時(shí)間：2023-04-08 11:31:07
導(dǎo)語(yǔ)：在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
作者：朱旻 單位：上海同濟(jì)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司
施工單位的質(zhì)保體系、安保體系有欠缺，方案審批流于形式;現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員技術(shù)水平低、管理不到位、素質(zhì)差、信譽(yù)代差等，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)。某些施工單位與建設(shè)單位關(guān)系密切，管理者為同一個(gè)人、親屬同一個(gè)集團(tuán)或有其他利益關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)理的指令無(wú)法得到有效實(shí)施，一旦出現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題，監(jiān)理的責(zé)任不容推卸。為了節(jié)約成本，某些施工單位故意減少或挪用在安全防護(hù)方面的措施費(fèi)，工人在人身安全無(wú)法得到保障的條件下勉強(qiáng)施工，現(xiàn)場(chǎng)安全特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的隱患多。施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，在工程中使用不合格材料。施工單位的分包單位實(shí)力不強(qiáng)或工程被非法分包、轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致監(jiān)理人員難以有效管理。施工單位故意向監(jiān)理隱瞞工程實(shí)際情況或以不正當(dāng)手段收買個(gè)別監(jiān)理人員，造成工程監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
部分監(jiān)理企業(yè)由于管理不嚴(yán)或片面追求經(jīng)營(yíng)效益，招投標(biāo)時(shí)，使用不合法的業(yè)績(jī)證明材料。發(fā)生此類事件，輕則對(duì)公司信譽(yù)造成影響，重則可能受到行政或刑事處罰。招投標(biāo)階段惡意競(jìng)價(jià)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)甚至正常的監(jiān)理成本;通過(guò)和建設(shè)單位簽訂陰陽(yáng)合同來(lái)規(guī)避政府主管部門的監(jiān)管，而過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)必將影響項(xiàng)目人員的安排和監(jiān)理工作的質(zhì)量，為工程質(zhì)量、安全埋下隱患。由于工程建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目屬性，造成工程監(jiān)理行業(yè)人員流動(dòng)性較大，部分企業(yè)在急于需要人員時(shí)疏于考察，對(duì)聘用人員在技能和職業(yè)道德方面的缺陷失察;而項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，又缺乏對(duì)監(jiān)理人員的后續(xù)安排和繼續(xù)教育，導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍不穩(wěn)定，這些人力資源方面的缺陷對(duì)企業(yè)構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。工程施工監(jiān)理階段，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)存在人員不足、專業(yè)不匹配等問(wèn)題。部分監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)不到位、總監(jiān)授權(quán)委托的總監(jiān)代表不能勝任崗位，部分工程監(jiān)理人員不恰當(dāng)?shù)芈男新氊?zé)甚至不作為。比如，工程監(jiān)理人員未按設(shè)計(jì)文件或相關(guān)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查;未按照規(guī)定對(duì)專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施進(jìn)行審批;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的施工事故苗頭時(shí)，未能及時(shí)正確地采取措施予以規(guī)避。工程監(jiān)理企業(yè)在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域承攬業(yè)務(wù)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如，工程監(jiān)理企業(yè)在涉足代建制和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)時(shí)，因業(yè)務(wù)不熟悉，往往在合同簽訂、政策以及法律、法規(guī)理解等方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。其他外部原因引起的風(fēng)險(xiǎn)其他風(fēng)險(xiǎn)主要包括，工程參建單位引起的風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力引起的風(fēng)險(xiǎn)和建筑市場(chǎng)法律法規(guī)變化引起的風(fēng)險(xiǎn)等。比如，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，審圖單位未能發(fā)現(xiàn)并提出，圖紙會(huì)審時(shí)包括監(jiān)理單位在內(nèi)的各方又均未發(fā)現(xiàn)并提出;再如，深基坑施工階段，工程監(jiān)測(cè)單位提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真或錯(cuò)誤，而監(jiān)理未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出;再如，地震、海嘯等導(dǎo)致工程暫停，到重新恢復(fù)建設(shè)，監(jiān)理企業(yè)將可能承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失;還有，建筑市場(chǎng)突然萎縮或擴(kuò)張，導(dǎo)致監(jiān)理公司的財(cái)務(wù)狀況發(fā)生問(wèn)題或難以籌集足夠的資源加以應(yīng)對(duì)。
一般通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)處理等一系列活動(dòng)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可以采用流程圖、專家調(diào)查等方法，本文的第一部分即為在流程圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行專家調(diào)查，以對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)清單列表的基礎(chǔ)之上，應(yīng)對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，可以采用的方法包括基于知識(shí)和模型的分析方法、定性分析等。本文將識(shí)別的部分風(fēng)險(xiǎn)事件依專家意見(jiàn)(Delphi方法)的定性分析結(jié)果(以風(fēng)險(xiǎn)程度高、中、低表示)進(jìn)行列表。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在決策主體的運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展與變化情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并根據(jù)需要進(jìn)行策略調(diào)整。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)反饋，并根據(jù)其影響程度，重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)處理工程監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。(1)風(fēng)險(xiǎn)回避即中斷風(fēng)險(xiǎn)源，為消極對(duì)策。消極對(duì)策應(yīng)該慎重采用，因?yàn)榛乇芰艘环N風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)另外的風(fēng)險(xiǎn)，或者回避了風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了從風(fēng)險(xiǎn)中獲益的機(jī)會(huì)。比如，針對(duì)“建設(shè)單位經(jīng)營(yíng)行為或?yàn)橼s工期而采取不規(guī)范的建設(shè)程序”等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量采取回避措施以避免法律風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于一些競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈、經(jīng)濟(jì)效益差的監(jiān)理項(xiàng)目，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)回避的策略，即不參加競(jìng)標(biāo)。(2)風(fēng)險(xiǎn)控制可以分為預(yù)防損失和減小損失兩方面，制定損失控制措施必須以定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果作為依據(jù)才有針對(duì)性，并有可能取得預(yù)期的控制效果?？梢詫?duì)和風(fēng)險(xiǎn)事件相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出概率數(shù)據(jù)及定量分析結(jié)論，再?zèng)Q定采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體計(jì)劃措施。，經(jīng)過(guò)歷史數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)1．2．1、1．2．3和1．3．4發(fā)生概率相對(duì)較高。因此，應(yīng)將公司風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)質(zhì)資源投向前者，可以采取的具體措施包括:對(duì)施工單位存在的問(wèn)題簽發(fā)通知單、停工令，直至向建設(shè)單位、行政管理部門報(bào)告等;針對(duì)監(jiān)理人員履職方面的問(wèn)題，應(yīng)選用能勝任崗位的監(jiān)理人員，采取措施對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行任前考察，并強(qiáng)化績(jī)效考核、繼續(xù)教育等措施;而對(duì)于概率較低的風(fēng)險(xiǎn)事件也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控，只要發(fā)現(xiàn)，也應(yīng)采取相應(yīng)措施。(3)風(fēng)險(xiǎn)自留是一種主動(dòng)而無(wú)奈的選擇，多用于別無(wú)選擇、期望損失不嚴(yán)重、損失可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、企業(yè)有短期內(nèi)承受最大潛在損失的能力等情況。比如，工程監(jiān)理企業(yè)在新的領(lǐng)域(如工程代建、項(xiàng)目管理等)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)自留，但同時(shí)必須對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)、文件全面地掌握，將風(fēng)險(xiǎn)損害降至最低。(4)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)廣泛應(yīng)用的對(duì)策，分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。主動(dòng)利用合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是一種很好的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法。比如，將可能由建設(shè)單位引起的風(fēng)險(xiǎn)寫入委托監(jiān)理合同并明確責(zé)任，建議建設(shè)單位將可能由承包商引起的風(fēng)險(xiǎn)寫入施工總承包合同并明確責(zé)任。在具備條件的情況下，工程監(jiān)理企業(yè)可以購(gòu)買特定的保險(xiǎn)產(chǎn)品，比如工程監(jiān)理責(zé)任險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)。建議采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施風(fēng)險(xiǎn)是可以管理、可以控制的，企業(yè)常用于風(fēng)險(xiǎn)管理的措施有企業(yè)文化、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等。在實(shí)踐中，工程監(jiān)理企業(yè)可以通過(guò)以下但又不限于以下的具體措施進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理(風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防)。廣大監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)，并提高防范的意識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的正確方法。對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)而言，應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和體系，只有把防范各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類重大質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)的控制放在重要位置，工程監(jiān)理行業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)才能夠健康、可持續(xù)發(fā)展。
商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，通過(guò)承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)而獲得收益，只有擁有足夠的資本才有能力應(yīng)付可能的損失，并確立市場(chǎng)信譽(yù)，因此充足的資本已經(jīng)成為現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。根據(jù)對(duì)損失的預(yù)測(cè)能力，可將商業(yè)銀行所面臨的損失分為預(yù)期損失（ExpectedLoss，EL）和非預(yù)期損失（UnexpectedLoss，UL）兩大類。通常情況下，預(yù)期損失可以通過(guò)計(jì)提撥備的方法予以彌補(bǔ)，而非預(yù)期損失則需要通過(guò)持有一定量的資本予以抵御。從廣義來(lái)講，商業(yè)銀行資本分為賬面資本、監(jiān)管資本和經(jīng)濟(jì)資本三種類型[7]，其中賬面資本是指財(cái)務(wù)報(bào)表中的所有者權(quán)益，監(jiān)管資本是指監(jiān)管部門規(guī)定商業(yè)銀行必須持有的與資產(chǎn)狀況相對(duì)應(yīng)的最低資本數(shù)量（JonesDandJMingo,1998）[8]，經(jīng)濟(jì)資本（EconomicCapital）則是指在一定置信水平下一定時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)銀行非預(yù)期損失所需要的資本水平（CareyM，2001）[9]。新資本協(xié)議較大幅度地豐富并改進(jìn)了各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管資本計(jì)量方法，其中，高級(jí)計(jì)量方法下的監(jiān)管資本更加符合經(jīng)濟(jì)資本的核心理念，但為了確保計(jì)量方法的多國(guó)適用性、公平性及可比性，新資本協(xié)議監(jiān)管資本公式忽略個(gè)體化差異，同時(shí)未考慮組合風(fēng)險(xiǎn)分散化效應(yīng)。由于信用風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)銀行在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遇到的最主要風(fēng)險(xiǎn)，其所需要的監(jiān)管資本占比最大，因此相較于其他類風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本計(jì)算方法調(diào)整所產(chǎn)生的影響，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法的影響最大。信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法監(jiān)管資本公式采用了漸進(jìn)單風(fēng)險(xiǎn)因子模型（AsymptoticSingleRiskFactor，AS-RF）和默頓模型（MertonModel）的思想，認(rèn)為商業(yè)銀行為覆蓋風(fēng)險(xiǎn)暴露的預(yù)期損失和非預(yù)期損失所必須持有的總體經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)等于該風(fēng)險(xiǎn)暴露的組合風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值（Var）。在假設(shè)資產(chǎn)組合不變性的前提下①，風(fēng)險(xiǎn)暴露的條件預(yù)期損失可以表示為PD*LGD，其中違約概率（probabilityofdefault，PD）反映了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因子處于一定保守水平時(shí)該風(fēng)險(xiǎn)暴露在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的違約可能性，違約損失率（lossgivendefault，LGD）為該風(fēng)險(xiǎn)暴露在經(jīng)濟(jì)衰退期發(fā)生違約時(shí)所可能產(chǎn)生的損失率[11]，則非預(yù)期損失為：K=[LGD×N[(1-R)-0.5×G(PD)+(R1-R)0.5×G(0.999)]-PD×LGD]×[1(1-1.5×b)×(1+(M-2.5)×b)]（1）其中：函數(shù)G（PD）代表采用以PD為參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布逆函數(shù)，作為違約門檻。函數(shù)G（0.999）代表采用置信區(qū)間為99.9%的標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布逆函數(shù)，作為系統(tǒng)性因素的保守估值。LGD作為ASRF模型和預(yù)期損失的輸入?yún)?shù)。1(1-1.5×b)×(1+(M-2.5)×b)為完整的成熟期調(diào)整。在統(tǒng)一的模型構(gòu)建原則與思路下，結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)暴露與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素相關(guān)性差異等特點(diǎn)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)暴露信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法設(shè)置了差異化的資本計(jì)量公式，因此單筆風(fēng)險(xiǎn)暴露的監(jiān)管資本需求將取決于其所歸屬的風(fēng)險(xiǎn)暴露類別以及自身風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)水平。這也為尋找資本套利策略提供了突破口，因此需要商業(yè)銀行深入解析監(jiān)管資本要求（K）與各風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)之間的相關(guān)性，探求監(jiān)管資本變化規(guī)律。圖1商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)暴露組合風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值示意圖
二、信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法監(jiān)管資本計(jì)量公式解析
信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法利用違約概率（PD）、違約損失率（LGD）、有效期限（M）、違約風(fēng)險(xiǎn)暴露（EAD）等風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，較為全面地勾勒出單筆風(fēng)險(xiǎn)暴露所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，亦將其作為監(jiān)管資本公式的重要輸入變量，以確定所需的監(jiān)管資本水平。
（一）監(jiān)管資本要求與違約概率之間的相關(guān)性分析
違約概率（PD）是指在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，債務(wù)人不能按合同要求償還銀行貸款本息或履行相關(guān)義務(wù)的可能性。在內(nèi)部評(píng)級(jí)法中，PD由商業(yè)銀行自行估測(cè)。在非零售內(nèi)評(píng)體系中，PD是針對(duì)債務(wù)人自身風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，多受到債務(wù)人財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響。在零售內(nèi)評(píng)體系中，PD則是針對(duì)債項(xiàng)而言，除了受到債務(wù)人自身風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，還會(huì)受到抵質(zhì)押品、保證、業(yè)務(wù)品種等債項(xiàng)因素的影響。從監(jiān)管資本公式結(jié)構(gòu)來(lái)看，PD對(duì)監(jiān)管資本要求（K）的影響最為復(fù)雜，不僅僅來(lái)自于自身，還來(lái)自于資產(chǎn)相關(guān)性（R）、期限因子（b）等中間參數(shù)，且影響是非線性的，故較難得到K與PD之間清晰明了的數(shù)理解析關(guān)系。鑒于此，本文采用圖形法分析K值與PD之間的相關(guān)關(guān)系求K與PD之間關(guān)系具有一定的共性。K（PD）是PD的非線性上凸函數(shù)，在[0,1]的PD取值空間內(nèi)，K值存在極大值點(diǎn)，所對(duì)應(yīng)的PD為PDK極大值。當(dāng)PD小于PDK極大值時(shí)，K與PD呈正相關(guān)關(guān)系，即PD越大K越大，而當(dāng)K大于PDK極大值時(shí)，K與PD呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。以一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露為例，當(dāng)LGD為45%，M為2.5年時(shí)，該P(yáng)D接近30%時(shí)，K達(dá)到極大值0.1991，RW為248.83%，而大部分非違約零售客戶違約概率在30%以下，即服從PD越大K越大的規(guī)律。值得注意的是，在PD低于PDK極大值時(shí)，K隨PD變化彈性從富有彈性逐漸變化為缺乏彈性。資本要求K與違約概率PD值之間“先升后降”的相關(guān)關(guān)系，充分體現(xiàn)了內(nèi)評(píng)法對(duì)資本、撥備等風(fēng)險(xiǎn)抵御措施的目標(biāo)界定。當(dāng)違約風(fēng)險(xiǎn)足夠高（即PD大于PDK極大值）的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)暴露所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)基本可被預(yù)測(cè)由撥備所覆蓋，體現(xiàn)為預(yù)期損失PD*LGD，相應(yīng)地?zé)o法被預(yù)測(cè)的非預(yù)期損失會(huì)隨PD的增加而減少，體現(xiàn)為監(jiān)管資本要求（K）的逐步下降。目前大部分商業(yè)銀行采用主標(biāo)尺進(jìn)行PD估測(cè)，即將PD∈[0,1]的取值區(qū)間劃分為若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，用各區(qū)間平均PD作為該級(jí)別所有債務(wù)人的PD值進(jìn)行監(jiān)管資本計(jì)算，由于PD較低時(shí)，K相對(duì)于PD的變化是富有彈性的，所以應(yīng)盡可能細(xì)化低PD風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分規(guī)則，減少因級(jí)別平均PD替代債務(wù)人真實(shí)PD而產(chǎn)生的資本耗費(fèi)。同時(shí)，在非零售內(nèi)評(píng)初級(jí)法下，合格保證的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用表現(xiàn)為保證人PD替代債務(wù)人，即在滿足監(jiān)管要求的情況下，將債務(wù)視作合格保證人的債務(wù)，采用較低的保證人PD替代債務(wù)人PD計(jì)算監(jiān)管資本需求，因此選擇低風(fēng)險(xiǎn)的保證人是獲取資本套利的有效途徑。
（二）監(jiān)管資本要求與違約損失率之間的相關(guān)性分析
違約損失率（LGD）是指?jìng)鶆?wù)人（或債項(xiàng)）違約后所產(chǎn)生的損失比例，即違約損失率=1-違約回收率。在非零售內(nèi)評(píng)初級(jí)法下，LGD由監(jiān)管給定，高級(jí)債權(quán)LGD為45%，次級(jí)債權(quán)LGD為75%。在非零售和零售內(nèi)評(píng)高級(jí)法下，LGD由商業(yè)銀行自行估算，可考慮抵質(zhì)押品、保證、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、業(yè)務(wù)品種等因素。以非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本（K）公式為例，計(jì)算K與LGD之間的一階導(dǎo)數(shù)、二階導(dǎo)數(shù)，并繪制K與LGD相關(guān)關(guān)系圖①。dKdLGD=[N(11-R×G(PD)+11-R×G(0.999))-PD]×{}11-1.5×b×1+M-2.5×b>0（2）d2KdLGD2=0（3）從公式（2）、（3）和圖3可知，各類型風(fēng)險(xiǎn)暴露的監(jiān)管資本要求K相對(duì)于違約損失率LGD單調(diào)遞增，即LGD越高，K值越大。對(duì)于同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露，單位LGD變動(dòng)帶來(lái)相同絕對(duì)量的K值變動(dòng)，但對(duì)于不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露，資本要求K與LGD的彈性略有差異。相比較而言，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露K相對(duì)于LGD的彈性>一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露K相對(duì)于LGD的彈性>中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露K相對(duì)于LGD的彈性>個(gè)人住房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露K相對(duì)于LGD的彈性>其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露K相對(duì)于LGD的彈性>合格循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)暴露K相對(duì)于LGD的彈性，即單位LGD變動(dòng)給金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露K值所帶來(lái)的影響高于給一般企業(yè)所帶來(lái)的影響，該原理可以此類推。在很大程度上，PD是用來(lái)衡量作為“第一還款來(lái)源”的債務(wù)人自身風(fēng)險(xiǎn)的，LGD則是衡量以抵質(zhì)押物為代表的“第二還款來(lái)源”風(fēng)險(xiǎn)的。與權(quán)重法相比，內(nèi)評(píng)法更大范圍的認(rèn)同第二還款來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，而且在高級(jí)法和初級(jí)法下處理方式略有差異，總體來(lái)看，高級(jí)法下商業(yè)銀行具有更大的靈活度，可認(rèn)定的合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋品范圍更廣，且合格保證的緩釋作用可體現(xiàn)在PD上亦可體現(xiàn)在LGD上。因此，在高級(jí)法下，合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋品所能提供的監(jiān)管資本套利空間更大。
（三）監(jiān)管資本要求與有效期限之間的相關(guān)性分析
債項(xiàng)期限（M）是較為重要的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素，通常情況下，業(yè)務(wù)期限越長(zhǎng)所面臨的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)性越大，所需消耗的資本也有所提升。為了體現(xiàn)期限對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，在非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露的監(jiān)管資本要求（K）公式中引入有效期限（M）作為模型參數(shù)。在非零售內(nèi)評(píng)初級(jí)法下，除回購(gòu)交易類業(yè)務(wù)
（四）不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露監(jiān)管資本要求的系統(tǒng)性差異
考慮到各風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、成熟期調(diào)整等對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生影響的差異性，信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)評(píng)法設(shè)定了差異化的監(jiān)管資本（K）公式和相關(guān)性（R）公式，使得即使在相同風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)情況下，不同類型單位風(fēng)險(xiǎn)暴露所消耗的監(jiān)管資本各不相同底層平面最遠(yuǎn)的曲面代表金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露，第二遠(yuǎn)的曲面代表住房抵押貸款，第三遠(yuǎn)的曲面代表一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露，第四遠(yuǎn)的曲面代表中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露，第五遠(yuǎn)的曲面代表合格循環(huán)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露，離底層平面最近的曲面代表其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露。
1.資產(chǎn)相關(guān)性（R）公式的差異性作為內(nèi)評(píng)法監(jiān)管（K）公式的重要中間變量，不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露的相關(guān)性（R）公式略有不同，以體現(xiàn)不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露與宏觀經(jīng)濟(jì)之間差異化的相關(guān)性。首先，吸取2008年金融危機(jī)的教訓(xùn)，為了防范金融機(jī)構(gòu)與宏觀經(jīng)濟(jì)之間高相關(guān)性所潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，部分緩解金融機(jī)構(gòu)“大而不倒”的窘境，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露設(shè)定了嚴(yán)格的、懲罰性的相關(guān)性計(jì)算公式，即以一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露資產(chǎn)相關(guān)性公式為基礎(chǔ)，乘以1.25的懲罰性倍數(shù)，使得在相同風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)情況下，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露K高于其他各類風(fēng)險(xiǎn)暴露K。其次，由于中小企業(yè)單筆風(fēng)險(xiǎn)暴露對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響弱于一般企業(yè)，故以一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露相關(guān)性公式為基礎(chǔ)，予以一定程度的規(guī)模優(yōu)惠，且規(guī)模越小優(yōu)惠幅度越大，使得在相同風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)情況下，中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露K低于一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露K。再次，在相關(guān)性（R）公式中引入差異化的K-fac-tor，其中非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露R公式中K-factor為50大于零售的35，K-factor越小，R隨PD增加而遞減的速度越慢。最后，區(qū)別對(duì)待不同類型零售風(fēng)險(xiǎn)暴露的相關(guān)性問(wèn)題，給予資產(chǎn)高度分散的合格循環(huán)零售和其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露較低的R，而給予高度依賴于房地產(chǎn)市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的個(gè)人住房抵押貸款較高的R，以至于在LGD相等且PD較高的情況下，個(gè)人住房抵押貸款的資本要求甚至?xí)揭话闫髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露的。
2.監(jiān)管資本（K）公式的差異性從監(jiān)管資本（K）公式自身結(jié)構(gòu)來(lái)看，僅區(qū)別對(duì)待非零售和零售風(fēng)險(xiǎn)暴露，即在非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露中K公式考慮期限調(diào)整因子，在M∈[1,5]的取值空間內(nèi)，期限調(diào)整因子為保守性調(diào)整，與違約概率（PD）、有效期限（M）相關(guān)，且M越大，期限調(diào)整因子越大，即有效期限越長(zhǎng)保守性調(diào)整幅度越大。堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)越高的業(yè)務(wù)所需監(jiān)管資本越多”的核心原則，內(nèi)評(píng)法監(jiān)管公式不但給予不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露差異化的監(jiān)管資本公式，以區(qū)別對(duì)待業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管資本需求之間的影響關(guān)系，而且不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露之間平均風(fēng)險(xiǎn)水平的絕對(duì)差異，也會(huì)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)暴露的監(jiān)管資本總需求產(chǎn)生決定性的影響。以非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露為例，在通常情況下，銀行風(fēng)險(xiǎn)暴露平均風(fēng)險(xiǎn)水平<非銀行金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露平均風(fēng)險(xiǎn)水平<一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露平均風(fēng)險(xiǎn)水平<中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露平均風(fēng)險(xiǎn)水平，對(duì)于平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而言，較高的平均風(fēng)險(xiǎn)水平完全有可能會(huì)侵蝕掉監(jiān)管資本公式給予的資本優(yōu)惠。因此，在內(nèi)部評(píng)法級(jí)下，下大力氣加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升“識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)”的能力，降低業(yè)務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)水平，是獲得監(jiān)管資本套利的最根本途徑。
三、信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法下監(jiān)管資本套利策略建議
綜上所述，由于在信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法下，監(jiān)管部門制定了不同類型風(fēng)險(xiǎn)暴露差異化監(jiān)管資本計(jì)算公式，將體現(xiàn)單筆風(fēng)險(xiǎn)暴露特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)作為參數(shù)輸入模型，因此為商業(yè)銀行保留了監(jiān)管資本套利的可能。在資本日益稀缺的市場(chǎng)環(huán)境中，商業(yè)銀行應(yīng)在確保所持有監(jiān)管資本能夠抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，采取較為靈活的策略方針，獲得監(jiān)管資本套利優(yōu)惠不失為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，重點(diǎn)可考慮以下措施。
（一）積極推進(jìn)內(nèi)評(píng)應(yīng)用，推動(dòng)監(jiān)管資本管理目標(biāo)與業(yè)務(wù)發(fā)展方向的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
在內(nèi)評(píng)法下，商業(yè)銀行監(jiān)管資本需求與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、平均業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平緊密相關(guān)，為了取得監(jiān)管資本管理目標(biāo)與業(yè)務(wù)發(fā)展方向的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，商業(yè)銀行應(yīng)積極推進(jìn)內(nèi)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)在信貸全流程的使用，以風(fēng)險(xiǎn)水平為重要參考因素，執(zhí)行差異化的準(zhǔn)入、授信審批、貸款定價(jià)、績(jī)效考核、限額、信貸、貸后管理等政策，促進(jìn)行內(nèi)資源向“高風(fēng)險(xiǎn)收益，低資本消耗”的業(yè)務(wù)傾斜，通過(guò)提升優(yōu)質(zhì)客戶占比、增加合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋品比例、減少中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)占比等方式，有效降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，獲得監(jiān)管資本的節(jié)約。
（二）優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)零售業(yè)務(wù)和中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展
考慮到各類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性差異，在相同風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)水平下，監(jiān)管部門給予資產(chǎn)分散度較高的零售業(yè)務(wù)、中小企業(yè)業(yè)務(wù)一定程度的資本優(yōu)惠，而對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)較高的金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)予以本懲罰。鑒于此，商業(yè)銀行在完善風(fēng)險(xiǎn)控制手段的前提下，要不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)占比，提升零售和中小企業(yè)業(yè)務(wù)占比，將開(kāi)展零售和中小企業(yè)業(yè)務(wù)所獲得的監(jiān)管資本套利優(yōu)惠切實(shí)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別值得一提的是，在權(quán)重法下銀行業(yè)務(wù)被賦予較低的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，這與內(nèi)評(píng)法的資本懲罰有較大差別，因此在大部分情況下，商業(yè)銀行采用內(nèi)評(píng)法計(jì)量其所開(kāi)展銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管資本需求時(shí)，會(huì)較權(quán)重法計(jì)量結(jié)果出現(xiàn)一定程度的資本浪費(fèi)。
（三）以組合管理模式積極推進(jìn)微型和小型企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展
依照內(nèi)評(píng)法要求，若商業(yè)銀行采用組合方式管理符合標(biāo)準(zhǔn)的微型和小型企業(yè)業(yè)務(wù)，可將其作為其他零售風(fēng)險(xiǎn)暴露計(jì)提監(jiān)管資本，在相同風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)情況下，此舉可大幅節(jié)約資本。因此商業(yè)銀行可通過(guò)開(kāi)發(fā)微型和小型企業(yè)業(yè)務(wù)組合管理工具，制定組合管理政策，設(shè)置組合管理流程等方式，完善組合管理模式，積極推進(jìn)微型和小型企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展，在不斷提升管理水平的同時(shí)，獲得較大規(guī)模的監(jiān)管資本套利。
（四）提升合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋品的覆蓋比例
更大范圍地認(rèn)同合格抵質(zhì)押品、保證等風(fēng)險(xiǎn)緩釋品對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低作用，是內(nèi)部評(píng)級(jí)法的一項(xiàng)較大改進(jìn)。為了充分挖掘內(nèi)評(píng)法此項(xiàng)改進(jìn)所帶來(lái)的資本套利空間，商業(yè)銀行應(yīng)下大力氣提高風(fēng)險(xiǎn)緩釋品的監(jiān)管合格率及有效覆蓋率，這可從以下幾個(gè)方面下大力氣。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具的內(nèi)部管理，努力縮小抵質(zhì)押品的業(yè)務(wù)合格性與監(jiān)管合格性之間的差距，最大可能地在業(yè)務(wù)層面和資本層面均發(fā)揮抵質(zhì)押品的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。二要將風(fēng)險(xiǎn)緩釋品合格性認(rèn)定監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)提煉成可操作的業(yè)務(wù)規(guī)則，并輔以詳盡的制度和系統(tǒng)實(shí)施方案，提升監(jiān)管合格的可執(zhí)行性。三要加強(qiáng)培訓(xùn)宣導(dǎo)，引導(dǎo)一線業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)可行的情況下，優(yōu)先選擇滿足監(jiān)管合格性認(rèn)定條件且緩釋效率較高的風(fēng)險(xiǎn)緩釋品，同時(shí)盡可能避免房地產(chǎn)及其他抵質(zhì)押品價(jià)值與對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)暴露價(jià)值的比例低于最低抵質(zhì)押率的情況。四要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)緩釋品的合格性認(rèn)定信息、風(fēng)險(xiǎn)緩釋品與債項(xiàng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的收集及系統(tǒng)記錄，防止出現(xiàn)因無(wú)法進(jìn)行合格性認(rèn)定、確認(rèn)對(duì)應(yīng)關(guān)系等原因，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)緩釋品不能發(fā)揮監(jiān)管資本節(jié)約的作用。
（五）設(shè)置合規(guī)且有效的合格風(fēng)險(xiǎn)緩釋拆分規(guī)則
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行;風(fēng)險(xiǎn)管理
一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的新變化
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，銀行業(yè)是金融的重要組成部分。商業(yè)銀行的基本使命就是以承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)獲取收益。美國(guó)花旗銀行前總裁沃特·瑞斯頓曾指出:“銀行家的任務(wù)就是風(fēng)險(xiǎn)管理,簡(jiǎn)言之,這也是銀行的全部業(yè)務(wù)。”
隨著整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的迅速發(fā)展,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理也在不斷發(fā)生變化,從而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理也表現(xiàn)出與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理不同的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)管理方法的改變。
（一）風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境變化
近年來(lái)隨著我國(guó)金融體制改革的深入推進(jìn)，我國(guó)利率、匯率及股票價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快,如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化條件下這三大風(fēng)險(xiǎn)變量的變化，對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。同時(shí),隨著金融業(yè)內(nèi)部的行業(yè)結(jié)構(gòu)整合力度的加大，銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，出現(xiàn)了一些集銀行、證券、保險(xiǎn)、信托業(yè)務(wù)于一身的集團(tuán)化金融機(jī)構(gòu),在我國(guó)當(dāng)前仍實(shí)行金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的體制下，無(wú)疑使商業(yè)銀行所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加多樣化和復(fù)雜化。
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，2006年我國(guó)銀行業(yè)全面開(kāi)放,由此而帶來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將使得我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了市場(chǎng)大量創(chuàng)新金融產(chǎn)品的出現(xiàn)，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，使得市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，商業(yè)銀行理解和認(rèn)知新產(chǎn)品的難度也隨之加大。
（二）風(fēng)險(xiǎn)量化度量和管理方法的革命
傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要采用管理的主觀經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析的方法，缺乏科學(xué)的定量分析方法及手段，較少使用風(fēng)險(xiǎn)的量化模型，難以解決當(dāng)前金融市場(chǎng)出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題。隨著現(xiàn)代金融理論的發(fā)展以及金融創(chuàng)新速度的加快，風(fēng)險(xiǎn)度量和管理這一領(lǐng)域正經(jīng)歷著一場(chǎng)革命性的變化，尤其VaR、CSFP、KMV等大量先進(jìn)的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與工具的出現(xiàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的出現(xiàn)才使風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、信用衍生產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化以及金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)濟(jì)資本配置和全面風(fēng)險(xiǎn)管理得以迅速發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理決策的科學(xué)性不斷增強(qiáng)。
二、我國(guó)現(xiàn)行銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷
近幾年來(lái)，我國(guó)的銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，各銀行高級(jí)管理層不再只盯著貸款業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)部門不再只擅長(zhǎng)于管理風(fēng)險(xiǎn)，交易人員也不會(huì)談衍生產(chǎn)品而色變。但是與國(guó)外同行相比，我國(guó)銀行還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)還不完善
在我國(guó)，許多銀行并沒(méi)有制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)劃，一些銀行在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上也存在缺陷。盡管大多數(shù)銀行在表面上已經(jīng)建立了多種風(fēng)險(xiǎn)類型的管理委員會(huì)，但他們的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)在數(shù)量上要么太多，要么不足，而且都沒(méi)有明確各自的職能和責(zé)任。由于各委員會(huì)的職能和責(zé)任劃分不夠明確，也就難以避免管理上的重疊與缺口。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)滯后
風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有力的技術(shù)保證。但是，由于我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的起步時(shí)間較晚，導(dǎo)致積累的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足。同時(shí),由于我國(guó)還沒(méi)有建立起完善的公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,使得不少企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集困難、公布出來(lái)的數(shù)據(jù)存在一定程度的失真等問(wèn)題。而且，我國(guó)商業(yè)銀行在信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)上缺乏前瞻性和不連續(xù)性,這些都制約了風(fēng)險(xiǎn)管理模型的建立。
（三）風(fēng)險(xiǎn)量化管理技術(shù)落后
目前，我國(guó)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)方面還停留在最初階段。雖然有少數(shù)銀行自主開(kāi)發(fā)出了模型，但都很簡(jiǎn)單，而且并未得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。一些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)管理參數(shù)及計(jì)量模型，如預(yù)期損失（EL）、經(jīng)濟(jì)資本（EC）、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益（RAROC）等并沒(méi)有被大部分商業(yè)銀行所采用，商業(yè)銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理更多停留在制度建設(shè)與資金計(jì)劃層面，一些先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)量化模型與技術(shù)還沒(méi)有得到普及與有效應(yīng)用。
（四）風(fēng)險(xiǎn)管理工具缺乏
自上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展迅速，已成為商業(yè)銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益的重要工具，促進(jìn)了金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和金融創(chuàng)新的開(kāi)展。然而，目前我國(guó)既缺乏成熟的金融衍生品市場(chǎng)為商業(yè)銀行提供對(duì)沖利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)的平臺(tái)，也沒(méi)有成熟的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)供商業(yè)銀行通過(guò)貸款證券化、貸款出售轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。衍生金融產(chǎn)品的缺乏,極大限制了我國(guó)商業(yè)銀行通過(guò)多樣化資產(chǎn)組合來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性,明顯制約了我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑
（一）完善商業(yè)銀行的治理結(jié)構(gòu)
公司治理是對(duì)公司的管理層、董事會(huì)、股東和其他利益相關(guān)者之間權(quán)利與責(zé)任的制度安排。治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的原動(dòng)力。公司治理從根本上決定了管理層和董事會(huì)在公司管理活動(dòng)中的基本行為方式和利益關(guān)系,是商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)全面有效的風(fēng)險(xiǎn)管理的決定性因素。良好的治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提條件。我國(guó)商業(yè)銀行可以借鑒國(guó)際上先進(jìn)銀行的做法，在制度上建立起現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)控體系，這包括建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、嚴(yán)格的內(nèi)審制度以及獨(dú)立董事制度等。
（二）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)
20世紀(jì)90年代以來(lái)，伴隨著現(xiàn)代金融理論知識(shí)的不斷發(fā)展以及金融創(chuàng)新速度的加快，出現(xiàn)了大量先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與工具，使整個(gè)金融體系運(yùn)行的穩(wěn)定性得到了很大的提高。是否采用科學(xué)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與工具，已經(jīng)成為反映風(fēng)險(xiǎn)管理能力高低的重要標(biāo)志之一。從實(shí)踐來(lái)看，國(guó)外先進(jìn)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)方面都具有雄厚的實(shí)力和巨大的優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須不斷學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)度量和管理技術(shù)，尤其是建立現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)度量方法和現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)度量模型，開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量工具。
（三）加快風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)
高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是銀行開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要依據(jù)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，大量的計(jì)算、對(duì)比監(jiān)督工作都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，有利于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，并且使得許多以前很難開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控手段變成現(xiàn)實(shí)。我國(guó)的商業(yè)銀行要盡快按照巴賽爾協(xié)議的要求建立起獨(dú)立的、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,為國(guó)內(nèi)銀行風(fēng)險(xiǎn)的度量和檢測(cè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。同時(shí)要不斷加大對(duì)銀行信息系統(tǒng)建設(shè)的投入,確保信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的前瞻性和有效性,使信息系統(tǒng)最終能涵蓋銀行的所有業(yè)務(wù)。
（四）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理
我國(guó)的金融監(jiān)管在一定程度上滯后于實(shí)踐的發(fā)展,為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理，保障金融安全，需要立法機(jī)關(guān)和相關(guān)的監(jiān)管部門共同努力。在立法過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性,切實(shí)提高立法質(zhì)量。銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求銀行建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，以及時(shí)識(shí)別、度量、監(jiān)督和控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。監(jiān)管者應(yīng)對(duì)銀行與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的戰(zhàn)略、政策、程序和做法直接或間接地進(jìn)行定期的獨(dú)立評(píng)價(jià),還要監(jiān)督檢查商業(yè)銀行是否建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，是否按要求對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了披露以及風(fēng)險(xiǎn)管理部門是否履行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管職責(zé)等。
參考文獻(xiàn)
[1]黃麗珠.《市場(chǎng)開(kāi)放條件下中國(guó)商業(yè)銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理》，金融時(shí)報(bào)，2007年1月8日.
據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示，我國(guó)目前工程建筑過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，在這些情況中有一大部分都是因?yàn)榻ㄖこ淘O(shè)計(jì)出了問(wèn)題。設(shè)計(jì)的好壞直接影響著工程對(duì)對(duì)整個(gè)工程的建筑方式，設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤會(huì)直接影響設(shè)計(jì)成果的美觀度，更會(huì)給建筑帶來(lái)不該有的質(zhì)量威脅。一般來(lái)講，工程項(xiàng)目投資控制關(guān)鍵在于施工前的兩個(gè)階段———投資決策階段、設(shè)計(jì)階段。目前工程項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)的“三超”現(xiàn)象———結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算現(xiàn)象，也主要是因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)人員缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)理念導(dǎo)致的。
我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
在過(guò)去我國(guó)依然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位是無(wú)需承擔(dān)由設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致的任何損失賠償，而且很多建筑工程的設(shè)計(jì)單位為國(guó)有獨(dú)資事業(yè)單位，這就使得這些企業(yè)并沒(méi)有養(yǎng)成良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，許多設(shè)計(jì)單位依然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)依然不強(qiáng)。我國(guó)為了杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生，在新《合同法》中專門對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行了民事責(zé)任界定，規(guī)定工程設(shè)計(jì)單位要對(duì)自身設(shè)計(jì)的失誤承擔(dān)完全的民事責(zé)任。一旦由于設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致工程無(wú)法順利完工或者出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，工程設(shè)計(jì)單位需要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。因此，工程設(shè)計(jì)者在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候必須要考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，隨著我國(guó)開(kāi)放程度的不斷加深，許多建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所開(kāi)始紛紛進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)，致使許多大型工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商更愿意與國(guó)外知名設(shè)計(jì)公司合作，從而導(dǎo)致我國(guó)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)遭受更多的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在此情況下，我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)單位需要積極適應(yīng)國(guó)家化形勢(shì)，并將風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)生存與發(fā)展的重點(diǎn)管理項(xiàng)目。
建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理需要從三個(gè)方面入手：工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
（一）工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作主要是要在工程施工前確定好工程施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，并確定這些風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)對(duì)未來(lái)的施工造成一定的威脅。通常情況下，可以通過(guò)以下幾種方法來(lái)進(jìn)行識(shí)別：第一，專家調(diào)查法。此種方法主要是利用該領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业膶I(yè)理論知識(shí)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)找出工程的潛在風(fēng)險(xiǎn)；第二，工程分解法。該方法主要將工程項(xiàng)目分解成一份份更易管理的組成部分，并通過(guò)對(duì)小塊的分析來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)；第三，事件分析法。就是將之前了解到的相關(guān)事件進(jìn)行匯總分析，并這些事件進(jìn)行逐步分解，從而分析潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
通過(guò)各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)進(jìn)行定性或者定量分析的方法就叫做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是將工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，并反映出不同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)該工程的影響程度，最后根據(jù)工程需要找出解決這些風(fēng)險(xiǎn)的方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是通過(guò)定性分析和定量分析來(lái)實(shí)現(xiàn)的，主要包括以下幾種方法：第一，決策樹(shù)法。即用樹(shù)形結(jié)構(gòu)圖來(lái)分別標(biāo)出各種風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，并以此估算風(fēng)險(xiǎn)大?。坏诙?，專家評(píng)估法。即將以前工程中經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行羅列，并請(qǐng)專家們根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估和打分，從而確定這些風(fēng)險(xiǎn)的的重要程度；第三，等風(fēng)險(xiǎn)圖法。即將工程施工過(guò)程中遇到風(fēng)險(xiǎn)后可能產(chǎn)生的結(jié)果作為標(biāo)桿，且設(shè)定為縱坐標(biāo)軸，以概率為橫坐標(biāo)軸，通過(guò)對(duì)不同發(fā)生概率和后果相乘，在坐標(biāo)軸上標(biāo)出結(jié)果相同的點(diǎn)，并將這些點(diǎn)連成曲線，并以此表示風(fēng)險(xiǎn)分布的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)方法。
（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
論文關(guān)鍵詞:反洗錢 監(jiān)管 研究
隨著反洗錢形勢(shì)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢監(jiān)管理念逐漸成為反洗錢領(lǐng)域的共識(shí)。人總行在2007年11月召開(kāi)的反洗錢監(jiān)管座談會(huì)上,針對(duì)“監(jiān)管資源有限,監(jiān)管手段不足”的問(wèn)題,提出了“要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管思想,采取風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管方法,合理配置監(jiān)管資源”;在2008年初全國(guó)人民銀行反洗錢工作會(huì)議上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢監(jiān)管做出安排部署,提出要加強(qiáng)反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,逐步推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)體系建設(shè),建立非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管評(píng)級(jí)機(jī)制,確立和完善以洗錢風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的反洗錢非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系。這兩次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢監(jiān)管的研究和實(shí)踐在全國(guó)范圍內(nèi)拉開(kāi)帷幕。經(jīng)過(guò)三年多的探索性研究和實(shí)踐,筆者認(rèn)為,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢監(jiān)管還存在以下幾個(gè)層面的問(wèn)題。一是在理論認(rèn)識(shí)層面,存在片面性和絕對(duì)化的傾向。認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)為本反洗錢監(jiān)管與規(guī)則為本反洗錢監(jiān)管相對(duì)立,風(fēng)險(xiǎn)為本是對(duì)規(guī)則為本的否定;風(fēng)險(xiǎn)為本的優(yōu)勢(shì)明顯優(yōu)于規(guī)則為本;當(dāng)前對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)要求以風(fēng)險(xiǎn)為本開(kāi)展反洗錢工作。上述認(rèn)識(shí)存在一定的片面性和絕對(duì)化傾向。二是在法規(guī)制度層面,存在不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問(wèn)題。《反洗錢法》頒布實(shí)施五年來(lái),人民銀行相繼建立了一整套反洗錢制度和操作規(guī)范。這些制度、規(guī)范在反洗錢起步階段確實(shí)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。但隨著反洗錢工作在金融機(jī)構(gòu)的深入開(kāi)展,反洗錢合規(guī)理念普遍被金融機(jī)構(gòu)接受以后,過(guò)多的規(guī)定、過(guò)細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)客觀上造成了金融機(jī)構(gòu)的過(guò)度依賴,而且在一定程度上影響了金融機(jī)構(gòu)主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,甚至有的制度反而成了金融機(jī)構(gòu)規(guī)避責(zé)任的依據(jù)。目前金融機(jī)構(gòu)存在大量的防御性可疑交易報(bào)告就是最為明顯的例證。另外,過(guò)多的監(jiān)管要求也加大了金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本,給金融機(jī)構(gòu)造成一些不必要的負(fù)擔(dān)。這些都是當(dāng)前反洗錢法規(guī)制度滯后于反洗錢形勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是在技術(shù)操作層面,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢查還需加強(qiáng)和改進(jìn)。目前存在的主要問(wèn)題,一方面是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息資料采集和運(yùn)用效率不高。風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管方式是建立在對(duì)金融機(jī)構(gòu)的有效評(píng)估這一基礎(chǔ)之上。要實(shí)現(xiàn)有效評(píng)估,就必須建立一套科學(xué)的信息采集、加工處理、評(píng)估判斷、現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)、矯枉評(píng)估和做出監(jiān)管決策等一系列制度和操作程序,疏通數(shù)據(jù)來(lái)源渠道,提高數(shù)據(jù)采集和運(yùn)用的電子化水平。但從非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)硬件建設(shè)來(lái)看,目前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸信息數(shù)據(jù)還僅限于各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有電子化網(wǎng)絡(luò)傳輸信息平臺(tái),而且2010年推廣應(yīng)用的“反洗錢監(jiān)管交互平臺(tái)”也未與人民銀行支付清算系統(tǒng)及商業(yè)銀行電子匯劃系統(tǒng)對(duì)接,降低了系統(tǒng)的功能。當(dāng)前,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部分工作還處于手工操作階段,工作量大、效率低、差錯(cuò)多,影響了非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的效能。另一方面現(xiàn)場(chǎng)檢查的重心還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到以風(fēng)險(xiǎn)管理為目標(biāo),還是習(xí)慣于合規(guī)性檢查。比如,在客戶身份識(shí)別上還是以檢查靜態(tài)的客戶身份要素是否合規(guī)為主;在大額和可疑交易報(bào)告方面習(xí)慣于根據(jù)現(xiàn)有制度設(shè)定的客觀標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)告結(jié)果進(jìn)行檢查。這種傳統(tǒng)的檢查方式與引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心開(kāi)展反洗錢工作的要求極不適應(yīng)。
鑒于以上問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)反洗錢監(jiān)管由規(guī)則為本向風(fēng)險(xiǎn)為本轉(zhuǎn)變,還需從理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐操作上加以改進(jìn)。
一、全面認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管理論
當(dāng)前重要的是處理好風(fēng)險(xiǎn)為本與規(guī)則為本的關(guān)系。規(guī)則為本的反洗錢監(jiān)管方式是反洗錢處于起步階段比較通行的監(jiān)管模式。其工作重心主要表現(xiàn)在以下方面:一是制定規(guī)則和各種規(guī)定;二是監(jiān)督檢查各類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行規(guī)定的合規(guī)性;三是將不合規(guī)處罰作為一種日常機(jī)制和主要監(jiān)管方法。規(guī)則為本的監(jiān)管實(shí)際上是一個(gè)制定規(guī)范—檢查執(zhí)行—調(diào)整規(guī)范—再檢查執(zhí)行的過(guò)程。在一國(guó)反洗錢制度的初創(chuàng)期,反洗錢工作的機(jī)理及價(jià)值還未被金融機(jī)構(gòu)所廣泛接受的情況下,以規(guī)則為本的監(jiān)管方式既直接,也富有效率。風(fēng)險(xiǎn)為本的反洗錢監(jiān)管貫徹以關(guān)注洗錢風(fēng)險(xiǎn)為核心,以原則性監(jiān)管為導(dǎo)向,以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主要手段,以現(xiàn)場(chǎng)檢查為必要補(bǔ)充的監(jiān)管方法。規(guī)則為本監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管貫穿著兩種不同的監(jiān)管理念,但兩種監(jiān)管方式并非截然對(duì)立,水火不容,而是層次遞進(jìn),互為補(bǔ)充的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管,并不意味著放松合規(guī)性監(jiān)管,而是要將著力點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)上,注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的早期識(shí)別、預(yù)警和控制,尤其注重金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,注重對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管控能力的考核和評(píng)價(jià),當(dāng)然也包括對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)和控制能力。規(guī)則為本監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管的區(qū)別僅僅是在監(jiān)管手段、監(jiān)管理念、監(jiān)管目標(biāo)等方面?zhèn)戎攸c(diǎn)不同而已。為此,在監(jiān)管實(shí)踐中,應(yīng)立足實(shí)際,靈活掌握,根據(jù)不同金融機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行情況確定監(jiān)管重點(diǎn),如:對(duì)反洗錢基礎(chǔ)工作較好的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行主要實(shí)施以原則為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管;對(duì)農(nóng)村信用社、保險(xiǎn)、證券、期貨等反洗錢工作基礎(chǔ)薄弱的機(jī)構(gòu)則主要實(shí)施以合規(guī)為導(dǎo)向的規(guī)則為本監(jiān)管。同時(shí),對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,在其內(nèi)部反洗錢組織架構(gòu)、內(nèi)控制度、操作流程等基本達(dá)到合規(guī)要求后,就應(yīng)更加注重洗錢風(fēng)險(xiǎn)的防范,建立起風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)、技術(shù)支持以及風(fēng)險(xiǎn)管理的方法體系,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小來(lái)安排相應(yīng)的資源投入。
二、盡快修訂完善相關(guān)規(guī)章制度,以適應(yīng)反洗錢發(fā)展形勢(shì)需要
一要進(jìn)一步擴(kuò)充洗錢罪的上游犯罪范圍。結(jié)合我國(guó)實(shí)際,吸收借鑒國(guó)際社會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),修改《刑法》和《反洗錢法》的相應(yīng)條款,盡可能地將一切貪利性犯罪包含在洗錢犯罪的“上游犯罪”范圍之內(nèi)。二要建立健全特定非金融行業(yè)反洗錢制度。在研究、評(píng)估各行業(yè)洗錢風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,加快制定特定非金融行業(yè)的反洗錢規(guī)則并分步啟動(dòng)實(shí)施。同時(shí),發(fā)揮相關(guān)部門和特定非金融行業(yè)自律組織的作用,指導(dǎo)行業(yè)自律組織制定反洗錢指引,督促行業(yè)加強(qiáng)反洗錢自律。三要制定金融機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和內(nèi)控制度建設(shè)指引。按照《反洗錢法》的立法精神,人民銀行可以會(huì)同其他金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門,依據(jù)《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》和相關(guān)規(guī)章制度,制定操作性強(qiáng)的《金融機(jī)構(gòu)反洗錢崗位設(shè)置和內(nèi)控制度建設(shè)指引》及實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理設(shè)置反洗錢工作崗位,完善內(nèi)控制度建設(shè)。四要完善客戶身份識(shí)別制度。對(duì)《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》和《支付結(jié)算辦法》等配套規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善,明確客戶在辦理大額交易業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)向金融機(jī)構(gòu)履行如實(shí)告知義務(wù)和因不履行如實(shí)告知義務(wù)所承擔(dān)的法律責(zé)任。
三、積極采用可疑交易“主觀”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)
FAFT的《四十項(xiàng)建議》在制定可疑交易識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用的是主觀標(biāo)準(zhǔn),即規(guī)定“如果金融機(jī)構(gòu)懷疑或有理由懷疑某項(xiàng)資金屬于犯罪活動(dòng)的收益或者與恐怖分子籌資有關(guān),應(yīng)按照法律或法規(guī)的要求,立即向金融情報(bào)單位報(bào)告”。目前,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作已具備一定基礎(chǔ),人民銀行應(yīng)逐步減少可疑交易的客觀標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的自主識(shí)別能力。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在客觀指標(biāo)基礎(chǔ)上充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,逐步實(shí)現(xiàn)以主觀分析為主,輔以客觀指標(biāo)的可疑交易報(bào)告形成方法,提高可疑交易報(bào)告的情報(bào)價(jià)值。
四、著手建立反洗錢正向激勵(lì)機(jī)制
反洗錢補(bǔ)償與激勵(lì)機(jī)制的建立可從三方面著手:一是建立反洗錢專項(xiàng)基金。該基金有三個(gè)主要來(lái)源:洗錢罪的罰沒(méi)收入、政府財(cái)政專項(xiàng)撥款和社會(huì)各界人士的捐款。該基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)提供反洗錢情報(bào)和線索的社會(huì)公眾。二是建立政府財(cái)政分成獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)主動(dòng)提供反洗錢情報(bào)和線索的金融機(jī)構(gòu)和工作人員以及積極參與反洗錢偵查、破案工作的有關(guān)部門,在破獲洗錢案件并追回贓款之后,由反洗錢行政主管部門代表國(guó)家依據(jù)貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)認(rèn)真履行反洗錢義務(wù)的金融機(jī)構(gòu)給予各種政策上扶持和優(yōu)惠,如市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)權(quán)限、稅收減免或優(yōu)惠等。
1．1工程項(xiàng)目各參與單位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素
建設(shè)工程項(xiàng)目參與單位眾多，各個(gè)參與單位都對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)產(chǎn)生著很大的影響，首先作為建設(shè)單位，其造價(jià)控制工作是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心，其成本控制人員以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員如果缺乏相應(yīng)的技術(shù)能力和責(zé)任心，則很容易在造價(jià)控制環(huán)節(jié)上產(chǎn)生漏洞，造成不必要的費(fèi)用開(kāi)支，甚至很多管理人員從中謀取私利，在招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)串通一氣，還有一些管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的造價(jià)影響因素考慮不周，準(zhǔn)備不足，當(dāng)影響因素發(fā)生的時(shí)候又不能夠采取有效的應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。其次是設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位的工作成果對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)起著決定性的作用，合理的設(shè)計(jì)方案毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)極大的節(jié)約成本開(kāi)支，而很多設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中缺乏必要的責(zé)任心，如果再加上建設(shè)單位造價(jià)管理不當(dāng)，則很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)工作者為了減輕工作量而不遵守限額設(shè)計(jì)的原則，過(guò)分追求工程質(zhì)量的安全性和可靠性而忽略了經(jīng)濟(jì)性，使得工程造價(jià)大幅度增加。另外也有一些設(shè)計(jì)人員雖然遵守了限額設(shè)計(jì)的原則，但是在設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，對(duì)于工程項(xiàng)目的原始資料研究不夠詳盡，設(shè)計(jì)方案不夠合理，導(dǎo)致工程施工階段，設(shè)計(jì)變更頻頻發(fā)生，這對(duì)于建設(shè)單位的造價(jià)控制造成了極大的障礙。最后是來(lái)自施工單位的風(fēng)險(xiǎn)，很多施工單位在招標(biāo)投標(biāo)階段都盡量壓低自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以低價(jià)位中標(biāo)，然后在工程實(shí)施的過(guò)程中盡可能多的索要簽證，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益，甚至有很多施工單位采取低價(jià)位中標(biāo)的策略，在施工過(guò)程中偷工減料，以犧牲質(zhì)量和安全為代價(jià)，攫取經(jīng)濟(jì)利益，這雖然對(duì)于建設(shè)單位的造價(jià)控制不會(huì)產(chǎn)生影響，但是會(huì)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益產(chǎn)生極大的影響，甚至?xí)斐呻y以挽回的損失。
1．2客觀環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)因素
工程建設(shè)項(xiàng)目受其所在地的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響很大，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械使用費(fèi)的變化都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生極大的影響，而自然環(huán)境的影響更是如此，不可抗力導(dǎo)致的工程損失對(duì)項(xiàng)目參與各方都是一個(gè)極大的威脅。除了自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響之外，建設(shè)工程項(xiàng)目還受政治環(huán)境的影響，相關(guān)法律法規(guī)的變化都有可能對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。
2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施探索
2．1組織措施
工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)于造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的最根本措施是組織措施，項(xiàng)目各參與單位均要建立高效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織，合理搭配組織中各職能部門的管理人員，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的主觀能動(dòng)性，確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠有效進(jìn)行。與此同時(shí)也要建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制制度，嚴(yán)格遵守風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)以及風(fēng)險(xiǎn)控制的工作流程，確保風(fēng)險(xiǎn)因素能夠及時(shí)識(shí)別，盡早控制，降低影響。在建立組織的過(guò)程中，首先應(yīng)該選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)能力較強(qiáng)的管理人員，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)的工作效率，另外也要選擇一些執(zhí)行能力強(qiáng)，責(zé)任心較強(qiáng)的管理人員，確保風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)以及風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的效果，將造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍之內(nèi)。
2．2經(jīng)濟(jì)與管理措施
在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，管理人員需要對(duì)工程所在地的市場(chǎng)環(huán)境以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的分析和預(yù)測(cè)，選擇合適的合同結(jié)構(gòu)模式，保證工程項(xiàng)目的各參與方都能夠在可接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)開(kāi)展自己的工作。對(duì)于建設(shè)單位要密切關(guān)注市場(chǎng)材料以及機(jī)械使用價(jià)格的變動(dòng)情況，建立市場(chǎng)價(jià)格資料庫(kù)，采取適當(dāng)?shù)牟牧喜少?gòu)模式以及機(jī)械使用方案，減少由于市場(chǎng)變動(dòng)而造成的成本增加。而對(duì)于施工單位同樣也是如此，要有針對(duì)性的制定施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，提高生產(chǎn)效率，降低成本增加的可能性。而在管理措施方面各個(gè)參與單位要建立造價(jià)控制問(wèn)責(zé)制，將造價(jià)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到具體管理部門，例如在設(shè)計(jì)階段要實(shí)施限額設(shè)計(jì)，將投資目標(biāo)層層分解落實(shí)到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)部門中，在確保設(shè)計(jì)方案質(zhì)量、進(jìn)度以及安全目標(biāo)能夠保證的基礎(chǔ)之上，盡量節(jié)約成本。
2．3技術(shù)措施
技術(shù)措施不僅針對(duì)施工單位，同樣也針對(duì)設(shè)計(jì)單位以及建設(shè)單位，對(duì)于施工單位而言就是要在工程實(shí)施的過(guò)程中加強(qiáng)技術(shù)管理，選擇合理的施工方案，提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)，盡量減少由于交底不到位或者是監(jiān)督不到位而出現(xiàn)的返工，同時(shí)施工單位也要加強(qiáng)自檢、互檢以及交接檢，做好工程驗(yàn)收記錄，確保工程進(jìn)度。而對(duì)于設(shè)計(jì)單位則要在限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)之上擇優(yōu)選擇建筑結(jié)構(gòu)以及使用材料，合理的均衡結(jié)構(gòu)的安全性和經(jīng)濟(jì)性。而作為建設(shè)單位要在招標(biāo)階段加強(qiáng)技術(shù)控制，選擇技術(shù)能力較強(qiáng)的施工單位，在現(xiàn)場(chǎng)的管理過(guò)程中更是要選擇經(jīng)驗(yàn)技術(shù)較強(qiáng)的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更以及突發(fā)事件的控制，確保工程造價(jià)能夠控制在預(yù)定的范圍之內(nèi)。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)狀；風(fēng)險(xiǎn)管理
前言
建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對(duì)提高建筑工程項(xiàng)目效益有著重要的作用，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理意義重大。建筑企業(yè)要想確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化，就必須要對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行明確的分析，對(duì)建筑工程中經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別與評(píng)估，通過(guò)有針對(duì)性的管理措施與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
1、建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的概述
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑工程項(xiàng)目涉及的因素變多，風(fēng)險(xiǎn)也隨之多。所謂建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，通常是指對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理從而降低甚至消除風(fēng)險(xiǎn)不良影響的過(guò)程。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的方式不僅大大降低了項(xiàng)目的管理成本，而且還可以最大限度地保障項(xiàng)目安全。建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)，是指建筑工程項(xiàng)目在施工階段，所有影響施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素的集合。即，在建筑工程項(xiàng)目施工中影響工程施工的各種不確定因素的集合。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，地震、風(fēng)暴、水災(zāi)等天氣現(xiàn)象何時(shí)發(fā)生、何時(shí)結(jié)束以及造成的后果都是不確定的。另外，除了天氣因素，不同的施工項(xiàng)目及施工環(huán)境，也會(huì)造成施工風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。如，在地基施工過(guò)程中，測(cè)量不準(zhǔn)確，或是夯實(shí)不合格造成的地基承載力不符合設(shè)計(jì)要求等，輕則影響分項(xiàng)工程施工質(zhì)量，甚至影響整個(gè)建筑工程的質(zhì)量，誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失。因此，管理建筑工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要，加強(qiáng)對(duì)建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理能夠使得企業(yè)盡可能的降低經(jīng)濟(jì)損失，降低生產(chǎn)的成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
2、建筑工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
2.1管理機(jī)制的不健全
項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是必須要建立在一套科學(xué)有效機(jī)制的基礎(chǔ)上的，是需要借助風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，而企業(yè)在執(zhí)行中最薄弱的環(huán)節(jié)往往就是機(jī)制。很多的建筑工程施工單位對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性還沒(méi)有形成足夠的重視，缺少準(zhǔn)確的定位，導(dǎo)致建筑單位內(nèi)部的很多部門設(shè)置沒(méi)有完全的按照崗位的責(zé)任要求進(jìn)行，而且也忽視了在施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力嚴(yán)重削弱，進(jìn)而影響到工程的施工進(jìn)程和施工質(zhì)量。
2.2施工人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的缺乏
建筑施工企業(yè)受行業(yè)影響，該行業(yè)的從業(yè)人員，尤其是基層建筑工人，大多文化水平不高，不了解風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。由于缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)知，使得整個(gè)工程施工中，施工人員在意識(shí)上忽視了這方面的管理，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，導(dǎo)致施工別是關(guān)鍵部位的施工中出現(xiàn)很多的漏洞，給下一施工工序的正常_展帶來(lái)不利影響，因此，從意識(shí)上加強(qiáng)對(duì)施工人員的風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得十分的有必要。
2.3缺少專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員
施工方承擔(dān)整個(gè)工程的施工過(guò)程，無(wú)論是參與施工的管理人員，還是操作人員，都可能是造成工程損失的風(fēng)險(xiǎn)源。施工單位在意識(shí)上的認(rèn)知不足，直接導(dǎo)致在人員的安排上出現(xiàn)散漫現(xiàn)象，除此之外，沒(méi)有了專業(yè)管理人才的支持，在具體的風(fēng)險(xiǎn)管理工作研究上也就不能順利的進(jìn)行，這樣就會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)管理的惡性循環(huán)，始終處于不利的狀態(tài)。
3、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
3.1提升風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)有效防范
由于建筑行業(yè)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，并且作業(yè)難度較高，因此建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率較其他行業(yè)來(lái)說(shuō)普遍較高。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理可以幫助建筑企業(yè)正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性，幫助管理層和決策層了解風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)項(xiàng)目管理的重要意義。建筑工程項(xiàng)目施工部門應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，認(rèn)識(shí)其重要性，對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育與宣傳，進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。從項(xiàng)目部管理人員到施工操作工人，都必須具有風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。遇到施工風(fēng)險(xiǎn)可以采取科學(xué)、有效地措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中加入風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠促進(jìn)企業(yè)提升對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，使得企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理有一個(gè)全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的資金支持力度。在建筑工程的項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，需要風(fēng)險(xiǎn)控制的管理人員能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行準(zhǔn)確的分析預(yù)判，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生幾率較大的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上提出具有針對(duì)性的解決措施。此外，還應(yīng)明確的是只有全面、系統(tǒng)的了解了工程項(xiàng)目的具體情況才能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的判別，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行有效的控制。
3.2建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
建立健全各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從制度上進(jìn)行強(qiáng)化，確保風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)措施有制度上的保證，并對(duì)管理制度進(jìn)行高效的貫徹執(zhí)行。 完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要素，一套有效機(jī)制的建設(shè)是需要企業(yè)全體員工共同參才能實(shí)現(xiàn)的。在具體的建制工作中，一方面可以先參考一些在施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方面做的比較成功的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，再結(jié)合企業(yè)自身現(xiàn)狀修改調(diào)整形成適合企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；另一方面，在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)過(guò)程中一定要建立一套完善的信息反饋機(jī)制，對(duì)實(shí)踐中暴露的制度問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整。將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的全部階段，即從工程的項(xiàng)目確定階段直至最后的竣工階段全部需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)估，對(duì)其發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行全方位的管理，要全面的落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，建立完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系。這就需要細(xì)化到每一個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn)之中，通過(guò)對(duì)某一風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多角度的分析，得出其對(duì)于工程項(xiàng)目管理的各個(gè)方面的具體影響，進(jìn)而提出有針對(duì)性的解決措施。針對(duì)工程項(xiàng)目的每一個(gè)階段要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，盡最大的可能縮減因風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失，確保項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和預(yù)期效果。最后還應(yīng)完善公司的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制不僅能夠?qū)ぷ鞅憩F(xiàn)突出的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)他們工作的積極性，還能夠?qū)ぷ鞒霈F(xiàn)問(wèn)題的人員起到警示的作用，讓他們加深對(duì)工作失誤的印象，減少出現(xiàn)失誤的可能性，進(jìn)而促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。
3.3建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)將提升建筑企業(yè)的綜合管理水平，也必然對(duì)項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)提出更高要求，對(duì)促進(jìn)建筑企業(yè)管理者和員工素質(zhì)的提升具有積極意義。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的領(lǐng)域開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行利用 ，促進(jìn)工作效率以及工作質(zhì)量的提升，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)也應(yīng)如此。建立完善的信息系統(tǒng)，需要將項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入系統(tǒng)建設(shè)范圍，需要項(xiàng)目?jī)?nèi)部建立完善的財(cái)務(wù)管控制度、倉(cāng)庫(kù)物料、施工設(shè)備管理制度、項(xiàng)目施工管理制度等等。通過(guò)現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，不僅能夠提升對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理中蘊(yùn)含的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別以及分析，進(jìn)而提出科學(xué)的處理措施，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)行實(shí)施動(dòng)態(tài)檢測(cè)，將風(fēng)險(xiǎn)的變化情況進(jìn)行全面的把握，并將其限制在可控的范圍之內(nèi)。
4、結(jié)語(yǔ)
施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為建筑施工中施工管理的重要部分，關(guān)系著施工的質(zhì)量和進(jìn)程，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)建筑工程項(xiàng)目管理的重要性，通過(guò)一系列行之有效的措施不斷提升項(xiàng)目管理的技術(shù)水平，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的手段將潛在的風(fēng)險(xiǎn)因子消除在萌芽階段，逐步提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
參考文獻(xiàn)：
1.1成本控制不力
控制成本的目的是為了獲取利潤(rùn)，然而建筑產(chǎn)品再生產(chǎn)過(guò)程中面臨著建設(shè)環(huán)節(jié)多（包括前期準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、施工和施工過(guò)程中的管理和設(shè)備材料采購(gòu)等）、建設(shè)過(guò)程長(zhǎng)（從工程項(xiàng)目招投標(biāo)開(kāi)始，直至竣工交用，并且到保修期滿，貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程）。產(chǎn)品成本形成復(fù)雜（在建設(shè)過(guò)程中，隨著設(shè)計(jì)的變更和各種條件的變化，直至工程竣工結(jié)算、業(yè)主簽證，才能最終確定產(chǎn)品成本）等問(wèn)題，通常導(dǎo)致產(chǎn)品成本失控。
1.2拖欠施工工程款嚴(yán)重
雖然建筑市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，但是往往建設(shè)資金有較大缺口。業(yè)主拖欠施工工程款和勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理費(fèi)用問(wèn)題比較嚴(yán)重。
1.3安全事故頻發(fā)
由于建筑市場(chǎng)管理比較混亂，監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位，加之施工企業(yè)安全措施不完善，管理水平不高，導(dǎo)致民營(yíng)建筑企業(yè)相對(duì)于國(guó)有大型企業(yè)，更容易發(fā)生安全事故，從而造成企業(yè)及社會(huì)的重大損失。
二、民營(yíng)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
1.建立集權(quán)的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)
1.1實(shí)施會(huì)計(jì)全員委派制。由于建筑產(chǎn)品地域分布廣泛，不便于總部監(jiān)督，因此在財(cái)務(wù)組織上更適于采取集權(quán)管理的戰(zhàn)略，實(shí)施會(huì)計(jì)人員全員委派制。在這一制度下，總會(huì)計(jì)師由董事會(huì)任命，各分子單位的財(cái)務(wù)經(jīng)理由總會(huì)計(jì)師直接委派，財(cái)務(wù)經(jīng)理再直接任免各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員。這種方式能夠有效地?cái)[脫會(huì)計(jì)人員與單位之間的依附關(guān)系，使會(huì)計(jì)人員的工作相對(duì)獨(dú)立，可以依法大膽地抵制企業(yè)的不合法行為，進(jìn)而使會(huì)計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。
1.2健全財(cái)務(wù)管理制度。制度是企業(yè)生存的根本保障，事實(shí)證明有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗，很大程度上可以歸因于企業(yè)控制制度的缺失或失效。因此，整合企業(yè)的管理制度非常必要。企業(yè)的管理制度按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的系統(tǒng)，如從管理層級(jí)看，可分為公司章程、公司治理制度、公司經(jīng)營(yíng)管理制度和公司作業(yè)管理制度四個(gè)層次；從制度管理范圍看，可分為綜合管理制度、部門管理制度、業(yè)務(wù)管理制度；從制度管理功能看，可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實(shí)施細(xì)則等。全面系統(tǒng)的管理制度框架應(yīng)該以管理層級(jí)為主，以管理范圍和管理功能為輔進(jìn)行設(shè)計(jì)。
1.3將財(cái)務(wù)管理職能獨(dú)立出來(lái)。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作，因其管理范圍廣，管理內(nèi)容復(fù)雜，通常都作為獨(dú)立的部門以提高財(cái)務(wù)管理管理效率。通常，財(cái)務(wù)管理部門的職責(zé)包括：制定實(shí)施集團(tuán)公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度以及內(nèi)部審計(jì)、委托審計(jì)的規(guī)章、制度等；對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展事前、事中審計(jì)，最大程度防范風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)；融資及管理資金，對(duì)集團(tuán)公司營(yíng)運(yùn)資金管理與監(jiān)督，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提出建議；負(fù)責(zé)集團(tuán)及各級(jí)控股公司財(cái)務(wù)、審計(jì)工作的管理與監(jiān)督工作，對(duì)財(cái)務(wù)委派人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理等。
2.開(kāi)展有效的資產(chǎn)管理。
2.1成立內(nèi)部銀行，充分發(fā)揮資金蓄水池作用。由于建筑企業(yè)的工程分布在全國(guó)各地，為了施工方便，企業(yè)會(huì)設(shè)立很多銀行賬戶，而每個(gè)賬戶中沉淀的資金如果集中起來(lái)數(shù)量會(huì)很驚人。因此，如果成立企業(yè)內(nèi)部銀行，將外部銀行結(jié)算、信貸、代收、代支等職能引入集團(tuán)內(nèi)部，則可在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)劑、融通資金的運(yùn)用，加速資金周轉(zhuǎn)速度。此外，還可將集中起來(lái)的閑散資金進(jìn)行短期無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資，提高了資金使用效率、效益。而且，整合后內(nèi)部銀行，統(tǒng)一結(jié)算辦法、統(tǒng)一銀行賬號(hào)、統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)具發(fā)票的整體會(huì)計(jì)核算，能真實(shí)反映各核算單位全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的往來(lái)關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，便于對(duì)分、子公司有效監(jiān)督、考核、控制。
2.2實(shí)行資產(chǎn)有償使用，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)占用公司大量資產(chǎn)，如房屋、機(jī)器設(shè)備等，但有些固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用并不計(jì)入各項(xiàng)產(chǎn)品的成本，這會(huì)導(dǎo)致虛增利潤(rùn)，同時(shí)也使公司承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果將各獨(dú)立核算單位使用的房屋、設(shè)備都按一定標(biāo)準(zhǔn)收取資產(chǎn)占用費(fèi)，則既可以促進(jìn)下屬單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理，又能體現(xiàn)誰(shuí)投資誰(shuí)獲益的利益分配原則，保障集團(tuán)總公司的應(yīng)得利益。
3.加強(qiáng)安全管理
1.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目主要是指對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行必要的初期建設(shè)和后期的維護(hù)與改建。因此電網(wǎng)的建設(shè)是我國(guó)智能電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ),必須充分重視電網(wǎng)的建設(shè)問(wèn)題。電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和狀況進(jìn)行前期的預(yù)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制。但是對(duì)電網(wǎng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的十分的困難。一是電網(wǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理是不可控的,風(fēng)險(xiǎn)本身就是潛在的,風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)與否都是不確定性的,因此對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理難度非常的大,需要對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全息分析。二是電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)要求高,不僅要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員有著很高的風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)知識(shí),同時(shí)要求電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)電力行業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目有很強(qiáng)的把控能力。
1.2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理十分的重要,特別是在建設(shè)國(guó)家智能電網(wǎng)的大背景下,更加需要避免電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,為構(gòu)建我國(guó)的智能電網(wǎng)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)發(fā)展的要求,電力企業(yè)的發(fā)展要平穩(wěn)的運(yùn)轉(zhuǎn)就需要不斷的避免風(fēng)險(xiǎn),只規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)才能減少電力企業(yè)不必要的損失,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下電力企業(yè)逐漸參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這就需要在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)不斷的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。二是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)的要求,我國(guó)正在進(jìn)行國(guó)家智能電網(wǎng)的建設(shè),因此需要保證電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的基本安全,在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)家智能電網(wǎng)的構(gòu)建工作。三是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是居民生活用電和企業(yè)生產(chǎn)用電的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展居民的生活水平不斷的提升,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷的擴(kuò)大,這都對(duì)電力部門提出了更高的要求,要求電力部門必須進(jìn)行正常的供電和生產(chǎn),這就需要對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析。
2電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理在進(jìn)行不斷的探索,首先能夠?qū)﹄娋W(wǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別,制訂了一定的電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制,在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。其次在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別之后,能夠?qū)﹄娋W(wǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的評(píng)估,充分挖掘電網(wǎng)建設(shè)的問(wèn)題。最后在對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上提出風(fēng)險(xiǎn)的處理對(duì)策。但是我國(guó)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題也很多。一是我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏必要的認(rèn)識(shí),從而造成了相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)的淡薄。我國(guó)的電力企業(yè)作為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,一味注重電網(wǎng)的建設(shè)和生產(chǎn),忽視了對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理,從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意缺乏,造成了電網(wǎng)建設(shè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的隱患增強(qiáng)。二是我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理并不是一蹦而就的,需要必要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行保障。而我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,注重風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程性而忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的制度化。導(dǎo)致了電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏約束。三是我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在監(jiān)管不力的問(wèn)題。我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理需要必要的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督,凡是有人管理的地方就需要必要的監(jiān)督,以避免人為的失誤,但是我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督缺位。四是我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方式不能適合管理的實(shí)際要求,在我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理方式中注重風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,而忽視了風(fēng)險(xiǎn)的前期控制,導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)管理的滯后性。在風(fēng)險(xiǎn)的管理中不注重事前的責(zé)任,而過(guò)分注重問(wèn)題發(fā)生后的追責(zé)。
3電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
3.1健全我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的完善十分的重要。一是通過(guò)對(duì)我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行必要的分析,分析問(wèn)題存在的癥結(jié),根據(jù)癥結(jié)制定出更加具有針對(duì)性的對(duì)策。二是通過(guò)征詢相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理專家和學(xué)者意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定更加科學(xué)有效的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。三是深人電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的基層和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的人員中了解管理中的問(wèn)題,根據(jù)管理的難題制定更加有效的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
3.2注重電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方式的改變
一是制定明確的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的人員安排制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行必要的人員安排,保證各司其職,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理進(jìn)行預(yù)先的監(jiān)控,在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的第一時(shí)間落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的快速處理和應(yīng)對(duì)。二是建立電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是不確定的,因此需要成立必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的最大化控制,保證電網(wǎng)的正常建設(shè)。三是對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的普及,讓風(fēng)險(xiǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到提升,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的安全性和可靠性。
3.3電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理的信息化推進(jìn)
我國(guó)正在進(jìn)行智能化電網(wǎng)的構(gòu)建工作,在電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中要注重信息化的推進(jìn)。一是在電網(wǎng)的建設(shè)施工中注意計(jì)算機(jī)技術(shù)的引進(jìn),從而提高施工的質(zhì)量和電網(wǎng)建設(shè)施工的精度,從而更好的避免電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。二是引人網(wǎng)絡(luò)化的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,從而更好的避免風(fēng)險(xiǎn),也可以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)警,讓風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)的處理。
4結(jié)束語(yǔ)