時(shí)間：2023-07-21 17:13:53
導(dǎo)語(yǔ)：在服務(wù)貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠刺激各個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新
擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以更快地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更快的帶來效益,所以國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以有效地刺激各個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,改善發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的地位,逐漸將其從原先的以資源密集型和勞動(dòng)力密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式中引導(dǎo)出來。在全球市場(chǎng)中,發(fā)展中國(guó)家由于其科學(xué)技術(shù)水平落后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)展中國(guó)家明顯處于劣勢(shì),嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距也不斷拉大,但是如果我們把握住這里的機(jī)遇,著重創(chuàng)新就能抓住機(jī)遇提升我國(guó)的國(guó)際影響力。實(shí)際上現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)上就是一種變相的產(chǎn)業(yè)壟斷,對(duì)科技水平相對(duì)進(jìn)步的發(fā)達(dá)國(guó)家來說更加有利于其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來說,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不但能夠是對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新行為的一種獎(jiǎng)勵(lì),更刺激了各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)階段由于國(guó)家沒有建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制,對(duì)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,造成了發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,這種現(xiàn)象對(duì)企業(yè)在創(chuàng)新方面的積極性造成了很大的打擊,從而而造成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展速度受限。因此不管是從國(guó)家利益還是為了企業(yè)自身的利益保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)都勢(shì)在必行。與此同時(shí),WTO簽訂的TRIPS協(xié)議使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)接軌,使得各個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際交易中受到保護(hù),這樣不但能使我國(guó)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),還可以從國(guó)際市場(chǎng)中引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易環(huán)境。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠吸引外資和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)
完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是維護(hù)各國(guó)利益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基本手段,是構(gòu)建穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境的有效手段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷繼續(xù),絕大部分國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)也不斷地覺醒,各個(gè)國(guó)家都不斷致力于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制,重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是生產(chǎn)力也深入人心,各個(gè)國(guó)家都心知肚明對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體制愈加完善,就越能夠吸更多的外資和科學(xué)技術(shù),從而加快本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)既能建立一個(gè)和諧、有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,又能全面吸引外企,加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能完善國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響力加大,各個(gè)國(guó)家日益重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在國(guó)內(nèi)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立一定的法律法規(guī),大大減少了侵權(quán)行為的發(fā)生,也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新提供了便利條件,使企業(yè)不再擔(dān)心其研究成果被不法人員竊取贏取不合法利益,也會(huì)為了企業(yè)自身的發(fā)展進(jìn)步,擴(kuò)大在科研方面的投資力度,深化改革不斷創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品附加值,從而為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系營(yíng)造健康、有序的發(fā)展環(huán)境。從而使各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易的作用提高,使整個(gè)國(guó)際貿(mào)易體系不斷完善。
1.4保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠促使各國(guó)利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠研發(fā)者在一定時(shí)間段內(nèi)對(duì)其研發(fā)結(jié)果的壟斷性,并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。這樣不但能激發(fā)大家在生產(chǎn)生活過程中積極創(chuàng)新,提高國(guó)家整體的科學(xué)技術(shù)水平,并能在國(guó)際貿(mào)易中獲得一定的市場(chǎng)份額,促使各國(guó)利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種綜合國(guó)力,能在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易中顯示出其優(yōu)勢(shì),因此保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是對(duì)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易參與能力的增強(qiáng)。與此同時(shí),保護(hù)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán),能使國(guó)家產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特殊行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)位置,更有效的在國(guó)際貿(mào)易中獲益。同時(shí),在國(guó)際貿(mào)易中還需要通過下游企業(yè)為上游企業(yè)提供原料,并將將上游企業(yè)的產(chǎn)品提供給下游企業(yè),營(yíng)造一個(gè)上下游企業(yè)合作互助的健康經(jīng)濟(jì)體系,從而使得上下游企業(yè)進(jìn)行相互協(xié)作,協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)因素,更是國(guó)家實(shí)力的有力證明,所以我們更要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
二、如何完善國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
2.1提高我國(guó)各行各業(yè)的自主創(chuàng)新能力
在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,各國(guó)為了提高自身在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高本國(guó)的自主創(chuàng)新能力。各個(gè)國(guó)家紛紛在政策上支持鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。首先,建立完善的法律制度保護(hù)科技創(chuàng)新,在財(cái)政上加大投資力度,提高我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比例,還要設(shè)立專門的科研基金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)、個(gè)人在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。其次,企業(yè)本身也要為自身的發(fā)展,把自主創(chuàng)新作為企業(yè)進(jìn)步的基點(diǎn),根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)蒲蟹较蜃龀稣{(diào)整,使創(chuàng)新產(chǎn)品滿足市場(chǎng)的需求,從而提高產(chǎn)品效益。再就是,加大對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度,完善高校與科研機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)高素質(zhì)人才場(chǎng)地的建設(shè),對(duì)在創(chuàng)新領(lǐng)域有所進(jìn)步、貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人做出適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),大力發(fā)展科教興國(guó),主抓教育,增加對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入,高我國(guó)自主創(chuàng)新能力。
2.2加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度起到不可替代的作用,加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)勢(shì)在必行。首先,建立信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),向企業(yè)提供解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的解決辦法,收集各國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息,如若發(fā)現(xiàn)不合理行為及時(shí)采取措施;其次,建立健全國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。根據(jù)WTO簽訂的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》來看,各個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中都應(yīng)該嚴(yán)格遵守,但這在一定程度上影響了我們國(guó)家利益,所以我國(guó)還要建立起的自身技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,維護(hù)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的利益;還有就是設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)制度。為了維護(hù)我國(guó)的利益,在國(guó)際貿(mào)易中我們還要建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)制度,有效地保護(hù)我國(guó)的利益。
2.3增強(qiáng)企業(yè)、個(gè)人維權(quán)意識(shí)
我國(guó)的絕大部分企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),到目前為止,國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制中占主導(dǎo)地位,在外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利注冊(cè)在我國(guó)專利數(shù)中所在的比例不到3%。為了提高我國(guó)企業(yè)和個(gè)人的維權(quán)意識(shí),首先,要加大對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度,普及相關(guān)法律的知識(shí),使自身受到侵權(quán)行為傷害時(shí),善于利用法律來保護(hù)自己。其次,國(guó)家設(shè)定相關(guān)的行政部門為大家講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)課程,使保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為一種人民普遍掌握的意識(shí)形態(tài)。
2.4完善法律制度合理處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題
在國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在所難免,所以當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生紛爭(zhēng)時(shí)如何應(yīng)對(duì)是建立健康、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)鍵所在。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,我國(guó)在這方面的執(zhí)行力度較弱,美國(guó)曾多次以此為理由向中國(guó)進(jìn)行打擊。例如,美國(guó)曾多次提出在國(guó)際貿(mào)易中中國(guó)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,美國(guó)影視作品在中國(guó)多次出現(xiàn)盜版現(xiàn)象,因此降低了其產(chǎn)品在中國(guó)的進(jìn)口。因此我國(guó)要根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則解決國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問題,采取措施積極應(yīng)對(duì),并制定完善制定相關(guān)法律體系對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行應(yīng)有的保護(hù),并鼓勵(lì)我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,進(jìn)而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還要通過多種手段提高我國(guó)企業(yè)個(gè)人的維權(quán)意識(shí),在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)得應(yīng)有的利益。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán)，獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個(gè)特點(diǎn)：
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍，如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典、南非等國(guó)家都開辦了基因?qū)＠谟铇I(yè)務(wù)，美國(guó)甚至將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動(dòng)防御階段轉(zhuǎn)入主動(dòng)進(jìn)攻階段，出現(xiàn)了各式各樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利，獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，這些國(guó)家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利，而是通過收集貿(mào)易目的國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息，特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)，采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國(guó)進(jìn)行權(quán)利訴訟，收取高額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利潤(rùn)來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益；或建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。wwW.133229.COm
(三)國(guó)際化
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際化的趨勢(shì)，各國(guó)積極參與和推動(dòng)國(guó)際合作，先后制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《trips協(xié)定》等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國(guó)大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程，廣泛開展多邊合作，結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，以此獲得國(guó)際合作保護(hù)。
二、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)已經(jīng)建立了比較健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國(guó)加入wto的承諾，使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同wto《trips協(xié)定》的要求相符合，我國(guó)在2000年和2002年對(duì)《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月，通過了修訂的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》，增設(shè)了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專章，旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施，防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)展露綱要》，逐步建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法，更是順應(yīng)wto規(guī)則對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案，使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《trips規(guī)定》完全符合。
我國(guó)已加入大部分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，所有這些舉措將有利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)
我國(guó)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專利申請(qǐng)一直保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，從1985年4月—2010年4月，我國(guó)共受理專利申請(qǐng)6095949萬(wàn)件：其中。國(guó)內(nèi)申請(qǐng)5134526萬(wàn)件，國(guó)外申請(qǐng)961423萬(wàn)件。且連年增長(zhǎng)。商標(biāo)方面，2002—2008年。我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面，2009年軟件申請(qǐng)登記總量7.09萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)49.75％其中軟件著作權(quán)登記量679萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)48.6％?？梢娢覈?guó)企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大有提高更加重視對(duì)自己無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的問題
(一)缺乏對(duì)濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對(duì)1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時(shí)，任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，就觸及了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此時(shí)，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品：要么因不甘心知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場(chǎng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的首要條件，不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場(chǎng)接受，而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)，需要取得許可、支付報(bào)酬。我國(guó)由于存在嚴(yán)重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷，在防范國(guó)外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，缺乏有力的武器。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實(shí)施，轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看，中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)；但就無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)量而言，中國(guó)遠(yuǎn)不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日?qǐng)?bào)道《高校科技成果轉(zhuǎn)化路在何方》，說我國(guó)500余萬(wàn)項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30％；在商標(biāo)領(lǐng)域，在國(guó)際知名品牌的排行榜單上，中國(guó)企業(yè)商標(biāo)無(wú)一進(jìn)入100強(qiáng)，進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言，中國(guó)企業(yè)出口200強(qiáng)，70％以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè)，90％以上是使用外國(guó)投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95％。
只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來。因此，在獲得了知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益，實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍，這是中國(guó)企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國(guó)專利申請(qǐng)人前10名的分布情況來看，其中有30％是高校，60％是民營(yíng)企業(yè)，作為占據(jù)大部分國(guó)家研發(fā)資金的國(guó)有企業(yè)僅占10％。
其次，科技的發(fā)展需要人才，也離不開人才的儲(chǔ)備。而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國(guó)際慣例，企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4％比例設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理崗位：依此比例，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬(wàn)人，我國(guó)現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外，現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識(shí)背景。如果牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，往往要支付高額費(fèi)用聘請(qǐng)外部人員應(yīng)訴，大大增加了外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后，中介市場(chǎng)也不完善。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過程中所需要的時(shí)間，同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前，全國(guó)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模，但在各地發(fā)展不平衡，且知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時(shí)，往往因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國(guó)法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國(guó)各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對(duì)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對(duì)政府的建議
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)?？刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。開展廣泛的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為：完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制：設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，并依據(jù)法律對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議和制定工作。首先，要積極參與wto與各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作，很好地利用我國(guó)加入wto和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán)，避免發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)控制國(guó)際市場(chǎng)。其次，要在評(píng)議的基礎(chǔ)上參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭(zhēng)把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去，為我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。再者，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控，堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國(guó)際合作，使海關(guān)在國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者的建議
1.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn)，取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托，構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入，從小技術(shù)到大專利，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量，提高出口產(chǎn)品的附加值，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國(guó)家和企業(yè)應(yīng)共同努力，大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，并給他們充足的空間與資源，發(fā)揮其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍，
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制?？v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來了,但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。[]
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來,跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。[]
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1.促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
繼續(xù)鞏固運(yùn)輸、旅游、建筑與工程服務(wù)等勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模，努力提高傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的層次和附加值，盡快形成一批具有發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、特色園區(qū)、知名品牌企業(yè)和產(chǎn)品。一是加快培育高附加值旅游服務(wù)。推進(jìn)旅游便利化，有效落實(shí)在大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策，積極爭(zhēng)取將外國(guó)人72小時(shí)過境免簽從機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大至海、陸、空口岸的方面試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化“144小時(shí)便利簽證”有關(guān)措施，加快旅游國(guó)際化進(jìn)程。有效整合現(xiàn)有的旅游資源，不斷開發(fā)旅游新產(chǎn)品和生態(tài)旅游、文化旅游等創(chuàng)新旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)旅游。加強(qiáng)大連旅游目的地在海外的宣傳推廣，建立國(guó)外旅游營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)和信息平臺(tái)；二是完善以海運(yùn)為核心的現(xiàn)代物流運(yùn)輸服務(wù)體系。以大連建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和東北亞國(guó)際物流中心為契機(jī)，加快完善集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理服務(wù)。以大窯灣港區(qū)為核心，加強(qiáng)集裝箱場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善港口運(yùn)作流程，增加集裝箱貨運(yùn)生成量。逐步發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)，完善航運(yùn)服務(wù)功能。重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融服務(wù)，積極吸引航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金、航運(yùn)金融租賃公司、航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落戶大連，鼓勵(lì)大型企業(yè)和團(tuán)體聯(lián)合設(shè)立融資租賃公司、金融租賃公司。不斷擴(kuò)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極引進(jìn)國(guó)際上知名保障和賠償組織在大連設(shè)立船舶保險(xiǎn)、航運(yùn)金融保險(xiǎn)等的代表處或辦事處；三是積極拓展境外勞務(wù)服務(wù)范圍。充分發(fā)揮大連的人才優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)采用特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等國(guó)際通行方式開展國(guó)際工程承包，以此來帶動(dòng)工程設(shè)計(jì)、勞務(wù)和咨詢等建筑服務(wù)的出口。
2.推動(dòng)新興服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
以地方金融保險(xiǎn)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢涌焐a(chǎn)貿(mào)易發(fā)展，推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的良性互動(dòng)發(fā)展。一是積極推動(dòng)涉外金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。爭(zhēng)取國(guó)家放寬大連市涉外金融的管制和外匯管制，允許服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的跨境資本的自由流出流入，提高服務(wù)貿(mào)易金融便利化。鼓勵(lì)大連市內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和項(xiàng)目提供融資和擔(dān)保服務(wù)。加快開發(fā)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)險(xiǎn)種，推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)融資租賃公司在生物制藥、設(shè)備制造、航運(yùn)物流、船舶租賃等產(chǎn)業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)；二是加快發(fā)展會(huì)展商貿(mào)等特色服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展會(huì)議展覽服務(wù)，繼續(xù)辦好夏季達(dá)沃斯論壇、中國(guó)軟件和信息服務(wù)交易會(huì)等現(xiàn)有品牌展會(huì)，積極引進(jìn)世界海洋博覽會(huì)、中國(guó)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展會(huì)。利用區(qū)域商貿(mào)服務(wù)業(yè)迅速崛起的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)依托石油化工、裝備制造、生物制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批集展貿(mào)直銷、電子商務(wù)、信息、物流配送、融資結(jié)算等服務(wù)于一體，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的服務(wù)平臺(tái)；三是大力發(fā)展醫(yī)療教育等專業(yè)服務(wù)貿(mào)易。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)大連醫(yī)療健康、教育、文化等專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。鼓勵(lì)大連市醫(yī)療健康服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際知名醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。支持大連教育機(jī)構(gòu)提高教育服務(wù)創(chuàng)新能力，開發(fā)有一定比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際化教育服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各類高校擴(kuò)大國(guó)外留學(xué)生規(guī)模，完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)專業(yè)資格證書的培訓(xùn)，提高服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化程度；四是鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走出去。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，引入國(guó)內(nèi)外（尤其是日韓等）知名企業(yè)，積極打造大連大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。舉辦國(guó)家級(jí)文化貿(mào)易展區(qū)和論壇，探索文化版權(quán)的交易、經(jīng)紀(jì)等文化貿(mào)易服務(wù)。
3.繼續(xù)做強(qiáng)服務(wù)外包等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
自2003年以來，大連市先后被評(píng)為“軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城市”、“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”、“服務(wù)外包基地城市示范區(qū)”，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)取得了高速發(fā)展，以此為依托推動(dòng)信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包的快速發(fā)展，構(gòu)筑特色鮮明、錯(cuò)位互補(bǔ)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一是繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過重點(diǎn)企業(yè)扶持，形成若干具有創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、牽引力的大型龍頭骨干企業(yè)和與之配套、覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群。在已形成軟件和服務(wù)外包千億產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扶持華信、海輝、東軟等服務(wù)外包知名企業(yè)的發(fā)展，使其從地區(qū)品牌逐步發(fā)展成為國(guó)際市場(chǎng)中有一定影響力的大連服務(wù)外包品牌；二是推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)揮東北老工業(yè)基地的政策優(yōu)勢(shì)，結(jié)合已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以大連軟件園為載體，將大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向確定為：軟件設(shè)計(jì)與研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、生物醫(yī)藥等技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)和高附加值業(yè)務(wù)。努力培育和積極引進(jìn)研發(fā)型企業(yè)和機(jī)構(gòu)，加快對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的升級(jí)改造，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)以業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包為發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展；三是積極拓展服務(wù)外包內(nèi)容。充分發(fā)揮語(yǔ)言和地緣優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)與日韓等國(guó)家船舶交通、裝備制造、汽車、醫(yī)療器械、電子信息產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)合作，以集成電路設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，提供高端化的信息技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)服務(wù)。面向物流管理、電子商務(wù)管理、在線娛樂、在線教育等領(lǐng)域開發(fā)和建設(shè)支撐平臺(tái)，提供增值服務(wù)。四是加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，加大研發(fā)投入，努力形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立健全完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，依法懲處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，為服務(wù)外包企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
二、優(yōu)化大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境
1.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易知名品牌的培育
加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，成立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)基金，完善相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，鼓勵(lì)重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)進(jìn)行相關(guān)研發(fā)活動(dòng)。通過稅收、土地、水電等優(yōu)惠政策，支持大連市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提升自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。發(fā)揮服務(wù)外包企業(yè)品牌領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，在服務(wù)外包、旅游、文化等具有比較優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)立品牌，提升服務(wù)層次和水平。以大連高新園區(qū)、雙D港、小窯灣、保稅區(qū)等特殊功能區(qū)為依托，培育服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)，逐步打造國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)、軟件出口創(chuàng)新基地。鼓勵(lì)高新園區(qū)充分依托其在服務(wù)外包領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，加快提升物流、設(shè)計(jì)研發(fā)、信息咨詢、電子商務(wù)等生產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展水平；促進(jìn)雙D港生物科技服務(wù)領(lǐng)域向深度拓展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展；鼓勵(lì)小窯灣大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、境外大型企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立運(yùn)營(yíng)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、分銷中心、物流中心、品牌培育中心、外包中心等具有貿(mào)易營(yíng)運(yùn)和管理功能的貿(mào)易型總部；發(fā)揮保稅區(qū)的政策和功能優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取開展保稅貿(mào)易試點(diǎn)，實(shí)行特殊的金融、航運(yùn)和稅收政策，開展研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)立品牌、服務(wù)集成、金融投資等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮大連保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢(shì)，在符合條件的區(qū)域開展保稅服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)，吸引跨國(guó)公司貿(mào)易總部和貿(mào)易性機(jī)構(gòu)落戶。
2.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易便利化發(fā)展
政府作為市場(chǎng)宏觀調(diào)控的管理者，應(yīng)該強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為服務(wù)貿(mào)易的開展?fàn)I造寬松的市場(chǎng)環(huán)境。一是完善財(cái)稅政策扶持。結(jié)合大連每年制訂出臺(tái)的外貿(mào)扶持政策，設(shè)立促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持信息技術(shù)、專利、咨詢等亟需的生產(chǎn)的進(jìn)口。對(duì)于符合條件的服務(wù)貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè)，給予稅收方面的優(yōu)惠，并充分保障其用地需求，逐步實(shí)行鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價(jià)政策，以降低該類企業(yè)成本；二是爭(zhēng)取建立服務(wù)貿(mào)易便利化試點(diǎn)。根據(jù)大連市服務(wù)貿(mào)易自身的發(fā)展水平，以中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判為契機(jī)推進(jìn)探索在大連對(duì)日、韓服務(wù)貿(mào)易便利化的試點(diǎn)。在檢驗(yàn)檢疫方面，設(shè)立“快速檢驗(yàn)綠色通道”，在保證有效監(jiān)管的情況下，盡量簡(jiǎn)化進(jìn)口審批手續(xù)；在自然人流動(dòng)方面，出臺(tái)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)外籍高管的簽證和居留便利政策；在外匯結(jié)算方面，推動(dòng)外匯審核流程和手續(xù)簡(jiǎn)化，為重點(diǎn)企業(yè)在開戶、收支、結(jié)售匯、融資等方面服務(wù)貿(mào)易結(jié)算“綠色通道”，并鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn)；三是擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的開放。以中美投資協(xié)定（TPP）、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判確立的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)，借鑒上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極探索大連在航運(yùn)服務(wù)、金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)等投資領(lǐng)域的負(fù)面清單管理模式，適度降低對(duì)于投資者資產(chǎn)規(guī)模、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，減少外資審批手續(xù)。
3.搭建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)平臺(tái)
確立服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略地位，提高對(duì)服務(wù)貿(mào)易的重視力度，加強(qiáng)政府、行業(yè)和企業(yè)等各部門密切配合，積極建立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)，夯實(shí)大連服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)。建立由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市有關(guān)單位參加的加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮大連市服務(wù)外包協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，支持大連市服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，提升行業(yè)的整體形象。進(jìn)一步建立健全服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。不斷完善“中國(guó)大連投資政務(wù)網(wǎng)站”、“大連軟件和服務(wù)外包網(wǎng)”、“大連服務(wù)外包協(xié)會(huì)”等網(wǎng)站有關(guān)大連服務(wù)貿(mào)易的信息，適時(shí)組織設(shè)立“大連市服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)”，及時(shí)為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供信息咨詢、市場(chǎng)供求等服務(wù)。完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)大連服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便為企業(yè)開拓市場(chǎng)和政府管理提供信息支持。
4.加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)
當(dāng)前，全球性金融危機(jī)已沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，影響日益加深，由于各國(guó)內(nèi)部需求疲軟，國(guó)際市場(chǎng)萎縮，各國(guó)企業(yè)都面臨爭(zhēng)奪國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重壓力。為扶持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、防范國(guó)際市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，許多國(guó)家出臺(tái)了形形的貿(mào)易保護(hù)措施。這些貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類：一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施；二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國(guó)家提高進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口的措施，實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等，還有的國(guó)家在刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品的條款。
2國(guó)際貿(mào)易政策的變化趨勢(shì)
在世界范圍內(nèi)看來，世界經(jīng)濟(jì)普遍繁榮時(shí)，國(guó)際貿(mào)易自由度較高；但當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退，時(shí)常萎靡時(shí)，各國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)而增加貿(mào)易障礙，使貿(mào)易自由度降低，貿(mào)易保護(hù)便成為了主流。根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，09上半年全世界貿(mào)易額萎縮了4%，歐盟和美國(guó)的進(jìn)口減少了6%，日本和拉美國(guó)家的進(jìn)口額下降率甚至達(dá)到了兩個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)金融危機(jī)下國(guó)際貿(mào)易的萎縮，商務(wù)部日前向國(guó)內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱，全球范圍的新貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大，明年將是我國(guó)貿(mào)易摩擦的高發(fā)期，可能是近幾年來形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，訴案將超過以往數(shù)年總和。新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展趨勢(shì)：
2.1保護(hù)商品的范圍日益擴(kuò)大。新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對(duì)象一方面是本國(guó)正在衰弱的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)，另一方面是本國(guó)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等，因此保護(hù)范圍不僅擴(kuò)大到貨物貿(mào)易的一切領(lǐng)域，而且擴(kuò)大到服務(wù)、技術(shù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。近年來在商品的保護(hù)上出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一個(gè)是對(duì)于服務(wù)行業(yè)的保護(hù)日益趨于嚴(yán)厲。當(dāng)前，服務(wù)行業(yè)的世界貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重不斷上升，目前已接近30%，其中美國(guó)的金融和快餐等行業(yè)對(duì)世界的擴(kuò)張最為突出，這也促使世界各國(guó)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)服務(wù)行業(yè)的保護(hù)。另一個(gè)是高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域的保護(hù)不斷加強(qiáng)。由于技術(shù)的特殊性及重要性，高技術(shù)產(chǎn)品的出口往往受到出口國(guó)的限制及其要求的進(jìn)口國(guó)的保護(hù)。
2.2從國(guó)家貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，貿(mào)易區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)加強(qiáng)。新貿(mào)易保護(hù)主義不再以國(guó)家貿(mào)易壁壘為基礎(chǔ)，而趨向區(qū)域性貿(mào)易壁壘，即由一國(guó)貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。區(qū)域化和集團(tuán)組織具有天然的排他性和貿(mào)易保護(hù)性，組建區(qū)域性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)一方面可以實(shí)行內(nèi)部自由貿(mào)易以促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，另一方面可以通過對(duì)外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，抵制貿(mào)易對(duì)手的入侵，保護(hù)成員國(guó)的市場(chǎng)。同時(shí)，可以憑借組建經(jīng)貿(mào)集團(tuán)力量抗衡和抵制外部國(guó)家的報(bào)復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)今世界上，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、安第斯條約組織、東盟、西非共同體等經(jīng)貿(mào)集團(tuán)遍布全球。它們幾乎無(wú)一例外地在內(nèi)部實(shí)行自由貿(mào)易而對(duì)外實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，從而嚴(yán)重削弱了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化。
2.3由單一的經(jīng)濟(jì)問題擴(kuò)展到社會(huì)問題。以往的貿(mào)易保護(hù)理論，無(wú)淪是發(fā)展中國(guó)家使用的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論，還是流行于發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，其關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)問題，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所不同的是，前者保護(hù)的是幼稚產(chǎn)業(yè)，而后者保護(hù)的是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。但近年來流行的新貿(mào)易保護(hù)理論如保護(hù)就業(yè)論、保護(hù)環(huán)境論等，其關(guān)注的焦點(diǎn)已由經(jīng)濟(jì)問題擴(kuò)展到社會(huì)問題，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向了人本身。保護(hù)就業(yè)論關(guān)注的是人的勞動(dòng)權(quán)利，保護(hù)環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境，綠色壁壘關(guān)注的是人的健康和安全。關(guān)注焦點(diǎn)的變化導(dǎo)致勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)等成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要工具。
2.4發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)的對(duì)象主要集中于陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī)的產(chǎn)業(yè)部門。農(nóng)業(yè)、紡織、服裝、鋼鐵、汽車、造船、家電等傳統(tǒng)行業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家均陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī)，發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)這些行業(yè)的保護(hù)，一旦某些國(guó)家為保護(hù)這些部門而筑起貿(mào)易壁壘，其他國(guó)家就會(huì)因害怕?lián)p害自己的利益而紛紛仿效。同時(shí)保護(hù)的另一個(gè)重點(diǎn)是尖端技術(shù)行業(yè)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)正由資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，像電子計(jì)算機(jī)、光纖通訊、宇航工程、新材料和新能源的開發(fā)應(yīng)用能力已被世界各國(guó)看成能否在未來的世界市場(chǎng)上取得主動(dòng)地位和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。鑒于其重要性，各國(guó)競(jìng)相對(duì)它采取保護(hù)。
2.5國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的技術(shù)化和綠色化特征日益突出。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中正扮演越來越重要的角色，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段和高級(jí)形式。如美國(guó)、日本和歐盟等不斷調(diào)整和提升技術(shù)門檻，技術(shù)要求趨嚴(yán)、趨新、趨多。目前，綠色壁壘以其外表的合理性及內(nèi)在的隱蔽性，成為發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用的一種貿(mào)易壁壘。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，環(huán)境意識(shí)和治理能力還有待于提高，許多發(fā)展中國(guó)家為了應(yīng)對(duì)綠色壁壘而導(dǎo)致出口成本的大幅提高，出口市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，被迫長(zhǎng)期處于一種自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的廉價(jià)提供者的地位。由于綠色壁壘具有顯著的貿(mào)易保護(hù)效應(yīng)，因而在國(guó)際上存在著快速擴(kuò)張的趨勢(shì)。
3我國(guó)遭遇的反傾銷現(xiàn)狀及對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)產(chǎn)生的影響
根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，自1995年世界貿(mào)易組織成立以來至2006年，我國(guó)已連續(xù)12年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年，全球共有19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起，遭遇美國(guó)“337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的背景下，中國(guó)作為世界第三大貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國(guó)，成為國(guó)際貿(mào)易摩擦的主要對(duì)象。2008年1月至2009年1月底，我國(guó)共遭受來自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的103起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額約65億美元，其中反傾銷75起、反補(bǔ)貼12起、保障措施12起、特保4起。按全球各大洲計(jì)算，美洲41起，涉案金額約13億美元；亞洲42起，涉案金額約20.4億美元；歐洲12起，涉案金額約29.8億美元；大洋洲5起，涉案金額約1.4億美元；非洲3起，涉案金額1051萬(wàn)美元。此外，2008年以來，美國(guó)對(duì)我發(fā)起12起337調(diào)查，案件數(shù)量和涉案金額都有大幅度的增長(zhǎng)。從涉案產(chǎn)品看，主要集中于輕工、紡織、機(jī)電等我國(guó)具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，其中尤以紡織品貿(mào)易摩擦更為突出。如中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端，中歐鞋業(yè)爭(zhēng)端，中美鋼鐵業(yè)爭(zhēng)端，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)爭(zhēng)端，中日紡織品爭(zhēng)端等。數(shù)據(jù)還顯示，2009年1月，共有5個(gè)國(guó)家對(duì)華出口產(chǎn)品發(fā)起10起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中印度5起、阿根廷2起、巴西、土耳其、南非各1起，涉案總金額約為3.7億美元。
如上所述，反傾銷無(wú)疑仍舊是國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)的主要手段，也成為了我國(guó)企業(yè)平等參與國(guó)際貿(mào)易舞臺(tái)所面臨的主要障礙。面對(duì)著這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，為了更好的應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟，對(duì)其中從事會(huì)計(jì)工作的反傾銷會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)理論和財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)產(chǎn)生了重要的影響。
3.1加快了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化進(jìn)程。
3.1.1保持我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)產(chǎn)品成本確認(rèn)、計(jì)量的一致性。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在產(chǎn)品成本的范圍、確認(rèn)、計(jì)量的規(guī)定方面盡可能保持，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性。特別是有關(guān)成本方面的規(guī)定更要以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和反傾銷協(xié)定、反傾銷法等相關(guān)準(zhǔn)則為依據(jù)進(jìn)行修改。
3.1.2進(jìn)一步加大我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同性，盡管我國(guó)已經(jīng)頒布了項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在大部分內(nèi)容上趨于一致，但應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易中涉及的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的差異協(xié)調(diào)，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的可比性，減小國(guó)外傾銷認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.3增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用性。由于我國(guó)出企業(yè)中大部分都屬于中小企業(yè)，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到操作上的簡(jiǎn)便易行。目前世界上許多國(guó)家的中小企業(yè)都只要求提供簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告，與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告不同的是，簡(jiǎn)化型財(cái)務(wù)報(bào)告只提供更容易理解的財(cái)務(wù)信息，只反映企業(yè)扼要的經(jīng)營(yíng)成本與財(cái)務(wù)狀況、國(guó)外的這種做法值得借鑒。制定中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定時(shí)，既要與會(huì)計(jì)法和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致，又要兼顧中小企業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)與國(guó)際慣例趨同。
3.2完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
3.2.1加強(qiáng)對(duì)原始憑證等會(huì)計(jì)資料的保存，以備核查。會(huì)計(jì)資料是反傾銷應(yīng)訴中重要的舉證證據(jù)，真實(shí)完整的會(huì)計(jì)資料是勝訴的必備條件，原始憑證是產(chǎn)品成本核算的依據(jù)，是產(chǎn)品價(jià)格合理性的最佳證明。反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)舉證涉及有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及出口企業(yè)的賬本、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷合同、發(fā)票、運(yùn)翰、保險(xiǎn)等資料。出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)日常憑證管理和保存，平時(shí)要特別重視收集和保留證據(jù)資料，如原材料采購(gòu)發(fā)票、保單、運(yùn)費(fèi)、銷售發(fā)票、工資發(fā)放單、電費(fèi)支付單、格式合同、商務(wù)信函和往來傳真等，以證明和供貨商之間的關(guān)系。一旦涉訴，就有充足的時(shí)間和充分的證據(jù)從容應(yīng)訴。
3.2.2賬務(wù)處理方法要符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差異，要求我國(guó)出口企業(yè)必須按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求記賬、編制報(bào)表，需要損耗大盆的時(shí)間和資金，成本較高
一、對(duì)我國(guó)大部分出口企業(yè)來說是很難做到的。我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)反傾銷應(yīng)訴中的關(guān)鍵問題如核算成本，按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法核算有針對(duì)性地作兩手準(zhǔn)備，這樣既節(jié)約成本，又可以在涉案時(shí)免去重新計(jì)算的麻煩，以節(jié)省時(shí)間。
3.2.3嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算。在反傾銷中，核心問題就是產(chǎn)品的正常價(jià)值、出口價(jià)格、產(chǎn)品成本無(wú)論是對(duì)傾銷的認(rèn)定、傾銷幅度的計(jì)算還是實(shí)地核查都是圍繞這幾個(gè)要素展開的。所以要嚴(yán)格地對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。企業(yè)最好在成本核算的數(shù)據(jù)管理上做到數(shù)據(jù)的完備和統(tǒng)一。從原料進(jìn)廠到制造成本再到費(fèi)用分?jǐn)?，要做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬單相符，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算保證成本核算的合法性。
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代，世界各國(guó)普遍重視國(guó)際文化交流與合作，文化力量在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮的影響日益增大，文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易亦成為世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略性領(lǐng)域。為落實(shí)十提出的“文化強(qiáng)國(guó)”建設(shè)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院于2014年出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》，正式將加快文化出口貿(mào)易發(fā)展提上議程。受益于上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的政策紅利，上海文化出口貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)前景極為廣闊，但目前仍存在不足和挑戰(zhàn)。在此背景下，探討如何利用上海自貿(mào)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)以提升上海文化出口貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立給上海文化出口貿(mào)易帶來的新機(jī)遇
上海自貿(mào)區(qū)是我國(guó)深化新一輪改革開放的首塊試驗(yàn)田，因此享有先行先試的政策優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大文化服務(wù)開放就是上海自貿(mào)區(qū)踐行更加開放戰(zhàn)略的重要嘗試之一。2013年9月29日上海自貿(mào)區(qū)的揭牌成立，不僅給文化服務(wù)擴(kuò)大開放注入了新的活力，也為上海文化出口貿(mào)易帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
第一，自貿(mào)區(qū)加大文化服務(wù)領(lǐng)域開放，為上海文化出口貿(mào)易發(fā)展提供新的空間。文化服務(wù)因其特殊性，在世界各國(guó)的開放進(jìn)程中都較為保守，我國(guó)亦是如此。因此，當(dāng)上海自貿(mào)區(qū)在建設(shè)總體方案中宣布擴(kuò)大開放文化服務(wù)領(lǐng)域后，“文化開放”就頗受外界矚目并成為自貿(mào)區(qū)開放格局中的一大亮點(diǎn)。配合自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大文化開放要求，上海市政府頒布了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)開放項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步放開外資在自貿(mào)區(qū)內(nèi)外從事文化產(chǎn)品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的各種限制。對(duì)于文化企業(yè)來講，自貿(mào)區(qū)意味著交易成本的大大降低，文化交易的機(jī)會(huì)和交易中的服務(wù)機(jī)會(huì)將大大增加。毋庸置疑，自貿(mào)區(qū)的文化開放政策為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，也為上海文化出口貿(mào)易的提升搭建了嶄新的平臺(tái)。
第二，自貿(mào)區(qū)設(shè)立的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，為上海文化出口市場(chǎng)開拓提供新平臺(tái)。設(shè)立在自貿(mào)區(qū)核心區(qū)域的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，是上海獨(dú)一無(wú)二的文化貿(mào)易平臺(tái)，近年來在文化產(chǎn)品保稅服務(wù)、文化貿(mào)易信息咨詢服務(wù)、文化產(chǎn)品展示推介服務(wù)以及文化企業(yè)“走出去”等方面發(fā)揮了重要作用，大大促進(jìn)了上海文化出口貿(mào)易發(fā)展。國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地旨在促進(jìn)文化走出去、擴(kuò)大和鼓勵(lì)中外文化貿(mào)易發(fā)展，而自貿(mào)區(qū)的核心宗旨是“開放”，為境外文化產(chǎn)品提供進(jìn)入便利。因此，可以利用自貿(mào)區(qū)放寬對(duì)外資進(jìn)入限制，把走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，在引進(jìn)過程中加強(qiáng)與外國(guó)文化企業(yè)的合作，在合作中提高自己，以增強(qiáng)上海文化產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。比如，基地可利用自貿(mào)區(qū)聚集的國(guó)內(nèi)外知名文化交流機(jī)構(gòu)，組織本地文化企業(yè)參加各類國(guó)際文化展會(huì)、文化貿(mào)易洽談會(huì)和文化貿(mào)易論壇等文化交流活動(dòng)，借機(jī)進(jìn)行文化產(chǎn)品和服務(wù)的展示、推介，拓展文化出口市場(chǎng)范圍。
第三，自貿(mào)區(qū)探索金融與文化貿(mào)易融合發(fā)展，為上海文化企業(yè)出口融資提供新途徑。文化金融服務(wù)是文化產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可利用自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化金融服務(wù)，為上海文化企業(yè)開展對(duì)外文化貿(mào)易提供融資便利。配合自貿(mào)區(qū)推進(jìn)文化金融服務(wù)融合發(fā)展，上海市政府出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)文化與金融合作的實(shí)施意見》，推出16條政策，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、中介組織等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與上海文廣、上海報(bào)業(yè)、世紀(jì)出版等文化骨干企業(yè)加強(qiáng)合作，建立文化金融合作機(jī)制。同時(shí)，也加大了對(duì)民營(yíng)文化創(chuàng)意企業(yè)的扶持力度，以政府資金為主，廣泛吸納社會(huì)資金，設(shè)立上海文化貿(mào)易出口專項(xiàng)基金，用于對(duì)文化創(chuàng)意、新聞出版、廣播影視等重點(diǎn)行業(yè)及其產(chǎn)品和項(xiàng)目的補(bǔ)貼和扶持。完善的財(cái)政資金配套支持，必將提高上海文化企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的積極性，從而加快上海文化出口貿(mào)易發(fā)展。
第四，自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新文化服務(wù)管理體制，為上海文化產(chǎn)品出境通關(guān)提供了新通道。為提高文化管理能力，更好服務(wù)文化企業(yè)，自貿(mào)區(qū)在加快文化服務(wù)領(lǐng)域政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化行政管理方面做了重要改革。一方面是加快文化產(chǎn)品審批速度，根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)“一線放開，二線管住”的原則，在自貿(mào)區(qū)特設(shè)上海文廣局的文化審批專用窗口，專門受理自貿(mào)區(qū)內(nèi)的文化內(nèi)容審批，進(jìn)一步縮短文化產(chǎn)品內(nèi)容審批周期，大大提高了自貿(mào)區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)品出口審批效率。另一方面提升海關(guān)監(jiān)管便利化程度，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)品及相關(guān)設(shè)備的通關(guān)流程，積極拓展保稅倉(cāng)儲(chǔ)和保稅展示功能，加大社會(huì)化預(yù)歸類推介力度，在進(jìn)出境環(huán)節(jié)分別設(shè)立文化貿(mào)易企業(yè)專窗，采取專人專辦、預(yù)約通關(guān)等新措施，有效提高了文化產(chǎn)品出口的便利化水平。
總之，應(yīng)把握自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大文化服務(wù)開放的大好契機(jī)，積極拓展國(guó)際文化市場(chǎng)，加快發(fā)展文化出口貿(mào)易，提升上海文化產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際影響力。
二、上海文化出口貿(mào)易面臨的主要問題
（一）總體規(guī)模有待提高
根據(jù)表1，2009年以來，上海市文化產(chǎn)品和服務(wù)出口總量基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，且連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)順差，但整體規(guī)模不大，在上海對(duì)外貿(mào)易出口總額中所占比例逐年降低，2013年文化產(chǎn)品和服務(wù)僅占總出口額的3.62%，說明上海對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展還不成氣候，總體實(shí)力還不強(qiáng)。再看增長(zhǎng)速度，文化貿(mào)易出口環(huán)比增長(zhǎng)速度弱于預(yù)期，僅2012年增長(zhǎng)率為正值，2013年環(huán)比增長(zhǎng)數(shù)值驟降為負(fù)值，主要是受世界經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù)和貨物貿(mào)易增長(zhǎng)疲軟影響引起出口總量下降所致，2014年環(huán)比增長(zhǎng)開始恢復(fù)但仍乏力。
（二）產(chǎn)品特色不明顯
上海文化進(jìn)出口主要涉及文化服務(wù)類的“軟件產(chǎn)品”和文化設(shè)備類的“硬件產(chǎn)品”兩大類。近年來，雖然文化服務(wù)類的“軟件產(chǎn)品”進(jìn)出口總量有所上升，新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等核心文化產(chǎn)品項(xiàng)目均有了較大增長(zhǎng)，但在文化進(jìn)出口總額中的比例僅占三成，而文化設(shè)備等“硬件產(chǎn)品”的份額比重則高達(dá)70%?！坝布a(chǎn)品”貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)分工鏈的低端，產(chǎn)品附加值往往不高，而附加值高的“軟件產(chǎn)品”出口比例卻不高。上海文化產(chǎn)品出口呈現(xiàn)明顯的“硬強(qiáng)軟弱”特點(diǎn)。究其根源，主要是產(chǎn)品缺乏特色，原創(chuàng)性差導(dǎo)致內(nèi)容缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，因此無(wú)法很好適應(yīng)市場(chǎng)需求。雖然上海目前擁有一批知名文化品牌，但主要集中在解放、文新、文廣、世紀(jì)四大傳媒集團(tuán)，品牌影響力尚不能與美國(guó)好萊塢大片、韓國(guó)電視劇、日本動(dòng)漫、法國(guó)時(shí)尚等國(guó)際強(qiáng)勢(shì)文化品牌齊名。對(duì)外文化貿(mào)易并非簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)輸出，想要在國(guó)際上站得住，就要遞交一張屬于本土文化產(chǎn)品的名片，打造富有上海特色和魅力的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，這是上海文化產(chǎn)品成功走向世界的一門必修課。
（三） 文化出口市場(chǎng)不廣闊
文化越趨同，文化交流就越多，文化貿(mào)易的可能性就越大。由于語(yǔ)言、傳統(tǒng)文化以及生活習(xí)慣的接近性，目前上海文化出口市場(chǎng)主要集中在港澳臺(tái)地區(qū)、日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞等華人集中的亞太地區(qū)，占到文化貿(mào)易總額的一半以上。比如上海的游族網(wǎng)絡(luò)，近年來將自主研發(fā)的《三十六計(jì)》、《十年一劍》、《大俠傳》等富有中國(guó)特色的文化產(chǎn)品成功推向海外市場(chǎng)，但受眾仍集中在東南亞地區(qū)，因?yàn)檫@里有大量華人居住，對(duì)中國(guó)文化有親切感，因而更容易接受。而歐美等西方主流社會(huì)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)品的接受度較差。究其原因，首先是語(yǔ)言障礙，語(yǔ)系差異大和缺乏好的翻譯工作者導(dǎo)致產(chǎn)品出口的魅力大減；再就是中西方價(jià)值觀和生活方式差異，比如國(guó)內(nèi)拍攝的《媳婦的美好時(shí)代》到非洲比較受歡迎，非洲也有婆媳關(guān)系的問題，但在西方主流社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)不一樣，就得不到呼應(yīng)。文化出口市場(chǎng)過于集中的態(tài)勢(shì)，說明上海文化產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的接受度還不高，文化產(chǎn)品的受眾面太窄，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還比較薄弱。
（四） 貿(mào)易主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
隨著文化服務(wù)開放和文化產(chǎn)業(yè)化程度的加快，上海文化貿(mào)易企業(yè)主體逐步呈現(xiàn)多元化發(fā)展特點(diǎn)。在2013-2014年度全國(guó)118家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄中，上海占到了35家，包括民營(yíng)企業(yè)23家、國(guó)營(yíng)企業(yè)10家、外資企業(yè)2家，民營(yíng)企業(yè)比例為65.71%，占到了大半壁江山。新形勢(shì)下，國(guó)有文化資本在圖書、廣播、演藝等部分傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的原有優(yōu)勢(shì)不再明顯，同時(shí)在文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)等新興領(lǐng)域又缺乏引領(lǐng)能力，而民營(yíng)文化企業(yè)在新興領(lǐng)域比較活躍，因此民營(yíng)文化企業(yè)逐步取代國(guó)營(yíng)企業(yè)成為上海文化貿(mào)易的主體。雖然民營(yíng)文化企業(yè)新興文化領(lǐng)域走在前面，但在企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響、技術(shù)水準(zhǔn)、品牌塑造等方面尚不具備顯著優(yōu)勢(shì)，目前還缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)企業(yè)。以網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)為例，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的領(lǐng)軍品牌——上海土豆網(wǎng)，2008年金融危機(jī)的爆發(fā)使得資本市場(chǎng)融資異常困難，無(wú)奈于2012年3月“下嫁”優(yōu)酷網(wǎng)。相比之下，全球最大的視頻分享網(wǎng)站YouTube在2012年毛收入已突破20億美元。可見，上海文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還比較薄弱。
三、借助自貿(mào)區(qū)平臺(tái)拓展上海文化出口貿(mào)易的新途徑
（一）利用自貿(mào)區(qū)聚集的技術(shù)、資本等優(yōu)質(zhì)資源，打造富有出口競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品
當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)品在開發(fā)過程中普遍存在創(chuàng)意層次淺、科技含量低、低水平重復(fù)投資、抄襲效仿成風(fēng)、迎合低級(jí)趣味、扭曲歷史文化等問題。很明顯，這跟企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新有關(guān)?，F(xiàn)階段，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)正處于從追求數(shù)量、速度向注重質(zhì)量、效益的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)利用自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)、資本等優(yōu)質(zhì)資源，提升文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，打造富有上海特色的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。首先要加強(qiáng)文化創(chuàng)意，突出內(nèi)容競(jìng)爭(zhēng)力?？衫镁奂再Q(mào)區(qū)的國(guó)內(nèi)外知名文化企業(yè)在創(chuàng)意、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)上海文化企業(yè)與國(guó)際創(chuàng)意、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)接軌，逐步提高其創(chuàng)意能力和創(chuàng)新水平。二是積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行自主創(chuàng)新。借助互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和現(xiàn)代新媒體等高科技手段，開發(fā)具有高科技含量和高附加值的文化產(chǎn)品和服務(wù)，通過文化與科技的融合，給消費(fèi)者帶來全新的文化體驗(yàn)和美妙藝術(shù)享受，引領(lǐng)大眾健康文化消費(fèi)潮流。三是充分利用優(yōu)勢(shì)、特色文化資源精心打造文化特色項(xiàng)目。作為中外文化交流的國(guó)際大舞臺(tái)，上海既有豐富的文化資源，又有發(fā)展文化貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，例如地域文化特色、歷史文化特色、民俗風(fēng)情特色等。應(yīng)充分挖掘本土文化資源，在突出民族特色的同時(shí)，注意與現(xiàn)代化、國(guó)際化思想和創(chuàng)意進(jìn)行有機(jī)融合，以滿足國(guó)際市場(chǎng)的多樣化需求。
（二） 利用自貿(mào)區(qū)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地的平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)，拓寬文化出口國(guó)際渠道
設(shè)立在自貿(mào)區(qū)核心區(qū)域的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，是為促進(jìn)和擴(kuò)大中外文化貿(mào)易發(fā)展而搭建的文化貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。目前基地功能已大大提升，可為文化企業(yè)提供國(guó)際展銷、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際結(jié)算、進(jìn)出口、保稅服務(wù)、金融投資、商貿(mào)咨詢、政策研究、人才培訓(xùn)等全方位的服務(wù)，因而聚集了華誼兄弟、盛大國(guó)際、中圖上海浦東、亞洲聯(lián)創(chuàng)、佳士得拍賣、東方明珠文化發(fā)展、時(shí)代出版等在內(nèi)的223家中外知名文化企業(yè)，平臺(tái)功能優(yōu)勢(shì)日益凸顯。因此，應(yīng)充分利用國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和政策支持，開拓國(guó)際文化貿(mào)易新空間。（1）加強(qiáng)國(guó)際文化貿(mào)易信息、咨詢服務(wù)。利用基地平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合文化貿(mào)易有關(guān)信息與資源，借助中國(guó)文化貿(mào)易促進(jìn)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，突破地域限制，提供文化貿(mào)易業(yè)務(wù)咨詢和信息資訊服務(wù)，為國(guó)內(nèi)文化企業(yè)了解和快速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供高效便利信息服務(wù)。（2）加強(qiáng)國(guó)際文化貿(mào)易的展示與推介服務(wù)。利用公共服務(wù)平臺(tái)的品牌和公信力贏得海外文化貿(mào)易展會(huì)的關(guān)注和重視，組織本地文化企業(yè)參與國(guó)際著名文化貿(mào)易展會(huì)活動(dòng)，開展廣泛深入的合作，幫助企業(yè)提升影響力和知名度，打通海外文化貿(mào)易渠道。（3）開展文化產(chǎn)品跨境電子商務(wù)。利用自貿(mào)區(qū)為基地文化企業(yè)開展跨境電子商務(wù)提供的各項(xiàng)便利措施，搭建聯(lián)通國(guó)內(nèi)外的文化產(chǎn)品與服務(wù)消費(fèi)電子商務(wù)平臺(tái)，拓寬文化產(chǎn)品的國(guó)外需求市場(chǎng)。
（三）利用自貿(mào)區(qū)對(duì)文化企業(yè)的扶持政策，培育文化企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力
文化產(chǎn)品從開發(fā)、包裝、推廣、營(yíng)銷再到出口至國(guó)際市場(chǎng)，整個(gè)過程需要大量資金投入作為支撐。目前上海文化貿(mào)易領(lǐng)域民營(yíng)文化企業(yè)表現(xiàn)活躍，但往往缺乏開拓市場(chǎng)的資金實(shí)力。應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)的政策扶持，加大對(duì)民營(yíng)文化出口企業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)其出口競(jìng)爭(zhēng)力：（1）設(shè)立文化出口貿(mào)易“專項(xiàng)扶持基金”。對(duì)于文化企業(yè)參加國(guó)際文化會(huì)展、開拓海外文化市場(chǎng)等活動(dòng)給予補(bǔ)貼，對(duì)于企業(yè)引進(jìn)重大文化項(xiàng)目的消化吸收再創(chuàng)新活動(dòng)提供研發(fā)資助，對(duì)于文化出口業(yè)績(jī)突出的單位和企業(yè)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)注意建立文化出口專項(xiàng)資金監(jiān)管體系，保證扶持資金真正有效地用于文化出口事項(xiàng)。（2）增加用于扶持文化出口貿(mào)易的政策性專項(xiàng)投入。將文化產(chǎn)品和服務(wù)出口納入國(guó)家政策性銀行業(yè)務(wù)范圍，對(duì)有廣闊發(fā)展前景的文化企業(yè)給予貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，以培植企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（3）依托自貿(mào)區(qū)的上海文化產(chǎn)權(quán)交易所，探索開展以版權(quán)資產(chǎn)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入文化貿(mào)易領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，形成各種經(jīng)濟(jì)成分共同參與文化貿(mào)易發(fā)展的格局，從而拓寬文化出口企業(yè)的扶持資金來源。
（四）利用自貿(mào)區(qū)在教育培訓(xùn)領(lǐng)域的開放政策，加大復(fù)合型文化貿(mào)易人才培養(yǎng)
對(duì)外文化貿(mào)易涉及到海外的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理，要求從業(yè)人員除了具有一定的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新意識(shí)外，還必須兼具國(guó)際視野與多方面協(xié)調(diào)能力。上海地區(qū)目前從事文化貿(mào)易的工作人員主要是文化企事業(yè)單位員工，多數(shù)是文學(xué)藝術(shù)等文科專業(yè)出身，雖具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，但普遍缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，再加上極少接觸到國(guó)際文化貿(mào)易洽談和文化商品展銷，往往無(wú)法準(zhǔn)確把握國(guó)際市場(chǎng)需求，制定的海外營(yíng)銷策略缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致文化出口錯(cuò)失良機(jī)?？衫米再Q(mào)區(qū)在人才中介、教育培訓(xùn)領(lǐng)域的開放政策，針對(duì)文化企業(yè)的具體需求，通過高校培養(yǎng)、異地交流和國(guó)際引進(jìn)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多渠道的文化貿(mào)易人才培養(yǎng)和供給。第一，扶持本地財(cái)經(jīng)類高校開設(shè)文化貿(mào)易相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)與文化企事業(yè)單位合作共建培養(yǎng)基地，加快文化貿(mào)易人才的定向培養(yǎng)和輸送。第二，挑選一批有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕笫聵I(yè)單位從業(yè)人員，利用入駐自貿(mào)區(qū)的國(guó)內(nèi)外人才中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把他們培養(yǎng)成具有國(guó)際視野的文化貿(mào)易人才。第三，利用自貿(mào)區(qū)對(duì)人才中介的開放政策，通過跨國(guó)獵頭服務(wù)引進(jìn)和吸納海內(nèi)外的文化行業(yè)優(yōu)秀人才落戶上海，建設(shè)上海對(duì)外文化貿(mào)易的人才高地。
（五）利用自貿(mào)區(qū)推動(dòng)文化管理服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐，完善文化出口貿(mào)易配套措施
為加快上海文化出口貿(mào)易發(fā)展，上海市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展本市對(duì)外文化貿(mào)易的實(shí)施意見》，提出應(yīng)在財(cái)稅、金融、貿(mào)易便利、行政審批、統(tǒng)計(jì)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，為企業(yè)開展文化出口貿(mào)易提供一攬子配套支持服務(wù)。第一，加大財(cái)稅金融支持。要確?！盃I(yíng)改增”后文化企業(yè)享受文化產(chǎn)品和服務(wù)出口退稅政策，以降低其出口成本，同時(shí)細(xì)化金融支持對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展措施，探索適應(yīng)文化貿(mào)易的金融信貸產(chǎn)品、推動(dòng)相關(guān)文化貿(mào)易企業(yè)直接融資和完善文化貿(mào)易融資擔(dān)保服務(wù)體系等。第二，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。設(shè)立文化貿(mào)易企業(yè)專窗，提供專人專辦、預(yù)約通關(guān)等措施，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)品出境流程，全面提升文化產(chǎn)品通關(guān)速度和監(jiān)管力度。第三，繼續(xù)優(yōu)化行政管理。完善文化市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立文化企業(yè)誠(chéng)信管理體系，改進(jìn)文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，健全文化貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及時(shí)掌握文化貿(mào)易和服務(wù)的開放狀態(tài)。最后注意做好文化出口貿(mào)易的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作，加強(qiáng)宣傳、科技、財(cái)政、稅務(wù)、工商、海關(guān)、外匯、統(tǒng)計(jì)等部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力支持上海文化產(chǎn)品和服務(wù)出口貿(mào)易發(fā)展。
在當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)“文化強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的歷史機(jī)遇期，上海應(yīng)把握自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大文化服務(wù)開放的發(fā)展契機(jī)，加快文化出口貿(mào)易發(fā)展，真正將上海的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)推向世界，不斷擴(kuò)大上海這一國(guó)際文化大都市在全球的影響力，以加快驅(qū)動(dòng)上海城市創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：跨境電商；高職人員；培養(yǎng)
本文通過對(duì)跨境電商崗位工作任務(wù)分析，論述了跨境電商崗位對(duì)人才工作能力和素質(zhì)要求，提出了高校跨境電商專業(yè)的課程體系設(shè)計(jì)方案、教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和校企合作的教學(xué)模式。
一、跨境電商專員崗位工作任務(wù)分析
跨境電商的業(yè)務(wù)與技術(shù)崗位一般稱為跨境電商專員，概括起來有三大工作任務(wù)：業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、客戶服務(wù)和網(wǎng)店維護(hù)與管理。
（一）業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。包括網(wǎng)店注冊(cè)、選品、成本核算和定價(jià)、鋪貨上架、產(chǎn)品的優(yōu)化、推廣、采購(gòu)、安排物流等。
（二）客戶服務(wù)。通過與客戶溝通，建立良好合作關(guān)系，解決問題，完成銷售。具體包括：在線客服咨詢，處理客戶反饋，售前、售中和售后服務(wù)，上傳訂單物流狀態(tài)，訂單處理，及時(shí)回款等。
（三）網(wǎng)店維護(hù)與管理。包括店面布置、產(chǎn)品圖像處理、產(chǎn)品畫冊(cè)的制作、網(wǎng)站網(wǎng)店建設(shè)與維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、客戶管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)和采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等。
二、跨境電子商務(wù)的職業(yè)要求
（一）跨境電子商務(wù)職業(yè)能力。從事跨境電子商務(wù)職業(yè)需要具備以下核心職業(yè)能力：1、市場(chǎng)分析能力：收集分析市場(chǎng)狀況及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，制定銷售計(jì)劃；2、市場(chǎng)開發(fā)能力：客戶開發(fā)、策劃促銷活動(dòng)、市場(chǎng)推廣方案；3、外語(yǔ)溝通能力：運(yùn)用外語(yǔ)和跨境電商知識(shí)與國(guó)外客戶溝通、處理訂單問題；4、計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力：辦公軟件操作，使用軟件上傳產(chǎn)品信息、處理圖片。5、跨境電商平臺(tái)操作能力：跨境電商運(yùn)營(yíng)6、跨境國(guó)際物流運(yùn)作能力：物流模板選擇、制作和物流運(yùn)作7、傳統(tǒng)外貿(mào)業(yè)務(wù)能力：一般外貿(mào)業(yè)務(wù)下貿(mào)易磋商和履行8、學(xué)習(xí)和發(fā)展能力：能自主學(xué)習(xí)跨境電子商務(wù)新知識(shí)、新技術(shù)等。
（二）跨境電子商務(wù)職業(yè)的知識(shí)要求。1、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)：市場(chǎng)分析、市場(chǎng)策略、市場(chǎng)營(yíng)銷組合等相關(guān)知識(shí)；消費(fèi)者心理與行為、營(yíng)銷與客戶服務(wù)技巧；2、外貿(mào)英語(yǔ)知識(shí)：外貿(mào)英語(yǔ)對(duì)話、外貿(mào)函電、商務(wù)英語(yǔ)等知識(shí)3、電子商務(wù)知識(shí)：熟悉電商平臺(tái)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等相關(guān)知識(shí)；4、物流管理知識(shí)：發(fā)貨流程、倉(cāng)庫(kù)管理、采購(gòu)管理等相關(guān)知識(shí)；5、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)：外貿(mào)流程、商檢、海關(guān)等相關(guān)知識(shí)；6、商品知識(shí)：主要商品的規(guī)格、性能、用途、商品編碼等。7、商務(wù)禮儀知識(shí)：商務(wù)形象、舉止、接待、溝通、會(huì)談、交往、餐飲等國(guó)際商務(wù)禮儀。 8、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)：計(jì)算機(jī)辦公軟件操作、圖片處理、互聯(lián)網(wǎng)信息搜尋和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷知識(shí)。
（三）跨境電子商務(wù)職業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。1、良好的職業(yè)道德：遵紀(jì)守法、恪守信用、不售假貨或偽劣商品，不侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)；2、吃苦耐勞的精神：腳踏實(shí)地、埋頭苦干、任勞任怨； 3、服務(wù)客戶的精神：客戶至上，積極主動(dòng)為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、跨境電子商務(wù)的專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)
根據(jù)以上跨境電子商務(wù)的職業(yè)要求，所需的24門專業(yè)核心課程體系設(shè)計(jì)如下（以高職3年院校為例）：
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)72學(xué)時(shí)，含實(shí)操30學(xué)時(shí)
跨境電子商務(wù)概論32學(xué)時(shí)，含實(shí)操10學(xué)時(shí)
電子商務(wù)32學(xué)時(shí)，含實(shí)操12學(xué)時(shí)
電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)64學(xué)時(shí)，含實(shí)操32學(xué)時(shí)
跨境電子商務(wù)實(shí)務(wù)與操作80學(xué)時(shí)，含實(shí)操54學(xué)時(shí)
跨境物流64學(xué)時(shí)，含實(shí)操32學(xué)時(shí)
國(guó)際商務(wù)文化與禮儀48學(xué)時(shí)，含實(shí)操18學(xué)時(shí)
外貿(mào)函電64學(xué)時(shí)，含實(shí)操34學(xué)時(shí)
外貿(mào)英語(yǔ)對(duì)話64學(xué)時(shí)，含實(shí)操34學(xué)時(shí)
跨境電商英語(yǔ)30學(xué)時(shí)，含實(shí)操20學(xué)時(shí)
商務(wù)英語(yǔ)48學(xué)時(shí)，含實(shí)操34學(xué)時(shí)
職業(yè)能力與發(fā)展48學(xué)時(shí)，含實(shí)操28學(xué)時(shí)
國(guó)際貿(mào)易地理32學(xué)時(shí)，含實(shí)操10學(xué)時(shí)
報(bào)關(guān)報(bào)檢實(shí)務(wù)32學(xué)時(shí)，含實(shí)操16學(xué)時(shí)
計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)48學(xué)時(shí)，含實(shí)操24學(xué)時(shí)
計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用48學(xué)時(shí)，含實(shí)操24學(xué)時(shí)
網(wǎng)店平臺(tái)設(shè)計(jì)64，學(xué)時(shí)，含實(shí)操50學(xué)時(shí)
攝影技術(shù)32學(xué)時(shí)，實(shí)操20學(xué)時(shí)
溝通技巧32學(xué)時(shí)，含實(shí)操22學(xué)時(shí)
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷32學(xué)時(shí)，含實(shí)操12學(xué)時(shí)
客戶服務(wù)管理64學(xué)時(shí)，含實(shí)操34學(xué)時(shí)
職業(yè)技能綜合實(shí)訓(xùn)40學(xué)時(shí)，含實(shí)操40學(xué)時(shí)
跟崗實(shí)習(xí)80學(xué)時(shí)，含實(shí)操80學(xué)時(shí)
企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)750學(xué)時(shí)，含實(shí)操750學(xué)時(shí)
當(dāng)然，除上述24門專業(yè)核心課程外，根據(jù)有關(guān)國(guó)家教育部門的相關(guān)規(guī)定和學(xué)校的特色需要，還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的公共必須課、公共選修課、專業(yè)選修課及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)等課程。
四、以校企合作為基礎(chǔ)創(chuàng)新教學(xué)模式
與跨境電商企業(yè)合作辦學(xué)。主要采用項(xiàng)目教學(xué)的設(shè)計(jì)思路，努力以跨境電商崗位典型工作任務(wù)為載體，實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)，融合理論知與實(shí)踐為一體，以更好地培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力。與企業(yè)密切合作，實(shí)行合作教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向等多種形式的“做中學(xué)、做中教” 教學(xué)模式，保證跨境電商學(xué)習(xí)過程中有更為廣闊的實(shí)踐空間，更為真實(shí)的實(shí)踐平臺(tái)。在校企合作過程中，校企雙方聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案。根據(jù)專業(yè)教學(xué)的需要，在不同的時(shí)間段安排學(xué)生開展專業(yè)課程“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)組織形式，進(jìn)行課程和綜合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)，全面提高學(xué)生實(shí)際操作能力和水平。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文一：經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易論文
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的新特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后，在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國(guó)際格局上，東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體，這樣一來，原本的東西對(duì)峙因?yàn)槿狈?duì)抗的基礎(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后，經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，在國(guó)際社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。
1.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前，最容易發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域，但是在上世紀(jì)80年代之后，爭(zhēng)端領(lǐng)域發(fā)生了變化，由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會(huì)得到快速的發(fā)展，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大，而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，專業(yè)化分工的程度越來越深，由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端就逐漸的多了起來。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，交易不再是單純的貨物，非貨物也變?yōu)榻灰椎膶?duì)象，由此爭(zhēng)端就擴(kuò)展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng)，促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展。基于此，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化，體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。
2.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端內(nèi)容的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前，爭(zhēng)端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘，而在經(jīng)濟(jì)全球化之后，爭(zhēng)端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國(guó)際貿(mào)易在八十年代之前，受到西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響，一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化，因此爭(zhēng)端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中，出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題，使得國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
3.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端主體的新特點(diǎn)
在過去，發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家，但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壯大，在爭(zhēng)端主體中，出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國(guó)家。一般來說，貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多，那么發(fā)生爭(zhēng)端的頻率越大，反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期，主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，因此發(fā)生爭(zhēng)端之后，解決爭(zhēng)端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國(guó)家來決定，但是隨著發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高，在國(guó)際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的身影，當(dāng)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)展中國(guó)家會(huì)利用已有的爭(zhēng)端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端原因的新特點(diǎn)
各國(guó)在發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)水平各不相同，這種差異性導(dǎo)致在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)會(huì)發(fā)生爭(zhēng)端。以農(nóng)業(yè)為例，美國(guó)和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，但是美國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟，在美國(guó)與歐盟爭(zhēng)奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)，歐盟為了取得爭(zhēng)奪的勝利，就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策，這樣一來，美國(guó)與歐盟之間就發(fā)生了爭(zhēng)端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外，各國(guó)之間的政策、國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法之間都存在著差異性，在國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)形成爭(zhēng)端。
二、WTO解決爭(zhēng)端機(jī)制的完善
1.引進(jìn)否定協(xié)商一致原則
在解決爭(zhēng)端的過程中，會(huì)遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題，對(duì)于這類問題的解決辦法，如果出席會(huì)議的成員國(guó)沒有一致的反對(duì)，那么該問題的決定予以通過。這樣一來，爭(zhēng)端解決得到了有效的保證，不會(huì)因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決程序，設(shè)立專門的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由理事會(huì)負(fù)責(zé)，世界貿(mào)易組織成立之后，對(duì)這種狀態(tài)做出了改變，爭(zhēng)端解決不在由理事會(huì)負(fù)責(zé)，而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)DSB。爭(zhēng)端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定，DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行，另外，在協(xié)定中磋商和爭(zhēng)端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。
3.引入自動(dòng)程序
國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決由多個(gè)階段組成，各個(gè)階段都有具體的工作時(shí)限，這在諒解及附件中做出了明確的固定，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，未磋商出結(jié)果或者不理會(huì)磋商，那么在進(jìn)行第二次爭(zhēng)端解決申訴時(shí)，就會(huì)自動(dòng)成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后，會(huì)向DSB提出報(bào)告，DSB要在60日內(nèi)通過該報(bào)告，這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報(bào)告通過之后，如果沒有否定一致同意的情況，那么就會(huì)引入自動(dòng)程序。通過自動(dòng)程序，減少了人為因素的干預(yù)，進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。
4.引入交叉報(bào)復(fù)
對(duì)于中止和減讓的問題，專家組在進(jìn)行審理時(shí)，要與專家組處于相同的部門中，然而，在同一個(gè)部門中，中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn)，因此，當(dāng)事人就會(huì)用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓中止，這就是交叉報(bào)復(fù)。通過這個(gè)做法的引入，可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的應(yīng)對(duì)對(duì)策
1.中國(guó)要積極地加入國(guó)際貿(mào)易中
近年來，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的數(shù)量急劇增加，并且情況變得越來越復(fù)雜，我國(guó)加入國(guó)際貿(mào)易后，會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是我國(guó)不能因此就拒絕加入，反而要積極地加入到國(guó)際貿(mào)易中。對(duì)外開放的程度在很大程度上決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，為了提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高我國(guó)的實(shí)力，就需要大力推行對(duì)外開放，加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流，并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過，在對(duì)外開放的過程中，切忌盲目樂觀，要對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端有一個(gè)清晰地認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家、亞洲國(guó)家的合作
實(shí)際上，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的本質(zhì)為利益之爭(zhēng)，因此，為了解決這個(gè)問題，就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國(guó)也屬于發(fā)展中國(guó)家，在與一些發(fā)展中國(guó)家開展國(guó)際貿(mào)易時(shí)，由于分工定位趨同導(dǎo)致爭(zhēng)端的發(fā)生，對(duì)于這類型的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，或者進(jìn)行地區(qū)間的合作，進(jìn)而有效的減少爭(zhēng)端。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在避免和解決爭(zhēng)端中的作用
所謂行業(yè)協(xié)會(huì)，是指一種特殊的中介組織，介于政府和企業(yè)之間，屬于民間組織，WTO規(guī)則無(wú)法直接管轄行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以直接或間接代表會(huì)員企業(yè)參與其中，利用其自身的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)爭(zhēng)端解決。
4.完善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由，但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù)，在法律框架中，設(shè)定了許多的例外，主要目的在于允許成員國(guó)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中勝出，會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等，通過法律框架中例外條例，成員國(guó)就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系，可以保證我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，并形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才
作為國(guó)際貿(mào)易人才，不僅需要懂得相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，還需要掌握國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則，同時(shí)還要精通外語(yǔ)，通過國(guó)際貿(mào)易人才，可以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國(guó)應(yīng)建立嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易人才上崗制度，避免非專業(yè)人士上崗，讓其在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，但同時(shí)也帶來了大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國(guó)要在充分認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)策略，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中有效的增強(qiáng)我國(guó)的實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文二：中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化下的發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)全球化逐漸成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)的主要趨勢(shì)，其表現(xiàn)主要反映在以下幾個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是貿(mào)易全球化。從世界范圍來看，社會(huì)生產(chǎn)力在二戰(zhàn)以后大大提高，并很快被卷入世界市場(chǎng)當(dāng)中。世界上國(guó)家之間的交易逐漸增多，并且越來越多的國(guó)家和地區(qū)開始頻繁地進(jìn)行交易，這樣就使各個(gè)國(guó)家之間在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易流向等方面發(fā)生了很大變化。第二，許多跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)上變得更加全球化。從小的方面來說，經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展離不開跨國(guó)公司的推動(dòng)。因?yàn)榭鐕?guó)公司在規(guī)模上逐漸擴(kuò)大，并且在國(guó)際化的生產(chǎn)過程中也起著重要的作用。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，跨國(guó)公司在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響更加廣泛，其重要性程度也不斷提高。第三，世界范圍內(nèi)的金融聯(lián)系更加密切。首先是國(guó)家間的直接投資迅速增長(zhǎng)，并且投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，然后是世界范圍內(nèi)的金融貿(mào)易不斷發(fā)展。最后是金融機(jī)構(gòu)變得更加全球化。在這方面表現(xiàn)最明顯的就是區(qū)域性的或全球性的金融機(jī)構(gòu)逐漸增多，而國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)的地位和作用逐漸增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國(guó)的中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的主要問題
1.很多中小企業(yè)在技術(shù)水平和相關(guān)必備設(shè)施上較為落后。由于很多中小企業(yè)沒有較多的資金，因此在相關(guān)的裝備和設(shè)施上存在著較大的改進(jìn)空間。還有些中小企業(yè)在技術(shù)水平上嚴(yán)重落后，所用設(shè)備也較為陳舊。沒有規(guī)范的辦公場(chǎng)所和工具，條件較為落后。
2.中小企業(yè)的管理水平不高。由于資金、技術(shù)、信息等方面的缺陷導(dǎo)致很多中小企業(yè)沒有較為完善的管理結(jié)構(gòu)，并且在公司或企業(yè)內(nèi)部往往都是獨(dú)斷式管理。也就是領(lǐng)導(dǎo)一人說了算，這樣就容易使企業(yè)的決策缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)在發(fā)展過程中沒有較為完善的發(fā)展計(jì)劃和較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，并且也沒有形成現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和企業(yè)管理制度。有許多中小企業(yè)都是家族式的管理和結(jié)構(gòu)，這樣容易造成企業(yè)管理秩序的混亂。
3.中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量和檔次。中小企業(yè)的裝備水平?jīng)Q定了中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的品質(zhì)。這是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在管理水平上較為落后，而且極為缺乏具有專業(yè)水平的技術(shù)人員，因此中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量。另一方面，大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品大都屬于初加工，沒有較高的產(chǎn)品附加值。所以，很多中小企業(yè)相對(duì)來說都發(fā)展得較為緩慢。此外，中小企業(yè)的外部監(jiān)督缺失也是導(dǎo)致中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。
4.廣大中小企業(yè)在融資上難度較大。由于我國(guó)的中小企業(yè)沒有完善的信用評(píng)價(jià)制度和體系，并且在信用擔(dān)保體制上也不夠健全，再加上中小企業(yè)自身的實(shí)力較差、不能抵御較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因，導(dǎo)致我國(guó)的中小企業(yè)存在著嚴(yán)重的融資難問題。融資困難在很大程度上阻礙了我國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展，并且也使我國(guó)中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本大大增加。
5.中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不及大型企業(yè)。由于中小企業(yè)在管理、技術(shù)、人員以及設(shè)備等方面相對(duì)比較落后，因此其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)。中小企業(yè)在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于一個(gè)較低的水平，技術(shù)水平比較低，產(chǎn)品附加值比較低。所以，中小企業(yè)的資金利稅率以及產(chǎn)品的銷售率與大型企業(yè)相比也有較大差距。這也從一個(gè)側(cè)面說明中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和獲利能力上較為落后。
中小企業(yè)應(yīng)該如何在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下取得較快發(fā)展
1.中小企業(yè)自身要不斷努力。第一，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)自身的實(shí)力。要注重引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)人才，不斷加大科技投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)，通過電子商務(wù)的開展來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，就必須要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的營(yíng)銷策略，以國(guó)際化的市場(chǎng)新觀念來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的企業(yè)推銷和生產(chǎn)觀念。并根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的需求特征，再結(jié)合自身實(shí)際的情況下有針對(duì)性地組織生產(chǎn)并積極開發(fā)新產(chǎn)品，從而使企業(yè)在滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的情況下為企業(yè)贏得利潤(rùn)。在當(dāng)前時(shí)期，國(guó)際化的品牌確實(shí)給企業(yè)帶來了不小的發(fā)展機(jī)遇和巨大的經(jīng)濟(jì)效益。就目前來說，名牌經(jīng)濟(jì)的實(shí)行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然。中小企業(yè)只有不斷增強(qiáng)自身的品牌意識(shí)和名牌意識(shí)才能夠不斷加大科技創(chuàng)新的力度從而使中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上取得一個(gè)穩(wěn)定的地位。在實(shí)行品牌戰(zhàn)略的同時(shí)中小企業(yè)還要不斷加大企業(yè)自身的科技創(chuàng)新力度，中小企業(yè)要積極鼓勵(lì)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才和資本參與到企業(yè)的分配中來。對(duì)于為中小企業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的員工企業(yè)要及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)和贊賞，特別是企業(yè)中的管理人員和科技創(chuàng)新人員。通過一系列的措施不斷推動(dòng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化力度。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)要制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策。
2.國(guó)家及社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷健全政策體系促進(jìn)中小企業(yè)的大發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)資金短缺的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的出易基金以及對(duì)外投資基金，從而使更多的中小企業(yè)參與到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中去。對(duì)于中小企業(yè)的融資難現(xiàn)狀，國(guó)家要放寬相應(yīng)的融資政策，放寬中小企業(yè)的上市條件。國(guó)家要制定關(guān)于中小企業(yè)實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的完善的法律法規(guī)，從而對(duì)中小企業(yè)的利益進(jìn)行有效保護(hù)。然后，積極動(dòng)員進(jìn)出口機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)訊息，并積極開展一些展覽會(huì)和商品推介會(huì)。
易 歐債危機(jī) 應(yīng)對(duì)措施
作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)和歐盟之間一直有著頻繁的經(jīng)貿(mào)往來。目前,歐盟已經(jīng)超過日本和美國(guó),成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)也自2003年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)之于歐盟,歐盟之于中國(guó)都具有重大的戰(zhàn)略意義。隨著歐債危機(jī)的演變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,內(nèi)部壓力增大,必將導(dǎo)致歐盟與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,雙邊貿(mào)易摩擦更加頻繁。
隨著中國(guó)對(duì)歐盟貿(mào)易順差不斷增長(zhǎng),歐盟與中國(guó)之間貿(mào)易摩擦不斷增多,尤其是根據(jù)”非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”反傾銷條款對(duì)中國(guó)造成了不良影響并引起了一系列連鎖反應(yīng),許多國(guó)家也紛紛效仿以“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”為由對(duì)我國(guó)產(chǎn)品征收高額的反傾銷稅,我國(guó)產(chǎn)品出口受此影響頗大。 在反補(bǔ)貼案問題上,歐盟也是對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易調(diào)查的主力之一。隨著我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)的調(diào)整,除了對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品如紡織、化工產(chǎn)品進(jìn)行限制外,歐盟還開始對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行限制,貿(mào)易摩擦由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品蔓延,中歐貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品種類日益多樣化。
一、中歐貿(mào)易摩擦動(dòng)因分析
(一)從內(nèi)因看
1、貿(mào)易順差引起的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
入世后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模每年以高于30%速度增長(zhǎng),同時(shí)我國(guó)貿(mào)易順差也大幅度增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中,各國(guó)都以自身利益為先。這就必然存在貿(mào)易利益的爭(zhēng)奪。當(dāng)中歐雙方存在著利益失衡,市場(chǎng)爭(zhēng)奪等就極易發(fā)生貿(mào)易摩擦。隨著歐債危機(jī)不斷演變,歐盟經(jīng)濟(jì)整體較為低迷,在此情況下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展卻持續(xù)強(qiáng)勁,歐盟為了自身經(jīng)濟(jì)體的利益,必然會(huì)掀起以中國(guó)為目標(biāo)的貿(mào)易保護(hù)主義。
2、中國(guó)內(nèi)需不足導(dǎo)致出口需求偏大
改革開放以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了極大的增長(zhǎng),同時(shí)我國(guó)的居民的收入也有了較大的提高,由于中國(guó)社會(huì)保障機(jī)制不完善及受傳統(tǒng)觀念的影響,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求并沒有得到很大改善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,中國(guó)居民消費(fèi)占 GDP 比重的確從 1978 年的 48、8%下降到 2009 年的 35、6%,同時(shí)消費(fèi)率也有所下降,與此相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄率卻呈上升趨勢(shì)。高儲(chǔ)蓄導(dǎo)致高放貸和高投資,由此帶來的過剩產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)消費(fèi)不能夠完全消化的情況下只能尋求對(duì)外出口來釋放,外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,外部壓力不斷增強(qiáng),可以說中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的重要根源是我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡。
3、作為WTO成員國(guó),中國(guó)還不是很熟悉世貿(mào)組織規(guī)則
盡管中國(guó)加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)有十多年了,但是在利用世貿(mào)規(guī)則處理貿(mào)易摩擦方面與歐美國(guó)家相去甚遠(yuǎn),常處于劣勢(shì)。再者,中國(guó)未像大部分發(fā)達(dá)國(guó)家那樣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),導(dǎo)致的直接后果是,在面對(duì)貿(mào)易摩擦?xí)r會(huì)缺乏伙伴的幫助,自身的反擊能力較弱。
(二)從外因看
1、政治和制度因素導(dǎo)致貿(mào)易摩擦
自2010年起,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于高速發(fā)展時(shí)期,中國(guó)在世界舞臺(tái)上日益扮演著重要的角色。但是許多國(guó)家尤其是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家并不希望中國(guó)真正強(qiáng)大起來,必然要運(yùn)用各種手段來遏制中國(guó)的崛起。采用挑起貿(mào)易爭(zhēng)端的方式來阻礙中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展就是他們的主要手段之一。而貿(mào)易爭(zhēng)端必然會(huì)造成中歐之間貿(mào)易摩擦。另外,中國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家出口的產(chǎn)品大多為生活必需品,并在歐盟市場(chǎng)占據(jù)了一定的份額,歐盟國(guó)家出于對(duì)歐盟內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),防止中國(guó)產(chǎn)品壟斷其市場(chǎng),以及基于穩(wěn)定原本歐盟國(guó)家之間的貿(mào)易伙伴關(guān)系的考慮,必然會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口設(shè)限。
2、世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷
①世貿(mào)組織的例外規(guī)則為貿(mào)易保護(hù)主義披上合理的外衣。世貿(mào)組織為了保護(hù)參與貿(mào)易的各國(guó)的利益,避免締約國(guó)經(jīng)濟(jì)由于過度貿(mào)易自由化而造成太大沖擊,制定了一系列的例外條款,比如:締約國(guó)可以以維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)國(guó)際收支平衡、促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)的建立等理由修改、暫停甚至撤銷WTO的各項(xiàng)義務(wù)。這些“例外”因?yàn)榫哂幸欢ǖ碾S意性和模糊性,所以貿(mào)易保護(hù)主義常常利用其來限制產(chǎn)品的進(jìn)口,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦的發(fā)生。
②世貿(mào)組織的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”條款。中國(guó)產(chǎn)品因?yàn)榈土膬r(jià)格常常遭受歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷調(diào)查。而在確定傾銷程度時(shí),由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不被承認(rèn),則需要引用與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家作為替代國(guó)確定成本數(shù)據(jù)來計(jì)算正常價(jià)值,從而來確 定傾銷幅度,而不根據(jù)我國(guó)的原始數(shù)據(jù)。同時(shí),在替代國(guó)的選擇上往往具有一定的隨意性,有的替代國(guó)的消費(fèi)和價(jià)格水平往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó),這大大影響了中國(guó)企業(yè)在應(yīng)付反傾銷指控時(shí)的自衛(wèi)能力,致使中國(guó)企業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。 ③WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制存在缺陷,而這種缺陷對(duì)于經(jīng)常作為調(diào)查目標(biāo)國(guó)的發(fā)展中國(guó)家成員的危害極大。其主要表現(xiàn)在:
第一,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制耗時(shí)太長(zhǎng)。目前,從提出訴訟開始,各個(gè)環(huán)節(jié)消耗的合理時(shí)間加總長(zhǎng)達(dá)27個(gè)月。對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的中小企業(yè)來說,無(wú)疑從物質(zhì)和時(shí)間方面都是耗費(fèi)不起的。然而,無(wú)論調(diào)查結(jié)果怎樣,起訴國(guó)都不會(huì)被追究法律責(zé)任,這就會(huì)給調(diào)查目標(biāo)國(guó)帶來嚴(yán)重?fù)p失;第二,缺乏追溯懲罰措施。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制沒有對(duì)于在申訴、裁決和等待執(zhí)行的“合理期限”內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)行何種程度賠償?shù)臈l款規(guī)定。勝訴方既沒有對(duì)敗訴方進(jìn)行追溯懲罰的權(quán)力,還要承擔(dān)訴訟期間造成的各種損失。第三,其他國(guó)家報(bào)復(fù)違約國(guó)必須經(jīng)過WTO的授權(quán),助長(zhǎng)了某些發(fā)達(dá)國(guó)家挑起貿(mào)易摩擦的囂張氣焰。
3、全球化下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響著中歐貿(mào)易摩擦
歐盟國(guó)家從“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手”, 把在全球化進(jìn)程中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”,隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了歐盟的“產(chǎn)業(yè)空心化”,造成了原本具有對(duì)勞動(dòng)力有著較強(qiáng)吸納能力的產(chǎn)業(yè)萎縮,從而致使歐盟國(guó)家的失業(yè)率增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降。而歐債危機(jī)的發(fā)生恰恰又加劇了失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問題。于是一些人把矛頭指向了中國(guó)的外貿(mào)出口行業(yè),一方面歐盟具有比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻出于技術(shù)保護(hù)而惜于向中國(guó)出口,另一方面,又以“產(chǎn)業(yè)空心化”為由對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限。結(jié)果就直接導(dǎo)致其貿(mào)易逆差的產(chǎn)生。 二、中歐貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)措施
(一)政府層面的措施選擇
1、積極開展外交,加強(qiáng)與歐盟的對(duì)話與磋商,盡量爭(zhēng)取我國(guó)的外貿(mào)利益。中國(guó)既要與歐盟委員會(huì)對(duì)話合作又要同各歐盟國(guó)家溝通,要善于應(yīng)用歐盟國(guó)家之間的矛盾盡量爭(zhēng)取對(duì)我國(guó)有利的條件。
2、爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家,弱化特殊期內(nèi)的“特殊待遇”。中國(guó)受到的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中很大部分是反傾銷調(diào)查。而在反傾銷調(diào)查中傾銷的認(rèn)定會(huì)受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的影響。只要我國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不確定,我國(guó)在確定是否存在反傾銷時(shí)就永遠(yuǎn)要選擇替代國(guó)確定的方式,這樣中國(guó)企業(yè)就有被任意確定傾銷蒙受不白之冤的可能。在歐盟國(guó)家短期內(nèi)不會(huì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的情形下,我們要盡力爭(zhēng)取個(gè)別產(chǎn)業(yè)或個(gè)別企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
3、優(yōu)化對(duì)歐的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中歐貿(mào)易摩擦的案件主要集中在中國(guó)擁有比較優(yōu)勢(shì)的紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,因此我們需要優(yōu)化對(duì)歐盟國(guó)家出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在自主創(chuàng)新之上,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí)政府要不斷完善法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),使技術(shù)創(chuàng)新的果實(shí)能夠得到保護(hù)。
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)的策略選擇
行業(yè)協(xié)會(huì)在貿(mào)易救濟(jì)訴訟中發(fā)揮的更多是溝通、協(xié)調(diào)的中間作用。要達(dá)到更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)中間作用的目的,行業(yè)協(xié)會(huì)需要更好地上傳下達(dá),加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的溝通,并且及時(shí)給與企業(yè)幫助。其次,行業(yè)協(xié)會(huì)還要重視自身的建設(shè)提高自身的業(yè)務(wù)水平,為不斷提高服務(wù)能力做好準(zhǔn)備。第三,要不斷完善對(duì)企業(yè)的服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)最重要的作用就是給與企業(yè)需要的與貿(mào)易救濟(jì)訴訟有關(guān)的貿(mào)易知識(shí)、法律法規(guī)的服務(wù)。
(三)企業(yè)的策略選擇
1、企業(yè)要增強(qiáng)法律意識(shí),積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。中國(guó)的企業(yè)在面對(duì)歐盟國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí),只有積極應(yīng)訴才是真正的應(yīng)對(duì)之策。企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦案件需要企業(yè)用理性的眼光看待貿(mào)易摩擦,同時(shí)積極配合案件的調(diào)查,并盡力申訴,努力爭(zhēng)取自己的合法利益。
2、熟悉歐盟的法律法規(guī)和相關(guān)政策,利用世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制解決問題。面對(duì)歐盟國(guó)家對(duì)中國(guó)提起的貿(mào)易救濟(jì)訴訟,中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)還應(yīng)通過政府、國(guó)外企業(yè)、第三國(guó)等渠道了解歐盟國(guó)家的法律和法規(guī)、政策和程序,不斷地關(guān)注歐盟的與本企業(yè)出口產(chǎn)品有關(guān)的政策、條令、法規(guī),以便較快調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn),適應(yīng)歐盟市場(chǎng)盡可能減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)對(duì)歐盟貿(mào)易的順利進(jìn)行。世貿(mào)組織確立的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”條款能夠被歐盟國(guó)家隨意利用來確定我國(guó)傾銷,同時(shí)我國(guó)企業(yè)在貿(mào)易救濟(jì)訴訟中也可以向世貿(mào)組織調(diào)查組積極申請(qǐng)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位;世貿(mào)組織設(shè)定的很多例外條款也可以為我國(guó)企業(yè)所用,中國(guó)也可以對(duì)歐盟國(guó)家疑似傾銷和存在補(bǔ)貼情形的產(chǎn)品向世貿(mào)組織發(fā)出調(diào)查申請(qǐng)。以其人之道還治其人之身。
3、提高產(chǎn)品的質(zhì)量,走品牌化道路。中國(guó)出口到歐盟國(guó)家的產(chǎn)品大部分是價(jià)格低廉的產(chǎn)品,大量產(chǎn)品占據(jù)歐盟大部分市場(chǎng)的同時(shí)也極易引起貿(mào)易摩擦。中國(guó)出口企業(yè)要盡量轉(zhuǎn)變過去的以價(jià)格取勝的策略改之以以質(zhì)取勝的策略,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理。
4、部分企業(yè)可以對(duì)歐直接投資。中國(guó)近幾年來一直保持著對(duì)歐盟的貿(mào)易順差,貿(mào)易順差一定程度上是中歐貿(mào)易摩擦的直接根源。中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟國(guó)家進(jìn)行直接投資,可以讓中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品就地生產(chǎn)就地消化,也就不存在貿(mào)易順差問題,從而能夠減少中歐之間的貿(mào)易摩擦。
參考文獻(xiàn):
[1]盧大釗,淺析中歐貿(mào)易摩擦問題[J],《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》2010年第7期