時間：2023-08-01 17:08:10
導語：在經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：金融發(fā)展；二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；金融功能
中圖分類號：F832 文獻標識碼：A 文章編號：1003-7217(2009)02-0019-05
一、引言
二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)出的典型特征，已成為阻礙我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要矛盾，并引發(fā)了一系列的負效應，如三農(nóng)問題、城鄉(xiāng)收入差距問題、城市化滯后問題，等等，有些經(jīng)濟學家稱之為二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“孿生災難”。因此。加快轉(zhuǎn)換二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是新世紀我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。它直接關(guān)系到三農(nóng)問題的根本解決、城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展以及工業(yè)化目標的實現(xiàn)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，在一國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮十分重要的作用。金融發(fā)展必然對二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換產(chǎn)生影響。然而，既有的理論并沒有對此作系統(tǒng)而又深入的研究：(1)傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論和新增長理論是排斥結(jié)構(gòu)分析的，在它們看來，經(jīng)濟發(fā)展等同于經(jīng)濟增長，不存在結(jié)構(gòu)效應。(2)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論證明了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)換具有顯著的經(jīng)濟增長效應，并建立了許多模型論證了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換問題，然而，遺憾的是，這些經(jīng)典模型很大程度上都是一種“實物模型”，而不是一種“貨幣模型”，更多的是把資本要素假設(shè)為外生變量，發(fā)展經(jīng)濟學家并沒有將金融因素系統(tǒng)地引入研究的范圍，也沒有考慮金融發(fā)展對二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。(3)金融發(fā)展理論更多的是關(guān)注金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，對發(fā)展中國家金融發(fā)展與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進行系統(tǒng)研究的理論文獻卻較為欠缺，由此局限了理論本身在更廣闊范圍內(nèi)的解釋力。
近年來，國內(nèi)許多學者開始運用計量經(jīng)濟學分析方法對金融發(fā)展(區(qū)域金融發(fā)展)與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換內(nèi)在關(guān)系進行了實證研究，得出了較為一致的結(jié)論，即中國金融發(fā)展對二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換有顯著的負向效應，是我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)強化的一個重要原因，但他們并沒有從理論上闡明二者關(guān)系的內(nèi)在機理?；诖耍疚臄M在功能觀視角下建立金融發(fā)展促進二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機理的分析框架，以此推動我國金融發(fā)展與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的良性互動與對接，促進我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、金融發(fā)展促進二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機理
本文通過改進Levine(1997)的模型建立了金融發(fā)展促進二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機理的分析框架，如圖1所示。金融發(fā)展影響金融體系的各項功能的發(fā)揮，金融功能的發(fā)揮又影響資本積累、技術(shù)進步與金融資源在兩部門之間(農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門)的配置，從而作用于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。這一框架的內(nèi)在作用機制如下：
(一)金融發(fā)展、資本積累與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
在發(fā)展經(jīng)濟學家看來，資本是一種稀缺的生產(chǎn)性資源，與自然資源和勞動力一樣是促進一國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。尤其是對具有二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征的發(fā)展中國家而言，資本曾經(jīng)被認為是推動其實現(xiàn)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的最重要因素。資本的來源是儲蓄，即一國在一定時期內(nèi)的國民收入減去消費后的余額。從再生產(chǎn)的角度來看，國民收入減去消費后的儲蓄被稱為“資本積累”。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)始人劉易斯(1954)建立的模型表明，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門存在大量的剩余勞動力，勞動供給的彈性是無限的。在這種條件下，現(xiàn)代工業(yè)部門只需支付略高于農(nóng)村維持生計收入水平的工資，就會獲得無限的勞動力供應，即勞動供給總是大于勞動需求的。二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過程可以描述為現(xiàn)代工業(yè)部門不斷擴張和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不斷縮小的過程。這個過程是通過收入分配能夠向利潤傾斜所導致的現(xiàn)代工業(yè)部門迅速的資本積累以及現(xiàn)代工業(yè)部門不斷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門吸收剩余勞動力來實現(xiàn)的。劉易斯指出，經(jīng)濟發(fā)展的中心問題，是要理解一個社會由原先的儲蓄和投資占不到國民收入4％或5％轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€自愿儲蓄增加到國民收入的12％到15％以上的經(jīng)濟的過程，它之所以成為中心問題，是因為經(jīng)濟發(fā)展的中心事實是迅速的資本積累(包括運用資本的技術(shù)與知識)。可見，現(xiàn)代工業(yè)部門資本積累是否足夠多是二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在劉易斯二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變模式中居于中心地位。
金融發(fā)展借助于以下金融功能的發(fā)揮與提升影響資本積累。(1)儲蓄動員功能與資本積累。儲蓄動員就是把分散的儲蓄聚集成資本并轉(zhuǎn)化為投資。從極為分散的儲蓄者那里動員儲蓄是有成本的：一是從不同所有者那里集聚儲蓄的交易成本；二是讓儲蓄者放心地放棄儲蓄控制權(quán)，克服信息不對稱的成本。金融中介的發(fā)展，能通過降低交易成本與信息成本，動員更多的儲蓄，從而促進資本的積累。而完成儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化必須借助于一定的金融工具。金融工具的不發(fā)達造成儲蓄向投資的轉(zhuǎn)換缺乏合適的載體；減緩或阻遏了儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，而金融工具的多樣化與復雜化，將會對資本積累產(chǎn)生積極影響。金融市場的發(fā)展為金融工具的交易雙方提供了便利、安全的場所，從而提高了資本積累的效率和規(guī)模。(2)風險管理功能與資本積累。以流動性風險為例，Diamond＆Dylvig(1983)建立了一個流動性沖擊模型，說明流動性風險造成了對流動性強而回報低的項目進行投資的動機，以致流動性差而回報高的項目難以融到資金，最終導致資源配置的低效率。金融中介通過風險內(nèi)部化能夠為投資者提高流動性保險；金融市場也能夠解決這一問題，即股票市場的流動性能保證承受沖擊的投資者將其持有的利潤高但流動性差的股票出售給其他人，從而保證能長期持有最初投資者投入的資金。隨著證券市場交易成本的下降，更多的資金投入到流動性差但回報高的項目，促進長期資本的積累。Bencivenga＆Smith(1991)分析了銀行的出現(xiàn)對資本積累的影響。銀行通過允許風險回避型儲蓄者持有銀行儲蓄，而不是持有流動性但非生產(chǎn)性資產(chǎn)的方式，向儲蓄者提高流動性。同時，銀行可根據(jù)大數(shù)定律來預測存款的變現(xiàn)規(guī)模，從而節(jié)約了流動性儲備的持有，將更多的儲蓄投向生產(chǎn)性資本，從而促進資本積累。(3)監(jiān)督經(jīng)理人員、促進公司治理功能與資本積累。金融發(fā)展除了降低事先獲取信息的成本后，還降低了事后監(jiān)督經(jīng)理人、促進公司治理的信息獲取和執(zhí)行成本。如，公司所有者會創(chuàng)設(shè)金融安排，推動經(jīng)理人按照股東利益最大化原則來管理公司。還有外部債權(quán)人并不進行日常管理，而創(chuàng)設(shè)金融安排推動經(jīng)理人按照外部債權(quán)人的利益去經(jīng)營企業(yè)。若缺少了推動公司治理的金融安排，就可能阻遏儲蓄從分散儲戶的手中集中起來，并使資本不能流向有利可圖的投資。
(二)金融發(fā)展、技術(shù)進步與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
從經(jīng)濟理論的角度講，技術(shù)進步是指由于新的
生產(chǎn)技術(shù)、新的組織形式和管理形式的應用，使得在生產(chǎn)要素投入保持不變的條件下，產(chǎn)出的數(shù)量增加或質(zhì)量提高。換言之，生產(chǎn)既定數(shù)量的產(chǎn)出，所需要的投入更少。發(fā)展中國家除了盡可能積累資本外，還要盡可能地推進技術(shù)進步，在技術(shù)進步強度給定的情況下，關(guān)鍵的問題是要選擇勞動密集型的技術(shù)。這是因為發(fā)展中國家要素稟賦是：勞動供給豐富而資本稀缺，如果市場機制發(fā)揮作用的話，勞動力相對價格應該低廉，資本的相對價格則相應昂貴，從而誘發(fā)出適用的技術(shù)結(jié)構(gòu)――勞動密集型技術(shù)結(jié)構(gòu)，這種技術(shù)類型選擇能夠提高經(jīng)濟非農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)部門的勞動力吸收數(shù)量與吸收速度，加速二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過程?？梢詺w結(jié)出，技術(shù)進步對二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的推動作用主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，技術(shù)進步可以改造發(fā)展中國家落后的一元――傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門，從而使農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率不斷提高，為現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門提高更多的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品和勞動力，加快發(fā)展中國家二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的速度。另一方面，技術(shù)進步是推動現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門形成和發(fā)展的基本因素。新技術(shù)、新工藝、新材料和新市場的不斷涌現(xiàn)，促使現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門不斷壯大，非農(nóng)業(yè)部門不斷壯大則可以吸收更多的農(nóng)村剩余勞動力。
金融發(fā)展借助于以下金融功能的發(fā)揮與提升影響技術(shù)進步(創(chuàng)新)。(1)儲蓄動員功能與技術(shù)創(chuàng)新。金融發(fā)展的一個主要功能是動員儲蓄，不難理解在現(xiàn)代經(jīng)濟中，個人的資金往往無法滿足企業(yè)運轉(zhuǎn)所需的最低投資要求。麥金農(nóng)強調(diào)了金融發(fā)展在推動企業(yè)采用新技術(shù)方面的重要作用，指出“事實上不可分割問題是如此重要資金融通上孤立無援的企業(yè)家，很容易陷入一個低水平的均衡陷阱，除了一小部分很富裕的人外，技術(shù)創(chuàng)新在這里將受到完全的限制。金融發(fā)展，使得投資的不可分割并不重要，金融發(fā)展能通過證券市場和金融中介機構(gòu)，創(chuàng)造出股票、債券、存單、保單等可以進行小額投資的金融工具，將分散在個人和家庭中的資金匯聚起來并導向大規(guī)模的無法分割的投資項目，從而改善資源配置，推動技術(shù)創(chuàng)新。King＆Levine(1993)認為，投資項目均有最低規(guī)模限制，有必要由銀行等金融機構(gòu)出面，集聚單個投資者的資金，向技術(shù)創(chuàng)新項目融資。(2)風險管理功能與技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的長期資金的投入，且成功與否是不確定的。因此，技術(shù)創(chuàng)新投資伴隨著風險，包括流動性風險和收益率風險。流動性風險是指將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為交換媒介時的不確定性。在流動性風險約束下，投資者往往偏好于短期項目，以致出現(xiàn)流動性低、回報高的長期項目投資不足的現(xiàn)象。金融發(fā)展的流動性創(chuàng)造功能就在于為投資者迅速變現(xiàn)投資項目提供了便利，有利于長期資本形成和資源配置，從而促進技術(shù)創(chuàng)新。收益率風險是指市場利率、股息和資產(chǎn)價格波動等而引起的投資收益率的不確定性。Saint＆Paul(1992)分析了投資收益風險對技術(shù)選擇的影響。一般說來，越是專業(yè)化的技術(shù)，生產(chǎn)率越高，但收益的波動性也越大。為規(guī)避風險，投資者傾向于選擇風險小但專業(yè)化程度較低的技術(shù)，導致高專業(yè)化的技術(shù)投資不足。而金融發(fā)展，可以通過資產(chǎn)組合來分散這種風險，從而促進投資者選擇更加專業(yè)化的技術(shù)。(3)監(jiān)督經(jīng)理人員功能與技術(shù)創(chuàng)新。Fuente＆Martin(1996)強調(diào)對企業(yè)家技術(shù)創(chuàng)新的努力程度進行監(jiān)督，以防止道德風險行為。在不存在金融中介的條件下，單個投資者將分別對企業(yè)家進行監(jiān)督，并持有種類較少的證券，這導致了雙重低效率：一是對企業(yè)家的行為進行重復監(jiān)督，造成了資源浪費；二是雖然選擇數(shù)量非常有限幾種證券是符合投資者的利益，但不能分散投資風險。金融中介通過專門承擔起監(jiān)督企業(yè)家行為的責任，持有分散的證券組合，可消除重復監(jiān)督現(xiàn)象，分散投資風險，促進技術(shù)創(chuàng)新。
(三)金融發(fā)展、金哨資源部門間配置與二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
除了資本積累和技術(shù)進步兩因素以外，金融資源在農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間的配置狀況也影響到二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。如果金融資源在兩部門間配置合理則具有促進效應，配置扭曲則會產(chǎn)生制約效應。長期以來，在發(fā)展中國家一個普遍的認識是：支持發(fā)展中國家初期工業(yè)化的資金必須依賴于農(nóng)業(yè)部門的資源(包括金融資源)凈流出(一種“原始積累”)。在金融資源總量稀缺的情況下，政府采取干預政策，動員農(nóng)業(yè)部門資源向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，其結(jié)果必然會導致金融資源在兩部門間的配置失衡。農(nóng)業(yè)部門往往金融資源配置不足，導致農(nóng)業(yè)部門發(fā)展緩慢，牽制著現(xiàn)實工業(yè)化的步伐，即出現(xiàn)了“李嘉圖增長陷阱”，使得二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換趨于停滯。另一方面，由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，資金收益率相對非農(nóng)業(yè)較低，金融機構(gòu)由于利益最大化導向和金融資本的逐利本性而將農(nóng)業(yè)排斥在金融服務(wù)之外。如果資金不進入或少進入農(nóng)業(yè)部門，也就意味著農(nóng)業(yè)部門在低水平上徘徊，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也就難以轉(zhuǎn)換。以中國金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸為例來說明，如表1所示。
從表1可以看出，1978年以來，農(nóng)業(yè)貸款的總量雖然是一直增加的(個別年份除外)，但農(nóng)業(yè)貸款占金融機構(gòu)貸款總量的比例從1995年開始反而出現(xiàn)了大幅度的下降趨勢。這種狀況顯然與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不相稱，與農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻份額不相適應(農(nóng)業(yè)貸款占比遠遠小于農(nóng)業(yè)GDP占比)。同時，也反映出我國涉農(nóng)金融機構(gòu)在信貸資源的配置方面，尤其是農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放方面，并沒有把滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求作為重點，沒有向農(nóng)業(yè)部門配置足夠的信貸資源。從信貸比率(金融機構(gòu)貸款與GDP的比例)也可以反映出農(nóng)業(yè)信貸資金配置不足的趨勢。1978年農(nóng)業(yè)貸款與GDP之比為0.11:1，而金融機構(gòu)貸款總量與GDP之比為0.51:1，即僅為全國每1元GDP獲得信貸水平的22％，盡管以后年份比例有所增加，但差距依然十分明顯，2007年農(nóng)業(yè)貸款與GDP之比為0.54:1，而金融機構(gòu)貸款總量與GDP之比為1.04:1，為全國每1元GDP獲得信貸水平的51％。雖然農(nóng)業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，單位GDP所需信貸可能比二、三產(chǎn)業(yè)要低一些，但從目前情況來看，我國單位農(nóng)業(yè)GDP獲得信貸的支持明顯偏低。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部2005年對全國29個省(直轄市、自治區(qū))1962個農(nóng)戶的抽樣調(diào)查顯示，60.6％的農(nóng)戶有借款需求，實際發(fā)生過借款行為的農(nóng)戶占樣本的51％。在有過借款的農(nóng)戶中，從親友中借款的占58％，從農(nóng)村信用社借款的占34.7％。根據(jù)調(diào)查推算，目前大約只有四分之一的農(nóng)戶能夠從正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)獲得信貸支持，農(nóng)民貸款難問題非常突出。在這些獲得信貸支持的農(nóng)民中，由于公共財政資源供應不足，導致信貸資金財政化現(xiàn)象嚴重，信貸資金被大量用于非生產(chǎn)性支出(生活性支出)，如治病、教育、建房、婚嫁等，信貸質(zhì)量低下也就不可避免。相比較而言，改革開放以后，非農(nóng)業(yè)部門(工業(yè)部門)由于國家采取了金融干預和管制政策而獲得大量的信貸支持。金融系統(tǒng)在金融資源的分配上表
現(xiàn)出了明顯的城市化傾向(Wei，1997)，在信貸配置中傾斜于國有工業(yè)部門(Park＆Sehrt，2001)。其結(jié)果是，金融資源在兩部門間的失衡最終會在促進經(jīng)濟總量增長的同時，強化二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
20世紀80年代的印度與中國一樣，也是一個典型的勞動剩余型發(fā)展中大國，其經(jīng)濟在獨立后獲得了很大發(fā)展。但由于政府對經(jīng)濟的過多干預，資源配置(包括金融資源)在兩部門之間配置很不合理，大多被配置到重工業(yè)部門，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重扭曲，農(nóng)業(yè)長期發(fā)展緩慢，導致二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯緩。恰恰相反，日本和中國的臺灣能夠在較短的時間內(nèi)完成二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換應該歸因于金融制度的完善和金融市場的發(fā)展，促使金融資源在農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間合理的流動。
關(guān)鍵詞：質(zhì)量評價體系 經(jīng)濟建設(shè) 問題 對策
中圖分類號：F061 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0107-01
引言
對我國當前的經(jīng)濟發(fā)展而言，如何對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價已經(jīng)成為一個重點問題，在經(jīng)濟發(fā)展過程中建立完善的質(zhì)量評價體系，可以對經(jīng)濟發(fā)展過程中的各種問題進行積極有效地解決，對我國的經(jīng)濟現(xiàn)狀進行評估，從而有助于更好地調(diào)整經(jīng)濟建設(shè)方案。當前我國主要通過對GDP考核來實現(xiàn)對各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況的評價，很多時候GDP并不能完全、真實地反映出一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平，還具有一定的局限性，因此在經(jīng)濟發(fā)展過程中要對質(zhì)量評價體系的建設(shè)加以重視，對我國經(jīng)濟的發(fā)展進行更加全面地評價，從而為經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持。
一、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
1.對經(jīng)濟發(fā)展的評價工作的規(guī)劃程度不夠
經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃是經(jīng)濟發(fā)展的前提，只有對經(jīng)濟形勢進行分析，對經(jīng)濟發(fā)展方案進行充分、科學的規(guī)劃設(shè)計，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供必要的理論支持。當前我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在理論支持不足的現(xiàn)象，具w說來，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，還沒有形成一套完整的區(qū)域規(guī)劃理論與管理體系，在這種背景下，對經(jīng)濟發(fā)展過程中的發(fā)展水平進行評價的時候也沒有統(tǒng)一的計劃和規(guī)范，對經(jīng)濟發(fā)展的評價工作規(guī)劃程度不夠高，比如在經(jīng)濟發(fā)展過程中要如何構(gòu)建完善的評價體系，如何對經(jīng)濟發(fā)展情況進行準確、高效的評價等，都應該是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃設(shè)計中的主要內(nèi)容。
2.經(jīng)濟評價系統(tǒng)建設(shè)問題
在我國經(jīng)濟建設(shè)過程中，政府和各地百姓都很重視經(jīng)濟發(fā)展，過度關(guān)注經(jīng)濟指標，在建設(shè)過程中也很關(guān)注一個地區(qū)的GDP，GDP已經(jīng)成為經(jīng)濟建設(shè)成效的一個判定標準，在對經(jīng)濟建設(shè)情況進行評判的時候一般都采用這個指標。由于我國經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃過程中很多細節(jié)問題沒有得到落實，因此在經(jīng)濟質(zhì)量評價體系的建設(shè)過程中也還存在一些問題，評價標準不夠全面是最明顯的問題，導致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展評估結(jié)果不準，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。
二、經(jīng)濟發(fā)展過程中的質(zhì)量評價體系的完善
1.對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價體系內(nèi)容進行完善
在經(jīng)濟發(fā)展過程中，質(zhì)量評價體系的完善是經(jīng)濟發(fā)展評價的一個重要內(nèi)容，可以實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展情況的準確、全面評價。在現(xiàn)代化評價體系中，應該要包括以下幾個方面的內(nèi)容：
第一，經(jīng)濟總量。經(jīng)濟總量是對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況進行展示的主要數(shù)據(jù)，也是國際上公認的經(jīng)濟發(fā)展度量指標，落實到具體的經(jīng)濟發(fā)展評價過程中，即利用區(qū)域生產(chǎn)總值（GDP）對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平進行評價和衡量。
第二， 對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行評價。根據(jù)經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)理論，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化也是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個重要影響因素，例如一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等方面的變化也能反映出當?shù)氐慕?jīng)濟變化情況，體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展水平。因此在經(jīng)濟建設(shè)過程中對經(jīng)濟發(fā)展情況進行評價，不僅要看生產(chǎn)總值，還要加強對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重視。
第三，經(jīng)濟制度。經(jīng)濟制度在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了十分重要的作用，尤其是一些能夠有效保護產(chǎn)權(quán)的制度，可以有效提高人力資本以及物資資本投資水平，從而促進我國經(jīng)濟水平的進一步增長。在經(jīng)濟發(fā)展評價過程中也應該要加強對經(jīng)濟制度評價標準的重視。
第四，技術(shù)的創(chuàng)新和進步。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，各種新技術(shù)的應用可以有效提高經(jīng)濟發(fā)展水平，縱觀我國乃至世界上的一些經(jīng)濟快速發(fā)展的城市，其經(jīng)濟建設(shè)水平的提升，都離不開技術(shù)的創(chuàng)新和應用，因此將技術(shù)創(chuàng)新能力當做經(jīng)濟發(fā)展過程中的評價體系，能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展情況進行更加全面地判斷。
2.加強經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價體系的建立
在經(jīng)濟發(fā)展過程中要對經(jīng)濟發(fā)展情況進行評價，應該要建立完善的質(zhì)量評價體系，從而對經(jīng)濟發(fā)展過程進行全面評價。在質(zhì)量評價體系的建立過程中應該要建立層次分明的質(zhì)量評價體系，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量評價內(nèi)容，對各個層次的評價標準進行確定，例如首先要設(shè)定總體評價標準，以經(jīng)濟發(fā)展水平為核心，對各項經(jīng)濟發(fā)展評價內(nèi)容進行拓展，建立經(jīng)濟總量水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平、制度水平和創(chuàng)新水平四個基本的評價體系，再各個體系下又對具體的評價內(nèi)容進行完善，從而對經(jīng)濟發(fā)展的整體水平進行掌握。
結(jié)語
從改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，當前全國各地的經(jīng)濟面貌都實現(xiàn)了真正提升和改善，人們的生活水平有了很大的提升。但是在經(jīng)濟發(fā)展過程中，地理環(huán)境、資源因素等跟各方面的限制和制約都比較明顯，導致我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有十分明顯的差異，對經(jīng)濟發(fā)展情況進行評價，是對我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行了解的重要途徑，應該要對質(zhì)量評級體系進行完善，實現(xiàn)準確、全面、真實地評價。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;促進作用;措施
農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展中的主要內(nèi)容，它與人們的生活息息相關(guān)，更是解決我國民生問題的關(guān)鍵性措施。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式進行了完善和創(chuàng)新，可以借助信息技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的建設(shè)，從而不斷促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在社會中的快速發(fā)展。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
如今，在城市化建設(shè)進程不斷加快的背景下，我國人均的耕地面積也越來越少。在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實際情況進行分析的時候，發(fā)現(xiàn)我國與其他國家比較，其人均耕地面積比較低，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口也處于比較低的水平，這嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在此背景下，相關(guān)部門要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重視，結(jié)合社會經(jīng)濟實際的發(fā)展情況，積極轉(zhuǎn)變我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的同時，還要不斷提高生產(chǎn)效率，主要避免社會經(jīng)濟形勢對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響。在對我國整體農(nóng)村經(jīng)濟情況進行分析的過程中，發(fā)現(xiàn)人均耕地面積不僅在下降，農(nóng)村青壯年勞動力數(shù)量也在不斷降低，這些農(nóng)村勞動力流失等問題，會為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的經(jīng)濟損失[1]。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
（一）促進了秩序發(fā)展
在對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)容進行研究的過程中，發(fā)現(xiàn)它涉及到了多個方面，要想加強對這些內(nèi)容的有效管理，要完善制度，加強基礎(chǔ)保障和人力保障的力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在這個過程中的有效應用，在加強對資源和人力進行有效應用的同時，還在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，在維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的基礎(chǔ)上，對以前的農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)容進行了整合。在以前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)民只能獲得較少的經(jīng)濟效益，其市場經(jīng)濟也不夠活躍。但是，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的背景下，農(nóng)村市場形式也出現(xiàn)了多樣化特征，在此過程中地方政府要采用有效和新型的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式，加強對農(nóng)村市場發(fā)展秩序的管理，不斷規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進而有效維護農(nóng)民的合法利益。
（二）提供了發(fā)展條件
目前，我國的農(nóng)村經(jīng)濟雖然得到了一定的發(fā)展，但是其發(fā)展程度還是滯后于城市。導致這種現(xiàn)象的因素之一，是因為我國早期重點發(fā)展城市經(jīng)濟，將資源和政策等應用在了城市發(fā)展中，還有一方面是由于農(nóng)村經(jīng)濟本身條件不好，在實際的發(fā)展中缺乏資源，其基礎(chǔ)設(shè)備等也較為薄弱[2]。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在此過程中的有效應用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效發(fā)展提供了條件，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，彌補了先天不足等問題。在此過程中，地方政府還要有效應用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，加強對各項資源的有效配置，進而不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟在社會經(jīng)濟中的持續(xù)發(fā)展。
（三）提高了農(nóng)村整體經(jīng)濟水平
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理主要是對農(nóng)村生產(chǎn)和資源等內(nèi)容進行管理，保證資源的有效應用和配置，提高生產(chǎn)的質(zhì)量。它對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的促進作用。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式在其中的有效應用，還能在提高經(jīng)濟指數(shù)的同時，體現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展的實力，讓市場秩序得到改善，對經(jīng)濟資源內(nèi)容進行優(yōu)化，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)收入，避免農(nóng)村經(jīng)濟在實際的發(fā)展過程中出現(xiàn)資源配置不合理等問題。在對我國基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點進行分析時，發(fā)現(xiàn)其中的管理措施內(nèi)容豐富，可以借助現(xiàn)代技術(shù)和信息資源等新型管理模式，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題進行有效處理，完善管理機制，有效提高了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題
（一）沒有完善的監(jiān)理體制
雖然在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中得到了一定的應用，但是在管理模式進行應用的過程，并沒有完善的規(guī)章制度，對監(jiān)理工作不夠重視，這將導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理行為不夠規(guī)范。尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快的今天，農(nóng)村生產(chǎn)中的內(nèi)容也越來越多，監(jiān)理部門在其中所承擔的責任越來越重。如果管理人員不能在這樣的背景下，完善監(jiān)理機制，可能會在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中出現(xiàn)各種問題。在此過程中，一些部門還不清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用，在開展這項工作的時候沒有足夠的資金支持，信息技術(shù)也沒在其中得到有效應用，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量。由于沒有完善的監(jiān)理機制，工作人員還不能及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題，經(jīng)常出現(xiàn)分配和下放時不公平等現(xiàn)象，對資金和資源不能進行有效管理，嚴重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。
（二）地域資源之間的差距
由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不是一個單一的過程中，它主要依賴于經(jīng)濟資源、政策扶持以及法律支持等，所以在對其進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的過程中，還要認識到地域資源之間的差異性，這樣才能保證管理工作的有效性，但是由于目前城市經(jīng)濟發(fā)展資源比較集中，沒有在農(nóng)村發(fā)展中得到有效應用，這將導致城鄉(xiāng)地域之間的差距不斷增大，農(nóng)村在實際的發(fā)展過程中缺乏資源，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的主要難題之一[3]。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其中的主要內(nèi)容，在開展生產(chǎn)活動前要有土地和耕種技術(shù)的支持，但是在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于資金和政策等多種因素的影響，這些內(nèi)容都受到了限制。隨著農(nóng)村耕地流失現(xiàn)象越來越嚴重，大部分的耕地性質(zhì)發(fā)生了改變，農(nóng)民為了獲得更多的經(jīng)濟利益，會將其轉(zhuǎn)賣給工廠和房地產(chǎn)商，這會導致農(nóng)業(yè)土地資源受到壓縮，土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕種技術(shù)的限制，雖然在我國科學技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在實際的生產(chǎn)中得到了一定的應用，但是部分農(nóng)民由于自身因素的影響，并沒有對新品種種植方法進行有效應用，再加上專業(yè)知識的匱乏，嚴重限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)在實際工作中的有效應用，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的轉(zhuǎn)型。農(nóng)產(chǎn)品供銷渠道也受到了限制。在對農(nóng)產(chǎn)品銷售特點進行分析時，發(fā)現(xiàn)它一直處于相對被動的局面，主要是由收購方?jīng)Q定產(chǎn)品銷售的價格，這將嚴重影響農(nóng)民在生產(chǎn)銷售中的經(jīng)濟效益，限制了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中應用的措施
（一）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和發(fā)展模式
在新時代背景下，我國的經(jīng)濟發(fā)展機制得到了一定的完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想在此背景下更加快速的發(fā)展，就要結(jié)合社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，豐富管理方式，主要結(jié)合宏觀經(jīng)濟市場內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，對管理模式進行積極調(diào)整，了解不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)增長模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入資源和資金的使用效率。在此過程中，還要加大工作力度，主要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與實際情況的結(jié)合，還要根據(jù)出臺各種相關(guān)政策和給予的資金，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制定，開展生產(chǎn)活動中，不斷引入新的種植技術(shù)。同時，還要結(jié)合現(xiàn)代化的手段，積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的有效轉(zhuǎn)變，主要在過去的人為勞動模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣由a(chǎn)模式，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量。當?shù)卣块T還要對社會經(jīng)濟的實際發(fā)展方向進行綜合性的分析，主要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，規(guī)范管理人員的行為，加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理模式在其中的有效應用。此外，還要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)功能的發(fā)展，主要發(fā)揮出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對生態(tài)保護的功能，這樣才能在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求[4]。
（二）合理優(yōu)化資源配置的內(nèi)容
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，如果沒有實現(xiàn)對資源的有效配置和管理，就難以促進農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的持續(xù)發(fā)展。在此背景下，地方政府一定要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，不斷優(yōu)化資源配置的內(nèi)容，拓展融資渠道，積極引進各項資源，為農(nóng)業(yè)活動的順利就進行提供基礎(chǔ)。招商是引進資源的主要措施之一，可以通過競標方式招商，讓企業(yè)為當?shù)剞r(nóng)民提供崗位，或者是技術(shù)等方面的支持，在此過程中當?shù)氐恼块T還要提供政策支持，加強對各項資源的合理配置。電商合作也可以為農(nóng)村的發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品資源，但是在此過程中要不斷豐富銷售渠道，這樣才能保證資源應用的有效性，可以與天貓和京東等電商平臺合作，進而不斷拓展銷售渠道。同時，經(jīng)濟支持是優(yōu)化資源配置的主要措施，當?shù)卣e極引導銀行為農(nóng)民提供一些小額貸款，進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利實施提供基礎(chǔ)[5]。為了加強農(nóng)民對技術(shù)資源的有效應用，地方政府還要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，主要加強農(nóng)民對先進技術(shù)的有效應用，對其進行技術(shù)培訓，向他們講解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高他們的專業(yè)水平，從而不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。
（三）融入生態(tài)發(fā)展理念，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中主要以粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式為主，這種模式雖然投入的成本低，但是經(jīng)濟效益并不高，在實際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中還會出現(xiàn)能源浪費等多種問題，嚴重情況下還會毀壞農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。為了進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的質(zhì)量，要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，不斷融入生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理念，主要為農(nóng)民講解生態(tài)政策等內(nèi)容，強化他們的生態(tài)發(fā)展意識，在其中不斷推廣生態(tài)種植技術(shù)，加強對經(jīng)濟資源的有效應用，還可以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，如觀光旅游和采摘園等，合理利用農(nóng)村資源。同時，為了避免出現(xiàn)違規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，進而保證經(jīng)濟管理措施的有效性[6]。
五、結(jié)束語
綜上所述，為了在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的有效轉(zhuǎn)型，要通過融入發(fā)展理念和完善經(jīng)濟管理機制等措施，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的合理應用，從而不斷促進我國農(nóng)村經(jīng)濟在社會中的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：兩者的現(xiàn)狀發(fā)展；異曲同工；兼容與應用
一社會經(jīng)濟發(fā)展觀與中學地理教學的現(xiàn)狀
（一）社會經(jīng)濟發(fā)展觀的主旨內(nèi)容。自21世紀以來，經(jīng)濟發(fā)展趨勢便呈直線上升，然而更多的劣端卻在經(jīng)濟飛速發(fā)展的光環(huán)下日益顯露，這些劣端是人類必須面對的，如同花瓶的裂縫，是無法掩蓋和避免的，也是自21世紀開始，社會經(jīng)濟發(fā)展觀中心內(nèi)容從實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展過渡[1]。眾所周知，由于早先注重經(jīng)濟發(fā)展而忽視了對于這個世界的保護，致使21世紀人類生活環(huán)境與資源的余量不得已成為焦點，同時解決這些問題也成為了當今人類社會的重中之重，而培養(yǎng)后代青年持續(xù)發(fā)展觀迫在眉睫，而這就需要一種途徑使得社會經(jīng)濟發(fā)展觀深入人心，而這種方式就是通過學生在學習地理學科時將社會經(jīng)濟發(fā)展觀的主旨內(nèi)容灌入當代青年的思想中。（二）中學地理學科的特性及教學目的。地理學科所傳授的知識相伴人類的發(fā)源而產(chǎn)生，同時地理知識也相伴著社會經(jīng)濟生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷發(fā)展，地理學科所傳授知識與人類社會經(jīng)濟發(fā)展知識相關(guān)，多數(shù)從事于地理學科的工作者都知道地理學科擁有兩大特性，這兩大特性分別是區(qū)域性和綜合性。區(qū)域性所包含的意思是任何人文現(xiàn)象都有一定的分布范圍和特定的空間,比如地理位置、分布范圍、區(qū)域差異、空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域特性與規(guī)律等,丟掉區(qū)域這個特性,也就不是地理學了,因此,區(qū)域性是地理學特性之一。地理學的另一個特性即綜合性，對于地理這門學科，它所研究的對象是一個具有多樣性、復雜性的整體，它研究的不只是組成這個對象的某一客觀因素，而是從整體的局面去研究，這使得它具有全面性和客觀性。在日常生活中，學習者通過對這兩大特性的學習，會知曉地理學科研究的對象是一個完整系統(tǒng)，進而發(fā)現(xiàn)一個完整的系統(tǒng)中,無可避免的會出現(xiàn)相互促進及相互制約等一系列關(guān)系，同時這也是地理教學的目標所在，而中學地理教學正是從這方面入手，進而培養(yǎng)學生正確的社會經(jīng)濟發(fā)展觀，即可持續(xù)發(fā)展觀。
二社會經(jīng)濟發(fā)展觀與中學地理教學兩者的聯(lián)系
（一）社會經(jīng)濟發(fā)展及地理學科的特點。經(jīng)濟可以定義為人們的生產(chǎn)與生活的緊密聯(lián)系方式，具體表現(xiàn)為個體、群體、乃至整個社會的生產(chǎn)力，它體現(xiàn)著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展狀況，而經(jīng)濟的飛速發(fā)展離不開任何一個因素，毫無疑問這一點充分體現(xiàn)了經(jīng)濟的整體性，要想經(jīng)濟實現(xiàn)飛速發(fā)展，這就需要特定的去考慮生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用方式，這體現(xiàn)了每一個元素所占地位的重要性[2]，概括為個體性。從上述的語句中不難發(fā)現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展觀所具有的整體性和個體性，同時這一點與中學地理教學中綜合性這一特點有異曲同工之妙，雖然地理學科研究范圍可大可小，但無一例外的是必須將研究對象作為一個整體來剖析，這里舉例說明，國家地理學研究組發(fā)現(xiàn)一片流域，并經(jīng)過初次勘察發(fā)現(xiàn)該流域資源充足，而這時這片流域的未來發(fā)展發(fā)向就存在多方面發(fā)展，比如向旅游業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)又或是礦業(yè)發(fā)展都是正面的，但最終必須通過各種計算與取舍拿出一個切實可行并且利益最大化的方案。上述可以證明地理這門學科具有的重要性，而這門學科的目的在于通過一系列知識，讓中學生能夠從一個整體的眼光去看待中學地理學科所研究的對象，同時又時刻明白即使是再完整的個體，它會因為每個地區(qū)位置的不同又會出現(xiàn)所謂的地域差異，在這樣一個看似矛盾的研究中，學生還必須有條不紊的去發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域內(nèi)各個元素之間的相互聯(lián)系、相互制約、以小見大，從而去發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域之間存在的聯(lián)系促進以及各種制約，最終明白區(qū)域的開發(fā)以及利用是綜合的，而不同區(qū)域之間的發(fā)展并不是獨立的，而是彼此影響的，這也是地理教學的目的。（二）社會經(jīng)濟發(fā)展觀與中學地理教學兩者的關(guān)聯(lián)。中學地理教學中提及最多的關(guān)系就是人地關(guān)系，而人地關(guān)系也是當今社會經(jīng)濟發(fā)展觀中的一個重要內(nèi)容，同時這也是一個自古至今不可避免的一個話題，人地關(guān)系自人類起源那天就已經(jīng)客觀存在了，毫無疑問的是，從遠古社會到現(xiàn)在都市，人地關(guān)系的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了相當漫長的歷史過程，而人地關(guān)系正是中學地理教學的重要點，讓學生即理解課本上的知識，同時也能植入正確的社會經(jīng)濟觀，達到教學的知識與觀念的相結(jié)合。在人類發(fā)展中，經(jīng)濟及其生產(chǎn)力得到了不俗的發(fā)展與提高，而一旦經(jīng)濟與生產(chǎn)力得到發(fā)展與提高那么對大自然的開發(fā)、利用的速率便又提高了許多，之后便是帶動了科學技術(shù)的發(fā)展速度，最后無疑又是加快了對大自然的開發(fā)利用，從而致使各個區(qū)域的自然結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都或大或小的發(fā)生了一定的改變，這些知識已經(jīng)在思想領(lǐng)域成為觀念，即社會經(jīng)濟發(fā)展觀。因此社會經(jīng)濟發(fā)展觀與中學地理教學兩者不可分，在中學地理教學中，要讓學生深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟發(fā)展地理知識的相連關(guān)系，如果地理環(huán)境遭到了不俗的開采破壞，地理環(huán)境對人類社會經(jīng)濟發(fā)展的影響以及危害變得越來越明顯，并且危害也逐漸增大，正所謂損高樓者必是一磚一土，最終區(qū)域性的危害已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘膯栴}，同時各種關(guān)系已經(jīng)被打亂了原有的秩序，社會中人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展與地理環(huán)境的矛盾關(guān)系愈來愈劇烈，讓學生了解人類與資源以及地理環(huán)境之間的矛盾顯的日益重要[3]。今天，將一種全新的社會經(jīng)濟發(fā)展觀應用到中學地理教學課本中，并將其以傳授知識的途徑灌輸給當代青年并為當代青年培養(yǎng)一種全新的社會經(jīng)濟發(fā)展觀顯的尤為重要。
三社會經(jīng)濟發(fā)展觀與中學地理教學兼容與應用
（一）社會經(jīng)濟發(fā)展觀與中學地理教學兼容。日常生活中當我們涉及某個話題的討論時，無一例外的會去關(guān)注它的中心內(nèi)容，對于社會經(jīng)濟發(fā)展觀我們在前面就已經(jīng)提起過經(jīng)濟發(fā)展觀的主旨思想，即可持續(xù)發(fā)展的思想。其次，我們從中學地理學科教學所用課本來看，其編排方式是由小到大，從細致的結(jié)構(gòu)發(fā)展到物質(zhì)，最后再發(fā)展到一個圈層，從而去發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象，繼而總結(jié)一些規(guī)律，最終形成一個個完整的系統(tǒng)，而滲透并灌輸社會經(jīng)濟發(fā)展觀是在什么時候呢？其實，中學地理教學的過程中更多的是讓同學們?nèi)グl(fā)現(xiàn)各個圈層、各個系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，而學習者涉及到這些關(guān)系是就會不自覺聯(lián)系到可持續(xù)這個觀念，所以這個時侯社會發(fā)展觀中可持續(xù)的思想已經(jīng)開始滲透并開始灌輸，并最終為當代青年培養(yǎng)行成經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的思想，為后期完善并形成社會經(jīng)濟發(fā)展觀奠定了基礎(chǔ)。（二）社會經(jīng)濟發(fā)展觀的在地理教學中的應用。中學地理教學的最終目的是形成社會經(jīng)濟發(fā)展觀與環(huán)境資源持續(xù)利用的思想，讓學習者也就是當代青年們樹立以可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念為中心的社會經(jīng)濟發(fā)展觀，從而深切明白對于以后自然資源的開發(fā)利用中必須采取一種持續(xù)合理的方式，正所謂做什么事都不可竭澤而漁，人類對自然資源的開發(fā)與利用，首先也是必須顧及自然生態(tài)的平衡和環(huán)境的、社會和經(jīng)濟的效益，不可破壞到自然資源的發(fā)展基礎(chǔ)，學會去降低不可再生資源開發(fā)力度，同時對于已經(jīng)開發(fā)的不可再生資源應努力去提高資源的利用率，讓學生明白對于其他開發(fā)資源的做法應該是將各種資源放置于一個循環(huán)再生的系統(tǒng)中，做到可持續(xù)，從而確保環(huán)境中的生態(tài)平衡并在一定程度上維持物種多樣性，使得各種資源循環(huán)再生重復利用。每個國家的所處的地理位置地理環(huán)境不同，通過對環(huán)境及周圍經(jīng)濟的分析，展現(xiàn)給學生們一個完整的中學地理課，讓社會經(jīng)濟發(fā)展觀的在地理教學中的應用，例如限制對煤炭石油等資源的開發(fā)力度以及開發(fā)產(chǎn)量，增大開發(fā)天然氣的力度并實施西氣東輸計劃，對于北方半干旱地區(qū)實行退耕還林政策，對于牧區(qū)實行定期輪牧、規(guī)定載畜量、建立人工草場措施，對于濕地及其稀有動物的保護、為其建立保護區(qū)等，讓學生在了解地理知識的同時掌握相關(guān)的發(fā)展情況，最終達到地理與經(jīng)濟發(fā)展觀念的融合。
四結(jié)語
值得肯定的是人類社會經(jīng)濟與生產(chǎn)力都得到了飛速發(fā)展，而面對消耗殆盡的資源、環(huán)境的破壞、掠奪式開采方式，人類也翻然悔悟并最終形成了社會經(jīng)濟發(fā)展觀這一觀點，而社會發(fā)展觀的內(nèi)容便是可持續(xù)發(fā)展思想，并為其建立并制定了一個又一個的制度與措施，而意料之中的是這些制度與措施被中學地理教學進行了廣泛應用，并最終通過傳授知識這一途徑進行了很好的傳播，從一定程度上讓當代青少年對與社會經(jīng)濟發(fā)展觀尤其是可持續(xù)發(fā)展思想有了更加全面的了解與認識，同時它也極大程度上促進了當代青少年經(jīng)濟可持續(xù)觀的培養(yǎng)。
作者:江濤 單位:安順市第三中學
參考文獻
[1]毛廣雄.在中學地理教學中貫徹可持續(xù)發(fā)展理念[J].淮陰師范學院教育科學論壇.2008（01）.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟 發(fā)展模式 發(fā)展策略 環(huán)境保護 品牌建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對農(nóng)民最為基層的單位，和廣大農(nóng)民群眾有著十分密切的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系著農(nóng)民經(jīng)濟收入的增長和生活水平的提升，同時也和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定息息相關(guān)，因此應當受到應有的重視。
目前城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的還不夠完善，交通的不便利在很大程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。加上農(nóng)民的收入較低、缺少相對穩(wěn)定的生活保障，這在很大程度上抑制了農(nóng)民消費的需求，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是有效的推動國民經(jīng)濟發(fā)展和提升人民生活水平的重要內(nèi)容，有著十分重要的現(xiàn)實意義。本文結(jié)合自身的理解和實踐，分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的主要問題，并就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展策略進行了探討。
一、目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的主要問題
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展存在著地域上的不平衡，主要體現(xiàn)在東部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較好，中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展形勢不容樂觀，中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的落后嚴重的制約和影響了本地區(qū)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，也影響到本地區(qū)農(nóng)村居民的生活狀況。通過研究分析，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中主要存在著以下幾個特點。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的特色不夠突出
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟存在的一個比較突出的問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色不夠明顯，特色意味著有經(jīng)濟點的存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中如果不能形成自身特色就很難引起社會各界的關(guān)注，經(jīng)濟發(fā)展的狀況也會受到相應的限制。農(nóng)村地區(qū)有很多有特色的人文、特產(chǎn)以及環(huán)境方面的資源，可以用來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，提升本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色不夠突出的問題比較明顯，很多地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中較為盲目，企業(yè)同質(zhì)化狀況較為嚴重，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中很難和相對成熟的城市企業(yè)競爭，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際狀況，發(fā)展特色經(jīng)濟是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要路徑。
（二）民營經(jīng)濟的發(fā)展還不夠活躍
民營經(jīng)濟發(fā)展的越好說明民間資本越多，經(jīng)濟發(fā)展的水平也就越高，社會就業(yè)和群眾生活水平也就越好。民營經(jīng)濟是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的推動器，同時也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的溫度計，民營經(jīng)濟發(fā)展的好壞可以用來衡量本地區(qū)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展狀況。目前東部發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯的快于中西部地區(qū)，這中間一個很重要的原因就是東部地區(qū)的民營經(jīng)濟異常的活躍，帶動了整個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的策略探討
（一）結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況，有針對性的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟
首先分析本地是否存在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的資源，了解本地區(qū)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較的主要優(yōu)勢，這主要包含了人力資源、礦產(chǎn)資源、地理優(yōu)勢、人文特色等等。在考慮經(jīng)濟發(fā)展模式的時候同時還要考慮未來經(jīng)濟的發(fā)展方向，依據(jù)自身的優(yōu)勢抓住可能存在的一些發(fā)展機會。如果本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源沒有任何的優(yōu)勢，則可以考慮經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新模式，積極有效的發(fā)展集體經(jīng)濟，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的思路，或者是激發(fā)民營經(jīng)濟的活力，發(fā)展民營經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（二）創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的品牌
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，積極引入競爭的機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的合作和競爭能夠有效的推動科技和管理方面的的進步與發(fā)展，強化區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的合作，促近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。區(qū)域外的競爭與合作，則能夠使得本地區(qū)的企業(yè)吸收經(jīng)驗，引入高效的管理方法和科學技術(shù)，促進本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的過程中還注意要強化品牌意識，品牌是企業(yè)在營銷過程需要特別強調(diào)的重點內(nèi)容，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，扶植龍頭企業(yè)的發(fā)展，可以提升本地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品在市場上的辨識度，促進本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟影響力的擴大。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要注意保護環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟需要吸取西方國家工業(yè)革命致使環(huán)境遭受到破壞的經(jīng)驗，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中樹立科學發(fā)展觀的意識，堅持以人為本，將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護很好的結(jié)合起來，從而促進人和自然的和諧發(fā)展。
三、小結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展關(guān)系到農(nóng)民生活水品的提升和基層社會的健康發(fā)展，對于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中還存在著不少的問題，本文主要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的情況，分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的一些不足，同時本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展提出了一些建議和思考，以期能夠更好促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，造福廣大農(nóng)民群眾。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；發(fā)展；問題；對策
一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題
區(qū)域經(jīng)濟在很大程度上推動了我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使我國找準各個突破點，完成了經(jīng)濟社會的不斷進步。然而，我國區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中并非一帆風順，而是存在一些問題，需要我們及時去解決，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。
1.區(qū)域規(guī)劃尚不完善，存在提升的空間
目前，我國區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃仍然不完善，出現(xiàn)一些現(xiàn)實問題。比如，不同類型層次的規(guī)劃卻存在內(nèi)容交叉或沖突的現(xiàn)象，導致規(guī)劃缺乏針對性和明確性，不利于規(guī)劃的完整落實；規(guī)劃內(nèi)容注重政績效果，忽略了實用性效果，使規(guī)劃成為一些部門或領(lǐng)導謀求政績的工具。
2.財政轉(zhuǎn)移支付機制尚不科學，仍需加以完善
如今，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)常會看到很多名目的專項轉(zhuǎn)移支付項目，而一般性轉(zhuǎn)移支付項目較少，支付規(guī)模也較小。因此，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策、經(jīng)濟布局調(diào)整方面還應當建立較為科學可行的機制才行。
3.公共服務(wù)資金投入有限，公共服務(wù)難以得到全面保障
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，每個方面每個層面都需要投入一定的資金來維持運轉(zhuǎn)。然而，一些地方政府尚未認清形勢，對公共服務(wù)方面的投入較少，影響了政府公共服務(wù)的能力，使公共服務(wù)所面臨的困難逐漸增多或擴大，使公共服務(wù)水平呈現(xiàn)低洼水平，不利于區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。
4.地方保護主義明顯，抑制生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的合理互惠
目前，各地政府把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，因此，在朝向經(jīng)濟目標邁進的過程中，很自然的形成地方保護，致使經(jīng)濟效益被放置于最高位置，而嚴重忽略了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所必需的其他方面的途徑的有效形成，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟的良性運轉(zhuǎn)。這樣，優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素難以在各個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互利互惠，一旦缺失互通有無的做法，勢必形成閉門造車的現(xiàn)象，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐進入緩慢狀態(tài)。
二、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策
若想實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的健康科學發(fā)展，必然需要借助一些切實可行的對策。找準出路，拿出合適的對策，才能在真正意義上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
1.完善基本制度，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展
科學合理的基本制度是區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。構(gòu)建了相應的制度框架，才能明確區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向，使其實現(xiàn)規(guī)范化明朗化。因此，政府部門必須建立相應的制度機制，以經(jīng)濟區(qū)劃為依托，充分發(fā)揮政府的職能，使區(qū)域優(yōu)勢更加明顯穩(wěn)固，實現(xiàn)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.重視規(guī)劃的非經(jīng)濟內(nèi)容與可操作性
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不是以經(jīng)濟效益做為唯一目標。因此，應當在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，給予其他目標應有的地位。首先，應當通過區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量，在發(fā)展規(guī)劃中加入就業(yè)、人口老齡化、教育、社會保障等方面的內(nèi)容，使經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃更具人性化；其次，要通過區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加強對歷史文化的有效保護和利用。經(jīng)濟的發(fā)展離不開上層建筑的反作用，因此，要在積極發(fā)展規(guī)劃中考慮到區(qū)域中歷史文化的力量；再次，實現(xiàn)區(qū)域資源合理配置，使經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃在理性周全的理念的下進行設(shè)計，使發(fā)展措施更具可操作性，使資源實現(xiàn)物盡其用；最后，光有規(guī)劃還不行，要實現(xiàn)政府與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，否則，規(guī)劃則形同虛設(shè)，毫無實際價值。
3.加大轉(zhuǎn)移支付力度，加快推進基本公共服務(wù)均等化
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，也會體會到民生熱點問題。因此，加大投資力度，確保公共服務(wù)的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應當不斷加大稅收返還和轉(zhuǎn)移支付力度，使人們享受到最為基本的公共服務(wù)，享受改革開放的成果。這樣，也會為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展營造較為穩(wěn)定的大環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.協(xié)調(diào)利益主體之間的關(guān)系，確保經(jīng)濟目標的實現(xiàn)
中央與地方往往會因為一些政策理解、理念推廣等方面的原因出現(xiàn)矛盾沖突。因為，地方往往過于看重眼前的短期利益，因此，中央要積極采取應變對策，引導地方的方向，促成其合理政策在地方的運用和推行。這樣，地方利益與中央利益才能實現(xiàn)均衡博弈，地方政府才不會以為盯住經(jīng)濟利益，而是實現(xiàn)全方面多層次的發(fā)展。
5.全面推進區(qū)域合作，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不能出現(xiàn)閉門造車現(xiàn)象，否則，區(qū)域經(jīng)濟不會呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的局面。因此，應當充分尊重經(jīng)濟規(guī)律，使各個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享，使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間實現(xiàn)良性流動，以發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)層層相銜接，層層相扣，使整個區(qū)域經(jīng)濟得到繁榮。
三、結(jié)語
區(qū)域經(jīng)濟使我國經(jīng)濟實現(xiàn)高效發(fā)展的重要突破口。因此，要格外注重區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的每一個現(xiàn)實問題，并對其逐項進行深層剖析，并果斷采取有效措施，確保區(qū)域經(jīng)濟在實現(xiàn)經(jīng)濟利益的同時，帶動其他方面的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟帶給我們更多更大的驚喜。
參考文獻：
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一、經(jīng)濟發(fā)展的有效性
經(jīng)濟發(fā)展的有效性是指經(jīng)濟發(fā)展效率，即經(jīng)濟發(fā)展過程中投入與產(chǎn)出關(guān)系。效率是一切經(jīng)濟工作的中心，也是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的中心，其高低可反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。單位投入獲得的產(chǎn)出越多，表明生產(chǎn)要素的使用效率和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。一般來說，生產(chǎn)要素投入數(shù)量、配置效率及其組合方式?jīng)Q定了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和方式。如果生產(chǎn)要素投入數(shù)量在經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用，說明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較低，經(jīng)濟發(fā)展方式為數(shù)量型；如果生產(chǎn)要素配置效率在經(jīng)濟發(fā)展中起主要作用，則經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高，經(jīng)濟發(fā)展方式為質(zhì)量型。經(jīng)濟發(fā)展的有效性既是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的集中反映，也是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的有效性，國民經(jīng)濟才能持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，評價經(jīng)濟發(fā)展有效性的指標主要有：
——勞動生產(chǎn)率。任何經(jīng)濟活動都有勞動消耗，勞動生產(chǎn)率是衡量勞動力投入產(chǎn)出水平的指標，根據(jù)一定時期國內(nèi)生產(chǎn)總值與同期全社會平均從業(yè)人數(shù)對比來計算，反映社會平均每個勞動者所創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值，即勞動者為社會創(chuàng)造財富的多少。其計算公式為：勞動生產(chǎn)率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會勞動者平均人數(shù)。勞動生產(chǎn)率受科技水平、勞動者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益、政策體制等多因素的影響，具有較強綜合性，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標。勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。將勞動生產(chǎn)率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
——投資產(chǎn)出率。任何經(jīng)濟活動都需要相應的場所以及與之相關(guān)的機器設(shè)備等，因而從一定意義上說，經(jīng)濟活動的起點是從投資開始的。投資產(chǎn)出率是一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資總額的比值，其計算公式為：投資產(chǎn)出率=當年國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/當年固定資產(chǎn)投資總額。投資產(chǎn)出率反映單位固定資產(chǎn)投資額所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值，是全面評價投資使用效率的綜合指標，可用來說明投資規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。投資產(chǎn)出率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。這一指標從固定資產(chǎn)投資效率角度出發(fā)反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于提高固定資產(chǎn)投資的科技水平和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
——貸款產(chǎn)出率。經(jīng)濟活動要有資金(包括固定資金和流動資金)投入，經(jīng)濟活動主體所需資金除部分自有資金外，一般通過銀行貸款來獲得，客觀反映這部分投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所謂貸款產(chǎn)出率是指一定時期內(nèi)國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值與銀行貸款余額的比值，其計算公式為：貸款產(chǎn)出率=國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值/銀行貸款年平均余額。貸款產(chǎn)出率反映的是銀行貸款所帶來的國內(nèi)生產(chǎn)總值，貸款產(chǎn)出率越高，貸款的使用效益越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。將貸款產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于提高有限資金的使用效益。
——耕地產(chǎn)出率。土地是人類賴以生存的重要資源，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。我國是一個耕地相對貧乏的國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展又離不開耕地。因此，應將耕地產(chǎn)出率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標之一。耕地產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與耕地面積的比率，其計算公式為：耕地產(chǎn)出率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)耕地面積。耕地產(chǎn)出率反映的是耕地利用效率，產(chǎn)出率越高，使用效率越高，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低。耕地產(chǎn)出率不僅受耕地質(zhì)量的影響，還受耕地集約利用程度的影響，將其作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于既注重保護耕地數(shù)量，又注重提高耕地質(zhì)量，并提高其集約利用程度，努力增加單位耕地產(chǎn)出，確保經(jīng)濟發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食安全。
二、經(jīng)濟發(fā)展的充分性
經(jīng)濟發(fā)展的充分性是指經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿睦贸潭取＝?jīng)濟發(fā)展?jié)撃馨▋煞矫娴膬?nèi)容：一是指現(xiàn)有各種社會與經(jīng)濟資源是否得到有效的利用，現(xiàn)有生產(chǎn)能力是否已充分發(fā)揮了作用；二是指在經(jīng)濟發(fā)展中是否形成了新的生產(chǎn)能力，是否使原有的生產(chǎn)能力得以提高，是否為經(jīng)濟系統(tǒng)在未來的健康發(fā)展創(chuàng)造了各種必要的物質(zhì)與技術(shù)條件以及良好的外部環(huán)境。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應在使其潛能得到最大限度發(fā)揮的同時，保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)了充分性就意味著條件允許下的快速增長。經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的直接反映，保持適當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展速度是國民經(jīng)濟高質(zhì)量運行的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。沒有速度，潛能的發(fā)揮也就無從談起。因此，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃埽u價經(jīng)濟發(fā)展充分性的指標主要有：
——經(jīng)濟增長率。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量問題的提出，并不意味著把它同加快經(jīng)濟發(fā)展速度的要求對立起來，而是要實現(xiàn)兩者的有機統(tǒng)一。任何經(jīng)濟發(fā)展都要求有一定的速度，速度是經(jīng)濟發(fā)展的前提。經(jīng)濟發(fā)展史上眾多的實例表明，各國在經(jīng)濟發(fā)展速度上的持續(xù)差異是造成他們之間經(jīng)濟實力變化的根源，發(fā)展中國家要趕超發(fā)達國家就必須提高自己的經(jīng)濟發(fā)展速度。經(jīng)濟發(fā)展速度通常用經(jīng)濟增長率來表示，所謂經(jīng)濟增長率是指報告期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增量與基期國內(nèi)生產(chǎn)總值之比的百分數(shù)，其計算公式為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率=（報告期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值－基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值）/基期國家或地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。穩(wěn)定、合理、持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的顯著標志，以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，能更直接、更準確地反映經(jīng)濟發(fā)展狀況。當然，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展速度對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要性，并不意味著可以過度“癡迷”國內(nèi)生產(chǎn)總值，不顧經(jīng)濟效益一味追求高速度。
——就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)是民生之本，是勞動者獲得收入，提高生活水平的重要標志。充分就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展之間具有較大的一致性，一般來說，經(jīng)濟發(fā)展會提供更多的就業(yè)機會。但它們之間并非沒有矛盾，因為經(jīng)濟發(fā)展以技術(shù)進步為前提，因而會引起技術(shù)性失業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)之間存在著高敏感度的彈性關(guān)系，這種關(guān)系可以用就業(yè)彈性系數(shù)來表示。就業(yè)彈性系數(shù)是經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù)，即勞動力就業(yè)的增長率與經(jīng)濟增長率之間的比率，其計算公式為：就業(yè)彈性系數(shù)=當期從業(yè)人員增長率/同期GDP增長率。該指標從勞動就業(yè)變化角度來衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動力就業(yè)，使失業(yè)率維持在一個比較低的水平上，從而緩解社會就業(yè)壓力，充分發(fā)揮勞動力資源對推動經(jīng)濟發(fā)展的潛能。
——生產(chǎn)能力利用率。生產(chǎn)能力是指在合理的組織和技術(shù)條件下，經(jīng)濟活動主體利用現(xiàn)有人力、物力和財力在一定期間所能生產(chǎn)一定種類和質(zhì)量的產(chǎn)品或處理一定原材料的最大能量。生產(chǎn)能力利用率的高低直接反映經(jīng)濟發(fā)展的充分性，因而一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量可以用生產(chǎn)能力利用率來衡量。所謂生產(chǎn)能力利用率是指一定時期內(nèi)實際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值，它從現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度角度來衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀況，其計算公式為：生產(chǎn)能力利用率=實際產(chǎn)量/生產(chǎn)能力×100%。該指標越接近百分之百，說明生產(chǎn)能力利用越充分，實際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之差越小，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高；反之，說明有部分生產(chǎn)能力被閑置，實際經(jīng)濟發(fā)展速度小于潛在經(jīng)濟發(fā)展速度，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待提高。生產(chǎn)能力利用率是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標，遺憾的是目前我國沒有該項指標的統(tǒng)計，要正確評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，必須完善該指標的統(tǒng)計和考核辦法。
三、經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性
經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度，它是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長并獲得較高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的經(jīng)濟關(guān)系不僅標志著經(jīng)濟發(fā)展狀況處于良好狀態(tài)，而且是未來經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的前提。在各類經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟中居于主導地位，它的變化對經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。城市化是工業(yè)化的必然趨勢，它通過工業(yè)化的加速作用促進經(jīng)濟發(fā)展，提高城市化水平有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)增長和質(zhì)量提高。在當今世界經(jīng)濟全球化、一體化、信息化的大趨勢下，任何國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都不可能是封閉、孤立的，總是在國際、地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實現(xiàn)。因此，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、城市化率和對外開放指數(shù)來衡量。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方式本質(zhì)上是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動為核心的經(jīng)濟成長模式，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不同的整體效益，從而導致經(jīng)濟以不同的速度增長，處于不同的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一國經(jīng)濟賴以構(gòu)成的各種產(chǎn)業(yè)及其比重和相互關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的有機聯(lián)系通常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來表示。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是一定時期三次產(chǎn)業(yè)增加值的比值，其計算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比=第一產(chǎn)業(yè)增加值：第二產(chǎn)業(yè)增加值：第三產(chǎn)業(yè)增加值。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提，有利于優(yōu)化社會資源配置，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展；不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會造成資源配置效率低下，增加無效投入，影響經(jīng)濟發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量應提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡
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——城市化率。城市化既是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，反過來又促進經(jīng)濟發(fā)展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進城市化，是現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的主要目標與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計算公式為：城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復雜的社會現(xiàn)象，其影響因素是多方面的，如政治、經(jīng)濟、社會、文化等。以城市化水平作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
——對外開放指數(shù)。對外開放程度反映一個國家或地區(qū)對外經(jīng)濟聯(lián)系及競爭能力的強弱,對發(fā)展經(jīng)濟、增強綜合實力、提高在國際上的地位和影響具有重要意義，是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對外開放程度通常用對外開放指數(shù)來衡量，所謂對外開放指數(shù)是國際貿(mào)易、國際金融、國際投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù)，其計算公式為：對外開放指數(shù)=（進出口總值×0.4+對外資產(chǎn)負債總額×0.3+利用外資和對外投資總額×0.3）/國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標可反映國家或地區(qū)經(jīng)濟國際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力、吸引外資的能力和強度等，以其作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標之一，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展的競爭能力，提高經(jīng)濟發(fā)展對外的協(xié)調(diào)性。
四、經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性
經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟長期發(fā)展的能力。經(jīng)濟發(fā)展過程是經(jīng)濟要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機整合的過程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展會給資源和環(huán)境帶來巨大壓力，嚴重損害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護的前提下，經(jīng)濟發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價的經(jīng)濟發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展，會導致人們生活質(zhì)量的下降。國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有反映經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的耗損和對生態(tài)環(huán)境的破壞，單純用其衡量經(jīng)濟發(fā)展顯然是不準確的。因此，評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價。經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來衡量。
——資源供求系數(shù)。資源是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，長期采用資源高消耗和生活資料高消費來刺激經(jīng)濟增長的發(fā)展模式，造成資源普遍不足，對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力下降。資源對經(jīng)濟支持能力即資源對經(jīng)濟發(fā)展的保證程度，可以用資源供求系數(shù)來表示。資源供求系數(shù)是資源可供量與資源需求量的比值，其計算公式為：資源供求系數(shù)=資源可供量/資源需要量。當資源供求系數(shù)≥1時，資源供給足以保證經(jīng)濟發(fā)展的需要；當資源供求系數(shù)＜1時，資源供給難以保證經(jīng)濟發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲量、新增資源可開發(fā)儲量、資源開發(fā)利用程度和資源進口量等有關(guān)；資源需求量與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于節(jié)約和高效利用資源，促進資源供求平衡，提升資源對經(jīng)濟的支持能力。
——單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對經(jīng)濟發(fā)展的支持能力，還與資源消耗量有關(guān)，單位產(chǎn)品資源消耗量越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越低；單位產(chǎn)品資源消耗量下降，表明經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類繁多，一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來反映資源消費狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費量是指每生產(chǎn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：單位產(chǎn)值能源消耗量=能源消耗總量(標準煤)/國內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟發(fā)展過程中能源使用效率，是可持續(xù)發(fā)展的重要標志，以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于加強能源管理，提高能源的使用效率，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，強制淘汰高耗低效產(chǎn)品，以緩解經(jīng)濟發(fā)展過程中能源供求矛盾。
——環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類賴以生存的空間條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，總會排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等，從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來加以衡量，單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本=（環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失+自然資源損失）/國內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)境質(zhì)量成本變動狀況，其計算公式為：環(huán)境質(zhì)量成本變化率=報告期環(huán)境質(zhì)量成本/基期環(huán)境質(zhì)量成本-1。它是反映經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的重要指標，環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升，說明經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性差；反之，經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于喚醒人們的環(huán)境意識，盡量減少對環(huán)境的破壞，并對被破壞的環(huán)境盡快進行恢復。
五、經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性
經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中作用。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應用新知識、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。在這里，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是單純技術(shù)概念，而是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的經(jīng)濟學范疇，涵蓋企業(yè)運行的全過程。技術(shù)創(chuàng)新既是企業(yè)競爭力的源泉，也是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。19世紀下半葉開始，以科學為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新成為當時發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉。進入21世紀，知識經(jīng)濟的興起使技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的作用更加明顯。從根本上來說，技術(shù)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟效益、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力和手段，是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標志。經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新性可以用研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、專利授予權(quán)指數(shù)來衡量。
——研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會對科技進步的財力投入，是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保障。研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時期內(nèi)全社會用于基礎(chǔ)研究、應用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即研究開發(fā)活動的全部實際支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計算公式為：研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重=研究與開發(fā)經(jīng)費投入額/同期國內(nèi)生產(chǎn)總值。它是反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標，并成為各國和國際組織評價科技實力或競爭力的首選核心指標。依據(jù)一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值不到1%的國家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在1%到2%之間，才會有所作為；大于2%，這個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強。以研究與開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于加大研究與開發(fā)經(jīng)費投入，使經(jīng)濟在不斷創(chuàng)新中得到高質(zhì)量的發(fā)展。
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用最終要反映在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是其重要形式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重來衡量，它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，其計算公式為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總的比重=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/國內(nèi)生產(chǎn)總值。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅反映該行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和科技進步狀況，而且還包含科技進步對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強國際競爭力等諸多經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)容，是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標之一。以其評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益。
——專利授權(quán)指數(shù)。改革開放以來，我國大量引進外資，意在用市場換技術(shù)。然而，現(xiàn)實情況是，外資在中國大量投資建廠，但核心技術(shù)不在我們手里。專利控制在外商手里，我們使用外國專利要付大量費用。在這種情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長再快，并不表明經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量高。自主知識產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專利授權(quán)指數(shù)來表示，所謂專利授權(quán)指數(shù)是反映專利授權(quán)變化的動態(tài)相對數(shù)，其計算公式為：專利授權(quán)指數(shù)=報告期獲授權(quán)專利數(shù)/基期獲授權(quán)專利數(shù)。我國的實踐證明，只有在科技進步與自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展才是有后勁、可持續(xù)和高質(zhì)量的。以專利授權(quán)指數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于增強自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。
六、經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性
經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性是指國民經(jīng)濟運行的平穩(wěn)狀況，它是經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要保證。這是因為：過度的經(jīng)濟波動會破壞經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內(nèi)在機制，造成社會資源的巨大浪費，從而影響經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性；加大宏觀經(jīng)濟運行的潛在風險，如經(jīng)濟過熱往往導致通貨膨脹、經(jīng)濟過冷則會造成高失業(yè)率。當然，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性并不是意味著經(jīng)濟發(fā)展速度始終保持一個不變的常數(shù)，而是在正常經(jīng)濟發(fā)展速度附近窄幅波動，實現(xiàn)資源的充分利用。經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性越好，經(jīng)濟安全性越大，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。穩(wěn)定性是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標志，它可以用經(jīng)濟增長波動率和價格波動率來衡量。
——經(jīng)濟增長波動率。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)濟增長率總會存在著不同程度的上下波動，判斷經(jīng)濟發(fā)展是否穩(wěn)定、過程是否健康，必須給出其波動的合理區(qū)間范圍。一般當經(jīng)濟發(fā)增長波動率小于±0.5，且各方面的比例關(guān)系處于協(xié)調(diào)狀態(tài)時，可以認為經(jīng)濟發(fā)展是平穩(wěn)、過程是健康的；當經(jīng)濟增長波動率大于±0.5，或經(jīng)濟系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時，表明經(jīng)濟發(fā)展不夠平穩(wěn)、過程不夠健康。經(jīng)濟增長波動率可用當年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率與上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率之差，除以上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來計算，其計算公式為：經(jīng)濟增長波動率=（當年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率－上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率）/上年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展要求各年經(jīng)濟增長率具有相對的穩(wěn)定性，以經(jīng)濟增長波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于將經(jīng)濟波動控制在適當?shù)姆秶畠?nèi)，保持國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，避免經(jīng)濟大起大落造成資源的巨大浪費。
——價格指數(shù)波動率。價格是國民經(jīng)濟的綜合反映，經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性最終會通過價格波動得以反映。價格波動幅度越大，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性越差、質(zhì)量越低。價格波動幅度通常用價格指數(shù)波動率來衡量，價格指數(shù)波動率反映的是一定時期內(nèi)價格總水平的波動幅度，反映價格總水平變化的價格指數(shù)主要是居民消費價格指數(shù)，因而價格指數(shù)波動率可以用以下公式計算：價格指數(shù)波動率=（報告期居民消費價格指數(shù)－基期居民消費價格指數(shù)）/基期居民消費價格指數(shù)。之所以要用價格指數(shù)波動率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，是因為穩(wěn)定物價不僅是我國宏觀調(diào)控的四大目標之一，而且也是經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的標志。以此評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于保持價格總水平的基本穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
七、經(jīng)濟發(fā)展的分享性
經(jīng)濟發(fā)展的分享性是指經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果即經(jīng)濟發(fā)展對于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會主義經(jīng)濟發(fā)展的目的，歸根到底是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要（焦艷玲，1999），不斷提高居民的生活水平，高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展應使更多的人從中受益。如果經(jīng)濟發(fā)展速度很高，而居民消費水平增長率較低，貧富兩極分化，這樣的經(jīng)濟發(fā)展是低質(zhì)量和不可持續(xù)的。因此，居民能否分享經(jīng)濟發(fā)展成果是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高低的重要標志。經(jīng)濟發(fā)展的分享性可用居民收入增長率、恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比等指標來衡量，它要求經(jīng)濟發(fā)展更加關(guān)注和改善民生，以全體人民各盡其能，共享發(fā)展為目標的。
——居民收入增長率。經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點是為了提高廣大人民群眾的生活水平，要始終把保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長、使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及人民群眾放在首要位置，以實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。因此，應把居民收入增長率作為評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。居民收入增長率是報告期居民收入與基期居民收入的比率，其計算公式為：居民收入增長率=報告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率和農(nóng)民人均純收入增長率。這是因為我國城鄉(xiāng)居民生活水平存在較大差異及收入統(tǒng)計不同的現(xiàn)實情況，需要對城鄉(xiāng)居民收入增長情況分別反映，才能更具體、更實際地反映城鄉(xiāng)居民的收入水平及其變化。以居民收入增長率評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，有利于更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高他們的生活水平，實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展的根本目標。
——恩格爾系數(shù)。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要標準，國際上通常用恩格爾系數(shù)來衡量一個國家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。所謂恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例，其計算公式為：恩格爾系數(shù)=居民食品消費支出/居民消費支出總額。食品消費支出占總消費支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時，食品消費支出在消費總支出中占有重要地位。隨著收入的增加，在食品需求基本滿足的情況下，消費重心才會開始向穿、用等方面轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標準，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。以恩格爾系數(shù)評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，可使經(jīng)濟發(fā)展更多地關(guān)注居民生活質(zhì)量。
——城鄉(xiāng)居民收入比。收入分配問題涉及到經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會公平，對經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定具有特別重要的意義。合理拉開收入差距，可以激發(fā)勞動者的積極性，提高勞動生產(chǎn)率，推動生產(chǎn)力水平的進步，但如果差距過大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業(yè)、地區(qū)差距外，最突出的是城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來衡量，其計算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均收入：農(nóng)民人均純收入。城鄉(xiāng)居民收入比反映的是國民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長中受到平等的待遇。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小，表明經(jīng)濟發(fā)展過程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好；反之，表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量欠佳。以城鄉(xiāng)居民收入差距評價經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，能較客觀、直觀地反映和監(jiān)測城鄉(xiāng)居民之間的貧富差距，預報、預警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。
八、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟；發(fā)展方式；創(chuàng)新
十八屆五中全會后，我國提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新是未來我國社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。如今，我國已經(jīng)進入“十三五”發(fā)展的重要時期，如何在未來的社會發(fā)展中，運用好創(chuàng)新這項驅(qū)動機制來促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，是我國當前乃至今后一段時間內(nèi)都需要面對的問題。創(chuàng)新是社會發(fā)展不竭的動力，創(chuàng)新更應該成為一種社會發(fā)展的精神，才能夠發(fā)揮好這種驅(qū)動機制的作用，輔助我國社會經(jīng)濟發(fā)展方式向著更加具有活力和競爭力的方向轉(zhuǎn)變。
一、我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀分析
改革開放以來，我國社會經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷著不斷的變化，過去幾十年來，我國從最初的經(jīng)濟水平低下，生產(chǎn)力條件差等情況中不斷尋求改變，特別是改革開放政策的推進，讓我國的經(jīng)濟發(fā)展迎來一個又一個。進入21世紀，我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著更加多元化更加復雜的背景，國內(nèi)的經(jīng)濟形勢不斷平穩(wěn)奮進的情況下，我們國家的經(jīng)濟元素越來越多的滲透和參與到國際社會的經(jīng)濟大環(huán)境中，這不僅加快了我國經(jīng)濟與國際社會經(jīng)濟環(huán)境接軌的步伐，同時，中國作為一個龐大的社會經(jīng)濟體，在國際經(jīng)濟大環(huán)境中占據(jù)著越來越重要的地位，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟環(huán)境發(fā)揮著越來越重要的作用。
無論是國內(nèi)政策環(huán)境的變化還是國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式一直都在多種因素的影響下不斷變化和發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式，逐漸從傳統(tǒng)的粗放、低水平擴張式發(fā)展向著集約化程度高，高水平高創(chuàng)新力的方向進步。從整體的社會環(huán)境角度來看，早期，我國的經(jīng)濟發(fā)展更加重視經(jīng)濟效益，但是，政策的變化和社會整體認知環(huán)境的變化促進下，經(jīng)濟發(fā)展方式也更多的考慮生態(tài)、綠色的發(fā)展，經(jīng)濟效益和環(huán)境效益以及社會效益并重，成為社會經(jīng)濟發(fā)展方式變革中的重要指導思想，這對于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮著十分重要的影響。
如今，我國的經(jīng)濟發(fā)展方式依然在不斷轉(zhuǎn)型過程中，這種轉(zhuǎn)型受到的影響因素不斷增多，但是，轉(zhuǎn)型依靠的不僅僅是政策指導和社會需求，要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，更重要的還是有一種創(chuàng)新的機制來促使，給予經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一個推動力和影響力。
二、創(chuàng)新驅(qū)動機制對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用
1.利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是指經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系及各要素數(shù)量之間的比例關(guān)系。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的重要內(nèi)容，經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的設(shè)計影響著整體經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而如何保證經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的合理性，則是經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要重點關(guān)注的。
創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立，能夠通過多種渠道和方式實現(xiàn)對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，能夠在一定程度上保證經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的平衡，合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能夠保證經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，因此，通過創(chuàng)新維護經(jīng)濟機構(gòu)的平衡發(fā)展，就是對經(jīng)濟發(fā)展方式穩(wěn)定發(fā)展的促進，同時，創(chuàng)新驅(qū)動機制的建設(shè)能夠使整體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，保證經(jīng)濟機構(gòu)更加適應社會發(fā)展的整體需求，提升經(jīng)濟發(fā)展的整體效率和質(zhì)量，對于經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式的穩(wěn)定轉(zhuǎn)變是具有保障性意義的。
2.利于提高資源利用率
在當前經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展下，經(jīng)濟快速的發(fā)展帶來的資源消耗已經(jīng)成為社會發(fā)展中一個沉重的話題，以往粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式下，資源利用率低下，浪費嚴重，不僅不利于經(jīng)濟發(fā)展的進步，同時也給經(jīng)濟主體帶來更多的壓力。
創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立能夠提高資源的利用效率，通過多種途徑創(chuàng)新資源利用的方式和手段，提升資源的利用效率，這樣不僅能夠保證對資源的節(jié)約，同時，資源利用效率的提升有利于企業(yè)降低資源購置成本，對于提升企業(yè)效益和整體的社會經(jīng)濟效益是非常有幫助的。創(chuàng)新驅(qū)動機制建立的條件下，資源利用效率的提升是實現(xiàn)當前社會經(jīng)濟發(fā)展方式集約化發(fā)展目標的需求，對于資源的利用和保護還能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)化的綠色發(fā)展。
3.利于改善生態(tài)環(huán)境
從生態(tài)環(huán)境改善的角度來講，五大發(fā)展理念中，“綠色”也是社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要目標，所謂“綠色”發(fā)展，就是要在經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中保證生態(tài)的平衡，做到可持續(xù)性發(fā)展。而創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立，就是為經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)造更多的發(fā)展模式和發(fā)展手段以及發(fā)展技術(shù)，是保證經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要途徑。經(jīng)濟發(fā)展方式沿著“綠色”的目標前進，生態(tài)環(huán)境的改善和保護也就有了更大保障。
三、創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立
1.創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
良好的社會環(huán)境是創(chuàng)新驅(qū)動機制建立的溫床，無論是企業(yè)還是個人，都需要在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立不是一個簡單的過程，它需要全社會的努力和重視。因此，要想建立更加完善的創(chuàng)新驅(qū)動機制來促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就要創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓整個社會關(guān)注創(chuàng)新，重視創(chuàng)新，尊重創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，這樣，創(chuàng)新才會更加有活力，創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立才會更加有動力。
2.強化市場導向功能
市場導向功能是創(chuàng)新驅(qū)動機制建立的重要助推力，在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，市場的需求就是社會建設(shè)和發(fā)展的重要方向，創(chuàng)新驅(qū)動機制的建設(shè)需要市場導向的引導。市場要形成對創(chuàng)新力的需求，在市場環(huán)境的發(fā)展中，要將創(chuàng)新作為市場需求的一個硬性條件，這樣，在市場的導向中，創(chuàng)新就成為更加符合市場需求的內(nèi)容，也會越來越多的受到社會重視，從而促進創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立。
3.發(fā)揮科研支撐力量
高校以及科研機構(gòu)往往是創(chuàng)新驅(qū)動建立的重要陣地，人才是創(chuàng)新的重要力量，因此，創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立就要注重人才，注重對科研的支持。未來，國家需要在創(chuàng)新驅(qū)動機制建立的過程中，充分重視和發(fā)掘科研的力量，讓更多的科研機構(gòu)和科研力量加入到創(chuàng)新驅(qū)動機制建立的大潮中，引導科研力量為國家和社會經(jīng)濟發(fā)展中的創(chuàng)新做貢獻。只有更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的力量，才能夠更加全面高效的提升創(chuàng)新力，促進創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立。
4.完善創(chuàng)新獎勵機制
創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立需要做到對創(chuàng)新的獎勵，創(chuàng)新驅(qū)動機制中包含了很多內(nèi)容，但是，促進創(chuàng)新不能夠忽視創(chuàng)新獎勵機制的建設(shè)。未來，我們國家要從多角度對創(chuàng)新進行獎勵，提升獎勵標準，同時，拓展創(chuàng)新獎勵的范圍，讓越來越多的人、組織、團體加入到社會的創(chuàng)新大潮中，引導全民創(chuàng)新。通過獎勵機制的建設(shè)讓創(chuàng)新更有動力，更有活力。
四、結(jié)束語
創(chuàng)新驅(qū)動機制的建立是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要助推力，提升創(chuàng)新驅(qū)動機制建立的途徑有很多，無論是從社會、人才還是具體的獎勵政策方面，創(chuàng)新都是當今社會全民應該關(guān)注的內(nèi)容，創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展最強有力的動力。
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對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟而言，只有適應環(huán)境變化才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，否則只能在日漸激烈的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟競爭中失去地位。這就需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須具有內(nèi)部結(jié)構(gòu)整合能力、外部關(guān)系重構(gòu)能力和發(fā)展態(tài)勢創(chuàng)新能力。而這些能力正常運作、持續(xù)演進的基礎(chǔ)則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展愿景、使命和目標及實現(xiàn)路徑選擇。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為了建立適應環(huán)境變化的動態(tài)能力，培養(yǎng)滿足社會需求的高素質(zhì)人才，獲取持續(xù)高效的競爭優(yōu)勢，最主要的是擁有戰(zhàn)略思維和規(guī)劃能力，尤其是對外部環(huán)境中有利因素和不利因素的辨識，并在此基礎(chǔ)上能夠結(jié)合自身的發(fā)展優(yōu)勢、規(guī)避發(fā)展劣勢，準確確立發(fā)展目標，規(guī)劃發(fā)展愿景，構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略體系，設(shè)置發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。參照企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃理論，可以將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃劃分為戰(zhàn)略思想、目標、重點、措施和基本階段等內(nèi)容。戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)整個戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引導性和指領(lǐng)性作用，對于戰(zhàn)略目標的確定、戰(zhàn)略重點的把握、戰(zhàn)略措施的選擇以及戰(zhàn)略階段的劃分具有重要作用。
戰(zhàn)略目標是戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長期目標，具有統(tǒng)領(lǐng)全局和宏觀指導的作用。戰(zhàn)略重點是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵內(nèi)容，戰(zhàn)略重點實施的成功與否直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)步推進。戰(zhàn)略措施是反映戰(zhàn)略思想、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、保證戰(zhàn)略重點的主要策略和措施。戰(zhàn)略階段是基于戰(zhàn)略過程的階段劃分，不同的戰(zhàn)略階段具有不同的戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施，各戰(zhàn)略階段的有機銜接組成戰(zhàn)略實施過程。雖然用于指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基本理論、思路和知識大致相同，但是由于各地方經(jīng)濟社會發(fā)展條件和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的差異，使得戰(zhàn)略規(guī)劃在內(nèi)容、形式和表現(xiàn)等方面體現(xiàn)出一定的差異性，這種差異性也在很大程度上使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)出明顯的區(qū)域性。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定既要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和規(guī)律本質(zhì)，也要體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和特點。在一定程度上是二者相互影響、相互作用的結(jié)果反映，這種結(jié)果也可以視為是二者有機互動的過程體現(xiàn)。不論是結(jié)果體現(xiàn)還是過程體現(xiàn)，都必須借助特定、固定的信息符號，這些特定化、固定化的信息符號之間的內(nèi)在聯(lián)系有限體現(xiàn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，更多體現(xiàn)為一種客觀的信息網(wǎng)絡(luò)體系。這種信息網(wǎng)絡(luò)體系的穩(wěn)定性、科學性和合理性，直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性，否則只能說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際。
從這個意義上來講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地方特點，也就是區(qū)域性，沒有區(qū)域特點的戰(zhàn)略規(guī)劃必然不會給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來推動作用，其次要體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)性和背景條件，只有將二者有機結(jié)合起來才能保證和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性。值得一提的是，各地方社會經(jīng)濟環(huán)境較為復雜，組成經(jīng)濟環(huán)境的各種要素與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系也具有復雜性，且各種經(jīng)濟環(huán)境因素之間又存在復雜關(guān)系，這就使得經(jīng)濟環(huán)境與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間的關(guān)系更加復雜多元，只有系統(tǒng)梳理和規(guī)整這些復雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定才能實現(xiàn)科學化與合理化。同時，也要樹立動態(tài)觀點來考察和分析這種復雜多元的內(nèi)外環(huán)境關(guān)系，通過考察和分析得出準確有效的環(huán)境信息，用于指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。
對于各個地方而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著差異性，這種差異性主要由地方經(jīng)濟環(huán)境條件的差異所決定，且這種差異又是別的地方所難以模仿的地方，可以說是特質(zhì)，這種特質(zhì)又在很大程度上決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢，能夠給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來競爭力，甚至塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的品牌力。與企業(yè)組織相類似，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也擁有固有的資源，按照表現(xiàn)形態(tài)可以分為無形資源和有形資源，無形資源主要是發(fā)展品牌、發(fā)展理念、發(fā)展歷史等，有形資源主要是人財物資源，可以看得見摸得著的，能夠被量化。無形資源和有形資源緊密聯(lián)系，形成有效合力，共同決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的存在和發(fā)展，甚至決定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標取向、價值指向和行為方式。盡管如此，無形資源和有形資源之間的關(guān)系并非總是相互支持的，也有的時候表現(xiàn)為相互妨害、摩擦和沖突。無形資源和有形資源之間的關(guān)系態(tài)勢也在很大程度上影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言，不論是難以量化的無形資源還是相對有限的有形資源，都會制約和影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展，必須要抑制各種資源的負向作用以及各種資源之間的負向聯(lián)系，采取有效措施規(guī)避負面影響，保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及其戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。具體而言就是，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，必須要全面分析和系統(tǒng)研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，從中提煉出有價值的信息，進而將這些信息轉(zhuǎn)化為有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的意見建議。尤其是對于領(lǐng)導者而言，這種轉(zhuǎn)化具有十分重要的作用，這是因為這些意見建議很可能是戰(zhàn)略規(guī)劃決策的重要參考和依據(jù)。
3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實踐指向
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的形成可以說是一個動態(tài)過程，但將其置于戰(zhàn)略管理的理論視野中加以審視，戰(zhàn)略規(guī)劃的是一個靜態(tài)的階段或者說是戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化的結(jié)果體現(xiàn)。也就是說，戰(zhàn)略規(guī)劃不能夠停留在靜態(tài)層面，必須使其具有一定實踐指向，只有這樣才能真正發(fā)揮出戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)在作用?？梢詫?zhàn)略規(guī)劃的實踐指向概括為戰(zhàn)略實施。在戰(zhàn)略管理理論中，戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略規(guī)劃實踐的過程，也是戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)外環(huán)境相互作用的過程，正是在戰(zhàn)略實施過程中，戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。同樣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施也是戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程。