時(shí)間：2023-09-18 17:40:31
導(dǎo)語(yǔ)：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)會(huì) 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是舉辦城市在籌備和舉辦奧運(yùn)會(huì)期間，以及奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)期內(nèi)，利用奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的商機(jī)，借勢(shì)發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一系列活動(dòng)。主要由三個(gè)部分組成:一是直接為舉辦奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如比賽場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施的投資及投資拉動(dòng)等;二是圍繞開(kāi)發(fā)奧運(yùn)會(huì)資源進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等;三是主辦城市借奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城市建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從本質(zhì)上看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是由注意力資源的相對(duì)集中給舉辦城市和國(guó)家?guī)?lái)的一種階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如果這種注意力資源得到充分利用和開(kāi)發(fā)，將對(duì)舉辦城市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)水平適當(dāng)超前。如韓國(guó)借1988年漢城奧運(yùn)會(huì)良機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超速發(fā)展，1981年至1988年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均達(dá)到12.496,1985年至1990年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元，實(shí)現(xiàn)了從發(fā)展中國(guó)家向新興工業(yè)國(guó)家的轉(zhuǎn)變，國(guó)際形象得到明顯改善，國(guó)際地位獲得很大提高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基本特征
1.階段性。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性特征。奧運(yùn)會(huì)是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心資源，每4年舉辦1次，對(duì)舉辦城市的發(fā)展產(chǎn)生一種階段性作用。從成功申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種效應(yīng)的延伸，形成一個(gè)完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期，國(guó)際上通常定為10年到12年。一般分為三個(gè)階段，各階段呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。前奧運(yùn)階段，即7年左右的籌備期，以?shī)W運(yùn)場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)為主。奧運(yùn)階段，即奧運(yùn)會(huì)舉辦當(dāng)年，以?shī)W運(yùn)會(huì)的舉辦而增加的各項(xiàng)消費(fèi)帶動(dòng)為主，如旅游、商貿(mào)、電訊等方面消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁。后奧運(yùn)階段，即奧運(yùn)會(huì)后的一段時(shí)間內(nèi)，受需求不足制約，可能產(chǎn)生房地產(chǎn)閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應(yīng)。但如果籌辦奧運(yùn)會(huì)期間，能處理好可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，可避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)。
2.非均衡性。舉辦奧運(yùn)會(huì)將從總體上拉動(dòng)舉辦城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但并不是所有產(chǎn)業(yè)及行業(yè)都能直接受益，其對(duì)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征。從一般規(guī)律看，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)行業(yè)有較強(qiáng)的帶動(dòng)性;對(duì)第二產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)的拉動(dòng)作用明顯，如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊設(shè)備制造業(yè)等;對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響全而深刻，將促進(jìn)文化、體育、旅游的發(fā)展。深挖機(jī)遇的潛力，最大限度地發(fā)揮奧運(yùn)效應(yīng)和作用，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于如何運(yùn)作。
3.規(guī)制性。近20年來(lái)，國(guó)際奧委會(huì)在開(kāi)發(fā)奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行的過(guò)程中，逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運(yùn)作規(guī)則，包括采取嚴(yán)格措施保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)，控制運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)行為，以及限制舉辦城市組委會(huì)的活動(dòng)范圍和權(quán)限等。它采取先取后予、互惠互利的辦法，即給主辦城市一些經(jīng)濟(jì)利益，又要對(duì)主辦城市的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)行為予以嚴(yán)格的控制，以維護(hù)其在全球體育資源配置中的獨(dú)特地位。為此，主辦城市在舉辦奧運(yùn)會(huì)、發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，既要遵循國(guó)際奧委會(huì)的運(yùn)作規(guī)則，又要在與其博弈的過(guò)程中尋求地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大空間。
4.開(kāi)放性。奧運(yùn)會(huì)作為全球性的體育盛會(huì)，本身就是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng)。歷經(jīng)百年發(fā)展至今，得到了世界各國(guó)的普遍參與和廣泛支持，已成為國(guó)家之間、地區(qū)之間加強(qiáng)了解、增進(jìn)友誼的國(guó)際性舞臺(tái)。自1984年第23屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，國(guó)際奧委會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)運(yùn)作模式做出重大改革，引入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，制定全球營(yíng)銷策略，最大限度地開(kāi)發(fā)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使依托于奧運(yùn)會(huì)而產(chǎn)生的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)更成為一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，為世界各國(guó)和地區(qū)的企業(yè)以及各類組織提供了充分的參與機(jī)會(huì)，同時(shí)促進(jìn)了舉辦國(guó)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，帶動(dòng)了國(guó)際交流與合作的廣泛開(kāi)展。
5.融合性。奧運(yùn)會(huì)在創(chuàng)辦之初，就蘊(yùn)含了豐富的思想、文化、道德理念，旨在以體育運(yùn)動(dòng)提高人們的精神境界，增強(qiáng)各國(guó)之間的團(tuán)結(jié)、友誼與合作。在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全球化趨勢(shì)的情況下，奧運(yùn)會(huì)的作用和意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育的范疇，體現(xiàn)了體育與文化、體育與經(jīng)濟(jì)，以及文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合;體現(xiàn)了舉辦國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)、文化潮流的相互交融。因此，各舉辦國(guó)都極力以民族文化為背景，努力推動(dòng)民族文化與世界文化的交流與融合，賦予奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化和精神的發(fā)展內(nèi)涵，借舉辦奧運(yùn)會(huì)之勢(shì)提升其在國(guó)際上的地位。
總之，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)，從空間范圍看，北京奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)最直接的影響在北京;從時(shí)間維度上看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響在12年左右，奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響短期主要是影響總需求，長(zhǎng)期主要是影響生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)力素質(zhì)，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)體制，從而影響總供給和生產(chǎn)能力;從經(jīng)濟(jì)層面上看，奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)影響包括對(duì)實(shí)物經(jīng)濟(jì)層的影響和貨幣經(jīng)濟(jì)層面的影響;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響最大的是二、三產(chǎn)業(yè)。因此，奧運(yùn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響既有直接的也有間接的。奧運(yùn)將對(duì)首都和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]符亞明:奧運(yùn)引致性需求研究[J].生產(chǎn)力研究,2003.(5)
[2]史 兵:試論奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng)[J].中國(guó)體育科技,2002.(8)
[關(guān)鍵詞]社會(huì)形態(tài);社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài);
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.089
創(chuàng)始人對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)作了嚴(yán)格的區(qū)分，并對(duì)各自的性質(zhì)、特點(diǎn)及相互關(guān)系作了系統(tǒng)的闡述。然而，在目前我國(guó)的教科書、專著、譯著中對(duì)兩者的區(qū)分沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，正確理解社會(huì)形態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的概念有助于克服發(fā)展問(wèn)題上的機(jī)械論和空想論、僵化和自由化傾向，對(duì)理解我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的不可超越性和商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的不可逾越性等有重大意義。
1研究歷史
馬克思最早使用“社會(huì)形態(tài)”一詞，是在1851年12月中旬至1852年3月25日的德文原著的《路易?波拿巴的霧月十八日》中：“新的社會(huì)形態(tài)一形成，遠(yuǎn)古的巨人連同復(fù)活的羅馬古董――所有這些布魯士斯們、格拉古們、普卜利科拉們、護(hù)民官們、元老們以及愷撒本人就都消失不見(jiàn)了?！?到了1859年1月的《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中，就公開(kāi)地使用了“社會(huì)形態(tài)”這一正式的術(shù)語(yǔ)。馬克思在這篇“序言”中，經(jīng)典地闡明了“社會(huì)形態(tài)”概念所內(nèi)含的馬克思的社會(huì)形態(tài)學(xué)說(shuō)即作為社會(huì)、歷史理論的內(nèi)容和認(rèn)識(shí)社會(huì)、歷史現(xiàn)象的方法。
1867的《資本論》第一卷德文第一版序言中的“我的觀點(diǎn)是把經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)的發(fā)展理解為一種自然史的過(guò)程”與《資本論》第一卷“第三編絕對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)”“第七章剩余價(jià)值率”中的“使各種經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)例如奴隸社會(huì)和雇傭勞動(dòng)的社會(huì)區(qū)別開(kāi)來(lái)的，只是從直接生產(chǎn)者身上，勞動(dòng)者身上，榨取這種剩余勞動(dòng)的形式”，這兩處“經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)”的“社會(huì)形態(tài)”之義是人類歷史經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展階段的含義。
后來(lái)來(lái)自蘇聯(lián)斯大林的僵化馬列主義哲學(xué)――政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教條理論化體系的所謂社會(huì)形態(tài)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一體，即將政治形態(tài)、意識(shí)形態(tài)的上層建筑包括在內(nèi)的偷換馬克思原經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的規(guī)范的社會(huì)形態(tài)概念的傳統(tǒng)舊譯的“社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)”概念之舛，與馬克思原著德文原意不符，是不正確觀念的訛釋。直到今天對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的研究仍然是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
2相關(guān)研究現(xiàn)狀
對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的研究一直是專家學(xué)者們的研究的焦點(diǎn)，正確地區(qū)分兩者的概念，把握其關(guān)系，有著重大的理論意義和實(shí)際意義。到目前為止已有很多專家對(duì)此進(jìn)行了深入研究，總體而言研究成果可以分為四類。
2.1等同論
等同論將社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)兩個(gè)概念等同化，認(rèn)為兩個(gè)概念可以合并使用，沒(méi)有加以區(qū)分。這種觀點(diǎn)在哲學(xué)教科書、專著中占有相當(dāng)大的比重，許多作者將社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)與社會(huì)形態(tài)混用，有的著作中直接明確指出兩者是同一概念。例如，廣東人民出版社出版的《哲學(xué)簡(jiǎn)要讀本》第225頁(yè)中寫道：“因此，馬克思也將社會(huì)形態(tài)叫做社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！狈穸藘蓚€(gè)概念之間的區(qū)別。
2.2取代論
取代論只用其中一個(gè)概念取代另一個(gè)概念，具體表現(xiàn)為只闡述其中一個(gè)概念，而對(duì)另一個(gè)概念則不涉及。如中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的《辯證唯物主義和歷史唯物主義原理》等，都只講到社會(huì)形態(tài)，而沒(méi)有提到社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。相反，求實(shí)出版社出版的《歷史唯物主義是社會(huì)哲學(xué)理論》一書中，只闡述社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)而不提社會(huì)形態(tài)。
2.3替換論
替換論認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)可以用另外的詞來(lái)替代，兩者沒(méi)有十分明顯的區(qū)別。例如，上海人民出版社出版的《哲學(xué)基本原理》，用“人類社會(huì)”一詞來(lái)替換了社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的概念。
2.4區(qū)分論
區(qū)分論將社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)加以區(qū)分，指出二者之間的區(qū)別和聯(lián)系。這類觀點(diǎn)目前得到大多數(shù)學(xué)者的支持，戴安良、朱琳（2002）認(rèn)為社會(huì)形態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)有本質(zhì)不同，社會(huì)形態(tài)是人類歷史發(fā)展一定階段的經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等形態(tài)的總稱，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一。社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)是人類社會(huì)發(fā)展的一定階段占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它包括社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、要素和功能，它僅指社會(huì)的物質(zhì)領(lǐng)域。王雪峰（2000）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)區(qū)分社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展能快速促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代的進(jìn)步，落后于社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，由于阻礙著社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代的發(fā)展最終必然被打破。楊木（2002）提出“社會(huì)形態(tài)”的概念，僅僅是生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而不是包括有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式的整個(gè)社會(huì)。楊木（2005）通過(guò)對(duì)大量資料的分析，認(rèn)為蘇式“五種社會(huì)形態(tài)”的社會(huì)形態(tài)論，悖于馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中的論述，他提出社會(huì)形態(tài)是生產(chǎn)關(guān)系總和起來(lái)所構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系，并且是構(gòu)成一個(gè)處于一定歷史發(fā)展階段上的社會(huì)，具有獨(dú)特特征的社會(huì)。經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)抽象概括的生產(chǎn)方式內(nèi)含的“物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)范疇概念。經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)與社會(huì)形態(tài)是完全不相同的概念。豐子義（2004）認(rèn)為在同一時(shí)期內(nèi)，世界范圍內(nèi)往往有幾種社會(huì)形態(tài)同時(shí)并存。而要區(qū)分歷史時(shí)代，必須看同一時(shí)期內(nèi)何種社會(huì)形態(tài)走在世界歷史前面，居于世界歷史的主導(dǎo)地位，代表世界歷史的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向，而全球化的出現(xiàn)對(duì)當(dāng)代社會(huì)形態(tài)的演進(jìn)的影響是重大的。龔杰（1983）寫道社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)概念確切的含義僅僅指社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不包括上層建筑。而社會(huì)形態(tài)就是一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和與它相適應(yīng)的上層建筑所構(gòu)成的總體。二者的區(qū)別在于前者是指社會(huì)的基礎(chǔ)部分，后者則包括基礎(chǔ)和上層建筑兩個(gè)部分。以上對(duì)區(qū)分論的相關(guān)文獻(xiàn)的描述可概括為下表內(nèi)容。
3簡(jiǎn)要評(píng)述
由以上文獻(xiàn)可見(jiàn)，到目前為止，人們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和社會(huì)形態(tài)的研究十分投入，不同學(xué)者有不同的觀點(diǎn)，之所以有這樣的結(jié)果主要是因?yàn)槿藗儗?duì)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)還不是十分了解，難以形成統(tǒng)一觀點(diǎn)，所以會(huì)出現(xiàn)對(duì)社會(huì)形態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)研究的四種理論。其次，大部分現(xiàn)有研究太過(guò)拘泥于，大量文獻(xiàn)總在馬克思所寫的文章中找論據(jù)，應(yīng)該跳出這個(gè)框架，使得提出的觀點(diǎn)既基于馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)又有一定的時(shí)代性。
參考文獻(xiàn)：
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[5]楊木.“五種社會(huì)形態(tài)”說(shuō)對(duì)馬克思“經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)”的誤讀[J].甘肅理論學(xué)刊，2005（1）：108-112.
關(guān)鍵詞：社會(huì)保障；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；發(fā)展；關(guān)系
一、社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究的歷史與理論基礎(chǔ)
1.研究歷史
美國(guó)國(guó)會(huì)于1935年通過(guò)了綜合性的《社會(huì)保障法》，從此“社會(huì)保障”一詞誕生，它標(biāo)志著現(xiàn)代社會(huì)保障制度的形成。
探討社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究理論，最早提出的是亞當(dāng)
斯密，他論述了通過(guò)“看不見(jiàn)的手”的作用，強(qiáng)調(diào)和證明了建立社會(huì)保障制度的必然性和客觀性。直至在20世紀(jì)70年代之前一直是肯定社會(huì)保障制度的作用。但是，20世紀(jì)70年代石油危機(jī)之后，產(chǎn)生了部分反對(duì)政府干預(yù)的學(xué)者，他們對(duì)社會(huì)保障制度存對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響做出了重新評(píng)價(jià)，從理論上強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成的負(fù)面影響。
2.理論基礎(chǔ)
(1)協(xié)調(diào)資源的有效配置是可以通過(guò)完全競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到的，但是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系不能保證公平、有效率的收入和消費(fèi)之間的分配，所以，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系對(duì)于再分配完全是不利的。
(2)再分配強(qiáng)調(diào)的是公平與效率之間的替代。社會(huì)保障不僅僅是對(duì)不同個(gè)體間在分配的體系，還是對(duì)人的一生的收入或者是個(gè)體在不同狀況下的收入的再分配。因此，針對(duì)不同處境、不同類人群有相應(yīng)的再分配標(biāo)準(zhǔn)。例如：養(yǎng)老保險(xiǎn)金由年輕人交納、失業(yè)保險(xiǎn)金由在職者交納等。
(3)在討論社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究中，當(dāng)然離不開(kāi)政府的干預(yù)。當(dāng)市場(chǎng)缺陷暴露太多，政府便通過(guò)干預(yù)去創(chuàng)造一個(gè)保障高的社會(huì)環(huán)境，由于期望與現(xiàn)實(shí)相差大，因此產(chǎn)生了許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)甚至是道德問(wèn)題。社會(huì)保障制度越普遍，這個(gè)結(jié)果越明顯。
(4)商業(yè)保險(xiǎn)等其他理論基礎(chǔ)。
二、社會(huì)保障體系與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系及影響因素
1.資本與勞動(dòng)因素。具有較高素質(zhì)的勞動(dòng)力是人力方面資本投資的結(jié)果，社會(huì)保障體系在個(gè)人的人力資本產(chǎn)出最低的時(shí)候即勞動(dòng)力水平較低的時(shí)候會(huì)繼續(xù)增加他的產(chǎn)出，所以社會(huì)保障體系種程度上降低了勞動(dòng)水平影響收入的風(fēng)險(xiǎn)，從而進(jìn)一步改善了人力資本投資的環(huán)境。因此，從這方面不難看出，社會(huì)保障體系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是屬于正面影響，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然如果社會(huì)保障過(guò)度，效率就會(huì)受到損害，就會(huì)承受更多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.社會(huì)保障體系與個(gè)人儲(chǔ)蓄的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，過(guò)度的假定是強(qiáng)制性社會(huì)保障體系會(huì)減少個(gè)人儲(chǔ)蓄，這種現(xiàn)象不一定對(duì)于每個(gè)人都公平。但這種說(shuō)法是不完全的。雖然會(huì)減少儲(chǔ)蓄是不爭(zhēng)事實(shí)，但是政府仍舊會(huì)采取不同的措施來(lái)填補(bǔ)、平衡這種儲(chǔ)蓄減少帶來(lái)的不利影響。要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間保持著某種平衡，并不意味著儲(chǔ)蓄越多越好，就越有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.社會(huì)保障體系直接改善了社會(huì)公平和福利條件，一定程度上減少社會(huì)矛盾和沖突，營(yíng)造了市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮其功能的良好環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有利。另一方面，過(guò)度的社會(huì)保障體系降低了公民自主支配能力，挫傷了公民積極性，使市場(chǎng)缺乏活力，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、如何使社會(huì)保障體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1.建立與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的、公平的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障制度的價(jià)值取向與理念是公平，社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)的宗旨是實(shí)現(xiàn)公平和給社會(huì)福利的。過(guò)度的社會(huì)保障不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)為：政府為了保持較高標(biāo)準(zhǔn)的保障水平，就要征收高比例的稅收，而高額稅收的征收容易引發(fā)稅收的替代效應(yīng)，從而使個(gè)人投資、理財(cái)計(jì)劃受到影響，降低了投資水平；政府為了維持社會(huì)的高福利，政府為社會(huì)保障的支出所占比率很高，這將影響到政府可控制的資源的配置，降低了政府的公共投資計(jì)劃，則相應(yīng)的就影響了社會(huì)環(huán)境，如就業(yè)環(huán)境；政府提供的高福利會(huì)影響人們的生活方式，高福利的社會(huì)保障會(huì)導(dǎo)致人們選擇不工作換取休閑的生活方式，這樣就降低了勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。因此，要建立一個(gè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系不僅給公民提供基本物質(zhì)保障。
2.社會(huì)保障體系要根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化不斷改革與調(diào)整。任何一項(xiàng)制度都是隨著時(shí)代的變遷、社會(huì)的發(fā)展而調(diào)整并加以完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程。所以，社會(huì)保障體系也應(yīng)該根據(jù)我國(guó)國(guó)情、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不斷進(jìn)行改革與調(diào)整。社會(huì)保障體系是否有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，取決于社會(huì)保障體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否相適應(yīng)。而改革和調(diào)整是使社會(huì)保障制度與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的唯一途徑。合理的社會(huì)保障體系為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造了有序穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又給社會(huì)保障體系帶來(lái)了物質(zhì)保障。二者在合理的情況下是相互促進(jìn)的。
關(guān)鍵詞：社會(huì)公共管理效率有效途徑
我國(guó)正在積極倡導(dǎo)和諧社會(huì)的構(gòu)建，打造具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，這就對(duì)社會(huì)公共管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，必須要具備一整套完善科學(xué)的社會(huì)公共管理體系才能夠滿足社會(huì)和諧發(fā)展的需求。在探究社會(huì)公共管理效率提升的途徑時(shí)，必須要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)為和諧社會(huì)的建成提供保障。
一、有效轉(zhuǎn)變相關(guān)部門的公共管理職能
在社會(huì)公共管理事務(wù)的處理當(dāng)中，政府扮演著重要的角色，同時(shí)也一直占據(jù)著主體地位，政府通過(guò)行使自身的公共管理職能維護(hù)公共管理的良好環(huán)境，保障效率以及質(zhì)量。而為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)公共管理創(chuàng)新改革的發(fā)展，相關(guān)部門還需要積極推進(jìn)管理體制的改革工作，落實(shí)為人民服務(wù)的理念，建立起服務(wù)、信用以及責(zé)任政府。構(gòu)建服務(wù)型政府、落實(shí)以人為本的理念是轉(zhuǎn)變政府職能的根本條件，同時(shí)也是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然舉措。而當(dāng)前轉(zhuǎn)型的目標(biāo)就是把側(cè)重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理優(yōu)化以及公共服務(wù)水平的提升等方面。而在不斷完善自身公共服務(wù)的過(guò)程中，保障公共管理質(zhì)量水平的同時(shí)，還需要對(duì)社會(huì)自治能力進(jìn)行有效的培養(yǎng)和增強(qiáng)，所以相關(guān)部門在轉(zhuǎn)變自身管理職能時(shí)，必須把公共服務(wù)放到首位，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，也為社會(huì)公眾的生活提供良好空間。建立服務(wù)型的部門必須要做到信息透明公開(kāi)，同時(shí)要善于接納廣大人民群眾的監(jiān)督和建議，提高決策的科學(xué)性，讓公民能夠擁有行使自身監(jiān)督權(quán)力的渠道，塑造良好的形象?？偠灾?，要想保障社會(huì)公共管理的效率，維持社會(huì)的公平正義，則必須把轉(zhuǎn)變相關(guān)部門的公共管理職能作為重要舉措。
二、創(chuàng)新社會(huì)公共管理方式的手段
社會(huì)公共管理的方式以及手段多種多樣，但是必須要融入創(chuàng)新理念，并且將創(chuàng)新落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，只有這樣才能和當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。在公共管理工作的處理當(dāng)中，要注重將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和觀念引入其中，力求最大化的優(yōu)化創(chuàng)新公共管理的方式和手段。供給公共產(chǎn)品以及服務(wù)部門要注重把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制納入到工作流程當(dāng)中，增強(qiáng)公共部門的憂患意識(shí)，使得他們能夠從根本上提升產(chǎn)品以及服務(wù)的質(zhì)量；要注重適當(dāng)?shù)南路艡?quán)力，將社會(huì)公共管理的職能下放到下一層級(jí)的政府，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面，并在競(jìng)爭(zhēng)的支持之下保障公平。而在公共性較弱的領(lǐng)域，政府可以選用退出政策，對(duì)公共產(chǎn)品以及服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)性的招標(biāo)，并且運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，使得社會(huì)公眾的公共產(chǎn)品以及服務(wù)的需求得到有效滿足。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，政府長(zhǎng)期壟斷公共產(chǎn)品以及服務(wù)供給，使得競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以發(fā)揮資源優(yōu)化配置的作用，影響到公共管理的效率、質(zhì)量以及創(chuàng)新。而扭轉(zhuǎn)不利局面的措施就是對(duì)公共管理方式和手段進(jìn)行創(chuàng)新，讓社會(huì)公眾可以自由選擇公共產(chǎn)品以及服務(wù)，最大化地發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，讓社會(huì)公共管理走向創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。
三、推動(dòng)社會(huì)公共管理的多元化
要想提升社會(huì)公共管理的效率，就必須徹底轉(zhuǎn)變政府實(shí)施單一化公共管理的模式，保障公共管理主體多元化，讓多元主體都能夠參與到社會(huì)公共管理的各項(xiàng)事務(wù)當(dāng)中，確保公平正義以及管理的效率。傳統(tǒng)的政府公共管理理念所秉持的是政府權(quán)能觀念，而這一觀念和當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求不適應(yīng)，所以無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。而民主行政的管理理念才是提升公共管理效率的核心措施，通過(guò)多元管理主體的積極參與，落實(shí)民主行政。受到傳統(tǒng)觀念的影響，政府成為了權(quán)力中心，政府的宏觀調(diào)控職能得到了增強(qiáng)，但是市場(chǎng)機(jī)制的作用卻限制了發(fā)揮。于是需要把有形之手和無(wú)形之手聯(lián)系成一個(gè)整體，通過(guò)二者的相互作用和互相推進(jìn)來(lái)從根本上變革社會(huì)公共管理模式，加大對(duì)非政府組織的支持和指導(dǎo)，使得他們同樣能夠?yàn)樯鐣?huì)公共管理的創(chuàng)新發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)公共管理以及公共服務(wù)參與熱情。推動(dòng)社會(huì)公共管理主體多元化的發(fā)展，可以改變政府權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題，使得效率提高的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。而且，多元主體共同參與能夠進(jìn)行互相的監(jiān)督以及制約，可以形成對(duì)經(jīng)濟(jì)以及公共管理秩序的良好保障，構(gòu)建規(guī)范化的公共管理制度。
1、經(jīng)濟(jì)效益是講求社會(huì)效益的基礎(chǔ),而追求社會(huì)效益又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要條件。
2、兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)效益比社會(huì)效益更加直接些,顯而易見(jiàn),可以運(yùn)用若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)計(jì)算,而社會(huì)效益則難以計(jì)量,必須借助于其他形式來(lái)間接考核。
3、效益是某種活動(dòng)所要產(chǎn)生的有益效果及其所達(dá)到的程度，是效果和利益稱。它可分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩類，其中經(jīng)濟(jì)效益是人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所取得的收益性成果；社會(huì)效益則是濟(jì)效益之外的對(duì)社會(huì)生活有益的效果。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任；企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效；沃森生物
一、引言
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也帶來(lái)副作用，企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失是一表現(xiàn)。企業(yè)誠(chéng)信危機(jī)歸責(zé)于政府部門的同時(shí)，人們意識(shí)到這些問(wèn)題與企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有重要關(guān)系。企業(yè)若仍然對(duì)資源掠奪式開(kāi)發(fā)、任然對(duì)環(huán)境嚴(yán)重污染、企業(yè)造假販假活動(dòng)任然猖獗、員工合法權(quán)益任然保護(hù)不利，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在追求可持續(xù)發(fā)展上會(huì)受到重創(chuàng)。因此研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任意義重大。本文基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)績(jī)效理論，以沃森生物為例，分析了其在企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行方面的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)沃森生物在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行上看似完美，卻存在沒(méi)有企業(yè)對(duì)客戶的責(zé)任，公司對(duì)于客戶的社會(huì)責(zé)任為零，社會(huì)責(zé)任履行中的產(chǎn)品質(zhì)量安全也只是紙上談兵的問(wèn)題，此外，企業(yè)社會(huì)則責(zé)任履行情況中也未將子公司納入其中。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的一般分析
早在20世紀(jì)80年代，國(guó)外許多學(xué)者就提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)兩者成正相關(guān)關(guān)系；HomerH.Johnson在2003年通過(guò)實(shí)證研究也提出，企業(yè)在一定范圍內(nèi)履行、披露社會(huì)責(zé)任信息能幫助企業(yè)增加利潤(rùn)、提高公司價(jià)值，反之將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者朱瑞雪等認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)的信譽(yù)度，有助于企業(yè)建立與利益相關(guān)者的良好關(guān)系從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)績(jī)效之間是正相關(guān)關(guān)系。國(guó)外的理論研究和我國(guó)近年的實(shí)證研究對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系都多有研究，而且都證明了兩者在一定程度上存在正相關(guān)關(guān)系。
三、沃森生物企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益的情況
云南沃森生物是一家業(yè)內(nèi)聞名的疫苗生產(chǎn)商，主要從事人用疫苗產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)。其研發(fā)能力居于行業(yè)領(lǐng)先地位，公司為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，2010年11月12日，在深圳證券交易所掛牌上市。2013年，出于擴(kuò)展銷售渠道需要，沃森3億元收購(gòu)山東實(shí)杰生物有限公司，為沃森生物促進(jìn)疫苗制劑銷售，提高公司利潤(rùn)創(chuàng)造了便利條件。但今年3月18日發(fā)生的山東疫苗事件使涉案、被吊銷藥品經(jīng)營(yíng)許可證的實(shí)杰生物從新三板退市。控股母公司沃森生物早日還在投資者互動(dòng)平臺(tái)上表示，公司疫苗產(chǎn)品銷售合理合規(guī)，現(xiàn)在卻形成鮮明對(duì)比，業(yè)績(jī)?cè)庥龃蠓禄⑿季o急停牌。疫苗貯存需在2～8℃恒溫環(huán)境，而問(wèn)題疫苗未經(jīng)冷鏈運(yùn)輸，造成生物制劑污染。失效疫苗會(huì)大大增加疾病爆發(fā)或流行的風(fēng)險(xiǎn)，這也是本起惡性事件所帶來(lái)的惡劣后果。企業(yè)越大，社會(huì)責(zé)任意識(shí)應(yīng)更重，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任義務(wù)越大。沃森生物作為我國(guó)生物制劑行業(yè)的領(lǐng)頭羊，如今卻讓人唏噓，同“三鹿事件”、“蘭州水污染”一樣讓社會(huì)公眾寒心。忽視社會(huì)責(zé)任終給沃森生物帶來(lái)嚴(yán)重危機(jī)，各項(xiàng)指數(shù)暴跌反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益負(fù)增長(zhǎng)，更重要的是沃森生物已失去公眾信任，未來(lái)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
四、對(duì)沃森生物的企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的深度分析
曝光事件使民眾對(duì)山東實(shí)杰和其母公司沃森生物深惡痛疾。但分析可知此次事件是中間商在運(yùn)輸過(guò)程冷藏導(dǎo)致的污染，即子公司山東實(shí)杰公經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題。但子不教父之過(guò)，此次事件暴露出沃森生物在公司管理上、內(nèi)部控制上的缺失，所以沃森生物受株不值同情。在沃森生物“2015年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告”可以找到對(duì)公司內(nèi)部控制嚴(yán)重缺陷的描述，山東實(shí)杰和圣泰（莆田）被吊銷了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，沃森生物公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表中因并購(gòu)山東實(shí)杰，合計(jì)計(jì)提了商譽(yù)減值準(zhǔn)備4.8億多元、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2.8千萬(wàn)元。同時(shí)，母公司財(cái)務(wù)報(bào)表反映對(duì)山東實(shí)杰的長(zhǎng)期股權(quán)投資計(jì)提了3.13億元的減值準(zhǔn)備。值得注意的是這一信息在第17點(diǎn)“信息化管理”中披露出來(lái)，而在報(bào)告中的第3點(diǎn)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”中只字未提，可見(jiàn)，沃森并不把這次嚴(yán)重威脅企業(yè)生存的危機(jī)上升到企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的高度上來(lái)，認(rèn)為僅僅是公司管理上的漏洞。報(bào)告中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任部分，通篇都在贊揚(yáng)企業(yè)做出有益社會(huì)的貢獻(xiàn)，涉及企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、員工的合法權(quán)益。但“毒疫苗”事件就暴露了該企業(yè)在把控產(chǎn)品質(zhì)量、積極主動(dòng)承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)公共責(zé)任、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、遵紀(jì)守法這幾方面的缺失。報(bào)告中說(shuō)“企業(yè)嚴(yán)格遵守外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，對(duì)日常監(jiān)管檢查、風(fēng)險(xiǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、跟蹤檢查等各項(xiàng)檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾偏，嚴(yán)保產(chǎn)品質(zhì)量?！钡聦?shí)上卻是日常監(jiān)管檢查不到位、跟蹤檢查嚴(yán)重缺失。報(bào)告中說(shuō)企業(yè)在環(huán)境污染、能源消耗、資源綜合利用、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品安全等問(wèn)題上積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任，但事實(shí)上，企業(yè)在最基本的保障受種疫苗者人身健康安全上就沒(méi)做到，本職工作是缺失的。報(bào)告中提及公司經(jīng)營(yíng)中全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制也是紙上談兵，安全生產(chǎn)責(zé)任制若真正全面得到落實(shí)，企業(yè)何故陷入到這么大的漩渦中無(wú)法自拔。除此之外，更重要的是沃森生物在企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行中缺少對(duì)顧客的企業(yè)責(zé)任，這一部分的企業(yè)責(zé)任為零。企業(yè)規(guī)避社會(huì)責(zé)任會(huì)反作用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，后續(xù)沃森的業(yè)績(jī)嚴(yán)重下滑也就不足為奇。
五、結(jié)論與啟示
分析沃森生物業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的關(guān)系，更加印證了兩者協(xié)同作用，正相關(guān)關(guān)系。此外，還得到的結(jié)論與啟示如下。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行必然涉及股東、員工、環(huán)境資源、產(chǎn)品質(zhì)量安全上游供應(yīng)商、下游客戶。過(guò)去的三鹿集團(tuán)視產(chǎn)品質(zhì)量安全為無(wú)物不但使自身滅亡，更給中國(guó)所有乳制品企業(yè)帶來(lái)沉重打擊，消費(fèi)者至今仍對(duì)國(guó)內(nèi)乳品不抱信心?，F(xiàn)在的“毒疫苗”事件也是如此，沃森生物忽視了公司對(duì)客戶的責(zé)任，使行業(yè)受到了重創(chuàng)，同時(shí)勢(shì)必會(huì)使行業(yè)遭遇寒冬。危機(jī)事件發(fā)生后，公司及子公司應(yīng)立即開(kāi)展公司缺陷整改工作，全面配合相關(guān)監(jiān)管部門的檢查工作、進(jìn)行全面自查、開(kāi)展自糾工作。全部檢查冷鏈保障管理系統(tǒng)，著重對(duì)在庫(kù)生物制品冷鏈存儲(chǔ)保障情況檢查。全面梳理公司上游供應(yīng)商、客戶資質(zhì)，下游銷售商，對(duì)現(xiàn)存的所有購(gòu)銷合同進(jìn)行全面整理、復(fù)核，涉及違規(guī)的清查出來(lái)。全面梳理母子公司過(guò)往經(jīng)營(yíng)記錄、財(cái)務(wù)票據(jù)、相關(guān)臺(tái)賬等。公司需盡快制定出企業(yè)整改計(jì)劃，使公司聲譽(yù)受損度降到最小，使公眾對(duì)該企業(yè)的社會(huì)責(zé)任重塑信心。
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1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
甘肅省地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交接地帶，深居內(nèi)陸，地域遼闊，受青藏高原隆升影響，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，地震活動(dòng)頻繁，地勢(shì)起伏大，山高谷深，溝壑縱橫，地質(zhì)環(huán)境十分脆弱，是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的省份之一。甘肅省特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布廣、數(shù)量多，發(fā)生災(zāi)害的幾率高、險(xiǎn)情重、危害大、治理難度大，地質(zhì)災(zāi)害已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。全省83個(gè)縣級(jí)以上城市中有65個(gè)位于山地丘陵和黃土溝壑區(qū)，其中52個(gè)城市經(jīng)常遭受滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的侵害，防災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。例如，2008年汶JiI‘5•12”特大地震使全省大部分地區(qū)地質(zhì)環(huán)境明顯惡化，地質(zhì)災(zāi)害隱患成災(zāi)的可能性進(jìn)一步增大；2010年肅南縣“7•29”關(guān)山村觀山腦大型泥石流、舟曲“8•8”特大山洪泥石流、隴南“8•12”特大洪災(zāi)都給當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)造成了重大損失。
2地質(zhì)災(zāi)害與社會(huì)經(jīng)濟(jì)脫鉤關(guān)系分析
2．1脫鉤模型構(gòu)建
根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化率與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育指標(biāo)變化率的正負(fù)及大小，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度之間的關(guān)系進(jìn)行判斷，分為6種類型，即相對(duì)脫鉤、擴(kuò)張耦合、負(fù)向耦合、衰退脫鉤、衰退耦合、絕對(duì)脫鉤，見(jiàn)表1。在地質(zhì)災(zāi)害與社會(huì)經(jīng)濟(jì)脫鉤關(guān)系分析中，將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)(A)和地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失(曰)作為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育指標(biāo)，將甘肅省歷年常住人口數(shù)(C)和GDP(D)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。為了直觀地顯示表1所體現(xiàn)的關(guān)系，把平面坐標(biāo)系劃分為6個(gè)部分，每一部分代表一種關(guān)系類型(圖1)：I區(qū)表示相對(duì)脫鉤，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害也在增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于地質(zhì)災(zāi)害增長(zhǎng)；I1區(qū)表示擴(kuò)張耦合，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害也在增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢于地質(zhì)災(zāi)害增長(zhǎng)；lI區(qū)表示負(fù)向耦合，即經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，但地質(zhì)災(zāi)害卻在增長(zhǎng)；1V區(qū)表示衰退耦合，即經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)地質(zhì)災(zāi)害也在減少，但經(jīng)濟(jì)衰退的幅度大于地質(zhì)災(zāi)害減少的幅度；V區(qū)表示衰退脫鉤，即經(jīng)濟(jì)衰退，地質(zhì)災(zāi)害減少，但經(jīng)濟(jì)衰退的幅度小于地質(zhì)災(zāi)害減少的幅度；VI區(qū)表示絕對(duì)脫鉤，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但地質(zhì)災(zāi)害減少。
2．2數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
根據(jù)前面所列指標(biāo)，選擇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、年末常住人口數(shù)和GDP等指標(biāo)，從《甘肅年鑒(20o5—2009)》、《甘肅發(fā)展年鑒2OLO)及《甘肅省地質(zhì)環(huán)境公報(bào)(2008年度)》¨、(2011年甘肅省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》¨、甘肅統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、甘肅省2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)等資料中獲取甘肅省2004-2010年的歷年原始數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行處理和計(jì)算，計(jì)算時(shí)均以2004年為基準(zhǔn)年，其結(jié)果見(jiàn)表2、3。其中，受2008年汶川“5•12”特大地震、2010年舟曲“8•8”特大山洪泥石流災(zāi)害影響，甘肅省2008、2010年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量有顯著增加，因此研究中剔除了上述兩年極端災(zāi)害事件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，以消除極端地質(zhì)災(zāi)害事件對(duì)該年全省地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)的影響。
3結(jié)果分析
根據(jù)上述計(jì)算結(jié)果，將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育指標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化率進(jìn)行對(duì)比分析，共分為4種對(duì)應(yīng)關(guān)系，見(jiàn)表4。
3．1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間的關(guān)系呈波動(dòng)狀鋸齒形分布，2005-2008年為兩個(gè)“絕對(duì)脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期，2009-2010年為“絕對(duì)脫鉤一負(fù)向耦合”關(guān)系。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間的絕對(duì)脫鉤，說(shuō)明這3年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對(duì)上年有所減少，而人口數(shù)量則在不斷增加；2006、2008年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說(shuō)明這兩年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對(duì)上年有所增加，人口數(shù)量也在不斷擴(kuò)大，但地質(zhì)災(zāi)害增長(zhǎng)率高于人口增長(zhǎng)率；2010年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與常住人口數(shù)之間為負(fù)向耦合關(guān)系，說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對(duì)2009年有所增加，而人口數(shù)量則在減少。
3．2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP之間的關(guān)系呈波動(dòng)狀鋸齒形分布，可分為3個(gè)完整的“絕對(duì)脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP之間的絕對(duì)脫鉤，說(shuō)明這3年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對(duì)上年有所減少，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值則在不斷增加；2006、2008、2010年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與GDP之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說(shuō)明這3年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相對(duì)上年有所增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也在不斷增加，但地質(zhì)災(zāi)害增長(zhǎng)率高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。
3．3地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年問(wèn)總體地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間的關(guān)系呈波動(dòng)狀鋸齒形分布，2005-2008年為兩個(gè)“絕對(duì)脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期，2009—2010年為“絕對(duì)脫鉤一負(fù)向耦合”關(guān)系。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間的絕對(duì)脫鉤，說(shuō)明這3年地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)上年有所減少，而人口數(shù)量則在不斷擴(kuò)大；2006、2008年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說(shuō)明這兩年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)上年有所增加，人口數(shù)量也在不斷增加，但地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失增長(zhǎng)率高于人口增長(zhǎng)率；2010年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與常住人口數(shù)之間為負(fù)向耦合，說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)2009年有所增加，而人口數(shù)量則在減少。
3．4地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP的脫鉤關(guān)系分析
以2004年為基準(zhǔn)年，2005-2010年的6年間總體地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP之間的關(guān)系呈波動(dòng)狀鋸齒形分布，可為3個(gè)完整的“絕對(duì)脫鉤一擴(kuò)張耦合”周期。其中：2005、2007、2009年實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP之間的絕對(duì)脫鉤，說(shuō)明這3年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)上年有所減少，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值則在不斷增加；2006、2008、2010年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失與GDP之間為擴(kuò)張耦合關(guān)系，說(shuō)明這3年地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)上年有所增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也在不斷增加，但地質(zhì)災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失增長(zhǎng)率高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。
【關(guān)鍵詞】高職 管理系統(tǒng) 用戶體驗(yàn)
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的迅猛發(fā)展，Web與Wap相結(jié)合的模式將是未來(lái)管理系統(tǒng)的發(fā)展方向。從用戶體驗(yàn)出發(fā)，以用戶為中心、以人為本的設(shè)計(jì)理念是軟件設(shè)計(jì)最為核心的內(nèi)容，本文運(yùn)動(dòng)會(huì)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是基于Web/Wap服務(wù)的B/S構(gòu)架，各子系統(tǒng)和功能模塊勻按照用戶的最大自由度來(lái)設(shè)計(jì)，管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖1所示。
1 系統(tǒng)設(shè)置
系統(tǒng)設(shè)置子系統(tǒng)是運(yùn)動(dòng)會(huì)系統(tǒng)環(huán)境的基本設(shè)置，包括運(yùn)動(dòng)會(huì)管理、系統(tǒng)帳號(hào)管理、基本信息管理、默認(rèn)項(xiàng)目管理四個(gè)模塊，如圖2所示。運(yùn)動(dòng)會(huì)管理主要包括添加某屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和選擇進(jìn)入某屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。系統(tǒng)帳號(hào)管理是完成設(shè)置系統(tǒng)管理員的登錄名、密碼及密碼找回功能?；拘畔⒃O(shè)置主要包括一個(gè)代表隊(duì)可否跨組參賽、記錄生成是否分組、預(yù)賽是否判斷破記錄、分組名稱性別在前還是在后的設(shè)置。默認(rèn)項(xiàng)目設(shè)置是對(duì)所有組別的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行管理，并設(shè)置各項(xiàng)目的參數(shù)，項(xiàng)目參數(shù)包括有項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、錄取名次、比賽分組人數(shù)、比賽方式、成績(jī)格式、項(xiàng)目耗時(shí)、田賽比賽次數(shù)等。
2 運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置
運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置子系統(tǒng)主要是針對(duì)某一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)做具體的設(shè)置，包括基本設(shè)置、分組管理、分制管理、分組項(xiàng)目管理、記錄管理、用戶管理六個(gè)模塊，如圖3所示。運(yùn)動(dòng)會(huì)基本設(shè)置包括舉行時(shí)間、比賽地點(diǎn)、跑道數(shù)、比賽場(chǎng)地及導(dǎo)入往屆運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)置。分組管理主要是添加和刪除組別，組信息的編號(hào)、組名稱、組屬性的設(shè)置。分制管理是設(shè)置運(yùn)動(dòng)會(huì)成績(jī)?nèi)∶螖?shù)和各名次的所得分值，以及設(shè)置破記錄加分方式和分值。分組項(xiàng)目管理是對(duì)不同的組別進(jìn)行比賽項(xiàng)目的設(shè)置，從系統(tǒng)默認(rèn)項(xiàng)目中選取，其字段信息除原有的還增加項(xiàng)目級(jí)別、分制和比賽場(chǎng)地。記錄管理是根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置的記錄方式來(lái)顯示，并根據(jù)每屆運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后生成的新的記錄，可以查看、修改和添加記錄的管理。用戶管理是管理參賽的代表團(tuán)、代表隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員、裁判員等登錄名和密碼信息，各用戶的權(quán)限設(shè)置。
3 報(bào)名管理
報(bào)名管理子系統(tǒng)是管理系統(tǒng)接受各代表隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目報(bào)名的工作。包括報(bào)名設(shè)置、相關(guān)文件、報(bào)名系統(tǒng)開(kāi)關(guān)、數(shù)據(jù)管理四個(gè)模塊，如圖4所示。報(bào)名設(shè)置是對(duì)各代表隊(duì)每項(xiàng)目報(bào)名人數(shù)的限制、各代表隊(duì)報(bào)名總?cè)藬?shù)的限制、各項(xiàng)目報(bào)名總數(shù)限制的設(shè)置。相關(guān)文件是在正式報(bào)名前要向代表隊(duì)及運(yùn)動(dòng)員公告的有關(guān)本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)一些文件，如比賽場(chǎng)平面圖、大會(huì)工作機(jī)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程等文件。報(bào)名系統(tǒng)開(kāi)關(guān)主要是控制報(bào)名系統(tǒng)是否開(kāi)啟并接受報(bào)名，可以設(shè)置報(bào)告開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間。數(shù)據(jù)管理是對(duì)報(bào)名數(shù)據(jù)做修改、刪除和添加操作，增加報(bào)名表格下載和報(bào)名統(tǒng)計(jì)的功能。
4 賽前編排
賽前編排是運(yùn)動(dòng)會(huì)的準(zhǔn)備工作，它的工作對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利舉行是關(guān)鍵的一項(xiàng)工作。主要包括運(yùn)動(dòng)員號(hào)生成、比賽分組編排、比賽日程安排、秩序冊(cè)文件、分組分道管理、秩序冊(cè)生成和比賽用表打印等模塊，如圖5所示。運(yùn)動(dòng)員號(hào)生成可以通過(guò)兩個(gè)方案來(lái)完成，一是采用分組碼（2位）+代表團(tuán)碼（2位）+代表隊(duì)碼（2位）+代表隊(duì)運(yùn)動(dòng)員隨機(jī)數(shù)（2位）的方式，二是采用按代表團(tuán)代表隊(duì)的順序從0001號(hào)到運(yùn)動(dòng)員總數(shù)號(hào)來(lái)編排，號(hào)碼的位數(shù)可以設(shè)置。比賽分組編排是對(duì)管理系統(tǒng)已經(jīng)生成號(hào)碼的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行項(xiàng)目比賽次序的編排，一是設(shè)置徑賽分組是否同一代表隊(duì)運(yùn)動(dòng)員間隔分組和賽道是否采用隨機(jī)分配，分配跑道按中間開(kāi)始分配的原則來(lái)執(zhí)行；二是設(shè)置田賽分組同一代表隊(duì)是否采用循環(huán)分配；三是徑賽最后一組運(yùn)動(dòng)員數(shù)少于等組人數(shù)一半的將取最后三組平均分配。比賽日程安排主要是對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)所有比賽項(xiàng)目做精準(zhǔn)的時(shí)間安排，首先是根據(jù)運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目及比賽方式生成包括復(fù)賽和決賽的全部的賽事，再是根據(jù)比賽日期的設(shè)置生成分上下午的兩倍日期數(shù)的賽程模塊，每個(gè)賽程模塊將按場(chǎng)地分類顯示，通過(guò)調(diào)配將所有賽事安排到賽程模塊中。項(xiàng)目耗時(shí)設(shè)置是根據(jù)比賽日程的安排及各項(xiàng)目的耗時(shí)生成項(xiàng)目開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間表，可以通過(guò)設(shè)置項(xiàng)目耗時(shí)來(lái)完成對(duì)比賽進(jìn)程的精確調(diào)整。秩序冊(cè)文件是生成秩序冊(cè)需要用的的一些相關(guān)文件，如裁判名單、競(jìng)賽委員會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式程序、封面、目錄等，可以添加和刪除文件及編輯文件內(nèi)容。分組分道管理是指修改分組和分道的安排。秩序冊(cè)生成是所有賽前工作完成后生成Word文檔的運(yùn)動(dòng)員秩序冊(cè)。比賽用表打印是在比賽前打印各賽事的運(yùn)動(dòng)員檢錄表、終點(diǎn)計(jì)時(shí)表等相關(guān)用表和文件。
5 賽中管理
賽中管理主要是完成運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽過(guò)程的成績(jī)和復(fù)決名單的管理，具體包括預(yù)賽成績(jī)錄入、復(fù)賽名單管理、復(fù)賽成績(jī)錄入、決賽名單管理、決賽成績(jī)管理和獎(jiǎng)狀打印，如圖6所示。預(yù)賽成績(jī)錄入完成后自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到復(fù)賽名單管理，輸出打印復(fù)賽名單；復(fù)賽成績(jī)錄入完成后自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到?jīng)Q賽名單管理，輸出打印決賽名單，決賽成績(jī)管理是決賽成績(jī)錄入完成后跳轉(zhuǎn)輸出打印決賽成績(jī)。獎(jiǎng)狀打印是打印規(guī)定名次的運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)狀。
6 賽后管理
賽后管理是運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目完成后進(jìn)行的一些管理工作，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、破記錄報(bào)表，如圖7所示。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)包括代表隊(duì)的總分統(tǒng)計(jì)、代表團(tuán)的總分統(tǒng)計(jì)和分組總分統(tǒng)計(jì)。破記錄報(bào)表是統(tǒng)計(jì)本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)破記錄情況，并是否生成最新的記錄表。
本文主要從良好的用戶體驗(yàn)出發(fā)，充分考慮以人為本，并結(jié)合高職院校的運(yùn)動(dòng)會(huì)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)一套高效率、易操作、界面友好的運(yùn)動(dòng)會(huì)管理系統(tǒng)，降低田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)的工作強(qiáng)度、提高管理水平、管理質(zhì)量和工作效率。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
蔡榮文（1974-），男，大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為杭州萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向?yàn)楦呗氂?jì)算機(jī)教育教學(xué)。
一、水電建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1、促進(jìn)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷乃枷朕D(zhuǎn)變。水電建設(shè)充分利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的設(shè)備與高素質(zhì)的建設(shè)隊(duì)伍，給當(dāng)?shù)胤忾]的社會(huì)帶來(lái)了沖擊與活力。水電站帶動(dòng)當(dāng)?shù)赝ㄓ?、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力促進(jìn)了對(duì)外信息交流。同時(shí)，征地移民政策的宣傳落實(shí)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高了法律意識(shí)與經(jīng)濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)了運(yùn)用法律手段保護(hù)自己利益的意識(shí)，不僅與工程建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題尋找法律依據(jù)，對(duì)政府的其他建議與要求，也通過(guò)學(xué)習(xí)法律，通過(guò)合法途徑尋求解決辦法；圍繞工程建設(shè)，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)參加項(xiàng)目建設(shè)讓當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到通過(guò)教育與培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)，轉(zhuǎn)變勞動(dòng)觀念的重要性。
2、促進(jìn)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保了民眾生活和社會(huì)的快速發(fā)展，同時(shí)也加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)事業(yè)的投入，推動(dòng)了工程所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。在水力資源開(kāi)發(fā)建設(shè)中，通過(guò)電站的建設(shè)，兼顧電站建設(shè)和庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。帶動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。水電站的開(kāi)工建設(shè)，大批建設(shè)人員涌進(jìn)工程建設(shè)所在地，對(duì)各種物資和食品需求量大增，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化創(chuàng)造了機(jī)遇。當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展蔬菜、瓜果生產(chǎn)，以及種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面可在較短的時(shí)間內(nèi)得到快速發(fā)展，并取得良好效益。確實(shí)做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收。 水電開(kāi)發(fā)建設(shè)可以帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，借用發(fā)電企業(yè)在技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì)，延伸電力產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展較具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群體。水電開(kāi)發(fā)建設(shè)使用本地勞務(wù)、建材等都對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用。還有圍繞庫(kù)區(qū)的礦產(chǎn)資源、生物資源、旅游資源等，推進(jìn)生物、旅游以及礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)等方面的合作，特別是在礦電結(jié)合上可以加強(qiáng)合作。 同時(shí)，積極通過(guò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)，對(duì)于培育當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，使水電開(kāi)發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)能更好地結(jié)合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、有效促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。隨著電站的開(kāi)工建設(shè)，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)打造良好的投資環(huán)境，能夠使地方基建、運(yùn)輸、產(chǎn)品加工、以及餐飲、培訓(xùn)等第三產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展。有利于個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。
5、市政建設(shè)步伐加快，城區(qū)面貌有較大改觀，人民生活質(zhì)量逐步提高。由于地處偏遠(yuǎn)，水電工程所在地城建步伐一般都比較落后，水電工程開(kāi)工建設(shè)后，往往都能積極帶動(dòng)市政建設(shè)投資力度，使地方城鎮(zhèn)建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)得到完善和發(fā)展。
二、水電開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略條件下，兩種發(fā)展觀的思考
實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，變西部資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)交通、教育、通訊、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，遵循自然與社會(huì)發(fā)展規(guī)律，走可持續(xù)發(fā)展的道路，是西部地區(qū)發(fā)展的一條良性出路。面對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，以及西部資源的開(kāi)發(fā)利用，共同的認(rèn)識(shí)是：西部地區(qū)有優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)在礦產(chǎn)、水力、特色農(nóng)業(yè)；也有劣勢(shì)，劣勢(shì)在交通條件差、信息不暢、農(nóng)業(yè)與水利基礎(chǔ)設(shè)施差、人口較多且素質(zhì)低；部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，一定程度上劣勢(shì)大于優(yōu)勢(shì)。
面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在發(fā)展觀上存在兩種認(rèn)識(shí)：
一種認(rèn)識(shí)是：西部劣勢(shì)的根源與現(xiàn)狀國(guó)家有責(zé)任，國(guó)家投資東部多，西部投資少，西部為東部的發(fā)展提供了資源與條件，國(guó)家欠西部地區(qū)，西部干部群眾有―定的怨氣。由此，希望國(guó)家多投資西部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 國(guó)家應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策上對(duì)西部調(diào)整、傾斜，如圍繞水、電、氣的資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整。
西部除政策外主要是缺乏資金，等待輸血。對(duì)于大型項(xiàng)目的建設(shè)，地方廣大干部群眾一方面堅(jiān)決支持，但也有把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”，寄予能“多分一些”的希望；另一方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作不太適應(yīng)，一定程度上失望大于希望。
另―種認(rèn)識(shí)是：西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施及相關(guān)配套項(xiàng)目的建設(shè)，首先帶給西部的是思想觀念的更新，來(lái)自各地的專家學(xué)者與建設(shè)人員的生活習(xí)慣、思維與行為方式；大型項(xiàng)目建設(shè)充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，采用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備與管理等等，對(duì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷乃枷胗^念有一定的沖擊，這種開(kāi)放的、市場(chǎng)化的、主動(dòng)創(chuàng)新的、追求持續(xù)發(fā)展的觀念，對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)變革至關(guān)重要。