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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;對策;遼寧桓仁
中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)08-0324-01
桓仁地處遼寧東部山區(qū),擁有遼寧省全國較好的生態(tài)環(huán)境、自然資源和獨特的區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件得天獨厚?;溉室劳猩鷳B(tài)優(yōu)勢和資源基礎(chǔ),形成了以葡萄、山參、優(yōu)質(zhì)米等產(chǎn)業(yè)為重點的六大產(chǎn)業(yè)基地,大幅提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,為桓仁特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和做大做強奠定了堅實基礎(chǔ)。
1 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 特色優(yōu)勢進一步凸顯,產(chǎn)業(yè)競爭力已經(jīng)形成
全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地初步實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。截至目前,以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到4 666.7 hm2,年產(chǎn)量5 800 t,年產(chǎn)值3 400萬元;山參保護地發(fā)展到3.87萬hm2,年產(chǎn)干品3 t,年產(chǎn)值22億元,基地規(guī)模居全國首位;優(yōu)質(zhì)稻米基地發(fā)展到6 666.7 hm2,其中精品稻米基地3 000.0 hm2,年產(chǎn)量2.2萬t,年產(chǎn)值1.8億元;林下山野菜發(fā)展到9 866.7 hm2,年產(chǎn)量4 000 t;以香菇、滑菇、黑木耳為主的食用菌發(fā)展到2 110萬袋,年產(chǎn)量1.5萬 t。
1.2 “一村一品”初具規(guī)模,農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平有所提升
近年來,桓仁縣培育和發(fā)展了下甸子蔬菜專業(yè)村、荒甸草莓專業(yè)村、大青溝香菇專業(yè)村、回龍滑菇專業(yè)村、四河優(yōu)質(zhì)米專業(yè)村、川里香菇專業(yè)村、長春溝冰葡萄專業(yè)村等10個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村,全縣直接從事“一村一品”生產(chǎn)的專業(yè)戶發(fā)展到3 061戶。特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用得到了充分體現(xiàn)[1]。
1.3 組織化程度不斷提高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式漸趨完善
按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求,在不斷擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,不斷完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前,全縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)和在建酒莊企業(yè)達到51個,中藥材加工企業(yè)達到93個,優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè)達到18個,其他綠色食品加工企業(yè)達到13個,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要推動力量;帶動農(nóng)戶達到1.5萬戶,重點龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)帶動作用發(fā)揮明顯。
2 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
2.1 產(chǎn)業(yè)基地集約化程度較低
在和現(xiàn)有土地經(jīng)營機制的束縛下,農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)依然是小規(guī)模分散經(jīng)營,沒有在一定區(qū)域范圍內(nèi)實現(xiàn)相對集中連片。由于統(tǒng)籌規(guī)劃不到位,桓仁縣大部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上處于自發(fā)無序狀態(tài),還存在定位模糊、主導產(chǎn)業(yè)不清的問題,沒有形成真正意義上的專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展格局。
2.2 精深加工水平相對落后
初級產(chǎn)品較多、產(chǎn)品檔次不高,還存在經(jīng)營粗放、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低等問題。初級產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少。受限于加工水平和經(jīng)營理念,在精品小包裝、高檔禮品裝等方面開發(fā)力度不足,產(chǎn)品附加值還有極大地提升空間。
2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完全形成
主要差距體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、展示、交易等服務(wù)平臺建設(shè)上,雖然近2年在葡萄酒、人參產(chǎn)業(yè)上取得了一些進展,但是還沒有發(fā)揮很好的作用,導致桓仁縣地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以跨出縣境,走向遼寧省和全國市場。
2.4 產(chǎn)業(yè)化組織服務(wù)能力較差
農(nóng)村經(jīng)濟合作組織沒有發(fā)揮應有的組織、引導和服務(wù)作用,數(shù)量不少,作用不大,等同虛設(shè)?;溉实拇蟛糠洲r(nóng)村經(jīng)濟合作組織實力較弱,管理松散,影響力和拉動力有限,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動缺乏統(tǒng)籌安排和有效引導,還沒有形成帶動農(nóng)民主動增收致富的良性運行機制[2]。
3 桓仁縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策
3.1 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)專業(yè)化
要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜水則水”的原則,因地制宜選擇主導產(chǎn)業(yè),明確發(fā)展定位,做好發(fā)展規(guī)劃,逐步形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展格局。當然,也可以是“幾村一品”“幾鄉(xiāng)一業(yè)”,但必須符合區(qū)域發(fā)展實際,要充分調(diào)研,科學論證,避免盲目跟進,一擁而上,要符合集約發(fā)展要求。
3.2 推動基地建設(shè)實現(xiàn)規(guī)模化
要繼續(xù)推進“一縣一業(yè)”,確保以葡萄為主的釀酒原料基地發(fā)展到6 666.7 hm2;要全力打造“中國山參之鄉(xiāng)”,確保山參保護地發(fā)展到5.07萬hm2;要加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè),確保水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面達到1.03萬hm2,年產(chǎn)量突破1萬t;要提高優(yōu)質(zhì)稻米種植水平,確保特色精品稻米生產(chǎn)基地發(fā)展到6 666.7 hm2,精品大米年產(chǎn)量達到4萬t;要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),確保以種苗、干堅果、工業(yè)原料林、藥菜保護地為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到16.00萬hm2。要通過不斷努力,推動全縣特色農(nóng)業(yè)進一步擴大規(guī)模、提高效益。
3.3 推動生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)組織化
要在農(nóng)民群眾自愿的前提下,由龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶或村內(nèi)能人牽頭,按照“民辦、民有、民營、民管、為民服務(wù)”的原則,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,真正把分散的農(nóng)戶有機地組織起來,使農(nóng)民從過去“會什么就種什么”轉(zhuǎn)向“市場需要什么就發(fā)展什么”,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè);要注重發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的服務(wù)、引導、協(xié)調(diào)和示范作用,進一步加大土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、信息、定單組織等方面的工作力度,提升農(nóng)民發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進入集約化、組織化的健康發(fā)展軌道[3-4]。
4 參考文獻
[1] 牛若峰.中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展特點與方向[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2002(5):4-8.
[2] 牛若峰.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的觀察和評論[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2006(3):8-15.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展現(xiàn)狀;做法;存在問題;對策;浙江龍泉
近年來,在麗水市委、市政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門的關(guān)懷指導下,龍泉市緊緊圍繞“大力發(fā)展糧食生產(chǎn),提升發(fā)展食用菌,特色發(fā)展茶果蔬”工作思路,加快“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”兩大目標,按照推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求:積極營造有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境,積極培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,走出了一條符合龍泉實際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。
1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
2009年,龍泉市依托本地資源優(yōu)勢,引導和幫助農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),擴大經(jīng)濟作物種植規(guī)模,全市糧食、蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。2008年,龍泉市作為麗水市唯一一個“國家級糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建市”,參加全省糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動。市政府高度重視,出臺了糧食生產(chǎn)扶持政策,全市完成糧食播種面積1.91萬hm2,實現(xiàn)總產(chǎn)10.8萬t,全年糧食產(chǎn)值達1.7億元,與上年持平,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.4%。其中,水稻面積1.42萬hm2,平均產(chǎn)量6 450 kg/hm2,總產(chǎn)9.18萬t。油料作物1 026.67 hm2,總產(chǎn)0.18萬t。糧油播種面積比上年略增,單產(chǎn)提升2%。訂單糧食收購價稻谷2.24~2.32元/kg,比上年增加0.28元/kg。龍泉市被評為2008年度“全省糧食生產(chǎn)先進市”。一是糧食。2009年,龍泉市繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)示范活動,穩(wěn)定糧食播種面積,建立糧食生產(chǎn)功能區(qū),建萬畝高產(chǎn)示范片2個,千畝高產(chǎn)示范方6個;推廣水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積200 hm2,超級稻面積6 666.67 hm2,優(yōu)質(zhì)稻米5 333.33 hm2;以“沃土工程”和“測土配方施肥”項目為載體,建測土配方施肥競賽示范方1個,建各類地力培肥示范點5個;實施農(nóng)業(yè)機械化促進工程,建糧食全程機械化示范基地1個。二是茶葉。近年來,龍泉市茶產(chǎn)業(yè)立足生態(tài)資源優(yōu)勢,憑借名校院所的科技支持,實施特色茶戰(zhàn)略,以“多茶類組合”為技術(shù)創(chuàng)新的突破點,積極開發(fā)低海拔無公害特早名優(yōu)茶和中高海拔“龍泉金觀音”特色生態(tài)茶,取得顯著成效。龍泉市現(xiàn)擁有鳳陽春、白天鵝2個浙江名茶,其中鳳陽春和必福品牌先后獲得浙江省著名商標和名牌產(chǎn)品稱號,2家茶廠獲“省示范茶廠”,3家茶廠通過QS認證。2009年,實施生態(tài)特色茶產(chǎn)業(yè)促進工程,以“安全、優(yōu)質(zhì)、品牌”為工作重點,大力推進茶樹良種化、加工標準化、產(chǎn)品品牌化建設(shè),積極培育10個茶葉專業(yè)示范村、10個標準化示范基地、10家標準化示范茶廠,建成萬畝特色茶基地,推動龍泉茶業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是畜牧。根據(jù)“畜牧進山,養(yǎng)殖上山”發(fā)展戰(zhàn)略,積極實施生態(tài)畜牧業(yè)培育計劃,以加快發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合模式為切入點,大力推進生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展。全市生豬飼養(yǎng)量22.13萬頭,家禽飼養(yǎng)量114.67萬只,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.41億元,同比增長6.82%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11.1%。2009年,繼續(xù)實施生態(tài)畜牧業(yè)培育工程,新建萬頭生態(tài)畜牧小區(qū)1個,千頭規(guī)模養(yǎng)豬場10個,培育規(guī)模特色養(yǎng)殖大戶25戶,全力打造全省環(huán)境最優(yōu)的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。四是水果。水果產(chǎn)業(yè)仍以培育和推廣市場需求大、經(jīng)濟效益高的名特優(yōu)品種為主,柑桔、楊梅、梨、李、柿子等仍為龍泉市的主要水果品種。2009年,通過不斷發(fā)展優(yōu)勢品種水果,全市水果品種種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,“優(yōu)果工程”得到進一步推進。2009年全年水果產(chǎn)量4.745萬t,比上年增0.245 t,增長5.44%。五是蔬菜。蔬菜產(chǎn)業(yè)是“菜籃子”工程的主體,為服務(wù)城市,滿足居民消費需要,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,2009年加大優(yōu)質(zhì)特色品種的開發(fā),推廣蔬菜規(guī)模種植,努力推動無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品發(fā)展,蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化和規(guī)?;a(chǎn)格局已基本形成。2008年全市蔬菜種植面積2.21萬hm2(含復種),蔬菜產(chǎn)量64.85萬t,蔬菜、大棚蔬菜和加工蔬菜為特色的產(chǎn)業(yè)格局。2009年,實施山地蔬菜擴面增量工程,以實施“山地蔬菜提升項目”為載體,以擴大商品蔬菜播種面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面為工作重點,建設(shè)“萬畝山地蔬菜龍南核心區(qū)”,建成商品蔬菜示范村10個,商品蔬菜標準化示范基地10個,培育蔬菜專業(yè)合作社10家,實現(xiàn)商品蔬菜播種面積和產(chǎn)值翻番,全力打造全省海拔最高的山地蔬菜標準化生產(chǎn)基地。
1.2日益增強龍頭企業(yè)的綜合能力,帶動龍泉市其他發(fā)展
隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大,市場拓展能力的提高,龍泉市龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入保持穩(wěn)定的增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計,到2009年底,全市培育龍泉市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(其中:國家級1家,省級2家,麗水市級20家)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家(其中:省級規(guī)范合作社2家,麗水市級規(guī)范合作社25家),入社社員5 147人,帶動農(nóng)戶數(shù)42 419戶。獲省著名商標5個,全國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號1個,浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號5個。2008年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,比上年同比增長13.6%;農(nóng)民人均純收入5 112元,比上年同比增長16.7%,并被評為全省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強市。
1.3對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織加以規(guī)范,對農(nóng)民專業(yè)合作社加以引導發(fā)展
龍泉市緊緊圍繞“糧食、蔬菜、水果、茶葉、畜牧、食用菌”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照省、龍泉市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的具體要求,堅持“民管、民辦、民受益”的指導思想,采取有力措施,進一步規(guī)范現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;同時積極引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,使龍泉市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織得以穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務(wù)范圍涵蓋了全市多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域,大大提高了龍泉市農(nóng)民進入市場的組織化程度,促進了龍泉市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增加。
2主要做法
2.1搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺,拓展農(nóng)產(chǎn)品基地,發(fā)展項目建設(shè)
目前,全市已經(jīng)形成了以蘭巨為中心的單季糧食生產(chǎn)基地,以蘭巨茶葉為中心的生產(chǎn)基地,以蘭巨為核心的畜牧生產(chǎn)基地,以安仁、小梅為中心的食用菌生產(chǎn)基地,以龍南、屏南、巖樟為中心的蔬菜生產(chǎn)基地。2009年,經(jīng)過努力,龍泉市到省財政爭取多項資金,用于龍頭企業(yè)建設(shè),通過項目建設(shè),龍頭企業(yè)有較大的發(fā)展,進一步促進了農(nóng)民增收。
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)19002301
1 引言
隨著城鎮(zhèn)化進程,我國農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平不斷提高,農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)明顯加快,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營已成必然趨勢。加之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國市場經(jīng)濟發(fā)展到一定水平提出的客觀要求,對促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化土地資源配置、提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)比較收益及促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應用有重要作用。而墊江是市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣,并存在龍頭企業(yè)少而小、帶動能力不強,主導產(chǎn)業(yè)不突出、專業(yè)化水平低,商品基地發(fā)展不足、經(jīng)營規(guī)模太小,組織化程度低、難以推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;笊a(chǎn)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后等現(xiàn)狀,所以探索墊江加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就具有極為重要的現(xiàn)實意義。
2 制約墊江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素分析
基于生產(chǎn)函數(shù)Q=f(L,N,K,E)且立足墊江農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,本節(jié)把影響因素做了轉(zhuǎn)化與拓展,試分析制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
2.1 勞動人口素質(zhì)低下、人力資本嚴重短缺
一是我縣農(nóng)民及其子女受教育年限較低,在家務(wù)農(nóng)勞動者受繼續(xù)教育機會少,成年尤其老年農(nóng)民的文盲率比較高。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村勞動力平均受教育年限為9.3年,初中及以下文化程度比重達52%,受過專業(yè)技能培訓的農(nóng)民僅占21%。這些導致我縣從事農(nóng)業(yè)的勞動力對科學知識接受能力較差,造成技術(shù)應用水平落后。二是我縣大部分農(nóng)民思想比較保守、“小富則安”,市場意識、競爭觀念淡薄,參與市場競爭能力比較低。三是大量勞動力,尤其青壯年勞動力外出務(wù)工導致勞動力流失和農(nóng)技人員急劇減少,剩下的老人、婦女及文化很低的中年人很難肩負起推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重任。
2.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、開發(fā)難度大
我縣交通相對東中部地區(qū)較閉塞、通信也較落后,這導致我縣經(jīng)濟環(huán)境封閉、信息短缺,商品生產(chǎn)受制約,進而阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以交通基礎(chǔ)設(shè)施為例:到2013年底止,我縣公路里程2586公里,人均擁有路網(wǎng)僅為2.7米,為東部的1/3和中部的1/2;高速公路通車里程76.4公里,僅占全市總里程的3.1%;縣二級以上高級公路占總高速公路的僅11.4%;對于縣內(nèi),諸多鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化,多數(shù)田間道路過窄過陡。以上這些都在一定程度上增加了我縣農(nóng)民的生產(chǎn)、生活成本。
2.3 農(nóng)業(yè)資金短缺、有效投入不足
總所周知,資本是農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的生產(chǎn)要素之一;資本積累有自身資本積累和國家財政信貸支持兩種途徑。從農(nóng)業(yè)自身資本積累看:墊江縣農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低、農(nóng)業(yè)比較效益低,絕大多數(shù)農(nóng)民的收入大部分用于維持日常生活開支,用于擴大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的自我積累資金幾乎為零。這樣農(nóng)業(yè)資金投入只有依靠國家財政信貸支持。但從國家財政信貸支持看:我國尚處于發(fā)展中階段,各領(lǐng)域都需要大量的資金投入,而我國又面廣人多,國家落實到單個地區(qū)的政策性資金也就十分有限,且這些下發(fā)給地方的政策性資金大都用于彌補地方收支差額,用于生產(chǎn)性投入的資金數(shù)額不大。同時,我縣對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應有的優(yōu)惠、扶持政策遠遠不夠,沒有真正把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)方面。以上這些都導致農(nóng)業(yè)有效投入不足。
2.4 體制不活、政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的行為存在一定偏差
一是縣農(nóng)業(yè)發(fā)展尚未形成良好的運作機制。從農(nóng)作物物種選擇、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到農(nóng)產(chǎn)品銷售等都沒形成高效運作的有機整體,往往某些環(huán)節(jié)超前,另外一些環(huán)節(jié)較滯后,極大降低了農(nóng)產(chǎn)品市場化、商品化程度。二是職能部門相互干擾嚴重。目前,國家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售等各環(huán)節(jié)基本上實行分段管理,我縣部門間的利益格局未能合理定位,部門既得利益存在沖突,各職能部門都希望加強微觀管理職能而缺乏全局觀念和整體利益,部門分割狀態(tài)的體制造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的嚴重脫節(jié)和不協(xié)調(diào)。三是我縣的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制的不靈活和不健全也對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。
3 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策建議
市場帶動發(fā)展型要求所在地要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施且對交通運輸能力要求較高,主導產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展型需要地區(qū)有相對突出的資源優(yōu)勢且這種類型發(fā)展下產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)單一,對市場需求的動態(tài)適應性不強。鑒于我縣尚無水路及鐵路運輸,同時縣內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚、農(nóng)民市場意識與競爭意識淡薄等等,所以我縣應依靠合作組織、龍頭企業(yè)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
3.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社
一是加大資金支持力度。農(nóng)業(yè)合作社所從事的基本上都是與農(nóng)業(yè)相關(guān)、風險較大、效益不高的行業(yè),極不利于吸納城市富余資金。因此政府要建立農(nóng)業(yè)合作
社發(fā)展基金用來支持合作社的生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進步、貸
款貼息、教育培訓等,對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營和擴大經(jīng)營規(guī)模、開拓市場、增加設(shè)施投資等給予全程信貸支持。二是改善農(nóng)業(yè)合作社融資環(huán)境。缺乏資金支持導致合作社發(fā)展后勁不足,不能支持會員發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和擴大經(jīng)營規(guī)模,更不能支持合作社建立自己的經(jīng)濟實體和擴大服務(wù)內(nèi)容。三是加大政府職能部門支持力度。從理論上,政府支持力度越大,農(nóng)民合作社組織發(fā)展的阻力就越小,運行成本就較低。對農(nóng)戶來說也相應地減少了參與成本,有助于提高其參與積極性。如農(nóng)委、科協(xié)、農(nóng)機站、供銷社等可通過興辦專業(yè)合作組織更有效行使其職責。我縣可在自身職權(quán)范圍內(nèi)采用減稅、低稅和免稅政策來支持合作社的發(fā)展。四是創(chuàng)新方式解決法律環(huán)境方面難題。隨著合作社的發(fā)展出現(xiàn)了比如土地股份合作社等新問題,我縣應對農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社的方式、價格、期限、土地入股和貨幣入股的關(guān)系、分配方式及入股后合作社對于土地權(quán)利等作出明確的規(guī)定用以規(guī)范土地股份合作社的發(fā)展和農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社的行為。
3.2 鼓足勁發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群 現(xiàn)狀 對策
[中圖分類號] S320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)06-0042-01
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的培育和發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑和必然選擇,對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。為此,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等企業(yè)和單位,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展相關(guān)問題進行了調(diào)研。
1 發(fā)展現(xiàn)狀及遠景
近年來,依據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,鄧州重點圍繞面品、肉品、乳品、果蔬、油脂、林產(chǎn)品等6類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,積極促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前全市已基本形成了鄧州益嘉林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州黃志牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州久友糧食產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州昱通乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州陽光油脂產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州果蔬產(chǎn)業(yè)化集群。集群銷售總額達到61億元。建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)基地:林木基地35萬畝,糧食基地48萬畝,生豬達26萬頭,奶牛達1萬頭。帶動農(nóng)戶4.6萬戶。集群的核心企業(yè)新上項目8個,總投資12.6億元,已完成投資6.7億元。編制了鄧州市2014-2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地4個,分別為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、生豬生產(chǎn)基地、肉雞生產(chǎn)基地和奶牛生產(chǎn)基地。初步規(guī)劃到到2020年培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化集群7個,其中20億元以上產(chǎn)業(yè)化集群4個,50億元以上產(chǎn)業(yè)化集群3個。
2 存在的問題
鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展目前還處于起步階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:
2.1 集群龍頭企業(yè)的整體實力偏低。我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,難以形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,鄧州雖然已出現(xiàn)鄧州市久友面粉有限公司、河南益嘉林業(yè)發(fā)展有限公司、河南先天下種業(yè)有限公司、河南黃志牧業(yè)有限公司、鄧州昱通牧業(yè)有限責任公司5家省重點龍頭企業(yè),并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮了較大的推動作用,但還缺少林果、油脂、家禽、花卉等方面的省級重點龍頭企業(yè),限制了鄧州市的集群發(fā)展,影響了聚集力和帶動力。
2.2 集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化和特色化不足。產(chǎn)業(yè)化集群在縱向形成產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條的同時,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的系統(tǒng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地式布局發(fā)展能力不足。農(nóng)產(chǎn)品的就地加工、農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全建立。主要體現(xiàn)在:
2.2.1集群的上游鏈短,規(guī)?;?、標準化的生產(chǎn)基地不健全,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的不夠緊密。
2.2.2下游一部分龍頭企業(yè)沒有就地加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如河南黃志牧業(yè)有限公司的生豬屠宰和鄧州昱通牧業(yè)有限責任公司的牛奶深加工,產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全建立。
2.2.3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流體系建設(shè)跟不上,一定程度制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通。
2.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高。目前,鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低,創(chuàng)新研發(fā)能力弱,農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識傳播慢等問題。集群普遍存在著沒有省級以上的科研機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)為依托,部分集群缺少與大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)系合作。
3 對策建議
3.1 加強和完善產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要,突出重點,突出特色,合理布局,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快制訂完善的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程以及品種質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、包裝質(zhì)量與標識、貯運、檢測檢疫等標準,注重標準的先進性、國際性和全面性,并以龍頭企業(yè)和合作社為主體,以示范區(qū)應用為重點,強化執(zhí)行標準。在農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等質(zhì)量追溯制度。
3.2 促成龍頭企業(yè)間的分工合作。建立科學合理的協(xié)同發(fā)展機制和制度框架,鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成政府投入為引導、其他資本投入為主體的多元化投入機制。引導和促進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育龍頭企業(yè)集群,按照專業(yè)化分工的要求,將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起,通過分工協(xié)作的方式,共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應有的作用。形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3.3 加大政策扶持力度。精選財政扶持領(lǐng)域,將有限的財政扶持資金用在刀刃上,對符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,在備案、核準、審批等方面優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù),優(yōu)先申請國家專項資金支持,市財政應拿出一部分資金扶持集群建設(shè)。要建立財政扶持資金跟蹤問效制度,不斷提高財政扶持資金使用效益。要認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”優(yōu)惠政策,為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運銷提供基礎(chǔ)性條件,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地市場的快速連接,加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,維護龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益,進而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3.4 加快農(nóng)村經(jīng)營體系創(chuàng)新。要深入貫徹落實中央、省引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的改革措施,推動農(nóng)村土地向留在農(nóng)村的農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵支持培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極培育經(jīng)營組織,大力支持供銷社、郵政系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、參與農(nóng)技推廣服務(wù),加快建立多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在利益分配上的重要作用,進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等各種行之有效的聯(lián)結(jié)模式,建立“利益共享、風險共擔”的聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
摘 要 重慶直轄十余年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。但是由于山地的地理環(huán)境限制和自身發(fā)展水平的相對落后,使得重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展在全國排名仍處于落后位置。本文從SCP(Structure-Conduct-Performance)分析框架入手,考察重慶市農(nóng)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)―市場行為―市場績效,從而探尋重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所存在的問題,并針對這些問題提出優(yōu)化重慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)組織 農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu) 市場行為 重慶市
直轄后的重慶市呈現(xiàn)出顯著的大城市與大農(nóng)村并存的“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”特征,農(nóng)村面積大、農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)村面積占總面積的97%,農(nóng)業(yè)人口占80%,農(nóng)業(yè)增加值占GDP總數(shù)的21.2%。庫區(qū)農(nóng)村移民量大,移民任務(wù)艱巨;山區(qū)貧困人口眾多,脫貧任務(wù)繁重,是兩大極為特殊的區(qū)域。因此對于重慶這個特殊的直轄市,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在全市經(jīng)濟發(fā)展的格局中有著極其特殊的舉足輕重的地位。本文基于SCP模型從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、市場行為、經(jīng)營績效三個角度來分析重慶市產(chǎn)業(yè)組織。
一、 重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織市場結(jié)構(gòu)分析
據(jù)統(tǒng)計,重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員共計724.06萬,占產(chǎn)業(yè)組織中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者總數(shù)比重的1.14%的農(nóng)業(yè)企業(yè),其從業(yè)人員數(shù)量為235.66萬,占整個產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的23.97%,平均每個農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有從業(yè)人員28.26個。而農(nóng)戶占產(chǎn)業(yè)組織中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者總數(shù)比重的98.86%,其從業(yè)人員數(shù)量為747.3萬人,占整個產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)的76.03%,平均每個農(nóng)戶擁有從業(yè)人員1.03個。因此從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員分布來看,雖然每個農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有平均從業(yè)人數(shù)量是農(nóng)戶數(shù)的27倍,但是農(nóng)戶數(shù)量卻是農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的87倍,因此從業(yè)人員大多數(shù)還是集中在農(nóng)戶群體中,這8.34萬個農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員集中度為23.97%,因此,我們可以看出重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的集中度是非常低的。而重慶市農(nóng)戶占有農(nóng)業(yè)用地的63.74% ,平均每戶占有農(nóng)業(yè)用地0.61畝,明顯低于全國農(nóng)戶平均農(nóng)業(yè)用地規(guī)模(23.78畝);農(nóng)業(yè)企業(yè)占有農(nóng)業(yè)用地36.26% ,平均每個企業(yè)占有農(nóng)業(yè)用地30.19畝,低于全國農(nóng)業(yè)企業(yè)的平均水平(9417.91 畝)。這說明重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織無論是從業(yè)結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模都明顯低于全國的平均水平,整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場集中度比較低。
二、重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶市場行為分析
截止2008年底,重慶各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化組織(包括縱向一體化和橫向一體化)總數(shù)達4137個,比2007年增長1.5%。其中專業(yè)大戶2795個;除專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人外,專業(yè)合作經(jīng)濟組織所占比重最大,共614個,其次是公司企業(yè)帶動模式,共279個。在各類農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)濟組織帶動下農(nóng)戶增加收入109647萬元。農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)濟組織規(guī)模和覆蓋面逐年增加。縱向分析來看,2008年,重慶各類農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)濟組織的固定資產(chǎn)總值達2083917萬元,種植面積2537萬畝,比上年增487萬畝;牲畜飼養(yǎng)量185萬頭,比上年增加39萬頭;禽類飼養(yǎng)量967萬只,比上年增加17萬只;養(yǎng)殖水面面積8萬畝,比上年增加1萬畝。但是相對于全國其他省市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展無論在數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模、還是在帶動農(nóng)戶等方面還屬于比較落后方面。
在技術(shù)創(chuàng)新行為方面,重慶市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)戶是生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位,在進行技術(shù)創(chuàng)新時,由于不易獲得專利保護,生產(chǎn)規(guī)模極小,知識產(chǎn)品公共品的特性使得農(nóng)戶創(chuàng)新時外部效應強烈,從而使農(nóng)戶創(chuàng)新的收益低于社會收益,這導致農(nóng)戶的技術(shù)創(chuàng)新供給不足。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)績效分析
我們用《重慶市統(tǒng)計年鑒》中的投入產(chǎn)出基本流量表(中間使用部分)中的營業(yè)盈余除以總投入來近似地代替各行業(yè)的利潤率,然后按照三次產(chǎn)業(yè)分類法分別計算第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的平均利潤率水平。通過計算,可以發(fā)現(xiàn):2000年農(nóng)業(yè)的利潤率水平大大低于工業(yè)和服務(wù)業(yè)平均利潤率水平,也低于社會平均利潤率水平;2002年農(nóng)業(yè)利潤率水平雖然比2000 年有了較大幅度的增長,但仍然低于二、三產(chǎn)業(yè)的平均利潤率水平和社會平均利潤率水平。如果我們將社會平均利潤率看作正常利潤,則表明和其他行業(yè)相比較,農(nóng)業(yè)只獲得負經(jīng)濟利潤,這是導致農(nóng)業(yè)資源大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要原因。
四、重慶市優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織具體措施
1.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
盡快在重慶推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。市政府有關(guān)部門要幫助各區(qū)縣農(nóng)村選擇生產(chǎn)有優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品及特色產(chǎn)品,在資金、等方面進行重點扶持,推行農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和規(guī)模化,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢和提高農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢的方向發(fā)展。
2.注重農(nóng)業(yè)技術(shù),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步
政府要大力支持農(nóng)業(yè)科技建設(shè),重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學的研究和高新技術(shù)攻關(guān),逐步改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后的狀況。提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),增大科技含量。在推進農(nóng)業(yè)科技進步的基礎(chǔ)上, 還要利用靈活多樣的形式、政策、措施,搞好農(nóng)業(yè)科技人才、科技成果以及先進設(shè)備的引進工作。
3.扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
建立以資產(chǎn)為紐帶的龍頭企業(yè),改造現(xiàn)有企業(yè),優(yōu)化重組資產(chǎn)存量,提高資產(chǎn)質(zhì)量和效益,組建企業(yè)集團。改造農(nóng)村原有農(nóng)業(yè)服務(wù)組織如供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,支持和引導專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等合作經(jīng)濟組織創(chuàng)辦龍頭企業(yè),重點發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展現(xiàn)狀,對策
慶元縣是浙南山區(qū)的一個農(nóng)業(yè)縣,山地面積廣大, 自然條件優(yōu)越,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難問題一直制約著農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅能有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、銷難的問題,而且對推動我縣區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,活躍新農(nóng)村經(jīng)濟具有非常重要的意義。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總量增長較快,運行態(tài)勢良好
目前,慶元縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,重點發(fā)展糧食、畜牧兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展食用菌、毛竹、高山蔬菜、茶葉等幾大主導產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展吊瓜、中藥材、烤煙、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為我縣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是發(fā)展較快的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)和基地不斷壯大,加工業(yè)框架體系逐步建立
我縣依托資源優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點發(fā)展了竹木、糧食、食用菌、食品、高山蔬菜、茶葉、烤煙和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等8大類的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,形成了行業(yè)門類齊全,加工層次多樣的農(nóng)產(chǎn)品加工體系,企業(yè)數(shù)量和規(guī)模日益壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,輻射帶動能力不斷增強。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提高,骨干龍頭企業(yè)不斷壯大
按照突出特色、做優(yōu)做精的要求,一批具有我縣山區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴大,布局趨于合理,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了重要的原料基礎(chǔ)。
食用菌是慶元第一大產(chǎn)業(yè),繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,獲全國唯一的“全國食用菌行業(yè)特別貢獻獎”,“香菇育種新技術(shù)的建立與新品種選育”獲國家科技進步二等獎,“慶元香菇”獲得全省農(nóng)產(chǎn)品證明商標十大創(chuàng)牌先鋒,建成核心示范基地86個,實現(xiàn)產(chǎn)值上億元。
毛竹是慶元繼香菇之后的又一大產(chǎn)業(yè),全縣有毛竹30.7萬畝,產(chǎn)值4.5億元,實現(xiàn)毛竹產(chǎn)值1.64億元;
高山蔬菜是我縣近年根據(jù)城市市場需求發(fā)展起來的主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展高山蔬菜為重點,建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系、組織管理體系、技術(shù)服務(wù)體系、加工銷售體系,努力塑造慶元綠色蔬菜的形象,以高山特色和無公害品牌搶占市場是農(nóng)業(yè)部門要做的工作。2008年被列為“浙江省蔬菜生產(chǎn)重點縣”。
慶元茶葉,品質(zhì)一流,多次在國際、國內(nèi)博覽會上獲得金獎,著名品牌有沁園春、百山等生態(tài)有機茶。慶元茶葉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多元化戰(zhàn)略,主攻單產(chǎn)和名優(yōu)茶,千方百計擴大基地規(guī)模,提高生產(chǎn)、加工、包裝技術(shù)水平,樹立品牌、搶占市場。2008年全縣茶園投產(chǎn)1.378萬畝,其中名優(yōu)茶416噸,產(chǎn)值2833.8萬元。并著重培育了年產(chǎn)值100萬元以上龍頭企業(yè)6家和戶均收入10萬元以上茶葉專業(yè)戶33戶。
烤煙是慶元農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較成功的一個亮點,慶元是浙江省最大的烤煙生產(chǎn)基地縣,最高年份種植面積達1.5萬畝,產(chǎn)值近4000多萬元,有許多農(nóng)民因此而致富,低海拔地區(qū)在煙收后還可再種一季稻并形成煙稻兩熟的種植模式,2009年全縣種植烤煙3100多畝,預計產(chǎn)值可達1000多萬元。
綜上所述,我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展,不斷增強了我市龍頭企業(yè)的規(guī)模和整體實力。
二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題
1、農(nóng)產(chǎn)品基地重建設(shè)輕管理,整體水平還比較低
農(nóng)產(chǎn)品基地重建設(shè)輕管理,產(chǎn)出效益不高。我縣大部分基地建設(shè)較早,由于受資源、市場、資金、技術(shù)、信息等諸多因素制約。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。從總體上看,中小企業(yè)和家庭作坊較多,產(chǎn)業(yè)集中度不高,處于低水平循環(huán)。缺乏市場競爭力。從個體上看,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大規(guī)模企業(yè)比重偏少,已經(jīng)掛牌的省、市龍頭企業(yè)對同行業(yè)還沒有起到引領(lǐng)牽頭的作用。一些傳統(tǒng)大產(chǎn)業(yè),如稻米、生豬、香菇等支柱產(chǎn)業(yè)沒有大的龍頭企業(yè),沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、沒有知名的品牌,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
我縣企業(yè)規(guī)模小而分散,品牌多而雜,難以形成競爭優(yōu)勢。盡管我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了較快發(fā)展,但作坊式經(jīng)營的企業(yè)多,規(guī)模以上企業(yè)所占比例少,企業(yè)經(jīng)營分散,品牌雜、小、弱,缺乏市場競爭能力,難以創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢。當前,資金缺乏依然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”,由于企業(yè)加工所需的原料季節(jié)性比較強,收購資金缺口大,原料供應不足,企業(yè)生產(chǎn)存在著起伏,難以擴大規(guī)模,甚至瀕臨倒閉的危機。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。
3、企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接機制不完善,企業(yè)交易成本高
國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之所以發(fā)達,除了具有先進的技術(shù)外,一個很重要的原因是有專用的加工原料品種,并且建立固定的原料基地。而我們到目前并沒有固定的原料生產(chǎn)基地,收購的原材料也是品種混雜、難以加工出高質(zhì)量的產(chǎn)品,造成加工企業(yè)成本增加,加工產(chǎn)品質(zhì)量低劣。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶還是一種松散的買斷關(guān)系,承擔著原材料和產(chǎn)品雙重市場波動的巨大風險。缺乏履行合同的保證機制,農(nóng)產(chǎn)品價高時農(nóng)民不愿意出售,價低時企業(yè)違約壓價收購,雙方互不信任。農(nóng)戶之間缺乏組織,企業(yè)交易成本很高。企業(yè)獲得市場信息不足,市場營銷渠道不暢。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全,標準化程度低
我縣雖然在標準化體系建設(shè)上做了大量工作,制定了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和加工規(guī)程,但以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主體的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)還處在起步階段,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標準化知識了解不夠,基層干部對農(nóng)業(yè)標準化體系的內(nèi)涵和功效缺乏認識,一部分企業(yè)負責人、管理者標準化意識薄弱,沒有嚴格按照標準進行生產(chǎn)和加工,缺乏具體措施和有效行動,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品難以被消費者接受,市場占有率低。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。
三、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的對策建議
1、以做大做強為目標,大力培育發(fā)展品牌企業(yè)
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,堅持以質(zhì)量效益為中心。實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略,圍繞本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,重點發(fā)展精深加工,形成產(chǎn)業(yè)特色,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長向品質(zhì)效益同步提高轉(zhuǎn)變。重點培育出一批有影響力的知名品牌企業(yè)。
2、發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)
要圍繞區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,突出重點,建設(shè)規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)區(qū),抓好配套的基地建設(shè)。要突出抓好竹木、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、高山蔬菜等五大類基地,重點支持建設(shè)一批科技含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、設(shè)施設(shè)備先進的生產(chǎn)基地。大力扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴大生產(chǎn)規(guī)模,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3、加強對現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工的認識,提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營理念
由于生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求出現(xiàn)越來越明顯的多樣化、個性化的趨勢。不僅僅是糧食食物加工品的需求,而是向經(jīng)濟動物、經(jīng)濟作物、野生特種動植物和微生物等個性化、高附加值的綠色產(chǎn)品提出更高的需求。這是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的大勢所趨,所以我們必須樹立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的加工概念,用現(xiàn)代工業(yè)文明的技術(shù)成果、廠房設(shè)備、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理和市場理念,進行“工業(yè)形態(tài)”的食物生產(chǎn)、組織、管理、經(jīng)營、銷售、技術(shù)創(chuàng)新。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。改變過去對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作坊式的、小規(guī)模的、個體勞動的、經(jīng)驗型的、師傅帶徒弟式的印象和理解。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。
4、借力發(fā)展,努力抓好招商引資工作
努力引進外來投資,搞開放型農(nóng)產(chǎn)品加工,借力發(fā)展是加快我縣總量擴張的重要途徑。論文寫作,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。。一要利用生態(tài)優(yōu)勢,搞農(nóng)產(chǎn)品項目開發(fā)及包裝工作,建好項目庫。二要加大力度組織好各項經(jīng)貿(mào)合作活動,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商形式,采用各種形式的招商活動。三要貫徹好相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)“走出去,引進來”主動接受國內(nèi)外及發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和資金、人才、技術(shù)的融入。
1.1有機農(nóng)業(yè)在多數(shù)地區(qū)僅處于起步階段
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的建立需要一個有機轉(zhuǎn)換過程,過程完成后必須進行有機產(chǎn)品論證,取得有機產(chǎn)品標識,才能大規(guī)模地發(fā)展。宜春市除萬載縣外,其他縣(市)有機農(nóng)業(yè)目前僅處于起步階段,大多停留在綠色食品的發(fā)展過程之中,有待進一步深入發(fā)展。
1.2生產(chǎn)者對有機農(nóng)產(chǎn)品的概念認識不清
一是對有機農(nóng)業(yè)強調(diào)建立持續(xù)的生產(chǎn)體系不清楚,把有機農(nóng)業(yè)僅看成是不用化學合成物質(zhì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)簡單地當成走回頭路。二是把有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期出現(xiàn)的情況
當成整個有機農(nóng)業(yè),認為有機農(nóng)業(yè)的作物品質(zhì)低、營養(yǎng)差、產(chǎn)量低。三是把無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品三者概念混淆,用無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品替代有機農(nóng)產(chǎn)品。
1.3農(nóng)民的短視行為影響有機農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展
農(nóng)民講究實惠,而有機農(nóng)業(yè)需要3~5年的有機轉(zhuǎn)換期,有機轉(zhuǎn)換期收入較低使一些農(nóng)民難以接受。在生產(chǎn)過程中,一些農(nóng)民也受短視行為影響,不誠信行為時有發(fā)生,從而影響有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌發(fā)展。如萬載縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展源地茭湖鄉(xiāng)盡管有機農(nóng)業(yè)已深入人心,但據(jù)調(diào)查,一些農(nóng)民受利益驅(qū)動時常有施用農(nóng)藥、化肥以增加產(chǎn)量的做法,在一定程度上影響了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4政府、社會、農(nóng)民三方未形成合力
萬載縣明確提出“生態(tài)立縣,有機富民”,靖安縣提出將該縣建設(shè)成為全國聞名的有機農(nóng)業(yè)縣,其他縣(市、區(qū))也有一些提法和思路,但各縣之間協(xié)作較少。宜春市高度重視有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,成立了有機農(nóng)業(yè)辦公室。雖然辦事機構(gòu)齊備,但上下齊動、各方形成合力不夠。
2宜春市有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
2.1建立與完善有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)是一項綜合性的工作,政府部門必須高度重視,相關(guān)部門要齊心參與,必須建立與完善有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體制,對有機農(nóng)業(yè)的管理應統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、規(guī)范認證、穩(wěn)步發(fā)展。如加強有機農(nóng)業(yè)、有機產(chǎn)品生產(chǎn)的組織和歸口管理;制定和完善法規(guī)標準,嚴格實施有機質(zhì)量控制;出臺扶持政策,實行政策引導和支持;加強有機生產(chǎn)技術(shù)的科研、開發(fā)和推廣;加強有機生產(chǎn)的配套產(chǎn)業(yè)開發(fā),為建設(shè)高標準有機基地創(chuàng)造條件;建立宜春市的有機產(chǎn)品認證認可體系等。
2.2與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合走綜合開發(fā)之路
宜春市有機農(nóng)業(yè)發(fā)展有下列有利條件,①生態(tài)優(yōu)勢,宜春市自然生態(tài)條件好,有利于發(fā)展有機農(nóng)業(yè);②有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)好,目前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展面積達6667hm2,為有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ);③政策優(yōu)勢,宜春市政府把有機農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的四大重點產(chǎn)業(yè)來推進,在人、才、物方面給予了重點傾斜。利用生態(tài)優(yōu)勢可發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。例如該市竹材加工和利用歷史悠久,在80、90年代竹產(chǎn)業(yè)的加工產(chǎn)品基本是“三板一筷”(竹地板、竹膠板、竹模板、衛(wèi)生筷),通過對竹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)引進以及科技創(chuàng)新,目前該市的竹產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到竹鍵盤、竹鼠標、重竹地板、側(cè)壓板、竹纖維以及航空航天高分子材料等[3-5]。利用資源優(yōu)勢發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。硒元素是人體中一種非常重要的微量元素,它具有增強免疫力、防癌、抗癌、防衰老、排毒解毒等功能。宜春市的袁州區(qū)和豐城是富硒地區(qū),豐城富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中富硒蛋、富硒大米及袁州區(qū)的富硒礦泉水已有一定名氣。將有機富硒農(nóng)業(yè)策劃好、宣傳好,提高其知名度,從而提高產(chǎn)品價格和市場占有率。
2.3培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
將扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與發(fā)展宜春市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合,扶持壯大一批龍頭企業(yè)。選擇發(fā)展勢頭好、具有一定知名度的企業(yè),提供必要的政策和資金支持,進一步增強其核心競爭力,打造名牌產(chǎn)品,使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱;加大招商引資力度,引進一批龍頭企業(yè)。
2.4形成各縣(市、區(qū))有競爭力的有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模
關(guān)鍵詞新疆兵團;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;發(fā)展對策
兵團提出要率先在西北地區(qū)實現(xiàn)全面建成小康社會,到2020年兵團經(jīng)濟總量要實現(xiàn)占新疆經(jīng)濟總量20%的目標,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整到16∶56∶28,實現(xiàn)兵團經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,更好地發(fā)揮“三大作用”,促進新疆長治久安。因此,必須在科學發(fā)展觀的指導下,創(chuàng)新發(fā)展理念、突出發(fā)展重點、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對兵團經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性的大調(diào)整,實現(xiàn)兵團經(jīng)濟發(fā)展方式歷史性的轉(zhuǎn)變,走以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和以信息化為主要特性的新型工業(yè)化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是兵團實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實途徑。加快推進兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是發(fā)揮兵團農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢、集約化優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,加快建設(shè)“三大基地”,扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性措施;是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方式、根本出路和必然選擇;是兵團率先在西部實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
1兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展概況
1.1農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)初具規(guī)模
2009年,兵團經(jīng)濟延續(xù)了2002年以來的良好發(fā)展勢頭,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值610.59億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值204.73億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值206.57億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值199.39億元。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為18.2%、55.6%和26.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的34.9∶31.7∶33.4調(diào)整為33.5∶33.8∶32.7。
根據(jù)市場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需求,2008年兵團黨委確立了“減棉、增糧、增畜、增果”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針,種植業(yè)作物布局逐步向優(yōu)勢區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集中,種植結(jié)構(gòu)更加趨于合理,農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、科技水平、效益有明顯提高。全兵團農(nóng)作物總播種面積110.77萬hm2,其中:糧食(小麥和玉米)、棉花、油料和甜菜播種面積分別為30.71萬、48.79萬、6.87萬、2.03萬hm2,其總產(chǎn)量分別為211.73萬、113.43萬、18.63萬和145.33萬t。果蔬園藝業(yè)得到新發(fā)展,醬用番茄、果樹等特色高效經(jīng)濟作物種植規(guī)模進一步擴大。畜牧業(yè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,規(guī)?;B(yǎng)殖水平進一步提高,生豬和奶類生產(chǎn)成為兵團畜牧業(yè)發(fā)展的亮點。農(nóng)機裝備水平先進,農(nóng)業(yè)機械化整體水平進一步提升,目前,兵團的機耕、機播、機收作業(yè)水平分別達到100%、99.3%和45.0%,遠高于全國的平均水平;水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強;農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系較為健全,農(nóng)業(yè)科技力量較強。
1.2農(nóng)業(yè)新技術(shù)廣泛應用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量高
作物新品種培育、節(jié)水灌溉、精量播種、測土配方施肥、高密度高產(chǎn)栽培、病蟲害綜合防治、農(nóng)業(yè)信息等技術(shù)的整體水平較高,農(nóng)業(yè)高新科技已成為兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“助推器”。2009年使用新科學、新技術(shù)的覆蓋率、到位率進一步提高,各項適用技術(shù)的大面積應用,極大地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。農(nóng)作物精量半精量播種面積75.98萬hm2,其中棉花精量播種面積38.65萬hm2,棉花機械采收面積11.57萬hm2;節(jié)水灌溉面積65.29萬hm2;測土配方施肥面積67.55萬hm2。兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科技含量高,主要農(nóng)作物單產(chǎn)水平及綜合機械化程度較高,農(nóng)業(yè)綜合能力不斷增強,已形成規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,精準農(nóng)業(yè)技術(shù)體系總體達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化和效益化發(fā)展
圍繞兵團“三大基地”建設(shè),繼續(xù)加強和不斷提高十大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基施建設(shè)水平,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育扶持龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作取得新成效。2009年,擁有國家和兵團級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達61家,其產(chǎn)值占全兵團農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值70%左右,帶動農(nóng)戶39萬戶,一批具有兵團特色的品牌,知名度和市場占有率逐年擴大,企業(yè)的市場競爭力和帶動輻射能力進一步提高。
1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制和服務(wù)體系不斷完善
建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及其利益聯(lián)結(jié)機制,是確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來,兵團依托特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,充分發(fā)揮組織化程度高、集團化特點突出、能集中力量辦大事的優(yōu)勢,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ),不斷完善訂單農(nóng)業(yè),積極探索“龍頭企業(yè)+團場基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,通過簽訂合同契約、合作經(jīng)營、股份制、最低保護價收購、利潤返還等不同類型的利益聯(lián)結(jié)機制,與基地農(nóng)戶建立較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,保障農(nóng)工的利益,極大地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。覆蓋兵、師、團3級的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和保障體系逐步配套完善,有效帶動農(nóng)戶走向市場,維護農(nóng)戶合法權(quán)益,在組織、協(xié)調(diào)、新技術(shù)推廣、培訓服務(wù)、信息服務(wù)、產(chǎn)品收購營銷等方面發(fā)揮了重要的帶動和服務(wù)作用。
2兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
2.1農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工率低,三次產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào)、不平衡的問題十分突出
兵團具有明顯的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,但農(nóng)業(yè)社會效率高與經(jīng)濟效益低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后之間的矛盾日益突出,農(nóng)產(chǎn)品加工率低,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低。2008年全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為11.3∶48.6∶40.1,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比為1∶1.2,而兵團三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為34.9∶31.7∶33.4,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值之比僅為1∶0.41。由此可見,兵團農(nóng)業(yè)比重大,整體工業(yè)化水平不高,遠低于全國平均水平,離2020年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標16∶56∶28還有較大差距[1-2]。
2.2龍頭企業(yè)核心競爭力及帶動幅射能力不強
龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工程度低,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,核心競爭力及帶動幅射能力不強,特色、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,有一定市場占有率和影響力的名牌產(chǎn)品少[3]。
2.3特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)亟待加強
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)的整體水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量安全不容樂觀,無公害、綠色、有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)亟待加強,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后與加工原料供應不足的矛盾同時存在,特別是牛羊肉、乳品、甜菜、加工番茄等生產(chǎn)水平較低,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。
2.4區(qū)域發(fā)展不均衡
由于對加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的地位和作用認識不到位,尚未從傳統(tǒng)發(fā)展理念和經(jīng)營模式中完全解放出來,市場觀念淡薄,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展水平較低,區(qū)域發(fā)展不均衡。
一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀
經(jīng)過多年發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進一步發(fā)展,已形成一定規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國來看,進入21世紀以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實力增長較快。2001年,我國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到66000多個,其中龍頭企業(yè)帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業(yè)市場帶動型的為7600多個,占12%;經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展,其營業(yè)額達1042億元,利潤264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達1762個,增長62.3%。2003年,監(jiān)測合格的350家國家重點龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元,比2001年第一次監(jiān)測時提高30個百分點左右;平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元,提高20個百分點左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點左右。截止2004年底,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農(nóng)戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國內(nèi)各地區(qū)積極引導龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū),中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對較小,表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來說,2007年初,全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點龍頭企業(yè)28家,省級龍頭企業(yè)達200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家,其中省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家,2006年龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農(nóng)產(chǎn)品加工值達155億元,聯(lián)結(jié)基地728.9萬畝,帶動農(nóng)戶169.7萬戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明,全州只有2家國家級龍頭企業(yè)、3家省級龍頭企業(yè)、9家州級龍頭企業(yè),資產(chǎn)總額只有11億元,遠遠低于東部沿海地區(qū)一個地級市的水平。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導產(chǎn)業(yè)往往是以當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主,發(fā)展的基礎(chǔ)基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴展。當然,這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今,我國東部發(fā)達地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟實力,大力開展有關(guān)業(yè)務(wù),將經(jīng)營觸角擴展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營,并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式發(fā)展。
(四)各級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強,國際化經(jīng)營勢頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達167億元,較2003年增加46億元,增幅達38%。龍頭企業(yè)積極向國際市場進軍。2003年,監(jiān)測合格的國家重點企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營權(quán),創(chuàng)匯額達44億美元。其中單個企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。
二、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:
(一)龍頭企業(yè)的整體實力偏低,覆蓋面較窄。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,因而無法形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,各地雖然已出現(xiàn)一些龍頭企業(yè),并且這些龍頭企業(yè)確實在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā),各自為戰(zhàn),沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區(qū)封鎖,這就限制了自身的發(fā)展。同時,各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發(fā)達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業(yè)方面來看,我國的龍頭企業(yè)所占比重及整體實力也大大低于西方發(fā)達國家的水平。
(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低,帶來的經(jīng)濟效益相對較低。我國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政,自求發(fā)展,出現(xiàn)各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復設(shè)立,致使其規(guī)模和發(fā)展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農(nóng)業(yè)資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來一系列不利影響。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低,公司與農(nóng)戶間的協(xié)作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據(jù)測算,價值1元的初級農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)龍頭企業(yè)的實力較弱,沒有形成足夠的控制力,產(chǎn)業(yè)集群的形成過程緩慢。全國各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不少,但由于沒有相對統(tǒng)一的管理,因而發(fā)展速度較慢,實力擴張有限,始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實力雄厚的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團。因此,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當?shù)厮嫉谋戎夭⒉桓撸瑢λ诘貐^(qū)其它企業(yè)的控制力較弱,使其發(fā)展受到影響,這種情況在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業(yè),但規(guī)模都不大,集約化程度也較低,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的促進作用有限。
(四)對龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同,各地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,任龍頭企業(yè)自由發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機制的形成。對發(fā)展中存在問題的認識不夠,致使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進一步發(fā)展,給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來了不良影響。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對策
為盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,需要采取一系列措施來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,大力培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè),逐步解決發(fā)展中存在的問題。
(一)制訂切實有效的政策措施,進一步完善有關(guān)制度體系的建設(shè)。要重新認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義,通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當作一件大事來抓,要充分利用各種有利因素,適時制訂出臺一系列有關(guān)政策措施,充分發(fā)揮政策導向作用,以改革促發(fā)展,以制度促提高,通過完善制度體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經(jīng)濟體制改革的步伐,不斷加強自身內(nèi)部各種制度的建設(shè),建立健全各種規(guī)章制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅實的基礎(chǔ)之上,使其發(fā)展后勁更足。
(二)發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新道路。我國幅員遼闊,地大物博,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,各地都有其自身特色。如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進行是擺在我們面前亟待解決的一個大問題。目前我們面臨的一個關(guān)鍵問題是如何發(fā)揮各自優(yōu)勢并使優(yōu)勢的發(fā)揮能切實收到實效。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式主要有三種類型:龍頭企業(yè)帶動型、中介組織聯(lián)動型和合作社一體化。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,用新模式推動企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。要改變各地區(qū)普遍存在的“種(養(yǎng))什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式,代之以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的“市場需求什么一加工什么一種植什么”的新的產(chǎn)業(yè)化模式,以最大限度地拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,增加產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)民收入水平。通過典型事例的宣傳,拓寬農(nóng)民的視野,使農(nóng)戶由過去的單純關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)殛P(guān)心農(nóng)產(chǎn)品未來的銷售。使農(nóng)戶逐漸擺脫傳統(tǒng)的以一家一戶為單位的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)而從事多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營,在經(jīng)營過程中去改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,最終發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)加強龍頭企業(yè)間的分工合作,積極培育龍頭企業(yè)集群。要按照專業(yè)化分工的要求來從事經(jīng)營,將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起,通過分工協(xié)作的方式,充分發(fā)揮各協(xié)作單位的功效,使其各司其責,各盡其事,共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應有的作用。龍頭企業(yè)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程十分重要。因此,各地區(qū)應結(jié)合本地的實際情況,大力發(fā)展適合本地區(qū)的龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動其它中小企業(yè)的發(fā)展。以龍頭企業(yè)為核心,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團,形成在國內(nèi)外有重要影響的產(chǎn)業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動作用,形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國內(nèi)一些地區(qū)在這方面進行了有益的探索并取得可喜的成績。如,廣東省圍繞龍頭集團公司的發(fā)展,把關(guān)聯(lián)農(nóng)場改造成它的農(nóng)業(yè)分公司或生產(chǎn)基地。廣東東方劍麻集團完成對墾區(qū)劍麻種植、加工、銷售企業(yè)的聯(lián)合重組,形成廣東農(nóng)墾集團在劍麻產(chǎn)業(yè)上的龍頭公司,年產(chǎn)葉片33.7萬噸,年產(chǎn)直纖維1.8萬噸,成為全國最大的劍麻種植、加工和出口企業(yè)。
(四)打造名牌產(chǎn)品,增強龍頭企業(yè)的競爭力,不斷拓展國內(nèi)外市場。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),應以國內(nèi)外大市場為著眼點,努力提高企業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)裝備水平,要創(chuàng)造出在國際市場上有競爭力的國際知名品牌,通過名牌戰(zhàn)略的制訂與執(zhí)行,不斷拓寬企業(yè)的發(fā)展方向,增強企業(yè)的競爭力。一個名牌產(chǎn)品可帶動其它相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起十分重要的作用。如,從事乳產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——內(nèi)蒙古伊利集團和蒙牛集團,就將牛的養(yǎng)殖戶和本企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起,形成了“公司——養(yǎng)殖戶”一體化的生產(chǎn)組織模式,并逐漸創(chuàng)造出了屬于自己的名牌產(chǎn)品,擴大了其在國內(nèi)市場的份額,奠定了在國內(nèi)同行業(yè)中的優(yōu)勢地位。吉林省的德大集團也是采用這一模式,將肉食雞養(yǎng)殖戶和大豆種植戶與公司密切聯(lián)結(jié)起來,形成一條龍式的專業(yè)化生產(chǎn),逐漸擴大對國內(nèi)外市場的開拓。
(五)大力開展科技創(chuàng)新運動,提高龍頭企業(yè)的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵,要大力進行科技創(chuàng)新活動,通過科技創(chuàng)新不斷開發(fā)新產(chǎn)品。政府有關(guān)部門也要加大對龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,采取有效措施提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導龍頭企業(yè)與科研院所及高校進行聯(lián)合協(xié)作,將現(xiàn)代科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導龍頭企業(yè)參與“星火計劃”和“良種工程”計劃的實施,通過國家有關(guān)政策及資金的資助,將最新科技成果引入龍頭企業(yè),開發(fā)出適應市場需求的新產(chǎn)品,滿足社會需要,促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。要形成一系列有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,以新產(chǎn)品、新技術(shù)去引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中去創(chuàng)新,形成創(chuàng)新與發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的局面。