時間：2023-09-13 17:12:41
導(dǎo)語：在社會治理現(xiàn)代化調(diào)研的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
政治理論課教學(xué)的實效如何，直接關(guān)系到大學(xué)生的成人成才。要增強高
校思想政治理論課的實效性，必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，堅持以
學(xué)生為本，同時注重教學(xué)方法、教學(xué)手段的創(chuàng)新和加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：思想政治理論課 實效性 對策
高校思想政治理論課不但是宣傳理論和黨路線方針以及政策的陣地，更是社會主義核心價值體系傳播的舞臺，此外，也是大學(xué)生接受思想政治教育的主要渠道。培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者以及接班人是高校思想政治理論課的主要任務(wù)，而幫助學(xué)生成才，從小就樹立學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價值觀更是高校開設(shè)思想政治理論課的目的。因此，只有徹底的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，對傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法進(jìn)行改革，堅持以學(xué)生為本，在注重教學(xué)方式、方法和創(chuàng)新的同時不斷的加強實踐教學(xué)，以更好的實現(xiàn)上述目標(biāo)，只有這樣才能不斷的提高思想政治理論課程的針對性、時效性以及吸引力和感染力，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
第一，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，堅持以學(xué)生為本，這是提高政治理論課教學(xué)實效性的基礎(chǔ)。
堅持以學(xué)生為本，這就要求尊重學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，要以學(xué)生成才成長為中心，不斷滿足學(xué)生多方面的需求。在世界多極化、經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的時代，不可避免地會引起人們的思想觀念和行為習(xí)慣都發(fā)生大的變化，大學(xué)生這一特殊的群體也不例外。大學(xué)生置身于復(fù)雜的社會環(huán)境中，思想、觀點是隨著社會存在的發(fā)展變化而發(fā)展變化，他們思維活躍，獨立意識和主體性明顯增強，對同一件事情往往有著自己的觀點和判斷，愿意在眾人面前張揚自己的個性，喜歡與眾不同。思想政治理論課教師，尤其要注意到當(dāng)代大學(xué)生上述思想觀念的變化。在現(xiàn)代教學(xué)中，學(xué)生已經(jīng)具有了雙重身份，他們既是教學(xué)的主體，也是教學(xué)的主導(dǎo)。他們要求教師的授課能夠貼近他們的生活，他們更加關(guān)心的是所學(xué)知識是否具有實際的指導(dǎo)意義，能否促進(jìn)個人價值的提升。這就要求教師更新教學(xué)觀念，在教學(xué)過程中遵循以學(xué)生為本的原則，尊重學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。以學(xué)生為主體，首先在教學(xué)中要遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，了解學(xué)生內(nèi)心需求、興趣愛好。以學(xué)生為主體，這就要求在教學(xué)過程中，要集中學(xué)生的智慧，反映學(xué)生的意愿，心系學(xué)生的利益。以學(xué)生為主體，這就要求在教學(xué)過程中教師要善于心理換位，能夠站在學(xué)生的立場考慮問題，根據(jù)學(xué)生的知識層次、領(lǐng)悟能力、社會閱歷等講授課程。以學(xué)生為主體，這就要求以學(xué)生喜歡不喜歡、滿意不滿意、接受不接受作為衡量思想政治課是否成功的重要尺度。以學(xué)生為主體，這就要求在教學(xué)過程中堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。教師要經(jīng)常深入到學(xué)生生活中，了解學(xué)生的所需所想，掌握他們在思想上、學(xué)習(xí)上、生活上、情感上所遇到的困惑問題。要從他們所關(guān)心的熱點、難點問題出發(fā)來進(jìn)行授課，講課中不回避社會現(xiàn)實問題，做到以理服人、以情感人，幫助學(xué)生形成正確的世界觀和價值觀。正如同學(xué)們所說：“關(guān)注我們關(guān)注的問題，留意我們留意的熱點，這才能讓思想政治課保持活力”。
第二，改革和創(chuàng)新教學(xué)方法、教學(xué)手段，這是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，提高思想政治理論課教學(xué)實效性的關(guān)鍵。
俗話說得好，教學(xué)有法，教無定法。長期以來，在思想政治理論課教學(xué)過程中，大多是沿襲傳統(tǒng)的“注入式”教學(xué)方法，重教有余、啟發(fā)不足。由于教學(xué)方法單一，不少高校思想政治理論課學(xué)生入座率和聽課率不高，在思想政治理論課的課堂上，我們經(jīng)?？吹降膱雒媸?，教師在上面高談闊論、滔滔不絕，學(xué)生在下面無動于衷、昏昏欲睡。要改變這種局面，就要求教師改革和創(chuàng)新教學(xué)方法、教學(xué)手段。一是改變傳統(tǒng)的單項式教學(xué)方式，如“注入式”和“填鴨式”。傳統(tǒng)的教學(xué)方式是以老師為主，而學(xué)生只能被動的接受。如果教師授課方式幽默風(fēng)趣還好，如果遇見枯燥的課程，學(xué)生多數(shù)都會走私，嚴(yán)重影響了教學(xué)的效果。因此，為了充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極主動性以及自主學(xué)習(xí)的熱情，必須將課堂轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒p向交流的“互動式”教學(xué)，通過師生互動，不但提高了學(xué)生的注意力，更充分調(diào)動了學(xué)習(xí)的興趣，通過師生互動，學(xué)生向老師提出問題，通過教師針對性的解決問題更有效的提高了教學(xué)質(zhì)量，同時教師的教學(xué)水平也得到了一定的提高。例如，我們在教學(xué)過程中運用了案例教學(xué)法，就收到了十分明顯的教學(xué)效果。所謂案例式教學(xué)，即教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，精心篩選出一些典型的人物與事件，將其濃縮成一個個案例，引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)基本理論剖析這些案例。在分析過程中，融會貫通有關(guān)原理，使學(xué)生的能力得到提高。需要注意的是在教學(xué)中應(yīng)用的案例要關(guān)注現(xiàn)實問題，關(guān)注人類生存與發(fā)展進(jìn)程中的重大問題，讓學(xué)生意識到學(xué)有所成，這樣才能充分激發(fā)他們自主學(xué)習(xí)的動力，從而提高思想政治理論課教學(xué)的魅力和實效性。二是為了實現(xiàn)教學(xué)手段的多樣化和現(xiàn)代化，必須更新教學(xué)手段并同時充分利用電化教學(xué)手段。教學(xué)手段是溝通教與學(xué)以及提高教學(xué)成果的重要媒介。在教學(xué)過程中我們充分利用多媒體課件以及網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢進(jìn)行教學(xué)，打破了傳統(tǒng)的粉筆、書本、黑板的傳統(tǒng)手段。如：根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，為了增強學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣以及有一個更加直觀的印象，我們選購、收集、精選了一些時代性強有針對性和說服能力的優(yōu)秀影視作品以及錄音材料等作為教學(xué)的輔助手段，通過觀看和收聽這些多媒體課件，使得思想整理理論課程圖文并茂、視聽并舉。由于采用了集文字、圖片、聲音、動畫于一體的多媒體教學(xué)，給學(xué)生展示了一個立體的教學(xué)空間，以其新穎、充滿現(xiàn)代化的氣息適應(yīng)了大學(xué)生的特點和求知求新的愿望，以豐富多彩、生動活潑的立體化教學(xué)方式代替了傳統(tǒng)教學(xué)方式，寓教于觀賞之中，寓教于熏陶之中，達(dá)到傳統(tǒng)教學(xué)難以達(dá)到的深度和豐富程度，使思想政治理論課的實效性大大提高。
第三，加強實踐教學(xué)，加深學(xué)生對理論的理解，這是提高思想政治理論課實效性的途徑。
實踐教學(xué)作為政治理論課教學(xué)的拓展和延伸，是思想政治理論課教學(xué)中的重要一環(huán)。思想政治理論課的實踐教學(xué)既區(qū)別于課堂教學(xué)，也不同于一般的實踐活動，它是在教師的指導(dǎo)下，以政治理論課的理論知識為依托，通過學(xué)生對社會實際生活的參與和體驗，使其主觀世界得到感性的再教育和主體能力得以優(yōu)化的過程。長期以來，高校的理論教育與實踐結(jié)合甚少，受到主客觀條件的限制，教師和學(xué)生走出校園接觸社會的機會相當(dāng)少，造成了很多畢業(yè)生走向工作崗位后不能夠很快適應(yīng)，也給用人單位帶來了很大的困難。當(dāng)代大學(xué)生雖然思維活躍，有知識，有能力有膽識，但是由于社會閱歷不夠造成了對一些問題的誤解，從而無法深入思考以及正確認(rèn)識社會問題。為此，在思想政治理論課教學(xué)過程中，我們著重加強了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)的具體形式多種多樣，我們主要采用了兩種形式。一是“請進(jìn)來”。配合思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容，有計劃、有針對性地邀請一些社會名人士和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物到學(xué)校給學(xué)生作專題報告，通過這些典型人物的典型事例的教育內(nèi)容，讓學(xué)生感到可聽、可信、可用。二是“走出去”。與學(xué)生社會實踐等活動相結(jié)合，例如，我們曾經(jīng)組織學(xué)生到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型――新鄉(xiāng)縣七里營鄉(xiāng)劉莊村和新飛冰箱廠進(jìn)行參觀調(diào)研。通過實地的參觀和調(diào)研，不但使學(xué)生親眼目睹現(xiàn)代化建設(shè)以及改革開放的巨大變化，更會認(rèn)同在當(dāng)代中國創(chuàng)新理論的科學(xué)性和真理性，加深對理論在指導(dǎo)實踐中所產(chǎn)生的巨大作用的價值認(rèn)識，從而增強對的信仰。通過實踐，學(xué)生用理論解決現(xiàn)實中問題，通過解決問題驗證所學(xué)的理論，不僅鍛煉了自己辯證的思維能力，更進(jìn)一步提高了使用立場、觀點和方法分析以及解決問題的能力。
總之，只要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，堅持以學(xué)生為本，同時注重教學(xué)方法、教學(xué)手段的創(chuàng)新和加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，就能夠有效地提高思想政治理論課教學(xué)的實效性，使思想政治理論課成為大學(xué)生真心喜歡、終身受用的課程，從而為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)出更多創(chuàng)新型的建設(shè)者和接班人。
參考文獻(xiàn)：
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一、依法履職，農(nóng)經(jīng)任務(wù)獲得了新發(fā)展
近幾年來，各級農(nóng)經(jīng)部分在黨委當(dāng)局的指導(dǎo)下，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展的新要求，與時俱進(jìn)，開辟立異，仔細(xì)履職，任務(wù)成果明顯，為鄉(xiāng)村變革和開展做出了積極奉獻(xiàn)。重點抓了以下四個方面的任務(wù)。
(一)依法增強鄉(xiāng)村地盤承包及流轉(zhuǎn)治理。近幾年來，各級當(dāng)局及營業(yè)主管部分仔細(xì)貫徹施行《中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法》和《四川省<中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》，并接踵出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)地盤流轉(zhuǎn)、妥帖處理地盤承包膠葛、不變完美地盤承包關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)性文件，完成了從依托行政敕令向依法行政、依法治理的改變。經(jīng)過起勁，地盤承擔(dān)保理程度分明進(jìn)步，全省鄉(xiāng)村地盤承包合同簽署率達(dá)96.27%；鄉(xiāng)村地盤承包膠葛獲得妥帖調(diào)處，化矛盾于底層，據(jù)我廳查詢計算，本年上半年，全省發(fā)作地盤承包膠葛32029件，經(jīng)過調(diào)停處置29570件，仲裁處置157件；鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)獲得推進(jìn)，全省地盤流轉(zhuǎn)總面積達(dá)806萬畝，個中耕地678萬畝，占耕地總面積的11.35%。金堂、雙流引見了很好的經(jīng)歷，遂寧的蓬溪、射洪獲得了很好的理論結(jié)果。
(二)具體維護(hù)農(nóng)人正當(dāng)權(quán)益。近幾年來，從標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)人擔(dān)負(fù)治理，到鄉(xiāng)村稅費變革再到具體作廢農(nóng)業(yè)稅，中心出臺了一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，全省農(nóng)人人均擔(dān)負(fù)由2000年的124元下降到2002年的75元，再到2007年的49.9元，“多予少取放活”的方針獲得落實，已有五年沒有呈現(xiàn)因農(nóng)人擔(dān)負(fù)過重激發(fā)的惡性事情。為順應(yīng)鄉(xiāng)村情勢轉(zhuǎn)變，依照中心和省委、省當(dāng)局的一致擺設(shè)，把農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管重點實時轉(zhuǎn)向涉農(nóng)收費，并將地盤征用、惠農(nóng)政策落實等歸入任務(wù)日程，拓寬了監(jiān)管面。涉農(nóng)收費價錢公示制、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞準(zhǔn)則、農(nóng)人權(quán)益義務(wù)監(jiān)視卡準(zhǔn)則，以及擔(dān)負(fù)監(jiān)測、告發(fā)、反省監(jiān)視、案件查處等日常監(jiān)控制度逐漸完美，完成了監(jiān)視治理任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)則化，農(nóng)人正當(dāng)權(quán)益獲得有用維護(hù)。三臺縣以前的農(nóng)人擔(dān)負(fù)是比擬重的，經(jīng)過構(gòu)建減負(fù)長效機制，獲得很好結(jié)果，資料曾經(jīng)發(fā)給人人?？傊?，各級農(nóng)經(jīng)部分以對黨和人民高度擔(dān)任的立場，積極參加和推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費變革等鄉(xiāng)村綜合變革，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展和鄉(xiāng)村社會不變，做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。
(三)鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財政治理標(biāo)準(zhǔn)化建立穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年來，制訂完美了財政、資產(chǎn)、審計等方面的規(guī)章，指點集體經(jīng)濟組織樹立健全治理準(zhǔn)則，使村社財政治理有法可依、有章可循，鄉(xiāng)村集體財政和資產(chǎn)治理標(biāo)準(zhǔn)化建立正在穩(wěn)步推進(jìn)。上一年底計算，全省50767個村中，有村組管帳人員51209名，個中獲得《管帳證》的22265名，占43.8%。執(zhí)行管帳集中辦公的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1518個，占33.7%，觸及16579個村；執(zhí)行管帳委派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個，占5.1%，觸及2545個村；執(zhí)行管帳托付署理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1632個，占36.2%，觸及19892個村。
(四)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織指點任務(wù)逐漸增強。多年來，省委、省當(dāng)局高度注重，有力地推進(jìn)了農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的開展。各級農(nóng)經(jīng)部分在家庭承包運營準(zhǔn)則不不堅定的根底上，本著“民辦、民管、民受益”的準(zhǔn)則，克制堅苦，遍及加大了任務(wù)指點力度。截止2007歲尾，全省共有農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織10593個，成員到達(dá)515.21萬名，帶動農(nóng)戶530.75萬戶。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織中，農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社4427個，個中曾經(jīng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物出產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范的協(xié)作社2012個，樹立了農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安追溯準(zhǔn)則的協(xié)作社237個，注冊了商標(biāo)的專業(yè)協(xié)作社422個，經(jīng)過無公害農(nóng)產(chǎn)物、綠色食物、有機食物等各類農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量認(rèn)證的專業(yè)協(xié)作社3697個。2007年，專業(yè)協(xié)作組織一致發(fā)賣農(nóng)產(chǎn)物73.33億元，一致購置農(nóng)業(yè)出產(chǎn)投入品31.41億元，固定資產(chǎn)凈值累計到達(dá)11.92億元。農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織已成為我省開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的一支主要重生力氣，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化運營和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展。在專合組織開展方面，樂山市起步早，開展較標(biāo)準(zhǔn)，成效明顯。
二、順應(yīng)情勢，充沛看法農(nóng)經(jīng)任務(wù)面對的新要求
跟著鄉(xiāng)村變革和開展的縱深推進(jìn)，鄉(xiāng)村新的社會矛盾和問題不時展現(xiàn)。一是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)經(jīng)任務(wù)提出新要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是商品化，偏向是集約化，目的是財產(chǎn)化。要順應(yīng)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，就要不時立異與之相順應(yīng)的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營方式和組織方式。因而，促進(jìn)鄉(xiāng)村地盤流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)劃運營，加速開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織、進(jìn)步農(nóng)業(yè)出產(chǎn)組織化水平，是新期間農(nóng)經(jīng)任務(wù)的重點。二是農(nóng)人權(quán)益維護(hù)日益緊迫。跟著城市化、工業(yè)化歷程的加速，占用農(nóng)人集體地盤、鄉(xiāng)村生齒遷入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社會融入城市歷程不成逃避；根本農(nóng)田維護(hù)、被征地農(nóng)人的權(quán)益維護(hù)和社會保證等問題，成為各級指導(dǎo)關(guān)切、社會各界存眷、廣闊農(nóng)人關(guān)懷的大事。三是減輕農(nóng)人擔(dān)負(fù)機制需求進(jìn)一步健全和完美。單個當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)對減負(fù)任務(wù)的長時間性、復(fù)雜性和艱難性看法缺乏，思維有所渙散；在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展進(jìn)程中，當(dāng)?shù)厍箝_展的要求過于急迫，一些根底性工程如新村規(guī)劃、舊村革新、興辦公益事業(yè)等都需求很多投入，農(nóng)人擔(dān)負(fù)呈反彈趨向。四是農(nóng)經(jīng)部分本身建立需求增強。從全省的狀況看，有的當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)機構(gòu)被撤并、農(nóng)經(jīng)步隊被減弱、農(nóng)經(jīng)本能機能被弱化。截止2007歲尾,共有縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)3369個，但不少是虛設(shè)?？h級農(nóng)經(jīng)人員1545人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)8068人（個中約60%是兼職）,均勻每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.82人；按崗?fù)ば再|(zhì)分，事業(yè)人員7808人、占96%，公事員175人、占2.2%，其他85人、占1.8%。從各地反應(yīng)和我們查詢的狀況看，除了少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局設(shè)置農(nóng)經(jīng)崗?fù)?，錄用一些公事員從事農(nóng)經(jīng)任務(wù)外，大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單元的公益性效勞本能機能崗?fù)じ偁幹斜４媪耸聵I(yè)編制，兼職從事農(nóng)經(jīng)營業(yè)任務(wù)，這就形成農(nóng)經(jīng)任務(wù)依法行政、履職堅苦的場面。
農(nóng)經(jīng)任務(wù)在面對諸多問題的還，也面對新的課題。省委九屆四次全會提出加速開展義務(wù)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為“三化”思緒之一。奇葆書記和巨峰省長對農(nóng)業(yè)開展定位提出了明白要求，就是要在確保糧食平安的前提下，鼎力開展特征效益農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。要開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，沒有地盤流轉(zhuǎn)、集中，規(guī)劃化運營就是空論，各級農(nóng)業(yè)部分，尤其是農(nóng)經(jīng)部分要在開展現(xiàn)代化進(jìn)程中，解放思維，改變觀念，不時探究立異地盤流轉(zhuǎn)、集中的新形式，不時總結(jié)完美農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開展的經(jīng)歷，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展供應(yīng)政策支撐。
三、克意進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)任務(wù)邁上新臺階
在新情勢下做好農(nóng)經(jīng)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)任務(wù)邁上新臺階，必需解放思維，克意進(jìn)步，科學(xué)掌握農(nóng)經(jīng)任務(wù)面對的新要求，準(zhǔn)確處置好五個關(guān)系：一是處置好不變與變革立異的關(guān)系。不變是根底，是確保廣闊農(nóng)人群眾好處的根本前提，是順暢完成各項農(nóng)經(jīng)任務(wù)義務(wù)的需要前提。農(nóng)經(jīng)任務(wù)一直與鄉(xiāng)村的不變和變革立異嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一同，跟著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程的加速，我國社會構(gòu)造發(fā)作了嚴(yán)重轉(zhuǎn)變，處理分歧好處群體之間的矛盾，構(gòu)建鄉(xiāng)村調(diào)和社會，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開展，成為農(nóng)經(jīng)任務(wù)的主要內(nèi)容。二是處置好維護(hù)農(nóng)人權(quán)益與開展出產(chǎn)的關(guān)系。維護(hù)農(nóng)人權(quán)益和開展出產(chǎn)實質(zhì)上是一致的，必需統(tǒng)籌。只要出產(chǎn)開展了，才干為增收打下堅實的物質(zhì)根底；只要收入添加了，才干從基本上調(diào)動農(nóng)人的積極性，完成廣闊農(nóng)人群眾的久遠(yuǎn)好處和權(quán)益。三是處置好律例政策建立和貫徹落實的關(guān)系。鄉(xiāng)村變革的深化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展要求我們必需要注重法制建立。近幾年，《中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法》、《中華人民共和國農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》、《四川省<中華人民共和國鄉(xiāng)村地盤承包法>施行方法》等司法和配套律例接踵出臺，鄉(xiāng)村運營治理的各項任務(wù)依法行政、依法治理的格式正在逐漸構(gòu)成。我們要把精神更多地投入到抓貫徹、抓落實上來。四是處置好治理和效勞的關(guān)系。中心提出扎扎實實推進(jìn)效勞型當(dāng)局建立，把公共效勞和社會治理放在愈加主要的地位。農(nóng)經(jīng)部分切近底層，切近農(nóng)人，要依照中心的要求，起勁完成治理與效勞有機連系，在依法抓好治理的根底上展開效勞，在效勞中施行治理，經(jīng)過效勞強化治理，在立異治理中提拔效勞。五是處置好本身建立與增強部分共同的關(guān)系。農(nóng)經(jīng)任務(wù)眉目多、義務(wù)重、責(zé)任大。我們必然要摒棄傳統(tǒng)觀念的局限，加強大局認(rèn)識、立異認(rèn)識，審時度勢，在抓本身建立的還，本著有利于維護(hù)農(nóng)人群眾的權(quán)益、有利于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實、有利于農(nóng)經(jīng)任務(wù)開展的準(zhǔn)則，積極自動地增強與有關(guān)部分的協(xié)調(diào)、溝通、共同，經(jīng)過樹立諸如“聯(lián)席會議準(zhǔn)則”、“結(jié)合發(fā)文”、“結(jié)合反省”等互動共同任務(wù)機制，調(diào)動各方面的積極性做好農(nóng)經(jīng)任務(wù)。
(一)以完美鄉(xiāng)村地盤承包關(guān)系為中心，立異地盤流起色制，開展地盤適度規(guī)劃運營。要實在完美地盤延包后續(xù)任務(wù)，加速推進(jìn)承包運營權(quán)證的發(fā)放，樹立健全地盤承包運營權(quán)注銷準(zhǔn)則，增強地盤承包檔案標(biāo)準(zhǔn)治理。在依法自愿有償?shù)那疤嵯拢e極探究地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制。指導(dǎo)農(nóng)人以地盤承包運營權(quán)入股組建協(xié)作社，協(xié)作社自立運營或流轉(zhuǎn)給專業(yè)化出產(chǎn)企業(yè)、業(yè)主集中運營，完成地盤的規(guī)劃化、集約化、專業(yè)化出產(chǎn)，不時提拔地盤收益和經(jīng)濟效益。金堂縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)的“大、小集中”形式值得借鑒，其做法首要是以地盤承包運營權(quán)入股，組建地盤股份協(xié)作社，執(zhí)行“按股分紅、一致運營”的方法，施行地盤運營“大集中”，當(dāng)前，該鎮(zhèn)已引入龍騰、金福、金輝公司等農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化企業(yè)在仙人橋等村流轉(zhuǎn)2200余畝地盤，成片開展蠶桑1000余畝，開展桑園雞1200余畝，帶動農(nóng)戶新種桑3000多畝，估計戶均增收2000元以上；按照協(xié)商互利的準(zhǔn)則，由鎮(zhèn)、村、組牽頭對局部農(nóng)戶承包地盤按規(guī)劃運營趨向交換重組，變零散渙散為相對集中，施行地盤運營“小集中”，該鎮(zhèn)仁和村8組施行地盤交換重組，把本來295塊旱地釀成了目前的27塊，由本來的83塊稻田釀成了目前的27塊，新增耕地1.8畝，引進(jìn)業(yè)主開展以蠶桑為主的種養(yǎng)殖業(yè)及林下綜合開拓200畝，帶動20畝以上規(guī)劃運營的農(nóng)戶5戶。遂寧市已建地盤流轉(zhuǎn)協(xié)作社114個，入社農(nóng)戶17545戶，成員總數(shù)61571人，集中運營地盤面積48691.3畝。探究地盤承包運營權(quán)股權(quán)化，指導(dǎo)農(nóng)人以地盤承包運營權(quán)的悉數(shù)或局部折價入股，作為企業(yè)的投資，接納“保底收入、紅利分紅”的方式來一起開展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟。有前提的當(dāng)?shù)貥淞⒘鬓D(zhuǎn)效勞中間，建立地盤流轉(zhuǎn)平臺，對地盤流轉(zhuǎn)的供求信息進(jìn)行匯集和，承受農(nóng)戶托付流轉(zhuǎn)地盤，指點出讓方和受讓方簽署合同，樹立地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，促進(jìn)地盤的順暢流轉(zhuǎn)，完成作哈副省長提出的耕地流轉(zhuǎn)目的。還，還要研討加速鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)流轉(zhuǎn)的詳細(xì)辦法，雙流縣連系鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則變革試點任務(wù)，應(yīng)用鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)典當(dāng)向鄉(xiāng)村信譽聯(lián)社借款獲得了打破，該縣宗富枇杷栽種專業(yè)協(xié)作社等四家協(xié)作社應(yīng)用本社社員141畝鄉(xiāng)村地盤承包運營權(quán)，向鄉(xiāng)村信譽聯(lián)社典當(dāng)借款融資100萬元，為農(nóng)人出產(chǎn)運營開拓了新的融資渠道；成都會組建成立了市鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司，對地盤承包運營權(quán)等鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)展開擔(dān)保營業(yè)，確保地盤流轉(zhuǎn)和規(guī)劃運營正常有用進(jìn)行。與此還，還要持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村地盤承包膠葛仲裁試點，妥帖處置鄉(xiāng)村地盤承包膠葛，化解矛盾，實在維護(hù)鄉(xiāng)村社會不變。
(二)以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機，促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織又好又快開展。開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織，是黨的十七大提出的新要求，是中國特征農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路途的主要內(nèi)容。我們要緊緊掌握時機，加速促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的開展。一是仔細(xì)履職。各級農(nóng)業(yè)部分要把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織上升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)準(zhǔn)則建立的高度來看法，把開展農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大事，列入往后的重點任務(wù)內(nèi)容，實在抓緊抓好。要嚴(yán)厲依照《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》和川府發(fā)[2008]5號文件付與農(nóng)業(yè)行政主管部分的職責(zé)，仔細(xì)擔(dān)任地做好農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社的各項任務(wù)，要實時向本地黨委、人大、當(dāng)局報告請示有關(guān)任務(wù)，爭奪指導(dǎo)注重。要牽好頭，服好務(wù)，自動增強與開展變革、財務(wù)、工商、稅務(wù)、金融等有關(guān)部分的協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)成各方面支撐農(nóng)人專業(yè)協(xié)作組織開展的合力。二是制訂攙扶政策。各級農(nóng)業(yè)部分要自動與相關(guān)部分協(xié)分配合，制訂出有利于促進(jìn)農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織加速開展的攙扶政策。我廳預(yù)備整合各類項目資金，盡可能會優(yōu)質(zhì)糧食財產(chǎn)工程、農(nóng)業(yè)規(guī)范化、測土配方施肥、科技入戶、鄉(xiāng)村適用人才培訓(xùn)、科技示范場等各類農(nóng)業(yè)財務(wù)專項和根本建立項目，托付有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社施行，開拓有當(dāng)?shù)靥卣鞯拿貎?yōu)農(nóng)產(chǎn)物，開展特征效益農(nóng)業(yè)。積極展開農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社產(chǎn)物直接進(jìn)入城市大型超市、在城市樹立連鎖店、直銷店等試點任務(wù)。積極接納支撐、補助等方法，普遍發(fā)動和組織有前提的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社參與有關(guān)農(nóng)產(chǎn)物買賣洽商會、博覽會等運動，協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開辟產(chǎn)物市場。探究與有關(guān)金融機構(gòu)結(jié)合授信等方法，協(xié)助處理農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社借款難的問題。探究經(jīng)過農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社展開農(nóng)業(yè)保險的有用方法，協(xié)助農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社防備化解市場風(fēng)險和天然風(fēng)險。三是標(biāo)準(zhǔn)開展。要以貫徹施行《農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》為契機，以示范項目建立為載體，重點依托省、市、縣三級任務(wù)平臺，展開培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”運動。各市縣依據(jù)本地優(yōu)勢財產(chǎn)或特征財產(chǎn)，連系分歧財產(chǎn)開展?fàn)顩r，每個市縣每年要培養(yǎng)“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”3—5個，省上從市、縣級示范社中每年擇優(yōu)培養(yǎng)100個省級“農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社”，做大做強一批財產(chǎn)根底牢、運營規(guī)劃大、質(zhì)量平安優(yōu)、品牌效益高、出口才能強、效勞設(shè)備全、帶動農(nóng)戶多、社會結(jié)果好的示范專業(yè)協(xié)作社。四是搞好立法調(diào)研?！八拇ㄊ 吨腥A人民共和國農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社法》施行方法”正緊鑼密鼓進(jìn)行立法調(diào)研，下一年爭奪出臺。各市州要展開響應(yīng)的調(diào)研任務(wù)，為“施行方法”的出臺獻(xiàn)計獻(xiàn)策?？傊∩舷慢R心合力，到達(dá)作哈副省長提出的新建農(nóng)人專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟組織的要求。本年，恰當(dāng)時分再專門召開一次農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社建立經(jīng)歷交流會，評選表揚一批開展相對標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社示范社。
(三)以避免農(nóng)人擔(dān)負(fù)反彈為重點，逐漸完美農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理長效機制。2007年，全國農(nóng)人擔(dān)負(fù)呈現(xiàn)了稅費變革以來的初次反彈，作為農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管部分，對這個景象要惹起高度注重。起首要健全農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管的長效機制。在首要指導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部分齊抓共管的任務(wù)運起色制根底上，重點完美涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價錢和收費“公示制”、鄉(xiāng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)人權(quán)益義務(wù)“監(jiān)視卡制”、涉農(nóng)案（事）件“責(zé)任追查制”等五項根本準(zhǔn)則。要持續(xù)對農(nóng)人擔(dān)負(fù)較重、問題較多的縣（市）展開綜合管理。要會同有關(guān)部分深化展開對重點范疇的專項管理，集中抓好農(nóng)人建房多收亂罰、鄉(xiāng)村中小學(xué)亂收費、向農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社亂收費等三方面的專項整治。農(nóng)人擔(dān)負(fù)反省準(zhǔn)則，不時進(jìn)步反省質(zhì)量，重點督辦查處因修路強行向農(nóng)人集資分?jǐn)?、變換方式向農(nóng)人亂收費和平調(diào)、調(diào)用農(nóng)人各類補助賠償款等三類問題。還增強對“一事一議”籌資籌勞的查詢、指點和監(jiān)管，在政策界線內(nèi)指導(dǎo)農(nóng)人經(jīng)過“一事一議”改善本身的出產(chǎn)生涯前提。有前提的當(dāng)?shù)乜梢赃x擇試點，探究樹立以當(dāng)局津貼資金為指導(dǎo)、籌補連系的村級公益事業(yè)建立投入機制。
(四)以完美鄉(xiāng)村財政治理標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村底層黨風(fēng)廉政建立。鼎力推進(jìn)財政治理常?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)則化，具體落實財政公開和民主辦財準(zhǔn)則，做到真公開和常公開，是增強鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立的主要內(nèi)容之一。要加大施行財政公開的任務(wù)力度，進(jìn)步公開質(zhì)量，務(wù)必使農(nóng)人群眾稱心。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村底層黨風(fēng)廉政建立。要夯實根底任務(wù)，增強行業(yè)規(guī)范建立，推進(jìn)各項集體資產(chǎn)和財政治理準(zhǔn)則、任務(wù)流程、財政帳簿報表、資產(chǎn)臺帳、檔案治理的標(biāo)準(zhǔn)建立和普及。本年爭奪創(chuàng)立全國第二批鄉(xiāng)村集體財政治理標(biāo)準(zhǔn)化示范單元9個；還，我們正在積極籌措，每年展開100個省級鄉(xiāng)村集體財政治理標(biāo)準(zhǔn)化試點。各市（州）、縣也要制訂規(guī)劃，接納有力的辦法，完成作哈副省長提出的到2012年財政治理標(biāo)準(zhǔn)化的村到達(dá)80%以上的目的。
(五)完美機制，進(jìn)步才能，確保各項任務(wù)落到實處。增強農(nóng)經(jīng)任務(wù)，不變農(nóng)經(jīng)步隊，是各級黨委、當(dāng)局增強農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村任務(wù)的詳細(xì)辦法?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化變革增強底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)建立的定見》（國發(fā)[2006]30號文件）中明白指出：“鄉(xiāng)村運營治理系統(tǒng)不再列入底層農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)，鄉(xiāng)村地盤承擔(dān)保理、農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)視治理、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)財政治理等行政本能機能列入當(dāng)局職責(zé)，確保實行好本能機能?！边@證實中心對農(nóng)經(jīng)任務(wù)極端注重、農(nóng)經(jīng)任務(wù)十分主要。各市、州要積極與有關(guān)部分溝通、協(xié)調(diào)，多報告請示狀況，多反映問題，實在理順農(nóng)經(jīng)任務(wù)體系體例，確保鄉(xiāng)村地盤承包、農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管、鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)及財政治理等各項任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)承當(dāng)，有專人擔(dān)任，把黨的方針政策落到實處。關(guān)于農(nóng)經(jīng)總站參公治理的問題，廳黨組長短常注重的，正在積極做任務(wù)。
本論文系河北金融學(xué)院“紅色夢之隊”團隊（團隊成員：邢艷霞、王茜茜、周佳偉、劉美萱、張林棟、葉新茹、余珊、郭肖晨、郗梓辰、張琪強）社會實踐階段性研究成果。
【摘要】
10月26日至29日，黨的十八屆五中全會在北京召開，將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。通過大學(xué)生調(diào)研和實踐宣講十八屆五中全會精神要義，對推動大學(xué)生社會主義核心價值觀的教育具有十分重要的價值意蘊。
【關(guān)鍵詞】
十八屆五中全會；社會主義核心價值觀；大學(xué)生
一、社會主義核心價值觀的內(nèi)涵要義
黨的十報告在社會主義核心價值觀的基本定義方面，從國家、社會和公民個人三個層面明確提出“三個倡導(dǎo)”價值理念，從國家層面倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，從社會層面倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，從公民個人層面倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，培育和踐行社會主義核心價值觀。從制度取向上看，社會主義核心價值觀對國家治理體系現(xiàn)代化具有定向?qū)Ш阶饔谩?ldquo;富強、民主、文明、和諧”是國家治理層面的價值取向。“自由、平等、公正、法治”是社會治理層面的價值取向。“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”則是國家治理對公民個體的價值要求。社會主義核心價值觀從上述三個方面為國家治理體系及其現(xiàn)代化起到了定向?qū)Ш降淖饔谩?/p>
二、社會實踐和精神宣講助推高校大學(xué)生社會主義核心價值觀建設(shè)的重要意義
1.有利于提高社會主義核心價值觀在高校大學(xué)生中貫徹和傳播的實效性和感染力。
實踐育人是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，更是社會主義核心價值觀培育的必然途徑。作為青年大學(xué)生，積極參加精神宣講活動，既能極大的發(fā)展和鍛煉學(xué)生政治素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)及社會適應(yīng)能力，同時又能服務(wù)社會。更有利于社會主義核心價值觀在高校的踐行、培育和傳播。使社會主義核心價值觀與高校大學(xué)生思想價值觀念有機融合，不斷為青年大學(xué)生所接受和認(rèn)同，進(jìn)而有效提高社會主義核心價值觀的培育的感染力和實效性。
2.有利于全面塑造學(xué)生的人生價值觀和思想道德素質(zhì)。
以十八屆五中全會精神宣講為例，黨的十八屆五中全會從多個方面對我國未來的發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖?？茖W(xué)發(fā)展需要科學(xué)理論指導(dǎo)的同時還需要人民群眾的支持。作為祖國新生力量的青年大學(xué)生有理由站出來以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快更強地實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。當(dāng)代大學(xué)生通過社會實踐和精神宣講，可以深化其對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的要義理解，從總體上把握主題主線，緊扣時代脈搏，樹立正確的思想道德目標(biāo)。同時有利于強化對學(xué)生的理想信念教育,引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展,提高思想政治教育的針對性和實效性。從而使大學(xué)生得以不斷提高政治素養(yǎng)，不斷修正自我方向，使其有能力承擔(dān)起實現(xiàn)偉大中國夢的重任。
三、以社會實踐和精神宣講助推高校大學(xué)生社會主義核心價值觀建設(shè)的現(xiàn)實路徑
1.深入借助社會實踐，社會調(diào)研，精神宣講等有效宣傳平臺。
社會實踐和精神宣講是培養(yǎng)大學(xué)生參與社會，承擔(dān)社會責(zé)任的重要平臺。是學(xué)生接觸社會、了解國情、增長才干、磨煉意志的有效方式，更是進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作的重要途徑。大學(xué)生應(yīng)該選擇合理并且有效的途徑進(jìn)行精神宣傳，建立社會宣講長效機制，把學(xué)校更好的建成社會主義核心價值觀的培育和踐行基地，在大學(xué)生群體廣泛開展社會實踐，社會調(diào)研活動，深入社會，為國家盡力；通過精神宣講等形式，幫助大學(xué)生及其他社會人員更多的了解黨的精神，充分了解中國夢，更好樹立社會主義核心價值觀，更好的引導(dǎo)大學(xué)生把社會主義核心價值體系作為自己的人生目標(biāo)和價值取向，更好培養(yǎng)扎實可靠的社會主義建設(shè)人和未來接班人。
2.借助網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主陣地。
在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅速，信息量爆炸的今天，為了進(jìn)一步助推高校大學(xué)生社會主義核心價值觀建設(shè)，借助網(wǎng)絡(luò)論壇、微信平臺、微博網(wǎng)站等新興媒體鞏固和宣傳社會實踐和精神宣講成果，創(chuàng)新實踐和宣講形式，提高實踐和宣講手段，掌握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動權(quán)，引導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺宣傳引導(dǎo)的重點是青年學(xué)生，少年強則國強，引導(dǎo)好青年學(xué)生的思想教育導(dǎo)向使青年學(xué)生樹立正確的思想教育觀，才能從根本上升華整個民族的精神境界，提高所有國民的精神素養(yǎng)。由此可見，網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺不可忽視。
3.整合校園文化資源，加強校園文化建設(shè)，鞏固社會實踐和精神宣講成果。
學(xué)校是大學(xué)生社會主義核心價值觀教育的搖籃，也是思想政治教育的主陣地，因此，高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入挖掘、盤活顯性和隱性教育資源，著重加強校園硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè)。在硬環(huán)境上，應(yīng)當(dāng)借助校園物質(zhì)宣傳設(shè)施，著力提高和宣傳社會實踐和精神宣講的影響力和成果，借以提高社會主義核心價值觀培育的影響力。在軟環(huán)境建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)著力同學(xué)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和豐富多彩的校園文化，借以鞏固和擴大社會實踐和精神宣講的重要成果，不斷提高其育人的影響力和感染力。
一、村基本狀況和發(fā)展近況
村地處河畔，位于鎮(zhèn)縣政府正東偏北，東與市百寶寨交界，南與崗村相連，西與村和村接壤，北與鎮(zhèn)村相望。國土面積8.63平方公里，其中耕地上積118公頃，全村共有5個村民小組，300戶935人。
近年來，該村憑仗其優(yōu)越的地輿環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，在村“兩委”班子強有力的帶動下，堅持依照市場經(jīng)濟規(guī)則做事，抓住各類發(fā)展時機，組織全村農(nóng)民應(yīng)用本村耕地多、土地肥美的天然優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和食用菌、柑橘栽種等強農(nóng)富民項目，構(gòu)成了由大戶帶動、農(nóng)民自愿跟進(jìn)的優(yōu)越勢頭。當(dāng)前，村村級公路曾經(jīng)基本硬化終了，已建沼氣池52座，全村共有柑橘栽種基地500畝，茶園250畝，精養(yǎng)魚池200畝，食用菌80萬袋以上，村民年均純收入達(dá)5600多元?，F(xiàn)在，該村通了有線電視、程控電話、電腦寬帶，挪動、聯(lián)通收集完成了全掩蓋。全村86％的農(nóng)戶看上五顏六色電視，26％的農(nóng)戶完成了電腦上網(wǎng)，56％的村民擁有了手機通信電話，13％的農(nóng)戶用上了沼氣，村民生產(chǎn)生活前提遍及提高。
二、村發(fā)展中存在的突出問題
最近，在各級縣政府和相關(guān)部分協(xié)助下，在村“兩委”班子的不斷努力下，村經(jīng)濟快速發(fā)展，然則該村依然存在著一些難題尚未處理。該村人平耕地1.9畝，因為種地水資源不足，大多數(shù)耕地以栽種水稻一季為主，耕地資源浪費，外出務(wù)工500余人，占該村人口的56%，勞動力流掉，經(jīng)濟發(fā)展形式垂垂從種養(yǎng)業(yè)改變?yōu)橥獬鰟?wù)工。群眾改善生產(chǎn)生活前提的急迫愿望就是興建水利，經(jīng)工作組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，問題首要顯示為以下三方面：
1、水利設(shè)備老化，效能大幅減退。村200畝精養(yǎng)魚池1500米引溝渠始建于2000年，因為年久掉修，損毀嚴(yán)格，嚴(yán)格影響了魚池引水前提；莊戶河、畈兩座小型水庫久未加固，澆灌引水堅苦并危及局部村民的生命財富安全。
2、水渠損毀嚴(yán)格，排灌才能不足。年暴雨沖襲后，該村原有的澆灌渠淤堵、甚至垮塌，招致該村良田澆灌前提差。并且排水設(shè)備不配套，澆灌和排澇降漬才能遠(yuǎn)不能順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的需求，該村另有66％的農(nóng)戶存在安全飲水堅苦，趕上干旱人畜飲水甚至嚴(yán)格不足。
3、服務(wù)系統(tǒng)弱化，管護(hù)程度較低。當(dāng)前，該村絕大局部的鄉(xiāng)村小型農(nóng)田水利設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)治理。因短少資金和技能人員，服務(wù)程度較低，無法對水利設(shè)備進(jìn)行有用治理和維護(hù)。
三、加速鄉(xiāng)村水利設(shè)備建設(shè)的對策建議
1、因地制宜，科學(xué)編制，完善鄉(xiāng)村小型水利設(shè)備建設(shè)規(guī)劃。借鑒外地經(jīng)歷，對全縣鄉(xiāng)村小型水利設(shè)備進(jìn)行一次具體普查，堅持檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)。根據(jù)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，由縣主管部分牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動，吸納群眾和基層干部意見，依照“統(tǒng)籌統(tǒng)籌、突出重點、分布施行、考究實效”的準(zhǔn)則，依托原有水利設(shè)備，充分思索現(xiàn)有栽種構(gòu)造、水利前提、后續(xù)管護(hù)等問題，結(jié)合村居建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等，因地制宜、科學(xué)編制鄉(xiāng)村小型水利設(shè)備分區(qū)規(guī)劃，防止建設(shè)的自覺性和隨意性。
2、完善政策，整合伙金，堅持鄉(xiāng)村小型水利不變投入機制。鄉(xiāng)村小型農(nóng)田水利設(shè)備具有分明公共性和公益性特征，需求縣政府大力支持和指導(dǎo)。一是制訂和完善相關(guān)政策辦法，支持鄉(xiāng)村水利事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我縣實踐，深化調(diào)研，制訂出臺增強我縣鄉(xiāng)村小型農(nóng)田水利設(shè)備建設(shè)的政策辦法，堅持投入、建管的長效機制。二是將鄉(xiāng)村小型農(nóng)田水利設(shè)備維修、管護(hù)費用納入財務(wù)預(yù)算，每年由財務(wù)列分割決。三是進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金，合理添加對鄉(xiāng)村小型農(nóng)田水利設(shè)備投入，堅持相對不變的資金投入機制。把鄉(xiāng)村和各綜合部分的涉農(nóng)資金按規(guī)劃合理集中運用，做到“管治一處，受益一處，建設(shè)一處，穩(wěn)固一處”，切實提高鄉(xiāng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)和治理程度。
關(guān)鍵詞 職業(yè)教育集團；廣西；中高職銜接
中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）21-0060-04
近年來，廣西自治區(qū)委和區(qū)政府高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，把現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。2014年，自治區(qū)人民政府召開職教大會，提出加快廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。廣西教育廳將集團化辦學(xué)做為廣西現(xiàn)代職業(yè)體系建設(shè)的重要抓手，2014年成立廣西職教集團化辦學(xué)研究專項課題組，支持建設(shè)廣西茶業(yè)職教集團等10個職教集團開展辦學(xué)實證化研究，重點打造廣西示范性職教集團，為實現(xiàn)行業(yè)性職教集團自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋、區(qū)域性職教集團14個設(shè)區(qū)市全覆蓋奠定理論與實踐基礎(chǔ)。2015年8-9月，根據(jù)教育廳2015年專項綜合調(diào)研工作安排，廣西教科所組織各職教集團化辦學(xué)課題組對職教集團建設(shè)情況、主要做法與經(jīng)驗、工作體制與運行機制、存在問題等進(jìn)行了調(diào)研。
一、廣西職教集團建設(shè)基本情況
截至2014年底，廣西發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)建立廣西商務(wù)職教集團、廣西軌道交通工程職教集團、廣西工業(yè)職教集團、廣西經(jīng)濟貿(mào)易職教集團、廣西水利電力職教集團、廣西農(nóng)業(yè)職教集團、廣西計算機動漫與游戲制作職教集團、來賓職教集團、廣西茶業(yè)職教集團、廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團、柳州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團、廣西林業(yè)職教集團、中國（南方）現(xiàn)代林業(yè)職教集團13個職教集團。
從此次10個職教集團化辦學(xué)調(diào)研材料顯示，廣西職教集團特色鮮明、覆蓋面廣，對應(yīng)了廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等一、二、三產(chǎn)業(yè)，參與中職學(xué)校133所，高職院校42所，本科院校7所，政府部門7個，行業(yè)51個，企業(yè)551個，研究機構(gòu)30個，參與主體多元化，形成職業(yè)院校之間、院校與企業(yè)之間層次貫通、校企融合、優(yōu)勢互補、互惠互利的辦學(xué)態(tài)勢。
二、廣西職教集團化辦學(xué)經(jīng)驗、特色及做法
（一）創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制機制，推進(jìn)職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化
廣西大膽探索行業(yè)性和區(qū)域性職教集團建設(shè)和運行機制[1]。行業(yè)企業(yè)、科研院所等多元主體建立基于產(chǎn)權(quán)制度和利益共享機制的治理結(jié)構(gòu)與運行機制，部分學(xué)校將職教集團管理納入學(xué)校章程建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。廣西茶業(yè)職教集團是廣西職業(yè)院校體制機制創(chuàng)新的“先行者”，牽頭單位廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)院章程建設(shè)中專列職教集團章節(jié)，明確職教集團的組成、功能及運行機制等。
（二）搭建中高職“立交橋”，系統(tǒng)化培養(yǎng)技術(shù)技能人才
廣西職教集團化辦學(xué)開展特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)“2+3”、“3+2”和五年一貫制中高職試點，多專業(yè)、多層次協(xié)調(diào)辦學(xué)，系統(tǒng)化培養(yǎng)技術(shù)技能人才。部分職教集團還積極探索本科教育銜接，如廣西交通運輸職教集團由廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)與桂林理工大學(xué)的工程管理專業(yè)以及廣西交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院三方共同聯(lián)合，開展工程管理專業(yè)高端應(yīng)用型本科層次人才培養(yǎng)，三方確定“1+2+1”的人才培養(yǎng)階段，打通技術(shù)技能人才上升通道，提高縣級中專辦學(xué)層次和辦學(xué)水平。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，廣西職教集團中高職銜接成效顯著，高職對口幫扶縣級職校69所，中高職聯(lián)辦專業(yè)109個，中高職聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生20251人。
（三）對接地方產(chǎn)業(yè)，提高人才培養(yǎng)契合度
各職教集團更新辦學(xué)理念、準(zhǔn)確定位、緊貼市場，對接地方產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)教深度融合、加強校企合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能人才的大量需求。廣西職教集團化辦學(xué)由適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的助推器。如廣西茶業(yè)職教集團對接區(qū)內(nèi)7個產(chǎn)茶大縣的中專學(xué)校，通過幫扶打造特色茶業(yè)專業(yè)群，為縣域茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)勞動者；集團內(nèi)中高職院校與企業(yè)緊密合作，共同開展集成技術(shù)服務(wù)，開發(fā)茶葉新產(chǎn)品，提升茶業(yè)品牌影響力；共同開展茶專業(yè)人才培訓(xùn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
（四）深化校企合作，完善協(xié)同育人機制
廣西職教集團為職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)提供了互惠互利的交流平臺，校企雙主體充分利用集團互通最新技術(shù)應(yīng)用與人才需求信息，以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)（群）為紐帶，共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)中心、技能大師工作室等，增強職業(yè)院校技術(shù)技能積累與創(chuàng)新和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。廣西職教集團參與行業(yè)51個、企業(yè)551家，覆蓋廣西地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)業(yè)，以行業(yè)人才需求為指導(dǎo)，開展“訂單班”培養(yǎng)，為廣西中小型企業(yè)培養(yǎng)了高素質(zhì)勞動者，拓展了集團品牌影響力。廣西商務(wù)職教集團構(gòu)建“校校聯(lián)盟”和“企業(yè)聯(lián)盟”的“雙聯(lián)盟式”合作模式，與欽州、憑祥保稅區(qū)管委會、百麗集團等134家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，共建“順豐班”、“百麗店長班”等訂單班，推動人才培養(yǎng)與崗位需求銜接，人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合。
（五）共建共享，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置
廣西職教集團校校、校企之間以專業(yè)建設(shè)為紐帶，吸引企業(yè)投入資金、設(shè)備、師資等到職業(yè)院校，把適應(yīng)市場發(fā)展需求，服務(wù)企業(yè)改造升級的專業(yè)人才及技術(shù)服務(wù)與開發(fā)回饋給行業(yè)企業(yè)，多元主體共建與現(xiàn)代職教體系相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展模式，提高集團內(nèi)資源利用率，激發(fā)職教集團辦學(xué)活力。目前，廣西職教集團化辦學(xué)校企共建專業(yè)數(shù)145個，參與企業(yè)551家，校企共建校外實訓(xùn)基地1625個，接收實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生249446人次，在集團內(nèi)合作企業(yè)就業(yè)學(xué)生13392人/年，接收學(xué)校教師實踐鍛煉6777人/年，從集團成員企業(yè)聘請兼職教師2294人/年。美國通用、日本豐田等數(shù)十家世界知名汽車企業(yè)與廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，捐贈發(fā)動機、電氣設(shè)備等硬件設(shè)備，提供故障診斷軟件、培訓(xùn)教材等，廣西交通運輸職教集團累計為企業(yè)訂單培養(yǎng)近1500名員工，實現(xiàn)校企專業(yè)、師資、實訓(xùn)基地、就業(yè)資源共建共享的有效多贏模式。
三、廣西職業(yè)教育集團化辦學(xué)成效
（一）為地方培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供人力支撐
集團化辦學(xué)使各職業(yè)院校實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，提高了學(xué)校的辦學(xué)水平和實力，為行業(yè)企業(yè)提供更好的人才、培訓(xùn)、技術(shù)、智力支撐，從而提升了職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的能力。廣西交通運輸職教集團近兩年組織師生與企業(yè)共同完成南寧至欽州、欽州北至北海段鐵路擴能改造工程等生產(chǎn)任務(wù)近30項，產(chǎn)值累計2000多萬元，為中職學(xué)校培訓(xùn)“雙師素質(zhì)”教師100多人次；培訓(xùn)鑒定測量工、施工員等工種2500多人次，為廣西北部灣港國際樞紐港和航空港建設(shè)提供智力支持和人力支撐。
（二）與企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)與培訓(xùn)，助力企業(yè)改造升級
廣西職教集團利用職業(yè)院校較強的科研能力和資源優(yōu)勢，為企業(yè)提供技術(shù)改造、技能鑒定、員工培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)改進(jìn)現(xiàn)有工藝設(shè)備和流程，提高生產(chǎn)能力以及新產(chǎn)品開拓能力，解決企業(yè)實際生產(chǎn)技術(shù)難題，推動企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改造升級。廣西茶業(yè)職教集團充分發(fā)揮集團的育人功能和科技服務(wù)功能，為集團內(nèi)茶葉企業(yè)提供茶葉新品種繁育推廣、茶葉加工工藝改造、茶葉包裝、有機茶園規(guī)劃、職工培訓(xùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)服務(wù)，共開展科技項目20多項，獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎4項，為企業(yè)增效5000多萬元，有效推動了茶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）服務(wù)三農(nóng)，為地方扶貧農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)
中職學(xué)校是職教集團化辦學(xué)的主要成員，職教集團肩負(fù)著幫扶縣級中專承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托廣西農(nóng)業(yè)職教集團引進(jìn)大北農(nóng)集團、新勝利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等8家企業(yè)，在校內(nèi)掛牌建立以企業(yè)命名的人才培養(yǎng)基地，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)類中高職院校技能鑒定和涉農(nóng)培訓(xùn)鑒定工作，面向縣域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，開展多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)大量服務(wù)“三農(nóng)”的實用型人才。
四、廣西職教集團化辦學(xué)面臨的主要問題
（一）職教集團運行機制不健全
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏利益約束機制與激勵機制，廣西各職教集團普遍存在成員間協(xié)作松散，校企合作、產(chǎn)教融合深度不夠的問題。部分集團化辦學(xué)大多集中在聯(lián)合招生層面，校企實質(zhì)性合作的專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會培訓(xùn)僅停留在協(xié)議、合同之上，各成員單位在職教集團運行中的積極作用沒有充分挖掘出來，行業(yè)企業(yè)積極性不高，集團社會影響力不大，吸引力不強，感召力不夠。
（二）職教集團內(nèi)部中高職銜接不暢
一是專業(yè)銜接的招生專業(yè)類別范圍有限、招生規(guī)模小，只限于部分學(xué)校的部分專業(yè)，專業(yè)覆蓋面較窄，沒有惠及所有中高職學(xué)生，導(dǎo)致中高職升學(xué)規(guī)模不大。例如廣西茶業(yè)職教集團牽頭單位廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年開設(shè)建筑設(shè)計、機械汽車、工商管理、生化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品等10個專業(yè)大類66個招生專業(yè)（方向），而集團內(nèi)中高職聯(lián)辦專業(yè)僅為2個。
二是中高職專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、招生考試制度、評價模式、師資隊伍、校企深度合作等銜接深度不夠。中職與高職兩個學(xué)習(xí)階段內(nèi)容，尤其是課程銜接不暢導(dǎo)致中高職課程標(biāo)準(zhǔn)對接不清楚，教材混亂，教學(xué)內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象比較普遍。
（三）職教集團成員利益難以實現(xiàn)共享
互動不足、權(quán)責(zé)不清是職教集團利益共享的主要問題。職教集團的建設(shè)與發(fā)展整體上尚處于自發(fā)階段，集團成員類型多樣，參與集團的動機各不相同，集團內(nèi)的人、財、物等資源所有權(quán)屬于不同成員單位，無法融合為一個整體，難以統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)與分配，不能很好地發(fā)揮資源的整體合力。集團社會培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)、地方解決技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營等資源共享不足，能真正用科研轉(zhuǎn)化成果為企業(yè)生產(chǎn)一線解決實際生產(chǎn)問題的成果還未形成集群效應(yīng)。
五、深入推進(jìn)廣西職教集團化辦學(xué)的政策建議
（一）完善保障體系，建立互惠互利動力機制
一是建立健全集團化辦學(xué)協(xié)調(diào)機制、激勵機制、保障機制、監(jiān)控機制等運行機制，積極探索股份制、混合所有制等集團化辦學(xué)利益分配形式[2]。協(xié)調(diào)自治區(qū)財政、發(fā)改、人社等部門共同為集團內(nèi)中高職銜接、校企合作、社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等提供政策保障和資金支持，全面落實集團化辦學(xué)的教育、財稅、土地、金融等激勵政策，鼓勵社會力量通過資金、土地、設(shè)備、技術(shù)、人才、管理等多種要素投資職教集團。
二是積極轉(zhuǎn)變政府管理職能，實現(xiàn)從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)職教集團面向市場，完善現(xiàn)代化治理體系。加強對各級政府履行推進(jìn)集團化辦學(xué)職責(zé)的督促評估，重點圍繞職業(yè)教育發(fā)展的體制機制創(chuàng)新、經(jīng)費投入、辦學(xué)保障及發(fā)展水平與特色等方面開展督導(dǎo)。
三是貫徹落實廣西職教集團化辦學(xué)指導(dǎo)意見，全面實施職教集團建設(shè)工程，發(fā)揮職教集團在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合中的重要作用，力爭到2020年，建成20個自治區(qū)示范性職業(yè)教育集團，大幅提升職業(yè)教育集團的人才培養(yǎng)規(guī)模、經(jīng)濟貢獻(xiàn)份額和就業(yè)貢獻(xiàn)水平。
（二）探索校企一體化育人新機制，協(xié)同推進(jìn)中高職銜接
一是充分發(fā)揮集團企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，建立企業(yè)與學(xué)校定期溝通機制，通過“引企入校、引校入企”等模式，拓展校企合作育人途徑與方式，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程。
二是充分發(fā)揮職教集團辦學(xué)優(yōu)勢，校企共建共享實訓(xùn)基地、技術(shù)開發(fā)服務(wù)平臺和師資隊伍，積極探索校企協(xié)同育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點，以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)（群）為紐帶，推動專業(yè)人才培養(yǎng)方案與產(chǎn)業(yè)崗位人才需求標(biāo)準(zhǔn)相銜接，促進(jìn)人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合，實現(xiàn)雙贏或多贏目的。
三是校企雙主體協(xié)同推進(jìn)集團內(nèi)中高職銜接辦學(xué)規(guī)模。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的中高職貫通考試招生辦法，根據(jù)不同生源特點和培養(yǎng)需要，職教集團逐步擴大中職與高職，高職與本科階段的招生人數(shù)及招生專業(yè)[3]，逐步探索多專業(yè)、多層次系統(tǒng)化培養(yǎng)技術(shù)技能人才質(zhì)量新模式，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。
（三）加大成果推廣與宣傳，提升職教集團社會服務(wù)能力
一是利用集團內(nèi)教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地、教師資源，吸引行業(yè)企業(yè)共建共享技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)平臺，建成新產(chǎn)品、新技術(shù)的培育孵化基地，促進(jìn)職教集團成果孵化與推廣，推進(jìn)研發(fā)成果在生產(chǎn)服務(wù)和教學(xué)、實訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)培訓(xùn)體制改革，將培訓(xùn)走向市場，全力提升集團服務(wù)能力，打造集團辦學(xué)品牌。
二是加大對示范特色職教集團理論研究與實踐成果宣傳。采取報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博微信等手段廣泛宣傳職教集團典型案例及經(jīng)驗做法；建立職教集團網(wǎng)站，搭建行業(yè)企業(yè)、科研院所信息交流平臺，技術(shù)分享交流新技術(shù)新成果，提升職教集團社會影響力和美譽度；加強集團國際交流和集團內(nèi)成員交流活動，舉辦行業(yè)企業(yè)發(fā)展論壇。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]匡瑛，石偉平.職業(yè)教育集團化辦學(xué)的比較研究[J].教育發(fā)展研究，2008（3-4）：37-43.
1.全力推進(jìn)蘇南教育現(xiàn)代示范區(qū)建設(shè)工作。重點督查市政府向各轄市區(qū)下達(dá)的《任務(wù)書》實施進(jìn)展情況，促進(jìn)《實施意見》確定的各項目標(biāo)任務(wù)的達(dá)成；建立創(chuàng)建工作推進(jìn)情況月報制，定期印發(fā)《工作簡報》；開展蘇南教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)基層行活動；對今年申報創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校的單位進(jìn)行培訓(xùn)；認(rèn)真組織“雙創(chuàng)”評估，堅持“達(dá)標(biāo)一個，通過一個”，確保“雙創(chuàng)”工作質(zhì)量。
2.扎實開展轄市區(qū)政府教育工作督導(dǎo)考核。做好2013年度轄市區(qū)政府教育工作督導(dǎo)考核省級抽查的各項準(zhǔn)備工作；科學(xué)制定2014年轄市區(qū)政府教育工作督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，嚴(yán)格考核程序，督導(dǎo)結(jié)果在《日報》上公示，并上報省政府教育督導(dǎo)委員會等上級部門。
3.繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。已通過國家認(rèn)定的5個轄市區(qū)，按照國家和省市督查組反饋意見，扎實做好整改提高工作，不斷提升區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展水平；已通過省級評估，尚未接受國家認(rèn)定的丹徒區(qū)，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和省、市級評估反饋意見的要求，找準(zhǔn)短板，積極整改，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作，力爭今年通過國家認(rèn)定。
4.落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。依據(jù)教育部《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》和省教育廳《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》要求，建立市、轄市區(qū)兩級督學(xué)責(zé)任區(qū)，為全市每一所學(xué)校配置責(zé)任督學(xué)，實施掛牌督導(dǎo)；加強責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的培訓(xùn)和考核，切實規(guī)范掛牌督導(dǎo)行為；建立督導(dǎo)反饋機制，強化督導(dǎo)結(jié)果運用；落實必要的工作條件，以及經(jīng)費等保障措施，確保掛牌督導(dǎo)工作持續(xù)、高效開展。
5.堅持不懈抓好規(guī)范辦學(xué)。及時做好社會各方有關(guān)投訴舉報的辦理、督查、反饋和整改等工作，將舉報投訴情況納入對轄市區(qū)政府、轄市區(qū)教育局、市屬學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
6.切實做好專項督查工作。針對課程實施、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)前教育、校安工程、安全接送學(xué)生上下學(xué)等教育難點、熱點問題開展專項督查。
7.提高學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃實施水平。調(diào)研全市中小學(xué)“制定三年發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展性督導(dǎo)評估制度”工作情況，召開經(jīng)驗交流會，提升學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃實施質(zhì)量和水平。完成市屬學(xué)校第三輪發(fā)展規(guī)劃中期督導(dǎo)考核。
8.推進(jìn)幼兒園辦園水平年度督導(dǎo)工作。開展轄市區(qū)幼兒園辦園水平年度督導(dǎo)評估工作調(diào)研，規(guī)范各類幼兒園辦園行為，保障國家學(xué)前教育體制改革試點各項政策的落實，提升各類幼兒園辦園質(zhì)量。
9.做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。根據(jù)教育部和省教育廳安排，積極做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的組織、反饋等工作，引導(dǎo)家長、教師、學(xué)校和社會樹立正確的教育質(zhì)量觀，促進(jìn)未成年人的身心健康發(fā)展。
10.探索建立教育督導(dǎo)運行新機制。成立市教育督導(dǎo)評估中心，探索建立政府、學(xué)校、社會共同參與的教育管理新機制，促進(jìn)“管、辦、評”分離，進(jìn)一步釋放學(xué)校辦學(xué)活力。
11.規(guī)范教育督導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹國家《教育督導(dǎo)條例》，出臺《市教育督導(dǎo)規(guī)定》等文件。落實教育督導(dǎo)機構(gòu)職能、人員配備、經(jīng)費保障等要求，建立督導(dǎo)項目公示制度、督導(dǎo)結(jié)果通報制度及跟蹤督辦制度，主動接受社會各界監(jiān)督，強化督導(dǎo)考核結(jié)果的運用。
摘要：根據(jù)可持續(xù)發(fā)展水利的要求，明確提出現(xiàn)階段水利工程管理現(xiàn)代化在管理理念、管理體制和機制、管理手段和管理水平以及管理人才方面的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地構(gòu)建出水利工程管理現(xiàn)代化的綜合評價指標(biāo)體系，并闡明了各個定量指標(biāo)的具體定義、相應(yīng)的計算公式以及評價方法和步驟。通過案例證明該評價體系能較好的反映當(dāng)前水利工程管理的建設(shè)水平，評價方法是有效的和適用的。
關(guān)鍵詞：水利工程；管理現(xiàn)代化；評價指標(biāo)體系
中圖分類號：TV511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1683（2012）01-0150-03
Research on the Management Modernization and Evaluation Index System of Hydraulic Projects
OUYANG Hong-xianga,LI xina,FANG Guo-huab
(Hohai University a.Business School;b.The College of Water Conservancy and Hydropower Engineering,Nanjing 210098,China)
Abstract: According to the requirements of sustainable development of water resources,the management modernization of the hydraulic projects may involve the following aspects:management philosophy,management system and mechanism,management techniques,management level,and management talents.On the basis of the management modernization,the evaluation index system of the hydraulic projects is developed systematically.In this paper,each quantitative indicator of the evaluation index system is defined,and its calculation formula and evaluation methods are also presented.A case study using this evaluation index system suggests that this system can clearly reflect the current development level of the hydraulic project management,which indicates that the evaluation index system is effective and applicable.
Key words: hydraulic projects;management modernization;evaluation index system
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，描繪了加快推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。水利現(xiàn)代化和水利工程管理現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是國家現(xiàn)代化的重要支撐和保障［1-2］。在我國全面建設(shè)小康社會、逐步走上現(xiàn)代化的進(jìn)程中，加快實現(xiàn)水利現(xiàn)代化和水利工程管理現(xiàn)代化，不僅是客觀自然條件和嚴(yán)峻的水資源形勢提出的迫切需要，也是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高所帶來的必然要求。水利工程管理現(xiàn)代化涉及管理體制、管理制度、管理手段、管理人才、發(fā)揮水利工程社會經(jīng)濟生態(tài)效益等諸多方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)涵很豐富。因此，建立一套科學(xué)的水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，是十分必要和迫切需要研究的重要課題。
1 水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
水利工程管理現(xiàn)代化是一個不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程。不同歷史時期、不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同發(fā)展階段對水利的要求以及水利自身的發(fā)展水平都在不斷地發(fā)生變化，水利工程管理現(xiàn)代化的進(jìn)程及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。根據(jù)對國家現(xiàn)代化、水利現(xiàn)代化進(jìn)程及其經(jīng)驗的研究，以及我國長期以來水利建設(shè)和近年來一些地區(qū)關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的探索實踐，可以將水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵概括為：適應(yīng)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的客觀需要，建立現(xiàn)代科學(xué)水利工程管理體系的過程，包括管理理念、管理體制和機制、管理手段和管理水平以及管理人才的現(xiàn)代化。
1.1 現(xiàn)代化的管理理念
黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，根據(jù)新時期水利發(fā)展面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，完善發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加快發(fā)展步伐，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利［3-5］。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持人與自然的和諧共處，實現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展，成為現(xiàn)階段水利工程現(xiàn)代化管理理念的主要內(nèi)容。
1.2 現(xiàn)代化的管理體制和機制
現(xiàn)代化的水利工程管理體制與機制就是要建成職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。建立現(xiàn)代化的管理體制和機制其實質(zhì)是實現(xiàn)對水利工程的有效管理，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的社會公共服務(wù)［6］。
1.3 現(xiàn)代化的管理手段和管理水平
現(xiàn)代化的管理手段和管理水平主要體現(xiàn)在：通過積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，改造和替代現(xiàn)有設(shè)備，改善水利管理條件；加強自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測自動化程度；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提升監(jiān)測、預(yù)報和決策的現(xiàn)代化水平；積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高管理水平。
1.4 現(xiàn)代化的管理人才
人才是創(chuàng)新的主體，是全面推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的根本保證。要根據(jù)水利工程管理現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)，大力進(jìn)行人力資源開發(fā)，深化人事制度改革，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的水利人才隊伍，保障水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)。
2 水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
進(jìn)行水利工程管理現(xiàn)代化綜合評價，確定評價指標(biāo)體系是基礎(chǔ)。反映水利工程管理現(xiàn)代化的指標(biāo)比較多，有些指標(biāo)相關(guān)性很強，有些指標(biāo)雖然重要，但不易取得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。本文采用常用的專家調(diào)研法，經(jīng)過三輪咨詢后，才形成最終的評價指標(biāo)體系。
2.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則
為了能夠客觀、準(zhǔn)確而且比較全面地反映不同區(qū)域水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展水平，在確定指標(biāo)體系時遵循了以下基本原則［7-10］：
① 指標(biāo)體系要符合我國水利現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求；
② 指標(biāo)體系要有系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；
③ 指標(biāo)體系要有代表性和可比性；
④ 指標(biāo)體系要考慮水利工程管理水平和管理效果兩個方面；
⑤ 指標(biāo)體系要體現(xiàn)社會管理和工程管理不同層次的要求；
⑥ 指標(biāo)要具有可操作性和導(dǎo)向性。
2.2 水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系基本框架
水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系分為定性評價和定量評價兩個類別，每一個類別由兩個層次構(gòu)成（一級指標(biāo)和二級指標(biāo)）。評價指標(biāo)體系基本框架見表1所示。
2.3 定量評價指標(biāo)的內(nèi)涵
① 工程設(shè)施完好率。工程設(shè)施完好率是指水利工程中技術(shù)性能完好的設(shè)施數(shù)量占全部設(shè)施的百分率。即工程設(shè)施完好率=（技術(shù)性能完好設(shè)施數(shù)量/全部設(shè)施數(shù)量）×100%。
② 觀測設(shè)施完好率。觀測設(shè)施完好率是指水利工程中設(shè)置的技術(shù)性能完好的觀測設(shè)施數(shù)量占全部觀測設(shè)施的百分率。即觀測設(shè)施完好率=（技術(shù)性能完好的觀測設(shè)施數(shù)量/全部觀測設(shè)施數(shù)量）×100%。
③ 工程設(shè)計能力達(dá)標(biāo)率。工程設(shè)計能力達(dá)標(biāo)率是指水利工程目前實際防御洪水能力（蓄水、泄水、輸水）達(dá)到設(shè)計洪水（蓄水、泄水、輸水）標(biāo)準(zhǔn)的百分率。即防御洪水能力達(dá)標(biāo)率=實際防御洪水能力/設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)×100%。
④ 保潔率。保潔率是指水利工程管理范圍內(nèi)持續(xù)保持潔凈的水面和土地面積占總面積的百分率。即保潔率=（持續(xù)保持潔凈的水面和土地面積/水利工程管理范圍內(nèi)總面積）×100%。
⑤ 綠化覆蓋率。綠化覆蓋率是指水利工程管理范圍內(nèi)綠地總面積占用地總面積的百分比。即綠化覆蓋率=（水利工程管理范圍內(nèi)綠地總面積/用地總面積）×100%
⑥ 水土流失治理率。水土流失治理率是指水利工程管理范圍內(nèi)已經(jīng)得到治理的水土面積占水土流失總面積的百分比。
⑦ 水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指水質(zhì)達(dá)標(biāo)的認(rèn)證水體及斷面數(shù)量占全體認(rèn)證水體及斷面數(shù)量的百分率。
⑧ 生態(tài)與環(huán)境用水保證率。在基本保證生活、生產(chǎn)用水的同時，要重視水生態(tài)與環(huán)境的保護(hù)和改善，滿足維護(hù)生態(tài)與環(huán)境用水的要求。預(yù)測的生態(tài)環(huán)境用水量，應(yīng)包括維護(hù)河道、河口穩(wěn)定和維持改善生態(tài)與環(huán)境的水量。生態(tài)與環(huán)境用水保證率=（1年中滿足生態(tài)環(huán)境需水的天數(shù)/年總天數(shù)）×100%。
⑨ 水管單位盈虧率。水管單位盈虧率可按下式進(jìn)行計算。水管單位盈虧率=（水管單位盈虧額/綜合經(jīng)營總成本）×100%。
⑩ 合理水費及其它規(guī)費征收率。合理水費征收率是指每年實際征收的水費額占每年按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征收水費額的百分率。計算公式為：合理水費征收率=（每年實際征收的水費額/每年應(yīng)征收水費額）×100%。
11可開發(fā)土地資源利用率?？砷_發(fā)土地資源利用率是指已開發(fā)利用土地面積占水管單位管理范圍內(nèi)可開發(fā)土地面積的百分率。
2.4 評價方法與步驟
對于定性指標(biāo)，可分五級進(jìn)行評價：優(yōu)秀、良好、中等、合格和不合格，對應(yīng)的分值為：（0.9～1.0)，（0.8～0.9），（0.7～0.8），（0.6～0.7），0.0。至于定量指標(biāo)，可根據(jù)水利工程管理實際情況，測定各指標(biāo)現(xiàn)狀值。
① 確定評價指標(biāo)的權(quán)重。針對不同類型和功能的水利工程，可對指標(biāo)選擇有所取舍。指標(biāo)的權(quán)重確定可采用層次分析法或德爾菲方法。
② 確定定量指標(biāo)的目標(biāo)水平。目標(biāo)水平值的確定是對定量指標(biāo)進(jìn)行評價的基礎(chǔ)，并帶有特定社會發(fā)展階段的技術(shù)水平、經(jīng)濟水平和價值取向的特征，兼具階段性和地域性。因此，對定量指標(biāo)確定目標(biāo)水平值，是在評價過程中需要處理的一個重要環(huán)節(jié)。
③ 對二級指標(biāo)進(jìn)行評析、考核。在評價指標(biāo)體系中，二級指標(biāo)是具體的考核對象，對定性指標(biāo)可根據(jù)其內(nèi)涵進(jìn)行考核以確定達(dá)到等級，對定量指標(biāo)可根據(jù)其定義直接進(jìn)行計算求得；在此基礎(chǔ)上，確定各二級指標(biāo)的實現(xiàn)程度。
④ 對一級指標(biāo)進(jìn)行評析、考核。一級指標(biāo)是根據(jù)下一級各指標(biāo)（二級指標(biāo)）的考核結(jié)果、權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均計算得到；在此基礎(chǔ)上，確定該一級指標(biāo)的實現(xiàn)程度。
⑤ 對系統(tǒng)總體進(jìn)行評價。系統(tǒng)總體指標(biāo)是根據(jù)下一級各指標(biāo)（一級指標(biāo)）的考核結(jié)果、權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均計算得到；在此基礎(chǔ)上，確定系統(tǒng)總體的綜合實現(xiàn)程度。
3 案例分析
橫山水庫位于江蘇宜興市宜溧太華山區(qū)，是太湖流域溪河水系的攔蓄工程，是江蘇省六大水庫之一。水庫于1958年動工興建，1969年9月基本竣工，2001年10月至2004年4月實施除險加固，是一座以防洪、供水為主，結(jié)合水利旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林種植等綜合利用的大（二）型水庫。
2005年，橫山水庫管理處被批準(zhǔn)為江蘇省一級水利工程管理單位，2006年，被批準(zhǔn)為國家一級水利工程管理單位。
3.1 評價指標(biāo)體系及權(quán)重
根據(jù)橫山水庫實際情況，初步擬定出水利工程管理現(xiàn)代化的評價指標(biāo)，然后再根據(jù)各指標(biāo)的相對重要性程度，設(shè)計出各級指標(biāo)的權(quán)重值。最后通過與江蘇省內(nèi)有關(guān)專家反復(fù)協(xié)商討論，確定出橫山水庫管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)及權(quán)重體系。
3.2 管理水平綜合評價
根據(jù)橫山水庫工程管理現(xiàn)狀，對照各指標(biāo)體系內(nèi)涵和計算辦法，計算出橫山水庫工程管理現(xiàn)代化綜合實現(xiàn)程度為91％，見表2所示。
4 結(jié)語
水利工程管理現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，是國家現(xiàn)代化的重要支撐和保障。水利工程管理現(xiàn)代化是一個不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程，不同歷史時期、不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同發(fā)展階段對水利的要求以及水利自身的發(fā)展水平都在不斷地發(fā)生變化，水利工程管理現(xiàn)代化的進(jìn)程及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。本文在借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有關(guān)于水利現(xiàn)代化研究成果的基礎(chǔ)上，明確界定現(xiàn)階段水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵是指水利工程管理理念的現(xiàn)代化、水利工程管理體制和機制的現(xiàn)代化、水利工程管理手段和管理水平的現(xiàn)代化以及管理人才的現(xiàn)代化。在評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則的指導(dǎo)下，構(gòu)建出水利工程管理現(xiàn)代化的二級評價指標(biāo)體系，并提出了相應(yīng)的評價方法和步驟，文章最后用實例驗證了該評價指標(biāo)體系及方法的有效性和實用性。
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當(dāng)代國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢及我國的對策
在學(xué)校、企業(yè)共同參與高職管理校企互動人才培養(yǎng)的前提下，參照職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)職業(yè)崗位群的能力需求，通過市場調(diào)研、分析，提取企業(yè)典型工作任務(wù)，圍繞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共同開發(fā)基于工作過程的項目教材，將企業(yè)的新工藝、新技術(shù)引入課堂。
（1）校企開發(fā)專業(yè)課程，編寫項目化教材。通過典型工作任務(wù)分析與行動領(lǐng)域歸納，根據(jù)認(rèn)知及職業(yè)成長規(guī)律遞進(jìn)，重構(gòu)行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為本專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域；最終整合課程內(nèi)容，動態(tài)調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)教學(xué)方案，科學(xué)構(gòu)建基于崗位工作需要和工作任務(wù)項目化的專業(yè)課程體系。根據(jù)專業(yè)崗位群的調(diào)研和典型工作任務(wù)分析，進(jìn)行課程重塑，編寫“理實一體化”的項目教材。
（2）校企共建、共享專業(yè)資源庫。充分利用現(xiàn)代多媒體數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)集優(yōu)質(zhì)管理課程資源、崗位職業(yè)技能培訓(xùn)題庫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)資源和社會服務(wù)資源為一體的在線網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)專業(yè)資源庫的“網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化、開放化”，使之成為從業(yè)人員的自主學(xué)習(xí)平臺。
①建立專業(yè)優(yōu)質(zhì)項目化課程資源庫。建設(shè)基于工作過程系統(tǒng)化的專業(yè)優(yōu)質(zhì)項目化課程資源庫，在建設(shè)每門優(yōu)質(zhì)核心課程的過程中，要建立開放式的在線教學(xué)共享資源。包括課程標(biāo)準(zhǔn)、考試大綱、實訓(xùn)大綱、電子教材、電子教案、PPT、試題庫、授課錄像、網(wǎng)站等。為切實發(fā)揮資源庫的自主學(xué)習(xí)功能，在網(wǎng)站設(shè)計的過程中，把學(xué)生登錄學(xué)習(xí)時間和平常學(xué)習(xí)成績考評有機結(jié)合。
②建立職業(yè)技能培訓(xùn)題庫。為了保證學(xué)生順利取得職業(yè)資格證，根據(jù)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，與行業(yè)企業(yè)合作，搜集職業(yè)技能鑒定的往屆真題，設(shè)計職業(yè)技能鑒定的當(dāng)年模擬試題，建立職業(yè)技能鑒定測試題庫。
③核心課程培訓(xùn)資源庫。根據(jù)專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干教師授課過程中的情景，錄制核心課程的理實一體化課程錄像，為從業(yè)人員提供在線點播的自主學(xué)習(xí)平臺。
④建立社會服務(wù)資源庫。內(nèi)容包括國家相關(guān)企業(yè)及崗位法律、規(guī)章、制度等，不斷提高行業(yè)企業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
2 校企互動學(xué)生綜合素質(zhì)的建設(shè)，并將其貫穿人才培養(yǎng)全過程
以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，將社會主義核心價值體系、企業(yè)文化與校園文化有機融合，充分發(fā)揮思想政治素質(zhì)拓展平臺、職業(yè)素質(zhì)拓展平臺、人文素質(zhì)拓展平臺和身心素質(zhì)拓展平臺等“四大平臺”的育人功能，切實提高學(xué)生身體素質(zhì)及心理健康水平，促進(jìn)學(xué)生更好地成人成才。
（1）緊緊圍繞為社會培養(yǎng)合格一線應(yīng)用型技術(shù)人才的目標(biāo)，將思想政治教育納入人才培養(yǎng)方案選修學(xué)分之中，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提升學(xué)生思想政治素質(zhì)。
（2）根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)營人才培養(yǎng)的需求，加強學(xué)生人文素質(zhì)教育，提高學(xué)生身體素質(zhì)及心理健康水平，促進(jìn)學(xué)生更好地成人成才；加強學(xué)生職業(yè)素質(zhì)拓展，提高學(xué)生社會適應(yīng)性、團隊精神、交流溝通能力。