時(shí)間：2023-08-01 17:08:08
導(dǎo)語(yǔ)：在如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]保障 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 活力
一. 前言
近來(lái),我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力不斷增加。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初的動(dòng)力來(lái)自對(duì)區(qū)域自然資源的開(kāi)發(fā),但是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新時(shí)期,人們的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求日益提高,要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更注意對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展;同時(shí)由于自然資源的地域局限性和有限性,依靠對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)很難使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康的發(fā)展,必須結(jié)合其他手段使之成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。
二.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
我國(guó)是一個(gè)地區(qū)差距非常大的國(guó)家,這種地區(qū)差距不僅僅表現(xiàn)為不同地區(qū)居民名義收入水平上的差距,最為嚴(yán)重的是許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境非常惡劣,加快發(fā)展的要素條件匱乏。地區(qū)差距的擴(kuò)大,既不符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,也不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此,必須采取有力措施為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高創(chuàng)造有利條件,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是最重要的途徑。
近年來(lái),國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo),區(qū)域規(guī)劃和政策已成為宏觀調(diào)控的重要手段,相繼批準(zhǔn)了多個(gè)區(qū)域規(guī)劃:廣西北部灣、廣東珠三角、江蘇沿海、遼寧沿海、吉林圖們江、山東黃河三角洲、江西環(huán)鄱陽(yáng)湖、關(guān)中――天水、安徽皖江城市帶。這九個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃,東部地區(qū)4個(gè),東北地區(qū)2個(gè),中部地區(qū)2個(gè),西部地區(qū)1個(gè),涉及10個(gè)省份。區(qū)域規(guī)劃成為國(guó)家推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的新舉措。改革開(kāi)放初期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)主要靠點(diǎn)狀帶動(dòng):5個(gè)特區(qū)、14個(gè)沿海開(kāi)放城市,加上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。到現(xiàn)階段,點(diǎn)狀拉動(dòng)出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,比如低水平重復(fù),形成地方性惡性競(jìng)爭(zhēng)。解決這些問(wèn)題的方法是擴(kuò)大區(qū)域。從趨勢(shì)上來(lái)看,點(diǎn)狀拉動(dòng)一定會(huì)走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,也就是發(fā)展到更大范圍的區(qū)域合作。
由此看來(lái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的必然趨勢(shì)。
借著經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時(shí)機(jī),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體中最具活力的領(lǐng)域。在區(qū)域振興的背景下,中部6省、成渝地區(qū)正得到國(guó)家資金和政策的高度關(guān)注,大量基礎(chǔ)設(shè)施投資的開(kāi)工,使這些區(qū)域從"經(jīng)濟(jì)大后方"一躍成為一季度拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅放緩的東部也沒(méi)有停頓下來(lái),調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為重點(diǎn)。上海"兩個(gè)中心"建設(shè)、世博會(huì)、"大浦東"、迪士尼項(xiàng)目都為未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三.如何保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)教育化的推進(jìn)。
構(gòu)建區(qū)域化大教育模式,需要社會(huì)教育化、區(qū)域教育化。社區(qū)、教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的戰(zhàn)略措施。社區(qū)教育的出現(xiàn),反映了世界教業(yè)已成為實(shí)施終身教育的良好載體。因此社區(qū)教育的“教育”涵義已經(jīng)超出了封閉的學(xué)校教育范疇,它是包括學(xué)校教育在內(nèi)的開(kāi)放的全方位社會(huì)教育?；A(chǔ)教育和繼續(xù)教育構(gòu)成終身教育體系、學(xué)校教育、家庭教 育和校外教育、社會(huì)教育構(gòu)成區(qū)域大教育形態(tài)。 綜上所述,這種社會(huì)教育化、區(qū)域教育化局面的形成,需要多方面的共同協(xié)作、努力,而其中必有一方起著組織、推動(dòng)、聯(lián) 結(jié)、紐帶的“高地”作用。
(2)在重點(diǎn)扶植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),要積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
不言而喻,在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍具 有良好的發(fā)展前景,是支撐工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。但我們決不能因此而忽視對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 的培育。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要標(biāo)志,是提高競(jìng)爭(zhēng)力和形成新的經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措,也是區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)新課題。
(3)要把工業(yè)化與城市化結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)化的這一階段,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)規(guī)模和集聚效應(yīng),要引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向特色工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā) 區(qū)集中,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享,降低交易費(fèi)用,促進(jìn)土地等資源的合理配置和區(qū)域經(jīng) 濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)人才資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。
人才資源是增加社會(huì)物質(zhì)價(jià)值、文化價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)和科技進(jìn)步的主要推動(dòng)力和提高生產(chǎn)與服務(wù)效益的核心資源。人才資源作為科技進(jìn)步的首要因素,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力;是發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的必要條件。必須利用區(qū)域內(nèi)的人才資源或吸引區(qū)域外的人才資源,為區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn),提高單位人才資源的綜合產(chǎn)出。 要實(shí)現(xiàn)人才資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用,必須要抓住機(jī)遇,用好人才,最大限度地激發(fā)他們的潛能和活力,提高其使用效益,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)文化和經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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內(nèi)容摘要：商貿(mào)流通是促進(jìn)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平則是衡量一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，如何充分運(yùn)用商貿(mào)流通促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)，是地方政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文以區(qū)域發(fā)展為視角，分析了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方式，介紹了商貿(mào)流通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，進(jìn)而闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)商貿(mào)流通的保障機(jī)理，提出了商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要對(duì)策，以期為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及方式
（一）區(qū)域流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，我國(guó)各地區(qū)商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)提升區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。但部分地區(qū)流通業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模存在明顯差異，其主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
思想觀念落后。目前，制約商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的最大障礙依然是思想問(wèn)題。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，受到歷史、文化等因素的影響，加上有些地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大，長(zhǎng)時(shí)間一直存在重生產(chǎn)、輕流通的觀念，并未樹(shù)立投資有限、消費(fèi)無(wú)限的意識(shí)，也未認(rèn)識(shí)只有促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，才能確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。顯然，這種傳統(tǒng)的思想嚴(yán)重阻礙區(qū)域流通業(yè)的發(fā)展，阻礙流通業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的影響。因此構(gòu)建適合本地區(qū)發(fā)展需求進(jìn)而才能自覺(jué)發(fā)展的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，成為將本地區(qū)建設(shè)為中心城市的切入點(diǎn)。
農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育緩慢。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的流通業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)化程度依然處于較低水平，缺乏健全的商品售后體系和配套的市場(chǎng)設(shè)施，加之農(nóng)村市場(chǎng)秩序紊亂，有待形成安全、方便的消費(fèi)環(huán)境。
部分地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。我國(guó)部分地區(qū)不僅市場(chǎng)整體規(guī)模小，而且流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小，其經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。有些地區(qū)多數(shù)流通產(chǎn)業(yè)為獨(dú)立性較強(qiáng)的中小企業(yè)，缺少全國(guó)性大型流通企業(yè)，更不具備具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)，這對(duì)新時(shí)期開(kāi)展無(wú)國(guó)界商貿(mào)活動(dòng)非常不利。流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不顯著的主要原因在于產(chǎn)業(yè)差異不明顯、流通企業(yè)管理水平落后、缺乏充足的物流設(shè)施等，上述因素嚴(yán)重制約部分地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而影響其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
物流技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。有些地區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模較小、運(yùn)輸設(shè)施布局不合理，同時(shí)缺少完善的路網(wǎng)布局，導(dǎo)致商貿(mào)流通不暢。因不具備干線間的聯(lián)絡(luò)線，直接影響路網(wǎng)運(yùn)輸效率，不但無(wú)法吸引更多的投資者，也會(huì)在一定程度上增加運(yùn)輸距離和時(shí)間。同時(shí)，各種運(yùn)輸方式、各干線等運(yùn)輸設(shè)施之間，存在相互脫節(jié)的情況。部分地區(qū)現(xiàn)代化物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施不足，加之技術(shù)裝備水平不高，不同運(yùn)輸裝備與物流器具之間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，直接影響各物流功能與要素間的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而影響商貿(mào)流通效率及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此一個(gè)地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平與商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相比存在明顯差距。
（二）商貿(mào)流通發(fā)展方式
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式由過(guò)去主要依托投資和出口轉(zhuǎn)向消費(fèi)、投資與出口共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革傳統(tǒng)依靠第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠第三產(chǎn)業(yè)繼而帶動(dòng)全部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向集約型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展要求。商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，自改革開(kāi)放以后，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模等發(fā)生了巨大改變，商貿(mào)流通業(yè)已邁入全新發(fā)展?fàn)顟B(tài)。但傳統(tǒng)的發(fā)展方法并未被克服，表現(xiàn)為商貿(mào)流通環(huán)節(jié)過(guò)多，成本較大。在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不僅要考慮其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，也要考慮其社會(huì)效益，必須注意以下方面：第一，在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)一直沿用粗放式發(fā)展模式，這是發(fā)展過(guò)程中過(guò)度注重總量忽視平均產(chǎn)出，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難、商品流通速度緩慢、成本高的主要原因。針對(duì)上述情況，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)依靠外延式增長(zhǎng)方法，重視運(yùn)用科技進(jìn)行創(chuàng)新，由重視數(shù)量輕質(zhì)量的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿吮臼郊s化發(fā)展模式，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。第二，商貿(mào)流通業(yè)傳統(tǒng)流通方式已過(guò)渡至現(xiàn)代流通方式，其主要表現(xiàn)如下：依據(jù)商業(yè)發(fā)展規(guī)律制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)更好地發(fā)展；對(duì)供應(yīng)鏈管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，促使商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；對(duì)物流方式進(jìn)行創(chuàng)新，采用現(xiàn)代化物流體系提升配送中心的商品配送、流通能力。
商貿(mào)流通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響
（一）商品與資金流通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
（湖南省新化縣人大，湖南 新化 417600）
摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)扮演著促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要角色。尤其是近幾年互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使得物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的時(shí)期，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)已經(jīng)引起更多國(guó)家的重視。然而，由于我國(guó)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的約束，民眾對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段物流行業(yè)發(fā)展落后，企業(yè)規(guī)模不大，操作方式落后，供求關(guān)系調(diào)節(jié)欠佳，成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。因此，需要加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，了解物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，并且掌握物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：物流產(chǎn)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2015）08-0063-01
收稿日期：2015-02-20
作者簡(jiǎn)介：羅廷（1982-），男，湖南新化人，研究生。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
一、引言
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化分配，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、資源分配方面都發(fā)揮著重要的作用。因此，如何將物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展，最終促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定快速發(fā)展，是現(xiàn)階段我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需考慮的重要問(wèn)題。
二、物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)概述
只有掌握物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并了解物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要對(duì)用，才能協(xié)調(diào)好物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
（一）物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高，居民消費(fèi)水平也越來(lái)越高，并且生產(chǎn)資料的需求隨之增大，從而帶動(dòng)了物流行業(yè)的發(fā)展；反之，物流行業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，物流行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種互相促進(jìn)、相互聯(lián)系、相輔相成、相互依賴(lài)的關(guān)系。
（二）物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用
物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用主要包括以下幾個(gè)方面：物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以促使區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)對(duì)區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)分布有較大的影響。此外，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體布局規(guī)劃，促進(jìn)以區(qū)域?yàn)橹行牡氖袌?chǎng)網(wǎng)絡(luò)的建立，促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1. 物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[1]
（1）物流業(yè)的發(fā)展可以對(duì)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及資源進(jìn)行整合，物流發(fā)展過(guò)程中會(huì)將人力資源迅速調(diào)動(dòng)起來(lái)，建立支柱產(chǎn)業(yè)，聚集資金，良好的物流發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)區(qū)域健康發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。（2）物流業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)散具有一定的促進(jìn)作用，物流業(yè)的發(fā)展以及運(yùn)營(yíng)管理能夠使得區(qū)域產(chǎn)品在市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，物資轉(zhuǎn)變及擴(kuò)散能夠使區(qū)域及周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展。
2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的影響
（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為物流業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大提供條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，從而促進(jìn)了物流業(yè)的有效發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，物流業(yè)所發(fā)揮作用的空間就越大，進(jìn)而促進(jìn)物流業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以提升物流業(yè)的水平和層次。[2] 通常來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，物流行業(yè)的發(fā)展水平也很高，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部需要優(yōu)越的基礎(chǔ)物質(zhì)條件以及配送條件。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)物流各方面的發(fā)展。
三、物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議
物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議主要包括以下三個(gè)方面：完善物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制、加快體制改革、提升物流產(chǎn)業(yè)的管理水平，進(jìn)而增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
1. 完善物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制，加快體制改革
物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施是健全并完善物流產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，主要原因是物流市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展水平在某種意義上可以衡量該區(qū)域的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。[3] 因此，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)必須首先完善市場(chǎng)機(jī)制，充分利用市場(chǎng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，加快市場(chǎng)體制改革，為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的、科學(xué)合理的、公正公平的市場(chǎng)環(huán)境。此外，市場(chǎng)機(jī)制的完善將給物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新鮮活力，提高人員的就業(yè)率，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)周?chē)鷧^(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2. 提升物流產(chǎn)業(yè)的管理水平，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益
隨著國(guó)民收入水平的提高和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，良好的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平能夠提升整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3. 加強(qiáng)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是順應(yīng)時(shí)展的重要舉措。加強(qiáng)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，能夠更加統(tǒng)一地、科學(xué)合理地對(duì)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌配置，逐漸將區(qū)域物流調(diào)整到跨區(qū)域發(fā)展，以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，從而帶動(dòng)全民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多個(gè)區(qū)域間通過(guò)合作交流，取其精華去其糟粕，最終制定適合于本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)政策方案，促進(jìn)有效的產(chǎn)業(yè)分工以及合理化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，將會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)及周?chē)鷧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，物流行業(yè)也面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要完善物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制，加快體制改革、提升物流產(chǎn)業(yè)的管理水平，加強(qiáng)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。只有這樣才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)物流行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：人力資源 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 人才培養(yǎng)
一、前言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)是通過(guò)區(qū)域化來(lái)體現(xiàn)的，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越依賴(lài)與高素質(zhì)的人才，由此可見(jiàn)不斷完善人力資源培養(yǎng)技術(shù)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須計(jì)劃。文中將會(huì)從加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化教育和提高意識(shí)三個(gè)方面分析如何促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)以此達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
二、加強(qiáng)引導(dǎo)，提高人力資源開(kāi)發(fā)扶持力度
（一）確定人才培養(yǎng)計(jì)劃與目標(biāo)
區(qū)域政府部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與培養(yǎng)人才的技術(shù)緊密連接在一起，計(jì)劃出階段性的人力資源培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，利用不斷制定的人力資源培養(yǎng)計(jì)劃為區(qū)域發(fā)展貯備一定的人才，不可出現(xiàn)人才短缺的現(xiàn)象。
（二）全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策
一是加大宣傳力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好各項(xiàng)政策特別是就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、減免稅費(fèi)、小額貸款等優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。二是及時(shí)研究政策落實(shí)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題和操作難點(diǎn)，調(diào)整完善扶持政策的享受范圍、享受標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步發(fā)揮政策引導(dǎo)和促進(jìn)就業(yè)的作用。
（三）進(jìn)一步深入挖掘就業(yè)崗位
把發(fā)展非正規(guī)組織就業(yè)擺到突出位置，繼續(xù)大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
（四）加快形成覆蓋全市的職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
以形成覆蓋全市、體系健全、功能完善、高效便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)。
（五）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系基礎(chǔ)建設(shè)
一是要加快技能培訓(xùn)中心建設(shè)。二是指導(dǎo)技校、職業(yè)學(xué)校積極適應(yīng)市場(chǎng)，加大投入，增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)能力，擴(kuò)大培訓(xùn)量。三是積極整合社會(huì)培訓(xùn)資源，組織引導(dǎo)、支持社會(huì)力量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化教育，提高人力資源綜合素質(zhì)
（一）優(yōu)化高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置
高校在制定劃分技能專(zhuān)業(yè)時(shí)，需要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)以及高校的辦學(xué)特色來(lái)劃分不同的專(zhuān)業(yè)。且高校需要具備高瞻遠(yuǎn)矚的目光，積極參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)規(guī)劃中去，及時(shí)獲取區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化的動(dòng)態(tài)信息，隨后對(duì)信息進(jìn)行全面的分析研究，才可探討出適宜的教育決策。
（二）提高教育建設(shè)
區(qū)域政府需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)培養(yǎng)出對(duì)應(yīng)的技術(shù)型人才，區(qū)域需要建立不同類(lèi)型技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中需要不同技術(shù)人才，所以說(shuō)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，確保培訓(xùn)的技術(shù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相同。同時(shí)也要加大對(duì)中小型企業(yè)的技術(shù)扶持，確保其在上升階段的技術(shù)供求。
四、提高意識(shí)，完善人力資源開(kāi)發(fā)措施
企業(yè)應(yīng)該提高人力資源開(kāi)發(fā)的意識(shí)，深度調(diào)研區(qū)域內(nèi)各企業(yè)對(duì)人力資源的需求情況，以及建立具有潛能的區(qū)域人才隊(duì)伍，通過(guò)逐漸增強(qiáng)的技能教育培訓(xùn)，將區(qū)域的人力資源素質(zhì)整體提高，并合理開(kāi)發(fā)出有效用的人力資源，保證整個(gè)區(qū)域內(nèi)的人才具有競(jìng)爭(zhēng)力，保證整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。
（一）保證企業(yè)的以人為本的經(jīng)營(yíng)方式
企業(yè)的發(fā)展需要不同類(lèi)型的人才進(jìn)行維護(hù)，企業(yè)的人力資源管理中心就是確保選用人才的關(guān)鍵部門(mén)。企業(yè)要想保證可持續(xù)發(fā)展，不但需要流轉(zhuǎn)資金與設(shè)備，同時(shí)更需要擁有不同能力技術(shù)的人才，才可確保企業(yè)的發(fā)展資源得到利用。
（二）合理配置企業(yè)人才
企業(yè)在制定人才資源的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)確保原有的人才基礎(chǔ)上，招聘一些外部人才。而且企業(yè)內(nèi)部依照自身的發(fā)展規(guī)劃與方向?qū)?nèi)部人才進(jìn)行培養(yǎng)，為了保證培養(yǎng)更具意義應(yīng)根據(jù)不同部門(mén)，詳細(xì)規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容。而且不斷樹(shù)立企業(yè)文化，讓員工以企業(yè)為家，盡心盡力進(jìn)行工作，才可穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展隊(duì)伍。
（三）企業(yè)建立科學(xué)的考核機(jī)制
員工一旦入職企業(yè)，企業(yè)就需要以員工的工作態(tài)度、業(yè)績(jī)能力等方面來(lái)評(píng)定其的工作水平。同時(shí)需要鼓勵(lì)員工不但創(chuàng)新，利用自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)為企業(yè)謀取更好的發(fā)展方向。企業(yè)在考核過(guò)程中需要利用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法從工作能力與業(yè)績(jī)兩個(gè)方面進(jìn)行考核，確保公平公正。
（四）制定培訓(xùn)與鼓勵(lì)制度
人力資源培訓(xùn)應(yīng)具有前瞻性，以未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)為目標(biāo)。不同職位與工種制定的培訓(xùn)目標(biāo)與激勵(lì)制度之間存在顯著差異。中高層管理人員需注重培訓(xùn)管理方法與理念，而技術(shù)人才則需要不斷提高技能水平。
五、結(jié)束語(yǔ)
文中從綜合闡述了提高人力資源開(kāi)發(fā)扶持力度、提高人力資源綜合素質(zhì)、完善人力資源開(kāi)發(fā)措施等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步明確人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。除此以外，還需要協(xié)調(diào)人力資源中各個(gè)群體的比例與關(guān)系，才可確保區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到保證。
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關(guān)鍵詞：區(qū)域稅收政策；財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；區(qū)域投資政策；區(qū)域財(cái)政政策；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策又稱(chēng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，是政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距而制定的旨在促進(jìn)資源在空間的優(yōu)化配置、控制區(qū)域間差距過(guò)分?jǐn)U大、以協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列措施和手段的總和。政府制定和實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目的，是糾正市場(chǎng)機(jī)制造成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的某些缺陷，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的總目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策從其所采取的政策手段來(lái)看，它主要包括區(qū)域財(cái)政政策、區(qū)域金融政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域外貿(mào)政策等。區(qū)域財(cái)政政策作為中央政府宏觀調(diào)控的重要手段，能從指導(dǎo)資源宏觀配置、產(chǎn)業(yè)空間布局的實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成等多方面發(fā)揮作用。本文就區(qū)域稅收政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、區(qū)域投資政策等區(qū)域財(cái)政政策進(jìn)行初步的探索，以就教于同行。
一、區(qū)域稅收政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
國(guó)家區(qū)域稅收政策，是世界上大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的中央政府經(jīng)常實(shí)施的一種國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，其核心內(nèi)容是在某些特定區(qū)域，主要是在政府希望經(jīng)濟(jì)需要更快發(fā)展的區(qū)域，通過(guò)政府稅收部門(mén)對(duì)全部企業(yè)或部分企業(yè)實(shí)行一定范圍的稅收減免，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。區(qū)域稅收政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。尤其是稅收通過(guò)影響投資直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)節(jié)主要是通過(guò)選擇性稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即有重點(diǎn)、有選擇地運(yùn)用優(yōu)惠或限制性的稅收措施來(lái)解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的某些突出問(wèn)題，可以強(qiáng)烈地體現(xiàn)某一階段政府的經(jīng)濟(jì)政策意圖。正確運(yùn)用稅收政策可以對(duì)區(qū)域均衡發(fā)展起積極作用，通過(guò)對(duì)不同區(qū)域的差別稅收政策，限制發(fā)達(dá)區(qū)域的過(guò)度膨脹和鼓勵(lì)落后區(qū)域的快速發(fā)展。
稅收是調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。它的主要職能是為特定區(qū)域的企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，使得他們能夠盡快地?fù)?dān)負(fù)起帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。由于國(guó)家區(qū)域稅收政策并不會(huì)給制訂有關(guān)政策的中央政府帶來(lái)額外的財(cái)政負(fù)擔(dān)，這種政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、中央政府財(cái)政能力較弱的國(guó)家往往成為最重要的國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。如果中央政府想要縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距或減緩區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的速度，就可以實(shí)施相應(yīng)的稅收政策，從各方面改善企業(yè)發(fā)展外部條件較差區(qū)域的投資環(huán)境。從這一點(diǎn)看，國(guó)家區(qū)域稅收政策應(yīng)是一項(xiàng)臨時(shí)性的國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，很難成為象國(guó)家區(qū)域財(cái)政政策那樣的具有長(zhǎng)期性國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。
第一，不同的稅收會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境和投資吸引力。一般說(shuō)來(lái)，稅收優(yōu)惠寬一些，稅負(fù)就輕，投資者的稅后收益率高；反之，稅收優(yōu)惠嚴(yán)一些，投資者的稅后收益率就要低一些。顯然，要改善落后區(qū)域的投資環(huán)境，加快這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中央政府在統(tǒng)一稅法的前提下，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后區(qū)域盡可能多給一些稅收優(yōu)惠。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與落后區(qū)域之間實(shí)行同等優(yōu)惠政策，這樣會(huì)不利于落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果出現(xiàn)相反的情形，前者的稅收優(yōu)惠政策比后者寬，對(duì)后者更是“雪上加霜”。稅收政策在用于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控時(shí)，主要是對(duì)不同的區(qū)域?qū)嵭胁煌亩愂照?，在某些特定區(qū)域，主要是國(guó)家希望經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的區(qū)域，通過(guò)政府稅務(wù)部門(mén)對(duì)全部或部分企業(yè)實(shí)行一定范圍的稅收減免，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。國(guó)家稅收政策的主要職能是為特定區(qū)域的企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，使得它們能夠盡快地?fù)?dān)負(fù)起帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)。除了區(qū)域稅收優(yōu)惠外，同時(shí)還可以實(shí)行行業(yè)稅收優(yōu)惠。通過(guò)行業(yè)稅收優(yōu)惠落實(shí)對(duì)區(qū)域的優(yōu)惠，扶持落后區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行業(yè)稅收優(yōu)惠相對(duì)于區(qū)域稅收優(yōu)惠而言，能在不破壞行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的條件下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。同一行業(yè)實(shí)行相同稅率，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)。但由于各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，行業(yè)間的差別稅率往往能表現(xiàn)為區(qū)域間的稅收差別。對(duì)落后區(qū)域主要行業(yè)的稅收優(yōu)惠能促進(jìn)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而又不影響行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
第二，稅制結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一國(guó)政府如何選擇主體稅種和實(shí)行什么樣的稅制結(jié)構(gòu)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)力的影響不同。一方面是稅制結(jié)構(gòu)對(duì)財(cái)政收入的影響。在廣大落后區(qū)域普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是，自然資源豐富，企業(yè)效益低下，管理落后。如果政府稅收采用以商品勞務(wù)稅、資源稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，這些區(qū)域的稅源就比較充裕，稅收收入不受企業(yè)成本費(fèi)用高低影響，有利于保證落后區(qū)域的財(cái)政收入。這些收入對(duì)于增加當(dāng)?shù)毓卜e累，改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展是極為重要的。另一方面是稅制結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域企業(yè)負(fù)擔(dān)的影響。通常情況下，采取商品勞務(wù)稅、資源稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，有利于減輕落后區(qū)域企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因?yàn)樯唐穭趧?wù)稅、資源稅屬于間接稅、轉(zhuǎn)嫁稅。采用間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，地方政府既可以從中取得穩(wěn)定、可靠的收入，而且納稅企業(yè)又可以將稅款打入商品、資源產(chǎn)品價(jià)格向購(gòu)買(mǎi)方收取，自己不用負(fù)擔(dān)稅款。顯然這種稅制使經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域從中受益。通過(guò)這種稅制能起到調(diào)節(jié)發(fā)達(dá)區(qū)域和落后區(qū)域之間的財(cái)政利益的作用。
第三，稅收政策在貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)傾斜政策等方面發(fā)揮著極其重要的作用。各國(guó)政府均根據(jù)本國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來(lái)確立國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展順序，并通過(guò)建立有利的稅制結(jié)構(gòu)來(lái)予以保障。國(guó)家對(duì)不發(fā)達(dá)區(qū)域基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)傾斜的稅收政策有利于縮小發(fā)達(dá)區(qū)域與不發(fā)達(dá)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
二、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
轉(zhuǎn)移支付政策是由于中央和地方財(cái)政之間的縱向不平衡和各區(qū)域之間的橫向不平衡而產(chǎn)生和發(fā)展的，是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域間各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的財(cái)政政策。它是最主要的區(qū)域補(bǔ)償政策，也是世界縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距實(shí)踐中最普遍使用的一種政策工具。它在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展上能夠轉(zhuǎn)移和調(diào)節(jié)區(qū)域收入，從而直接調(diào)整區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不平衡狀況。轉(zhuǎn)移支付是政府把以稅收形式籌集上來(lái)的一部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到社會(huì)福利和財(cái)政補(bǔ)貼等費(fèi)用的支付上，以便縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
關(guān)鍵詞：區(qū)域公路交通；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；適應(yīng)性
中圖分類(lèi)號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.16.008
區(qū)域公路交通與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，指的是公路交通系統(tǒng)中的各個(gè)部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展，公路交通系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一部分，只有通過(guò)與其他子系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合，才可以起到最大的作用，但是目前區(qū)域公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在著一定的問(wèn)題，需要加以改進(jìn)。
1 公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性分析
首先，公路交通的發(fā)展是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定的，經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展可以為公路交通發(fā)展提供基本的保障，公路交通起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段其對(duì)公路交通的要求也不同，基于二者之間的緊密聯(lián)系，需要提高公路交通的建設(shè)質(zhì)量，除此之外還需要保證公路交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互適應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
其次，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景條件下，公路交通所發(fā)揮的服務(wù)職能需要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，受到市場(chǎng)供需的影響，開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，則需要公路交通運(yùn)輸具有較高的水平，這一要求也是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，在一定時(shí)間內(nèi)，運(yùn)輸?shù)墓┙o量具有一定的客觀性，為了保障區(qū)域公路交通適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要保證二者之間的數(shù)量均衡。
最后，公路交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)具有一致性，均是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型區(qū)域公路交通，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著積極的作用，公路交通系統(tǒng)內(nèi)部比較復(fù)雜，有機(jī)的協(xié)調(diào)其內(nèi)部各項(xiàng)因素，有利于實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，公路交通輸運(yùn)活動(dòng)和資源的投入具有直接關(guān)系，公路交通與建設(shè)過(guò)程中，需要提高資源的約束力，做到資源合理利用，這是區(qū)域公路交通適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一，究其本質(zhì)是減少資源浪費(fèi)的情況，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用效率，這一要求符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，同時(shí)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。
2 區(qū)域公路交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的積極作用
2.1 提高區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力指的是受外部環(huán)境的影響，區(qū)域發(fā)展其自身具有的吸引、控制或者轉(zhuǎn)化資源的能力，以及為居民創(chuàng)造財(cái)富，提高人們的生活水平以及促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力，而投資建設(shè)公路，主要是利用投資乘數(shù)效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，進(jìn)一步拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)的行業(yè)發(fā)展，主要是由于交通運(yùn)輸可以吸引并整合資源，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，可以有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高區(qū)域整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2 加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系
公路交通的建設(shè)與發(fā)展，可以加強(qiáng)相鄰區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)作用，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要受到資源的制約，而公路交通可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享，促進(jìn)區(qū)域間相互合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域間的合作，充分利用彼此之間的優(yōu)勢(shì)，可以有效的緩解我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。
2.3 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基本保障
在完成公路交通基礎(chǔ)建設(shè)后，可以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用，具體表現(xiàn)為降低了公路交通運(yùn)輸?shù)恼w成本，縮短了運(yùn)輸時(shí)間，加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)，還可以提高公路交通運(yùn)輸?shù)陌踩裕方煌ㄟ\(yùn)輸、動(dòng)力設(shè)施以及通訊設(shè)施三方面的因素，相互合作起到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，其中公路交通運(yùn)輸是區(qū)域之間的溝通橋梁，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
3 提高區(qū)域公路交通適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1 優(yōu)化區(qū)域公路交通系統(tǒng)
公路交通系統(tǒng)主要是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障服務(wù)的，全面的、科學(xué)的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位，是建設(shè)區(qū)域公路交通的重要方向，通常情況下，每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不同的，所需要的生產(chǎn)要素也不同，而生產(chǎn)要素與公路交通系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與層次劃分有著重要的影響，只有堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，公路交通才可以充分的發(fā)揮自身的積極作用，而不斷優(yōu)化公路交通系統(tǒng)，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，由此要做好優(yōu)化區(qū)域公路交通系統(tǒng)工作，保證公路交通建設(shè)的合理性以及科學(xué)性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供足夠的保障。
3.2 建設(shè)公路交通時(shí)要以促進(jìn)流動(dòng)要素為基本原則
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠的是區(qū)域內(nèi)的各種流動(dòng)因素，其中包括人流、信息技術(shù)流、資金流以及物流等，有效的促進(jìn)這些流動(dòng)因素的發(fā)展，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，只有提高這些因素的流動(dòng)性，才可以促進(jìn)區(qū)域間的相互發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域間的交流與合作，而要想使這些要素不斷地流動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域間的公路交通建設(shè)是重要措施，公路交通建設(shè)的成本相對(duì)比較低，對(duì)于實(shí)現(xiàn)相鄰區(qū)域間的要素流動(dòng)具有一定的優(yōu)勢(shì)。
在公路交通的建設(shè)過(guò)程中，要以促進(jìn)區(qū)域的流動(dòng)因素的發(fā)展作為基本原則，加強(qiáng)流動(dòng)要素的流動(dòng)性，可以活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，人員的流動(dòng)可以促進(jìn)人才的發(fā)展，為區(qū)域積累更多的人才，信息技術(shù)自始至終也不是封閉發(fā)展的，是需要不斷的交流，相互借鑒學(xué)習(xí)才可以不斷促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展的，而這些因素的發(fā)展都離不開(kāi)人，需要發(fā)揮人的能動(dòng)性作用，而公路交通是人員流動(dòng)的基本工具之一，由此看來(lái)完善公路交通運(yùn)輸，直接或者間接的影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就目前的實(shí)踐應(yīng)用效果來(lái)看，其起到著促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
3.3 合理布局城鄉(xiāng)公路交通
我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在不斷地加深，其發(fā)展速度迅猛，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的數(shù)量不斷增加，而公路交通起到著承載的作用，在面臨這一現(xiàn)狀時(shí)，需要公路交通具備較強(qiáng)的運(yùn)輸能力，其作為溝通城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的骨架，公路交通主要是為城鎮(zhèn)提供基礎(chǔ)的交通設(shè)施，此外公路交通的建設(shè)與發(fā)展，為區(qū)域提供大量的工作崗位，有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)建設(shè)公路交通可以帶動(dòng)公路兩旁的城鎮(zhèn)發(fā)展，不僅為城鎮(zhèn)企業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇，還為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了便利條件，有利于將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相緊密聯(lián)系，由此在進(jìn)行公路交通的布局時(shí)，要將聯(lián)系最多的城市點(diǎn)與鄉(xiāng)村點(diǎn)為基本原則，充分的調(diào)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為不同區(qū)域提供發(fā)展機(jī)會(huì)，做好落后地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公路交通建設(shè)工作，公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，更是一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)命脈，改善交通環(huán)境對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的地區(qū)，有著重要的意義。
3.4 遵循公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用規(guī)律
基于公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在建設(shè)公路交通時(shí)，需要嚴(yán)格遵循其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用規(guī)律，不同類(lèi)型的公路交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是不同的，其中高速公路主要是加強(qiáng)不同區(qū)域間的相互溝通，擴(kuò)大區(qū)域公路交通建設(shè)，加強(qiáng)與不同多個(gè)區(qū)域之間的相互聯(lián)系，發(fā)揮公路連接與溝通相鄰干線的基礎(chǔ)設(shè)施作用，建設(shè)綜合的運(yùn)輸體系，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供更多的有利條件，公路交通系統(tǒng)具有覆蓋面積比較廣，通達(dá)度比較高等特點(diǎn)，在連接城市與城市、城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村時(shí)，發(fā)揮著城市的輻射能力，對(duì)于加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
加大高速公路的建設(shè)力度，對(duì)促進(jìn)城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起著積極的作用，其連接著兩個(gè)或者多個(gè)城市，對(duì)高速公路進(jìn)行封閉式的管理，在一定程度上縮短了城市之間的距離，同時(shí)還可以將生產(chǎn)要素集中利用，極大程度上改善了投資現(xiàn)狀，加快建設(shè)城市以及周?chē)鞘薪M建經(jīng)濟(jì)圈的步伐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還可以?xún)?yōu)化并調(diào)整城市與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其不斷優(yōu)化與升級(jí)，有利于加快工業(yè)化進(jìn)程，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)所占的比例。
4 結(jié)束語(yǔ)
區(qū)域公路交通和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展之間存在著相互的作用，當(dāng)二者之間在規(guī)模程度、結(jié)構(gòu)以及功能等方面，相互適應(yīng)后，起到的是相互促進(jìn)的作用，積極的協(xié)調(diào)好區(qū)域公路交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，同時(shí)還可以反促進(jìn)公路交通的發(fā)展，這需要不斷提高二者之間的適應(yīng)性，為彼此之間的發(fā)展，提供最基礎(chǔ)的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]翟一.我國(guó)交通與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2013.
關(guān)鍵詞：區(qū)域文化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；影響
1. 區(qū)域文化的內(nèi)涵
在區(qū)域社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，區(qū)域文化對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。區(qū)域文化是一個(gè)地區(qū)在長(zhǎng)期的演變發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的包括價(jià)值觀念、人文心態(tài)、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣等在內(nèi)的、具有濃厚的地域特色的文化總和。
文化是一個(gè)含義廣泛、內(nèi)容豐富的概念，人類(lèi)學(xué)家泰勒曾指出“文化或文明，就其廣泛的民族學(xué)意義來(lái)說(shuō)，是包含全部的知識(shí)，信仰，藝術(shù)，道德，法律，風(fēng)俗以及作為社會(huì)成員的人所掌握和接受的任何才能和習(xí)慣的復(fù)合體。”區(qū)域文化是具有一個(gè)地域特色的文化，概括性來(lái)看，它主要具有綜合性、共享性、區(qū)域性、創(chuàng)造性等特征。其中，綜合性是區(qū)域文化的基本特性，既融理論、時(shí)間、發(fā)展于一體；共享性是指這種文化是可以傳播和共享的；而不同地理環(huán)境、人文因素等因素的影響使得文化具有的明顯的區(qū)域性；區(qū)域文化通過(guò)不斷的交流與融合，促進(jìn)制度與技術(shù)的創(chuàng)新，進(jìn)而體現(xiàn)出一定的創(chuàng)造性。百色市區(qū)域文化是一種壯鄉(xiāng)文化，具有民族的特性，文化內(nèi)涵豐富，民族特色鮮明，在百色區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。
2. 區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)基本關(guān)系分析
區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)是社會(huì)系統(tǒng)的兩個(gè)較大的子系統(tǒng)，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的最重要的兩個(gè)方面，不管是經(jīng)濟(jì)還是文化，都是人在歷史過(guò)程中為維持和繁衍自身生產(chǎn)所必需的消費(fèi)品所產(chǎn)生的結(jié)果，它都是人本質(zhì)的一種體現(xiàn)，都是自然界本身的一部分。從社會(huì)發(fā)展的研究來(lái)看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些地方即使在地理環(huán)境、交通條件以及資源稟賦方面非常的相似，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平卻存在著很大的差異，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)單單從經(jīng)濟(jì)因素方面是解釋不通的，我們只能從文化因素方面進(jìn)行反思，并以此來(lái)解釋社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的“奇跡”和“欠發(fā)達(dá)”現(xiàn)象。通過(guò)長(zhǎng)期的研究我們可以得出：落后的文化所帶來(lái)的不可能是先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)，而滯后的經(jīng)濟(jì)同樣也不會(huì)產(chǎn)生先進(jìn)的文化意識(shí)。即區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是一種相互促進(jìn)而又相互約束的關(guān)系。
區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)這種相互促進(jìn)和約束的關(guān)系主要體現(xiàn)在：一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域文化發(fā)展的前提條件，為區(qū)域文化提供發(fā)展所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)域文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)、類(lèi)型是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)決定的。而另一方面，區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大的反作用，這種反作用主要體現(xiàn)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)或者制約上，一般來(lái)說(shuō)，優(yōu)越的區(qū)域文化可以進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而落后的區(qū)域文化則會(huì)制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。百色市區(qū)域文化也一樣，其民族性、包容性、開(kāi)放性、創(chuàng)新性等特性在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是非常明顯的，但同樣，區(qū)域文化中所形成的一些價(jià)值觀、財(cái)富觀等也會(huì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則存在一些矛盾，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
3. 區(qū)域文化對(duì)百色區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析
3.1 區(qū)域文化為百色區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力與精神支持
區(qū)域文化對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響首先體現(xiàn)在區(qū)域文化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力與精神上的支持。人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)利益以及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)值觀很容易出現(xiàn)分歧，并且受到各種復(fù)雜的因素影響，人們?cè)诶孀非笾泻苋菀酌允Х较?，這種情況下，就需要文化來(lái)指引。文化可以說(shuō)是人們共同認(rèn)同的一種信仰，這種信仰可以讓人們?cè)趶?fù)雜的誰(shuí)會(huì)環(huán)境中把握住正確的價(jià)值取向，確保人們經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念、意識(shí)的正確性，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域文化要持續(xù)有力地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供智力和精神支持，就必須不斷進(jìn)行創(chuàng)新。百色市區(qū)域文化顯現(xiàn)“勤勞勇敢、熱情好客、質(zhì)樸憨厚”等民族氣質(zhì)，這種民族心性和氣質(zhì)代代相傳更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性發(fā)展，作為一種精神上和智力上的力量一直影響和推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
3.2 區(qū)域文化對(duì)百色區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合的影響
區(qū)域文化形成后，以其獨(dú)有的方式對(duì)區(qū)域內(nèi)的人們的思想、思維方式、行為等產(chǎn)生影響，使得區(qū)域內(nèi)的人們以這種文化來(lái)標(biāo)榜自己，區(qū)域文化體現(xiàn)出一定的穩(wěn)定性。這種帶有明顯趨于特色的文化模式形成后，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是不會(huì)改變的，這使得區(qū)域文化具有了獨(dú)有的特征，人們才可以向外界展現(xiàn)自己獨(dú)具特色的區(qū)域文化。區(qū)域文化的這種穩(wěn)定性對(duì)于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的融合則會(huì)造成很大的影響。區(qū)域內(nèi)的人們認(rèn)可了自己的文化特色之后，就很難接受和認(rèn)可外界其他的文化，而這種對(duì)其他區(qū)域文化的抵觸是會(huì)影響區(qū)域間的交流的，進(jìn)而影響區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。
3.3 區(qū)域文化差異對(duì)百色市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響
不管是在古代還是在當(dāng)今這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)還是非常明顯的，并且存在很大的差異性，而這種差異的產(chǎn)生和區(qū)域文化的差異是有很大的關(guān)系的，我們甚至用這種差異性來(lái)對(duì)百色市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不均衡發(fā)展進(jìn)行解釋。百色市的12個(gè)縣區(qū)中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在著一定的差異，差異的出現(xiàn)除了資源稟賦、發(fā)展機(jī)制等不同之外，區(qū)域文化的差異是一個(gè)不可忽略的方面，并且區(qū)域文化可以說(shuō)是影響最大的一個(gè)因素。
3.4 區(qū)域文化在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的作用逐漸增大
區(qū)域文化可謂是一種無(wú)形的資產(chǎn)，其價(jià)值是無(wú)法估量的，在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的作用是巨大的?，F(xiàn)在百色市越來(lái)越重視區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面的重大促進(jìn)作用，通過(guò)對(duì)外宣傳自己獨(dú)居特色的區(qū)域文化來(lái)進(jìn)行招商引資，利用區(qū)域文化的魅力來(lái)吸引投資商和游客，提高地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。總的來(lái)說(shuō)，區(qū)域文化在促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的作用也不斷增大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
4. 區(qū)域文化促進(jìn)百色區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探究
4.1 確保經(jīng)濟(jì)政策制定與文化政策推行同步
科學(xué)、有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，而科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策是符合當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展情況的，因此，要做到更好地運(yùn)用區(qū)域文化來(lái)促進(jìn)百色區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先經(jīng)濟(jì)政策的制定與文化政策的推行要保持同步。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)往往在文化上也比較封閉，導(dǎo)致人們?cè)趯?duì)新事物方面接受程度相對(duì)于發(fā)展地區(qū)都比較差，在封閉的環(huán)境中經(jīng)濟(jì)很難得到快速的發(fā)展。因此，要推憂域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要通過(guò)制定相應(yīng)的區(qū)域文化政策，充分發(fā)揮文化教育的作用，破除人們思想上的障礙。
4.2 加強(qiáng)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展
要更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要不斷加強(qiáng)百色區(qū)域文化建設(shè)，使文化的力量得以更加充分的發(fā)揮。首先，通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域文化建設(shè)，可以改善區(qū)域內(nèi)的民風(fēng)，讓區(qū)域文化更具特色和吸引力，從而增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。其次，文化底蘊(yùn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力保障，加強(qiáng)區(qū)域文化建設(shè)，豐富區(qū)域文化底蘊(yùn)，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。此外，通過(guò)加強(qiáng)文化建設(shè)，可以提高人們的素質(zhì)，這對(duì)人們生活水平的提高以及和諧社會(huì)的創(chuàng)建都是有著這深遠(yuǎn)的意義的。百色固有的先進(jìn)生態(tài)環(huán)境理念對(duì)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)是不可多得的思想源泉，也是百色區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。
4.3 注重人文精神培養(yǎng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
人文精神是一個(gè)人整體素質(zhì)的集中反映，是文化傳播過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此，要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)過(guò)程中充分的發(fā)展區(qū)域文化的引領(lǐng)作用，就必須注重人文精神的培養(yǎng)。把人文精神融入社會(huì)發(fā)展的細(xì)胞中，可以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。人文精神融入社會(huì)發(fā)展中的方式分為內(nèi)化和外化兩種，內(nèi)化主要表現(xiàn)為對(duì)人們內(nèi)心世界的構(gòu)建，從而堅(jiān)定積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信念；而外化則體現(xiàn)于科學(xué)社會(huì)制度的建立上，通過(guò)建立科學(xué)的社會(huì)制度為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
總之，區(qū)域文化是一個(gè)地區(qū)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成的一種獨(dú)具特色的文化形態(tài)，是一種無(wú)形的資產(chǎn)，其對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是非常大的。區(qū)域文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)間是一種相互促進(jìn)而又相互約束的關(guān)系，因此，在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該不斷加大文化產(chǎn)業(yè)投入，提高區(qū)域文化的軟實(shí)力，使區(qū)域文化最大程度的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以充分發(fā)揮區(qū)域文化推進(jìn)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化水平；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展
城鎮(zhèn)化是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，其發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的重要標(biāo)志。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展顯得愈加重要。堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展已成為我國(guó)各級(jí)政府工作的重要著力點(diǎn)。河南省連續(xù)多年國(guó)民生產(chǎn)總值穩(wěn)居全國(guó)前五，僅2015年上半年全省GDP為16736.55億元，比2014年同期增長(zhǎng)7.8%，增速高于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，然而河南省的城鎮(zhèn)化水平卻一直低于全國(guó)水平。以2014年為例，河南省全年國(guó)民生產(chǎn)總值以增速8.9%領(lǐng)先全國(guó)排名第五，但2014年城鎮(zhèn)化率僅為45.2%，低于同期全國(guó)城鎮(zhèn)化率54.77%水平的9.57個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)排名中僅高于甘肅云南貴州四省份排名，城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鎮(zhèn)化水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已成為河南省持續(xù)健康發(fā)展的羈絆，也是未來(lái)河南省必須解決的重要問(wèn)題。河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化水平之間有何內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)城鎮(zhèn)化水平究竟有何具體的影響，到底該如何推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展是本文探討的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)河南省17個(gè)地級(jí)市的相關(guān)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，對(duì)河南省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)證研究，并探討二者協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
一、城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
1、內(nèi)涵
城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間相互促進(jìn)、和諧互動(dòng)的關(guān)系。協(xié)調(diào)的本意為和諧融洽、友好互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)整體性、一致性、多系統(tǒng)或要素綜合發(fā)展的過(guò)程。協(xié)調(diào)發(fā)展是系統(tǒng)內(nèi)或系統(tǒng)間各要素通過(guò)長(zhǎng)期磨合形成的各種良性互動(dòng)關(guān)系，從而使得系統(tǒng)整體功能最優(yōu)或效應(yīng)最大化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)歸根到底是區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)要素之間利益關(guān)系的相互和諧、融洽。城鎮(zhèn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng)，因此城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間也存在有協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。區(qū)域內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)要素之間的協(xié)調(diào)以及各要素與城鎮(zhèn)化體系的協(xié)調(diào)發(fā)展是保證城市經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的重要前提。
2、關(guān)系
城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)包含了互促共進(jìn)、互為因果關(guān)系的復(fù)雜動(dòng)態(tài)過(guò)程。
（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化體系的形成和演變。城鎮(zhèn)化水平的提升依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)區(qū)域內(nèi)收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，收入、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)引起了需求的變動(dòng)和技術(shù)的革新，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重逐步下降，工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重不斷上升，使投入與產(chǎn)出開(kāi)始由第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是工業(yè)化發(fā)展為城市的形成演變和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)提供了充足的物資需求，資本和人口向城市的高度集聚、城市數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大又促使城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度往往決定著城鎮(zhèn)的規(guī)模大小和發(fā)展?jié)摿?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的各項(xiàng)分工也決定著城鎮(zhèn)的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和功能的形成與發(fā)揮，區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都要以城鎮(zhèn)空間作為現(xiàn)實(shí)載體來(lái)得以運(yùn)行。只有在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚效應(yīng)從而提升城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量。
（2）城鎮(zhèn)化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化使人口和資本由原來(lái)的分散無(wú)序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榧塾行虻臓顟B(tài)，并能夠通過(guò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，使原來(lái)粗放的資源密集型產(chǎn)業(yè)部門(mén)逐步向城市邊緣地帶轉(zhuǎn)移，而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及管理和控制職能開(kāi)始向城市集中。一方面，城鎮(zhèn)化引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置以及產(chǎn)業(yè)區(qū)位的置換，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的資本、技術(shù)及勞動(dòng)力資源，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，粗放型產(chǎn)業(yè)向城市邊緣地帶的轉(zhuǎn)移又通過(guò)輻射帶動(dòng)作用促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的出現(xiàn)，使城市文化及生活方式向農(nóng)村地區(qū)傳播，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了發(fā)展空間，從而對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。總之，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者相輔相成，區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各要素從各方面影響著城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化水平的提高也促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、河南省城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析
1、指標(biāo)的選用和數(shù)據(jù)來(lái)源
明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化的內(nèi)在關(guān)系，接下來(lái)的問(wèn)題是如何來(lái)確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的具體影響。本文采用河南省17個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)作為整個(gè)區(qū)域發(fā)展的例證。根據(jù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征和規(guī)律的理解，在遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可獲得性和可操作性等原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合河南省自身的特點(diǎn)，從實(shí)際情況出發(fā)，并借鑒大量已有的相關(guān)研究，從多個(gè)角度選取了反映河南省區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的7項(xiàng)具有較強(qiáng)代表性的指標(biāo)進(jìn)行定量分析，以展現(xiàn)河南省城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，解釋當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的具體影響。下面分析中所采用的反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的指標(biāo)分別為X1人均地區(qū)生產(chǎn)總值、X2公共財(cái)政預(yù)算收入、X3人均工業(yè)增加值、X4第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、X5城鄉(xiāng)居民收入差距比、X6鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員就業(yè)比重、X7工業(yè)廢氣煙塵排放量。本研究會(huì)將上述7項(xiàng)反映河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)和“Y城鎮(zhèn)化率”這一顯著體現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)進(jìn)行多元線性回歸分析，建立城鎮(zhèn)化率與各主要變量間的線性關(guān)系模型。
依據(jù)以上指標(biāo)體系，以河南省17個(gè)地級(jí)市2014年底的各項(xiàng)相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)資料來(lái)源于：2014―2015年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》；2014年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》；2014年河南省各市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。數(shù)據(jù)計(jì)算整理如表1所示。
2、模型構(gòu)建和參數(shù)計(jì)算
假定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各個(gè)影響因素與城鎮(zhèn)化率Y的關(guān)系是線性的，則建立河南省城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的多元線性回歸模型：
Y=？茁0+？茁1x1+？茁2x2+？茁3x3+？茁4x4+？茁5x5+？茁6x6+？茁7x7+？著
其中？茁0……？茁7為待定參數(shù)，？著為常數(shù)。
使用SPSS18.0進(jìn)行線性多元回歸分析，根據(jù)上面的數(shù)據(jù)，我們分別檢查X1……X7這七個(gè)反映縣域經(jīng)濟(jì)水平的指標(biāo)與Y城鎮(zhèn)化率的相關(guān)關(guān)系，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。樣本的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示城鎮(zhèn)化率Y與X1、X2、X3、X6均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系，與X4和X7呈正相關(guān)，但相關(guān)關(guān)系并不顯著。Y與X5呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。回歸方程擬合優(yōu)度檢驗(yàn)見(jiàn)表3，判定系數(shù)R2=0.917，調(diào)整后的R2=0.853，復(fù)相關(guān)系數(shù)R=0.958，這說(shuō)明模型的擬合度較好，模型中的相關(guān)變量能夠解釋城鎮(zhèn)化率。回歸模型表示如下：
Y=0.005X2+0.011X4-2.298X5+
0.312X6+（3.569E-5）X7+17.375
3、實(shí)證結(jié)果分析
（1）人均地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值X1與工業(yè)增加值X3均與城鎮(zhèn)化率Y呈顯著正相關(guān)，但X1和X3并沒(méi)有被寫(xiě)入回歸方程中，這在一定程度上說(shuō)明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的拉動(dòng)作用有限。主要有兩個(gè)方面的原因：一是現(xiàn)階段河南省經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)化的發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展并未實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合、協(xié)調(diào)同步。河南省經(jīng)濟(jì)總量大，但人均水平低，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱；工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用有限，使城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是缺乏規(guī)模以上的大城市使得中心城市的增長(zhǎng)極及輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮受限，降低了對(duì)周邊縣域及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用?，F(xiàn)階段河南省18座中心城市中規(guī)模在100萬(wàn)人口以上的城市僅有5個(gè)，且從《中國(guó)中小城市綠皮書(shū)2015》公布的結(jié)果來(lái)看，河南省僅4縣入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單，而人口相似的山東有16縣市入圍。區(qū)域經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)化的實(shí)力不足，減緩了河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
（2）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮。通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是一條大多數(shù)農(nóng)村走向城鎮(zhèn)化所必經(jīng)的道路。相關(guān)性分析顯示，河南省城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)成正相關(guān)，但相關(guān)關(guān)系并不顯著，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重每增加1單位，會(huì)引起0.011個(gè)單位的城鎮(zhèn)化率的增加，這在一定程度上說(shuō)明當(dāng)前河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)力度并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，影響較弱。改革開(kāi)放以來(lái)，河南省第三產(chǎn)業(yè)總體上呈現(xiàn)顯著的上升態(tài)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了積極的作用，但與第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較為緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是對(duì)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化水平提升的貢獻(xiàn)率仍顯不足。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也阻礙了河南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升。
（3）從回歸方程可知，當(dāng)其他變量都受到控制后，城鄉(xiāng)收入差距比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率就會(huì)降低2.298個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鎮(zhèn)化起著顯著的負(fù)向抑制作用。由于河南省人口基數(shù)大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且起步較晚等，城鄉(xiāng)居民收入水平整體不高，全省城鄉(xiāng)居民收入水平仍然在全國(guó)平均線以下。雖然近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得人民生活水平得以顯著改善和提升，但在人均收入較快增長(zhǎng)的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距卻在不斷拉大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在，不可避免地導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。農(nóng)民收入基數(shù)低、城鄉(xiāng)差異的經(jīng)濟(jì)政策以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生根本性的改變，這在一定程度上阻礙了城鄉(xiāng)間人口、資源的流動(dòng)，抑制了城鎮(zhèn)化速度的提升。
三、結(jié)論與對(duì)策
通過(guò)以上實(shí)證分析，可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與城鎮(zhèn)化有著密切的相關(guān)性，區(qū)域內(nèi)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均國(guó)民生產(chǎn)總值、人均工業(yè)增加值以及第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重三項(xiàng)指標(biāo)，并沒(méi)有充分發(fā)揮其推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平提升的潛力，而較大的城鄉(xiāng)收入差距已成為河南省城鎮(zhèn)化水平進(jìn)程中的重大阻力。推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)成為未來(lái)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一項(xiàng)迫切任務(wù)。
對(duì)此，本文建議從河南省實(shí)際出發(fā)因地制宜，加快工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是通過(guò)發(fā)展關(guān)聯(lián)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)省內(nèi)各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)的支撐，著力引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚，在各地級(jí)市原有工業(yè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度和精深加工水平并加大產(chǎn)品科技含量提高產(chǎn)品附加值，同時(shí)注意工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)并舉發(fā)展。二是要加快城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育，發(fā)揮其吸納勞動(dòng)就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距、調(diào)適產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間的積極穩(wěn)健作用，通過(guò)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力。三是在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí)，要致力于消除政策壁壘并加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支持和人力資源的培育力度，提升農(nóng)村人口整體素質(zhì)和就業(yè)能力，多予少取，從根本上為城鄉(xiāng)收入差距的縮小、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有效轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，使農(nóng)村勞動(dòng)力真正融入城鎮(zhèn)。
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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；人力資源，區(qū)域經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展
21世紀(jì)，知識(shí)和人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占的比例越來(lái)越大，人力資源已經(jīng)成為對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)值最高的因素。在我國(guó)大力提倡可持續(xù)發(fā)展的背景下，各地對(duì)人力資源出現(xiàn)從未有過(guò)的重視。而這樣的做法也得到了立竿見(jiàn)影的回報(bào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與在人力資源反面的投入成明顯正比關(guān)系。在這種良性循環(huán)的發(fā)展中，我國(guó)的人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越相得益彰。
1.人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”由一句鏡花水月的空話，短短幾十年間變成了實(shí)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)秘訣，人力資源的合理應(yīng)用對(duì)我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。各地區(qū)改革發(fā)展方式，將人力資源作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之后，紛紛嘗到甜頭，開(kāi)始大規(guī)模調(diào)整對(duì)人才的培養(yǎng)、吸引和利用方式。人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是毋庸置疑的，筆者認(rèn)為這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是創(chuàng)新高精尖技術(shù)。作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的秘訣，絕對(duì)的掌握高精尖技術(shù)，通過(guò)技術(shù)壟斷實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)壟斷的方法是經(jīng)久不衰的。而壟斷技術(shù)的前提就是要得到掌握技術(shù)的人力資源。因此人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)首先體現(xiàn)在對(duì)高精尖技術(shù)的掌握。通過(guò)技術(shù)研發(fā)推出高科技產(chǎn)品，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高級(jí)技工人才每年短缺達(dá)數(shù)十萬(wàn)之重。掌握了高級(jí)技工人才就能夠制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)比，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獲得利潤(rùn)。這種掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭(zhēng)奪高精尖技術(shù)人才為首要目的。近年來(lái)，隨著專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的逐漸緊缺，地方政府才開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人力資源。
三是對(duì)人力資源的培養(yǎng)。教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人力資源最有效的途徑。因此，各地對(duì)人力資源的培養(yǎng)從未放松。這種利用本地人力資源“自培養(yǎng)”的方式周期短、資耗低，見(jiàn)效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續(xù)性，對(duì)人力資源素質(zhì)的不斷提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
2.人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性
隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，單一利用資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代早已一去不復(fù)返。僅就我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，人口眾多、資源稀少是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。但如果能夠合理的利用我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)，那么人口優(yōu)勢(shì)就會(huì)變成人力資源的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以浙江為例，浙江地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，省內(nèi)土地面積10.55萬(wàn)平方公里，土地資源并不占優(yōu)勢(shì)，但浙江卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，人均居民可支配收入近幾十年來(lái)占全國(guó)首位，在獨(dú)占鰲頭的重要關(guān)口，如何保持目前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，并利用好省內(nèi)5000多萬(wàn)的人口，將人口優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)也就成了非常關(guān)鍵的問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)GDP常數(shù)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例做OLS回歸性分析，得出DW值為0.14。DW值說(shuō)明GDP的值與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例有著直接的關(guān)系。也就是說(shuō)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員中的比例對(duì)GDP的增加有著直接的關(guān)系?？梢哉f(shuō)要保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就必須要保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。同樣，我們不難得出結(jié)論，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)，對(duì)人力資源培養(yǎng)的投入增加以后必然會(huì)導(dǎo)致高精尖人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的增加。這反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。
由上面的分析我們可以看到，人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很強(qiáng)的相互促進(jìn)作用，可謂存續(xù)相依，不可分割。這就是人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性最好的證明。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策建議
針對(duì)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的協(xié)調(diào)性關(guān)系，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康良好發(fā)展為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展為目標(biāo)，本文對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源培養(yǎng)提出以下幾點(diǎn)政策建議：
一、注重本地高校人力資源的培養(yǎng)與利用，提高人力資源數(shù)量和質(zhì)量。以浙江省為例，在擁有全國(guó)知名的浙江大學(xué)的同時(shí)，也要發(fā)展其他985、211等重點(diǎn)高校。這些高校是本區(qū)域人力資源培養(yǎng)的重要基地和教育基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)機(jī)制，均衡人才就業(yè)機(jī)會(huì)，為本區(qū)域自培養(yǎng)的人力資源創(chuàng)造合適的就業(yè)崗位，減少人力資源流失。高校也應(yīng)根據(jù)區(qū)域人力資源需求，合理調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，使人力資源能夠在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一展所長(zhǎng)。
二、加快吸引外來(lái)人力資源。人力資源長(zhǎng)效戰(zhàn)略的形成，僅靠本地人力資源的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。受區(qū)域限制、學(xué)科限制、平臺(tái)限制等，本地區(qū)的人力資源開(kāi)發(fā)不可能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此必須要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人力資源的吸引，重視高端人才的引進(jìn)。而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供良好的就業(yè)發(fā)展平臺(tái)是吸引外來(lái)人力資源的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，為外來(lái)人才提供發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)，才能有利于優(yōu)秀人才的集聚和脫穎而出。同時(shí)，還要加強(qiáng)人力資源的管理，深化人事制度的改革。各地區(qū)人力資源匯集必然對(duì)管理帶來(lái)很大的壓力。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理模式之外，人力資源管理模式還要與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，才能真正做到人力資源人盡其才。
三、加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)重工業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)主要依靠資本投入作為產(chǎn)能增長(zhǎng)和利潤(rùn)提高的方式。而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則主要依靠人力資源優(yōu)勢(shì)。而第一產(chǎn)業(yè)的高能耗、低輸出、高污染等問(wèn)題日益凸顯，加大了各地政府縮減第一產(chǎn)業(yè)的決心。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要把握發(fā)展關(guān)鍵，加快培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。各地區(qū)政府也要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，增加二、三產(chǎn)業(yè)比重，為優(yōu)秀的人力資源提供更多的就業(yè)崗位。
四、注重人力資源合理分配。人力資源合理分配是關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。就我國(guó)情況來(lái)看，各地區(qū)普遍存在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境艱苦，就業(yè)崗位少等問(wèn)題，這些問(wèn)題極大地制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源的僅僅。近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)快速提高，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，對(duì)各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需求量很大。政府在政策制定過(guò)程中，要充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺口問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)適當(dāng)幫扶，也可開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)技領(lǐng)域的“扶持計(jì)劃項(xiàng)目”，制定有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源引進(jìn)的政策機(jī)制。
總結(jié)
人力資源的培養(yǎng)是關(guān)系到各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。加快推動(dòng)人力資源培養(yǎng)計(jì)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局是未來(lái)我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有十分緊密的關(guān)系，因此，政府在制定政策時(shí)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)二者之間的辯證關(guān)系，做好統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)人力資源和外來(lái)優(yōu)秀人才的管理與利用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為優(yōu)秀人才提供施展才能的平臺(tái)。同時(shí)，要注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，增設(shè)扶持項(xiàng)目，拓寬專(zhuān)業(yè)發(fā)展渠道，增加就業(yè)崗位，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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