時(shí)間：2023-07-16 08:32:11
導(dǎo)語(yǔ)：在建設(shè)工程合同管理問(wèn)題的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
我國(guó)用了近三十年的時(shí)間，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并且隨著我國(guó)科技的迅猛發(fā)展，其國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已然越發(fā)完善。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之中，最為關(guān)鍵的聯(lián)合手段便是契約，當(dāng)事人以合同的方式來(lái)商定雙方的權(quán)利以及義務(wù)，按照誠(chéng)實(shí)守信的基本原則來(lái)確保合同可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的和內(nèi)容。自我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織以來(lái)，建筑行業(yè)也隨之得到了越來(lái)越大的發(fā)展空間，合同管理的重要性便越發(fā)凸顯了出來(lái)。建筑企業(yè)的工程總承包項(xiàng)目合同簽訂質(zhì)量的優(yōu)劣以及最終履行效果已經(jīng)可以影響到整個(gè)企業(yè)的興衰勝敗。因此，本文對(duì)我國(guó)建設(shè)工程總承包項(xiàng)目合同的管理現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且根據(jù)現(xiàn)狀中存在的弊端，提出了相關(guān)的有效解決對(duì)策，希望能夠?yàn)槲覈?guó)施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
1.建設(shè)工程總承包項(xiàng)目的合同管理制度現(xiàn)狀中的常見(jiàn)弊端
1.1建設(shè)工程總承包項(xiàng)目的合同管理在“前期”出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題
1.1.1相關(guān)信息收集不夠完整。對(duì)于總承包的合同內(nèi)容來(lái)說(shuō)，其合同前期的信息收集整理工作是非常重要的。由于總承包商所處的地位以及社會(huì)環(huán)境都存在著很大的特殊性，這便造成總承包商在合同簽訂的前期實(shí)則存在著極大的信息收集制約性。例如說(shuō)，雖然總承包商已經(jīng)明確了工程預(yù)付款可能會(huì)采用的幾種方式，但是，如果總承包商自身對(duì)于工程施工的具體實(shí)際情況不夠了解的話，便會(huì)忽略掉工程本身帶來(lái)的一些特殊性，前期的施工費(fèi)用便會(huì)因此增加。如此一來(lái)，便會(huì)出現(xiàn)工程預(yù)算的費(fèi)用額度與實(shí)際狀況出現(xiàn)金額不對(duì)等的情況。
1.1.2承包商與發(fā)包人對(duì)于合同范本內(nèi)容不夠熟悉。我國(guó)建設(shè)部所頒布的建設(shè)工程施工的合同范本是目前我國(guó)國(guó)內(nèi)使用廣泛的一種施工合同文本，由于不能全面覆蓋工程總承包合同管理范圍，部分行業(yè)根據(jù)自身的建設(shè)特點(diǎn)依此制定了屬于自己行業(yè)的建設(shè)施工合同范本，例如說(shuō)交通部門(mén)其公路工程施工便擁有自己的合同范本，一些其他行業(yè)借鑒FIDIC合同制定相關(guān)合同范本。
簽訂建設(shè)工程總承包項(xiàng)目合同的主體――發(fā)包人與承包人的任何一方，都應(yīng)當(dāng)對(duì)上述合同范本中的具體內(nèi)容加以詳細(xì)的理解，這是合同管理前期工作的重中之重，如若雙方主體對(duì)合同范本內(nèi)容和規(guī)則不夠熟悉，條款的理解不一致，則可能導(dǎo)致合同談判和簽訂過(guò)程出現(xiàn)很多矛盾和爭(zhēng)議，也為后續(xù)合同執(zhí)行埋下隱患。
1.2建設(shè)工程總承包的項(xiàng)目合同在“執(zhí)行管理”過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題
1.2.1對(duì)于合同管理的認(rèn)知意識(shí)不夠，導(dǎo)致合同的自身作用性得不到發(fā)揮。這點(diǎn)問(wèn)題最為顯著的表現(xiàn)便是不按照合同內(nèi)容辦事。就目前現(xiàn)狀來(lái)看，許多總承包商在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中如若遇見(jiàn)與利益有關(guān)的糾紛問(wèn)題時(shí)，大多不會(huì)按照合同中的條款走法律程序，尋求解決。而是借助著各種渠道和關(guān)系，甚至是違規(guī)途徑，以希望問(wèn)題快速解決。
1.2.2缺乏法律保護(hù)意識(shí)，合同執(zhí)行過(guò)程中存在違規(guī)行為。在工程項(xiàng)目的總承包過(guò)程中，時(shí)常有業(yè)主隨意的壓價(jià)、增加范圍或提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不執(zhí)行合同中的預(yù)付款制度等等，這些都是不符合相關(guān)法規(guī)的行為。但是施工承包商一般都缺乏依據(jù)法律保護(hù)自身利益的合同意識(shí)，大多數(shù)都不會(huì)去具體追究業(yè)主單位的相關(guān)法律責(zé)任。這些行業(yè)現(xiàn)象都證明了我國(guó)建筑行業(yè)承包企業(yè)急需提高合同管理法律意識(shí)，依法維護(hù)和保護(hù)企業(yè)利益。
1.2.3建筑業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制體系還有待完善。在承發(fā)包的過(guò)程當(dāng)中，一直存有“陰陽(yáng)合同”的不良狀況，即為非真正的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。業(yè)主單位在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或者投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中，與承包商簽訂的是一份公開(kāi)合同，此份合同的內(nèi)容是合法的，但是這僅僅限于供給相關(guān)部門(mén)做以備份使用。而在承包商中標(biāo)同時(shí)，業(yè)主方面要求就實(shí)質(zhì)性條款與承包商再簽訂一份后臺(tái)合同，這份合同才是真正在實(shí)際中執(zhí)行時(shí)用的?？墒沁@份“陰”合同中經(jīng)常會(huì)有一些不平等要求的內(nèi)容，但行業(yè)內(nèi)暫時(shí)無(wú)法杜絕此類現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程總承包項(xiàng)目合同管理的完善策略
2.1建立起有效的合同實(shí)施保證制度體系
在建設(shè)工程總承包的合同簽訂以后，具體的合同執(zhí)行者便是工程項(xiàng)目部的工作人員。首先對(duì)全體人員進(jìn)行合同宣貫和交底：項(xiàng)目部的全體工作人員都應(yīng)該增進(jìn)自身對(duì)項(xiàng)目合同的認(rèn)知意識(shí)，對(duì)合同進(jìn)行徹底的理解與分析，唯有如此，才能減少在執(zhí)行合同的過(guò)程中出現(xiàn)細(xì)小的偏差。除此之外，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程之中，涉及工程項(xiàng)目項(xiàng)目合同管理的細(xì)節(jié)工作非常多，所以應(yīng)當(dāng)組織和協(xié)調(diào)好部門(mén)之間的工作關(guān)系，通過(guò)規(guī)范化且程序化的總承包合同實(shí)施制度，保質(zhì)保量的做好合同管理工作。
2.2及時(shí)跟蹤掌控工程實(shí)際進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中的全程監(jiān)管
合同管理最終目的要保證合同的有效實(shí)施。因此，這個(gè)環(huán)節(jié)乃是合同管理工作當(dāng)中作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對(duì)合同實(shí)施過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管，及時(shí)掌控工程進(jìn)展過(guò)程中各方面的情況變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給出解決策略，避免留下后遺癥，導(dǎo)致合同爭(zhēng)議和糾紛，最終影響合同的執(zhí)行。
2.3項(xiàng)目合同實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)索賠管理
工程合同索賠的管理水平是承包商合同管理水平的實(shí)質(zhì)反應(yīng)。通過(guò)索賠事件的管理，可以更好地理解合同條款，提高合同的專業(yè)細(xì)節(jié)能力。因此，承包商的隊(duì)伍中，一定要通過(guò)索賠管理等工作實(shí)踐，培養(yǎng)一批鉆研合同管理細(xì)節(jié)方面的專業(yè)人才，提高項(xiàng)目合理收益的同時(shí)，更好地?cái)U(kuò)大合同管理人力資源能力增長(zhǎng)。
3.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，工程總承包乃是我國(guó)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其工程合同的管理水平已然成為了目前促進(jìn)工程企業(yè)管理水平優(yōu)良發(fā)展的重要因素。所以，國(guó)內(nèi)的許多EPC（工程總承包）的總承包商都非常迫切的需要一個(gè)綜合全面并且素質(zhì)、技術(shù)、能力皆過(guò)硬的管理人才隊(duì)伍，讓我們國(guó)內(nèi)的工程企業(yè)真正可以走進(jìn)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道，讓國(guó)內(nèi)的工程企業(yè)可以提高自身的全球競(jìng)爭(zhēng)力，成為真正可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；施工合同；管理和索賠；重要性
建筑行業(yè)的市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展逐漸趨于完善和規(guī)范，同時(shí)又面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定，使得建設(shè)工程合同的簽署和管理愈加重要。建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目范圍廣泛，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，所經(jīng)過(guò)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)階段大同小異，因此，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，獲取最大的利益，簽訂工程合同就成了對(duì)該工程各部門(mén)和各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和約束的基礎(chǔ)條件。由于人為因素或是客觀原因，合同的不完全履行就需要相關(guān)的索賠措施進(jìn)行補(bǔ)救，以便降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，控制工程造價(jià)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾。因此，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理和完善索賠制度具有重大意義。
1建設(shè)工程中有效發(fā)揮合同管理作用的重要性
建設(shè)施工合同管理是指針對(duì)施工合同中所簽訂的注意事項(xiàng)、履行條件和義務(wù)、違約情況出現(xiàn)、進(jìn)行索賠事項(xiàng)及解除雙方合同關(guān)系等各項(xiàng)內(nèi)容和要素進(jìn)行的管理。建筑工程具有跨度大、時(shí)效長(zhǎng)、技術(shù)高、工程造價(jià)高、環(huán)境復(fù)雜以及專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此在施工伊始，做好合同管理工作的任務(wù)尤為重要，在整個(gè)建筑過(guò)程中起著保障作用，以便施工項(xiàng)目的順利完成，其實(shí)際意義重大。（1）實(shí)施建設(shè)工程施工合同管理，有利于使合同形式和內(nèi)容具有合法性和規(guī)范性合同是一種契約，是在法律允許范圍內(nèi)，用來(lái)保障合約雙方的合法利益。因此在進(jìn)行合同的簽署時(shí)，務(wù)必要遵紀(jì)守法，對(duì)合同加強(qiáng)管理，保證其實(shí)施起來(lái)具有合法有效性，同時(shí)維護(hù)了利益，也可以約束自身的行為，為合同雙方的合法利益提供了保障。（2）對(duì)施工合同進(jìn)行管理，有利于建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成在整個(gè)建筑施工過(guò)程中，合同是一個(gè)規(guī)范，也是一個(gè)引導(dǎo)，為項(xiàng)目的發(fā)展確立了方向，不僅可以為項(xiàng)目的進(jìn)行提供有價(jià)值的參考信息，從宏觀角度上對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)控和指引，而且也控制并規(guī)范了工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量以及合同雙方的行為，從而在一定程度上保證了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和完成。
2施工合同管理與索賠之間的相互關(guān)系
索賠已經(jīng)是家喻戶曉的一個(gè)詞語(yǔ)，是指權(quán)益受到侵犯，必須要對(duì)此進(jìn)行精神或物質(zhì)賠償?shù)恼?qǐng)求。反映在建筑行業(yè)施工合同中，索賠指的是雙方當(dāng)事人其中一方無(wú)故違約、未能全面實(shí)際的履行合同中規(guī)定的義務(wù)而使一方受到損害而提出的賠償請(qǐng)求。因此索賠就是伴隨著合同的產(chǎn)生而產(chǎn)生，兩者之間具有密切關(guān)系。（1）合同為索賠提供了最直接，最原始的憑證，兩者之間具有直接聯(lián)系，合同就是索賠的依據(jù)，索賠是對(duì)違法合同約定的內(nèi)容進(jìn)行的賠償請(qǐng)求。建設(shè)工程施工合同管理的核心內(nèi)容就是索賠管理，從某種意義上說(shuō)索賠也是對(duì)合同雙方利益進(jìn)行的保護(hù)，體現(xiàn)出了法律在合同中的約束力，無(wú)形中約束著雙方的行為準(zhǔn)則，以便合同能夠順利地履行，通過(guò)索賠，不但可以維護(hù)合同雙方的權(quán)利，保證合同的有效性，也可對(duì)雙方進(jìn)行約束，規(guī)范市場(chǎng)行為，使雙方當(dāng)事人認(rèn)真有效地履行合同，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目順利完工的目的。（2）做好合同的簽署管理工作，才能為索賠打下良好的基礎(chǔ)。合同是對(duì)該項(xiàng)目的明文規(guī)定，合同的形式符合法律的要求，內(nèi)容完善且面面俱到，因此在進(jìn)行索賠時(shí)，才能夠有足夠的證據(jù)，使索賠工作有效的順利完成。
3建設(shè)工程施工合同管理和索賠存在的問(wèn)題分析
建筑行業(yè)的發(fā)展日新月異，但是也仍舊被傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制所束縛，在加上建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，使得在進(jìn)行合同管理和索賠方面存在不足之處。（1）在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，合同雙方的責(zé)任和利益不平衡，合同的內(nèi)容和形式也不符合國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定，削弱了法律的約束性，為履行合同帶來(lái)了潛在的隱患，影響了合同管理的有效性，阻礙了工程項(xiàng)目的實(shí)施。（2）建筑行業(yè)具有自己獨(dú)特的行業(yè)性質(zhì)，因此索賠情況多發(fā)，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展需要，部分企業(yè)利用法律漏洞以及人們的法律知識(shí)缺乏、法律意識(shí)淡薄，從而在簽訂合同時(shí)沒(méi)有按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，造成了很多不平等的條款，從而為后續(xù)的索賠工作帶來(lái)困擾。（3）索賠問(wèn)題貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程，最常見(jiàn)的就是發(fā)起人不履行合同約定等違約行為造成的費(fèi)用索賠以及因工程本身存在的缺陷和不可抗力引起的工期索賠。具體來(lái)講工期索賠，包括順延工期和賠償因工期延誤而造成的損失兩方面，工程項(xiàng)目一旦無(wú)法按時(shí)完成，就必然延長(zhǎng)期限，從而增加人工費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用等，最終反映出來(lái)的是費(fèi)用索賠，綜合而言，工期索賠和費(fèi)用索賠是同時(shí)存在的且具有密切的聯(lián)系。
4綜上所述
建設(shè)施工合同的管理是進(jìn)行索賠的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，因此只有加強(qiáng)對(duì)合同管理的監(jiān)管力度和執(zhí)行力度，才能保證索賠工作的有序進(jìn)行。那么，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)局勢(shì)和建筑行業(yè)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的提議，以便規(guī)范整個(gè)建筑市場(chǎng)。（1）提升管理部門(mén)的思想水平，優(yōu)化整體素質(zhì)，組建高水準(zhǔn)的專業(yè)人才隊(duì)伍。針對(duì)目前建筑行業(yè)中合同的不規(guī)范不專業(yè)等問(wèn)題，導(dǎo)致合同約束力下降的后果，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極引進(jìn)高素質(zhì)的人才并加強(qiáng)現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法律、建筑、合同等知識(shí)的學(xué)習(xí)，明確合同管理的重要性，全面提升工作人員的文化修養(yǎng)和工作水平。（2）施工合同的簽署需要雙方共同協(xié)商并到達(dá)一致的目標(biāo)，因此不僅有關(guān)合同管理部門(mén)的意識(shí)和技能水平要提高，作為合同另一方的施工方也要充分地認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，并加強(qiáng)相關(guān)方面的知識(shí)，以便后續(xù)索賠工作能夠順利有效地進(jìn)行，最大限度地維護(hù)好自己的合法權(quán)益。（3）整合合同和索賠的相關(guān)信息和資料并加強(qiáng)審核和管理。在實(shí)施建設(shè)工程中，對(duì)索賠比較敏感，因此在合同雙方進(jìn)行協(xié)商時(shí)，應(yīng)該整理好相關(guān)資料，進(jìn)行分類保存，而索賠是否能夠有效完成就歸功于索賠資料的信息完善度和審核度。務(wù)必在出現(xiàn)索賠情況時(shí)能夠及時(shí)有效提供充分的事實(shí)依據(jù)。一旦索賠處理完畢，雙方簽署人也要將一些關(guān)于索賠信息的資料存檔，以便查閱和積累經(jīng)驗(yàn)。
5結(jié)語(yǔ)
在進(jìn)行具體建設(shè)施工工程項(xiàng)目的過(guò)程中，合同管理已經(jīng)在整個(gè)工程項(xiàng)目中居于核心地位，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)合同雙方合法利益的有效途徑，有關(guān)人員和部門(mén)到要做到按法律規(guī)定辦事，增加法律意識(shí)，提高知識(shí)水平，成立專業(yè)性隊(duì)伍，使合同規(guī)范化統(tǒng)一化，確保合同管理的有效性，從而保證索賠的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)自身合法利益的最大化。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]：施工合同作用 法律問(wèn)題 管理措施
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要作用是承包人據(jù)此進(jìn)行工程建設(shè)施工，發(fā)包人支付價(jià)款，同時(shí)也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。工程建設(shè)合同一般采用書(shū)面形式，是維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益最直接依據(jù)。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視施工合同在施工企業(yè)管理中發(fā)揮的重要作用，深入研究施工合同在簽訂和管理過(guò)程中的法律問(wèn)題，采取有力措施，提高企業(yè)合同管理水平，確保企業(yè)的合法權(quán)益。
1建設(shè)工程施工合同的作用
1.1合同是工程施工的依據(jù)。施工單位要按合同的約定編制報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、資金使用以及竣工結(jié)算等各類報(bào)表，同時(shí)要依據(jù)合同約定購(gòu)買(mǎi)工程材料、設(shè)備等，保證工程的質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度。
1.2合同是工程索賠的依據(jù)。合同索賠主要包括三個(gè)方面：一是由于業(yè)主違約引起，主要指業(yè)主未按合同約定完成應(yīng)該完成的工作以及未能按時(shí)撥付預(yù)付款、工程款、拖延圖紙審批以及未按時(shí)對(duì)承包方提出變更、索賠的答復(fù)等；二是由于工程本身變更引起，如工程量的變化、材料價(jià)格變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證等；三是由于施工條件和環(huán)境變化等原因引起，不能進(jìn)行施工作業(yè)。因此，在簽訂合同時(shí)務(wù)必明確上述三個(gè)方面的約定，防止合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議。
1.3合同能夠有效轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）中有違約、索賠、爭(zhēng)議、保險(xiǎn)、擔(dān)保等條款，如將這些內(nèi)容納入合同條款，就可將業(yè)主違約、工程變更以及自身在施工中發(fā)生的一些意外傷害等方面的風(fēng)險(xiǎn)向業(yè)主或第三方轉(zhuǎn)移，使可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失降低到最低限度。
2施工合同簽訂過(guò)程中應(yīng)注意的法律問(wèn)題
2.1合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性
2.1.1確保合同措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性。目前簽訂建設(shè)工程施工合同普遍采用建設(shè)部和國(guó)家工商總局《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201），有的使用業(yè)主與承攬方協(xié)商起草的其它合同文件。如果使用由業(yè)主與承攬方協(xié)商起草的合同文本，應(yīng)對(duì)關(guān)鍵詞和關(guān)鍵語(yǔ)句含義要表達(dá)清楚，避免在理解合同條款時(shí)產(chǎn)生歧義。
2.2.2確保簽訂合同的合法性。合同的主要條款規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，反映了當(dāng)事人的訴求，工程合同價(jià)款中履行方式、違約責(zé)任等必須符合法律規(guī)定的要求。關(guān)系到有關(guān)雙方權(quán)利和義務(wù)等各項(xiàng)條款，在訂立合同時(shí)應(yīng)考慮全面、細(xì)致，避免產(chǎn)生責(zé)任不清問(wèn)題。
2.2審查發(fā)包人和分包人的資質(zhì)和履約能力以及信用情況
施工單位在簽訂施工合同時(shí)，對(duì)發(fā)包人和分包人主體資格的審查是簽約的一項(xiàng)重要的工作。在訂立合同時(shí)，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格、是否有政府對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、招標(biāo)計(jì)劃是否得到批復(fù)、簽約代表人是否得到授權(quán)等，同時(shí)還應(yīng)了解發(fā)包方的履約能力和信用情況。同時(shí)，對(duì)分包方的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止分包單位不履行、沒(méi)有能力履行或不當(dāng)履行合同給施工總包單位造成經(jīng)濟(jì)損失。
2.3施工合同主要條款需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
2.3.1合同當(dāng)事人的名稱（或姓名）、住所（注意住所地和注冊(cè)地是否一致，如不一致的應(yīng)注明）、法定代表人（人）、電話、傳真、郵箱地址等聯(lián)系方式應(yīng)詳細(xì)明確。當(dāng)事人的姓名或者名稱一定要用全稱并保證準(zhǔn)確。如授權(quán)人簽訂合同，應(yīng)要求對(duì)方提供由合同法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)，避免以后造成糾紛不認(rèn)賬的情形。
2.3.2對(duì)工期的約定。實(shí)踐中關(guān)于工期的爭(zhēng)議多因開(kāi)工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開(kāi)工日期有“破土之日”、“驗(yàn)線之日”或“合同簽訂之日”之說(shuō);竣工日期有“驗(yàn)收合格之日”、“交付使用之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)收之日”之說(shuō)。無(wú)論采用那種說(shuō)法，均應(yīng)在合同中予以明確約定，并按規(guī)定辦理開(kāi)工竣工手續(xù)。對(duì)中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。
2.3.3對(duì)工程質(zhì)量的約定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）的規(guī)定，竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗(yàn)收的單位、人員、采用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、須簽署的文件以及產(chǎn)生質(zhì)量爭(zhēng)議的處理辦法等。
2.3.4對(duì)工程造價(jià)的約定。施工合同中，工程價(jià)款的結(jié)算方式和付款方式因采用不同的合同形式而有所區(qū)別，無(wú)論采用何種方式進(jìn)行結(jié)算，需雙方根據(jù)具體情況進(jìn)行協(xié)商，并在合同中明確約定。對(duì)于工程款（包括預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算款、保修扣留金等）的撥付，需根據(jù)付款內(nèi)容由雙方當(dāng)事人約定。如果是單價(jià)合同，應(yīng)注明單價(jià)和總價(jià)，如在履行合同過(guò)程中，單價(jià)或總價(jià)發(fā)生變化的，必須明確變化的計(jì)算依據(jù)或計(jì)算方法。在簽訂合同時(shí)，需注明工程價(jià)款支付方式及支付時(shí)間，保證施工企業(yè)能以最快的方式回收資金，保障工程項(xiàng)目資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。工程施工合同最常見(jiàn)的糾紛是對(duì)工程造價(jià)的爭(zhēng)議。由于大部分工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中不可能避免發(fā)生設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和材料差價(jià)等問(wèn)題，所以難以做到“一次性包死，不作調(diào)整”。因此，合同中必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)確認(rèn)做出明確的約定，為竣工結(jié)算的順利進(jìn)行提供依據(jù)。
2.3.5違約責(zé)任。在合同內(nèi)中應(yīng)明確約定違約行為情形、如何計(jì)算違約金、怎么計(jì)算損失額以及違約達(dá)到怎樣的情形另一方可以解除合同等。
2.3.6解決爭(zhēng)議的方法。在洽談合同時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)約定解決糾紛的方式。首先，要明確約定是通過(guò)法院還是通過(guò)仲裁解決糾紛（只能二選一），其次，如果約定通過(guò)法院解決糾紛，應(yīng)明確通過(guò)那方的法院解決，目前我國(guó)法律只允許選擇合同當(dāng)事人一方法院、合同履行地或合同簽訂地法院管轄，不允許選擇級(jí)別管轄。
2.3.7當(dāng)事人其他約定。除了履行合同中約定的義務(wù)和法定義務(wù)外，雙方還必須履行合同的附隨義務(wù)，比如聲明保密、聲明真實(shí)等。
3施工合同管理措施
為加強(qiáng)合同管理，保證合同的全面履行，維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
3.1強(qiáng)化合同意識(shí)，謹(jǐn)慎簽訂合同。應(yīng)加強(qiáng)合同管理教育，建立全員合同管理培訓(xùn)機(jī)制。合同管理教育的內(nèi)容要適應(yīng)國(guó)家法律及相關(guān)知識(shí)完善和發(fā)展的需要，通過(guò)教育，使企業(yè)各個(gè)層次人員都能牢固樹(shù)立法治觀念和合同意識(shí)，營(yíng)造良好的依法管理企業(yè)氛圍。
3.2建立有效的合同管理體系。施工企業(yè)必須在深入研究自身管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合施工企業(yè)合同管理的特點(diǎn)，有針對(duì)性地建立起符合本企業(yè)實(shí)際情況和要求的合同管理體系，理順信息傳遞渠道，適應(yīng)施工合同動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。
3.3設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)和配備專業(yè)人員。施工合同的管理必須注重專門(mén)化、協(xié)調(diào)化和信息化。要在施工企業(yè)內(nèi)設(shè)專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和保存合同，配備專門(mén)的專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)合同管理工作，強(qiáng)化合同管理過(guò)程中企業(yè)內(nèi)各部門(mén)之間的分工、協(xié)調(diào)與合作。
3.4建立健全合同管理制度。施工企業(yè)必須建立一整套完善的合同管理制度，主要完善合同內(nèi)部會(huì)審制度、審查批準(zhǔn)制度、合同用印制度、檢查和獎(jiǎng)勵(lì)制度、統(tǒng)計(jì)考核制度、合同管理評(píng)估制度、合同管理目標(biāo)制度以及合同管理質(zhì)量責(zé)任制度等。
3.5實(shí)施合同信息化管理?！逗贤ā穼?duì)電子、傳真、數(shù)據(jù)交換等新型合同訂立確認(rèn)做了原則性的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)大力推行合同管理的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，建立文檔編碼及檢索系統(tǒng)，建立文檔的收集、處理制度以及行文、傳達(dá)、確認(rèn)等制度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑業(yè)發(fā)生了深刻變化，國(guó)家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的工程量清單計(jì)價(jià)，政府由過(guò)去的主導(dǎo)地位變?yōu)楝F(xiàn)在的宏觀調(diào)控，職能逐步發(fā)生了轉(zhuǎn)變。合理、規(guī)范的工程合同，有利于分?jǐn)偝?、發(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序、平等競(jìng)爭(zhēng)。然而，由于我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，相關(guān)的建設(shè)法律法規(guī)還不健全，就施工合同的管理來(lái)說(shuō)，行政管理層對(duì)合同履約的干預(yù)減少，對(duì)合同當(dāng)事人的意愿強(qiáng)化等問(wèn)題屢屢出現(xiàn)。因此，文章通過(guò)對(duì)建設(shè)工程的合同管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期更好地促進(jìn)建設(shè)工程合同管理的發(fā)展。
一、合同管理的原則
（一）合同交底原則
合同簽訂部門(mén)應(yīng)對(duì)建安施工合同進(jìn)行交底，特別是對(duì)合同簽訂背景、工程范圍、工作內(nèi)容、接口關(guān)系等部分進(jìn)行交底，以便于合同執(zhí)行過(guò)程中項(xiàng)目部各職能部門(mén)進(jìn)行管理。
（二）以合同為依據(jù)原則
該原則是合同管理工作的重點(diǎn)，合同是承發(fā)包雙方意思一致的表示。因此，合同是合同管理過(guò)程中的唯一依據(jù)。項(xiàng)目各職能部門(mén)必須清楚的認(rèn)識(shí)到合同都包含哪些內(nèi)容，合同不僅僅是指合同文本本身，還包括招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、工程量清單、合同附件中發(fā)包方的管理規(guī)定，特別是包含圖紙、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)定、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性文件。
（三）工程項(xiàng)目順利交工原則
合同管理的最終目的是保證工程項(xiàng)目順利完工，不能孤立的、單純的為了合同管理而管理。
二、我國(guó)建設(shè)工程合同管理現(xiàn)存問(wèn)題
（一）合同文本不規(guī)范
依法訂立的有效合同，文字清晰準(zhǔn)確，反映合同雙方的真實(shí)意思。國(guó)家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑工程合同管理和全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)，制定了合同示范文本。但由于主觀或者客觀原因，存在不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本而采用自制的、籠統(tǒng)的文本進(jìn)行簽約的情況，導(dǎo)致常出現(xiàn)合同條款措辭含糊不清、合同雙方權(quán)利義務(wù)描述量不對(duì)等以及細(xì)則說(shuō)明缺乏等合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。
（二）合同簽訂不平等
目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理不規(guī)范，致使發(fā)包方在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位。例如施工合同條款多由發(fā)包方制定，合同文件規(guī)定的雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等，發(fā)包方常要求承包商接受“霸王條款”。主要體現(xiàn)在：發(fā)包方將帶資墊資承包工程作為合同的重要條約；發(fā)包方將材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)以及因發(fā)包方的原因造成的窩工損失等轉(zhuǎn)嫁給承包方；發(fā)包方常盲目壓縮工期，又受資金不足、設(shè)計(jì)圖紙不到位以及設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí)等因素的影響，工期甚是緊張。
（三）管理制度不完善
合同的簽訂并非一蹴而就的，其需要經(jīng)歷諸多的審核步驟，只有嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟來(lái)進(jìn)行審核，才能確保合同的順利的執(zhí)行。就目前的情況來(lái)看，在合同審核的過(guò)程中，很多企業(yè)卻并沒(méi)有按照規(guī)定的步驟來(lái)進(jìn)行，這無(wú)疑就導(dǎo)致了合同簽訂和執(zhí)行中，存在諸多的合同風(fēng)險(xiǎn)。此外，成本核算機(jī)制健全與否，也直接關(guān)系到企業(yè)的合同管理，如果企業(yè)的預(yù)算成本評(píng)估能力較差、支付結(jié)算制度不完善等出現(xiàn)的話，企業(yè)面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)損失將是巨大的。
（四）承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范
建設(shè)工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)的需要，而簽訂一些超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的合同。比如，一些承包商在進(jìn)行承包的過(guò)程中，不考慮自身的承受條件，為了能夠順利的承包工程，而通過(guò)非法的手段，比如賄賂或者假借其他的報(bào)告資質(zhì)的企業(yè)的名義進(jìn)行虛假投標(biāo)。此外，有些發(fā)包方在進(jìn)行合同簽訂時(shí)利用其自身的優(yōu)勢(shì)地位，在合同的規(guī)定中，將自己的主要義務(wù)排除或者對(duì)合同內(nèi)容隨意修改，擴(kuò)大自己的權(quán)利范圍。比如：發(fā)包方在暗中以墊資為條件，進(jìn)行違法發(fā)包；不按照合同中約定的條約來(lái)支付工程的進(jìn)度款；在工程完工之后，不及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算等。
三、全面的完善施工合同管理
（一）做好事前合同的規(guī)范化工作，嚴(yán)格施工合同訂立行為
1.審查合同中的條款。主要包括合同中的建設(shè)時(shí)間、竣工時(shí)間、工程量大小的范圍、工程的質(zhì)量、工程的造價(jià)、技術(shù)資料交付的期限、材料和設(shè)備供應(yīng)的一些情況、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等。
2.制定并推行施工合同示范文本。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前施工合同糾紛的問(wèn)題，充分研究法律、行政法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，制定并推行施工合同示范文本，實(shí)施過(guò)程中注重平衡各方當(dāng)事人利益以及弱勢(shì)地位當(dāng)事人合法權(quán)益。各項(xiàng)合同管理的要求以合同條款的形式予以固化，以規(guī)范合同表述形式，避免因合同條款不完善、有缺陷、有漏洞、義務(wù)不清、違約責(zé)任不明、意思表達(dá)不準(zhǔn)確等各種不好情況而產(chǎn)生的施工合同糾紛事件的發(fā)生。
（二）從招標(biāo)出發(fā)來(lái)加強(qiáng)建筑工程合同的管理
建筑工程合同是以招標(biāo)作為基礎(chǔ)的，發(fā)包方在制定招標(biāo)文件時(shí)便要明確相關(guān)的合同條款及細(xì)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)合同的事前管理和控制，工程造價(jià)應(yīng)是其關(guān)注的重點(diǎn)。而施工合同是工程項(xiàng)目中最為主要的合同，是工程造價(jià)#質(zhì)量#工期目標(biāo)控制的重要依據(jù)?？茖W(xué)的施工合同能夠有效的體現(xiàn)上述三者信息，在對(duì)合同內(nèi)容以及合同性文件的制定和解釋上，要明確其執(zhí)行的順序#工程的范圍以及工程的總造價(jià)等相關(guān)因素，并且明確工程造價(jià)調(diào)整的辦法以及工程進(jìn)度#工程款項(xiàng)的支付方式；要綜合考慮施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些變更因素，保證施工的順利進(jìn)行，并且實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理劃分，使合同對(duì)于工程的積極作用得到全面實(shí)現(xiàn)。要杜絕一些合同延遲簽訂或者沒(méi)有合同先行施工的情況，避免產(chǎn)生法律糾紛。
（三）做好合同索賠管理工作
在實(shí)施建筑工程合同管理的過(guò)程中，索賠問(wèn)題是難以避免的。所以，只有建立相應(yīng)的工程索賠制度，才能更好的規(guī)范合同索賠工作。在合同的簽署過(guò)程以及工程的建設(shè)過(guò)程中，承包方應(yīng)該始終以合同內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析，充分考慮各種不合理的因素，分析合同索賠的可能性，從而以便在進(jìn)行索賠時(shí)能夠采取最科學(xué)、最有效的的合同管理策略。在履行合同的過(guò)程中，還需要與相關(guān)的法律條款相結(jié)合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況做好調(diào)查，尋找索賠證據(jù)。
（四）加強(qiáng)管理人員素質(zhì)
在合同管理的過(guò)程中，人的作用是非常重要的。所以，就要保證合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，從而降低合同的風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)要從人員的招聘著手，在選拔人才的時(shí)候不僅要對(duì)選拔人員的專業(yè)法律知識(shí)、糾錯(cuò)能力、敏感度能力進(jìn)行考量，還需要對(duì)其計(jì)算機(jī)水平、工程建設(shè)等知識(shí)進(jìn)行測(cè)試，保證管理人員的綜合素質(zhì)。其次，在人員的培訓(xùn)方面，應(yīng)該多舉辦一些培訓(xùn)會(huì)或者講座，將專業(yè)技能的培訓(xùn)和考核放在重點(diǎn)的位置，只有這樣，才能真正的將管理人員的責(zé)任意識(shí)充分培養(yǎng)起來(lái)，使得其自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的水平得以提升。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目管理中的合同管理是是一個(gè)重要的方面，工程管理的各方面工作都需要圍繞著這個(gè)重要方面來(lái)開(kāi)展，管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要對(duì)合同管理高度重視，對(duì)其含義能夠深刻理解，明確其責(zé)任的主體，在實(shí)際的工程建設(shè)中對(duì)工程的合同管理采用不同的技巧，善于尋找新的方法，對(duì)新問(wèn)題積極的解決，保證合同的各方能夠自覺(jué)的履行合同規(guī)定的內(nèi)容，從而規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)建筑行業(yè)的秩序。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān) 鍵 詞： 公路工程合同管理招投標(biāo) 工程量清單
中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract： Highway engineering construction contract management of construction unit control costs effectively plays an important role, according to each phase of the project contract management is analysed the main points of.
Key Words：Highway Engineering; Contract management; Bidding; Engineering quantity list.
1引 言
公路工程合同管理主要分為三個(gè)階段的合同管理：第一階段是要約、承諾階段，也就是招投標(biāo)階段的合同管理，這個(gè)階段合同管理對(duì)業(yè)主與承包人來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。這個(gè)階段的合同管理對(duì)整個(gè)工程的影響該有45%以上的份額，制定完善的合同條款和各種管理辦法，選擇好的設(shè)計(jì)單位、好的施工單位和委托好的監(jiān)理單位等招標(biāo)投標(biāo)工作是這個(gè)階段的重要工作內(nèi)容。這個(gè)期間的合同管理質(zhì)量如何直接對(duì)后期的合同管理產(chǎn)生決定性的影響，許多后期實(shí)施階段的合同管理方面的問(wèn)題，其根源皆在于此。第二階段是工程實(shí)施階段的合同管理，此階段的合同管理內(nèi)容主要是監(jiān)督工程按合同約定要求執(zhí)行，進(jìn)行變更索賠管理、履約管理等，這個(gè)階段的合同管理進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段，要求動(dòng)態(tài)的把握好合同的執(zhí)行情況。依托第一階段制定的各項(xiàng)政策措施進(jìn)行合同管理工作，這個(gè)階段的合同管理對(duì)整個(gè)工程的影響也該有45%以上的份額。第三階段就是工程交工驗(yàn)收后期階段合同管理，這個(gè)期間的合同管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單，所以合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的綜合實(shí)踐過(guò)程。管理工作是前后連貫、互相影響的，不能孤立的去討論某一階段的合同管理問(wèn)題。公路工程因其項(xiàng)目工期長(zhǎng)、規(guī)模大、參與人數(shù)多、技術(shù)含量高且復(fù)雜，加之受地形、地質(zhì)、氣候條件和市場(chǎng)波動(dòng)影響大，使得工程合同管理成為一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。
2公路工程各階段合同管理
2.1工程招標(biāo)階段
招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)市場(chǎng)的一種交易行為，其活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則，擇優(yōu)選擇施工單位和施工監(jiān)理單位，通過(guò)簽訂合同協(xié)議書(shū)，確定業(yè)主所支付的合同價(jià)款，同時(shí)雙方各自履行法律職責(zé)。
l999年交通部發(fā)文要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)所進(jìn)行的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事件等關(guān)系社會(huì)公共利益、全部或者部分使用國(guó)有資金的投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目以及使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目一律適用招投標(biāo)法。招標(biāo)文件通用條款采用《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》基本商務(wù)和技術(shù)條款，不能作任何刪改；專用條款根據(jù)本地區(qū)和項(xiàng)目的實(shí)際情況，在通用條款的基礎(chǔ)上對(duì)其中的某些商務(wù)和技術(shù)條款進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
工程量清單是一份與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件，應(yīng)以《交通部公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中的支付細(xì)目清單為基礎(chǔ)，根據(jù)各工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行增補(bǔ)和刪減，其作用是為投標(biāo)人提出報(bào)價(jià)提供依據(jù)，同時(shí)，支付時(shí)可按以實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量、價(jià)格等計(jì)算應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)。完成工程量清單的工作量大，并且直接影響到整個(gè)工程造價(jià)，必須認(rèn)真計(jì)算、仔細(xì)復(fù)核，確保工程量清單的準(zhǔn)確性。
對(duì)于中標(biāo)單位的選擇，根據(jù)交通部頒布的《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 ，采用由投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取上、下控制價(jià)系數(shù)的方法。業(yè)主控制價(jià)乘以上控制價(jià)系數(shù)為修正后上控制價(jià)，修正后上控制價(jià)乘以下控制價(jià)系數(shù)為下控制價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)在上、下控制價(jià)之間的才能進(jìn)行評(píng)審，否則業(yè)主有權(quán)按廢標(biāo)處理。
2.2工程實(shí)施階段
為便于管理支付項(xiàng)目，有效控制造價(jià)，應(yīng)及時(shí)建立工程支付臺(tái)賬。通過(guò)臺(tái)賬，將每期的支付數(shù)量、支付金額等及時(shí)登記，并與合同數(shù)量進(jìn)行對(duì)照，從而進(jìn)一步反映工程量完成的總體情況和總的支付金額。在工程實(shí)施過(guò)程中，由于工程項(xiàng)目自身的性質(zhì)和特點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠、不可預(yù)見(jiàn)的自然因素與環(huán)境情況的變化、第三方的干預(yù)和要求、合同雙方當(dāng)事人處于對(duì)工程進(jìn)展有利著想，都會(huì)引起工程變更。工程變更是施工單位追加造價(jià)時(shí)經(jīng)常采用的手段。影響工程造價(jià)的變更種類繁多，有設(shè)計(jì)變更、施工條件變化變更、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變更、進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整變更等。任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng)，必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更令，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時(shí)，應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意；業(yè)主提出變更時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理；承包人請(qǐng)求變更時(shí)，監(jiān)理工程師必須審查，報(bào)業(yè)主同意后根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理；影響造價(jià)較大的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，若突破概算則更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)審批單位審查同意。
另外，工程延期是合同管理中的重要組成部分。公路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、涉及面廣，受自然和人為條件影響，工程建設(shè)過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種制約因素阻礙工程順利實(shí)施，致使工程總體工期延期。發(fā)生延期情況，承包人應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工程延期意向及有關(guān)延期的詳細(xì)資料。
2.3工程竣工決算階段
在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由建設(shè)單位編制工程決算。從工程管理的角度出發(fā)，工程決算側(cè)重于工程實(shí)體形成過(guò)程中“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”的分析，以建安工程費(fèi)用為重點(diǎn)，以簽訂的合同為基礎(chǔ)，以實(shí)施工程量、合同單價(jià)及合同相關(guān)條款為核算依據(jù)，形成以建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用構(gòu)成為表現(xiàn)形式并反映項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程的工程量大小及綜合單價(jià)的高低。其目的是核實(shí)新的固定資產(chǎn)價(jià)值、辦理支付使用手續(xù)、考核建設(shè)成本、分析投資效果，同時(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、資料積累，提高建設(shè)單位的管理水平，增加經(jīng)濟(jì)效益。工程決算所需資料的收集和歸檔也是一項(xiàng)重要工作，這些資料能真實(shí)地反映項(xiàng)目的建設(shè)成果和費(fèi)用形成情況及考核各項(xiàng)費(fèi)用支出的必要性和合理性，使竣工財(cái)務(wù)決算的編制有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，為進(jìn)一步修訂計(jì)價(jià)和建立造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量提供參考。
3公路工程合同管理的思考
（1）推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)合同管理從業(yè)人員培訓(xùn)，使之掌握必要的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，讓從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，特別是增強(qiáng)法制觀念，建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的公路工程合同管理隊(duì)伍。
（2）加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。
（3）加大合同管理力度，保證施工合同全面履約。在加快工程建設(shè)立法工作，加強(qiáng)用法律手段管理工程建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)建立健全公路工程管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各公路工程項(xiàng)目管理實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管，克服合同管理中存在的問(wèn)題，規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，依法保護(hù)合同各方的權(quán)益，促使合同各方公正的履行合同，真正做到公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。
（4）加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過(guò)嚴(yán)把工程承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制工程施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。
（5）加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，規(guī)范工程招、投標(biāo)市場(chǎng)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度，合同管理制度依照招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過(guò)分追求招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。
（6）加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，涉及專業(yè)多，面臨情況復(fù)雜，在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后，很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的歸檔管理問(wèn)題，應(yīng)專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段，改善合同管理?xiàng)l件，不斷提高管理水平。
4結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目；合同管理；審計(jì)監(jiān)督；研究
項(xiàng)目合同是建筑工程十分重要的文件，關(guān)系著合作雙方的經(jīng)濟(jì)利益分配情況。在建筑項(xiàng)目合同管理方面，企業(yè)不能僅局限于正面上的管理措施，還要學(xué)會(huì)從側(cè)面不同的角度開(kāi)展合同管理[1]。“審計(jì)監(jiān)督”則是最近幾年建筑行業(yè)常用的管理方式，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督能不斷加強(qiáng)建筑單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量。
一、合同管理，問(wèn)題日趨顯現(xiàn)
合同作為約束雙方施工活動(dòng)的法律文件，可為建筑項(xiàng)目實(shí)施后出現(xiàn)的一系列問(wèn)題提供有效的解決方案，也是建筑合作雙方維護(hù)自身利益的重要依據(jù)。因而，建筑單位常常將合同管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行。但受到多方面因素影響，目前建筑行業(yè)的合同管理工作還存在諸多問(wèn)題。
1、條款，不實(shí)際。建筑單位在編制合同條款時(shí)未能全面考慮，導(dǎo)致了合同內(nèi)條款內(nèi)容與實(shí)際工程存在偏差。根據(jù)企業(yè)的狀況看，雖然管理人員通過(guò)加強(qiáng)審核能處理好建筑項(xiàng)目活動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題。但在合同條款的編制上常常會(huì)遇到內(nèi)容不符的問(wèn)題，這就給合同的執(zhí)行帶來(lái)不便。
2、分配，不科學(xué)。作為建筑項(xiàng)目工程的法律文件，合同時(shí)刻約束著建筑施工雙方的行為。從建筑合同結(jié)構(gòu)形式上看，企業(yè)在合同管理時(shí)未能科學(xué)劃分工程任務(wù)。工程項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大、業(yè)務(wù)寬廣、銷售增長(zhǎng)，其面臨的合同項(xiàng)目更加復(fù)雜，若依舊處于這種分配模式顯然行不通。
3、財(cái)務(wù)，不合理。合同文件在編制過(guò)程中對(duì)于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支要高度重視，而管理人員對(duì)合同中涉及到的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容審核不清，只要一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題則會(huì)帶來(lái)?yè)p失[2]。如：合同中對(duì)于工程收益的財(cái)務(wù)收支情況未明確規(guī)定，常會(huì)造成竣工后利益分配上發(fā)生糾紛。
4、效率，不理想。合同管理對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)有著重要的影響，傳統(tǒng)合同管理模式僅僅局限于小規(guī)模的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于大型企業(yè)或業(yè)務(wù)項(xiàng)目眾多的企業(yè)則難以保持整個(gè)操作流程的暢通。由此，合同管理上的實(shí)效則造成了企業(yè)的工程施工進(jìn)度無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，給工程作業(yè)帶來(lái)了影響。
二、審計(jì)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化賬務(wù)形式
審計(jì)部門(mén)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、有效性等綜合評(píng)估，有助于工程單位的科學(xué)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷更新調(diào)整的同時(shí)，企業(yè)賬務(wù)形式正朝著“電腦帳”方向發(fā)展，審計(jì)人員需將傳統(tǒng)的手工帳轉(zhuǎn)為電腦帳，以提高審計(jì)效率。
1、改革形式。電腦帳是審計(jì)部門(mén)參與財(cái)務(wù)監(jiān)督的新方式，也是衡量審計(jì)工作水平的重要指標(biāo)。若企業(yè)能在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中堅(jiān)持電腦帳操作，逐漸擺脫傳統(tǒng)手工帳，能夠?yàn)閷徲?jì)部門(mén)的工作帶來(lái)方便[3]。今后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段企業(yè)將會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)核算代替人工核算，電算化的作用會(huì)更加突出。
2、提升效率。只有減輕審計(jì)部門(mén)的工作量，才能保證工程單位監(jiān)督效率的提升。電腦帳的運(yùn)用為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了更好的工作平臺(tái)，使會(huì)計(jì)能在電腦上完成相應(yīng)的操作處理賬務(wù)。審計(jì)機(jī)構(gòu)人員通過(guò)把手工帳信息轉(zhuǎn)為在電腦上處理，能降低審計(jì)人員的工作難度，提高了對(duì)企業(yè)內(nèi)部核算的效率。
3、引進(jìn)技術(shù)。建筑行業(yè)從興起到發(fā)展，本質(zhì)上都是各方面技術(shù)的更新變化過(guò)程。建筑項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督也是如此，優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理模式，能夠?yàn)閷徲?jì)部門(mén)提供多方面的幫助。電腦帳的推廣能夠讓建筑企業(yè)重視審計(jì)工作，保證各項(xiàng)合同指標(biāo)都能符合國(guó)家監(jiān)督要求。
4、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)建筑行業(yè)廣泛開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，根本上還是為了讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化，保證建筑單位能具備足夠的實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外經(jīng)營(yíng)理念的先進(jìn)性，使得企業(yè)認(rèn)識(shí)到電腦帳的優(yōu)越性。審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)督工作也需要遵循社會(huì)發(fā)展主流，提高建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量。
三、注重核算，提升監(jiān)督效率
審計(jì)監(jiān)督主要是通過(guò)對(duì)建筑單位的資金使用狀況進(jìn)行審核監(jiān)督，以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。為了更好地適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督工作，審計(jì)部門(mén)應(yīng)該不斷調(diào)整內(nèi)部核算方式，做好對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部工作的調(diào)整控制，重點(diǎn)搞好財(cái)務(wù)核算方式轉(zhuǎn)變，這樣才能不斷提升審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督效率。建筑單位需從以下方面調(diào)整財(cái)務(wù)：
1、審核標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)財(cái)務(wù)核算能夠及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況，對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)制定審計(jì)、監(jiān)督策略可提供參考信息。而審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)核算能否發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，根本上還是要堅(jiān)持客觀的核算標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)部門(mén)在調(diào)查建筑單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該不斷優(yōu)化審核標(biāo)準(zhǔn)。
2、收支資金。資金是企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的根本，也是擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的物質(zhì)基礎(chǔ)。因而，在審核監(jiān)督過(guò)程中對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的資金實(shí)施全面核算，可以提高資金的使用效率，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)資金資源的優(yōu)化配置，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。審計(jì)人員需要重視工程資金的分配使用。
3、監(jiān)督效率。提高財(cái)務(wù)核算的效率是保證監(jiān)督管理效率的基礎(chǔ)，審計(jì)人員要不斷提高自己的核算水平，讓審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程各項(xiàng)資金收支情況都能及時(shí)掌握。審計(jì)單位重點(diǎn)工作需集中在固定資產(chǎn)的規(guī)劃處理上，同時(shí)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)收入狀況有力監(jiān)督，在人力安排、財(cái)力分配、物力調(diào)控等方面加強(qiáng)監(jiān)督[4]。
4、財(cái)務(wù)服務(wù)。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督者，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該樹(shù)立良好的責(zé)任意識(shí)，不斷優(yōu)化改進(jìn)自己的服務(wù)指標(biāo)，為企業(yè)管理者提供更好的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)策略。作為審計(jì)部門(mén)，工作人員可從核算指標(biāo)、核算內(nèi)容、核算方法等方面優(yōu)化改進(jìn)，以更加細(xì)致、全面的監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
四、科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)定審計(jì)秩序
在建筑工程合同管理過(guò)程中，積極開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)于工程單位有著重要的作用。無(wú)論是建筑單位或者審計(jì)機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該對(duì)自己的工作科學(xué)規(guī)劃，確保企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的審查結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在合同管理以及審計(jì)監(jiān)督時(shí)，對(duì)于一些重點(diǎn)方面需要給予重視，具體包括：
1、規(guī)劃明細(xì)。建筑單位在合同管理時(shí)常會(huì)忽略一些細(xì)小的財(cái)務(wù)方面，如：編制的財(cái)務(wù)報(bào)表上項(xiàng)目明顯不清，包括：項(xiàng)目類別、產(chǎn)品數(shù)量、收支明細(xì)等，導(dǎo)致了合同內(nèi)容的全面性不足。而審計(jì)環(huán)節(jié)中，審計(jì)人員要對(duì)這些潛在的項(xiàng)目明細(xì)嚴(yán)格審查，絕不漏掉一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2、規(guī)劃報(bào)表。當(dāng)所有的財(cái)務(wù)信息處理完后，企業(yè)會(huì)計(jì)人員需要制定一份完整的數(shù)據(jù)表格以更加直觀的顯示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。在制作報(bào)表時(shí)企業(yè)常出現(xiàn)不同的缺陷，如：報(bào)表不規(guī)范、內(nèi)容不全面等[5]。審計(jì)單位應(yīng)審查合同中財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)全面，必須要涉及到建筑項(xiàng)目的各方面內(nèi)容。
3、規(guī)劃內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目工程合同進(jìn)行管理，主要還是對(duì)合同上的建筑施工內(nèi)容進(jìn)行管理。作為建筑單位，在編制合同內(nèi)容時(shí)要從客觀的角度看待工程項(xiàng)目，將涉及到建筑工程的內(nèi)容都規(guī)劃在內(nèi)。而審計(jì)部門(mén)拿到項(xiàng)目合同書(shū)后，也要對(duì)其中的內(nèi)容詳細(xì)審核，讓審計(jì)監(jiān)督工作有序開(kāi)展。
[關(guān)鍵詞]公路建設(shè)工程 合同管理 方法策略
[中圖分類號(hào)] TU997 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-10-248-1
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，公路交通建設(shè)市場(chǎng)也在蓬勃發(fā)展，這就對(duì)公路交通建設(shè)企業(yè)也提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為了保證公路交通建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，必須關(guān)注工程項(xiàng)目的合同管理，建立健全合同管理制度，落實(shí)合同管理措施。
1公路建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題
1.1合同管理人才過(guò)于缺乏
從我國(guó)目前公路建設(shè)工程合同管理的發(fā)展來(lái)看，這方面的人才還比較缺乏。這就使得雙方擬訂的合同不會(huì)太專業(yè)化，一些重要的賠償性問(wèn)題可能會(huì)不太注重。
1.2合作雙方認(rèn)識(shí)不到合同管理的重要性
目前部分公路建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理人員在公路建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有很好的將合同文件貫徹下去，對(duì)于合同文件的內(nèi)容也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，這就使得合同管理存在問(wèn)題，人們對(duì)合同的不重視將不利于保證合同的質(zhì)量。
2合同管理的主要內(nèi)容
合同管理是一項(xiàng)綜合的長(zhǎng)期性的工作，應(yīng)該涵蓋到合同設(shè)立的全過(guò)程，即合同設(shè)立前、設(shè)立中和設(shè)立后三個(gè)時(shí)期。需要做到以下三點(diǎn)：
（1）設(shè)立前的嚴(yán)格把關(guān)。設(shè)立前的合同管理是工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提保證，在合同條款設(shè)立之前不是盲目的開(kāi)展工作，這樣才能首先保證合同的簽訂雙方有著足夠的資質(zhì)和良好的信譽(yù)，從根本上保證施工作業(yè)組有能力在工期內(nèi)完成高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的公路建設(shè)項(xiàng)目。
（2）設(shè)立中的全面權(quán)衡。設(shè)立中的合同管理對(duì)于以后實(shí)際施工中的工程質(zhì)量和后期合同糾紛的避免顯得尤為重要，要考慮到工程的進(jìn)度、質(zhì)量、工地條件、獎(jiǎng)懲措施、責(zé)任追究等等方面，公平、公正、合法、全面權(quán)衡利弊后設(shè)立合同，確保合同的項(xiàng)目是完整的、縝密的，符合建設(shè)項(xiàng)目合同的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，明確公路建設(shè)項(xiàng)目工程中的合同雙方對(duì)于保證工程質(zhì)量的責(zé)任與義務(wù)。
（3）設(shè)立后的依法執(zhí)行。設(shè)立后的合同管理是合同管理工作的關(guān)鍵部分，也是合同管理工作最具挑戰(zhàn)性的部分。在這個(gè)部分，只有依照法律規(guī)定執(zhí)行合同中的條款，才可以真正落實(shí)好合同管理。具體要注意的有：①依照合同控制工程質(zhì)量，嚴(yán)格要求承包方必須遵循設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工程，任何一個(gè)階段未通過(guò)審核或者驗(yàn)收，都不可以繼續(xù)下面的施工，這樣將有效地防患于未然，未雨綢繆，減少安全事故的發(fā)生。②依照合同控制工程周期，發(fā)包方與承包方共同確認(rèn)工期后簽訂合同，承包方要制定合理的施工方案，最好可以在確保工程質(zhì)量的前提上縮短工程周期，確保每個(gè)階段都是符合合同要求的。
3提高公路建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的方法策略
3.1提前預(yù)測(cè)合同管理當(dāng)中的問(wèn)題
合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題主要有諸如沒(méi)有合法資歷的承包方為騙取經(jīng)濟(jì)利益而簽訂合同、在履行過(guò)程中蓄意欺騙對(duì)工程偷工減料、發(fā)包方為騙取違約金而故意設(shè)立不合規(guī)定的難以履行的合同等，進(jìn)行合同管理時(shí)，企業(yè)需要明確這些問(wèn)題，提前預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的情況制定處理措施，避免為合同管理工作帶來(lái)困難。如，假設(shè)某公路建設(shè)工程的中標(biāo)價(jià)格為31140138 元，扣除上繳公司管理費(fèi)的承包價(jià)26624818 元，成本預(yù)測(cè)價(jià)是27970277 元，那么則虧損1345459 元，針對(duì)這一情況，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子提前進(jìn)行了認(rèn)真分析，找到造成虧損的主要原因是：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，合同工期短，投入大，由此造成工程費(fèi)用相應(yīng)增大。原因找到后，項(xiàng)目部采取了以下的應(yīng)對(duì)措施：加大項(xiàng)目招標(biāo)工作的力度，對(duì)所有單項(xiàng)工程的勞務(wù)進(jìn)行了招標(biāo)，使人工費(fèi)成本下降300000 元；對(duì)主要施工材料進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)使材料成本降低了702924元；土方工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)議標(biāo)和精心調(diào)配，可降低工程成本238187 元；在工程實(shí)施階段如合同履約過(guò)程良好，結(jié)算時(shí)可增加環(huán)保費(fèi)247224 元。通過(guò)對(duì)工程成本的預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目的成本不但不虧，還可降低成本142876 元，使項(xiàng)目部人員對(duì)工程的成本有了比較明確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也為下一步確定目標(biāo)成本和工程成本的分解、落實(shí)創(chuàng)造了條件。
3.2嚴(yán)格控制公路建設(shè)工程投入的費(fèi)用
合同糾紛主要來(lái)源于工程投入的費(fèi)用和其收獲的經(jīng)濟(jì)效益。因此，承包方要嚴(yán)格管理合同條款中的投入費(fèi)用，確保每一筆款項(xiàng)都用在了實(shí)際的工程中而不是被一些部門(mén)或個(gè)人非法地占用、挪用；而發(fā)包方要遵守合同中的約定，按時(shí)地籌備工程建設(shè)款項(xiàng)，在合同約定的時(shí)間內(nèi)按照要求的方式及時(shí)地支付給承包方，拖欠工程款項(xiàng)等行為將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和企業(yè)的市場(chǎng)信譽(yù)。
3.3公路建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理需要企業(yè)全體人員的共同意識(shí)。只有每個(gè)員工都關(guān)注工程質(zhì)量，按照合同要求嚴(yán)格謹(jǐn)慎地完成自己的每一項(xiàng)工作，才能做好整體的合同管理。這樣才能使合同管理工作落實(shí)到人，提高全員的合同管理意識(shí)，保證工程質(zhì)量，增加企業(yè)在市場(chǎng)的信譽(yù)。
3.4潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和處理也是合同管理工作重要考慮的因素
最佳情況是有資歷的企業(yè)承擔(dān)了合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分散化而不是全由一方承擔(dān)所有來(lái)自然環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。
3.5加強(qiáng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理要本著“重視合同”“誠(chéng)實(shí)守信”的原則
加強(qiáng)對(duì)承包方和發(fā)包方兩者的誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于違約行為，要做客觀、公正的記錄，有信譽(yù)問(wèn)題的企業(yè)在以后的合同簽訂中會(huì)受到相應(yīng)的監(jiān)督。這樣的誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制既可以讓公路建設(shè)市場(chǎng)更加透明化，還可以對(duì)合同糾紛事件進(jìn)行有效的警示。
選擇科學(xué)的合同管理模式、全面地研究合同中的風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范合同管理制度、提高全員的誠(chéng)信意識(shí)都是減少合同糾紛的有效措施。從現(xiàn)在起，全面加強(qiáng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理，已成為刻不容緩的任務(wù)。合同雙方都應(yīng)該加強(qiáng)各自的合同管理水平，平等、公正地履行合同，讓我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]楊濤.合同管理在工程投資控制中的地位與作用[J].交通世界（建養(yǎng).機(jī)械）.2011年Z1期.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同管理；項(xiàng)目管理；主要措施
當(dāng)今社會(huì)任何一項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)行都離不開(kāi)合同的簽訂，現(xiàn)在人們已經(jīng)習(xí)慣了用書(shū)面的合同去約束各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)程，這一點(diǎn)在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中也不例外，人們?cè)谶M(jìn)行建筑工程時(shí)也會(huì)同時(shí)簽訂各種各樣的合同來(lái)確保工程的順利進(jìn)行。實(shí)踐也表明，在建設(shè)工程的過(guò)程中合理的簽訂各種類型的合同能夠在極大程度上促使工程有序的順利完工，并且已經(jīng)逐漸成為了工程建設(shè)的一個(gè)必要條件，尤其是隨著項(xiàng)目工程的逐漸擴(kuò)大化，當(dāng)前合同簽訂的形式和數(shù)量也正在逐漸增多。如何在建設(shè)工程中合理的簽訂合同并且確保其能夠最大程度上為建筑工程服務(wù)已經(jīng)成為了當(dāng)前相關(guān)人員的一個(gè)關(guān)注重點(diǎn)。隨著我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的完善，各種合同相關(guān)法規(guī)對(duì)于合同簽訂的條件都做出了明確的規(guī)定，這在一定程度上也促進(jìn)了合同管理的發(fā)展。多年來(lái)的實(shí)踐表明，在建設(shè)工程的過(guò)程中簽訂合適的合同對(duì)于整個(gè)的工程建設(shè)來(lái)說(shuō)有很多好處，其中對(duì)于造價(jià)控制的影響是最為引人注意的，也是下面我將重點(diǎn)探討的一個(gè)主要問(wèn)題。
一、工程合同管理中常見(jiàn)的問(wèn)題
合同管理在建設(shè)工程中的重要意義雖然很多建筑公司都已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，但是就當(dāng)前建設(shè)工程中合同簽訂和管理的現(xiàn)狀來(lái)看并不是很理想，還是存在著很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題得到解決后才能夠切實(shí)的增強(qiáng)合同管理的重要性，使其更好地為建設(shè)工程中的造價(jià)控制服務(wù)。一般說(shuō)來(lái)，當(dāng)前我國(guó)合同管理中常見(jiàn)的一些主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：一是合同簽訂的法律意識(shí)不夠，二是合同管理的機(jī)構(gòu)不健全，三是合同管理的方法不當(dāng)。
1、合同法律意識(shí)不強(qiáng)
上文中提到，隨著當(dāng)前我國(guó)法律系統(tǒng)的逐漸完善，與合同簽訂和保護(hù)相關(guān)的法律條文逐漸的健全了，合同的法律效益越來(lái)越大了，合同已經(jīng)逐漸成為了當(dāng)前建設(shè)工程施工的主要依據(jù)。這只是針對(duì)總體狀況而言，并且這種趨勢(shì)也是僅僅在發(fā)展當(dāng)中的，但是就很多的底層建設(shè)機(jī)構(gòu)和公司而言，他們對(duì)于合同法律意識(shí)的程度還是不夠，還存在著很多忽視的現(xiàn)象，很多的建筑企業(yè)和承包方意識(shí)不到合同的法律效益，從而在合作時(shí)僅僅做了口頭的約定，就算有些人意識(shí)到了合同的重要性也僅僅是草草了事，為了應(yīng)付，在簽訂的過(guò)程中沒(méi)有遵循法律規(guī)定的程序，這樣就很容易導(dǎo)致在后期施工中一旦出現(xiàn)了問(wèn)題那么這種合同就不會(huì)受到法律的保護(hù)，給雙方都會(huì)帶來(lái)不必要的麻煩。
2、合同管理機(jī)構(gòu)不健全
合同管理機(jī)構(gòu)就是指在建設(shè)工程中合同簽訂雙方對(duì)于合同進(jìn)行專門(mén)整理和管理的機(jī)構(gòu)組織，這一點(diǎn)是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程過(guò)程中最為欠缺的一點(diǎn)。沒(méi)有一個(gè)完善的合同管理機(jī)構(gòu)就無(wú)法針對(duì)合同進(jìn)行有效的管理，也就起不到合同應(yīng)有的作用。這一缺陷在合同簽訂的雙方都存在，不管是建設(shè)方還是承包方都不存在一個(gè)完善的合同管理機(jī)構(gòu)，甚至連專門(mén)的合同管理人員都不存在，這就造成了合同簽訂的形式主義，失去了簽訂合同的意義。
3、合同管理方法不當(dāng)
意識(shí)到合同管理的意義，并且設(shè)立了專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)或者個(gè)人之后就應(yīng)該學(xué)會(huì)如何進(jìn)行合同的管理，在合同管理的方法上我國(guó)當(dāng)前也存在著很多明顯的缺陷，主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：（1）關(guān)于合同結(jié)構(gòu)的劃分不夠合理，我們都知道建筑工程是一項(xiàng)較為繁雜的工程項(xiàng)目，因此它所涉及到的小的項(xiàng)目也是比較多的，這就對(duì)于我們簽訂合同提出了一定的挑戰(zhàn)，如果把合同簽訂的太少，設(shè)計(jì)的內(nèi)容太寬泛的話那么就不利于成本的控制，很容易造成造價(jià)虛高，而一旦把合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)得太細(xì)的話，就會(huì)無(wú)形中增加合同管理的負(fù)擔(dān)，造成額外的管理費(fèi)用的增加，也不利于工程成本的控制；（2）在合同的管理形式上也存在著很多的問(wèn)題，這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在建設(shè)方對(duì)于整個(gè)建筑項(xiàng)目的劃分和招標(biāo)上，當(dāng)前很多的建設(shè)方為了省事都是直接把一個(gè)整個(gè)的建筑項(xiàng)目細(xì)分為幾個(gè)小的項(xiàng)目然后就直接分包給幾個(gè)不同的承包商，這樣雖然簡(jiǎn)單但是不符合合同管理的相關(guān)規(guī)定，也不利于建設(shè)方對(duì)于多個(gè)承包方價(jià)格的比較，進(jìn)而不利于整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制，只有嚴(yán)格的遵循工程合同簽訂的程序，通過(guò)合法的招標(biāo)進(jìn)行承包和合同的簽訂才能在最大程度上確保建設(shè)工程成本控制的合理性。
二、加強(qiáng)合同管理的主要對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)合同管理中存在的以上問(wèn)題，我們必須采取必要的措施來(lái)予以糾正，如此才能切實(shí)做好合同的管理工作，進(jìn)而控制好工程的成本。
1、明確合同管理在工程項(xiàng)目管理中的全局性地位
合同管理是貫穿于整個(gè)的工程項(xiàng)目始終的，因此，我們要在整個(gè)的工程項(xiàng)目中都要意識(shí)到合同管理的重要性，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注合同的管理和保護(hù)，一旦發(fā)生任何的與合同相關(guān)的事故都要第一時(shí)間想到相關(guān)的合同規(guī)定，并且嚴(yán)格的按照合同中的規(guī)定來(lái)執(zhí)行，避免出現(xiàn)一些不必要的糾紛。
2、加強(qiáng)招標(biāo)與合同的協(xié)同管理
做好合同管理和招投標(biāo)的協(xié)同工作，這也是在合同管理中能夠起到控制造價(jià)節(jié)約成本的主要環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)和簽訂合同的過(guò)程中首先我們應(yīng)該滿足國(guó)家針對(duì)該環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，然后才能遵循利益最大化的原則進(jìn)行必要的招投標(biāo)工作，在選定了最為合適的承包方之后再簽訂相關(guān)的合同文件。這時(shí)候一定要注意簽訂的合同一定要全面，必須規(guī)定好雙方的每項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，并且最好盡可能的涉及到施工過(guò)程中的可能出現(xiàn)的各個(gè)突況，考慮全面，這就需要相關(guān)的工作人員具備良好的工作能力和素質(zhì)。
3、增強(qiáng)合同管理全員參與及分工合作意識(shí)
合同管理并不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的過(guò)程，它涉及到了工程施工中的各個(gè)方面，因此，我們?cè)趯?shí)際的管理中最好是發(fā)揮全體員工的作用，全員參與分工合作做好合同管理工作。具體而言，主要包括以下幾點(diǎn)：（1）需要設(shè)置一個(gè)專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行施工進(jìn)度的監(jiān)控，按照合同規(guī)定監(jiān)視工程的進(jìn)度；（2）還需要設(shè)置專門(mén)的部分跟進(jìn)工程施工的質(zhì)量管理，也必須嚴(yán)格遵循合同的規(guī)定進(jìn)行檢查；（3）財(cái)務(wù)管理部門(mén)也應(yīng)該在工程進(jìn)程中跟進(jìn)財(cái)務(wù)的管理，確保資金的動(dòng)向；（4）風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)應(yīng)該時(shí)時(shí)的跟進(jìn)合同的進(jìn)程，確保不會(huì)出現(xiàn)各種事故，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；（5）協(xié)調(diào)部門(mén)做好各個(gè)部門(mén)的協(xié)同調(diào)整工作，保證工程的順利進(jìn)行。
4、提升合同管理人員的素質(zhì)
合同的管理歸根結(jié)底還是需要人員的負(fù)責(zé)，因此，提高合同管理的水平從根本上說(shuō)還是應(yīng)該加強(qiáng)合同管理人員的本身素質(zhì)，這里所說(shuō)的素質(zhì)不僅僅包括合同管理的能力，在很大程度上還應(yīng)該要求合同管理人員具備合同管理的責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律規(guī)定確保合同管理的真實(shí)性。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，合同管理在整個(gè)的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠起到極為重要的作用，尤其是對(duì)于工程成本的控制極為重要，但是就當(dāng)前的合同管理現(xiàn)狀來(lái)看仍然存在著很多的不足需要我們完善，切實(shí)做好合同管理工作仍然是我們今后工作的一大重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王洪健.工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵與核心[J].中國(guó)科技信息，2005（03）：79t
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；合同；管理
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
建設(shè)工程合同也稱建設(shè)工程承發(fā)包合同，是指由承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。通常包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。建設(shè)工程合同是甲乙雙方在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù)，雙方根據(jù)合同中約定的責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行工程建設(shè)、目標(biāo)控制，進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資或費(fèi)用目標(biāo)，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要簽訂多份合同，工程合同管理就是對(duì)工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決的管理，涉及到建設(shè)工程全過(guò)程，合同管理做的好，可以避免施工過(guò)程中的合同糾紛，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有著舉足輕重的作用。
一、建設(shè)工程合同管理的重要性
1、合同管理有利于工程建設(shè)的科學(xué)管理。建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)投資大，涉及面廣，要求要有一種科學(xué)的管理體系。合同管理充分地反映了這種管理的科學(xué)性。合同管理規(guī)定，工程施工過(guò)程中合同各方辦事要有依據(jù)，驗(yàn)收要有數(shù)據(jù)，變更要有指令，支付要有憑證，即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理工程師各方都必須工作扎扎實(shí)實(shí)，以科學(xué)的態(tài)度，按客觀規(guī)律辦事，搞好工程項(xiàng)目的建設(shè)。
2、合同管理具有規(guī)范各方行為的意義。建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同本身就是項(xiàng)目建設(shè)單位或其人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成確定的施工項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。
3、合同解決糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)工程項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)，在合同履行過(guò)程中，建設(shè)單位與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及建設(shè)單位與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種糾紛。
二、當(dāng)前建設(shè)工程合同管理工作存在的問(wèn)題
1、對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠?，F(xiàn)階段，各施工單位基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審，對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過(guò)嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審，把自己能否按期履約、建設(shè)單位的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，有的單位執(zhí)行的不夠。另外，有些施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理是施工單位管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。
2、合同執(zhí)行力度不夠。合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒(méi)有按合同辦事，且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時(shí)撥付，致使合同管理流于形式。
3、招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性。招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過(guò)程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款，他們都無(wú)意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對(duì)不合理的條款應(yīng)有糾正職能。
4、合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不分明。有些施工單位沒(méi)有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，各部門(mén)權(quán)責(zé)不分明，意見(jiàn)很難統(tǒng)一，造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。這是施工單位管理之大忌，最終將給施工單位帶來(lái)重大的隱患。
5、合同管理人員素質(zhì)不高。一部分施工單位合同管理人員思想品德不過(guò)硬，文化水平不高，業(yè)務(wù)不精通，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律，缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)，無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問(wèn)題做出正確判斷，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。
三、建設(shè)工程合同管理和解決風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施
1、建設(shè)工程合同的文本規(guī)定和研究
在制定建設(shè)工程合同文本的時(shí)候要采用規(guī)范化的形式，在進(jìn)行建設(shè)工程合同簽訂的時(shí)候，一定要使用建設(shè)部門(mén)專用的合同示范文本，并且進(jìn)行仔細(xì)的填寫(xiě)。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，在人們?nèi)粘Ｉ钪?，因?yàn)楹贤问讲煌a(chǎn)生的糾紛案件有很多。在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候，要明確的規(guī)定好雙方的權(quán)利和義務(wù)。
在進(jìn)行合同制定的同時(shí)，合同制定人員要根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行制定和研究，使得在制定合同的時(shí)候能夠有一定的預(yù)見(jiàn)性，從而防止在擬定合同的時(shí)候出現(xiàn)矛盾。在進(jìn)行合同的擬定時(shí)，還有幾個(gè)方面需要多加注意：對(duì)于合同簽訂的時(shí)間和順序進(jìn)行確定；對(duì)于建設(shè)工程的工程量的清單時(shí)間進(jìn)行比對(duì)；對(duì)于建設(shè)工程合同中專用條目中的文件順序進(jìn)行確定，對(duì)于索賠方面的內(nèi)容要進(jìn)行加強(qiáng)。建設(shè)工程在進(jìn)行合同擬定的時(shí)候，對(duì)于開(kāi)始的文稿要進(jìn)行全面和系統(tǒng)化的研究；確定好建設(shè)工程雙方的利益和權(quán)益；確定好建設(shè)工程的項(xiàng)目是否具有實(shí)施資格和條件；在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律來(lái)制定；檢查合同是否具有法律效益，從而檢查合同中的文件和內(nèi)容是否完整。
2、健全和完善建筑工程合同管理制度
在對(duì)建設(shè)工程合同進(jìn)行管理的時(shí)候，其中的步驟比較繁雜，要想更好的完善合同管理工作，就需要具有專業(yè)素質(zhì)的合同管理人才和一套完善的建設(shè)工程合同管理制度，從而使得合同管理工作能夠有序的進(jìn)行。在進(jìn)行合同管理的時(shí)候要把建設(shè)工程的相關(guān)責(zé)任制度（比如交底制度、責(zé)任分解制度、工程進(jìn)度款審查的批準(zhǔn)制度和每天工作的保送制度等制度）更好的融合到合同管理中來(lái)。在簽訂合同的時(shí)候，首先要讓建設(shè)工程合同管理人員對(duì)于現(xiàn)在手中的項(xiàng)目向各個(gè)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行解釋和交底，并且做出詳盡的解釋和說(shuō)明，更好的完善合同交底制度。合同管理人員要把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確定好工作的責(zé)任和范圍，對(duì)于合同任務(wù)進(jìn)行很好的分層，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)，使其各個(gè)部門(mén)能夠相互合作。在每天工作的保送制度一定要要求每個(gè)部門(mén)及時(shí)積極的進(jìn)行上交，保送到合同管理部門(mén)，以便合同管理部門(mén)的人員能夠及時(shí)的掌握工程建設(shè)的有關(guān)消息，從而更好的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、在合同管理中采用動(dòng)態(tài)管理的辦法
3.1建立索賠制度，在建設(shè)工程中，進(jìn)行相應(yīng)的索賠是法律給予損失者正當(dāng)?shù)臋?quán)利和義務(wù)，利用法規(guī)和合同的方式，對(duì)于索賠的相關(guān)制度進(jìn)行明確的規(guī)定。
3.2加強(qiáng)監(jiān)督工作，在進(jìn)行資金的支付的時(shí)候，要避免太早或是過(guò)量的簽證，尤其是發(fā)生變更的時(shí)候，要根據(jù)合同的條款來(lái)進(jìn)行分析，發(fā)揮合同的制約效用。
3.3對(duì)于建設(shè)工程中的有關(guān)文件要進(jìn)行積極的整理、分析和收集，對(duì)于變更部分進(jìn)行審查，如果出現(xiàn)停工現(xiàn)象要根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行記錄，并且及時(shí)處理因停工而造成的損失。
3.4在合同結(jié)束時(shí)，要對(duì)建設(shè)工程材料進(jìn)行整理、存檔以及清點(diǎn)等工作，使得合同管理更加的規(guī)范化，提升企業(yè)效益。
結(jié)束語(yǔ)
總之，工程項(xiàng)目的參建各方面要在高度重視建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索及歸納建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，從而降低建設(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的秩序，確保建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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