時(shí)間:2022-12-19 00:21:53
導(dǎo)語:在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

為貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實(shí)科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[200]30號(hào)),充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè),提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以實(shí)施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個(gè)層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn)),培育一批具有帶動(dòng)作用的新農(nóng)村的科技典型。
二、發(fā)展目標(biāo)
到“十一五”末,重點(diǎn)培育30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū);使示范(試點(diǎn))區(qū)域內(nèi)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快,社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較大改善,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,努力成為科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村樣板。
三、基本原則
(一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容,推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點(diǎn))區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),聚集高新技術(shù),培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。
(二)堅(jiān)持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用,提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力,形成多種科技活動(dòng)整體推動(dòng)示范(試點(diǎn))的格局。
(三)政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強(qiáng)政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)各類科技人才到示范(試點(diǎn))一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點(diǎn))的技術(shù)依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為示范(試點(diǎn))服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動(dòng)示范(試點(diǎn))工作。
(四)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”,帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實(shí)際需求,尊重農(nóng)民意愿,提高農(nóng)民協(xié)作程度,激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求,不斷增強(qiáng)農(nóng)民使用技術(shù)的主動(dòng)性和能動(dòng)性,讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。
四、重點(diǎn)任務(wù)和示范內(nèi)容
(一)重點(diǎn)任務(wù)
針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求,重點(diǎn)推進(jìn)七項(xiàng)任務(wù)。
1、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以科技為載體,實(shí)施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強(qiáng)“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合,有針對性地引進(jìn)、轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用技術(shù)成果,促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。
2、強(qiáng)化技術(shù)集成應(yīng)用,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標(biāo)與農(nóng)民急需解決的問題,加強(qiáng)飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用,發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題,組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)與示范(試點(diǎn))單位聯(lián)合進(jìn)行科技攻關(guān),解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題,獲得一批實(shí)用技術(shù),進(jìn)行技術(shù)推廣。組織實(shí)施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”,建設(shè)市級(jí)糧食豐產(chǎn)科技示范基地,推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
4、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),構(gòu)建科技知識(shí)進(jìn)村入戶的實(shí)時(shí)服務(wù)信息平臺(tái),為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場等信息服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點(diǎn)),加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會(huì)事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,豐富信息服務(wù)內(nèi)容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
5、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地(學(xué)校)和各類職業(yè)學(xué)校的作用,采用多種形式,對示范(試點(diǎn))單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動(dòng)和影響,使周圍的農(nóng)民掌握一些實(shí)用技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái),提升科技服務(wù)能力。堅(jiān)持多元化方向,結(jié)合實(shí)際,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會(huì)等新型科技服務(wù)模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊(duì)伍,引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機(jī)制。
7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè),培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè),進(jìn)而拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級(jí)研發(fā)中心,培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)示范內(nèi)容
示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))分別重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容。
1、科技示范村(試點(diǎn))。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,推進(jìn)“科技入戶”;加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)“信息入戶”;加強(qiáng)科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進(jìn)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。有條件的地方,集成相關(guān)技術(shù),發(fā)展村級(jí)社區(qū)。
2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和擴(kuò)散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務(wù)站”,培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺(tái),開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù);依托現(xiàn)有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3、科技示范縣市區(qū)(試點(diǎn))。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,形成示范樣板;加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新,培育一個(gè)以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴(kuò)大,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大縣域經(jīng)濟(jì),建成市級(jí)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務(wù)體系,構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺(tái),不斷增強(qiáng)科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力;加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、申報(bào)條件與組織管理
(一)申報(bào)條件
申報(bào)示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求:
1.圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)先順序、實(shí)施步驟和保障條件。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
3.科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58%以上。
4.農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng),科學(xué)素質(zhì)較高,具有較強(qiáng)的能動(dòng)性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
5.所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺(tái)了貫徹落實(shí)政辦發(fā)[2006]114號(hào)、政辦發(fā)〔2007〕30號(hào)文件的政策性文件,圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了技術(shù)依托單位,形成了黨政主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動(dòng)的工作機(jī)制。
6.制定了示范(試點(diǎn))具體實(shí)施方案,并配備開展示范(試點(diǎn))所必須的經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的促進(jìn)措施,明確了技術(shù)依托單位(大專院校、科研院所、有相當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等,多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先),方案切實(shí)可行,管理和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。
7.示范(試點(diǎn))要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))范圍;示范縣市區(qū)(試點(diǎn))的選擇要與承擔(dān)市級(jí)以上科技項(xiàng)目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。
8.嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策,特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
同時(shí)申報(bào)示范村(試點(diǎn))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))、示范縣市區(qū)(試點(diǎn)),還應(yīng)當(dāng)具備以下指標(biāo)條件:
1、示范縣市區(qū)(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上,縣級(jí)財(cái)政收入達(dá)到3億元以上,縣域gdp達(dá)到100億元以上,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的20%以上。
2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000元以上,地方財(cái)政收入達(dá)到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達(dá)到5億元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的50%以上。
3、示范村(試點(diǎn))。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。
(二)組織管理
1、申報(bào)單位
示范(試點(diǎn))的建設(shè)單位分別為村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托,并編制示范(試點(diǎn))實(shí)施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))和技術(shù)依托單位合作方案。申報(bào)單位為縣市區(qū)人民政府。
各縣市區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實(shí)施方案,并組織專家對各建設(shè)單位提交的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報(bào)市級(jí)示范(試點(diǎn))。
市科技局組織專家,對各地申報(bào)的材料進(jìn)行論證,符合條件的認(rèn)定為“市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點(diǎn))”,并擇優(yōu)推薦上報(bào)省科技廳。對已列入市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點(diǎn)單位等優(yōu)先考慮。
2、支持方式
新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施將以項(xiàng)目為載體,各地根據(jù)實(shí)施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施期限原則為2-3年,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范(試點(diǎn))相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項(xiàng)資金,將視組織實(shí)施和投入情況,擇優(yōu)支持。
3、實(shí)施的評(píng)估和驗(yàn)收
1)市科技局對我市的示范(試點(diǎn))進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗(yàn)收。
2)各縣市區(qū)科技局負(fù)責(zé)本區(qū)域示范(試點(diǎn))工作的組織實(shí)施和具體管理,落實(shí)配套支持經(jīng)費(fèi),對示范(試點(diǎn))進(jìn)行年度評(píng)價(jià),編制年度執(zhí)行情況報(bào)告,確保示范(試點(diǎn))目標(biāo)的完成。
3)年度評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)估的重點(diǎn)是任務(wù)落實(shí)、組織管理和經(jīng)費(fèi)投入等方面的情況。市科技局將每年公布評(píng)價(jià)或評(píng)估情況。評(píng)價(jià)或評(píng)估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計(jì)劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。
六、保障措施
1、各級(jí)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[2007]30號(hào)),將新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范(試點(diǎn))規(guī)劃及操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,組織實(shí)施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)示范(試點(diǎn))的突破,構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。
2、制定績效考核辦法,建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作的政策措施。鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)進(jìn)入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域,增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進(jìn)新的管理理念和運(yùn)行機(jī)制,為示范(試點(diǎn))工作注入活力。
3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項(xiàng),圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點(diǎn))工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款,為新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,優(yōu)先支持示范(試點(diǎn))工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費(fèi),保障任務(wù)完成。
4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點(diǎn),設(shè)立專項(xiàng),出臺(tái)必要的扶持政策,積極爭取涉農(nóng)資金支持。
按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和要求,為搞好我村新農(nóng)村建設(shè)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以“四新一好”為重點(diǎn),把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
二、總體目標(biāo)
----農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2006年達(dá)到1500畝。并與收購方簽訂回收合同,以保護(hù)價(jià)收購。
2、依托山產(chǎn)品大市場,鼓勵(lì)村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2006年達(dá)到10萬袋,三年內(nèi)力爭達(dá)到100萬袋,成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?!胺艩龠€?!惫こ?。2006年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務(wù)輸出力度,把更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。
5、項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2006年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展到500--1000頭,力爭三年內(nèi)發(fā)展到3000頭,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖,爭取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內(nèi)完成“三清”工作,“四改”工作力爭借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步全面落實(shí),2006年完成“兩改”,沒完善的進(jìn)一步完善,沒吃上自來水的爭取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善,加大對道路等公共設(shè)施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70%以上。繼續(xù)推廣測土施肥技術(shù),實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動(dòng),各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90%以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動(dòng)為載體,開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動(dòng),營造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強(qiáng)。按照“五個(gè)好”要求,穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動(dòng)扎實(shí)開展,開展率要達(dá)到100%。
——民主管理機(jī)制健全。建立村級(jí)績效考評(píng)機(jī)制,全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度,深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟,結(jié)合洋草村的實(shí)際情況,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2006年3月至4月)
1、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),明確工作職責(zé)。
2、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對照新農(nóng)村建設(shè)的要求,謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2006年4月至10月)
1、宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。制訂實(shí)施方案,召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì),專門部署,迅速啟動(dòng),形成合力推進(jìn)的氛圍。利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式,深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。
2、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,因地制宜,搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。
三、推進(jìn)措施
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。
—xx縣林業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村實(shí)施方案
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目的意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟(jì)培育新的增長點(diǎn)。二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
(一)制定中長期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學(xué)性、前瞻性。
(二)造林綠化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長永高速、機(jī)場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)森林資源保護(hù)工程。對現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。
(五)古樹名木保護(hù)工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高
認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
(四)加大造林綠化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就,創(chuàng)建標(biāo)語、口號(hào)、意義,創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型;2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;5、有獎(jiǎng)知識(shí)競賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語、廣告牌等);7、綠化簡報(bào)宣傳等。
(五)適時(shí)掀起造林綠化。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。
一、建設(shè)目標(biāo)
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),運(yùn)用信息化管理模式。強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐;構(gòu)筑多元化的信息渠道,讓農(nóng)民快速、高效、便當(dāng)?shù)孬@取致富信息,促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)增收,夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件;實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育,普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民;實(shí)施電子農(nóng)務(wù)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保證;實(shí)施農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制;利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)搭建農(nóng)村信息管理平臺(tái)
以及黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),依托現(xiàn)有的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)。以方便、高效、實(shí)用、節(jié)約為目的連接各鎮(zhèn)辦、村及農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。根據(jù)各行政村實(shí)際情況,合理有效利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,包括電話、光纜、村村通寬帶、有線電視等。完成全區(qū)30個(gè)行政村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”
面向各行政村延伸建立農(nóng)村基層政務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)、水務(wù)資源調(diào)配信息平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)在村本級(jí)直接處置包括農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃生育等系統(tǒng)的線辦理、查詢等功能,利用現(xiàn)有的區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)。讓黨和國家的方針政策直接貫徹傳達(dá)到最基層,農(nóng)村基層政務(wù)信息直接回饋到區(qū)政府決策部門,并根據(jù)《市區(qū)政府信息網(wǎng)上公開辦法》要求,進(jìn)行村務(wù)公開,從而整體上提高農(nóng)村政務(wù)處置的透明度。
(二)建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)站
建設(shè)具有農(nóng)村特色的服務(wù)型網(wǎng)站,依托政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)。整合涉農(nóng)服務(wù)信息,為農(nóng)村提供相關(guān)的新聞、政策、法規(guī)、規(guī)范、實(shí)用技術(shù)、市場、勞務(wù)、培訓(xùn)及相關(guān)的信息服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及信息接收終端建設(shè),大力開展農(nóng)村涉農(nóng)信息化培訓(xùn),積極鼓勵(lì)特色涉農(nóng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民意識(shí)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化、高效化,通過網(wǎng)站面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程提供信息化管理的產(chǎn)品和技術(shù)。以農(nóng)業(yè)科技專家遠(yuǎn)程顧問、農(nóng)作物市場發(fā)展預(yù)測等欄目為突破口,大力推進(jìn)激進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
拓寬涉農(nóng)產(chǎn)品供求市場,利用網(wǎng)站推行以涉農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)。讓農(nóng)民快速、高效、便當(dāng)平安地市場供求信息,進(jìn)行電子商務(wù)交易,適時(shí)掌握涉農(nóng)產(chǎn)品市場行情,及時(shí)調(diào)整涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對路,切實(shí)增加農(nóng)民收入。
(三)建立農(nóng)村人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
包括區(qū)30個(gè)行政村和1個(gè)新成立的晨曦社區(qū);其中峽窩鎮(zhèn)23個(gè)行政村;濟(jì)源路街道辦事處1個(gè)行政村;新安路街道辦事處1個(gè)行政村;中心路街道辦事處2個(gè)行政村;工業(yè)路街道辦事處3個(gè)行政村,建立全區(qū)的農(nóng)村人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。及其所在行政村的企業(yè)及外來務(wù)工流動(dòng)人口。
(四)建立農(nóng)村合作醫(yī)療信息化平臺(tái)
為農(nóng)民群眾提供方便、快捷、平安、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),通過建立新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)。達(dá)到管理科學(xué)、操作規(guī)范、監(jiān)督有力、補(bǔ)助便利、資源共享”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)信息化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化和基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生服務(wù)單位三級(jí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息資源的高度共享;實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源的最優(yōu)化利用,適應(yīng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療保健需求,更好地服務(wù)人民群眾的身體健康。
三、建設(shè)任務(wù)
(一)區(qū)廣電局要針用戶分散的現(xiàn)狀。進(jìn)一步擴(kuò)大投入,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強(qiáng)接入能力,完成全區(qū)30個(gè)行政村光纜鋪設(shè),25個(gè)村固定電話普及率達(dá)到90%寬帶入戶率達(dá)到30%
農(nóng)村信息管理平臺(tái)建設(shè)可依托現(xiàn)有社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái),本著“節(jié)約本錢、滿足需求”原則。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和工作需要,通過完善原有社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng),建設(shè)符合農(nóng)村現(xiàn)狀的信息管理平臺(tái)。
(二)區(qū)信息辦負(fù)責(zé)搭建農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)站包括電子商務(wù)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)與框架并提供技術(shù)支持;區(qū)農(nóng)經(jīng)委與各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搜集整合所有涉農(nóng)服務(wù)信息。
(三)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫做為農(nóng)村綜合服務(wù)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)。擬訂抽調(diào)各鎮(zhèn)辦主管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)一名,總體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村工作進(jìn)度及安排;信息員一名,負(fù)責(zé)信息傳送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及報(bào)送。各鎮(zhèn)辦派出所抽調(diào)一名警員協(xié)助入戶調(diào)查工作。區(qū)公安局外來辦抽調(diào)3人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的調(diào)查及統(tǒng)計(jì)工作。區(qū)各鎮(zhèn)辦計(jì)生工作人員協(xié)助完成各村人口采集工作,并匯總審核該轄區(qū)采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性;每個(gè)行政村村委會(huì)布置5名工作人員,負(fù)責(zé)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、整理、錄入等工作。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集的總體規(guī)劃,農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集由區(qū)信息辦提供技術(shù)支持。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集中的重大問題;研究制定推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村信息化的政策措施和管理辦法;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作。建立農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集的管理體系。區(qū)農(nóng)經(jīng)委、計(jì)生委、公安局、民政局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等單位參與保證項(xiàng)目實(shí)施。
(四)由區(qū)信息辦對區(qū)新農(nóng)合管理辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等相關(guān)單位進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研。并結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源分布情況制定農(nóng)村合作醫(yī)療信息化平臺(tái)建設(shè)方案。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由相關(guān)局委的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為組長的區(qū)新農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)工作,依照職責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加大宣傳力度
造福農(nóng)民的惠民工程,農(nóng)村信息化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各成員單位要積極利用政府門戶網(wǎng)站、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板等多種形式大力宣傳、積極推廣、增強(qiáng)廣大農(nóng)民對農(nóng)村信息化的認(rèn)知度,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村信息化建設(shè)工作的良好氛圍,保證我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工作圓滿、順利完成。
(三)確保前期調(diào)研
各鎮(zhèn)辦于年10月10日之前根據(jù)實(shí)際情況對信息化項(xiàng)目進(jìn)行布置,為確保農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)行。上報(bào)轄區(qū)內(nèi)各村組擁有計(jì)算機(jī)情況、能夠熟練操作計(jì)算機(jī)人員情況、已掌握村組人口基礎(chǔ)情況等相關(guān)信息。
(四)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)展壯大特色農(nóng)村信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村基層信息化工作隊(duì)伍。積極開展信息化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村村都有信息化專兼職隊(duì)伍。平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施過程中要不斷對工作人員有計(jì)劃地組織階段性培訓(xùn),總結(jié)工作中遇到問題,交流經(jīng)驗(yàn),從而提高工作人員的工作能力及工作效率,以便更好地在采集、審核、匯總、錄入等過程中圓滿地完成任務(wù)。
(五)重視審核匯總
定時(shí)由各鎮(zhèn)辦信息員對各鎮(zhèn)辦轄區(qū)的采集信息進(jìn)行審核、匯總工作,平臺(tái)的信息采集過程中。確保采集數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性,并及時(shí)匯總到信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,以獲取最新的采集動(dòng)態(tài),布置下步工作安排。
(六)建立例會(huì)制度
加強(qiáng)對平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)溝通,建立農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制。相互通報(bào),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成例會(huì)制度,每周對工作情況進(jìn)行匯總評(píng)比。
五、工作要求
(一)年10月15日。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)完成相關(guān)工作人員的抽調(diào)和動(dòng)員工作。區(qū)信息辦、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)經(jīng)委負(fù)責(zé)完成抽調(diào)人員入戶調(diào)查前期培訓(xùn)
(二)年10月20日各鎮(zhèn)辦抽調(diào)3名工作人員。
(三)年10月30日區(qū)信息辦負(fù)責(zé)完成農(nóng)村信息管理平臺(tái)系統(tǒng)軟件搭建工作。區(qū)廣電局和網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商完成農(nóng)村信息管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(四)年11月10日完成數(shù)據(jù)采集并由信息辦組織對各行政村信息員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)。
(五)年11月15日區(qū)信息辦負(fù)責(zé)完成農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)站順序框架建設(shè)工作。
(六)年12月10日前完成農(nóng)村人口數(shù)據(jù)錄入工作。
十學(xué)習(xí)之新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村論文
關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的論文
縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的心得體會(huì)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村演講稿
村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村演講稿
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)-對社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
建設(shè)新農(nóng)村的心得體會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案
村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃方案
社會(huì)主義新農(nóng)村論文新農(nóng)村建設(shè):“三農(nóng)”難題的歷史拐點(diǎn)
在新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研時(shí)的講話
社會(huì)主義新農(nóng)村講話
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村演講稿
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作總結(jié)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)-正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”目標(biāo)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)演講稿
踐行社會(huì)主義榮辱觀要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)工作方案
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)典型宣傳方案
*區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案
縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議主持人講話
新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
市委書記在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會(huì)上的講話
縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的論文
在建設(shè)新農(nóng)村學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言提綱
與第三批先進(jìn)性教育和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的八榮八恥學(xué)結(jié)
村黨支部建設(shè)新農(nóng)村總結(jié)匯報(bào)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)--一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)方案
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)-社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義
在全市工商企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)上的講話
__鎮(zhèn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作方案
“送法進(jìn)萬家,建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報(bào)
區(qū)委書記在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村講座上的講話
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)講稿-黨員培訓(xùn)輔導(dǎo)材料
村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村實(shí)施方案
市委書記在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題讀書會(huì)上的講話
在新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言
社會(huì)主義新農(nóng)村論文新農(nóng)村建設(shè):“三農(nóng)”難題的歷史拐點(diǎn)
某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)匯報(bào)材料
新農(nóng)村建設(shè)工作情況的小結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)講稿-大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
“保持先進(jìn)性,建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)總結(jié)
在全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話提綱
在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話
社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的心得體會(huì)
在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在調(diào)研社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)的講話
區(qū)委書記在新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上的講話
“保持先進(jìn)性,建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村實(shí)施方案
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)演講、總結(jié)、心得體會(huì)、論文、感想、方案
在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議分組討論會(huì)上的講話
在全市新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
20__年新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì)總結(jié)
鄉(xiāng)20__年新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)方案
在調(diào)研全面小康新農(nóng)村建設(shè)時(shí)的講話
市長在全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
共青團(tuán)特色活動(dòng)助推新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料
20__年新農(nóng)村建設(shè)駐村工作總結(jié)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議講話材料
縣婦聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村實(shí)施方案
全縣三級(jí)干部會(huì)議上關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的講話
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上的講話
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的總結(jié)講話
__供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研實(shí)施方案
新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)總結(jié):內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)求發(fā)展構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
縣地方稅務(wù)局“保持先進(jìn)性,建設(shè)新農(nóng)村”學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)總結(jié)
在新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上的講話
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以人為本
市長XX在調(diào)研全面小康新農(nóng)村建設(shè)時(shí)的講話
在全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作動(dòng)員會(huì)上的講話
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上的講話
XX村支部書記建設(shè)新農(nóng)村的心得體會(huì)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之紅鄉(xiāng)紳論
新農(nóng)村座談會(huì)上的發(fā)言材料
新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-縣以“十二件實(shí)事工程”為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)-警惕違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)
鎮(zhèn)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作情況的小結(jié)
區(qū)委書記在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)村黨支部建設(shè)新農(nóng)村會(huì)議上的發(fā)言材料
20__年新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
村創(chuàng)建和諧新農(nóng)村工作現(xiàn)場會(huì)發(fā)言材料
農(nóng)機(jī)局長在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言
新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上的講話
市長在全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話
“送法進(jìn)萬家,建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報(bào)
一、不怕苦累,做好自己的本職工作
200*年8月初,遵從領(lǐng)導(dǎo)安排,我到縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作,剛來辦公室報(bào)到,正趕上全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作督導(dǎo)考核,我積極投入到迎接考核的準(zhǔn)備中去,配合張愛峰主任寫好匯報(bào)材料,跟隨王俊生校長到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定考察路線。由于被分配在綜合調(diào)研組,調(diào)研組的主要工作職責(zé)是:負(fù)責(zé)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃、各類綜合性文件、領(lǐng)導(dǎo)講話以及匯報(bào)材料的起草工作,我先后參與了《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《墾利縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范片實(shí)施方案》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及20*年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作年度考核自查報(bào)告》、《墾利縣200*年度新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》等幾個(gè)大型材料的編寫和修訂,新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)的編寫、印發(fā)和各類匯報(bào)材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務(wù)比較重、經(jīng)常性加班,但是我不怕苦、不怕累,積極、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排給自己的各項(xiàng)工作任務(wù),時(shí)刻牢記自己是畜牧局一名抽調(diào)干部,自己的形象不但代表著個(gè)人,更重要的是代表著畜牧局的形象,踏踏實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真做事,尊敬領(lǐng)導(dǎo),與同事們和諧相處,把自己最優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給大家,維護(hù)好自己和單位的形象。
二、積極配合,完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作
新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作主要分協(xié)調(diào)督導(dǎo)、行政管理、典型推動(dòng)、綜合調(diào)研等4個(gè)小組,既分工明細(xì),又密切配合。我在做好自己本職工作的同時(shí),*積極配合,完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它各項(xiàng)工作,跟隨協(xié)調(diào)督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行實(shí)地查看,搞好摸底調(diào)查,掌握我縣新農(nóng)村建設(shè)第一手資料,根據(jù)實(shí)際情況匯總形成書面調(diào)查報(bào)告,提出工作意見或建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀;配合典型推動(dòng)組搞好新聞宣傳工作,加強(qiáng)我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市級(jí)媒體上的宣傳力度,其中我們組織編寫的《典型引路連片建設(shè)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》在市級(jí)媒體發(fā)表后,作為我市新農(nóng)村建設(shè)的典型推薦到省里;做好值班和各類來文來電的收發(fā)、傳達(dá),配合行政管理組,完成辦公室的各項(xiàng)日常工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)積極
收到市委安排文件后,人行麗江中支高度重視,及時(shí)召開會(huì)議研究落實(shí),指定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確了具體的工作部門。承辦部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)了開展新農(nóng)村示范村建設(shè)工作的總體要求、主要任務(wù)、方法步驟、六項(xiàng)措施。工作人員認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)積極,及時(shí)與玉龍縣新農(nóng)辦、巨甸鎮(zhèn)、武侯村共同到聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地調(diào)研,掌握了村情,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了信心。
二、深入調(diào)查,確定方案
在深入調(diào)查、掌握情況、突出重點(diǎn)、群眾自愿、力所能及的基礎(chǔ)和前提上,人行麗江中支與玉龍縣委新農(nóng)辦、巨甸鎮(zhèn)黨委政府、武侯村民委員會(huì)共同研究商討,確定了掛鉤村組的建設(shè)項(xiàng)目,一是60戶農(nóng)戶房屋刷白工程,二是3米寬、2000米長村道路面硬化工程。結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的《巨甸鎮(zhèn)武侯村民委員會(huì)橋邊2、3組新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施方案》在具體實(shí)施過程中嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行,并根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行了完善調(diào)整。
三、組織落實(shí),措施有力
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指定了一名副行長具體負(fù)責(zé)該專項(xiàng)工作,設(shè)立了“巨甸鎮(zhèn)人民政府新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“中國人民銀行麗江市中心支行新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組”、“中國人民銀行麗江市中心支行掛鉤玉龍縣武侯村民委員會(huì)橋邊2、3組市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)管小組”等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了武侯村委會(huì)橋邊2、3組新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。在項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收等過程中,各類建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮了作用,確保了建設(shè)項(xiàng)目高效、高質(zhì)、順利完成。二是建立完善了《新農(nóng)村市級(jí)重點(diǎn)村橋邊2、3組項(xiàng)目建設(shè)管理制度》。三是簽訂了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。四是成立了技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督小組,明確了責(zé)任人員。由于組織有力,措施過硬,確保了建設(shè)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)完成。
四、整合資金,加大投入
為做好玉掛鉤新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,人行麗江中支講政治,顧大局,盡管行政費(fèi)用十分緊張,仍然多方籌措,擠出了5.2萬元予以支持,爭取市財(cái)政安排補(bǔ)助資金15萬元,建設(shè)點(diǎn)群眾投工投勞6萬元。在資金管理上設(shè)立了專戶,并加強(qiáng)檢查把關(guān),使每一分錢都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
五、加強(qiáng)督促,認(rèn)真實(shí)施
在示范村建設(shè)工作中,人行麗江中支多次配合玉龍縣委、新農(nóng)辦以及巨甸鎮(zhèn)黨委政府多次開展了檢查、督促。人民銀行4次到建設(shè)點(diǎn)檢查督促工程進(jìn)度和施工質(zhì)量,對工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)提出整改要求建議,其中分管的和呈文副行長2次到掛鉤點(diǎn)進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)建設(shè)工作任務(wù)的武侯村民委員會(huì)的同志和建設(shè)村組的干部以飽滿的熱情,組織村民開展建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作,使項(xiàng)目建設(shè)得以優(yōu)質(zhì)、高效、順利完工。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)完成農(nóng)戶房屋刷白63戶,村道水泥路面硬化延伸到了1組,完成長度總計(jì)2500米,超額完成農(nóng)戶房屋刷白3戶,村道水泥路面硬化500米。
六、嚴(yán)格驗(yàn)收,成效明顯
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
管委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議召開后,池西區(qū)高度重視,及時(shí)召開了會(huì)議,一是成立了由區(qū)長任組長,副區(qū)長任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)干部為成員的長白山管委會(huì)池西區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《長白山管委會(huì)池西區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,制訂了年度工作計(jì)劃。三是對各村實(shí)行季度驗(yàn)收考評(píng)制度,為全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.大力宣傳,層層動(dòng)員
為了做好此項(xiàng)工作,池西區(qū)以新農(nóng)村建設(shè)20字方針為指導(dǎo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以“三清四改兩化”為主要內(nèi)容,通過制定村規(guī)民約、張貼宣傳標(biāo)語等方式,加大宣傳力度,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作的意義,使廣大黨員干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ),是改善人民生活質(zhì)量的保證,營造了濃厚的輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)了干部群眾參與的積極性。
3.采取措施,完善機(jī)制
3.1制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作成果考核 為了充分調(diào)動(dòng)全區(qū)干部的工作積極性,池西區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作計(jì)劃,對每個(gè)成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對全區(qū)3個(gè)村的環(huán)境狀況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收考核,對于完成好的村予以表揚(yáng),對于不重視此項(xiàng)工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng),并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
3.2完善工作制度,建立長效機(jī)制 為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,池西區(qū)完善了村級(jí)衛(wèi)生管理機(jī)制,并以領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)了《長白山管委會(huì)池西區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,以建立長效機(jī)制。
4.狠抓落實(shí),彰顯成效
4.1全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目 2012年池西區(qū)被列為省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目,全區(qū)緊緊抓住這一難得機(jī)遇,周密制定整治方案,全面提升全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。該項(xiàng)目總投資200萬元,其中國家投資100萬元,省財(cái)政配套50萬元,長白山管委會(huì)財(cái)政配套50萬元。農(nóng)村環(huán)境連片整治包括3個(gè)村(西參村、東崗村、東參村),戶數(shù)2599戶,受益人口6751人。農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),建設(shè)水源地防護(hù)圍欄360米,警示牌3個(gè),保護(hù)房3座;農(nóng)村生活污水收集設(shè)施,建設(shè)人工濕地3000平方米;農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施,購買垃圾箱262個(gè),垃圾收集車3輛,垃圾運(yùn)輸車3輛(不封閉),鉤機(jī)、鏟車3輛,垃圾分類站3座。
4.2逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 截至目前,全區(qū)農(nóng)村新修公路9.5公里,實(shí)現(xiàn)了村村通;改造維修村部2個(gè)、文化室2個(gè)、夜校1個(gè);實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通;農(nóng)村安全飲水鋪設(shè)管線2萬余米,解決8000余人吃水問題;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到90%;村級(jí)綠化面積有所增加。進(jìn)一步完善了村民“一事一議”籌資酬勞制度,清理了村級(jí)債務(wù)和村級(jí)義務(wù)普九債務(wù),農(nóng)民的生活環(huán)境、文化娛樂生活有了新的提高。農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所居的生活水平,營造了村民和睦、環(huán)境和諧的良好社會(huì)氛圍。
5.加強(qiáng)措施,全面推進(jìn)
一、整合資金,加快建設(shè)步伐
近年來,公主嶺市明確提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)上來,實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設(shè)同步推進(jìn)。2014年由市財(cái)政投入專項(xiàng)資金1000萬元;2015年由市財(cái)政投入專項(xiàng)資金3000萬元;2016年在市委、市政府的安排下,公主嶺市“嶺富集團(tuán)”融資近5億元(其中,農(nóng)村道路建設(shè)3億多元;精品線路專項(xiàng)資金1億元),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè);一事一議專項(xiàng)資金2300萬元,省級(jí)18個(gè)重點(diǎn)村專項(xiàng)資金743萬元。全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,農(nóng)村道路建設(shè)580公里;新建圍墻34500延長米,整修圍墻5827延長米;大門387個(gè);路邊排水溝29600延長米;地下排水設(shè)施1874延長米;休閑文化廣場11個(gè);路燈905盞;綠化美化公路3條109公里。
二、科學(xué)規(guī)劃,明確建設(shè)重點(diǎn)
一是2016年公主嶺市出臺(tái)了《公主嶺市2016年-2017年新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》,明確了新農(nóng)村建設(shè)整體提升的工作思路。以省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)18個(gè)重點(diǎn)村為示范帶動(dòng),以4條新農(nóng)村精品線路為建設(shè)重點(diǎn)。2016年重點(diǎn)提升兩條精品線路長平線與公放線,涉及20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村,全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2017年重點(diǎn)提升公秦線與長鄭線。到2020年,全市力爭有100個(gè)行政村達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。二是市委、市政府明確了《新農(nóng)村建設(shè)幫扶意見》,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),市直部門包村的新農(nóng)村建設(shè)幫扶責(zé)任,采取資金、項(xiàng)目和物資等多形式、多舉措進(jìn)行幫扶。近幾年,落實(shí)幫扶資金達(dá)1000多萬元。
三、高位運(yùn)作,創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制
一是創(chuàng)新執(zhí)法體制。積極抓住擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、先行先試的有利契機(jī),爭得省里有關(guān)部門的大力支持,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立城管執(zhí)法中隊(duì),在全市形成了大城管、一盤棋的格局,為新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)提供了法制保障。
二是完善投入機(jī)制。資金不足是制約新農(nóng)村建設(shè)的重要瓶頸。實(shí)施了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革,劃定基數(shù),超收自留,既提高了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓財(cái)稅的積極性,又增強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的財(cái)力。