時(shí)間：2023-03-03 15:53:59
導(dǎo)語(yǔ)：在民營(yíng)企業(yè)講話的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
改革開放×××多年來(lái)，我們省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展，在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日趨顯現(xiàn)。據(jù)我們的調(diào)查了解，**年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到全省gtp的××5%以海鑫、安泰、華宇、企業(yè)、潞寶、陽(yáng)光焦化、中陽(yáng)鋼廠、太原江南、連順能源、皇威實(shí)業(yè)、嘉明陶瓷等為代表的一批在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中逐步做大做強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)正在崛起。目前，全省年?duì)I業(yè)收入超過(guò)億元的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到×××余家，年納稅超過(guò)千萬(wàn)元的有近軋家，其中年納稅超億元的今年有望達(dá)到×××家以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極。
民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，在社會(huì)精神文化建設(shè)中，同樣發(fā)揮著積極的作用。許多民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并與當(dāng)今社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，他們從自發(fā)、不自覺(jué)。到自覺(jué)，創(chuàng)造出在形式上和內(nèi)涵上都比較豐富的企業(yè)文化，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證。精神動(dòng)力和智力支持，使企業(yè)沿著當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向健康發(fā)展。他們積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，努力做到把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人×××與全體人民的共同×××結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)。全省涌現(xiàn)出不少企業(yè)文化建設(shè)方面的先進(jìn)典型，這次會(huì)議我們還要對(duì)各市地推薦的×××家“企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰。他們是成功者，也是企業(yè)文化建設(shè)的踐行者和受益者，他們企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，他們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，是我省民營(yíng)企業(yè)中的餃?zhǔn)拐?，引領(lǐng)著全省民營(yíng)企業(yè)文化的方向，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，企業(yè)文化已成為決定企業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵因素，是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。在企業(yè)文化的形成和發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)文化逐步用企業(yè)的體制、制度。作風(fēng)、習(xí)慣、傳統(tǒng)表現(xiàn)出來(lái)，并在這一過(guò)程中同時(shí)形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是別人學(xué)不到、拿不走、學(xué)不會(huì)、帶不走、模仿不了的獨(dú)有能力。企業(yè)文化的重要方面有三點(diǎn)：一是活力。企業(yè)文化是多元的，企業(yè)員工來(lái)自五湖四海，企業(yè)家要胸懷博大，兼收并蓄，允許各種差異文化存在，在此基礎(chǔ)上，將各種文化在互相理解的基礎(chǔ)上，形成自己的特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是正義。這是指企業(yè)內(nèi)部的資源共享，是平等。公正，機(jī)會(huì)均等的，要有越超企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，使每一個(gè)企業(yè)的成員都有實(shí)現(xiàn)自我的均等機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)、發(fā)展，信息的獲得，參與管理等。使每一個(gè)職工都感到和諧和關(guān)愛，找到發(fā)展和施展自我能力的可能；三是過(guò)程。企業(yè)文化是一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，是逐步建立的，不是一激而就的，是不斷地完善。發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)，不斷實(shí)踐，不斷改善、前進(jìn)的過(guò)程。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)沿著先進(jìn)文化的方向前進(jìn)，對(duì)于在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部形成符合先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系至關(guān)重要。因此，用“三個(gè)代表”重要思想推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)，是鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制健康發(fā)展的重要手段，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持正確發(fā)展方向，培養(yǎng)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工隊(duì)伍具有重要意義。工商聯(lián)組織舉辦這樣的交流研討活動(dòng)，就是為了搭建一個(gè)政府與民營(yíng)企業(yè)對(duì)話的平臺(tái)，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用。我們把這次會(huì)議的主題定為“民營(yíng)企業(yè)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”，是根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的部署而安排的。就在節(jié)前的9月29日全國(guó)工商聯(lián)在慶祝自己**華誕的紀(jì)念活動(dòng)中，舉辦了“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)文化論壇”，全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)著名民營(yíng)企業(yè)家、政府官員、專家學(xué)者，共同研討“民營(yíng)企業(yè)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”這一主題。因?yàn)槲覀兛吹?，民營(yíng)企業(yè)要健康發(fā)展，就必須符合國(guó)家發(fā)展大局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局的要求，我們?cè)谝龑?dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展過(guò)程中，深感社會(huì)文化環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的影響，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于一個(gè)良好的社會(huì)文化氛圍的形成.我們旨在通過(guò)這次交流研討，促進(jìn)更多的民營(yíng)企業(yè)重視和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立符合自己企業(yè)同時(shí)也符合整個(gè)社會(huì)發(fā)展大方向的企業(yè)文化。就是要不斷溝通民營(yíng)企業(yè)與政府和社會(huì)融通協(xié)調(diào)，在全省社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造“形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們于成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”的社會(huì)文化環(huán)境和輿論氛圍。使×××的民營(yíng)企業(yè)快速健康發(fā)展，使×××的民營(yíng)企業(yè)家茁壯健康成長(zhǎng)，在三晉大地上涌現(xiàn)出更多的名牌企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，在晉商故里成長(zhǎng)起更多的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。祝交流研討圓滿成功！
謝謝大家！
今天恰逢農(nóng)歷二十三，再過(guò)幾天，就是傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)了。今天專門把大家請(qǐng)過(guò)來(lái)，一是想先向大家拜個(gè)早年，二是想借此機(jī)會(huì)聽聽大家的想法，共商南陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。剛才，在座的企業(yè)家朋友們結(jié)合自身實(shí)際，圍繞全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暢所欲言，談了很多好的想法、建議，充分體現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)界朋友們心系南陽(yáng)發(fā)展的寬廣胸懷。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向參加今天茶話會(huì)的企業(yè)家朋友們并通版權(quán)所有過(guò)你們向全市非公有制經(jīng)濟(jì)界全體朋友表示誠(chéng)摯的感謝，并致以新春的問(wèn)候！
剛剛過(guò)去的某年，是不同尋常的一年?？傮w上來(lái)講，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的成績(jī)比預(yù)料的大。盡管突如其來(lái)的非典疫情、陰雨連綿等嚴(yán)重自然災(zāi)害給我們的工作帶來(lái)了很大影響，但全市上下緊緊圍繞把建成中部地區(qū)交通樞紐、全省新的經(jīng)濟(jì)隆起帶和區(qū)域性中心城市“三個(gè)定位”的總體要求，按照“全市工作一盤棋、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、支柱產(chǎn)業(yè)一條龍、經(jīng)濟(jì)社會(huì)一齊抓”的總體思路，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力實(shí)施開放帶動(dòng)、科教興宛和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)去年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，比上年增長(zhǎng)；全市地方一般預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)，其中市本級(jí)億元，增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民收入人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)、，人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在‰、以內(nèi)。版權(quán)所有
與此同時(shí)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也取得了比較大的發(fā)展。近幾年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)的正確方向，在全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士中組織開展了一系列卓有成效的思想教育活動(dòng)，使不少民營(yíng)企業(yè)家確立了“干大事業(yè)，當(dāng)大老板”的雄心壯志，致富思源，富而思進(jìn)，呈現(xiàn)出了比發(fā)展、比干勁、比實(shí)力的大好局面，形成了等一批大個(gè)明星企業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的亮點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)前所未有的發(fā)展時(shí)期，整體形勢(shì)是多年最好的，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也創(chuàng)了歷史新高。去年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)％；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，同比增長(zhǎng)％；上繳稅金億元，同比增長(zhǎng)％。這些成績(jī)的取得，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取的結(jié)果，也是在座各位及廣大非公有制經(jīng)濟(jì)界朋友們積極參與、共同努力的結(jié)果。
黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，明確指出個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。這是在黨的十六大精神基礎(chǔ)上的再發(fā)展，是思想上的又一次解放，認(rèn)識(shí)上的又一次突破，理論上的又一次創(chuàng)新，必將極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。我個(gè)人認(rèn)為：這個(gè)定義，既是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)以往發(fā)展的一個(gè)肯定，更是黨和國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的殷切期望。具體到我們，非公有制經(jīng)濟(jì)不僅是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更是振興的活力之源和希望所在。但與先進(jìn)地區(qū)相比，目前我市非公有制經(jīng)濟(jì)在市域經(jīng)濟(jì)中所占比例還不夠高，發(fā)展速度也不夠快。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須切實(shí)做到更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，加大扶持力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
去年，是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的第一年。前不久召開的全市工作會(huì)議，提出了去年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，繪就了我市全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，并將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為年度工作目標(biāo)四大突破之一，明確提出要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，加大扶持力度，加快發(fā)展速度，壯大總體規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，盡快確立其在市域經(jīng)濟(jì)中的主體地位。針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，市委、市政府將出臺(tái)相關(guān)措施，加大力度，標(biāo)本兼治；有關(guān)部門也將研究推出配套服務(wù)措施，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。各位企業(yè)家朋友今后在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，如遇到“四亂”行為和吃拿卡要現(xiàn)象，可以向有關(guān)部門或通過(guò)工商聯(lián)向上反映。我們一定為大家排憂解難，主持公道。另一方面，要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要靠大家共同努力，關(guān)鍵是要做大做強(qiáng)一大批民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)家朋友們要緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)改造，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，力爭(zhēng)年左右打造出一批在全市、全省乃至全國(guó)叫得響、打得出的民營(yíng)企業(yè)，真正確立非公有制經(jīng)濟(jì)在市域經(jīng)濟(jì)中的主體地位。
同志們、朋友們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)發(fā)展大局。希望民營(yíng)企業(yè)界的朋友們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任感，按照全市工作會(huì)議精神的要求，把非公有制經(jīng)濟(jì)作為最具爆發(fā)力的增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)力組織新突破，努力實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，為加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐做出更大的貢獻(xiàn)！
實(shí)干是最好的作風(fēng)，實(shí)戰(zhàn)是最好的檢驗(yàn)。希望大家要踐行初心使命，恪守親清底線;下面是小編給大家?guī)?lái)的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，希望大家喜歡!
同志們：
經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。這既是一次工作動(dòng)員部署會(huì)，也是市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)。剛才，市工信局、市財(cái)政局、人行××中心支行和×縣等單位作了發(fā)言。
明亮主席主要從工商聯(lián)和工信系統(tǒng)幫聯(lián)企業(yè)角度，對(duì)下一步工作作了安排部署。市財(cái)政局就落實(shí)減稅降費(fèi)政策、財(cái)政支持政策等提出了很好的意見建議。××行長(zhǎng)介紹了中國(guó)人民銀行近期政策要點(diǎn)、創(chuàng)新推進(jìn)民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃開展情況等。×縣介紹了開展“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合工作實(shí)際，積極采取務(wù)實(shí)管用的辦法，切實(shí)幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題。
我們要充分認(rèn)識(shí)到，開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”百縣提質(zhì)行動(dòng)和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)發(fā)展的重要舉措，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市高質(zhì)量發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)、吸納就業(yè)人口的主力軍。
尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在這次疫情中，我市受影響最大的是中小微企業(yè)占大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)?？梢哉f(shuō)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難。對(duì)我們基層來(lái)講，落實(shí)“六保”任務(wù)最緊要的就是保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體。
我們要以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保市場(chǎng)主體，以保市場(chǎng)主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)保居民收入，以保居民收入促進(jìn)居民消費(fèi)，以促進(jìn)居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，加快促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我們要全面落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，“一企一策”實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)走出困境、加快發(fā)展，持續(xù)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講幾點(diǎn)意見。
一、落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，做到真、準(zhǔn)、實(shí)
(一)落實(shí)好“兩個(gè)行動(dòng)”貴在“真”。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家健康成長(zhǎng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。當(dāng)下，中小微等民營(yíng)企業(yè)最緊要的是有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。剛才為什么說(shuō)人行××中心支行采取的措施務(wù)實(shí)管用呢?關(guān)鍵原因是他們真正認(rèn)識(shí)到了銀行和企業(yè)是緊密相連、相互依存的利益共同體，只有讓企業(yè)生存下去，銀行才能更好地生存下去。
他們探索實(shí)施的強(qiáng)化名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)管理、推動(dòng)“三個(gè)全覆蓋”(對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、當(dāng)年新設(shè)民營(yíng)小微企業(yè)財(cái)務(wù)輔導(dǎo)全覆蓋、名錄庫(kù)企業(yè)授信全覆蓋)、開展“三新活動(dòng)”(引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供“第一次開戶、第一次授信、第一次貸款”金融服務(wù))等措施，都是用的真情、出的真招，也一定會(huì)見到真效。
全市各級(jí)各部門，尤其是今天在座的同志們要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真開展好“兩個(gè)行動(dòng)”，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施，做到用真情、出真招、見真效。
(二)落實(shí)好“兩個(gè)行動(dòng)”貴在“準(zhǔn)”。要做到定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫。定準(zhǔn)位，就是要定位幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，不能因?yàn)辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)進(jìn)行所謂的調(diào)查研究、開會(huì)座談而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，要用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”。
精準(zhǔn)幫，就是要通過(guò)12345馬上辦便民服務(wù)熱線(企業(yè)服務(wù)110)等訴求平臺(tái)，發(fā)揮各職能部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，精準(zhǔn)分析每一家被幫聯(lián)企業(yè)當(dāng)前所面臨的實(shí)際困難，“一企一策”精準(zhǔn)制定幫扶措施。如果做不到精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”就失去了意義。
我們要通過(guò)定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫，真正了解企業(yè)最急需解決的問(wèn)題是什么，做到既解決好企業(yè)存在的共性問(wèn)題、又解決好每個(gè)企業(yè)的個(gè)性問(wèn)題。比如，有的企業(yè)因土地糾紛無(wú)法辦理土地、房產(chǎn)等手續(xù)而難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);有的企業(yè)因地方拆遷不到位而無(wú)法完成投資;有的企業(yè)因變電站建不成而無(wú)法正常開工;有的企業(yè)因污水無(wú)法及時(shí)排放而無(wú)法正常生產(chǎn)。這些都是需要我們下功夫解決好的具體問(wèn)題。
(三)落實(shí)好“兩個(gè)行動(dòng)”貴在“實(shí)”。要重實(shí)務(wù)、見實(shí)效，而不能出虛招、務(wù)虛功，更不能擺“花架子”、搞官僚主義和形式主義。要通過(guò)務(wù)實(shí)管用的舉措解決好服務(wù)企業(yè)“最后一公里”的問(wèn)題，真正讓企業(yè)感受到“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化和成效。
統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要堅(jiān)持月評(píng)價(jià)通報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持把為企業(yè)幫扶成效、為企業(yè)解決了多少實(shí)際問(wèn)題作為考核的重要依據(jù)，絕不能簡(jiǎn)單地看幫扶小組到企業(yè)去了多少次、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)去了多少次。要把最后的評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)，倒逼各責(zé)任單位和責(zé)任人在“真”“準(zhǔn)”“實(shí)”上下功夫。
二、突出幫扶重點(diǎn)，明確幫扶內(nèi)容
(一)幫企業(yè)辦理完善各種審批證件。目前，我市部分企業(yè)有很多歷史遺留問(wèn)題。各縣(市、區(qū))要通過(guò)落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，真正摸清企業(yè)四證辦理、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、銀行貸款等情況。要切實(shí)幫助既有企業(yè)和在建企業(yè)辦理完善各種行政審批手續(xù)和證件，為企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要高度關(guān)注，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，以攻堅(jiān)克難的魄力，對(duì)遺留問(wèn)題該決策決策、該拍板拍板;對(duì)沒(méi)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，該辦證辦證;對(duì)在建的重點(diǎn)企業(yè)，要加快辦理土地證、規(guī)劃許可證、施工許可證和房產(chǎn)證等;對(duì)問(wèn)題復(fù)雜的共性問(wèn)題，要建立工作推進(jìn)機(jī)制，集中進(jìn)行研究解決。
(二)幫企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度可規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為，增強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)。這次“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，既要著眼于幫助民營(yíng)企業(yè)解決當(dāng)前的問(wèn)題，也要著眼于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。
在昨天召開的全市黨外人士座談會(huì)上，市政協(xié)副主席、民革××市委主委宋崇江在發(fā)言中講到，當(dāng)前我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題主要集中在企業(yè)管理不規(guī)范、規(guī)章制度不完善、財(cái)務(wù)不透明、信息不對(duì)稱、銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)太大等方面。
如果民營(yíng)企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，信譽(yù)度不能有效提升，就很難獲得銀行貸款。要通過(guò)“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)家聚焦主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)企業(yè)發(fā)展，建立完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)自身健康成長(zhǎng)、企業(yè)健康發(fā)展。
(三)幫企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，我市已有一大批規(guī)范化管理的民營(yíng)企業(yè)，與某些銀行金融機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定聯(lián)系。但不同的銀行有不同的核心業(yè)務(wù)，要真正幫助企業(yè)獲得貸款，就必須了解掌握哪些銀行可以做無(wú)抵押貸款?哪些銀行主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)貸款?哪些銀行主要針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款?哪些銀行主要針對(duì)商貿(mào)企業(yè)貸款?
目前，我市股份制銀行已有5家，在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面各有特色，即使沒(méi)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的浙商銀行等也在××開展了業(yè)務(wù)。要發(fā)揮好這些股份制銀行支持中小微企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。幫扶企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要與金融工作局、人民銀行的主要負(fù)責(zé)同志勤溝通聯(lián)系，引導(dǎo)各家銀行落實(shí)好國(guó)家新增貸款支持中小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，精準(zhǔn)幫助企業(yè)獲得銀行貸款。
希望各家銀行要主動(dòng)服務(wù)，通過(guò)印制“口袋書”、小冊(cè)子等，大力宣傳有關(guān)政策和創(chuàng)新舉措，切實(shí)提高政策知曉率、落地率。同時(shí)，希望各幫扶單位積極幫助企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、二板、三板、四板上市掛牌，通過(guò)各種資本市場(chǎng)融到更多資金。
(四)幫企業(yè)開拓市場(chǎng)。要八仙過(guò)海，各顯其能，學(xué)習(xí)借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，想盡一切辦法幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、消化庫(kù)存。要依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、電商平臺(tái)，舉辦形式靈活、針對(duì)性強(qiáng)、見效快的精準(zhǔn)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)鏈條上的中小微市場(chǎng)主體產(chǎn)銷穩(wěn)定、訂單飽滿、健康發(fā)展。要?jiǎng)訂T支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外和省市名優(yōu)產(chǎn)品拓展銷售活動(dòng)，組織企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)對(duì)接，運(yùn)用好阿里巴巴(××)產(chǎn)業(yè)帶，推廣一批“新電商”模式，促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開拓銷售市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
(五)幫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，我們既要看到疫情給企業(yè)帶來(lái)的銷售不暢、上下游銜接不順、企業(yè)庫(kù)存積壓嚴(yán)重、資金鏈存在斷裂風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際困難，也要看到國(guó)家為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的一系列利好政策，給企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇;既要看到一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難很大，也要看到一部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。要引導(dǎo)企業(yè)家認(rèn)識(shí)到，越是在困難的時(shí)候，越能倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。
我們絕不能被困難嚇到，而要以積極的態(tài)度，抓住機(jī)遇，用好政策，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)、加速發(fā)展。要幫助產(chǎn)銷兩旺、正常生產(chǎn)的企業(yè)抓住國(guó)家降低貸款利率、降低生產(chǎn)要素成本、新增貸款必須投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)等政策機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施智能化改造，進(jìn)一步提升裝備水平，創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場(chǎng)空間，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。
要學(xué)習(xí)借鑒柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，貫徹落實(shí)好市政府出臺(tái)的“創(chuàng)新十條”，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)培育各類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立完善創(chuàng)新中心、技術(shù)中心等，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、堅(jiān)持能幫必幫、應(yīng)幫盡幫，做好全方位幫扶
(一)做到規(guī)上企業(yè)全覆蓋。要對(duì)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行全方位幫扶。工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要發(fā)揮好牽頭單位作用，引導(dǎo)各幫扶責(zé)任單位落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。
1 引 言
當(dāng)代跨國(guó)經(jīng)營(yíng)已成為各國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系，競(jìng)相利用自身的比較優(yōu)勢(shì)，獲得最有利的國(guó)際分工，尋求最佳發(fā)展的重要手段和途徑。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，中國(guó)企業(yè)只有全方位、深層次地參與國(guó)際資源競(jìng)爭(zhēng)，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。浙江作為一個(gè)沒(méi)有明顯資源優(yōu)勢(shì)的省份，卻在改革開放后創(chuàng)造出了舉世矚目的“浙江模式”。浙江民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展在中國(guó)處于領(lǐng)先地位，如何發(fā)展并提升浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平也成為重要課題。
2 浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的份額在不斷提高
近幾年來(lái)，浙江民營(yíng)企業(yè)所帶來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量在不斷擴(kuò)大，其中個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重大幅提高（浙江將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)稱為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）。通過(guò)表1可以看出，在2001―2013年這13年間，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重一直保持在60%～70%之間。盡管整體趨勢(shì)上集體經(jīng)濟(jì)所占的份額越來(lái)越少，但個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占的份額明顯增加。
2.2 民營(yíng)企業(yè)出口總額增長(zhǎng)迅速
浙江的三大類企業(yè)：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，共同組成了浙江出口主體，其中民營(yíng)企業(yè)所占的出口總額占了全省的半數(shù)以上。在2013年浙江民營(yíng)企業(yè)的出口額為1667.5億美元，比2012年增長(zhǎng)了18.83%，比全省的出口平均增速高8個(gè)百分點(diǎn)，在全省的出口總值中占67.43%，對(duì)全省總出口額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為108.60%。
2.3 民營(yíng)企業(yè)出口市場(chǎng)分布廣
浙江民營(yíng)企業(yè)主要以輕工紡織、機(jī)電等作為對(duì)外出口產(chǎn)品。因而，出口的產(chǎn)品以加工制造業(yè)為主，且種類眾多，總共涉及20個(gè)大品種共計(jì)5300多種產(chǎn)品。浙江生產(chǎn)的產(chǎn)品已對(duì)約有226個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行出口，遍布全世界。亞洲區(qū)域仍是浙江的第一大出口市場(chǎng)，主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)有：東盟、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等。美國(guó)為第二大出口市場(chǎng)。歐洲區(qū)域作為浙江的第三大出口市場(chǎng)，主要貿(mào)易國(guó)家有：俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、比利時(shí)等。浙江民營(yíng)企業(yè)在不斷鞏固歐美亞傳統(tǒng)三大市場(chǎng)的同時(shí)，還不斷積極開拓新的貿(mào)易區(qū)域，如第三世界中的新興市場(chǎng)：拉美、中東、非洲等市場(chǎng)。表2是浙江企業(yè)在2013年對(duì)部分主要市場(chǎng)的部分區(qū)域的進(jìn)出口情況。
3 浙江省民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的SWOT分析
3.1 浙江省民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)（S）分析
第一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。浙江地處東南沿海的長(zhǎng)三角地區(qū)，除了擁有優(yōu)越的地理環(huán)境外，還擁有一定的工業(yè)基礎(chǔ)。在改革開放后，浙江的外向型對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)就呈現(xiàn)出超強(qiáng)的活力。而作為浙江的四大經(jīng)濟(jì)支柱：杭州、寧波、溫州、紹興，也在國(guó)家的批準(zhǔn)下先后成立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前，浙江企業(yè)已與世界上200多個(gè)國(guó)家與地區(qū)建立了直接經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。在與浙江民營(yíng)企業(yè)有著密切聯(lián)系的美國(guó)、歐盟、東盟、俄羅斯、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)分別設(shè)立了辦事處或貿(mào)易公司。
第二，經(jīng)營(yíng)方式靈活。以家庭企業(yè)為主的中小型企業(yè)是浙江民營(yíng)企業(yè)的一大特色，因而造就了企業(yè)內(nèi)部管理層次少、信息交流靈活便捷的經(jīng)營(yíng)方式。浙江絕大部分的中小企業(yè)是成立于改革開放之后，因而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，能靈活地根據(jù)市場(chǎng)變化做出相應(yīng)的調(diào)整。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向全球化、市場(chǎng)化和信息化發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易也發(fā)生了極大地改變。世界市場(chǎng)上的商品貿(mào)易日益以批量少、品種多、個(gè)性化需求、交貨期短等這一交易形式為主，這與浙江民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)特色起著相輔相成的作用。
第三，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速。浙江的民營(yíng)企業(yè)主要集中于第二、第三產(chǎn)業(yè)，特別是第二產(chǎn)業(yè)中的加工制造業(yè)。各級(jí)政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，通過(guò)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，再結(jié)合本地所處的優(yōu)勢(shì)，從而形成了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。比如杭州的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、寧波的服裝產(chǎn)業(yè)集群、紹興縣的紡織產(chǎn)業(yè)集群、溫州的鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、義烏的飾品產(chǎn)業(yè)集群等。隨著產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展，浙江共有42個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)成示范點(diǎn)。
第四，專業(yè)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)?？鐕?guó)性的專業(yè)市場(chǎng)極大地促進(jìn)了浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化、市場(chǎng)化。就如浙江義烏的小商品市場(chǎng)，截止到2014年年底，就已有4000多家外國(guó)企業(yè)在義烏設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)。在2014年1月開通了以義烏作為起點(diǎn)，直達(dá)中亞五國(guó)的“義新歐”國(guó)際集裝箱專列，直接在義烏家門口將貨物送到亞洲及歐洲各國(guó)。除義烏小商品市場(chǎng)之外，還有一些具有影響力的專業(yè)市場(chǎng)也已走出國(guó)門，如在巴西、南非的“中華商城”，在韓國(guó)、迪拜的“中國(guó)商品城”等。隨著浙江國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，專業(yè)市場(chǎng)逐漸成為浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的一大特色和優(yōu)勢(shì)。
第五，電子商務(wù)的發(fā)展提供了新的服務(wù)平臺(tái)。阿里巴巴坐落于杭州市，為浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了很大的幫助。隨著阿里巴巴的上市，阿里巴巴國(guó)際站、全球速賣通交易平臺(tái)在浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中處于越來(lái)越重要的地位，逐漸成為一個(gè)全球批發(fā)貿(mào)易平臺(tái)，為規(guī)模小、需要小批量貨物快速付運(yùn)的國(guó)外買家提供了服務(wù)。通過(guò)B2B、B2C形式，民營(yíng)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)越來(lái)越方便、簡(jiǎn)捷。如紹興的輕紡城，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)阿里巴巴國(guó)際站，將紡織面料銷售到世界各國(guó)。
3.2 浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)（W）分析
第一，民營(yíng)企業(yè)員工素質(zhì)不高。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及員工的素質(zhì)高低從根本上決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的深度、廣度和力度。浙江民營(yíng)企業(yè)除了普遍存在規(guī)模小，實(shí)力不強(qiáng)，且缺乏人才等問(wèn)題之外，還存在企業(yè)所處的地理位置大多在農(nóng)村，員工也是以當(dāng)?shù)氐拇迕駷橹?，而且其中不少的?jīng)營(yíng)者本身文化水平不高、素質(zhì)低，并且極少參加對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理等方面的知識(shí)培訓(xùn)講座。因而在企業(yè)缺乏必要的現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的基本知識(shí)等情形下，經(jīng)營(yíng)者不能準(zhǔn)確并快速地把握國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)向，從而失去了許多進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)會(huì)，使得在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前處于不利的局面。
第二，法律知識(shí)匱乏且創(chuàng)新能力不高。自我國(guó)加入WTO以來(lái)，在國(guó)際市場(chǎng)上，浙江民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查和制裁的案例越來(lái)越多，涉及的金額越來(lái)越巨大，且發(fā)生頻率越來(lái)越高。在WTO眾多成員國(guó)中，我國(guó)是遭遇反傾銷危害最厲害的國(guó)家。這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)際市場(chǎng)中貿(mào)易法律、反傾銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的陌生和對(duì)自身產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及創(chuàng)新能力較低有關(guān)。再加上浙江民營(yíng)企業(yè)主要生產(chǎn)加工制造業(yè)為主的產(chǎn)品，因而在對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求不高，且不需要自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下，經(jīng)營(yíng)者在少量的投資下就能獲得發(fā)展，所以企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)薄弱，不注重生產(chǎn)的技術(shù)水平的提升，而且創(chuàng)新能力不足。
第三，經(jīng)營(yíng)融資困難。中小型民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域之后，由于資金無(wú)法長(zhǎng)期進(jìn)行周轉(zhuǎn)等問(wèn)題，使得企業(yè)沒(méi)有足夠的資本完全進(jìn)入跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。而且國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小型的民營(yíng)企業(yè)在貸款上存有一定的歧視，雖然各級(jí)地方政府在想辦法解決，但效果不好。對(duì)于社會(huì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，一是他們不大愿意去融資民營(yíng)企業(yè)；二是擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)跨入跨國(guó)企業(yè)之后，會(huì)逐漸喪失對(duì)其企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。事實(shí)上，浙江民間有著大量的資金，但如何引導(dǎo)這些民間資金進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行流通還是一大問(wèn)題。
3.3 浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所面臨的機(jī)遇（O）分析
第一，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)一步加快提供了有利的外部環(huán)境。自2008年金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)一直處在不斷復(fù)蘇之中。這幾年，歐盟、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，因受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷影響，世界市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷地發(fā)生著變化。新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)與新商機(jī)層出不窮，這為浙江的民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。
第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和浙江企業(yè)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的內(nèi)部支撐。2013年，中國(guó)GDP總量達(dá)到9.18萬(wàn)億美元，增加了大約5000億美元的外匯儲(chǔ)蓄，有近4萬(wàn)億美元的余額累計(jì)。其中浙江在2013年這一年的出口總額就達(dá)到3358億美元，比2012年增長(zhǎng)了7.5%。中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，以及對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)，這為浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
3.4 浙江民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所面臨的威脅（T）分析
第一，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的外部威脅。2008年世界金融危機(jī)后，國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，浙江民營(yíng)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。一是浙江民營(yíng)企業(yè)自身一直存在的問(wèn)題：企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資本匱乏等一系列問(wèn)題。二是浙江民營(yíng)企業(yè)自身之間，民營(yíng)企業(yè)與大企業(yè)之間，民營(yíng)企業(yè)與外商投資企業(yè)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)之間，以及與海外企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。
第二，貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的外部威脅。發(fā)達(dá)國(guó)家一旦發(fā)現(xiàn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)有所下降，就會(huì)采取反補(bǔ)貼、反傾銷等一系列措施，來(lái)保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)品，提高本國(guó)的就業(yè)率，維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。正是這些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行的貿(mào)易保護(hù)主義措施給浙江民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了巨大的不利影響。浙江民營(yíng)企業(yè)主要以產(chǎn)品的物美價(jià)廉來(lái)享譽(yù)中外。正因?yàn)檫@一經(jīng)營(yíng)特色，使得浙江民營(yíng)企業(yè)遭受到越來(lái)越頻繁的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，使得經(jīng)濟(jì)損失不斷增加。
4 浙江省民營(yíng)企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策
4.1 提高企業(yè)管理水平，建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度
浙江民營(yíng)企業(yè)要拋棄原來(lái)的管理模式――家族式管理模式，去學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式。將企業(yè)的幾大環(huán)節(jié)：組織、規(guī)劃、研究、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、營(yíng)銷等與國(guó)際接軌。經(jīng)營(yíng)者要注意企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，提高綜合管理水平，建立規(guī)范的管理和決策體制、激勵(lì)和約束機(jī)制以及防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)際化的運(yùn)作和組織形式，并提高企業(yè)整體素質(zhì)，從而將企業(yè)提升到跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的管理水平。
4.2 設(shè)立電子商務(wù)平臺(tái)
隨著阿里巴巴的上市，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逐漸向電子商務(wù)方向發(fā)展。浙江民營(yíng)企業(yè)除了參加展銷會(huì)等方式之外，還可以通過(guò)電子商務(wù)來(lái)擴(kuò)大尋找資源和開發(fā)業(yè)務(wù)。浙江民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)參與阿里巴巴組織的活動(dòng)等方式，學(xué)習(xí)運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)，利用B2B、B2C開展貿(mào)易，從而獲得更大利潤(rùn)。除此之外，企業(yè)要隨時(shí)關(guān)注國(guó)際間的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易消息，了解最新動(dòng)態(tài)，降低網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中所存在的風(fēng)險(xiǎn)以及預(yù)防騙局。
4.3 加強(qiáng)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是企業(yè)發(fā)展的決定因素。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要想促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要加快建設(shè)國(guó)際化的復(fù)合型人才隊(duì)伍。人才隊(duì)伍一是直接從海外引進(jìn)人才；二是選送企業(yè)高層員工去海外學(xué)習(xí)；三是吸引有跨國(guó)公司工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才加盟到本企業(yè)當(dāng)中；四是舉辦各種培訓(xùn)班、專題講座等活動(dòng)，使員工不斷積累知識(shí)、開闊眼界，從而提高員工的業(yè)務(wù)水平。
4.4 提升產(chǎn)品技術(shù)水平和創(chuàng)新能力
在當(dāng)今的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有力武器，然而浙江正是處在缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)品的被動(dòng)局面。因此，浙江民營(yíng)企業(yè)迫切需要建立技術(shù)創(chuàng)新體系和制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。有條件的民營(yíng)企業(yè)，要通過(guò)自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)、共同開發(fā)合作等方式建立自己的研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。同時(shí)也可以采取短期聘用高級(jí)技工、在大學(xué)設(shè)立專題專攻的研究項(xiàng)目等多種渠道，不斷增強(qiáng)企業(yè)的自主開發(fā)能力、工藝包裝水平等，從而保持產(chǎn)品的實(shí)用性、創(chuàng)新性、環(huán)保性等。
4.5 積極應(yīng)對(duì)國(guó)際“貿(mào)易保護(hù)主義”
浙江民營(yíng)企業(yè)的出口產(chǎn)品呈現(xiàn)一種價(jià)格廉價(jià)，過(guò)于集中的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查。要解決這一問(wèn)題，企業(yè)要了解并熟悉WTO中有關(guān)的貿(mào)易法律、反傾銷、反補(bǔ)貼法等相關(guān)貿(mào)易知識(shí)，從而規(guī)避與此不符的產(chǎn)品并減少不必要的損失。由于浙江民營(yíng)企業(yè)大多是家族企業(yè)式，在單獨(dú)面對(duì)“雙反”調(diào)查時(shí)力量薄弱，因而政府或行業(yè)商會(huì)要在社會(huì)上加強(qiáng)預(yù)警。截至2013年年底，浙江已經(jīng)啟動(dòng)100多個(gè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)面向社會(huì)。在企業(yè)遭受“雙反”調(diào)查時(shí)，涉案企業(yè)要積極向示范點(diǎn)尋求幫助，政府也要耐心地對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助涉案企業(yè)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并聘請(qǐng)專業(yè)人員，以國(guó)家或商會(huì)行會(huì)的身份進(jìn)行對(duì)外談判。政府要支持涉案企業(yè)積極進(jìn)行應(yīng)訴，從而來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
這一最初無(wú)論怎樣看都是一個(gè)傷敵一千自損八百的戰(zhàn)役，雙方博弈的過(guò)程卻有些狗血。我們權(quán)且將寶能稱為“野蠻人”，但王石的行為似乎比野蠻更野蠻。
最初，王石以“不歡迎”來(lái)“警告”寶能不要覬覦萬(wàn)科大股東之位之舉宣告無(wú)效之后，王石先是將自己在公司的內(nèi)部講話公之于眾，其中，就充斥了對(duì)寶能的批評(píng)。后續(xù)包括央視在內(nèi)的各大媒體開挖寶能的“負(fù)面新聞”，雖然無(wú)法證明是否為萬(wàn)科推動(dòng)，但客觀上的確是其一手造成的。在寶萬(wàn)之爭(zhēng)擺到臺(tái)面上之后，寶能僅僅是進(jìn)行了為數(shù)不多的幾次回應(yīng)，措辭也無(wú)非是“遵守相關(guān)法律法規(guī)”，對(duì)于萬(wàn)科和王石的“非議”，一筆帶過(guò)。
目前來(lái)看，王石似乎已經(jīng)贏定了?！盁o(wú)限期”的停牌、不太給力的資本市場(chǎng)，加上王石所引導(dǎo)的輿論，即使不采用增發(fā)等保留手段，也給了萬(wàn)科足夠的資本來(lái)嚇退寶能。不出意外，寶能定會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與萬(wàn)科和解，從而不致走向雙輸?shù)慕Y(jié)局。
但回顧寶萬(wàn)之爭(zhēng)的前前后后，萬(wàn)科為了一個(gè)所謂崇高的目的，而使用了一個(gè)并不值得稱道的手段。以及，王石所透露出的對(duì)民營(yíng)企業(yè)（家）的真實(shí)看法。
王石不止一次說(shuō)過(guò)，對(duì)混合所有制的鐘愛，大部分原因是為了“安全”。這種安全可以理解為包括他作為公司的掌舵者的穩(wěn)定，和公司在平穩(wěn)發(fā)展上的一貫性上。所以，他對(duì)寶能的抵觸遠(yuǎn)超外界的想象，即使后者口頭承諾不會(huì)變更其掌舵的地位。
作為中國(guó)最成功的企業(yè)家之一，王石深知如何在中國(guó)這片商業(yè)的熱土上尋找到適合自己的生存之道的重要性。某種程度上，王石今天面臨的尷尬境地，是他頗為穩(wěn)健的做事風(fēng)格使然。
王石在天山峰會(huì)上隔空向?qū)毮芎霸挘骸八悦駹I(yíng)企業(yè)，不管我喜歡你，不喜歡你，（但）你要想成為萬(wàn)科的第一大股東，我就告訴你，我不歡迎你。”在講話引起爭(zhēng)議后，王石不得不致歉，稱“如果看不起民營(yíng)企業(yè)，那是連自己也看不起了?！?/p>
王石所用的邏輯是因?yàn)閷?duì)方是民營(yíng)企業(yè)。而早先公開的他在萬(wàn)科內(nèi)部的講話中，他刻意強(qiáng)調(diào)的卻是寶能的“商譽(yù)”和不太好的做事風(fēng)格。
作者：唐駿
北京聯(lián)合出版公司 2013年8月
再厲害的職業(yè)經(jīng)理人，也無(wú)法在一夜之間改變一家企業(yè)。
來(lái)到一家新企業(yè)，職業(yè)經(jīng)理人如果選擇動(dòng)手術(shù)式的大動(dòng)干戈，就是犯了最嚴(yán)重的錯(cuò)誤。結(jié)果勢(shì)必是動(dòng)一次，失敗一次，然后只能被迫走人。而任何一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人到了一家企業(yè)，都是不愿意很快就走人的。所以我的觀點(diǎn)是：在一家新的企業(yè)里至少要用三年的時(shí)間，循序漸進(jìn)地把自己的管理理念、模式融入到新的企業(yè)，最終根深蒂固。中醫(yī)講究循序漸進(jìn)的理念，讓人可以慢慢恢復(fù)健康；職業(yè)經(jīng)理人在治理新企業(yè)的時(shí)候，也應(yīng)該采用中醫(yī)式的改良方式，效果會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于直接西醫(yī)做手術(shù)式的革新。
當(dāng)今職場(chǎng)上，發(fā)生了很多不成功的“轉(zhuǎn)會(huì)”案例，而且“分手”時(shí)都鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。像微軟的吳士宏、惠普的李漢生這樣在外企做得很出色的職業(yè)經(jīng)理人，去了民營(yíng)企業(yè)之后沒(méi)過(guò)多久就離開了。這給我的感悟是：民營(yíng)企業(yè)不是那么簡(jiǎn)單的。出現(xiàn)這樣的情況，有各種復(fù)雜的原因，民營(yíng)企業(yè)是存在問(wèn)題，但是職業(yè)經(jīng)理人自身的問(wèn)題可能占比更大一些。很多職業(yè)經(jīng)理人會(huì)把自己在外企的模式直接套用到民營(yíng)企業(yè)中去，這讓民營(yíng)企業(yè)很難接受。打個(gè)比方說(shuō)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)就像是穿慣了草鞋的人，你現(xiàn)在立馬上來(lái)要他們換成穿皮鞋，那肯定是不行的，他們會(huì)不習(xí)慣，也會(huì)很不舒服?？赡芎筒菪啾?，皮鞋會(huì)更好，但是他們現(xiàn)在并不能一下子適應(yīng)。
我的管理手段取自微軟，并成功融入盛大：在進(jìn)入盛大的初期，我把外企的一套先全部拋掉，等到雙方彼此適應(yīng)后，再用溫和的手段逐步改造民營(yíng)企業(yè)的管理模式。
2004年的盛大剛完成創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，恰好處在發(fā)展期。公司規(guī)模約400人，其中近一半是客服，核心人員200多人。我給了自己一個(gè)時(shí)間期限來(lái)完成和盛大的磨合，之后便開始循序漸進(jìn)的管理體系改良建設(shè)。我給他們帶去的最重要理念之一是把關(guān)制度。中國(guó)的很多企業(yè)，都是先建文化再建制度，從管理角度來(lái)看，這是次序完全顛倒的錯(cuò)誤做法。企業(yè)管理一定是先做制度再做文化，所以我在盛大時(shí)強(qiáng)調(diào)的不是企業(yè)文化，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理制度的建設(shè)和完善。
中國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在一個(gè)很大的問(wèn)題：一個(gè)人向很多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，然后很多領(lǐng)導(dǎo)都給他一個(gè)人發(fā)指示；這就得花很多時(shí)間去平衡每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的指示，造成效率極低、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。我剛到盛大的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，盛大的中間管理層設(shè)有很多經(jīng)理、副經(jīng)理，每個(gè)人都是員工的老板。于是我做了一定的改良，采用了微軟管理模塊中一個(gè)適合盛大的方式——一對(duì)一的管理模式，即一個(gè)人只有一個(gè)經(jīng)理的單一責(zé)任制。這個(gè)改良的結(jié)果是成功的，公司的管理架構(gòu)變得很清晰。即使在我離開后，這套一對(duì)一的管理模式仍在盛大實(shí)行，并且實(shí)行得很好。
根據(jù)縣委教育實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求，我局在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員工作中，著力在梳理整改、學(xué)習(xí)宣傳、統(tǒng)一思想、提升服務(wù)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段各項(xiàng)工作的順利開展，取得了明顯成效。
二、工作措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)我局教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展，富有成效，經(jīng)局研究決定，成立縣民營(yíng)企業(yè)管理局開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局總支書記具體抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。
2、召開各種會(huì)議，宣傳動(dòng)員。我局對(duì)主題教育活動(dòng)高度重視，組織召開了機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)，傳達(dá)縣委召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)上級(jí)文件精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹，將活動(dòng)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟傳達(dá)到每一名干部職工，并利用宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，進(jìn)一步營(yíng)造以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”活動(dòng)為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍，引導(dǎo)全局干職積極參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。
3、制定實(shí)施方案。為了更好的組織我局順利開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以活動(dòng)為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)，我局迅速制定了《縣民營(yíng)企業(yè)管理局以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)至各股室，要求機(jī)關(guān)全體人員對(duì)照實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，保持思想純潔，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，組織開展了干部職工理想信念教育，在局機(jī)關(guān)形成了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的良好氛圍。我局按照縣學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的工作要求，結(jié)合本局工作實(shí)際，及時(shí)制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃和課程安排，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，組織學(xué)習(xí)了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容和業(yè)務(wù)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)的重要講話精神、黨的十精神、中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、縣委王書記有關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的講話精神、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見等，圍繞發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)精神，開展了革命傳統(tǒng)、以“崇文、懷德、開放、致遠(yuǎn)”為內(nèi)容的精神和廉政警示教育，在學(xué)習(xí)中，全體干部職工能認(rèn)真聽講做筆記，并結(jié)合本職工作撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局上下對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，目標(biāo)更加明確，增強(qiáng)了勤政廉政意識(shí)，加強(qiáng)了從政道德修養(yǎng)，激發(fā)了全體干部職工愛我，增輝家鄉(xiāng)的熱情。
5、認(rèn)真抓好意見建議的整改提高工作。針對(duì)“加快發(fā)展、重塑形象”大討論和主題教育活動(dòng)開展以來(lái)征求到的群眾意見和查擺出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)照在主題教育中形成的《縣民營(yíng)企業(yè)管理局整改方案》及干部職工個(gè)人整改方案中提出的整改措施，圍繞以“強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，創(chuàng)業(yè)績(jī)，求實(shí)效”和創(chuàng)建企業(yè)滿意的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)部門目標(biāo)，以解決企業(yè)反映的意見建議為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化服務(wù)水平，提高工作效率為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展了“回頭看”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在整改中存在的問(wèn)題，切實(shí)解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不足，確保整改方案落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)我局服務(wù)工作的開展。
6、深入開展“三送”活動(dòng)。按照縣委、縣政府對(duì)“三送”工作的要求，我局對(duì)“三送”工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，成立了局“三送”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了“三送”工作隊(duì)，制訂了工作方案，落實(shí)了工作責(zé)任，建立了干部聯(lián)系重點(diǎn)戶工作制度，對(duì)所駐村的基本情況做到“六明”，對(duì)聯(lián)系的重點(diǎn)戶做到“六清”，并認(rèn)真做好民情日記。對(duì)年內(nèi)所需完成的工作項(xiàng)目進(jìn)行了公開承諾，通過(guò)前段時(shí)間的努力，幫助所駐村啟動(dòng)“十項(xiàng)任務(wù)”做好基礎(chǔ)性工作，健全了湖嶺村鋰輝礦尾庫(kù)安全措施，做好了湖嶺村飲水工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
三、初步成效
為確保教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段取得實(shí)效，我局在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中立足民營(yíng)企業(yè)工作實(shí)際，注重解決問(wèn)題，推進(jìn)工作，科學(xué)謀劃主題教育活動(dòng)，以學(xué)教促工作，以工作帶學(xué)教，一是認(rèn)真落實(shí)了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的工作責(zé)任。結(jié)合我局實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“四項(xiàng)工程”工作重點(diǎn)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶股室掛點(diǎn)成長(zhǎng)性中小企業(yè)并積極開展幫扶活動(dòng)，組織干部深入17個(gè)成長(zhǎng)性企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)了與民營(yíng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，樹立了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是組織重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)管理人員45人（次）參加省、市主管部門舉辦的管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升了企業(yè)的管理水平；成功的舉辦了一期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)具有淵博專業(yè)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家為我縣120余名初次或二次創(chuàng)業(yè)的社會(huì)各界人士免費(fèi)培訓(xùn)，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格健全各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的要求，建設(shè)了一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，清正廉潔，作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍，服務(wù)工作受到企業(yè)的好評(píng)。
誠(chéng)然，民營(yíng)企業(yè)的團(tuán)建工作正在逐步走向規(guī)范，但仍存在很多問(wèn)題。
團(tuán)建氛圍不濃，思想認(rèn)識(shí)不到位。目前，對(duì)民營(yíng)企業(yè)建團(tuán)，有些基層領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織沒(méi)有在思想上予以重視，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更是不放在心上。對(duì)企業(yè)建團(tuán)則認(rèn)為可有可無(wú)，甚至擔(dān)心建團(tuán)以后，團(tuán)組織搞活動(dòng)會(huì)既花錢，又影響其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，給企業(yè)帶來(lái)麻煩而持反對(duì)態(tài)度。
民營(yíng)企業(yè)團(tuán)組織地位、作用不明顯。一是民營(yíng)企業(yè)團(tuán)組織的工作與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)，工作方法、內(nèi)容、手段等仍沿用舊的模式。其組織的活動(dòng)大多為一些文化娛樂(lè)活動(dòng)，沒(méi)能圍繞企業(yè)中心工作，從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的高度出發(fā)，存在只花錢，不出力現(xiàn)象。二是團(tuán)干部的工作能力和責(zé)任心還不強(qiáng)。因團(tuán)干部大都是兼職的，團(tuán)工作時(shí)間難以保證，加之從事團(tuán)工作只有付出，沒(méi)有報(bào)酬，導(dǎo)致某些團(tuán)干部工作的熱情和責(zé)任心不強(qiáng)。同時(shí)，由于民營(yíng)企業(yè)團(tuán)工作面臨的許多困難，有畏難情緒、信心不足，造成工作被動(dòng)，難有作為，導(dǎo)致地位下降。
民營(yíng)企業(yè)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的吸引力不強(qiáng)。一是由于民營(yíng)企業(yè)中大多數(shù)團(tuán)員青年是打工者的身份，只想做好本職工作，多做事、多掙錢，怕參加團(tuán)組織活動(dòng)會(huì)影響本職工作，影響其經(jīng)濟(jì)收入，故對(duì)團(tuán)組織活動(dòng)不熱心，參與性不強(qiáng)。二是由于民營(yíng)企業(yè)中團(tuán)員青年的流動(dòng)性很大，跳槽、換崗頻繁，工作具有較大的不穩(wěn)定性。而團(tuán)組織對(duì)其工作穩(wěn)定與否作用不大，造成團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織依賴度不強(qiáng)。三是隨著社會(huì)觀念的不斷變化，青年的價(jià)值取向和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨多元化，對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同程度各不相同。平時(shí)缺少理論學(xué)習(xí)，對(duì)團(tuán)組織的政治地位認(rèn)識(shí)不夠。同時(shí)，由于團(tuán)組織工作方法、活動(dòng)形式較單一，未能對(duì)青年產(chǎn)生較大的吸引力。
民營(yíng)企業(yè)團(tuán)建力度不夠，團(tuán)員青年不斷流失。一是有些民營(yíng)企業(yè)團(tuán)組織存在等、靠、要思想，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)團(tuán)建的客觀困難，只想等企業(yè)和上級(jí)團(tuán)組織出政策、定方案，沒(méi)有從主觀上去重視，團(tuán)建工作不積極、不主動(dòng)。二是團(tuán)員青年的管理制度不完善，特別是在流動(dòng)團(tuán)員管理上缺乏有效的辦法。沒(méi)有很好的辦法來(lái)做好民營(yíng)企業(yè)中團(tuán)員組織關(guān)系的正常接轉(zhuǎn)，使這些團(tuán)員不斷流失，造成有些民營(yíng)企業(yè)無(wú)法正常建團(tuán)，或已建成的團(tuán)組織名存實(shí)亡。
民營(yíng)企業(yè)中要提高團(tuán)建工作力度，必須樹立三種觀念，加快四個(gè)轉(zhuǎn)變。
民營(yíng)企業(yè)不同于公有制企業(yè)。企業(yè)中，或多或少的存在家族化管理，在管理文化、價(jià)值取向和思想行為、生活方式與傳統(tǒng)國(guó)有集體企業(yè)存在著十分明顯的差異。針對(duì)此我們必須首先樹立三種觀念。
一要樹立規(guī)范發(fā)展的觀念。要加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)基本制度建設(shè)。要堅(jiān)持必要的團(tuán)內(nèi)“”和其他團(tuán)內(nèi)生活的考核制度。建立較為規(guī)范的團(tuán)內(nèi)教育制度，確保每年集中一定的時(shí)間組織團(tuán)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)建立健全團(tuán)員管理、民主評(píng)議、考核、團(tuán)干激勵(lì)、報(bào)告、民主生活會(huì)等制度來(lái)規(guī)范團(tuán)內(nèi)管理，確保團(tuán)的活動(dòng)質(zhì)量和工作水平，找準(zhǔn)適應(yīng)私營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)并得到老板認(rèn)可的有效載體，確保團(tuán)組織在私營(yíng)企業(yè)中發(fā)揮作用，逐步提高私營(yíng)企業(yè)團(tuán)建工作的整體水平。
二要樹立注重效果的觀念。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化是它的唯一生存發(fā)展目標(biāo)。因此企業(yè)內(nèi)部所有組織和成員都應(yīng)緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總?cè)蝿?wù)，以追求最佳績(jī)效，私營(yíng)企業(yè)的團(tuán)組織也不例外。因此團(tuán)建工作必須融入“發(fā)展是硬道理”、“以經(jīng)濟(jì)效益論成敗”的大潮流。在對(duì)人和事的評(píng)判上，要努力營(yíng)造以發(fā)展論是非、以成敗論英雄的求真務(wù)實(shí)的氛圍，在團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)中也要以成效為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才能使私營(yíng)企業(yè)的團(tuán)建工作主動(dòng)適應(yīng)私營(yíng)的企業(yè)文化氛圍而充滿生機(jī)和活力。
三要樹立不斷創(chuàng)新求變的觀念。當(dāng)前，人類已經(jīng)開始進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的命脈，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代就是創(chuàng)新更為廣泛、更為深刻、更為加速，創(chuàng)新已經(jīng)成為時(shí)代的基本特征。處在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代的私營(yíng)企業(yè)的團(tuán)建工作，只有勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能迅速增強(qiáng)活力與生機(jī)。所以當(dāng)前共青團(tuán)要結(jié)合創(chuàng)新工程開展積極有效的工作。除了進(jìn)行技術(shù)、管理、服務(wù)、營(yíng)銷四個(gè)方面的創(chuàng)新外，還要注重思想觀念的創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。二者缺一不可，且緊密聯(lián)系、互為因果、相輔相成。操作過(guò)程中，還應(yīng)注意把握以下幾條：樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感。團(tuán)干部的精神狀態(tài)和精神境界直接關(guān)系到組織的生存和發(fā)展。要從團(tuán)員青年中來(lái)，又要到廣大團(tuán)員青年中去，注重汲取團(tuán)員青年的智慧。提高自身素質(zhì)是創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，并處理好創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。目前非公企業(yè)團(tuán)建工作并無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可取。若依老經(jīng)驗(yàn)辦事，非但不能奏效，有時(shí)還會(huì)適得其反。實(shí)踐使我們感受到：私營(yíng)企業(yè)團(tuán)建工作的突破口在創(chuàng)新，在于用創(chuàng)新的思維去處理企業(yè)中的矛盾，去接納效果評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。
三種觀念的樹立，在一定的程度上解決了理論和思想指導(dǎo)問(wèn)題，而在具體的實(shí)踐中還要同時(shí)加快四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
一是工作重心必須由“務(wù)虛型”向“務(wù)實(shí)型”轉(zhuǎn)變。團(tuán)的工作必須滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中和致力于為廣大團(tuán)員青年辦實(shí)事上。針對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有的放矢，且不可四面出擊。如勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)比武可適當(dāng)多些，而一些服務(wù)于青年團(tuán)員的寓教于樂(lè)活動(dòng)要追求效果好、影響大、數(shù)量不要太大；
二是工作績(jī)效要由“純投入型”向“投入產(chǎn)出型”轉(zhuǎn)變，在活動(dòng)中出成績(jī)、出效益。非公企業(yè)團(tuán)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)要與部門的技術(shù)指標(biāo)相掛鉤?！敖档蜕a(chǎn)成本、提高管理績(jī)效”永遠(yuǎn)是企業(yè)追求的主題，圍繞這主題開展活動(dòng)，面可大可小，但是著力點(diǎn)一定要少而精，在這樣的基礎(chǔ)上實(shí)行團(tuán)的其他多種活動(dòng)捆綁式和搭載式容易被企業(yè)管理者所接受。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重要論述和視察重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，整合各類法律服務(wù)資源，著力為打造市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，全力打造司法行政服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新品牌，為全面振興全方位振興作出司法行政積極貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
(一)開展“法治建設(shè)提檔行動(dòng)”，為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)筑牢“防護(hù)網(wǎng)”
1.推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)法治思想，貫徹落實(shí)《省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度》《省關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，把民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課，推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作深入開展，不斷增強(qiáng)其運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展的能力水平。(責(zé)任部門：普法宣傳）
(二)開展“行政執(zhí)法提效行動(dòng)”，為市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)好“清道夫”。
2.推動(dòng)落實(shí)“最多跑一次”改革要求。認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制”“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知”等工作制度，實(shí)行公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助等辦事流程、申報(bào)材料、投訴電話0433--5939022、辦理結(jié)果“四公開”，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”舉措。(責(zé)任部門：公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助）
（三）開展“司法保護(hù)提升行動(dòng)”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供“及時(shí)雨”。
3.完善和落實(shí)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假放寬措施。進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假審批程序，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者社區(qū)矯正對(duì)象因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，確需本人赴境內(nèi)居住地以外簽訂重要合同、投資談判、參加重要展會(huì)、催要業(yè)務(wù)款項(xiàng)、走訪重點(diǎn)客戶等而請(qǐng)假外出的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以審批。(責(zé)任部門：局社區(qū)矯正負(fù)責(zé)人、各司法所）
4.健全民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)涉企糾紛專業(yè)化分類處理，不斷提升涉企矛盾糾紛解決質(zhì)效。設(shè)立涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛服務(wù)窗口，及時(shí)受理民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛；在較大的民營(yíng)企業(yè)建立人民調(diào)解組織（調(diào)解室)，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾糾紛。(責(zé)任部門：專業(yè)人民調(diào)解中心、各司法所）
(四)開展“法律服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)”，為服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)法律維權(quán)主題法治宣講、法治體檢服務(wù)周等活動(dòng)，實(shí)行“定期走訪+預(yù)約上門”模式，將法律服務(wù)下沉到基層、下沉到企業(yè)。建立司法行政機(jī)關(guān)與工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓展線上法律服務(wù)渠道，開展專項(xiàng)普法宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法治意識(shí)。充分發(fā)揮調(diào)解便捷高效解決糾紛作用，以優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任部門：公共法律服務(wù)中心、普法宣傳)
三、工作要求
開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)法治護(hù)航行動(dòng)”，是今年全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各相關(guān)科室、司法所要站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真抓好行動(dòng)的開展。
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。我局成立“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)法治護(hù)航行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)行動(dòng)進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、情況綜合等日常工作。要以清單化、圖表化、手冊(cè)化、模板化、機(jī)制化“五化”工作法抓好任務(wù)落實(shí)。