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導(dǎo)語：在經(jīng)濟與行政管理專業(yè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：行政管理 課程體系 教學(xué)改革
一、引言
隨著我國政府職能從微觀領(lǐng)域轉(zhuǎn)向宏觀領(lǐng)域，從注重管理轉(zhuǎn)向注重公共服務(wù)和協(xié)作，起初的行政管理與服務(wù)的對象和范圍、管理與服務(wù)的內(nèi)容和方式也理應(yīng)加以轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟和民主價值訴求的發(fā)展需要。為實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才的目標(biāo)，在人才培養(yǎng)過程中，構(gòu)建體現(xiàn)理論和實踐強有力結(jié)合的教學(xué)體系，把理論知識運用到實踐中，注重對應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，編制培養(yǎng)應(yīng)用型高級專業(yè)人才的人才培養(yǎng)方案，科學(xué)地構(gòu)建實踐教學(xué)體系，成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究的重要內(nèi)容。
二、當(dāng)前行政管理專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容存在的問題
1、政治學(xué)類和管理學(xué)類的課程所占的比重偏多
這種課程設(shè)置實際上反映了目前國內(nèi)行政管理學(xué)教育主要存在著兩種取向，即政治學(xué)取向和管理學(xué)取向。行政管理學(xué)界的這種取向上的爭議實際上反映了目前中國行政管理學(xué)在學(xué)科基本范疇上的模糊不清。反映在課程設(shè)置上就表現(xiàn)為，政治學(xué)類課程和管理學(xué)類課程在整個課程體系中分別占有幾乎不相上下的比重（行政管理學(xué)類的課程除了公共財政學(xué)和行政法學(xué)之外都是屬于管理學(xué)范疇的課程）。
2、課程之間的設(shè)置缺乏聯(lián)系和必需的銜接性
這尤其反映在公共財政學(xué)和公共政策分析這兩門課的設(shè)置上。公共財政學(xué)或公共經(jīng)濟學(xué)必須有微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)，但是目前國內(nèi)行政管理學(xué)專業(yè)基本上都沒有開設(shè)這兩門基礎(chǔ)課。如果沒有微觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)，學(xué)生是不可能學(xué)懂公共財政學(xué)的。當(dāng)然，目前國內(nèi)大多數(shù)行政管理學(xué)專業(yè)所用的財政學(xué)教材是建構(gòu)在政治經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)之上的，所以，沒有現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的知識也可以被學(xué)生理解。
3、公共政策的課程比重過小，并且缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)課程
如果將政府行政管理管理活動分為內(nèi)部管理和外部管理的話，那么，我們可以發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)行政管理學(xué)專業(yè)的課程體系主要偏重于內(nèi)部管理方面，外部管理方面的課程相對來說比較少，即公共政策方面的課程極其少。
4、經(jīng)濟學(xué)類的課程相對較少
由于目前國內(nèi)行政管理學(xué)界對于行政管理學(xué)的基本范疇之爭主要集中在政治學(xué)取向和管理學(xué)取向之上，因此對于經(jīng)濟學(xué)類課程的重視就顯得不夠。當(dāng)然，有些院校主要是因為缺乏經(jīng)濟學(xué)類的師資。所以，目前只有極少數(shù)院校的行政管理學(xué)專業(yè)開有微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)。
三、行政管理學(xué)課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革分析
1、重視學(xué)生人文素養(yǎng)的培訓(xùn)
為適應(yīng)社會需要，行政管理人才理應(yīng)具有良好的綜合素質(zhì)。因此，在理論教學(xué)體系、實踐教學(xué)體系之外，還要重視培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)。人文素養(yǎng)內(nèi)涵不僅包括有利于提高學(xué)生專業(yè)技能、技術(shù)創(chuàng)新的專業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)包括社會綜合能力的擴充訓(xùn)練、精神氣質(zhì)的陶冶和人格品質(zhì)的塑造。
行政管理專業(yè)以培養(yǎng)行政工作的高級管理人才為目標(biāo)，針對管理者素質(zhì)的要求，開設(shè)人文素養(yǎng)方面的課程，從管理者的觀念、品格、知識、方法、能力等方面強化訓(xùn)練。如開展務(wù)實、敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新精神的訓(xùn)練，倫理道德、毅力、人格修養(yǎng)等方面的培養(yǎng)，加強人際溝通、表達能力、創(chuàng)業(yè)策劃、情商訓(xùn)練和社交禮儀等素質(zhì)的培養(yǎng)。現(xiàn)代政府存在與活動的合法性是建立在為廣大人民群眾服務(wù)的基礎(chǔ)之上，而不是立足于為少數(shù)人或行政官員自身利益服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這是對政府及所屬行政工作人員的基本倫理道德要求。行政管理學(xué)專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)和教育，只有在這種專業(yè)意識的指引下，才能培養(yǎng)他們的服務(wù)意識、公仆意識和公共責(zé)任意識。
2、同等重視理論課程與實踐環(huán)節(jié)的安排
行政管理專業(yè)是一門應(yīng)用性和實踐性極強的學(xué)科，行政管理專業(yè)教學(xué)計劃除設(shè)置大量的理論課程外，還應(yīng)包括更多的實踐環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計應(yīng)使學(xué)生能真正勝任公共服務(wù)工作。把科研引入教學(xué)之中，通過專題研討會、課程論文等形式，要求學(xué)生獨立研究公共服務(wù)領(lǐng)域里存在的問題，培養(yǎng)其運用所學(xué)理論知識對公共服務(wù)領(lǐng)域活動深層次的現(xiàn)象進行觀察、分析、歸納、整合的能力。通過這些實踐環(huán)節(jié)的有效實施，提高專業(yè)人才應(yīng)用行政管理專業(yè)知識與理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
3、同等重視定性與定量課程
對行政管理專業(yè)的學(xué)生加強高等數(shù)學(xué)、公共管理統(tǒng)計學(xué)等定量課程的教育與學(xué)習(xí)，有助于為該專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)定量課程打下堅實基礎(chǔ)，有效提高其公共管理定量技術(shù)分析的能力，從而準(zhǔn)確地將在實踐中統(tǒng)計的資料應(yīng)用于政府公共服務(wù)中，創(chuàng)新公共服務(wù)方式，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。
4、改革單一的政治學(xué)取向和單一的管理學(xué)取向
現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展和及其管理對象的廣泛性與復(fù)雜性，決定了行政管理專業(yè)課程體系設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)諸多學(xué)科相互融合、相互滲透和相互發(fā)展的取向。尤其是市場經(jīng)濟條件下，隨著政府微觀管理職能的逐漸削弱，社會公共管理和服務(wù)職能的逐漸強化，社會對行政管理的技術(shù)和管理型人才的需求量增大。
為了使學(xué)生能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需要，要注重在多學(xué)科綜合走向上創(chuàng)新。因此，行政管理學(xué)在學(xué)術(shù)基礎(chǔ)理論、研究領(lǐng)域和研究方法方式等方面，應(yīng)更多地與經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會心理學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域緊密聯(lián)接起來，達到互相借鑒與滲透，相互促進與發(fā)展。尤其是現(xiàn)代信息化、知識經(jīng)濟社會日益發(fā)展，多學(xué)科之間相互融合、相互滲透所形成的多元研究方法為行政管理學(xué)研究提供了新的方法論基礎(chǔ)。
參考文獻：
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正是因為行政管理學(xué)科的廣泛性，以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實用的特點，導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明，該專業(yè)的學(xué)生往往知識雜而不精，能力多而不強，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問題出現(xiàn)。
在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上，普遍認為共性強于個性是一個主要特點，甚至可以說，對學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對專業(yè)建設(shè)的個性發(fā)展。有學(xué)者對北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進行比較，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)專業(yè)管理人才是每所院校所強調(diào)的籠統(tǒng)概念，每個學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。
對于民辦院校而言，與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點，行政管理專業(yè)的實用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校，在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問題：
第一，民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場的反饋來看，民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如一本和二本學(xué)生，動手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論，生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式，民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式?在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上，民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過程中，教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位，直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；工商行政管理；分析
伴隨著經(jīng)濟體制的完善，我國工商行政管理的工作也開始愈加復(fù)雜化。為了適應(yīng)不斷革新的市場經(jīng)濟，工商行政管理工作也迎來了新的挑戰(zhàn)，其需要不斷的提升和改進。然而，目前我國工商行政管理工作還會受到一些傳統(tǒng)觀念的制約，使工商行政管理系統(tǒng)難以更進一步的發(fā)展。因此，為了適應(yīng)目前的市場經(jīng)濟，使工商行政管理工作發(fā)揮其真正的作用，我們需要對目前的工商行政管理有所了解，進而對其所存在的問題進行詳細的分析和解決。
1傳統(tǒng)工商行政管理
在一定的歷史發(fā)展之下，工商行政管理就會產(chǎn)生于經(jīng)濟社會。只要存在商品生產(chǎn)交換的市場經(jīng)濟活動，那么運行我國法律法規(guī)、行使我國行政權(quán)力的工商管理工作就會存在，這一點在國外也不例外。雖然國外不存在這一部門，但是其應(yīng)用的職能依舊存在，各個國家之中負責(zé)這項工作的部門不同。根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，我國行政工商管理的特定經(jīng)濟社會管理職能由我國最高行政機關(guān)賦予，其職能的核心內(nèi)容主要有三點：維護公平的競爭秩序、建立高效的準(zhǔn)入秩序、營造和諧的消費秩序。根據(jù)法律法規(guī)，我們也可以詳細的將工商部門的職能劃分為五大項：維護市場秩序、保護消費者權(quán)益、對市場主體進行監(jiān)管與準(zhǔn)入、監(jiān)管商家的商標(biāo)注冊與廣告宣傳、傳銷的禁止和直銷的規(guī)范。其職能在經(jīng)濟社會管理之中涵蓋了諸多領(lǐng)域。行政管理工作的有效執(zhí)行離不開政府的支持，政府創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境、提供的公共服務(wù)以及對社會公正的維護等各項職能都與工商行政管理的工作有著不可分割的關(guān)系。根據(jù)我國法律和規(guī)范可以看出，工商行政管理工作的綜合性較強，需要多方面的協(xié)調(diào)與配合。面對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展與革新，傳統(tǒng)的工商行政管理也存在著一定的問題。例如，其監(jiān)管的重點不夠突出、監(jiān)管效能不高等等。這些問題需要我們不斷的改進和完善。
2市場經(jīng)濟下我國的工商行政管理
伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國工商行政管理迎來了新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，其需要進行組織結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的優(yōu)化和加強。根據(jù)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國的工商行政管理雖然摒除了傳統(tǒng)行政管理的缺點和弊端，但其依舊存在一定的問題。
2.1工商行政管理的現(xiàn)狀。目前，我國工商行政管理主要存在四個方面的問題：缺乏相關(guān)的素質(zhì)人才、工商行政管理的體制不夠完善、執(zhí)法力度不夠、工商行政管理部門的內(nèi)部監(jiān)控亟待加強。據(jù)統(tǒng)計，我國工商行政管理的中高級管理人才嚴重缺失。現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟的建立核心在于專業(yè)的生產(chǎn)手段、分配技術(shù)和消費管理，與傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代的市場經(jīng)濟是一種新形勢的經(jīng)濟模式，其要求相關(guān)的管理人員提升自身的競爭意識，有一定的專業(yè)文化和專業(yè)素養(yǎng)，能夠?qū)H經(jīng)濟、國際貿(mào)易等問題提出一定的見解，只有加強管理人員的能力，工商行政管理的工作才會隨之提升，其才能夠跟隨現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。但是，我國對相關(guān)人員的培養(yǎng)通常只重視相關(guān)知識和專業(yè)需求的培養(yǎng)，忽視了對管理人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致目前的管理人員缺少創(chuàng)新能力，無法與現(xiàn)代的市場經(jīng)濟相適應(yīng)。造成這一現(xiàn)狀的原因主要有兩個方面，一方面我國工商行政管理人員的培養(yǎng)采用的是學(xué)年制，其教材內(nèi)容與實際工作之間差距較大，導(dǎo)致學(xué)生無法將學(xué)到的知識有效的運用到實際的工作之中；另一方面，國家缺乏對人才綜合能力的考核，考核和評價主要依照學(xué)生的知識水平來判斷，這對學(xué)生實際能力的培養(yǎng)有極大的影響；在管理體制方面，隨著市場經(jīng)濟的革新，工商行政管理體系也需要創(chuàng)新和發(fā)展。這就需要工商行政管理職能的加強，其不僅要對市場經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)，還需要對私營和個體企業(yè)的經(jīng)濟活動進行適當(dāng)?shù)墓芾?；在?zhí)法方面，工商行政管理工作在現(xiàn)實執(zhí)行的過程中受到社會關(guān)系或者相關(guān)部門的制約，導(dǎo)致其執(zhí)法的能力被不斷的弱化。一方面其執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)相對分離，導(dǎo)致工商行政管理部門在工作之中受到了一定的制約。另一方面，其在執(zhí)法的過程中也會受到地方政府的約束，導(dǎo)致執(zhí)法的難度較大。在其部門內(nèi)部監(jiān)管方面，一方面其部門規(guī)模較大且功能復(fù)雜，所以在管理方面其存在一定的難度，從而使其缺少完善的體系和制度。另一方面，其內(nèi)部審計體系也不夠完善，致使內(nèi)部管理的進一步弱化和缺失。
2.2工商行政管理的完善措施。針對工商行政管理中所存在的問題，其完善措施主要有四個方面：加強人才的培養(yǎng)、合理完善管理體制、提高執(zhí)法力度、加強部門的內(nèi)部審計工作。在人才培養(yǎng)方面，我國需要加強對人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為此，高等院校需要對其專業(yè)的教育模式進行改進，針對社會的發(fā)展現(xiàn)狀以及其國家對人才的要求，采用具有特色的培養(yǎng)模式。在專業(yè)教育的課程中其需要體現(xiàn)出現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特點，進而對其發(fā)展趨勢進行分析和總結(jié)，以市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展實際作為基礎(chǔ)，加強學(xué)生的實踐能力和適應(yīng)能力，最終實現(xiàn)綜合人才的培養(yǎng)。其次，還要加強學(xué)生的競爭意識，要求學(xué)生對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢都有所了解，并且根據(jù)自己的專業(yè)知識對相關(guān)的經(jīng)濟問題有一定的見解和創(chuàng)新，加強學(xué)生對國家法律法規(guī)的了解，加強學(xué)生的時間訓(xùn)練，使學(xué)生成為有思想、有能力的全方位人才。在管理體制方面，由于市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展，工商行政管理的體制也要根據(jù)市場的發(fā)展進行相應(yīng)的趕緊。首先，建立區(qū)域間的良好溝通，形成區(qū)域溝通執(zhí)法的管理體制，使工作的連續(xù)性得到促進。加強對相關(guān)工作的監(jiān)督和管理力度，使管理工作落實到實處，真正實現(xiàn)管理的目的；其次，要創(chuàng)建一個合理的宏觀調(diào)控制體制。工商行政管理部門在國家的經(jīng)濟宏觀調(diào)控中占據(jù)著一定的地位，國家推行的各種政策和要求需要相關(guān)部門的積極配合，這樣才能使國家的宏觀調(diào)控真正起到作用，使市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；最后建立部門的管理體制，改進傳統(tǒng)的管理體制，加強統(tǒng)一性和權(quán)威性，進一步促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)固發(fā)展。在執(zhí)法方面，我們需要對相關(guān)的法律法規(guī)和體制制度進行合理的改善，從根本上提高執(zhí)法的力度和效用。在執(zhí)法的過程中，我們需要進行重點執(zhí)法對象進行分析，劃分出需要嚴格遵守的幾項重要法規(guī)，例如，《合同法》、《反壟斷法》等等。對新法制和舊法制進行矛盾的統(tǒng)一，建立一個明確的法律實施細則，統(tǒng)一執(zhí)法的范圍和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。此外也要加強對相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督，加強對其執(zhí)法監(jiān)督，保證其執(zhí)法公平、公正。在部門的內(nèi)部管理方面，相關(guān)部門需要建立一個完善的內(nèi)部審計體系，通過內(nèi)部審計對部門內(nèi)部的工作進行監(jiān)督與規(guī)范，在發(fā)現(xiàn)錯誤或漏洞的時候，要進行及時的改進，并且對出現(xiàn)的問題積極的反思，不斷的完善工商行政管理部門的工作內(nèi)容、改進其工作方式。
3結(jié)束語
綜上所述，在市場經(jīng)濟的作用之下，工商行政管理面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，對此，我們需要不斷的加強工作的能力，完善工作的內(nèi)容。使工商行政管理真正實現(xiàn)其存在的意義。
參考文獻
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作為一個只在國內(nèi)發(fā)展了十幾年的專業(yè)，人們對“行政管理”仍然不甚明了。行政管理到底“管”什么？從這個專業(yè)里能學(xué)到什么？今后又將面臨怎樣的職業(yè)選擇？……帶著大家的種種疑問，我們拜訪了一些相關(guān)人士，一探究竟。
行政管理不是“杜拉拉”
講述人： 李楠，浙江大學(xué)行政管理專業(yè)大三學(xué)生
對于行政管理專業(yè)，我的不少親戚朋友至今仍然缺乏概念。我剛進入這個專業(yè)就讀時，周圍的人大多會問：“這是管理什么的？將來是要當(dāng)官的吧？”后來，徐靜蕾演的《杜拉拉升職記》火了，親友們頓時“恍然大悟”：“原來學(xué)出來了就是杜拉拉?。 泵慨?dāng)這個時候，我只能無奈地一笑。今天，我要在這里強調(diào)一下，行政管理不是“杜拉拉”！
行政管理專業(yè)在中國只有十幾年的發(fā)展歷史，但是，它在國外已經(jīng)發(fā)展了半個多世紀(jì)。它的英文名是Administration Management，我們把它翻譯成“行政管理”，但它在國外的意思卻是“公共行政和公共管理”。因為目前中國大多數(shù)高校的行政管理專業(yè)偏重于管理方面，而國外大學(xué)的行政管理專業(yè)在行政和管理兩方面投入的精力比較均衡。
從廣義上說，行政管理就是社會上一切團體、組織、單位對自己事務(wù)的管理。譬如在《杜拉拉升職記》中，杜拉拉最終當(dāng)上了公司的行政主管，說白了就是企業(yè)日常事務(wù)的大總管。從狹義上說，行政管理是政府對于社會公共事務(wù)的管理，所以“學(xué)行政管理就是去當(dāng)官”這種想法也不是完全沒有依據(jù)。不過想必你也明白，并不是每個人都能平步青云，更多的時候，行政管理專業(yè)的畢業(yè)生會在政府、企業(yè)里從事著較為基層的工作。
浙江大學(xué)行政管理專業(yè)的手冊里有這樣一句話：“高水平、高技能的行政人員、科研人員是行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，這不僅是為了給政府、企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，更重要的是為推動政府改革和社會進步?！彼孕姓芾砣说墓ぷ髡f小了是管人、管事，說大了是管企業(yè)、管社會。從“小管事”到“大總管”，這就是行政管理人的終極奮斗目標(biāo)。
雙管齊下才能學(xué)好行政管理
講述人： 田傳浩，浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授
行政管理到底學(xué)什么？怎么學(xué)？許多同學(xué)都這樣問過我。在我國，行政管理學(xué)一直隸屬于政治學(xué)。直到1998年，行政管理才真正成為一個獨立的社科類專業(yè)，它的課程也變得非常全面，既包括政治學(xué)、管理學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)等基本理論，又包括理論研究、政策分析、調(diào)查研究等實踐訓(xùn)練。
在浙江大學(xué)，行政管理專業(yè)的同學(xué)們在大一時都要學(xué)習(xí)基本課程，如微積分、管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)和政治經(jīng)濟學(xué)等，這些知識是同學(xué)們進入社科類專業(yè)學(xué)習(xí)的必備知識工具。從大二開始，同學(xué)們會接觸到行政法、公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)和社會研究方法等內(nèi)容，開始了解管理尤其是政府管理的相關(guān)知識，并掌握一些研究方法。到了大三，同學(xué)們一方面會學(xué)習(xí)電子政務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟管理等更為細化的課程，了解并探索政府管理的奧秘，另一方面會通過戰(zhàn)略管理、人力資源管理、企業(yè)管理等課程學(xué)習(xí)企業(yè)層面的知識。大四的時候，同學(xué)們的主要“工作”就是探究行政管理的前沿問題與理論成果，并結(jié)合社會現(xiàn)狀進行一些調(diào)查研究和專業(yè)實習(xí)。
文理兼容、政企兼顧是行政管理專業(yè)的一大特點，也是行政管理和其他管理類專業(yè)最大的不同。為了還原我國的政府管理、社會管理的現(xiàn)狀，行政管理的一些專業(yè)課內(nèi)容甚至?xí)毣健豆珓?wù)員制度》這種課程。而績效管理、人力資源管理等課程不僅和企業(yè)管理完全契合，若將它們稍加變化，還可以用于政府管理。
要學(xué)好行政管理，關(guān)鍵在于雙管齊下，既要關(guān)心社會與政治，又要關(guān)心企業(yè)與經(jīng)濟，對“政”“企”兩方面的學(xué)習(xí)都不能偏廢。同學(xué)們還應(yīng)多進行社會研究，學(xué)會實戰(zhàn)技能，爭取早日成為合格的行政管理人。
從行政管理的角度看問題
講述人： 高菲，浙江大學(xué)行政管理專業(yè)大三學(xué)生
進入行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)后，《公共政策》是我接觸的第一門專業(yè)課。一開課，老師就分析了一個杭州市政府政策的案例。作為一個土生土長的杭州人，我第一次意識到自己對身邊的社會與政府竟如此不了解。比如，城市的道路不時會進行整修，對老百姓來說也就意味著一段時間出行會有點麻煩，整修結(jié)束后一切又恢復(fù)正常了。但這不起眼的現(xiàn)象背后也體現(xiàn)了政府從上至下的決策管理、決策實施的過程。道路要整修，也許是因為積水嚴重，也許是因為路面開裂，也許是要鋪設(shè)光纜……政府每作出一個決策，都要預(yù)先做大量的“功課”。一次小小的整修，其實涉及政府規(guī)劃、政府部門協(xié)調(diào)、政府預(yù)算、政府公示等一系列復(fù)雜的問題。
那堂課的課后作業(yè)是研究杭州出租車調(diào)價的問題。為了完成作業(yè)，我瀏覽了杭州市政府的網(wǎng)站，硬著頭皮查閱相關(guān)紅頭文件。記得當(dāng)時大部分人對出租車調(diào)價的反應(yīng)都是：“怎么又漲價了？”但等我深入了解了這個政策之后，才知道杭州市政府是借鑒了歐美、亞洲等國家的經(jīng)驗，結(jié)合杭州的實際背景，以調(diào)整出租車運營價格和服務(wù)質(zhì)量為大方向，開發(fā)出了一個龐大的出租車智能公共服務(wù)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)將通過考查出租車的車容車貌、評價出租車司機的服務(wù)態(tài)度、合理調(diào)度出租車資源、完善投訴和監(jiān)督渠道等手段，改善杭州市出租車經(jīng)營中的種種弊病。出租車價格調(diào)整只是系統(tǒng)中的一小部分內(nèi)容。如果這個系統(tǒng)運作良好的話，杭州市民和中外游客都將受益良多。
這是一個高而廣的舞臺
講述人： 馬霜霜，中國移動通信設(shè)計院浙江分公司人事主管
我覺得，行政管理會潛移默化地影響我，讓我重新思考待人接物以及認知社會的方式。本科四年來，行政管理如同一個高而廣的舞臺，讓我全方位地認識現(xiàn)在的社會，規(guī)劃自己的未來。
本科畢業(yè)的時候，有不少同學(xué)報考了公務(wù)員，畢竟行政管理和“政”靠得更近一點。就本科學(xué)習(xí)而言，行政管理專業(yè)無論在專業(yè)課設(shè)置還是技能訓(xùn)練上都非常適合考公務(wù)員。記得當(dāng)初上《公務(wù)員制度》的時候我們就開玩笑，其他專業(yè)的學(xué)生報班復(fù)習(xí)幾個月都不見得有我們上這門課學(xué)到的應(yīng)試技巧和專業(yè)知識多，因為公務(wù)員考試本身就是公務(wù)員制度的核心一環(huán)。不過這幾年公務(wù)員考試的競爭非常激烈，很多同學(xué)沒能成功入選，最后又轉(zhuǎn)去考研。
由于我們專業(yè)本身就和“管理”沾邊，因此在考研的時候除了報考本專業(yè)以外，還可以報考人力資源管理、工商管理等相關(guān)專業(yè)。如果你對國際政治、國際關(guān)系等專業(yè)感興趣的話，也可以報考，這些也是行政管理研究的延伸方向。
我本科畢業(yè)的時候打算將來進企業(yè)走行政路線，所以在讀研時選擇了人力資源管理專業(yè)。研究生畢業(yè)后找工作的時候，有個人力資源管理本科、經(jīng)濟學(xué)碩士背景的女生和我競爭。她的學(xué)校背景和我不相上下，面試表現(xiàn)也非常強勢，但公司最后還是選擇了我。這中間的原因肯定有很多，但我相信具有政治、政府的相關(guān)知識背景一定在就業(yè)時給了我不少幫助，因為哪怕在企業(yè)人事主管的崗位上，很多時候也要和政府打交道，了解和理解政策的動向。
關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；行政管理；體制改革；創(chuàng)新
為了能夠進一步促進我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證國有企業(yè)行政管理工作獲得較為理想的工作效果，首先必須要了解當(dāng)前國有企業(yè)行政管理工作的狀況，尤其要明確其中存在的問題，這樣在國有企業(yè)行政管理體制改革創(chuàng)新中才能采取更加具有針對性的創(chuàng)新與改進措施。
1國有企業(yè)行政管理體制改革的必要性
一般情況各個單位展開行政管理工作，基本功能就是管理協(xié)調(diào)和服務(wù)，而國有企業(yè)因受到自身特點的影響，行政管理工作就不僅能夠為社會提供更加全面完善的商品和服務(wù)，還要能夠在政府的主導(dǎo)下，對整個市場經(jīng)濟的正常秩序起到積極的促進作用，從而使我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境更加健康。根據(jù)我國長期以來國有企業(yè)的發(fā)展情況來看，因為存在著鮮明的政企不分的特點，這體現(xiàn)出了計劃經(jīng)濟的特征，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有企業(yè)要想找到發(fā)展新出路，就必須進一步深化國有企業(yè)的行政管理制度改革，進一步推進政企分開，這樣也就能更好地適應(yīng)市場的需求變化。而且在黨的中，對于搞活市場經(jīng)濟體制，加強經(jīng)濟體制改革作出了明確的指示，國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟中的重要組成部分，因此，國有企業(yè)也必須對其行政管理等多個方面進行深入的改革，這樣才能更加科學(xué)完善地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，更好地適應(yīng)中央的經(jīng)濟政策[1]。
2當(dāng)前國有企業(yè)行政管理工作狀況
2.1管理運行機制陳舊
在國有企業(yè)的長久經(jīng)營管理中對商業(yè)模式的應(yīng)用越來越成熟，并且取得了較好的成效，但是在行政管理中還尚未形成完善的管理運行機制。有部分國有企業(yè)不能根據(jù)企業(yè)的實際需要來嚴格篩選人才，就很容易導(dǎo)致在新人才引進時不能設(shè)置科學(xué)、合理、嚴格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，人才的水平參差不齊。而且企業(yè)人才的晉升不是根據(jù)該人才的實際工作能力對企業(yè)發(fā)展的貢獻，而是沿用傳統(tǒng)的論資排輩的方式，這就很容易導(dǎo)致國有企業(yè)優(yōu)質(zhì)人才的流失。
2.2尚未構(gòu)建完善的國有企業(yè)行政管理機制
就目前的國有企業(yè)行政管理工作實際情況來看，首先，國有企業(yè)行政管理的規(guī)章制度還不夠完善。有部分國有企業(yè)的行政管理部門還不夠健全，部門內(nèi)還存在職能混亂的問題，導(dǎo)致工作質(zhì)量、工作效率不高。其次，國有企業(yè)的行政管理逐漸模式化。在進行國有企業(yè)行政管理改革的過程中，有部分企業(yè)的管理模式化，開展行政管理工作往往是照搬黨政機關(guān)的管理模式，不能結(jié)合國有企業(yè)的實際發(fā)展情況。最后，管理體系不完善。因為缺乏完善的管理體系，在一些重大決策中也無法進行充分的事前調(diào)查，就很有可能導(dǎo)致決策失誤，不利于國有企業(yè)的發(fā)展。
2.3管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高
國有企業(yè)行政管理工作的工作質(zhì)量與工作效率，在很大程度上會受到相關(guān)的管理工作人員的影響。在實際的國有企業(yè)行政管理中有部分行政管理工作人員受到傳統(tǒng)工作理念的影響，往往比較形式主義，在工作中并不能深入了解國有企業(yè)的實際發(fā)展情況，在制定行政管理相關(guān)制度、規(guī)范以及管理機制的時候，往往就會出現(xiàn)脫離本企業(yè)情況的問題[2]。這樣的行政管理制度，就很難在企業(yè)的各個部門中實行，也不利于行政管理工作的展開，工作效率嚴重降低。而且因為管理工作人員對企業(yè)員工招聘方面的素養(yǎng)比較欠缺，這就很有可能導(dǎo)致企業(yè)的員工在招聘、晉升中缺乏嚴格的制度，導(dǎo)致企業(yè)員工水平參差不齊。還有部分國有企業(yè)在員工招聘結(jié)束后，相關(guān)的行政管理工作人員并不能組織新員工對其進行專業(yè)的培訓(xùn)以及綜合技能培訓(xùn)，這就很有可能導(dǎo)致崗位工作落實不到位、不達標(biāo)。有部分國有企業(yè)行政管理工作人員在工作中有較高的積極性，但是缺乏實踐操作經(jīng)驗。一旦在崗行政管理工作中遇到問題就很難對其進行妥善的處理，基于此就需要國有企業(yè)定期組織行政管理工作人員參與到各類學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中，從而提升其專業(yè)素養(yǎng)。但是在大多數(shù)的國有企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)層認識不到加強行政管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)的必要性，往往導(dǎo)致國有企業(yè)行政管理工作人員的整體素養(yǎng)不高，不能組織開展有效的行政管理工作，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。
3我國國有企業(yè)的行政管理體制改革創(chuàng)新的措施
3.1行政管理機制創(chuàng)新要切合實際
國有企業(yè)要進行行政管理體制改革創(chuàng)新，必須要緊密地結(jié)合自身的發(fā)展情況，以及周邊市場經(jīng)濟情況，從而構(gòu)建一個更加科學(xué)、合理、完善的企業(yè)人力資源管理機制并構(gòu)建起與之相符的競爭機制和激勵機制，對國有企業(yè)的性質(zhì)管理機制進行積極創(chuàng)新。構(gòu)建起規(guī)范、科學(xué)、完善的國有企業(yè)行政管理體制是促進國有企業(yè)各項行政管理工作的關(guān)鍵?；诖耍鸵笪覈鴩衅髽I(yè)在進行行政管理機制改革的過程中，首先要保證該行政管理制度的公正性，在保證各項制度公正、公平的基礎(chǔ)上，再對各項制度進行完善。其次，在進行行政管理制度完善的過程中，還要積極地應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)原理，結(jié)合企業(yè)的實際情況，從而構(gòu)建起符合本國有企業(yè)的行政管理制度。最后，還必須要按照行政管理體制改革中科學(xué)規(guī)范的市場化要求，深化國有企業(yè)行政管理體制改革。部分國有企業(yè)在進行行政管理機制改革中要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，不斷完善的薪酬制度以及激勵機制，這樣不僅可以有效促使國有企業(yè)的員工自身利益得以維護，實現(xiàn)其個人價值。在一些企業(yè)中還不斷完善企業(yè)的崗位晉升原則，從而促使一些綜合素養(yǎng)較高的工作人員為了實現(xiàn)個人價值，獲得崗位晉升，在崗位工作中積極創(chuàng)新，不僅實現(xiàn)個人價值與抱負，還有效提升企業(yè)的核心競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。但是，需要注意的是任何一項制度規(guī)范都不是永恒不變的，還要隨著企業(yè)的發(fā)展不斷進行更新完善，這也同樣適用于國有企業(yè)。國有企業(yè)在發(fā)展中也需要根據(jù)市場變化，自身發(fā)展需求來對行政管理的具體內(nèi)容、規(guī)章制度等進行不斷的完善與優(yōu)化。
3.2優(yōu)化國有企業(yè)行政管理環(huán)境
任何一個集體的發(fā)展都需要其良好的管理環(huán)境，國有企業(yè)的發(fā)展也離不開良好的行政管理環(huán)境。通過在國有企業(yè)的發(fā)展中不斷構(gòu)建創(chuàng)新、積極的企業(yè)環(huán)境，這樣員工在良好的工作氛圍中產(chǎn)生深厚的歸屬感，提升企業(yè)員工的凝聚力與核心競爭力，還能逐漸形成良好的企業(yè)形象，在市場競爭中能夠為企業(yè)提升競爭力。部分國有企業(yè)根據(jù)員工的需要來開展一些定期或不定期的文化活動，從而滿足員工對精神文化的追求，在整個企業(yè)內(nèi)形成學(xué)習(xí)型的工作環(huán)境與行政管理環(huán)境。例如某國有企業(yè)利用每年“五一”勞動節(jié)，對單位的一些優(yōu)秀個人進行表彰鼓勵，并在單位內(nèi)組織文藝活動，這樣一方面使得工作積極、為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益的員工得到表彰與鼓勵，同時也能起到榜樣的作用，使其他員工以該優(yōu)秀員工為榜樣，在工作崗位中能夠主動積極地提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，進行創(chuàng)新與創(chuàng)造，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
3.3加強國有企業(yè)行政管理的危機意識
不管是何種類型的企業(yè)在其發(fā)展過程中都會存在一些危機，如果不能妥善地處理經(jīng)營管理中的危機，就很有可能因為危機處理不當(dāng)，而產(chǎn)生各類經(jīng)濟損失，甚至有些企業(yè)會因為危機處理不當(dāng)最終破產(chǎn)。但是沒有任何一個企業(yè)愿意遇到行政管理危機，而導(dǎo)致企業(yè)停滯不前，基于此就必須要進一步提升國有企業(yè)行政管理的危機意識[3]。一旦企業(yè)發(fā)展的過程中出現(xiàn)危機，就能夠根據(jù)先前制定的危機管理預(yù)案來進行處理從而有效地控制，并降低危機可能帶來的損失。在國有企業(yè)經(jīng)營管理中，通過采取行之有效的危機管理措施，不僅能夠有效地降低企業(yè)在其經(jīng)營管理中可能要面臨的風(fēng)險，還能有效地提升企業(yè)應(yīng)對危機的能力。在行政管理中，提升危機管理是一種相對比較新穎的管理方式，國有企業(yè)提升行政管理危機意識，就是要在日常的行政管理工作中能夠關(guān)注當(dāng)下社會經(jīng)濟發(fā)展中的各類政策與動態(tài)方針，然后根據(jù)政策動態(tài)方針的變化，來調(diào)整企業(yè)的行政管理方法，從而使企業(yè)的整體發(fā)展與相關(guān)政策方針保持一致。就我國目前市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，企業(yè)之間的競爭日益激烈這一整體發(fā)展趨勢，就需要國有企業(yè)在發(fā)展中能夠結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢與發(fā)展潮流，采取有效的危機預(yù)防措施，并能根據(jù)以往行政管理的經(jīng)驗來制定可能發(fā)生的風(fēng)險危機管理預(yù)案，從而盡可能地避免各類危機所帶來的破壞與損失。
3.4提升國有企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)
國有企業(yè)的行政管理人員是各項行政管理工作的制定者、執(zhí)行者，相關(guān)的行政管理人員的素質(zhì)高低會對行政管理工作質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。因此，提升國有企業(yè)的行政管理人員整體素質(zhì)，可以極大地促進國有企業(yè)人力資源的開發(fā)。為了提升國有企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)，首先需要國有企業(yè)明確人事管理理念，這樣才能保證各項工作有序展開。其次，還需進一步加強國有企業(yè)隊伍管理中的思想政治建設(shè)比重，提升行政管理人員的思想層次水平。再次，還要通過內(nèi)部推薦、外部招聘等多種性質(zhì)來招聘與選拔優(yōu)秀的人才。最后，必須要建立有效的激勵機制，促使行政管理人員積極創(chuàng)新。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確。當(dāng)前我國各大高校在行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面，普遍存在的問題就是對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位較為模糊。在行政管理專業(yè)教學(xué)中，很多高校雖然能夠按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中的要求來開展教學(xué)，但是該文獻頒布的時間較早，未能準(zhǔn)確的體現(xiàn)出時代元素，沒有結(jié)合實際的對對文獻中的理論模仿與復(fù)制，很難滿足新時期行政管理專業(yè)教育的要求。而且在教學(xué)過程中，未能將行政管理專業(yè)的特色凸顯出來，導(dǎo)致在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面陷入了較為混雜的局面。另外，還有一些地方高校，行政管理專業(yè)建立時間較晚，在專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)方面還缺乏深入的研究，導(dǎo)致培養(yǎng)出的行政管理人才缺乏一定競爭力。
2.實踐教學(xué)設(shè)計較為薄弱。行政管理是一門實踐性較強的學(xué)科，教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的設(shè)計對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才具有重要意義，實踐教學(xué)直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與合作能力。但是從我國高校行政管理專業(yè)的教學(xué)實際情況來看，很多學(xué)校在行政管理專業(yè)的實踐教學(xué)方面存在缺陷，沒有全面的開展實踐教學(xué)，往往只是把實踐教學(xué)局限在了社會調(diào)查和實驗上機操作上，而且實踐教學(xué)的課時不足，導(dǎo)致學(xué)生不能更好對行政管理專業(yè)所涉及到的技能進行全面掌握。另外，部分高校的相關(guān)教學(xué)配套設(shè)施不夠完善，很多專業(yè)性的實踐課程形同虛設(shè)，不能較好的實現(xiàn)教學(xué)既定目標(biāo)。行政專業(yè)的實踐教學(xué)領(lǐng)域較為狹小，理論與實踐教學(xué)相脫節(jié)，忽略了對學(xué)生專業(yè)認知、公用服務(wù)和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng)。
3.專業(yè)教學(xué)缺乏正確引導(dǎo)。當(dāng)前在行政管理專業(yè)教學(xué)中，受傳統(tǒng)思想影響還很深。由于我國還處在社會主義初級階段，在思想政治、法律制度和經(jīng)濟文化等方面的發(fā)展還不夠健全，高校學(xué)生的思想很容易受到這些因素的干擾，缺乏對行政管理專業(yè)知識的正確認識，教師在平時的教學(xué)中卻缺乏心理、思想上的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高。同時，很多教師過度地采用“放羊式”的自主學(xué)習(xí)模式，使教學(xué)效果不夠顯著。
二、行政管理專業(yè)中應(yīng)用型人才的培養(yǎng)策略
1.更新觀念，突出特色。在人才培養(yǎng)中，如果沒有準(zhǔn)確的定位與清晰的目標(biāo)，很容易導(dǎo)致人才的培養(yǎng)與教學(xué)的宗旨向背離。因而，在新時期的行政管理專業(yè)的教學(xué)中，要更新傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，提高對行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的認識，準(zhǔn)確定位行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，體現(xiàn)出專業(yè)特色。創(chuàng)新發(fā)展，提高專業(yè)性人才的競爭優(yōu)勢，這也是新環(huán)境背景下，高校實現(xiàn)多元化發(fā)展的需要。創(chuàng)新是高校培養(yǎng)人才的重要手段，尤其是對于一些地方性的高校，在培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的過程中，一定要突出專業(yè)與地方性特色。準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，確認服務(wù)對象，培養(yǎng)行政管理專業(yè)的應(yīng)用型人才，能夠為地方、區(qū)域及行業(yè)服務(wù)，并且能夠幫助地方或者行業(yè)解決相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展中的各種專業(yè)問題，促使本專業(yè)獲得長足發(fā)展。應(yīng)用型人才需要具備綜合性的知識，在人才培養(yǎng)過程中，要全面構(gòu)建行政專業(yè)人才的知識體系，使其能夠掌握并靈活運用信息技術(shù)、法律法規(guī)和經(jīng)濟財務(wù)等方面的知識。同時也要加強對公共意識、獨立人格和精神文明等方面的培養(yǎng)，結(jié)合院校發(fā)展實際，增強專業(yè)特色，提升人才競爭力。
2.科學(xué)設(shè)計，注重實踐。為了滿足教學(xué)發(fā)展的需要，與時代接軌，在行政管理專業(yè)的教學(xué)中，要合理設(shè)計人才培養(yǎng)方案，提高學(xué)生的實踐應(yīng)用能力。只有不斷完善人才培養(yǎng)計劃，使理論與實踐完美結(jié)合，才能培養(yǎng)出更多的新時期社會發(fā)展所需要的行政管理專業(yè)綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才。首先，需要立足于教學(xué)實際，合理增加實踐課程的比重。當(dāng)前，在行政管理專業(yè)的教學(xué)中，實踐課題占比不高。因而，需要在已有的《公文寫作》、《案例分析》以及《社會調(diào)查》等專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟學(xué)分析、公共管理、智能信息技術(shù)等知識融入到實踐課程中，擴展學(xué)生的知識面，提高應(yīng)用能力，滿足當(dāng)今社會對多元化應(yīng)用型人才的需要。其次，需要豐富實踐教學(xué)活動形式。當(dāng)前，在教學(xué)中，案例講解是多數(shù)教師選擇的授課方式，案例分析能夠有效彌補灌輸式教學(xué)的缺陷，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)了學(xué)生的競爭意識，但案例教學(xué)畢竟是一種間接的教學(xué)方式，不利于學(xué)生的理解與體會。因而，除了要在教學(xué)中講解案例，教師需要組織實踐教學(xué)活動，例如組織學(xué)生角色扮演、情景模擬或者一起參加社會調(diào)查活動，增強學(xué)生的情感體驗，加深學(xué)生的理解。在實踐中，逐步提高學(xué)生的實踐能力。
3.師資建設(shè)，加強合作。想要更好的培養(yǎng)行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才，各個高校不能忽略了對師資隊伍的建設(shè)，努力打造出一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代化“復(fù)合型”教師團隊。隨著高等教育的發(fā)展，各個高校中的行政管理專業(yè)的教師數(shù)量不斷增加，尤其是一些地方院校，資質(zhì)隊伍的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不合理的現(xiàn)象。普遍來看，高校的師資隊伍出現(xiàn)了資歷淺、年輕化的局面，影響了整個教師隊伍的發(fā)展。首先需要優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加強教師團隊建設(shè)。要做好以老帶新的“傳幫帶”教學(xué)活動，使資歷較深的教師傳授教學(xué)經(jīng)驗。在實踐教學(xué)中，可以通過開放課堂、聽課互評及合作調(diào)研等活動，來強化年輕教師的教學(xué)能力。對于一些實踐性較強、與現(xiàn)實緊密結(jié)合的專業(yè)化課程，可以聘請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的專業(yè)人士、退休官員以及企業(yè)高管等，使其作為學(xué)校的兼職教師，更好的將理論與實踐進行對接，從而提高學(xué)生的行政職業(yè)能力。其次，要給教師創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)深造的機會，教師通過職業(yè)觀摩、專業(yè)培訓(xùn)以及合作討論等方式強化實踐教學(xué)技能培養(yǎng)。最后，為了全面提高行政管理專業(yè)教師的實踐教學(xué)能力和科研水平，學(xué)校要加強同公共部門的聯(lián)系與合作。學(xué)校與社會要積極創(chuàng)造條件，讓更多的教師參與到公共部門的決策過程中來。在這個過程中，不僅可以提高教師的實踐技能，還能夠積累更多的教學(xué)案例，從而更好的開展實踐教學(xué)。
三、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法；行政管理；案例；實踐
經(jīng)濟法是目前大多數(shù)高校多專業(yè)開設(shè)的一門課程，根據(jù)各專業(yè)特色，各專業(yè)教學(xué)內(nèi)容有所變化。本文主要探討基于應(yīng)用型人才教學(xué)理念下獨立學(xué)院行政管理專業(yè)經(jīng)濟法教學(xué)方法上的相關(guān)問題。
由于獨立學(xué)院行政管理專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)主要是面向各級黨政機關(guān)、國有企業(yè)、股份公司、非政府組織、事業(yè)單位等部門從事行政助理、經(jīng)理助理、秘書、文員、公務(wù)員等工作，因此，獨立學(xué)院行政管理專業(yè)設(shè)置經(jīng)濟法課程的目的是為了讓學(xué)生掌握在宏觀調(diào)控、市場規(guī)制等領(lǐng)域的相關(guān)基本法律知識，能夠做到在日后的工作中有效預(yù)防法律風(fēng)險、處理法律糾紛。在這樣的前提下，經(jīng)過課程訓(xùn)練，學(xué)生必須具備一定分析問題、解決問題的能力，提高自己的經(jīng)濟法專業(yè)素養(yǎng)，不能僅僅局限于普法教育的水平和高度來學(xué)習(xí)經(jīng)濟法這一課程。結(jié)合專業(yè)特色和教學(xué)情況，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)該注意以下幾點：
一、突出重點，強調(diào)應(yīng)用，切忌面面俱到
經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容范圍廣泛，包括反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、商業(yè)銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、稅法、審計法、勞動法、土地法管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、房地產(chǎn)管理法以及環(huán)境保護法等。對于龐雜的教學(xué)內(nèi)容來說，該課程所安排的授課時間較少，以中國礦業(yè)大學(xué)徐海學(xué)院課程設(shè)置為例，為48學(xué)時，各大高校最高設(shè)置也一般不超過50學(xué)時，平均到每一章節(jié)不到4學(xué)時，很難滿足各個章節(jié)的教學(xué)需要。如果教師在授課時過于全面，必定達不到好的教學(xué)效果，學(xué)生在有限的時間內(nèi)也無法掌握全部內(nèi)容。因此，針對行政管理專業(yè)的應(yīng)用特點，教師應(yīng)將授課內(nèi)容精煉化、系統(tǒng)化，利用圖表加以歸納整理，重點內(nèi)容重點講解，非重點難點內(nèi)容可以指導(dǎo)學(xué)生課下自學(xué)。并且，為了節(jié)省學(xué)生課下時間，教師要將搜集整理的各種法律條文、學(xué)習(xí)資料和相關(guān)信息傳遞給學(xué)生。這樣，學(xué)生不僅能夠?qū)θw內(nèi)容做到心中有數(shù)，也能對重點、難點和常用內(nèi)容加深印象，以備學(xué)有所用。
二、重視并強調(diào)案例教學(xué)
在教學(xué)過程中必須關(guān)注的一個重要問題是，由于受教學(xué)生并非法學(xué)專業(yè)，僅僅在大學(xué)一年級接受過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí)，并沒有扎實的法律基本概念和理論基礎(chǔ)做鋪墊，如果按照法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方法，強調(diào)法學(xué)基礎(chǔ)概念、理論的練習(xí)，一味強化理論性的深入研究，忽視實踐操作的鍛煉，不僅不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滿足不了學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，起不到好的教學(xué)效果，還容易引起學(xué)生對枯燥、單純理論學(xué)習(xí)的反感，所以，在教學(xué)中，一定要找到一種能夠讓學(xué)生感興趣、并容易記憶、加深印象的教學(xué)方法。如前所述，在行政管理專業(yè)經(jīng)濟法教學(xué)過程的主要目的就是指導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)知識解決工作中將會遇到的問題，在這樣的情況下，適當(dāng)引入案例教學(xué)，將經(jīng)濟法知識還原到現(xiàn)實事件之中，在相關(guān)專業(yè)理論運用上加以引導(dǎo)與專項訓(xùn)練，學(xué)生可以將經(jīng)濟法知識活學(xué)活用，法律思維得到鍛煉，動手能力得到培養(yǎng)，在實踐中掌握了理論，學(xué)到解決實際問題的能力。
首先，教師在課前要認真收集、遴選案例。教師選擇的案例要注意難易適中，要緊扣基礎(chǔ)理論知識，并在學(xué)生的分析能力范圍內(nèi)，不能夠超出太多知識點范圍。
第二，課上，教師播放案例后，可通過案情再現(xiàn)、小組討論等師生互動形式，駕馭課堂氛圍，而后，引導(dǎo)學(xué)生深入思考，分析案例，研究法律理論，記誦法律知識，得出結(jié)論，歸納總結(jié)。
第三，根據(jù)學(xué)生的課堂反響，可適當(dāng)布置課后案例分析小論文，以促進學(xué)生對課堂學(xué)習(xí)的鞏固思考與復(fù)習(xí)；同時，為了適當(dāng)激發(fā)部分學(xué)生對于案例教學(xué)的興趣，促使他們積極參與到整個教學(xué)過程中，還可以將案例教學(xué)的小組討論表現(xiàn)等作為評定平時成績的重要因素。
三、增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實踐考核納入
筆者認為，可以增加課外法律實踐活動，提高學(xué)生的應(yīng)用能力。法學(xué)專業(yè)教學(xué)過程中，一般都會采用模擬法庭、法學(xué)診所、法律援助中心或者直接旁聽開庭的課外教學(xué)方法。對于行政管理專業(yè)來說，受專業(yè)、對口單位的限制等一些因素的影響，照搬法學(xué)專業(yè)實踐環(huán)節(jié)可操作性不強。但是，可以借鑒法學(xué)專業(yè)的實習(xí)經(jīng)驗，組織學(xué)生進入諸如工商行政管理部門、銀監(jiān)會、環(huán)保部門、消費者協(xié)會、大型國企等相關(guān)行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等的法務(wù)部門實踐。學(xué)生在對口單位會大量接觸到身邊真實的法律事件，不僅可以切實了解事件細節(jié)和全過程，還能夠?qū)W習(xí)如何處理糾紛，培養(yǎng)處理經(jīng)濟法律事務(wù)的能力，學(xué)到處理方法和技巧，有效地將所學(xué)知識與未來工作生活關(guān)聯(lián)起來。除此以外，深入實踐環(huán)節(jié)還能夠激發(fā)學(xué)生自發(fā)利用經(jīng)濟法知識對現(xiàn)實法律事件進行分析與思考，很大程度上鍛煉了學(xué)生的思維能力、溝通能力、創(chuàng)造能力和表達能力。在實踐結(jié)束后，學(xué)生從不同的實踐單位返回課堂，還可以將各自所經(jīng)歷的典型法律事件進行再現(xiàn)與演示，以增進交流與學(xué)習(xí)。另外，值得注意的是，為了突出實踐環(huán)節(jié)的重要性，保證實踐環(huán)節(jié)所起到的效果，幫助教師隨時掌握學(xué)生實踐內(nèi)容和程度，可以將該環(huán)節(jié)表現(xiàn)情況進行量化考核，作為期末總評的組成部分之一。這樣可以實現(xiàn)該課程考核方式的多樣化，避免出現(xiàn)只要考前突擊記誦就可以通過傳統(tǒng)書面考核的方式。
行政管理的服務(wù)特性是指要創(chuàng)建服務(wù)型高校，并且要符合新時代的要求，以以人為本作為建設(shè)服務(wù)型高校的核心思想，并在各種行政管理活動中，將學(xué)生的實際需求放在首要位置上，才可以充分地體現(xiàn)出高校的行政管理服務(wù)，而這種服務(wù)也才能成為管理特性，推動我國各高校的健康發(fā)展。此外，市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展也給高校帶來了更嚴峻的市場競爭形勢，尤其是高校擴招之后，大學(xué)生數(shù)量越來越多，反而質(zhì)量在不斷下降，加之社會人才飽和，大學(xué)生不好就業(yè)、就不好業(yè)的事情無法忽視。因此，從高校行政管理方面考慮，行政管理的服務(wù)特性被凸顯出來，只有加強服務(wù)，才能滿足高校師生發(fā)展的實際需求，有效提高大學(xué)生就業(yè)率，加速高校發(fā)展。
二、高校行政管理的服務(wù)對象
如今，我國各高校采取不同的行政管理方式，而且涉及到多個內(nèi)容，但主要目的是滿足高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，為高校宏觀管理提供基礎(chǔ)保障和服務(wù)工作。在高校行政管理工作的服務(wù)范疇內(nèi)，包括工作人員績效、管理體系完善、社會服務(wù)功能等，因此，高校各行政管理部門是既相互獨立又相互交叉的一個整體。但是，在高校整體的管理過程中，要保證每個職能部門的功能得到最大發(fā)揮，促進行政管理工作的順利開展，以提高管理效率。在考察行政管理服務(wù)的對象方面，要從兩個方面進行分析，包括宏觀和微觀兩個方面。
(一)行政管理服務(wù)的宏觀對象
作為社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物，高校也是人類在不斷發(fā)展中產(chǎn)生的，因此，高校管理必須要既考慮社會經(jīng)濟和政治的發(fā)展問題，也要充分考慮人類的發(fā)展。高校具有公益性，本著促進社會發(fā)展、進步的理念，高校行政管理必須要為社會發(fā)展服務(wù)，通過對人才的培養(yǎng)促進社會經(jīng)濟繁榮，提高經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量，并促進學(xué)生自身發(fā)展。因此，近年來，高校行政管理職能正經(jīng)歷著巨大變化，行政管理只能已經(jīng)不再單純?yōu)樯鐣魏徒?jīng)濟發(fā)展服務(wù)，而是更多地服務(wù)于高校本身的育人目的，高校更貼近服務(wù)，使行政管理只能發(fā)生質(zhì)的變化，已經(jīng)將社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、培養(yǎng)人才作為宏觀的服務(wù)對象。
(二)行政管理服務(wù)的微觀對象從微觀層面看，高校行政管理應(yīng)該切實為教師和學(xué)生服務(wù)，保證教師的教學(xué)工作、保證學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、提高學(xué)校的教學(xué)科研質(zhì)量。由此可見，高校的行政管理應(yīng)該以具體的服務(wù)為主，旨在保證高校教育活動的順利進行，為實現(xiàn)高校教育目標(biāo)而展開管理工作。在具體的教學(xué)活動，教師和學(xué)生是活動主體，因此，行政管理服務(wù)的微觀對象就應(yīng)該最終落實在師生身上，但不能將教師和學(xué)生視為經(jīng)濟人，而是要更突出公益性和服務(wù)性。管理不是管制，人性化需要被高度重視，并且要建立和諧的管理與被管理的關(guān)系，要讓被管理者主動參與管理，才能夠突顯服務(wù)。
三、高校行政管理的服務(wù)要素
(一)促進高校教師專業(yè)發(fā)展
對于高校教職員工來說，高素質(zhì)人群的發(fā)展需要比生存需要迫切得多。因此，對于高校教師而言，應(yīng)該主動參與到課程開設(shè)、教材選用、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)科建設(shè)、科研資金等工作中來，無論工作大小，教師都應(yīng)該參與高校管理工作，而這就要求高校教師必須要具備較強的專業(yè)技能。事實上，對于高校的行政人員來講，提高專業(yè)教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，需要管理工作做好服務(wù)，為高校的教學(xué)、科研工作營造良好環(huán)境。教師的專業(yè)發(fā)展是教書育人和學(xué)術(shù)研究的必要條件，也應(yīng)該是高校管理服務(wù)的本質(zhì)追求，需要促進高校教師專業(yè)發(fā)展，但這主要取決于高校為教師營造的整體環(huán)境如何。換言之，高校的行政管理工作質(zhì)量影響著教師能力的發(fā)揮。但是，從現(xiàn)實情況來看，我國高校管理工作長期受到官本位思想的影響，已經(jīng)形成了一種固定的管理習(xí)慣，不能真正做到以人為本，那么就必然無法為教師的專業(yè)發(fā)展做優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必須要改變管理者的角色定位，為專業(yè)教師的發(fā)展提供有利條件。
(二)保障高校學(xué)生權(quán)利
高等教育作為一種公益，以人才培養(yǎng)為己任，可以有效地改善和提高學(xué)生的智力素質(zhì)、思想素質(zhì)，并從根本上提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，進而促進高等教育接受者的人力資本增值產(chǎn)品，而其中，高校最需要滿足的就是大學(xué)生的知識能力、心理素質(zhì)等自身能力方面的需要。由此可見，高校行政管理必須要保障大學(xué)生受教育的基本權(quán)利，即受教育權(quán)，這是大學(xué)生群體主體公平、公正的普遍享有的各種類型和形式的教育權(quán)利。在社會不斷發(fā)展的進程中，受教育程度決定了一個人今后的發(fā)展程度，可見，高校教育對于人類的生存和發(fā)展都起著重要作用。因此，高校的行政管理工作需要審慎維護學(xué)生的基本利益，不輕易剝奪任何一個在校大學(xué)生的基本權(quán)益，公平對待每一個大學(xué)生。如今高校提出的一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切的理念是完全正確的，也只有這樣，才能夠在整個教育界范圍內(nèi)樹立正確的教育理念，切實保障學(xué)生的受教育權(quán)。
四、高校行政管理的服務(wù)方式
高校行政管理必須要規(guī)范、有效，才能最大限度調(diào)動高校相關(guān)管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過低投入、高回報的管理方式，創(chuàng)造出更加優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境和校園氛圍。因此，高校行政管理工作需要管理者的先進意識和強硬作風(fēng)，規(guī)范管理范圍、繁榮學(xué)術(shù)活動、關(guān)注制度建設(shè)，體現(xiàn)出高校的倫理精神，并且要從技術(shù)層面提高高校管理者業(yè)務(wù)水平，以提高高校行政服務(wù)的效率，創(chuàng)建服務(wù)型高校行政管理。
(一)堅持以人為本的管理理念
我國在長期的應(yīng)試教育影響下，高校管理理念已經(jīng)不能符合新時期的發(fā)展要求，很多高校的行政管理工作存在著嚴重的官僚主義作風(fēng)。因此，很多高校的師生被作為高校的行政管理對象存在，時刻接受著不合理的管理和控制，影響高校行政管理的效率。這種管理方式之下，很多管理工作是強制性的，缺少基本的人本精神。然而，新時期高校的背景下，以人為本才是服務(wù)型高校建設(shè)的核心，高校行政管理工作必須由強制型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，以滿足師生發(fā)展的實際需求為主。由此，必須在堅持行政管理原則基礎(chǔ)之上，提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)，以保證正常的高?？蒲?、教學(xué)活動順利進行。與此同時，高校師生的心理體驗必須得到重視，學(xué)校要力求為師生的健康發(fā)展?fàn)I造和諧、溫馨的校園環(huán)境。
(二)明確高校行政管理服務(wù)的具體內(nèi)容
細化高校的行政管理服務(wù)是十分龐大的工程，因為高校管理是一個完整的體系，每一個環(huán)節(jié)都要精雕細琢，才能夠完成育人的工作。而且行政管理服務(wù)特性強調(diào)的就是規(guī)范化管理，但是在高校教學(xué)活動的改革進程中，促使高校行政管理的服務(wù)類型和內(nèi)容也發(fā)生了本質(zhì)上的變化。在這樣的實際情況下，需要高校管理者對行政管理工作進行更詳細的劃分，要進一步明確管理范圍，明確管理內(nèi)容，才能夠優(yōu)化管理工作。例如：要在行政管理的實際范圍內(nèi)，將管理細則細化到高校的教學(xué)和科研活動的每個環(huán)節(jié)，保證教學(xué)、科研的順利開展，還要完善教學(xué)資源配備，建立起與政府、社會力量間的友好關(guān)系，才能夠做好后勤保障工作。事實上，高校行政管理工作的高質(zhì)量開展有利于其他教學(xué)活動的健康發(fā)展是不爭的事實，能夠促進高校人才培養(yǎng)工作，提升管理工作的效率、細化管理工作的內(nèi)容，將行政管理內(nèi)容納入高校整體管理服務(wù)的范疇。
(三)學(xué)習(xí)型行政管理隊伍的建設(shè)
中國已經(jīng)全面進入到了知識經(jīng)濟時代，給高校的行政管理工作提出了更高的要求和調(diào)整，也產(chǎn)生了強烈沖擊。因此，高校需要采取具體措施以適應(yīng)新的發(fā)展形勢和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，高校的行政管理要突出服務(wù)特性，推進高校服務(wù)型管理隊伍的建設(shè);另一方面，樹立正確的管理理念、采用正確的管理方法，并不斷地進行創(chuàng)新，只有開拓進取才能保證高校行政管理服務(wù)特性的發(fā)揮。而作為高校的行政管理人員，必須要掌握管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識，同時，管理人員還要在實踐中積累經(jīng)驗，提高高校行政管理的服務(wù)特性，才能夠切實提高高校的服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：新環(huán)境；企業(yè)行政管理；特點；人員素質(zhì)
企業(yè)行政管理不是單一的企業(yè)管理，也與政府行政管理不同，它是企業(yè)管理與行政管理相結(jié)合的一種形式，是企業(yè)為了保證自身的生存、促進自身的發(fā)展，而依靠的法律、原則、制度、方法對企業(yè)進行綜合管理的總和。企業(yè)行政管理對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及發(fā)展有重要的協(xié)調(diào)作用。行政管理工作具有深度與廣度，行政管理部門是企業(yè)中重要的管理部門，行政工作直接關(guān)系到企業(yè)的運轉(zhuǎn)，也直接關(guān)乎企業(yè)管理的水平。
一、新環(huán)境企業(yè)行政管理的特點
1.從屬性。企業(yè)的行政管理具有從屬性，不具有獨立性，行政管理工作不能與管理目標(biāo)脫離，必須與其緊緊地依附在一起。管理目標(biāo)是行政管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，無論行政管理工作是有條不紊，還是混亂不堪，對企業(yè)而言外在的形式都是不重要的，重要的是行政管理所發(fā)揮的實際作用，通過行政管理工作，有沒有挖掘工作人員的潛能，有么有充分地調(diào)動員工的工作積極性與主動性，有沒有改善企業(yè)資源利用與流轉(zhuǎn)的狀況，達到開源節(jié)流的目標(biāo)，能不能為企業(yè)高層的決策提供科學(xué)、合理的支持，只有發(fā)揮了行政管理的實際作用，對企業(yè)而言它才有存在的價值，反之，它就形同虛設(shè)，沒有任何實際價值而言。行政管理就是對企業(yè)的人、財、物等各個環(huán)節(jié)進行服務(wù)的，它必須為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻，使企業(yè)的資源實現(xiàn)最大的利用率，促進資源的合理配置，并通過多種方式調(diào)動員工的積極性以及主動性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力和潛能，從而為企業(yè)的發(fā)展與進步做出自己的貢獻；此外，還要盡己所能幫助企業(yè)制定科學(xué)的規(guī)制，并在日常的工作中切實控制辦公用品的費用，為企業(yè)的經(jīng)濟效益做出貢獻，從而充分地發(fā)揮出行政管理的職能與作用。
2.實質(zhì)性。由于行政管理具有從屬性，因此與政府行政管理不同，它更注重的是實質(zhì)性，它更加注重的是實際管理。企業(yè)行政管理的過程、制度以及方法的優(yōu)化組合都是建立在企業(yè)的實際需要的基礎(chǔ)上的，通過提高行政管理的效率，從而加強企業(yè)的整體管理。
3.實效性。企業(yè)行政管理依附于企業(yè)的管理目標(biāo)，在企業(yè)盈利性的特性下決定了行政管理的實效性，雖然不是生產(chǎn)部門但是也擔(dān)負著創(chuàng)造經(jīng)濟效益的責(zé)任。雖然從表面上看，企業(yè)的行政管理部門不能像生產(chǎn)部門一般直接為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟效益，也很難用經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)來衡量，但是行政管理的效益會從企業(yè)的生產(chǎn)效率、以及經(jīng)營效果和資源配置方面都能夠體現(xiàn)出來，不僅如此，通過有效的行政管理可以直接幫助企業(yè)節(jié)省辦公用品的費用成本，因此，企業(yè)行政管理具有很強的實效性。
4.靈活性。靈活性是企業(yè)行政管理的顯著特點，由于企業(yè)行政管理具有很強的附屬性，因此服務(wù)企業(yè)的各個方面就是行政管理的本質(zhì)工作內(nèi)容，在日常的經(jīng)營與發(fā)展中，企業(yè)會在自身發(fā)展的實際需要基礎(chǔ)上，組織具有企業(yè)文化特色的行政機構(gòu)，靈活性是這個機構(gòu)最大的特點，主要表現(xiàn)在它可大可小，而且相關(guān)的企業(yè)行政管理人員的多與少也是很靈活的，在這方面它與政府行政管理的僵化、死板的特點不同，行政管理中的各個方面都可以根據(jù)企業(yè)的實際需要進行調(diào)整，伸縮性很大，具有很強的靈活性。
5.人性化。注重人性化管理是企業(yè)行政管理的一大特點，主要表現(xiàn)為在行政管理的過程中，尊重員工、解決員工的困難，采取措施幫助其解決困難，從而為員工的工作排除一切困擾，使其安心地為企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展盡心盡力。人性化是企業(yè)從自身發(fā)展的角度出發(fā)，而形成的特點，人性化的行政管理最終目的還是為企業(yè)的發(fā)展做鋪墊，為企業(yè)生產(chǎn)等各個方面提供服務(wù)，從而促進企業(yè)各個部門的正常運行。
二、新環(huán)境企業(yè)行政管理的人員素質(zhì)
1.個人思想心理素質(zhì)。較強的思想和心理素質(zhì)是一個身處新環(huán)境中的行政管理人員的基本素質(zhì)，具有較強的心理素質(zhì)以及職業(yè)道德，并能夠認同企業(yè)的文化，維護企業(yè)發(fā)展的利益的員工是企業(yè)很需要的。作為一名新時期的行政管理人員要有工作熱情，要有集體榮譽感以及奉獻精神，要有足夠的耐心應(yīng)對繁瑣細致的行政管理工作，力求做好每一件事情。不僅如此，在工作中還要堅持實事求是的原則，正確運用自己的權(quán)利，踏踏實實地做好自己的工作；最重要的是要有創(chuàng)新意識，通過實踐發(fā)現(xiàn)有效的管理方法，從而提高企業(yè)的行政管理水平。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)面臨的競爭與壓力更大了，由于市場的多變，導(dǎo)致企業(yè)面臨的環(huán)境也是多變而復(fù)雜的，這就要求新時期的行政管理人員要具備很高的心理素質(zhì)，以及承受、應(yīng)變能力，從而保證自己能鎮(zhèn)定地面對、解決突況，要有敏銳的洞察力，要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險；還要有強大的自制能力，全身心地投入到工作中，不受外界的影響，也不將情緒帶入到工作之中，保證自己的工作質(zhì)量；在工作中要堅持原則，積極地維護企業(yè)的利益。
2.專業(yè)知識素質(zhì)。專業(yè)素質(zhì)是行政管理人員最基本的素質(zhì)，它是做好工作的基礎(chǔ)和前提，一個優(yōu)秀的員工不僅要有專業(yè)素質(zhì)，還要能夠運用自己的專業(yè)知識掌握企業(yè)各個運作和生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，要有搜集、整理知識的能力，幫助企業(yè)正確地決策。時代、科技的進步與發(fā)展，知識更新的速度在不斷的加快，學(xué)習(xí)能力在新時期是很重要的素質(zhì)，行政管理人員只有不斷地更新自己的知識，了解企業(yè)的技術(shù)，才能應(yīng)對工作的需要。在新時期，世界之間的聯(lián)系很緊密，掌握一定的外語知識在對外接待工作中也是很重要的。
3.能力素質(zhì)。作為一名企業(yè)行政管理人員，要有良好的溝通能力，有人際交往能力，從而協(xié)調(diào)企業(yè)之間的各種關(guān)系，解決矛盾，從而促進各個部門之間的協(xié)調(diào)，面對問題的時候要能夠觸類旁通，舉一反三，通過對事情的演繹與推理，找出具有針對性的措施來解決問題。除了上述的素質(zhì)要求之外，由于行政管理工作比較瑣碎，因此對行政管理工作人員的身體素質(zhì)也有很高的要求。
三、提高企業(yè)行政管理人員素質(zhì)的措施
1.制定培訓(xùn)計。于行政管理工作人員有不同的素質(zhì)，因此企業(yè)要根據(jù)不同員工的具體條件，不同的素質(zhì)要求，制定靈活的培訓(xùn)計劃，通過有針對性的計劃，提高工作人員的素質(zhì)和能力，使其更好地投入到工作之中。比如說，對于經(jīng)理類別的行政管理人員，為其制定的培訓(xùn)計劃肯定要符合其發(fā)展管理需要的，企業(yè)可以安排他們到專業(yè)培訓(xùn)班接受培訓(xùn)，為其提供與其它企業(yè)的經(jīng)理人的交流與溝通的途徑，從而獲得不一樣的工作經(jīng)驗，促進企業(yè)的行政管理水平的提高；另外，對于普通的行政人員，企業(yè)則可以安排企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)，或是網(wǎng)上培訓(xùn)，從而加強普通管理人員的教育，提高其管理的能力和水平。
2.引進管理辦法。引進先進的管理辦法，是提高企業(yè)行政管理工作人員的素質(zhì)的有效措施，加強對人才的管理，并通過合理科學(xué)的評價體系，對其作出合理的評價，此外，還要采取有效的激勵措施，激發(fā)管理人員的積極性與主動性，使其更加注重自身的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)自己的不足并及時改進，從而在不斷改進與學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上提高自身的綜合素質(zhì)，為企業(yè)管理作出自己的貢獻。
3.加強人員鍛煉。為了提高管理人員的素質(zhì)，鍛煉是少不了的。企業(yè)在日常的經(jīng)營中，可以組織行政管理部門的員工參與其它部門的會議，在例會中讓管理人員對企業(yè)各個部門有一個充分的了解，并在此基礎(chǔ)上了解部門的具體工作，為其制定計劃和安排打下堅實的基礎(chǔ)。此外在日常的工作中要鍛煉管理人員的洞察力以及觀察力，促進其參與到企業(yè)的生產(chǎn)中，體驗生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，了解服務(wù)需求，從而有針對性地進行服務(wù)。四、結(jié)語在新時期，企業(yè)行政管理工作有了新特點，即從屬性、實質(zhì)性、實效性、靈活性、以及人性化，同時對企業(yè)行政管理工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，一名優(yōu)秀的行政管理人員不僅要有較強的思想心理素質(zhì)，還要有專業(yè)素質(zhì)以及能力素質(zhì)，只有具備了這些素質(zhì)才能使其更好地應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境中企業(yè)的變化，因此企業(yè)要加強靈活性的培訓(xùn)，引進管理方法，加強人員管理，從而提高行政管理的水平，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:陳沁 單位:南開大學(xué)
參考文獻：