時間：2023-06-26 16:15:41
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“千百工程”是基于我國目前農村金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在全面分析了農村經濟中遇到的主要問題下，以優(yōu)化農村金融環(huán)境，推動農村產業(yè)金融業(yè)務發(fā)展為目的而開展的金融改革措施。在現(xiàn)階段“千百工程”的組織和規(guī)劃實施上面，以“十二五”規(guī)劃為發(fā)展前景，構建適合農村金融服務業(yè)務全面開展的格局，在以系列發(fā)展目標和市場統(tǒng)歸前進的途中，全面服務農村城鎮(zhèn)化建設。在工程實施中，除了以支持農業(yè)現(xiàn)代化為服務宗旨外，還要實現(xiàn)農業(yè)金融發(fā)展流通渠道的價值。農業(yè)銀行要擔負其對農村基礎設施和配套服務建設項目上來，同時還要積極扶持農村服務化建設。
二、實施“千百工程”，推進農村金融產業(yè)發(fā)展
中國農業(yè)銀行發(fā)展總行，制定“千百工程”發(fā)展規(guī)劃模式，將中國農村金融產業(yè)的發(fā)展，推向改革的路子里面。該項工程實施的主要模式是以農業(yè)產業(yè)鏈金融，推進農業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)群體發(fā)展。在支持農村以加工制造為主要產出模式的投資外，對于有機蔬菜和產銷一條龍龍頭企業(yè)的合作，也將其經營效益與產生的社會影響力，推進到一定高度。在爭取限于大企業(yè)、大項目的同時，配合農村經濟發(fā)展特點，擴大客源。對于縣域中小企業(yè)的融資渠道和抵押品，采取靈活方針，保障業(yè)務的協(xié)調發(fā)展。該工程，是以農村經濟發(fā)展特色為基準，全力貫徹農行總行方針，穩(wěn)步推進和規(guī)范農行改革方案的最終定調“整體改制，服務三農”，這是農行景榮改革的需要，也是農村金融產業(yè)長期發(fā)展的需要。只有解決農村金融行業(yè)發(fā)展中的問題，才能從整體上推進農村金融產業(yè)的發(fā)展。在談到農行改革的問題時指出：“穩(wěn)步有序地推進中國農業(yè)銀行股份制改革，強化為‘三農’服務的市場定位和責任，實行整體改制；充分利用在縣域的資金、網絡和專業(yè)等方面的優(yōu)勢，更好地為‘三農’和縣域經濟服務?！?/p>
農行在實施“千百工程”中，除了繼續(xù)強化農村基本業(yè)務外，還以中國銀行業(yè)發(fā)展和國家整車作為改革的參考。農行的此項工程，必須定位于農村，服務于農村，除了加強農村地區(qū)的業(yè)務建設外，在今后的發(fā)展中，還將充實其信貸專業(yè)化服務管理體系。除了進一步增加涉農貸款的投放外，還以促進農村經濟結構調整為己任。朝著為增加農民就業(yè)、改善農村基礎設施建設，提高農村綜合生產能力等方面發(fā)揮積極的作用。農行還提出將深化農村金融服務，重點加快簡式快速貸款、自助循環(huán)貸款等產品的研發(fā)和推廣，為“三農”和小企業(yè)提供更有針對性的融資服務。在鼓勵農行下鄉(xiāng)，服務農村基礎設施建設外，推動機制改革，健全籌融資渠道，將農村金融改革定位科學化和思想化。強化農業(yè)銀行的制度建設，價錢對“農業(yè)產業(yè)鏈金融”信貸信用的監(jiān)測、預警和預防。為了實現(xiàn)農業(yè)信貸需求與信貸產品的均衡發(fā)展，無論是從制度上，還是從規(guī)模和數(shù)量上，都要以創(chuàng)新業(yè)務和拓寬信貸渠道為主要手段。
在政府規(guī)制相關性住房貸款和房地產開發(fā)貸款，在推進中，要謹慎以防范風險。以縣域金融產業(yè)的發(fā)展，帶動村級規(guī)模的千家萬戶走向大膽創(chuàng)新的道路，對于農村流通企業(yè)的金融發(fā)展也有積極的促進作用。在以“大三農”帶動“真三農”的問題上，農業(yè)經濟的發(fā)展，融資業(yè)務和業(yè)務等全方位融資服務，就成為縣域經濟發(fā)展的主要命脈。以強帶強，強強聯(lián)合，才能優(yōu)化服務，綜合發(fā)展。農村經濟的發(fā)展，離不開農村經濟的建設，在貸款興商中，對其龍頭企業(yè)和特色經濟加以投資、實現(xiàn)，農行與龍頭企業(yè)或者中小企業(yè)和農戶的層層興盛，資金資助才有現(xiàn)實意義。
三、總結
【關鍵詞】 文化藝術產業(yè) 金融支持
一、我國的文化市場概況
根據近十年的統(tǒng)計數(shù)據來看，隨著人們物質生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民人均文化消費逐年增長，文化消費占消費支出的比重整體上呈現(xiàn)提高趨勢。根據國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據，2011年城鄉(xiāng)居民人均文化消費分別為1102元和165元，比2002年分別增長170.7%和253.8%，平均分別增長11.7%和15.1%。2011年城鄉(xiāng)居民文化消費占消費支出的比重分別為7.3%和3.2%，比2002年分別提高0.6%和0.7%。截止到2010年，文化部門主管的文化產業(yè)單位創(chuàng)造增加值近507億元，但中國的文化產業(yè)增加值僅占國內生產總值的0.38%，遠遠低于發(fā)達國家的平均水平。我國文化產業(yè)在國內生產總值中所占比例偏低，說明文化產業(yè)整體發(fā)展速度仍舊緩慢。而英美等發(fā)達國家在上世紀90年代中期，居民的文化消費占其總收入的比例就已達到30%左右。因此，我國在文化消費方面還具有廣闊的拓展空間和巨大的潛力市場。
以上數(shù)據同時說明我國城鄉(xiāng)居民之間的文化消費差距依然較大。在接受文化消費調查的人群中，有18.98%的農村居民認為文化消費“非常重要”，而“北上廣深”等大都市居民中支持這一觀點的僅占6.06%。統(tǒng)計數(shù)據顯示，二類城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對文化消費“綜合程度”的認知要遠遠高于其他區(qū)域居民。所以，農村偏遠地區(qū)的居民對文化消費和需求高于經濟發(fā)達的城市。從一定程度來看，農村居民對文化消費的要求越來越高，也說明了農村地區(qū)存在著很大的文化消費潛力和發(fā)展空間。
另外，中國經濟持續(xù)30年的超高增長一方面促成了全球經濟與政治格局的根本改變，另一方面從我國自身資源配置的角度來看，經濟與社會發(fā)展的許多方面已經面臨一個必要改變的極限。這種極限意味著我國必須要實現(xiàn)新的發(fā)展轉型。根據2011年的相關數(shù)據顯示，我國的儲蓄率高達52%，這是在世界上都是絕無僅有的。我國大概一年的總儲蓄也能達到21.5萬元。由此看出，我們不是缺少資金，問題的關鍵是我們把資金主要用于工業(yè)投資，而過大過多的工業(yè)生產性投資已經造成了生產能力的大量閑置和產品積壓。因此，我國必須要實現(xiàn)新的發(fā)展轉型，即需要尋找新的發(fā)展資源。我國擁有五千多年的歷史，文化藝術資源豐厚，開發(fā)文化藝術資源對經濟發(fā)展將起到重要的促進作用，且這種開發(fā)也不會引發(fā)環(huán)境問題。隨著中國成為世界第二經濟體，連續(xù)高GDP增長速度在創(chuàng)造了中國經濟奇跡的同時，也為中國文化藝術產業(yè)投資的發(fā)展打下了基礎，展示出廣闊的發(fā)展前景，中國文化藝術產業(yè)投資不失時機地開始發(fā)展，這是一大向好趨勢。
二、文化藝術市場缺乏管理和金融支持
1、體制滯后發(fā)展，資源配置效率低下
我國的文化藝術管理機制起步發(fā)展比較晚，文化市場存在著各自為政，條塊分割等諸多問題。從行業(yè)分割來看，文化、廣電、新聞出版等行業(yè)主管部門的管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的計劃經濟管理模式。隨著市場經濟體制在我國建立以及不斷發(fā)展，文化藝術市場也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，一些傳統(tǒng)的文化事業(yè)單位已經嘗試在不同程度上開始與行政主管部門脫鉤，甚至還有一些文化企業(yè)在做大、做強的基礎上，力求實現(xiàn)跨行業(yè)地區(qū)的資產重組甚至兼并。在我國加入WTO的新形勢下，在國際文化傳媒發(fā)展趨勢的影響下，一些廣電、報刊、出版企業(yè)在地方政府的協(xié)調下成立了集團公司，這是一種值得關注與肯定的進步。但我國文化藝術市場的現(xiàn)代化管理方式尚未完全建立起來，市場缺乏規(guī)范的準入和退出機制，更不要說建立完全公平的市場競爭關系。目前，我國文化藝術市場無論是在宏觀管理、產業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)等管理體制上，還是在投入產出、市場營銷等方面均止步不前，與產業(yè)化的要求還有一定的距離。也就是說行政機關的干預程度還較高，無法按照現(xiàn)代化企業(yè)經營管理方式來運作。
我國文化產業(yè)改革起步于上個世紀末期，首先，政府宣布退出出版經營領域，全國2000多家報紙開始進入產業(yè)化運營的軌道；其次，傳媒集團和多傳媒文化產業(yè)集團逐步開始建立，并且嘗試與資本市場結合。但是，文化產業(yè)資源配置機制混亂，經營管理市場化程度低下仍舊是困擾我國文化藝術市場發(fā)展的主要問題之一。
2、文化藝術市場缺乏有效的金融支持
首先，投融資渠道不暢通。長期以來，我國對文化藝術產業(yè)項目的投入基本上是以政府專項資金投入為主，尚未形成政府、銀行、企業(yè)、社會多元化的投資局面。而當前激勵社會資金投入藝術產業(yè)，參與文化藝術活動的創(chuàng)新舉措和政策傾斜仍舊比較少，導致民間資本進入的壁壘比較高。2010年九部委發(fā)表了《關于金融支持文化振興和發(fā)展繁榮的指導意見》，明確提出要設立產業(yè)投資基金。但是，政府在扶持文化產業(yè)發(fā)展的時候，資金扶持畢竟不是主要方式，應多借鑒外國政府支持文化產業(yè)的模式，更多考慮在資本市場中提升競爭力。
其次，融資方式單一，金融介入程度較低。如前所述，近幾年來，我國政府的直接財政撥款和一些文化藝術經濟優(yōu)惠政策給予文化藝術產業(yè)發(fā)展以很大的助力。2007年，武漢市政府拿出500萬元設立“扶持動漫產業(yè)發(fā)展專項資金”，以推動武漢市和湖北省的動漫產業(yè)發(fā)展。文化部2010年預算收入總計約476425萬元，其中財政撥款約255036萬元；本年預算支出合計約476425萬元，其中文化體育與傳媒項目預算支出約423715萬元。但是，這種事業(yè)型投入方式，遠不能代替推動藝術產業(yè)發(fā)展的市場化投資方式。目前融資方式單一、銀行信貸明顯不足、缺乏現(xiàn)代化的金融手段等等，成為困擾我國文化產業(yè)發(fā)展的主要問題之一。
然而，金融業(yè)對文化產業(yè)進行投融資的起步并不晚。深圳發(fā)展銀行和中國出口信用保險公司合作，在2005年和2006年兩度為華誼兄弟提供擔保融資。2009年，文化部與中國進出口銀行在北京簽署了《關于扶持培育文化出口重點企業(yè)、重點項目的合作協(xié)議》，該協(xié)議預計五年內向文化企業(yè)提供不少于200億元人民幣的信貸資金。2009年，鄭曉龍等23名優(yōu)秀電視劇導演獲得了民生銀行總計約1億元人民幣的信貸支持。由此看來，今后我國文化產業(yè)經濟支持主要來自銀行貸款。銀行貸款將成為我國目前文化產業(yè)發(fā)展的主流融資渠道。伴隨著政府和銀行的合作，兩方的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、關于我國文化藝術產業(yè)投融資的基本對策
1、金融機構創(chuàng)新發(fā)展，積極支持文化產業(yè)發(fā)展
文化藝術產業(yè)是我國的“朝陽產業(yè)”，無論是著眼未來還是立足當前，金融業(yè)都需要抓住機遇，大力拓展文化產業(yè)的融資業(yè)務，實現(xiàn)文化事業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展的“雙贏”。當前重點是要加快金融機制自身創(chuàng)新發(fā)展的步伐。監(jiān)管方面，通過信貸政策和金融監(jiān)管政策，鼓勵金融機構積極創(chuàng)新，加大對文化企業(yè)的支持。金融機構方面，要根據文化產業(yè)發(fā)展的實際需要以及文化產業(yè)、產品的特性，制定相應的貸款管理策略和授信審批機制，適當減少文化產業(yè)信貸審批手續(xù)。同時，創(chuàng)新金融產品和服務方式，開發(fā)針對文化企業(yè)和項目的特色產品，探索知識產權、企業(yè)無形資產等質押方式，解決文化企業(yè)抵押難的問題。如招商銀行為電影《集結號》拍攝貸款5000萬元，開創(chuàng)了無質押貸款的先河。
2、加強資本市場在文化產業(yè)投融資中的作用
資本市場對文化產業(yè)投融資具有極其重要的作用，利用資本市場募集資金，發(fā)展壯大文化產業(yè)是重要手段之一。對于大型國有文化企業(yè)可通過股份制改造，爭取股票直接上市或買殼上市；對于創(chuàng)業(yè)型文化企業(yè)可以吸收風險資本，利用國內外二板市場培養(yǎng)壯大。2009年，國內互聯(lián)網類的網宿科技、影視制作方面的華誼兄弟和成都的金亞數(shù)字電視系統(tǒng)都進入了中國創(chuàng)業(yè)板市場的前28位。但我國的創(chuàng)業(yè)板發(fā)展相比外國并不景氣，雖然2003年網易公司總裁丁磊榮登年度中國首富，其手中握有58.5%的網易股權，但這種企業(yè)在二級市場上普遍走的是海外渠道?？傮w上來說，目前二級市場融資模式在文化產業(yè)還不是主流模式，可以說僅限于知名度比較大的企業(yè)，如華誼兄弟等股票市場較為穩(wěn)定和前景廣闊的企業(yè)，對于小型企業(yè)而言，投資者還缺乏足夠的信心和動力。
3、提高文化產業(yè)投融客體的科技含量
我國文化產業(yè)應盡快與高科技結合，增加文化產業(yè)科技附加值，提高文化投融資主體的經濟效益和投融資效率。在發(fā)達國家，以網絡化、數(shù)字化技術裝備起來的產業(yè)以及各種以高科技為載體或包裝的文化產品，不僅創(chuàng)造了全新的生活理念，而且也在刺激著文化需求。所以應該通過對廣播電視、書刊印刷、文化娛樂等行業(yè)的技術和設備進行更新升級，推進文化產業(yè)對創(chuàng)新技術的應用，爭取讓各地的文化產品生產以及服務手段在技術層面上有所提升，具體包括廣播電視數(shù)字化、文化資源數(shù)字化，以及提高影視作品、廣告裝潢制作水平的等，確保文化產業(yè)能夠在新的技術平臺上保持更強的競爭力。另外，還要注重從事文化產業(yè)專業(yè)人員的培訓。要加強對文化產業(yè)管理人員、技術人員、操作人員進行有針對性的培訓。尤其是要著重培養(yǎng)管理人員的管理能力、決策能力以及組織能力。技術人員是高新技術的開發(fā)者，應主要培養(yǎng)他們的技術開發(fā)能力以及高新技術在文化產品生產中的各個環(huán)節(jié)的應用能力。對于操作人員來說，則重點培訓其對高新技術的掌握能力及操作能力。
4、吸引外資參與國內文化產業(yè)建設與發(fā)展
目前外資進入文化產業(yè)的方式主要有三種：一是積極接洽需要改制的國資文化企業(yè)，爭取在適當?shù)臋C會可以收購股權；二是與一些謀求發(fā)展的國資或民營企業(yè)建立合資公司；三是用自己的方式獲得某些特別批準，從而利用法律的漏洞進入未經許可的文化領域。
受我國政策的限制，外資大規(guī)模投資中國文化產業(yè)的局面在短期內尚未形成。因此，我們應進一步放寬政策限制，降低準入門檻，鼓勵外資在更廣闊的領域興辦文化企業(yè)。同時，積極探索利用國際資本的新方式，鼓勵我國文化企業(yè)與跨國文化集團開展多種形式的合作項目，利用國外的資金以及技術，生產高附加值的文化產品，從而提高我國文化企業(yè)的核心競爭力。此外，還要爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構的支持，利用期限長、利率低的國際優(yōu)惠貸款來推動重點文化產業(yè)項目的建設。
【參考文獻】
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[4] 張青超、李學文：支持文化產業(yè)發(fā)展的金融政策[J].地方財政研究，2012（1）.
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近年來，金融服務科技產業(yè)的發(fā)展為高校畢業(yè)生們提供了大量的就職機會，但由于我國目前大學教育的內容與企業(yè)的務實需求仍存在較大的落差，因此，有必要對我國高校學生在畢業(yè)前進行職前教育，從而使其具備符合企業(yè)發(fā)展的相關能力，從而更好地滿足金融服務科技產業(yè)的職場需求。本文通過對我國臺灣地區(qū)的金融機構演變過程進行分析，并結合專業(yè)證照與業(yè)界實習的歷練等對符合金融服務科技產業(yè)發(fā)展要求的高校和企業(yè)對人才的培育目標進行了具體分析。
一、臺灣地區(qū)金融機構的演變
在我國實施改革開放前，地區(qū)的金融體系一直處于行政主管部門的嚴格管控和保護狀態(tài)下，且相關行政主管部門絕對不允許新銀行體系的建立，而由于受改革開放的影響，1980年，臺灣地區(qū)主管部門開始被動接受了自由化從事金融的政策，并逐漸開放島內的金融市場。在進入上個世紀九十年代后，隨著世界范圍內的金融國際化與金融自由化的呼聲越來越高，臺灣行政主管部門則開始開放并支持建立新型的民營銀行，且該項工作在1991年的六月份取得了較大的進展，即臺灣當局一次性地批準了15家民營銀行的建立，并且通過建立《金融機構法》允許保險、證券與銀行三大金融機構進行同業(yè)合并，從而提高金融機構的整體競爭力，并促進臺灣地區(qū)自身的經濟增長[1]。
近年來，隨著國際金融環(huán)境的不斷變化，教育承擔起金融人才培育、價值觀念引導以及良好社會風氣形成和文化傳承等重要任務，而促使上述任務達成的重要場所則為高校校園。在具體的金融服務科技產業(yè)中，所謂“顧客”，則是指消費者或付費者，因此，高校若從該角度出發(fā)，職業(yè)高校的“顧客”應該是學生或者合作企業(yè)，所以，相關職業(yè)金融高校的的教學設計應該以學生與合作企業(yè)為主體，從而通過提高其高校的教學水平來滿足金融服務科技產業(yè)的職場需求[2]。
二、臺灣地區(qū)金融服務科技產業(yè)發(fā)展與職場需求關系的研究方法
（一）深度訪談
訪談是指訪談人通過利用語言溝通的方法從受訪者方面獲取相關訊息，作為一種搜集信息的重要方法，訪談不僅能夠探尋對方的想法，得到自身所需要的訊息，同時，訪談也可以通過正式與非正式的談話方式，從話題逐步切入話題的核心，因此，本次研究首先采用的是深度訪談的方式對臺灣地區(qū)金融服務科技產業(yè)發(fā)展與職場需求的關系展開探討[3]。
此次研究中對臺灣市內名為H的金融服務機構的經營者王某進行了深度訪談。筆者首先從企業(yè)當前整體的發(fā)展情況入手，詢問了企業(yè)當前的經濟狀況、人員分配、管理制度等，進而針對當前臺灣市內的整體金融環(huán)境與企業(yè)經營者王某展開了探討，最后，筆者直接切入主題，就企業(yè)當前金融服務水平與其實際的人員對王某進行了具體的采訪。從談話中筆者得知，由于受2009年國際金融危機的影響，目前臺灣市的整體金融產業(yè)發(fā)展并不樂觀，雖然，臺灣當局實施了相應的宏觀調控手段，但由于相關的歷史原因，臺灣市內的相關企業(yè)并不看好金融機構和金融產業(yè)在本地區(qū)的發(fā)展，而這種金融環(huán)境也不利于外資的注入。另一方面，在訪談中筆者了解到，以H金融服務機構為代表的多數(shù)臺灣金融服務機構在發(fā)展過程中所受到的阻力大多來源于企業(yè)人才的缺乏。對于企業(yè)內部現(xiàn)有的人才而言，由于缺少科學的培訓方法，使得工作人員并不具備過硬的專業(yè)素質；而對于從高校引進的相關專業(yè)的人才而言，由于現(xiàn)階段高校并未對金融服務專業(yè)給予相應的重視，且畢業(yè)生并不能將所學習到的的理論知識科學地應用到企業(yè)的生產實踐上，嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展[4]。
由上文可知，雖然臺灣市的金融服務科技產業(yè)具有很大的發(fā)展前景，但由于受到人才方面的制約，使得相關金融服務機構并不能順利地發(fā)展，另一方面，企業(yè)人才的缺乏，又加大了金融服務科技產業(yè)的職場需求，而由于高校并未給予相關專業(yè)較大的重視，使得畢業(yè)生在畢業(yè)后并不具備滿足金融服務科技產業(yè)市場需求的條件，因此，為了確保金融服務科技產業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，則首先需要解決產業(yè)發(fā)展、職場需求與高校人才建設之間的矛盾問題[5]。
（二）問卷調查
為了研究金融服務科技產業(yè)對專業(yè)課程務實性的影響，本次研究采用了問卷調查的方法，對臺灣地區(qū)銀行業(yè)、證券業(yè)以及保險業(yè)三大產業(yè)的從業(yè)人員的相關想法進行了具體調查。
本次研究中的問卷調查以130名金融從業(yè)人員為具體調查對象，通過與相關金融機構進行合作，并定期對其所下發(fā)的相關問卷進行回收，從而了解從業(yè)人員對金融服務科技產業(yè)與職場需求關系的具體看法。另外，此次研究中，筆者也以電子郵件的方法向相關專業(yè)的學生分發(fā)了90份問卷。從問卷的結果可以看出，高校一、二年級的全部課程均為必修課程，因此，將金融服務專業(yè)作為高校一、二年級的必修課程是當下形勢所趨，也是產業(yè)的具體要求，但是，據收回的問卷顯示，高校在學生三年級時，則會將該專業(yè)領域內的部分課程取消，從而只是單獨培養(yǎng)學生在某一具體領域的專業(yè)理論知識。針對這一問題，根據所收回的金融機構從業(yè)人員的調查問卷可知，大多數(shù)從業(yè)人員對高校將金融服務課程作為一年級和二年級的必修課程的做法表示贊同，但針對在高校三年級中，是否應該將一、二年級所學的課程全部保留，在金融機構的從業(yè)人員中產生了較大的分歧。有將近45%的金融從業(yè)人員認為，學生進入三年級后，應該著重選擇符合其發(fā)展方向的某一方面的學科進行專門學習，而另外55%的金融從業(yè)人員則認為，就現(xiàn)階段臺灣金融服務科技產業(yè)而言，企業(yè)則更加需要全面性的人才去支持其內部建設[6]。
根據上述調查結果，筆者認為，作為即將畢業(yè)的三年級學生，除了應該掌握相關的專業(yè)知識外，還應該對當前所在地區(qū)的整體金融環(huán)境進行分析，并形成一定的金融風險意識；而高校也應該加強對相關專業(yè)課程的重視程度，例如，加強對國際財務以及金融風險管理等學科建設等。另一方面，在大的金融背景下，金融服務科技企業(yè)也應該加強其自身的經濟建設，并使其經濟發(fā)展?jié)M足金融環(huán)境發(fā)展的具體需求，同時，要加強對專業(yè)人才的建設力度，例如，可以通過加強校企合作來提高專業(yè)學生的實踐能力，并從整體上提高相關高校對該專業(yè)的教學水平，進而使其為企業(yè)提供具備全面技術的高素質人才。綜上所述，為了解決金融服務科技產業(yè)發(fā)展、職場需求與高校人才建設之間的矛盾問題，一方面，高校需要加強其相關專業(yè)學科的建設力度，且應注意畢業(yè)生綜合素質的和全面性技術的培養(yǎng)，通過提高對專業(yè)相關學科建設的重視程度，從而培養(yǎng)出符合企業(yè)發(fā)展的人才，并使其更好地滿足金融服務科技產業(yè)的職場需求。另一方面，金融服務企業(yè)也需要加強對人才培養(yǎng)的重視程度，通過加強校企合作，使專業(yè)學生將所學到的理論知識合理應用到企業(yè)的實際工作中，從而使該專業(yè)領域內的職場需求不斷擴大，進而吸引更多的專業(yè)人才，并促進金融服務科技產業(yè)的發(fā)展[7]。
（三）實地訪談法
1.專業(yè)證照方面
職業(yè)技術教育體系即以培養(yǎng)專業(yè)的職業(yè)技術人才和業(yè)界產學交流為具體目標，通過本次系科課程進而發(fā)展標準的作業(yè)程序，使學生在學習期間可以獲得專業(yè)的技能，并在畢業(yè)后直接進入職場，進而使其滿足相關領域內職場的需求。
而近年來，在金融行業(yè)中，證照（大陸所說的證件）已是不可或缺的職場必需品。在對臺灣市某金融科技服務機構的經理王某進行采訪時，其認為為了突顯證照的真實性，可通過島內主管機關制定相關的措施，并對島內從事金融服務科技產業(yè)人員的證照進行優(yōu)化與整合，從而使得相關人才可以合理地被輸送到職場中，以滿足職場需求。其次，高校在對金融服務專業(yè)的學生進行培育的過程中，也需要建立完善的“金融證照制度”培訓體系，從而使學生意識到專業(yè)證照在金融職場中的重要性。最后，學校則需要對各金融單位的教育訓練和人事考核系統(tǒng)進行分析，從而使其制定的金融證照制度可以與金融科技服務單位的整個工作體系進行有機結合，使其輸送的人才可以從根本上提升企業(yè)的服務品質。
2.個人態(tài)度方面
作為促進金融服務科技產業(yè)發(fā)展的重要組成部分，企業(yè)工作人員的態(tài)度決定著企業(yè)的發(fā)展方向，同時，也決定著金融服務科技產業(yè)的職場需求。首先，企業(yè)員工的工作態(tài)度包括其工作的積極性和認真程度以及對企業(yè)的歸屬感等，一方面，企業(yè)人員較高的工作積極性可以感染其周圍其他的工作人員，從而發(fā)生“連鎖反應”，使企業(yè)更健康的發(fā)展，另一方面，認真的工作態(tài)度也可以幫助企業(yè)樹立良好的形象，在擴大金融服務科技產業(yè)職場需求的同時，也為企業(yè)吸引了更多的求職者，從而進一步滿足了產業(yè)職場需求。
3.課程規(guī)劃方面
作為相關專業(yè)畢業(yè)生，在進入職場之前，需要具備的專業(yè)證照主要包括了證券商業(yè)務員、證券商高級業(yè)務員以及信托業(yè)務員、外匯業(yè)務員和人身保險業(yè)務員等具體證照，因此，對于即將畢業(yè)走向金融服務職場的三年級學生而言，必須要做好課程方面的規(guī)劃。根據本次研究中對高校三年級學生的課程設置和規(guī)劃情況調查可知，現(xiàn)階段高校三年級學生在畢業(yè)前并未對其相關專業(yè)課程進行合理規(guī)劃，具體表現(xiàn)為：由于現(xiàn)階段大多數(shù)高校將金融專業(yè)三年級的課程重點大都集中在了少數(shù)與企業(yè)具有一定聯(lián)系的學科上，對于學生所學知識的全面性并未給予相應的重視，因此，從學校的角度看，則表現(xiàn)為課程設置缺乏科學性和全面性；而就畢業(yè)生而言，由于其對當前的整體金融背景和所處的金融環(huán)境并不了解，因此，對于未來總是抱有一定的幻想，這使其產生了安逸心里，并最終忽視了自身的課程規(guī)劃與學習。綜上所述，由于學校和個人對課程規(guī)劃缺乏相應的重視，而對課程規(guī)劃的方法又缺乏科學性，因此，使得高校并不能向企業(yè)輸送全面性且技術水平較高的人才，從而使得金融服務科技產業(yè)的職業(yè)需求無法被滿足，進而對整個產業(yè)的發(fā)展產生較為不利的影響[8]。
我國金融監(jiān)管原先存在的矛盾進一步擴大,新的矛盾也會在新的時代和政策背景下逐漸顯現(xiàn)。銀行業(yè),證券業(yè),保險業(yè)三業(yè)雄踞,各司其職,各中相互關聯(lián),再加上外匯行業(yè)的興起,雖然國家不會將其作為一個獨立的金融行業(yè)另辟板塊,但是將其與證券業(yè)相容和,勢必在金融監(jiān)管上將會出現(xiàn)更大的監(jiān)管漏洞。無論是國際結算還是國家宏觀調控都將出現(xiàn)困難。美國福匯作為最大的外匯商,日前受到美國監(jiān)管,其做市商的罪名已被證實,并且被嘉盛收購,股市代碼也有所改變,但是嘉盛具有同樣的性質,只是其在法律性質中寫明其做市商的前提,兩者的結局就大相徑庭,可見外匯行業(yè)的金融監(jiān)管的難點以及法律方面角色和占位的缺失。我國近年來外匯事業(yè)有所涌現(xiàn),國家將其納入證券業(yè)只是用其進行宏觀調控,對沖風險。美國新總統(tǒng)特朗普上臺,局勢動蕩,金融行業(yè)的起伏很大程度上取決于美國總統(tǒng)能否實現(xiàn)他重貿易,弱美元的計劃,國家的外匯存在風險,很多灰色經紀商也處于難以監(jiān)管的范圍,我國的金融監(jiān)管困難重重。金融監(jiān)管同時也要防范金融風險,防控金融風險不完全是傳統(tǒng)意義上的房地產風險或企業(yè)債務風險,也包括金融領域內部加杠桿、影子銀行和表外業(yè)務的風險,近年來銀行信用風險加大,去產能、去庫存力度加大,“僵尸”企業(yè)的出清給銀行信用風險帶來壓力。我給金融監(jiān)管現(xiàn)狀慘淡,不作為與放任不管屢見不鮮,導致的各行各業(yè)的資金壓力和資金風險也在加大,金融監(jiān)管體制改革不能成為只提不實行的空話,我國金融監(jiān)管體制改革任重而道遠。金融行業(yè)難以得到有效監(jiān)管,金融監(jiān)管投資沒有得到有效改革,金融就不可能很好地服務于實體經濟,作為實體經濟中新興發(fā)展的文化創(chuàng)意產業(yè),對于資金的需求和資金成本的敏感度較高,金融監(jiān)管體制出現(xiàn)漏洞,則對于文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展很難實現(xiàn)真正的推動作用。2017年2月期末投資者數(shù)量達到11911.03萬,新增投資者達到21.92萬;期末投資者數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。雖然文化創(chuàng)意產業(yè)近年被提上發(fā)展重點,并且財政部2016年對文化創(chuàng)意產業(yè)的專項撥款達到44.2億,但是相對于金融體制內的大量資金閑置和錯配,文化創(chuàng)意產業(yè)任重而道遠,金融監(jiān)管體制改革迫在眉睫。相當多的金融機構在部分投資領域大力加杠桿,期限錯配嚴重,而今年貨幣政策變化將對其造成影響,與此同時金融機構創(chuàng)新步伐加快,混業(yè)經營愈發(fā)明顯,銀行、證券、保險等領域風險的交叉?zhèn)魅究赡苄约哟?新興金融領域尤其是互聯(lián)網金融,外匯投資領域等存在監(jiān)管真空地帶,填補欠缺漏洞要在源頭解決,其潛在風險需要進一步關注。文化創(chuàng)意產業(yè)作為一個新興的產業(yè),涵蓋廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環(huán)境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等各個方面,為經濟增長做出重要貢獻,與此同時,國家有意扶持,并且希望借其實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化調整,以其為依托實現(xiàn)國民經濟的新的增長點,兩者各取所需,實現(xiàn)經濟新增長。而金融本身存在的矛盾加劇,高泡沫,高杠桿沒有得到很好的緩解,資本利用效率不高,金融監(jiān)管漏洞大,監(jiān)管各個環(huán)節(jié)相對薄弱,文化創(chuàng)意產業(yè)融資來源匱乏,銀行融資貸款門檻較高,政府或者園區(qū)背書之外,初創(chuàng)型文化創(chuàng)意產業(yè)要實現(xiàn)新一輪的融資可謂難上加難,那么該如何實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的結合？除了各自的規(guī)劃發(fā)展與監(jiān)管到位以外,供給側改革在實現(xiàn)兩者協(xié)調配合發(fā)展方面肩負了巨大的促進作用。
二、供給側改革給文化創(chuàng)意產業(yè)帶來了什么
供給側改革從供給層面實現(xiàn)去產能,去杠桿,通過政策的實施來實現(xiàn)供需錯配問題的緩解,實現(xiàn)產業(yè)結構的優(yōu)化升級,促進國民經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。從供給側層面看金融,我們不難發(fā)現(xiàn),改善金融供給與實體經濟需求的供求關系,通過加大金融供給側改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經濟融資需求,有助于實現(xiàn)金融、實體雙發(fā)展。暢通金融為實體經濟輸送資本和活力的渠道,文化創(chuàng)意產業(yè)如果可以依托金融,實現(xiàn)融資簡單化,并且政策層面通過稅收優(yōu)惠,土地減免,辦公場所階段性免費等措施,那么文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展道路將顯得異常開闊,我們需要給文化創(chuàng)意產業(yè)注入新的活力和堅實的背景基礎。供給側改革帶來的政策層面的支持對于文化創(chuàng)意產業(yè)來說是一個新的發(fā)展契機,也是發(fā)現(xiàn)新興經濟增長點,實現(xiàn)經濟穩(wěn)步發(fā)展的重要選擇;供給側改革下的文化創(chuàng)意產業(yè)將有更好的政策和基礎背景實現(xiàn)與金融監(jiān)管體制改革的協(xié)調配合。供給側改革作為政策層面的強力支持,對文化創(chuàng)意產業(yè)來說是支撐的來源,也是文化創(chuàng)意產業(yè)之所以被提上重點的一個重要原因,文化創(chuàng)意產業(yè)享受供給側改革的蔭蔽,也在一定程度上證實了供給側改革的正確導向性。
三、文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展動能
(一)加大金融供給側改革力度,提升金融配置效率,降低融資成本,滿足實體經濟融資需求
深化金融體制改革,深化金融體制供給側改革,調節(jié)杠桿,繼續(xù)推進利率、匯率市場化改革,優(yōu)化金融市場體系,改革完善金融監(jiān)管體制,在保持市場流動性合理充裕的基礎上,暢通金融支持實體經濟傳導機制,對于初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè),實行資金融通和基礎設施配備支持,包括文化創(chuàng)意產業(yè)園的工作場地和設備的支持,適當?shù)娜谫Y推介會等;對于成長性文化創(chuàng)意企業(yè),通過其贏利點,為其提供特快融資渠道,實現(xiàn)融資對接,避免資金周轉問題帶來的企業(yè)發(fā)展青黃不接的窘境,與此同時,成長性文化創(chuàng)意產業(yè)對于市場需求和前景發(fā)展敏感度較高,市場的擴大需要良好的資金運作,資金渠道完善,金融監(jiān)管體制改革,金融供給側改革將為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展帶來市場保障前提。
(二)防范外匯風險,促進文化創(chuàng)意產品的內銷與出口
美聯(lián)儲加息周期啟動以后,全球流動性整體收緊,給中國人民幣匯率、外匯占款投放帶來壓力,國內流動性壓力加大,外匯風險加劇。再加上美國總統(tǒng)換屆,特朗普上臺,他計劃重視美國的對外貿易,對中國存在一定的抵觸心理,弱化美元的,中國的美國國債勢必受到影響,如果特朗普真正落實其計劃的政策,那么美元空頭即將來臨,我國面臨的的外匯風險將會加劇,防范外匯風險,金融監(jiān)管體制改革也是迫在眉睫。但是單從出口層面來看,對文化創(chuàng)意產品的出口在一定程度上有促進作用,但是作為政策調控方來說,確實一個挑戰(zhàn),所以在促進文化創(chuàng)意產品出口的同時,要擴大內需,促進內銷,實現(xiàn)經濟真正拉動。在規(guī)避外匯風險的基礎上真正實現(xiàn)文化創(chuàng)意產業(yè)的市場擴大,不宜以犧牲外匯資本自由度和政策自由度換取文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,因小失大。
(三)提升內生動力,實現(xiàn)新的贏利點
文化創(chuàng)意產業(yè)的興起最初是通過政策層面的導向開始的,逐步通過“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革點逐步顯現(xiàn),而文化創(chuàng)意產業(yè)作為一個門檻相對較低的行業(yè),同時,相比于其他實體經濟初創(chuàng)型文化創(chuàng)意企業(yè)資金需求量相對較少,借此吸引了大批有想法,有計劃的青年通過不斷的創(chuàng)新,以及對文化創(chuàng)意產業(yè)的深刻理解,將自己的創(chuàng)新理念融入文化,文化創(chuàng)意產業(yè)的新發(fā)展出現(xiàn)了新的契機。實現(xiàn)新的經濟增長點,不能僅僅依靠政策層面的支持,政府背書,政策背書,文化創(chuàng)意產業(yè)本身的發(fā)展動力才是真正促進文化創(chuàng)意產業(yè)新發(fā)展的依靠點。不斷提升自身特色,促進產品的特色化,提升內生增長動力,得以實現(xiàn)新的盈利點。
(四)擴大市場渠道,以特點吸引
文化創(chuàng)意產業(yè)作為一個一直存在但是近年來才被重視的產業(yè),其市場前景良好,潛在消費人數(shù)增長快,消費增速快,所以,擴大市場渠道,開發(fā)潛在市場和潛在需求客戶日益重要。通過不斷的探索和實地調查,總結地域特色和特殊需求,制定不同的區(qū)域產品規(guī)劃方案和地域特色銷售方案。同時在金融監(jiān)管體制改革所創(chuàng)造的金融條件下,利用資金優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,依托區(qū)位優(yōu)勢和產品特色開辟新的市場,并且根據不同市場的消費人群的消費層次和消費偏好,預測市場容量和潛在消費人群,制定不同的銷售策略,不斷使得消費者數(shù)量接近預計值。
(五)國內資本與外資相結合加之政策細則落實
國內資本與外資相結合,實現(xiàn)互利共贏,國內外資本將結合對于金融監(jiān)管體制的要求更大,金融監(jiān)管體制改革的重要性和必要性也日益凸顯,在金融監(jiān)管體制改革基礎之上,依托不同的市場和區(qū)域,加上政策細則的逐步落實,文化創(chuàng)意產業(yè)可以依托政策背景和各種優(yōu)惠政策,以文化創(chuàng)新點為基石,逐步發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產業(yè),實現(xiàn)國民經濟穩(wěn)定發(fā)展。總而言之,金融監(jiān)管體制改革和供給側改革對文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展既是機遇又是挑戰(zhàn),金融行業(yè)包括銀行,證券,保險等各個行業(yè)受到良好的監(jiān)管,減少灰色監(jiān)管地帶,減少不必要的冗余和效率低下;政府切實落實供給側改革,讓供給側改革不在只是一個名詞和一個框架,從政策框架逐步落實為實施細則,實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,切實推進文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,為國民經濟提供新的經濟增長點,促進產業(yè)結構優(yōu)化調整,實現(xiàn)社會經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。金融監(jiān)管體制改革推動供給側改革下的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,當然,前提在于金融監(jiān)管體制得到有效改革,供給側改革下的文化創(chuàng)意產業(yè)有內在的發(fā)展動能。金融監(jiān)管體制改革勢必在資本成本及資金供給等方面促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展,供給側改革也使得文化創(chuàng)意產業(yè)有了政府背書和政策背書,文化創(chuàng)意產業(yè)依托資金和政策獲得了發(fā)展的必要條件;與此同時,供給側改革下的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展所面臨的問題以及亟待解決的問題也影響著金融監(jiān)管體制改革,使得金融監(jiān)管體制改革的步伐進一步加快,金融監(jiān)管體制改革會以更有利于實體經濟發(fā)展為導向之一,兩者相輔相成,促進國民經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
作者:施瓔蕓 單位:南京師范大學
參考文獻:
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關鍵詞：金融支持協(xié)整分析Granger因果檢驗
一、引言
新疆是我國最大的資源儲備區(qū)。煤炭儲量、石油及天然氣資源量分別占全國40%、30%、34%，豐富的資源為能源產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。而能源產業(yè)作為資本密集型產業(yè)，資金支持對其發(fā)展有著至關重要的作用。因而，分析新疆的金融支持與能源產業(yè)發(fā)展的關系，探討如何有效運用金融手段推動能源產業(yè)發(fā)展是十分有必要的。
二、新疆能源產業(yè)與金融發(fā)展水平的現(xiàn)狀分析
（一）新疆能源產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
本文從總量和結構兩方面綜合考察新疆能源產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。首先，選取1978-2007年的能源生產總量及能源消費總量考察能源產業(yè)總量情況；其次，以1978-2007年能源生產結構系數(shù)和消費結構系數(shù)來考察能源產業(yè)結構發(fā)展情況。
通過對能源產業(yè)總量及結構相關指標的考察，可以得出以下結論：1.從總量上看，自1978年至今，新疆的能源產業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)上升趨勢，其中能源生產總量發(fā)展迅速，而能源的消費總量略低于能源生產總量。2.從結構上看，1990年后新疆能源產業(yè)的生產結構發(fā)生了很大變化，煤炭生產占能源生產總量的比重有所下降，石油、天然氣、水電風的產量所占比重上升很快，這與我國經濟的快速發(fā)展需要多種能源支持，以及近年來我國加大對新能源的投資力度，“可持續(xù)發(fā)展”口號的提出有著密切關系。同時，新疆的能源消費結構也略有變化，對煤炭的需求量有所下降，但總體上仍以煤炭為主。
（二）新疆近年來金融的發(fā)展情況
改革開放以來，隨著我國金融體制改革發(fā)生歷史性變革，新疆金融業(yè)也逐步發(fā)展和完善，金融體系逐步成熟、組織體系日趨完善、經營機制不斷轉變，在新疆經濟的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2007年末，全區(qū)共有金融機構3493個，金融業(yè)從業(yè)人員54145人，多種經營方式的現(xiàn)代金融體系正在逐步形成。其發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點：
1.多種經營方式的現(xiàn)代金融體系逐步形成。2005年以來，國家給予專項資金支持新疆農村信用社改革，完善法人治理結構，轉換經營機制，使之真正成為服務“三農”的社區(qū)性金融機構。非銀行金融機構逐漸發(fā)展起來，近年先后成立了華融、長城、信達金融資產管理公司烏魯木齊辦事處和東方金融資產管理公司烏魯木齊工作組，依法收購、管理和處置從國有商業(yè)銀行剝離出的不良資產，對改善全區(qū)商業(yè)銀行資產結構，防范化解金融風險，促進金融企業(yè)改革發(fā)揮了重要作用。
2.金融業(yè)服務和支持體系漸趨多元化。金融機構的信貸投向始終以支持“三農”發(fā)展為基礎，逐步加大了新疆能源、交通、電力以及生態(tài)環(huán)境等基礎設施建設投入，積極促進工業(yè)、服務業(yè)和非公有制經濟發(fā)展，保證了能源、交通、冶金、通訊、電力等重點行業(yè)、特色產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及一批效益優(yōu)良上市公司的資金需要。此外，努力促進消費信貸業(yè)務發(fā)展，金融支持助學、就業(yè)力度不斷加大。
三、新疆金融支持與能源產業(yè)發(fā)展關系的實證分析
本文涉及的變量主要包括反映能源產業(yè)發(fā)展的指標和反映金融發(fā)展的指標?？紤]數(shù)據的可獲得性，結合新疆能源產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，本文采用y1(能源產量年增長率)及y2(能源產業(yè)生產結構系數(shù))來反映新疆能源產業(yè)的發(fā)展情況。在金融發(fā)展指標的選擇上，直接融資與間接融資指標并用來綜合考察新疆金融發(fā)展，選擇以下指標：銀行業(yè)融資/外源融資總量(x1)、證券業(yè)/外源融資總量(x2)、保險業(yè)融資/外源融資總量（x3）、貸款/儲蓄(x4)?？紤]到新疆地區(qū)證券市場的實際發(fā)展狀況，證券業(yè)數(shù)據只能從1994年開始，時間跨度較小，不適合做長期分析，因而本文主要考慮x1、x3、x4與y1、y2間的關系。
采用時間跨度較小的年度樣本研究的可信度較高,但難以反映長期趨勢?？紤]到數(shù)據的可獲得性及可比性，本文選取1985-2007年的數(shù)據作為樣本，分析新疆金融發(fā)展與能源產業(yè)之間的關系。
（一）變量間的協(xié)整分析
1.時間序列的單位根檢驗
基于非穩(wěn)定的時間序列數(shù)據而建立一個穩(wěn)定模型會導致“偽回歸”現(xiàn)象，因此，根據Dickey―Fuller檢驗確定各時序數(shù)列的平穩(wěn)性，并在此基礎上分別采用協(xié)整關系檢驗法和格蘭杰因果檢驗法來檢驗新疆能源產業(yè)發(fā)展和金融發(fā)展之間的長期相關性和因果作用方向。采用常用的ADF檢驗統(tǒng)計量對各指標進行單位根檢驗,得到的ADF平穩(wěn)性檢驗結果(見表1)。
從表1檢驗結果可知，在5%的臨界水平下,二階差分后的DF值小于α=0.05的臨界值，達到平穩(wěn)。結論是：變量x1、x2、x3、 x4 、y1、 y2都是二階單整的。
2.Johansen協(xié)整檢驗
表2的協(xié)整檢驗結果說明，x1、x3、x4和y1、y2間存在協(xié)整關系. 即變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關系。
（二）Granger Causality分析
如果一對時間序列是協(xié)整的,則至少在某一方面存在granger原因。上面已經檢驗變量間存在協(xié)整關系,由J.Granger提出的Granger causality是檢驗兩個變量之間因果關系的一種常用方法,該方法可為真實的因果方向提供有用的依據,可判斷兩個變量間是否包含有助于改善相互預測的信息。
利用計量經濟軟件Eviews5.1可以得到格蘭杰檢驗之間的Granger因果關系，檢驗結果如下(滯后階數(shù)取為2)。
四、實證分析結果及結論
本文利用協(xié)整關系檢驗和Granger因果檢驗法,對新疆地區(qū)1985-2007年能源產業(yè)與金融發(fā)展之間的長期動態(tài)均衡關系和因果作用方向進行了定量分析和實證檢驗,避免了“偽回歸”出現(xiàn),提高了統(tǒng)計推斷的可靠性和結論的可信度,對金融支持能源產業(yè)發(fā)展提供了政策依據。得出結論如下：
（一）通過應用協(xié)整技術對服從二階單位根過程的所有變量做分析，解決了傳統(tǒng)經濟建模中非平穩(wěn)性的難題。檢驗結果顯示，銀行業(yè)融資/外源融資總量(x1)、保險業(yè)融資/外源融資總量（x3）、貸款/儲蓄(x4)與能源產業(yè)產量與結構之間均具有協(xié)整關系(即長期均衡關系)。
（二）格蘭杰因果關系檢驗結果表明:金融支持對能源產業(yè)結構優(yōu)化的作用是明顯的,其中銀行業(yè)融資/外源融資總量(x1)和保險業(yè)融資/外源融資總量（x3）對新疆地區(qū)能源產業(yè)的發(fā)展有著明顯的單向推動作用，這說明能源產業(yè)的發(fā)展依賴于銀行業(yè)對其的間接融資作用，同時保險業(yè)融資對其也有明顯的帶動作用。此外，能源產業(yè)結構的轉化可以通過帶動能源經濟的發(fā)展，從而進一步推動新疆金融業(yè)的發(fā)展。
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關鍵詞：互聯(lián)網金融；風險；供給側
本文為2016年度河北省講師團系統(tǒng)科研課題：“互聯(lián)網金融促進我省供給側改革研究”（課題編號：2016020）結項課題
中圖分類號：F83 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年4月7日
互聯(lián)網金融自2012年進入快速發(fā)展通道以來，為中小企業(yè)提供了一個低成本、方便、可行的融資渠道，使資金供需雙方直接交易，降低了企業(yè)融資成本。互聯(lián)網金融有效精準的助力供給側改革，能夠極大地提升和改善我國在供給側中的重復低質現(xiàn)象，提升產業(yè)高度。隨著京津冀一體化進程的深入，互聯(lián)網金融作為助推協(xié)同發(fā)展的有力資金供應渠道顯得越來越重要，其有效地促進了京津冀區(qū)域金融相互交融及河北省新型城鎮(zhèn)化的京津冀協(xié)同發(fā)展目標。
提出“供給側改革”，意在消化過剩的產能、緩和供需不匹配等問題，從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發(fā)展，成為目前引領我國經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。互聯(lián)網金融本身就是供給側結構性改革的內容之一，屬于提供新供給的增量改革。過去我國金融業(yè)的供給沒有滿足我國企業(yè)的金融需求，互聯(lián)網金融的出現(xiàn)，為企業(yè)融資甚至投資都開辟了一條切實可行的道路，幫助企業(yè)從過去低端化、高耗能、重復建設、惡性競爭中逐漸擺脫出來，過去我國金融業(yè)的供給沒有滿足需求。
從總體上來說，河北省互聯(lián)網金融產業(yè)呈現(xiàn)注冊資本低、貸款金額低，數(shù)量少、影響小、實體促進力度不夠的問題；同時，相對于互聯(lián)網金融產業(yè)發(fā)展大省來說，河北省的支持政策相對落后，且范圍與力度均較弱；由于北京巨大的虹吸效應，河北互聯(lián)網金融人才的吸引力顯得不足，造成人才留不住、養(yǎng)不起、招不來的局面，阻礙了河北互聯(lián)網金融產業(yè)發(fā)展；另外，從河北現(xiàn)有的互聯(lián)網金融平臺經營情況來看，主要是面向地方特色產業(yè)為主，造成平臺知名度不夠、資金籌集范圍有限；還有就是互聯(lián)網金融產業(yè)的配套服務機構數(shù)量不足，造成發(fā)展支撐力量有限；最后，由于河北信用體系建設不完備，各部門信息貢獻度較低，造成信用成本過高，加大了經營風險及投資風險。
鑒于此，本課題組在調研河北省及其他部分省份互聯(lián)網金融企業(yè)的基礎上，以“面向實體、政府引導、企業(yè)自營、適度支持、注重監(jiān)管、穩(wěn)健發(fā)展”為原則，提出河北省互聯(lián)網金融產業(yè)發(fā)展的幾點建議：
第一，順勢而為，從政策上保障互聯(lián)網金融的健康發(fā)展，促進我省企業(yè)轉型升級。隨著以P2P網貸為主要模式的互聯(lián)網金融近幾年的快速發(fā)展，和監(jiān)管的不斷到位，互聯(lián)網金融的影響面、覆蓋面，已經超越了傳統(tǒng)金融，相比較而言，互聯(lián)網金融比傳統(tǒng)金融更多的助力實體經濟，更可能實現(xiàn)普惠金融。比如，河北省目前出現(xiàn)的農機、農具低質、粗糙的現(xiàn)象，借助互聯(lián)網金融這一潭活水能夠作為資金的供給方，有效地彌補傳統(tǒng)金融機構的不足，注入農村、農業(yè)這方“沃土”，為農村供給側結構性改革和產業(yè)轉型升級提供高效的金融支持。
第二，鼓勵互聯(lián)網金融企業(yè)加強與實體企業(yè)的聯(lián)系，面向實體企業(yè)需求，開展供應鏈金融服務?；ヂ?lián)網金融從本質上來看，還是屬于金融領域，加入了互聯(lián)網的基因和手段，也是為了能夠更好地支持實體企業(yè)的發(fā)展，從而有效地促進河北省產業(yè)的供給側調整，這是對互聯(lián)網金融企業(yè)一切鼓勵、支持和監(jiān)管的出發(fā)點。因此，我們建議由河北省金融辦牽頭，聯(lián)合河北省工信廳、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北證監(jiān)局、河北保監(jiān)局等單位，出臺政策引導互聯(lián)網金融企業(yè)同互聯(lián)網企業(yè)、同金融企業(yè)、同實體企業(yè)、同行業(yè)協(xié)會進行合作，深入研究不同行業(yè)實體企業(yè)具體需求，在原本僅面向當?shù)靥厣袠I(yè)的企業(yè)需求的基礎上，進一步擴大服務范圍和深度，研究整條供應鏈上的資金需求和資源需求，將互聯(lián)網金融服務面向企業(yè)研發(fā)、生產、流通、銷售等全部環(huán)節(jié)，降低企業(yè)的財務成本和融資成本，提高企I資金使用效率，實現(xiàn)互聯(lián)網金融+產業(yè)的深度融合。
第三，做好互聯(lián)網金融產業(yè)發(fā)展的基礎工作，構建省內互聯(lián)網金融企業(yè)信用體系，適時開展互聯(lián)網金融產業(yè)園區(qū)建設。到目前為止，河北省互聯(lián)網金融企業(yè)尤其是P2P網貸企業(yè)的問題發(fā)生率為20%左右，需要在鼓勵發(fā)展的同時，積極防范問題的擴大化。在保障促進經濟發(fā)展的前提下，有效地控制金融風險，保證不發(fā)生大規(guī)模的系統(tǒng)性風險。鑒于此，我們建議，由河北省發(fā)改委牽頭，會同河北省金融辦、人行石家莊支行共同支持設立河北省范圍內的互聯(lián)網金融企業(yè)信用評價機構和評價體系，打造成服務于河北省廣大企業(yè)和投資者的信用信息服務平臺，統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)有的及未來設立的互聯(lián)網金融企業(yè)，建立誠信檔案和信用數(shù)據共享庫。在未來適時的開展河北省互聯(lián)網金融園區(qū)的建設工作，吸引和鼓勵河北省互聯(lián)網金融企業(yè)及全國性的互聯(lián)網金融企業(yè)分支機構落戶園區(qū)內，通過注冊登記、稅收等優(yōu)惠政策和配套措施的逐步完善，形成河北省互聯(lián)網金融產業(yè)聚集，發(fā)揮集群優(yōu)勢，形成輻射帶動作用。
第四，鼓勵互聯(lián)網金融企業(yè)的配套服務企業(yè)發(fā)展，進一步規(guī)范和帶動相關產業(yè)。互聯(lián)網金融企業(yè)從本質上來說，還是屬于金融企業(yè)，主要業(yè)務涉及的是資金的融通和流動，而其自身也需要技術支持、會計、審計、咨詢、法律、人才等中介機構的服務。其本身的改革本應作為先行軍，探索產業(yè)調整思路，從單純的大量重復性平臺建設逐漸調整到平臺、配套服務機構共同適度發(fā)展的路徑上來。課題組建議，由河北省金融辦牽頭，河北省工信廳、財政廳、人社廳等部門共同研討設立支持互聯(lián)網金融企業(yè)發(fā)展的誠信服務商平臺，建立服務商評價制度，鼓勵中介服務企業(yè)自身的發(fā)展。
近年來，隨著濱州市經濟社會的跨越發(fā)展，濱州黃河部門緊緊抓住、依托地方經濟發(fā)展的主旋律，結合自身行業(yè)管理優(yōu)勢，將引黃供水作為一個優(yōu)勢產業(yè)逐步做大做強，取得了可喜的局面。
1.1渠首非農供水兩水分供、兩水分計工作自2005年7月、9月在東營、濱州2市試點，2006年在山東沿黃地市全面推開。該項工作自開展以來，濱州黃河部門在滿足濱州全市“三農”生產需要的基礎上，通過與地方水利、灌溉及部分用水企業(yè)簽訂供水協(xié)議，將非農業(yè)用水以合同管理的形式同農業(yè)用水分開單獨供水，以不同價格征繳渠首水費，有力調整了供水結構，運用價格杠桿增強了用水戶的節(jié)水意識，提高了渠首水費收益，彌補了運轉經費不足，保障了引黃供水正常工作的開展。運行過程中，濱州黃河部門著力做好引水監(jiān)督、合同管理等工作，強化服務意識，逐步完成引水精確計量設備的安裝工作。濱州黃河渠首引水總量保持平穩(wěn)，非農業(yè)引水量及非農業(yè)引水所占比重呈逐年穩(wěn)步上升趨勢，2006—2011年6年水費總收入達1.2億元，連年位居山東黃河各地市局前列。
1.2商業(yè)供水2002年，鄒平河務局與鄒平縣水利局聯(lián)手，在鄒平縣韓店鎮(zhèn)以職工集資的形式投資興建了韓店水庫，為附近工業(yè)企業(yè)供應工業(yè)原水。該水庫股權結構為縣河務局、水利局各占50%。目前水庫將魏橋紡織、西王集團等鄒平重要工業(yè)企業(yè)全部納入了供水范圍，年供水約1億m3，成為當?shù)亟洕l(fā)展的重要基礎支撐。2005年濱州黃河部門在濱城區(qū)小營辦事處建設龍?zhí)端畮欤M建了全流域第一家黃河內部企業(yè)控股的供水公司———濱州黃河供水公司，完全按照市場模式融資、運作，實現(xiàn)了從原水到商品水終端供應的一體化運營。目前，龍?zhí)端畮旃┧椖恳殉蔀闉I州高新區(qū)最重要的工農業(yè)用水源頭，年供水約300萬m3，覆蓋高新區(qū)絕大多數(shù)村鎮(zhèn)、社區(qū)。
2國際金融危機下的濱州經濟
濱州經濟近年來呈現(xiàn)出農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、工業(yè)膨脹發(fā)展、服務業(yè)遍地開花的良好局面。在經濟發(fā)展結構上，全市經濟發(fā)展主要依托魏橋創(chuàng)業(yè)、濱化集團、西王集團、京博集團等大型企業(yè)發(fā)展紡織、印染、鋼鐵、房地產、石油化工、風電新能源、不銹鋼廚具、電解鋁等產業(yè)，絕大部分產業(yè)為出口外向型和強周期性產業(yè)，易受外部經濟波動影響。2012年1～9月濱州工業(yè)生產繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，工業(yè)效益下滑趨勢放緩，固定資產投資增速加快，消費品市場平穩(wěn)運行，財稅收入增速趨緩，進出口形勢不容樂觀。
3濱州經濟與黃河供水產業(yè)發(fā)展的關聯(lián)性
濱州黃河供水產業(yè)是同濱州全市經濟密切相關的產業(yè)。它是濱州工業(yè)經濟發(fā)展的上游基礎產業(yè)，在紡織、印染、石油化工、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)中參與工藝生產，濱州黃河非農業(yè)供水的80%用于工業(yè)生產。黃河水資源是濱州城鄉(xiāng)居民及服務業(yè)中最重要的水源，全市360萬人約95%的城鄉(xiāng)居民飲用或使用黃河水。黃河商業(yè)供水項目作用巨大，韓店、龍?zhí)端畮焓俏簶騽?chuàng)業(yè)、西王集團等重要企業(yè)的用水來源，對鄒平、高新區(qū)范圍內的工業(yè)經濟具有舉足輕重的支撐作用。
4金融危機對黃河供水產業(yè)造成的潛在影響
金融危機對濱州的部分周期性行業(yè)產生了一定沖擊，間接對黃河供水產業(yè)產生了不利影響。1）兩水分供方面，受經濟不景氣影響，餐飲、旅游、食品加工、文化娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)將出現(xiàn)緩增長、零增長甚至負增長的局面，一定程度上影響著非農業(yè)供水的平穩(wěn)增長。2）商業(yè)供水方面，受國際國內市場需求疲軟等影響，對棉花、鋼鐵等大宗原料的需求銳減，導致紡織、鋼鐵、風電新能源等行業(yè)原材料積壓、生產過剩，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)虧損，企業(yè)的生存能力受到嚴重考驗。加之國家正在進行的房地產調控，對鋼鐵、水泥等行業(yè)存在產能抑制，造成紡織、印染、鋼鐵、電解鋁、新能源等行業(yè)結構性不景氣，而這些行業(yè)正是黃河供水產業(yè)最重要的用水大戶，間接造成黃河供水產業(yè)的用水端需求不足，制約著商業(yè)供水項目的可持續(xù)發(fā)展。
5建議與對策
5.1強化兩水分供，確保非農供水持續(xù)穩(wěn)定增長
首先，加強合同管理，以規(guī)范性的供水協(xié)議約束用水戶的引水行為，加強非農供水的法律保障。其次，強化供水監(jiān)督，保持強頻率、廣覆蓋的引水督察機制，確保兩水分供在引水過程中得到不折不扣地執(zhí)行。第三，強化服務意識、樹立客戶至上的理念，在用水戶協(xié)議簽訂、引水保障、資金周轉等方面主動、靈活做好服務，拉近雙方距離，實現(xiàn)人性化供水。
5.2強化供水企業(yè)運營管理，鞏固商業(yè)用水市場
重點加強鄒平黃河供水公司、濱州黃河供水公司的企業(yè)運營管理，在生產工藝、財務管理、管道維修、人力資源等方面加強內控制度建設，建設高效、穩(wěn)健的企業(yè)運行機制，保持足夠的企業(yè)現(xiàn)金流，確保韓店、龍?zhí)秲缮虡I(yè)供水項目實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。鄒平、高新區(qū)是濱州經濟發(fā)展最具活力、最具發(fā)展前景的縣區(qū)之一，金融危機中，建議逆勢發(fā)展，積極鞏固并穩(wěn)步開拓商業(yè)供水市場，力爭把更多企業(yè)納入供水范圍，確保商業(yè)供水市場份額不降低。
5.3加大供水用戶覆蓋面，服務城鎮(zhèn)化建設
按照國家要求，要轉方式調結構，大力推進城鎮(zhèn)化，擴大內需，培養(yǎng)消費需求，推進經濟科學發(fā)展。在供水產業(yè)方面，建議靈活克服當前非農供水對工業(yè)經濟的過分依賴，結合國家宏觀調控政策布局動向，逐步優(yōu)化非農供水結構，在保持當前對工業(yè)供水的前提下，服務城鎮(zhèn)化建設、服務現(xiàn)代服務業(yè)，重點加大對沿黃各城鎮(zhèn)居民生活用水、生態(tài)用水的供水力度，培育持續(xù)、穩(wěn)定的非農業(yè)用水戶，做到均衡發(fā)展，抵抗金融危機經濟波動的影響。
5.4發(fā)展參股管理模式，積極擴大商業(yè)供水市場
關鍵詞： 戰(zhàn)略性新興產業(yè)；金融支持；上市公司；資本市場；銀行信貸
中圖分類號：F830.5文獻標識碼：A文章編號：1003-7217（2015）04-0062-06
一、引言
戰(zhàn)略性新興產業(yè)以其知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)特征將對中國未來經濟的可持續(xù)發(fā)展起到重要的引領帶動作用，也是現(xiàn)階段中國尋求加快經濟發(fā)展方式轉變以及推動節(jié)能減排應對全球氣候變化挑戰(zhàn)的重要途徑之一。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念是基于中國特有的現(xiàn)實經濟發(fā)展水平、產業(yè)發(fā)展水平以及產業(yè)結構等經濟形勢格局提出的，與國外提到的新興產業(yè)較為接近[1]。國務院在審議通過的《國務院關于加快培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（2010）中，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產業(yè)規(guī)劃為現(xiàn)階段中國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。進一步，國務院在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2012）中明確了對發(fā)展上述七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要的戰(zhàn)略意義及相關政策支持，其中包括一系列金融支持政策。的確，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展過程是一個包括金融支持等因素在內的綜合性系統(tǒng)過程，且金融作為引導經濟資源配置的重要動力機制，能夠與科技創(chuàng)新高度融合，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展將起到不可替代的支持作用[2-4]。
對于中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展而言，相關金融支持主要是以資本市場為主導的直接金融體系和以銀行信貸為主導的間接金融體系，具體的支持渠道包括證券市場融資、債券市場、風險投資以及銀行信貸等。然而，現(xiàn)階段各種金融渠道對中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支持作用并不相同，具體表現(xiàn)為戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關企業(yè)通過中小板和創(chuàng)業(yè)版上市、風險投資的融資規(guī)模相對較低，而通過債券市場的融資水平相對較高，但也受到相關政策規(guī)定的限制，銀行信貸的支持作用（尤其對中小企業(yè)）則較為薄弱。上述現(xiàn)實發(fā)展狀況也反映出金融支持對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍存在諸多問題，相關市場和政策仍需進一步完善，金融支持對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持作用有進一步提升的空間。那么，從戰(zhàn)略性新興產業(yè)提出至今，不同類型金融支持對其發(fā)展究竟起到何種作用？為了回答該問題，本文將基于中國上市公司相關財務數(shù)據的面板數(shù)據模型來實證分析不同類型金融支持和其他相關因素對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的影響作用，試圖發(fā)現(xiàn)不同因素對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展作用的差異性，為今后制定相關的金融支持政策提供重要的理論與經驗依據。
二、文獻回顧
雖然戰(zhàn)略性新興產業(yè)概念的提出并不久，但國內有關戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關研究已經十分豐富，其中與金融支持相關的研究內容也得到了國內學者的廣泛關注，這一定程度反映出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)在中國未來經濟發(fā)展方式轉變過程中將起到至關重要的作用。
1.相對于其他行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有高收入、高投入、高風險、中小企業(yè)為主等特征，而金融支持存在的問題也正是與這些產業(yè)特征密切相關。呂鐵和余劍分析了金融支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展存在的問題和不足，具體包括商業(yè)銀行信貸支持力度有限、中小企業(yè)融資難、政策性的扶持力度不足、風險投資滯后、金融服務動力不足等五方面內容[5]。馬偉軍則分析了金融支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展所面臨的障礙，認為金融體系支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍處于探索階段[6]。胡遲也同樣提到了在融資形式、金融供給服務和銀行貸款取向等方面存在的金融與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展不協(xié)調問題[7]。李富有和尹海鳳進一步通過面板格蘭杰因果檢驗和協(xié)整分析考察了金融支持與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關系，認為在長期內金融支持和產業(yè)發(fā)展存在雙向格蘭杰因果關系，但從短期來看，兩者僅存在單向格蘭杰因果關系[8]。除上述從國家整體層面的研究外，還有學者對武漢、湖南、內蒙古等不同行政級別地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)金融支持現(xiàn)狀進行研究[9-12]。
2.在不同類型金融渠道支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面，不同學者主要關注于銀行信貸、風險投資、股權投融資等金融支持渠道。譚中明和李戰(zhàn)奇基于戰(zhàn)略性新興產業(yè)對資金需求的分析，分別對銀行體系、資本市場、風險資本、孵化器產業(yè)等方面考察了其對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支持現(xiàn)狀[13]。紀玉山和孫海梅關注到了風險投資對于促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的支持作用，從資金支持、管理經驗、資源導向機制等角度討論了風險投資對促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的必要性，但也同時指出了中國風險投資支持作用所存在的不足[14]。辜勝阻等則進一步考察了股權融資對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的作用，認為中國亟需構建以天使投資、風險投資和私募股權投資為主的股權投融資鏈來提供相關金融支持[15]。
3.大多數(shù)學者主要基于產業(yè)生命周期理論分析不同階段戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展所需的金融支持。例如，顧海峰基于產業(yè)生命周期理論，從業(yè)態(tài)研究角度切入，提出戰(zhàn)略性新興產業(yè)的演進包括培育、發(fā)展、升級等過程，并考察了與之相匹配的政策性金融支持和市場性金融支持[16，17]。張卓等也同樣基于業(yè)態(tài)演進的視角，考察不同時期所需的金融支持問題，提出了金融支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的路徑[18]。王健和張卓進一步基于業(yè)態(tài)比較的方法，創(chuàng)新地構建了戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展效率的評價指標體系，其中包括產業(yè)發(fā)展力等四個一級指標、產業(yè)增長潛力等八個二級指標以及生產率上升率等十五個三級指標[19]。
4.部分學者通過實證分析來考察戰(zhàn)略性新興產業(yè)的金融支持效率。相對與上述相關研究偏重理論和現(xiàn)狀分析而言，對于金融支持效率的研究則更為側重實證研究。熊正德和林雪較早地關注該方面的研究，他們運用DEA方法并基于99家上市公司數(shù)據，測算了戰(zhàn)略性新興產業(yè)金融支持效率，結果表明市場性金融支持行為在經濟波動期存在效率缺失問題[20]。熊正德等基于DEA和Logit模型測算了金融支持效率，認為金融支持效率受不同時期宏觀經濟形勢的影響較大，具體表現(xiàn)為宏觀經濟形勢良好時支持效率較高，反之效率較低[21]。馬偉軍則進一步利用DEATobit兩階段方法，測算了金融支持效率及其影響因素，得到金融支持在資源配置效率中并未實現(xiàn)最優(yōu)且呈現(xiàn)出行業(yè)差異性的結論[22]。
需要說明的是，由于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的概念產生于中國，國外學者的相關研究主要在于金融支持對新興產業(yè)發(fā)展的影響，包括風險資本對新興產業(yè)興起與發(fā)展的作用[23，24]、金融發(fā)展對企業(yè)研發(fā)的支持作用[25]等方面。
總體來看，現(xiàn)有關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)金融支持的研究已較為豐富，所涉及的研究領域也較為廣泛，但研究主要限于國內學者，這與戰(zhàn)略性新興產業(yè)概念由中國提出有關。然而，有關研究仍有一定可拓展之處，具體為：第一，戰(zhàn)略性新興產業(yè)金融支持研究主要限于現(xiàn)狀分析和理論研究，相關實證研究較為缺乏且主要關于金融支持效率，并未較多涉及金融支持對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的影響因素的實證分析；第二，現(xiàn)有的理論研究主要基于產業(yè)生命周期理論來考察不同階段產業(yè)發(fā)展所需的金融支持，其他相關理論研究較少；第三，實證研究使用數(shù)據主要基于上市公司，但從現(xiàn)有研究來看所涉及的上市公司數(shù)目較少，不能更為全面地反映出金融支持作用。為此，本文針對上述可拓展內容，基于柯布-道格拉斯（CD）生產函數(shù)對金融支持影響戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展進行理論分析，并采用上市公司財務數(shù)據的面板數(shù)據模型來考察不同類型金融支持和其他因素對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的影響作用。
三、模型構建與數(shù)據說明
（一）模型構建
由此可知，對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的任一企業(yè)而言，其生產主要依賴于三部分因素，即資本投入、勞動投入以及技術水平。對于資本投入而言，主要包括流動資產和固定資產兩部分，其中上市公司的流動資產可以反映出以資本市場為主導的直接金融體系對其發(fā)展的金融支持作用[8]；對于勞動投入而言，一般可由勞動力人數(shù)表示，但考慮到企業(yè)內職工之間存在的差異性（例如管理層與一般職工），本文用職工薪酬來表示勞動投入；對于技術水平而言，戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)較其他行業(yè)企業(yè)的主要區(qū)別在于其擁有較多的無形資產，這也是其進行相關高技術產品生產的關鍵，故無形資產可以在一定程度上反映企業(yè)技術水平。此外，考慮到以銀行信貸為主導的間接金融體系也會對企業(yè)發(fā)展產生金融支持作用，在此用企業(yè)應付利息表示。這樣，包括直接金融體系和間接金融體系對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持作用將通過影響企業(yè)生產的方式反映，主要表現(xiàn)在資本投入方面，相關因素還包括職工薪酬、無形資產、勞動力投入、技術水平等。
其中，INCOME表示企業(yè)營業(yè)總收入，反映戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展水平；LA表示流動資產合計，反映以資本市場為主導的直接金融體系支持水平；FA表示固定資產凈額，可以從一定程度上反映企業(yè)的借貸能力；SA表示應付職工薪酬，反映企業(yè)的勞動投入水平；IA表示無形資產凈額，反映的是企業(yè)的技術水平；INTEREST表示企業(yè)應付利息，反映以銀行信貸為主導的間接金融體系支持水平；i表示戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的不同企業(yè)，t表示不同的時間（季度）；ui表示企業(yè)固定效應，控制不隨時間變化的個體差異因素；εit為隨機擾動項。
（二）數(shù)據說明
基于上市公司相關財務數(shù)據的實證分析關鍵在于如何篩選出與戰(zhàn)略性產業(yè)相關的上市公司。為此，本文借鑒了石璋銘、袁禮和國勝鐵對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)上市公司樣本選擇的方法[26，27]，考慮到財務數(shù)據的連續(xù)性和可獲得性等問題，最終選擇了七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)共計422家上市公司，具體上市公司的產業(yè)數(shù)量分布情況如表1所示①。從上市公司數(shù)量分布可以看出，不同戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關上市公司數(shù)量呈現(xiàn)出較大的差異，其中新一代信息技術產業(yè)數(shù)量最多為94家，占到上市公司總樣本數(shù)量的22.3%，而新能源汽車產業(yè)數(shù)量最少為13家，占比僅為3.1%，其他五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的上市公司數(shù)量相當。從上市公司數(shù)量也可以反映出該產業(yè)在中國的發(fā)展現(xiàn)狀與前景，但新能源汽車產業(yè)上市公司數(shù)量較少，可能與該產業(yè)進入門檻相對較高、國際競爭市場激烈等因素有關。
此外，本文采用的上市公司財務數(shù)據均來自于國泰安數(shù)據庫；考慮到戰(zhàn)略性新興產業(yè)概念形成于2010年前后，政策實施效果具有一定的滯后性，本文選取的樣本時間為2011年1月1日～2014年9月30日的季度數(shù)據，共計為15個季度。表2報告了各變量的描述性統(tǒng)計，可以看出，除變量ln INTEREST的離散系數(shù)為0.996外，其余變量的離散系數(shù)均較小，表明不同戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關上市企業(yè)的應付利息差異較為明顯，但包括企業(yè)營業(yè)總收入、流動資產在內的其他變量并不存在明顯差異。
四、回歸結果分析
（一）基本模型回歸結果分析
對于模型估計方法，F(xiàn)檢驗表明拒絕混合估計模型，Hausman檢驗則進一步拒絕使用隨機效應模型，故在此使用固定效應模型對式（3）進行回歸估計。表3為基本模型估計結果，作為對比，本文報告了分別使用混合估計模型（OLS）和隨機效應模型（RE）的估計結果，而后續(xù)的回歸結果分析將基于固定效應模型（FE）的估計結果。
從估計結果可以看出，模型中的各解釋變量對企業(yè)營業(yè)總收入的作用均顯著為正，表明各變量的變動對企業(yè)營業(yè)總收入均能產生較為顯著的正效應。具體而言，當企業(yè)流動資產合計增加1%時，企業(yè)營業(yè)總收入將增加0.557%，表明直接金融支持體系對戰(zhàn)略性新興產業(yè)內的企業(yè)發(fā)展產生了積極的正效應；當企業(yè)應付利息增加1%時，營業(yè)總收入將增加0.004%，雖然也同樣產生較為顯著的正效應，但考慮利率等因素，其對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)內的企業(yè)發(fā)展的正效應仍低于流動資產合計變量，表明以銀行信貸為主導的間接金融支持體系對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的正向支持作用要弱于以資本市場為主導的直接金融體系的支持作用。上述系數(shù)估計結果得到的結論，反映出戰(zhàn)略性新興產業(yè)內企業(yè)主要通過資本市場進行融資而非銀行信貸，通過銀行信貸的融資方式存在諸多限制與障礙，這與胡吉亞提到的資本市場對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展顯著的推動作用相一致[28]。
相對于流動資產對企業(yè)營業(yè)總收入起到的積極作用，固定資產的作用相對較小，具體為固定資產凈額增加1%將使得營業(yè)總收入增長0.094%，表明戰(zhàn)略性新興產業(yè)內企業(yè)的流動資產對其發(fā)展顯得更為重要，這與現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產業(yè)內企業(yè)固定資產水平相對較低的現(xiàn)狀有關。此外，應付職工薪酬和無形資產凈額變量對營業(yè)總收入也產生了顯著的正效應作用，表明勞動投入水平和技術水平對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展也起到了積極的推動的作用。
（二）擴展模型回歸結果分析
從以上分析，本文選取的金融支持變量對以企業(yè)營業(yè)總收入指標為衡量的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展均起到積極的促進作用，然而，企業(yè)營業(yè)總收入反映的是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產業(yè)規(guī)模，即從規(guī)模層面上來看的產業(yè)發(fā)展。那么，金融支持變量對戰(zhàn)略性新興產業(yè)利潤所產生的作用也是否同營業(yè)總收入反映的一樣，即對戰(zhàn)略性新興產業(yè)盈利能力的作用是否也會產生積極的正效應？為了回答上述問題，本文進一步改變被解釋變量為企業(yè)凈利潤，建立檢驗金融支持對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的擴展模型，具體為：
其中，PROIFIT表示企業(yè)凈利潤，其他變量與相關說明保持不變。
與基本模型一樣，F(xiàn)檢驗拒絕混合估計模型以及Hausman檢驗拒絕使用隨機效應模型，故同樣使用固定效應模型進行回歸估計，具體的估計結果見表4。由表4可以發(fā)現(xiàn)，部分變量的系數(shù)符號及其顯著性與基本模型中有了明顯的變化。其中，固定資產凈額變量系數(shù)符號為負，且未通過顯著性檢驗，表明固定資產凈額對企業(yè)凈利潤反而起到了一定的負效應，但該作用并不顯著，企業(yè)應付利息對企業(yè)利潤產生了顯著的負效應，表明以銀行信貸為主導的間接金融支持體系并不利于企業(yè)利潤增長，進一步反映出間接金融支持體系并未發(fā)揮出應有的支持作用，反而呈現(xiàn)出一定的制約作用。同樣地，無形資產凈額對企業(yè)凈利潤也產生了較為顯著的負效應，表明企業(yè)擁有較多的無形資產并不利于企業(yè)利潤的增加，可能限制了其進一步的發(fā)展。此外，流動資產合計變量系數(shù)仍顯著為正，表明以資本市場為主導的直接金融體系的支持作用仍顯著為正，即企業(yè)增加流動資產能夠促進其利潤的增加。由此可見，對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的不同方面來看，金融支持對其影響也存在一定的差異性。
五、結論與政策建議
以上基于柯布-道格拉斯生產函數(shù)的理論分析，建立面板數(shù)據模型并采用上市公司財務數(shù)據，實證分析了金融支持對中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的影響作用，得到以下主要結論：
（1）從企業(yè)營業(yè)總收入方面來看，直接金融體系和間接金融體系對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展均呈現(xiàn)顯著的正效應，且前者的促進作用更為明顯；但從企業(yè)凈利潤方面來看，直接金融體系對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展仍呈現(xiàn)顯著的正效應，但間接金融體系則出現(xiàn)了負效應。上述實證結果反映出現(xiàn)階段以資本市場為主導的直接金融體系相對于以銀行信貸為主導的間接金融體系而言對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的正向支持作用更為穩(wěn)健。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因在于銀行因其注重安全性和流動性，對高風險、中長期貸款需求明顯、中小型企業(yè)為特征的戰(zhàn)略性新興產業(yè)較為忽視[13]，而戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關的上市公司通過資本市場進行融資的特征則顯而易見。
（2）固定資產凈額和無形資產凈額對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的不同方面也呈現(xiàn)出不同的影響作用，兩者對營業(yè)總收入產生較為顯著的正效應，但對凈利潤卻呈現(xiàn)出一定的負效應。固定資產凈額所產生的負效應反映出戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關企業(yè)固定資產在企業(yè)盈利方面產生了一定的限制作用，而無形資產的負效應則是其無法得到有效金融支持的一種現(xiàn)實體現(xiàn)，尤其在銀行信貸方面更為明顯，也可能與無形資產無法轉化為現(xiàn)實生產技術有關。勞動投入水平對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展產生顯著的正效應。
可見，金融支持對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展作用影響主要體現(xiàn)于資本投入方面，但不同類型的金融支持渠道所發(fā)揮的作用影響并不相同，這也反映出了中國現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中得到的金融支持存在一定的異質性，與現(xiàn)實發(fā)展中存在的問題相一致。進一步而言，不同金融支持渠道發(fā)揮作用的異質性與其金融工具本身特征、戰(zhàn)略性新興產業(yè)特征密切相關。
為此，應進一步完善資本市場，充分發(fā)揮其對戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關企業(yè)的金融支持作用，同時建立嚴格的退市制度，保持上市公司的企業(yè)質量和競爭水平；創(chuàng)新銀行對戰(zhàn)略性新興產業(yè)金融支持模式，嘗試無形資產抵押方式，并加強政策性銀行的支持力度和范圍；加強科技金融的支持力度與投入，促進包括科技型小微企業(yè)等高技術企業(yè)的無形資產技術轉化程度，最大限度地促進生產力水平，推動孵化器產業(yè)發(fā)展[29]；深化風險投資和債券市場對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的金融支持作用，根據不同戰(zhàn)略性新興產業(yè)細分產業(yè)特征，有機結合不同金融支持渠道，更有針對性地促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
注釋：
①限于篇幅，本文未列出所選422家上市公司的公司代碼，可向作者索取。
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新疆的戰(zhàn)略性新興產業(yè)正處于起步階段，從發(fā)展目標和實際產業(yè)發(fā)展需要來看，金融支持力度明顯不足。分析新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展過程中的金融支持情況，認為金融支持新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展在外部政策環(huán)境、信貸支持、資本市場和民間資本四個方面存在問題，提出完善融資體系、創(chuàng)新信貸機制、拓寬資本市場融資、引進民營資本四項針對性的對策建議。
關鍵詞：
新疆;戰(zhàn)略性新興產業(yè);金融支持
中圖分類號：
F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）23000302
1 金融支持新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第一，金融支持政策不斷完善。在法規(guī)制度方面，新疆維吾爾自治區(qū)財政廳、經濟和信息化委員會先后出臺新疆維吾爾自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金管理暫行辦法、新疆維吾爾自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導資金管理辦法等一系列政策法規(guī)來促進金融資本進入戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。在財政政策方面，新疆對新興產業(yè)的財政支持力度不斷加大，投資頻繁。新疆已經設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金，僅2011年，給予科技型企業(yè)的技術創(chuàng)新基金就達2500萬元，較上一年增加近67%，101個項目實現(xiàn)了全區(qū)14個地州的全覆蓋。
第二，金融機構支持力度增強。新疆金融機構不斷加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的信貸投入。截止2013年9月，新疆金融機構本外幣各項貸款余額10116.7億元，較年初增加1719.9億元，同比增加199.0億元，增長24.5%，較2011年分別增長21.8%和28.5%，高出全國平均值的6.3%和12%。三年新增貸款4429億元，存貸比提高至67.5%，新增存貸比創(chuàng)下89.8%的歷史高位。各家銀行紛紛制定傾斜化的信貸政策，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的信貸力度。
第三，資本市場多元化發(fā)展。新疆資本市場近年來呈現(xiàn)出多層次，多領域的快速增長態(tài)勢，證券市場保持穩(wěn)健發(fā)展的勢頭。2012年新疆上市公司通過境內資本市場實現(xiàn)融資204.29億元，是2011年全年A股融資額156.77億元的130.31%，其中IPO融資6.93億元，增發(fā)融資118.56億元，公司債融資78.8億元。同時，新疆還大力發(fā)展銀行間債券市場。2012年共發(fā)行債務345.9億元，同比增長175%，增速在西北地區(qū)名列前茅。
第四，民間資本的介入。新疆經濟后發(fā)優(yōu)勢明顯，除了資源和區(qū)位優(yōu)勢外，中央差別化經濟政策和對口援疆政策的支持都強有力地促進了新疆的經濟發(fā)展，民營資本十分活躍。2012年第二屆中國-亞歐博覽會的簽約項目中，民間資本投資成倍增長，簽約項目占簽約項目總數(shù)的七成多，簽約金額1348.19億元，增長1.35倍。簽約項目中戰(zhàn)略性新興產業(yè)異軍突起，共簽約項目36個，簽約金額597.85億元，占簽約總金額的近三成。
2 新疆金融支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)存在的問題
2.1 外部政策環(huán)境有待優(yōu)化
雖然目前新疆已經制定了一系列有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，但在執(zhí)行上仍然存在許多問題，尤其是審批方面。由于戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)在盈利情況、技術要求及知識產權方面都存在巨大差異，仍然以傳統(tǒng)的方法對其進行審定和評估，難以反映出其真實的情況，造成審批上的障礙，阻礙戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。
2.2 信貸支持不平衡
戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有高風險、低資本，小規(guī)模的特點，不符合傳統(tǒng)信貸的考核要求。各類金融機構出于安全考慮，往往不愿意向戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)貸款。據銀監(jiān)會統(tǒng)計顯示，2012年，占全部企業(yè)數(shù)量99.8%的中小企業(yè)全年貸款余額僅為1196億元，只占全年貸款余額總額的14.26%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的中小型企業(yè)面臨著無錢可貸的局面。
2.3 資本市場亟待完善
與全國總體的大環(huán)境類似，當前新疆金融體系仍然是以銀行為主，非銀行金融機構發(fā)展滯后。新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的企業(yè)，除特變電工、金風科技等大型企業(yè)外，還存在很多中小企業(yè)。根據國外的經驗，新興產業(yè)的前期發(fā)展主要依賴風險投資，而新疆風險投資的發(fā)展起步很晚，數(shù)量少，使得新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的中小企業(yè)很難獲得全方位的金融支持。
2.4 民間資本未充分利用
戰(zhàn)略性新興產業(yè)屬于高風險、高投入的行業(yè)，一般的民營資本難于抵御如此高的風險，不敢對其進行投資。而單個民營資本規(guī)模小，比較分散，不善于合作發(fā)展，而新疆又缺乏聚集民營資本的中介機構，這樣就使民營資本投入新興產業(yè)的規(guī)模不夠，沒有充分有效地利用民營資本。
3 金融支持新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)的對策
3.1 建立和完善融資服務體系
在新疆建立多層數(shù)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)融資服務體系。在間接融資方面，推動政府與銀行、保險公司等金融機構的合作，建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)投融資風險補償和風險轉移的機制。在直接融資方面，大力發(fā)展股權市場和債券市場，尤其是發(fā)展區(qū)域性股權交易市場，滿足不能上市的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的資金需求和流動性需求，讓廣大投資者廣泛參與，分享新興產業(yè)的成長收獲。
3.2 創(chuàng)新商業(yè)銀行信貸機制
加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的研究，把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成長特點，根據新疆戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的各行業(yè)特征、技術成熟度等因素對其制定專業(yè)化的信貸選擇機制和評級系統(tǒng);建設專業(yè)的戰(zhàn)略性新興產業(yè)信貸服務團隊，培養(yǎng)一批既能充分控制信貸風險，同時又能充分把握戰(zhàn)略性新興產業(yè)特點發(fā)掘出具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d企業(yè)，提高信貸支持力度。
3.3 拓寬多層次的資本市場融資
支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的場外交易融資。區(qū)域性場外交易市場門檻低，信息相對對稱，不需具備IPO能力，為技術創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)提供股權轉讓服務和私募等金融服務。新疆應積極探索金融創(chuàng)新，借鑒國內外的相關經驗，發(fā)展面向非上市公司的股權交易，構建區(qū)域性的場外交易市場，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的中小微企業(yè)提供融資服務。
3.4 積極引進民營資本
民營資本是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的一支重要力量，應該積極引導其進入該行業(yè)，推動新興產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。新疆應該建立相關法律法規(guī)引導和監(jiān)管民間資本，使其更好的服務于戰(zhàn)略性新興產業(yè)。鼓勵基礎好、管理較先進的優(yōu)質企業(yè)逐步發(fā)展成為龍頭企業(yè)，通過資金和要素投入的形式，組織多家民營企業(yè)，整合各自的資金和市場資源，發(fā)展民間資本合作組織共同投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)，共謀生路。
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