在郊區(qū)，前后都是工業(yè)園，就業(yè)十分方便。我們在開會的同時對青壯年勞動力進行培訓，使之掌握1-2門先進實用技術，提高就業(yè)能力和市場競爭能力。注重加強精神文明建設和思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人、倡導“五講四美”，使村民之間團結友好，互敬互愛，樂于助人，和睦相處，樹立了社會主義新風尚。
八、健全長效機制鞏固建設成果
突出重點真抓實干為建設創(chuàng)新型城市開好局起好步
明確思路把握重點力爭社會主義新農村建設邁出實質性步伐
借鑒韓國“新村運動”經驗加快我國新農村建設
推進奉化經濟社會又快又好地發(fā)展
扎實推進法治象山建設
努力建設更高水平小康社會
努力建設永續(xù)和諧的最佳人居環(huán)境城市
著力緩解群眾就醫(yī)難
提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力加快寧波經濟增長方式轉變
走有特色的自主創(chuàng)新之路——寧波韻升股份有限公司的實踐與啟示
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趙建東：推動波導實現(xiàn)銷售四連冠
文化大市建設的新亮點——象山影視城
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化加快現(xiàn)代效益農業(yè)建設
構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展機制加快新農村建設
強化培訓服務推動農民轉崗就業(yè)
一個與城市文明交相輝映的新農村——慈溪市廟山村創(chuàng)建全面小康建設示范村紀實
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夯基礎求實效扎實推進先進性教育活動
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一字奇文欣賞
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在市政府，市委宣傳部貫徹落實五次黨代會精神采訪小組采訪副市長魏啟生時，魏啟生說，在市五次黨代會上趙振起書記所作的報告中，提出了未來五年我市農業(yè)和農村經濟工作更加宏偉的目標、艱巨的任務、更高的要求。
為了實現(xiàn)這些目標任務，我市農業(yè)和農村經濟工作必須堅持以建設社會主義新農村為目標，以促進農民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為第一要務，不斷推進農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程。在今年和今后一個時期農業(yè)和農村經濟工作中我市要重點抓好一個“首要任務”、一個“戰(zhàn)略重點”、一個“根本出路”，扎實推進社會主義新農村建設。
魏啟生說，一是把大力發(fā)展優(yōu)質糧食生產作為現(xiàn)代農業(yè)的首要任務。我們要緊緊圍繞確保糧食安全，不斷依靠科技、增加投入，充分挖掘科技增產潛力。2007年，全市糧食總產量要保持在22億斤的階段水平。優(yōu)質、專用糧食面積要占到糧食總面積的90％以上，以特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點建設綠色優(yōu)質水稻生產基地、優(yōu)質大豆和特種玉米生產基地、高油高蛋白大豆基地185萬畝。充分發(fā)揮我市玉米育種優(yōu)勢，以市農科院為龍頭，實施種子工程，使我市成為在全國有影響力的玉米良種繁育基地。二是把優(yōu)先發(fā)展精品畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分，我市具有發(fā)展畜牧業(yè)的豐富資源和巨大潛力。2007年，優(yōu)質肉牛、奶牛、豬、鵝和雞標準化示范基地飼養(yǎng)量占畜禽飼養(yǎng)量的70％以上，標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到100個，規(guī)模養(yǎng)殖場戶發(fā)展到4．8萬戶，屠宰檢疫率達到100％，無害化處理率達到100％。
三是把發(fā)展農產品加工業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本出路。推進農業(yè)產業(yè)化經營，發(fā)展農產品加工業(yè)，是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的核心，是從根本上破解“三農”的有效途徑。要繼續(xù)培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，做大企業(yè)規(guī)模，做強企業(yè)實力，促進企業(yè)集群和產業(yè)集群，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對現(xiàn)代農業(yè)的帶動作用。繼續(xù)發(fā)揮與農發(fā)行、農聯(lián)社合作的“兩個金融”平臺作用，為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供資金保證。四是扎實推進新農村建設。堅持梯次推進、滾動發(fā)展、逐步完善，加強組織引導力度，鞏固新農村建設成果。繼續(xù)優(yōu)化農村經濟結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加快縣域經濟發(fā)展。抓緊解決好農民最關心、最直接、最急迫的現(xiàn)實問題。深入實施“陽光工程”，強化農民技能培訓，推動農村勞動力轉移就業(yè)，多渠道促進農民增收，推動我市新農村建設不斷開創(chuàng)新的局面。
鄉(xiāng)村干部社會主義新農村建設培訓輔導材料
建設社會主義新農村是一項全面系統(tǒng)、長期艱巨的歷史任務，完成這一任務，既需要政府支持、部門聯(lián)動和社會廣泛參與，更需要充分發(fā)揮農民的主力軍作用。鄉(xiāng)村干部作為新農村建設的直接組織者和推進者，是真正的“一線指揮員”，讓他們正確認識并扎實推進新農村建設尤為重要?！案鶕?jù)調查實踐，我認為，當前鄉(xiāng)村干部在思想認識上要走出三大誤區(qū)，強化四種意識。具體工作中，則要切實把握五條原則，突出六項重點。
——走出三大誤區(qū)
一是認識上存在片面性。有的鄉(xiāng)村干部認為，新農村建設就是新村莊建設，就是拆舊房、蓋新房、修別墅、建高樓，搞新村。二是思想上存在消極性。有的鄉(xiāng)村干部認為，新農村建設是國家和政府的事，上面給多少錢就辦多少事。建設新農村必須有票子，沒有錢就建不成。三是工作上存在盲目性。在具體工作上，急功近利，求急圖快，重硬件建設輕軟件建設，重點上突破輕整體推進，存在顧此失彼現(xiàn)象?！斑@些誤區(qū)的存在，導致一些地方新農村建設脫離實際，一些地方新農村建設遲遲打不開局面。這些問題如不及時糾正，必將嚴重制約新農村建設進程?！?/p>
——強化四種意識
鄉(xiāng)村干部走出在思想和工作上的三大誤區(qū)后，還應該強化四種意識。首先是強化全面發(fā)展意識。社會主義新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協(xié)調推進的新農村，是農村的“三個文明”共同發(fā)展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。在推進新農村建設過程中，既要把握關鍵，重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧，全面推進。
其次是強化農民主體意識。建設新農村，農民群眾是主體。當前農業(yè)、農村薄弱環(huán)節(jié)很多，全靠上級支持和國家投入也是不切實際的。必須破除等、靠、要的思想，引導廣大農民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在國家政策扶持下，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件，建設美好家園。
再者是強化長期作戰(zhàn)意識。建設社會主義新農村至少需要經過幾十年的努力，必須克服求急圖快的傾向，要立足當前、著眼長遠，堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā)，有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。
最后是強化真抓實干意識。既要看到新農村建設的長期性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，又要看到從現(xiàn)在做起、從具體事情抓起的重要性。要按照總體規(guī)劃，從農民群眾積極性較高的事情入手，從比較容易的項目入手，從短時間就可見成效的事情入手，從群眾收益面最大的事情入手，具體抓、抓具體，做到天天有事做，月月有項目，季季有重點，年年有突破。
——把握五條原則
鄉(xiāng)村干部在新農村建設中必須把握五條原則。一是因地制宜。由于村與村存在自然環(huán)境、經濟實力、產業(yè)技術、交通條件、風俗習慣等差異。因此，新農村建設要因地制宜。在村鎮(zhèn)建設上，要結合實際，做到依山就勢，借山用水，順乎自然，張揚個性，留住特色。在產業(yè)發(fā)展上，要立足于把資源優(yōu)勢轉化成產業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，引導農民培育新產業(yè)，讓老百姓富起來。
二是規(guī)劃先行。建設新農村，規(guī)劃須先行。規(guī)劃需要具備“四性”：一是全面性。規(guī)劃要全面系統(tǒng)，既包括產業(yè)發(fā)展又包括村莊建設，既包括硬件建設又包括軟件建設，既包括農村經濟建設又包括農村政治、文化、社會建設；二是特色性。特別是在村莊建設規(guī)劃中，既要保護生態(tài)環(huán)境和自然風貌，展現(xiàn)農村的田園風光，彰顯農村的歷史文化底蘊，又要體現(xiàn)現(xiàn)代生活方式，形成各具特色的自然村落、田間農莊、農村社區(qū)；三是前瞻性。要從城鄉(xiāng)經濟社會統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，根據(jù)村莊布局、經濟條件認真測算投入成本，有效避免先建后拆和重復浪費；四是計劃性。既要有五年甚至十年的規(guī)劃，又要有一年的計劃，明確長期干什么，近期干什么。
三是急事先辦。新農村建設需要辦的事情很多，不可能齊頭并進，要從群眾要求最迫切、最急需解決的事情抓起，做到群眾盼什么就先解決什么，讓他們真切感受到新農村建設帶來的新變化。存在上學難、行路難、吃水難、就醫(yī)難等問題的，就要先在學校建設、道路建設、水利建設、衛(wèi)生所建設上下功夫；存在生活用煤難問題的，就要先在開發(fā)沼氣、秸稈氣化等新型能源上下功夫；存在臟亂差問題的，就需要先在村莊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治上下功夫。
四是量力而行。無論是經濟強村，還是貧困村，都要堅持從實際出發(fā)，有多大能力辦多大事。對于基礎條件較好、經濟實力較強、農民積極性較高的村，要堅持高標準規(guī)劃、高水平建設，樹立樣板，做出示范。對于條件差的村，發(fā)展不起大產業(yè)，可以適當發(fā)展一些適合當?shù)匕l(fā)展的小項目、小產業(yè)來增加農民收入，也可以搞勞務輸出促進農民增收；沒有實力搞村鎮(zhèn)建設，可以講衛(wèi)生、搞綠化，讓舊村莊有個新氣象；沒有能力建設高標準的文化娛樂設施，可以搞一些投資小、受歡迎的小型設施，適當開展文化活動，豐富群眾的文化生活。
五是尊重民意。新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權。要把農民需求作為新農村建設的出發(fā)點和落腳點，把農民高興不高興、滿意不滿意、擁護不擁護作為檢驗新村各項建設成效的根本標準。新農村建設的目標、任務要充分尊重農民意愿，內容要反映農民要求，過程要讓農民充分參與，建設成果要讓農民來評判，防止形式主義和強迫命令。
——突出六個重點
新農村建設工作千頭萬緒，應該重點從哪些方面入手？這要結合每個地方的實際來說，但總體上要突出六項重點。首先是抓產業(yè)發(fā)展。產業(yè)發(fā)展是新農村建設的基礎。對于地下資源豐富的鄉(xiāng)村，要立足資源優(yōu)勢做文章，依托優(yōu)勢創(chuàng)造新的優(yōu)勢。一是要挖掘資源潛力。積極穩(wěn)妥地對資源進行全面整合，對煤炭企業(yè)進行股份制改革，改革開采方式，強化安全生產，提高資源利用率和發(fā)展能力；二是要延伸產業(yè)鏈條。加快煤炭等礦產資源的深度加工，延長產業(yè)鏈條，提高經濟效益；三是培植非煤產業(yè)。依托煤炭資源開發(fā)積累的資金，積極發(fā)展地面優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)地下向地上轉移，奠定經濟持續(xù)發(fā)展、農民持續(xù)增收的產業(yè)基礎。對于土地資源豐富的鄉(xiāng)村，要立足土地資源做文章，大力發(fā)展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業(yè)，發(fā)展豬、雞、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)。對于荒坡荒地多的山區(qū)鄉(xiāng)村，要大面積發(fā)展核桃、花椒、紅棗等干果經濟林，積極發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)。對于資源貧乏、沒有掙錢門路的偏僻鄉(xiāng)村，要鼓勵引導農民走出家門，到外地打工掙錢。
其次是抓環(huán)境整治。村容村貌是農村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是新農村建設取得成效最直觀的反映，也是農民群眾人人都可感受到的工作。因此，新農村建設要從環(huán)境整治入手破題。對于經濟發(fā)達的村，要搞好“八通六有七化”：實現(xiàn)通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯(lián)網(wǎng)；有幼兒園、有敬老院（或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦）、有衛(wèi)生所、有文化大院、有健身活動場、有洗浴美發(fā)室；達到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環(huán)境整潔化、村莊園林化。對于中等村，要重點搞好“四化四改兩建”：街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化；改水、改灶、改圈、改廁；加快農村新能源建設和生態(tài)園林化新農村建設。對于經濟欠發(fā)達村，可以從“兩改兩化”，也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起，做到房前屋后栽樹，清除煤堆、灰堆、土堆，保持村莊整潔、衛(wèi)生。
第三是抓農民教育。要以先進實用農業(yè)科技培訓、職業(yè)技能培訓為主要內容，充分發(fā)揮農民夜校等陣地作用，積極引導農民學習新知識、接受新觀念、掌握新技術。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，積極開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”等創(chuàng)建活動和以“遵紀守法”、“敬老愛幼”等為主題的群眾性評比活動；要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節(jié)日，開展形式多樣的文化體育活動，滿足群眾的精神文化需求，提高農民的整體素質。
第四是抓實事好事。要繼續(xù)抓好學校建設和教師隊伍建設，特別要大力改善偏遠鄉(xiāng)村辦學條件，讓每一名農村孩子都能有學可上、上得好學；要加強村級衛(wèi)生所建設，建好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院、縣醫(yī)院，做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病治療不出縣，讓農民得了病能夠就近得到及時治療；要做好村村通公路的管理，同時要進一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通，甚至戶戶通工程，方便農民出行；要繼續(xù)實施飲水解困工程，讓農民均能用上水質安全、水源穩(wěn)定的飲用水；要認真抓好農村保障工作，搞好農村低保、醫(yī)保、社保等工作，為群眾解決實際問題。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟管理工作推進的過程中，不少農業(yè)經濟主管部門工作人員欠缺與時俱進思想，也不能夠根據(jù)當前的社會經濟發(fā)展情形而進行適當?shù)母淖?，使得其個人工作素質令人堪憂，這是導致現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟管理工作不能更好適應新農村建設需要的主要原因之一。此外，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟管理部門人員不具備較高的執(zhí)政能力，自身知識結構也非常單一，難以適應農業(yè)經濟產業(yè)化和市場化的發(fā)展需要，也限制了地區(qū)農業(yè)經濟管理水平的進一步提升。
二、新農村建設背景下農業(yè)經濟管理優(yōu)化措施探討
針對上述存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟管理工作過程中的系列問題，筆者認為各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應從以下幾個方面著手，優(yōu)化地方農業(yè)經濟管理手段，提高地區(qū)農業(yè)經濟管理水平，更好推進新農村建設進程：
(一)創(chuàng)新農業(yè)經濟管理制度，建立現(xiàn)代農業(yè)管理思想
新農村建設背景指導下的農業(yè)經濟管理工作應本著以發(fā)展經濟作為首要、以創(chuàng)新體制作為保障、以增加收入作為關鍵的原則，要不斷創(chuàng)新地區(qū)農業(yè)經濟管理制度，建立并且發(fā)展現(xiàn)代化的能夠適應社會經濟變化需要的農業(yè)管理思想。具體說來，農業(yè)經濟管理制度的創(chuàng)新包括以下幾點：
(1)更新農業(yè)發(fā)展理念，發(fā)展新型農業(yè)經濟結構，不斷增長地區(qū)農業(yè)經濟水平。
(2)改變農產品形式，通過產品深加工實現(xiàn)多元發(fā)展，拓展農業(yè)經濟產業(yè)鏈，開拓更大的銷售市場。
(3)依靠科技創(chuàng)新，不斷提高農民自我發(fā)展意識，保證農業(yè)經濟安全，提高農業(yè)經濟基礎及競爭力。在此基礎上，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應致力于發(fā)展農業(yè)經濟基礎設施，認真開展村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目工作，改善基礎設施建設，更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經濟管理水平和管理效率的提升。
(二)促進農業(yè)經濟管理隊伍建設，完善群眾利益維護體系
農業(yè)經濟管理的重要工作之一就是要對農業(yè)經濟管理工作人員進行素質和技能的再教育，各地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應大力促進農業(yè)經濟管理隊伍建設，培養(yǎng)一批具有較高政治素質、較強工作責任感同時具備創(chuàng)新意識的現(xiàn)代化農業(yè)經濟管理隊伍，使之更加適應現(xiàn)代經濟社會快速發(fā)展變化的趨勢。此外，政府之間還應建立完善的群眾利益維護體系，有效保證群眾權益、協(xié)調矛盾、表達訴求，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，妥善處理人民內部矛盾，強化政府自身的服務職能和經濟職能，科學開展農業(yè)土地承包合同管理，合理引導農村土地承包經營權流轉，同時政府部門還應加強農村集體資產管理工作，定期開展村級資產清查，會同紀檢部門積極開展村組干部離任審計工作。這樣才能夠更好鞏固地區(qū)農業(yè)經濟管理成果，提升地區(qū)經濟發(fā)展水平。
(三)大力推進農業(yè)經濟管理信息化、產業(yè)化發(fā)展
實現(xiàn)信息化、產業(yè)化的農業(yè)經濟發(fā)展是進一步提升農業(yè)經濟管理效率、鞏固新農村建設成果的重要舉措。各級政府都應加大對農業(yè)經濟的資金投入力度，引進更多先進化的設備和高素質人才，還要對農業(yè)經濟運行機制及管理體制提供適當?shù)恼咧С帧２粌H如此，各級主管部門還應認真做好各種農業(yè)經濟報表以及農業(yè)經濟運行情況的分析、整理、匯總后及時向黨委、政府提供科學的決策依據(jù)，增進地區(qū)農業(yè)經濟管理的有效性。同時，地方政府還應大力實施人才戰(zhàn)略，加速地區(qū)農業(yè)高新技術的發(fā)展，可以通過人才項目或招商引資等手段，培育產業(yè)化農業(yè)經濟結構，堅持科技創(chuàng)新，這樣才能夠最大限度提升農業(yè)管理的科技含量及信息化水平，促進地區(qū)農業(yè)朝著更大產業(yè)規(guī)模邁進。
三、結束語