時間:2022-02-21 06:14:45
導語:在法律法規(guī)宣傳的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

當前,由于受各種非主流媒體的影響,黨報的輿論影響力受到很大干擾,必須引起高度重視。如果主流媒體不能發(fā)揮主流作用,其權(quán)威性、導向性受到影響,意識形態(tài)領(lǐng)域就容易出問題,宣傳工作就容易失去控制。認真研究新聞宣傳規(guī)律,創(chuàng)新黨報的新聞宣傳形式,實踐黨報的科學發(fā)展,是新時期黨報發(fā)展的重要課題。
黨報是,是宣傳黨的方針政策、教育和引導人民的宣傳工具。堅持政治家辦報的方針,堅持正確的輿論導向,始終是黨報的天職。但黨報又是媒體,必須遵循新聞規(guī)律。新聞和宣傳不是同義語。各有規(guī)律:新聞重時效,宣傳重時機;新聞注重事實新鮮,宣傳注重觀點導向;新聞提供信息,宣傳提供符號;新聞要求有新意,宣傳報道多反復;新聞?wù)Z言中性,宣傳語言帶色彩;新聞提供溝通,宣傳把握操控;新聞力求平衡,宣傳抓住重點。
現(xiàn)代宣傳主要是通過新聞媒體來進行的,但從實踐來看,人們常常把新聞當作宣傳來看,不大尊重新聞規(guī)律的特殊性,只從宣傳的角度來選擇新聞,只考慮宣傳價值,不考慮新聞價值。只考慮宣傳的意圖,不考慮讀者的需要,報紙可讀性不強,讀者不滿意。但也有媒體為了嘩眾取寵,獵奇搶眼,追求名利,忘記了新聞的職業(yè)道德,虛假炒作,低俗不堪。這種現(xiàn)象與黨報是格格不入的。只有搞清楚新聞和宣傳的規(guī)律,既能滿足新聞的價值,又能滿足宣傳的價值,用新聞做宣傳,實現(xiàn)黨報的新聞性和宣傳性的統(tǒng)一,黨報才能實現(xiàn)科學的發(fā)展。
新聞與宣傳,二者不可分離。隨著各地經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展和各種新的媒體不斷出現(xiàn),給各地黨報帶來了歷史性發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。作為地方黨報不僅是各地經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新聞宣傳者,更是在各地黨政機關(guān)重要時政活動,重要會議召開,重要決議政策出臺,以及社會重大事件等方面新聞的權(quán)威者,媒體中的輿論引導者。由于黨報的職責和使命,黨報的新聞性和宣傳性是統(tǒng)一的。堅持黨管宣傳,黨管意識形態(tài)不動搖,這是黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。黨報的社會身份是新聞紙,黨報的社會職責是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁,黨報必須尋求最佳結(jié)合點,面向社會,對應(yīng)市場,根據(jù)黨在新時期的方針政策和工作要求,堅持正確輿論導向,引導社會行為。
黨報的新聞宣傳的特點,從選題上看,堅持正面宣傳為主,以積極向上、鼓舞人心的新聞事實弘揚正氣,謳歌在經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型,總結(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展中的先進經(jīng)驗。這是黨報新聞宣傳的主調(diào),任何時候都必須堅持。因此,黨報新聞工作者必須認真學習黨在新時期的方針政策,對黨忠誠,信念堅定,有著積極健康的心態(tài),觀察分析和發(fā)現(xiàn)新生事物,深入實際,深入生活,深入社會,了解和掌握各地經(jīng)濟社會的發(fā)展態(tài)勢,善于“抓活魚”,善于發(fā)現(xiàn)新聞,堅持唱正氣歌,當好。
從觀點上看,黨報新聞宣傳的觀點必須符合黨的方針政策,必須體現(xiàn)黨在一定時期的工作重點和工作中心。任何違背黨的方針政策的言論自由都是不允許的。輿論導向正確是黨和人民之福,輿論導向錯誤是黨和人民之禍。這就要求黨報新聞工作者具有較高的政治理論水平,較強的政治敏感性和較高的政治鑒別力,善于運用的立場觀點和方法分析和研究問題,把握哪些觀點是正確的,哪些觀點是錯誤的。掌握新聞觀的基本規(guī)律。始終保持清醒頭腦,始終保持正確輿論導向。
從方法上看,為了提高黨報引導輿論的能力,必須運用多種新聞報道手段和版面安排,加大新聞策劃力度,提高報道水平,升華新聞價值和宣傳價值。運用樸實生動、新鮮活潑的新聞事實,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,為人民群眾所喜聞樂見,提高可讀性,增強可信性,擴大發(fā)行量,增強權(quán)威性,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展營造濃厚的輿論氛圍,為經(jīng)濟社會發(fā)展鼓與呼。
從發(fā)展上看,黨報肩負著提升一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟實力”的重要任務(wù),面對新媒體的不斷出現(xiàn)和市場競爭,各級黨委政府要充分認識到新時期媒體發(fā)展的嬗變,把握新時期新聞宣傳的發(fā)展態(tài)勢,加大對黨報的發(fā)展扶持力度。特別是要加快新媒體建設(shè),搶占新媒體發(fā)展的制高點,提高在媒體中的話語權(quán)和影響力。黨報自身也要與時俱進,轉(zhuǎn)變辦報理念,不斷加大內(nèi)部機制和體制的改革創(chuàng)新,充分利用自身的政治資源優(yōu)勢、新聞資源優(yōu)勢和人才隊伍優(yōu)勢,積極參與新媒體的發(fā)展和競爭,加大對新媒體發(fā)展的投入,依托黨報,強化經(jīng)營報業(yè)意識,堅持一手抓新聞宣傳業(yè)務(wù),一手抓報業(yè)經(jīng)營發(fā)展,迅速做大做強報業(yè)產(chǎn)業(yè)。以提高黨報的生存發(fā)展力和輿論引導力。
1、成立了由林業(yè)局局長任組長,副局長和紀檢組長任副組長的“六五”普法工作領(lǐng)導小組,負責“六五”普法的組織領(lǐng)導、工作協(xié)調(diào)、檢查督查和驗收工作。并把普法依法治理工作納入了局年度目標管理。(4分、自查得分4分)
2、制定了《沐川縣林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2013—2015年)》(沐林發(fā)[2013]8號)并下發(fā)到局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作點、伐木場、經(jīng)營所。做到年初制定工作要點計劃,年底進行工作總結(jié)。(4分、自查得分4分)
3、根據(jù)人員工作變動及時調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導小組人員(沐林發(fā)[20]號)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負責日常工作。年初會議研究制定普法依法治理工作要點,配備普法宣傳車一輛(森林防火車)。(3分、自查得分3分)
4、每年根據(jù)上級要求征訂各類普法教材,確保局屬個部門、行業(yè)普法學法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作納入年終目標考核進行獎懲,激勵制度有效推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學發(fā)展。(3分、自查得分3分)
6、對普法依法治理資料和文件及時歸入專用文件袋進行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重點內(nèi)容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣傳中重點突出憲法、森林法、野生動物保護法、森林防火條例等法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
8、每年組織召開林業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)培訓會,邀請木竹材加工廠、木竹材經(jīng)營業(yè)主參加,宣傳學習林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
9、嚴格按照各年度普法依法治理工作要點利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時機切實做好重點普及法律法規(guī)的宣傳學習。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年畫1萬余份,書寫巖標100余幅宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重點對象(20分、自查得分20分)
11、不定期召開林業(yè)局黨委會集體學習相關(guān)法律法規(guī),把領(lǐng)導干部學法用法工作情況納入年終目標考核。(7分、自查得分7分)
12、組織林業(yè)系統(tǒng)職工在黨校進行為期一周的法律法規(guī)培訓會。(7分、自查得分7分)
13、對全系統(tǒng)職工進行法律法規(guī)培訓后進行考試考核,參學率和合格率均達100%。(6分、自查得分6分)
四、扎實開展“法律六進”活動(15分、自查得分15分)
14、按照全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進”,服務(wù)科學發(fā)展主題活動的通知》精神,結(jié)合工作實際,深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。(5分、自查得分5分)
15、利用會議學習、宣傳欄等形式開展法律進機關(guān)活動;利用聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)村開展活動的時機進行法律知識宣傳,把法律知識的普及宣傳融入活動中;利用“愛鳥周”活動深入學校開展法律法規(guī)宣傳普及工作;利用到企業(yè)檢查工作、開培訓會等方式進行法律法規(guī)普及,開展法律進企業(yè)、進單位工作。(10分、自查得分10分)
五、開展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)
16、根據(jù)社會熱點、難點以及群眾關(guān)心關(guān)注的問題,結(jié)合行政執(zhí)法過程中遇到的問題,每月會同法制股開會研討。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股擔當林業(yè)系統(tǒng)法律顧問和法律咨詢,為系統(tǒng)內(nèi)重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)
18、為系統(tǒng)內(nèi)職工辦理林業(yè)行政執(zhí)法證,嚴格按要求持證上崗,亮證執(zhí)法。(4分、自查得分4分)
19、每年對普法依法治理工作進行總結(jié),對不足的地方尋找差距改進,對好的經(jīng)驗進行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建設(shè)情況(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川電視臺滾動播放森林防火相關(guān)法律法規(guī)。(3分、自查得分2分)
21、在沐川縣林業(yè)局辦公信息化系統(tǒng)內(nèi)及時與本單位相關(guān)的法律法規(guī),通過會議、通知、咨詢等多形式開展專業(yè)法宣傳教育。(3分、自查得分3分)
在重慶發(fā)展的關(guān)鍵時刻,市委召開三屆七次全委會專題研究民生工作,提出未來兩年半,本屆市委要切實抓好10件民生大事,加快解決重大民生問題。這是發(fā)起“打響民生攻堅戰(zhàn)”的一次總動員,是全面落實“以人為本”科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是推動政府職能轉(zhuǎn)變,科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的本質(zhì)要求。
一是著力加強民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。要多形式、多渠道、多角度加強民生相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定的宣傳,將人民群眾希望知道、了解的內(nèi)容,與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)作為宣傳重點。即:重點宣傳與社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活、民族團結(jié)進步等密切相關(guān)的法律法規(guī);重點宣傳食品藥品安全、醫(yī)患糾紛、衛(wèi)生防疫、道路交通、校園安全、物業(yè)管理、勞動用工等與民生緊密相關(guān)的法律法規(guī);重點宣傳戶籍制度改革、基本藥物改革、公租房政策、養(yǎng)老保險、消費者權(quán)益保護、人民調(diào)解、法律援助、司法救助等服務(wù)和促進民生問題解決的法律法規(guī)及改革政策。每年要開展不少于2次以上的涉及民生相關(guān)法律法規(guī)政策的主題宣傳活動,讓民生法律法規(guī)政策家喻戶曉、深入人心,為服務(wù)和促進民生問題的解決營造良好的法治氛圍。
二是著力加強重點對象的法制宣傳教育。要圍繞市委提出的10件民生工作,發(fā)揮好法制宣傳教育的獨特作用,突出抓好重點人群和對象的法制宣傳教育。要進一步加強各級領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員的法律知識培訓和執(zhí)法培訓,牢固樹立“有權(quán)必有責、執(zhí)法必公正、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的法治觀念,推進依法行政和公正司法,提高其依法執(zhí)政和執(zhí)政為民的能力和水平;進一步加強村(居)干部的法律培訓,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人,著力提高其依法化解民間矛盾糾紛的能力;進一步加強刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象等特殊人群的管控幫教,著力避免其重新違法犯罪,提高其遵紀守法的能力;進一步加強農(nóng)民工、流動人員的法制宣傳教育,著力提高其依法維權(quán)、保護自身合法權(quán)益的能力;進一步健全法制副校長制度,落實好中小學每月2節(jié)法制課,深化“未成年人零犯罪”創(chuàng)建工作,深入開展針對留守兒童的法制宣傳教育活動,確保每個留守兒童都能受到教育,培育依法平等享有權(quán)利的觀念,維護好全市130萬留守兒童的合法權(quán)益,讓社會更加公正、更加和諧。
三是著力搭建好服務(wù)民生的法制宣傳載體。要站在群眾的角度,研究受眾的心理,探索、完善并選擇最適合的載體和形式,不斷提高法制宣傳教育工作的實效性。要進一步深化每年的“愛民普法宣傳月”活動,要通過實實在在的舉措和服務(wù)讓群眾享受到法治的陽光,通過法律援助、法律服務(wù)和人民調(diào)解等途徑切實解決好群眾的切身利益;要利用婦女維權(quán)周、“3.15”國際消費者權(quán)益保護日、環(huán)境保護日、“6.26”禁毒日、安全生產(chǎn)宣傳月、道路交通安全、“12.4”全國法制宣傳日等主題宣傳活動,持續(xù)掀起了學法用法熱潮,使法制宣傳教育更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際,使全市廣大公民從中受到法制教育,提升法律素質(zhì);要繼續(xù)深化“民主法治示范村(社區(qū))”、“百千萬普法示范工程”和“法治區(qū)縣”創(chuàng)建工作,利用“法律八進”活動和“唱讀講傳”等載體,努力實現(xiàn)法制宣傳教育的全覆蓋,切實發(fā)揮好普法載體在服務(wù)和促進民生工作中的重要作用。
根據(jù)文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就開展“送法進企業(yè)”活動提出如下實施意見:
一、目標要求
通過“送法進企業(yè)”活動,強化企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工依法經(jīng)營意識、安全生產(chǎn)意識、勞動保護意識、資源環(huán)境保護意識和廉潔自律意識,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理和用工制度不斷規(guī)范,進一步提升企業(yè)核心競爭力。
二、活動安排
2013年6月至8月,2013年9月對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行一次法律知識考試。
三、活動主體
縣依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導辦公室、法制宣傳教育領(lǐng)導小組辦公室成員單位。
四、送法對象
全縣各類重點企業(yè)、定報工業(yè)企業(yè),特別是納稅前50強企業(yè)。
五、主要內(nèi)容
㈠加強合同法、稅法、物權(quán)法(草案)等有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟基本法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立誠實守信、公平交易的理念,強化依法經(jīng)營意識。
㈡加強安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法等有關(guān)安全生產(chǎn)基本法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立尊重生命、以人為本的理念,強化安全生產(chǎn)意識。
㈢加強勞動法、工會法、婦女權(quán)益保障法等有關(guān)規(guī)范勞資關(guān)系、保護職工合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立勞資平等、保護勞動者的理念,強化勞動保護意識。
㈣加強環(huán)境保護法、人口與計劃生育法、水資源保護法、等有關(guān)環(huán)境保護、資源節(jié)約法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,強化資源環(huán)境意識。
㈤加強科學技術(shù)進步法、商標法、專利法等推動科技進步、保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳,促進企業(yè)樹立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理念,強化自主創(chuàng)新能力。
㈥加強刑法、反不正當競爭法、反商業(yè)賄賂法等規(guī)范企業(yè)及工作人員經(jīng)營行為的法律法規(guī)宣傳,促進企業(yè)樹立平等競爭、守法經(jīng)營的理念,強化廉潔自律意識。
進一步進步廣巨匠生的法律素質(zhì),努力進步師生的法制意識和水平,推動和促進教育事業(yè)和諧發(fā)展.在"五五"普法期間,堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合,堅持依法治教原則,逐步將教育工作納入法制化軌道,保障和促進法制教育事業(yè)健康發(fā)展.
二、組織機構(gòu)
為切實加強對法制教育宣傳工作的領(lǐng)導,我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導小組.
組長:略;副組長:略;成員:略。
三、主要工作
1、深入學習宣傳鄧小布衣主法制理論,依法治國,依法治教.當真學習關(guān)于法律方面的法規(guī)條例,尤其是與教育事業(yè)發(fā)展和廣巨匠生權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)努力進步依法治理、依法決議計劃的水平和能力.學習宣傳"民主法治"作為和諧社會主要特征的深刻內(nèi)涵,加強遵法遵紀相關(guān)法律法規(guī)的學習教育,依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,培養(yǎng)和強化法律權(quán)勢巨子意識、民主法治意識和社會責任意識.組織教師當真學習與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識,認識與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),增強遵法和用法的自覺性;加強意識形態(tài)領(lǐng)域法制意識的再教育,確保"五五"法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展.
2、開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)宣傳教育.要加強以憲法為核心的法制宣傳教育,緊密結(jié)合依法治教建設(shè),進步廣巨匠生的法律意識和法治素養(yǎng),引導廣巨匠生自覺學法、用法、遵法,爭做遵守憲法和法律的模范.
3、結(jié)合實際鋪排法律法規(guī)的宣傳教育.要加強法制副校長、家長法制學校、校外法制教育基地建設(shè),充分施展學校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的青少年法制教育體系作用.要把法制教育有機融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中.在"五五"普法過程中,有計劃地組織師生學習《憲法》、《教師法》、《保密法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件,增強教師依法履行職責的意識;當真組織教師學習《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法》等相關(guān)法律法規(guī),進步教師在開展科學研究、、申請專利等流動時的法律意識,自覺維護正當權(quán)益.鼎力加強師德建設(shè),提倡教師通過上行下效,帶動學生自覺學法、遵法,不斷進步育人水平.
4、加強法制教育宣傳載體和陣地建設(shè).要加強法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè),充分利用校園網(wǎng)、小廣播、黑板報、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式,寓教于樂,開展法制宣傳教育流動.在普法過程及教授教養(yǎng)過程中,鋪排相應(yīng)的法律知識教育內(nèi)容.通過開展法律咨詢、法律知識競賽、法制講座、組織普法文藝演出、法制辨論賽等,做好對學生的法制宣傳教育,學校要在校園網(wǎng)上開辟學法專欄,引導青少年網(wǎng)上學法.要積極推動社會普法工作.學校要積極組織法律進社區(qū)、法律進家庭等流動,鼓勵全校教師、學生加入法制宣傳志愿者步隊,面向社會,積極開展法律宣傳和法律援助工作.要利用好紀念日、宣傳周、宣傳月有計劃有組織地開展形式多樣的宣傳教育流動,當真組織好"五五"普法第二個"12.4"全國法制宣傳日的流動.
5、健全組織機構(gòu),明
確工作職責.進一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導機構(gòu).各級部要切實承擔起詳細組織實施"五五"普法規(guī)劃的職責,施展組織、協(xié)調(diào)、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用.逐步建立完善各級法制宣傳教育工作的考核評估、監(jiān)視激勵等機制.
四、步驟和方法
(一)實施步驟共分三個階段進行:
1、宣傳啟動階段時間:
2、全面實施階段時間:
主要任務(wù):深入學習《教師法》、《憲法》及其他法律法規(guī)和規(guī)章;重點學習《未成年人保護法》、《保密法》等有關(guān)法律法規(guī);主要學習《合同法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護法》等法律法規(guī).全體教師要結(jié)合自己的法律水平,在學習法律法規(guī)的同時,有選擇的進行法學基礎(chǔ)理論學習,進步全體教師和學生的法學理論水平.
3、總結(jié)考核驗收階段時間:
主要任務(wù):學校將按照本規(guī)劃確立的目標、任務(wù)和要求及"五五"普法檢查驗收尺度逐項對照,進行自檢自查,進一步查漏補缺.同時,學校將組織"五五"普法驗收考試,并作為評先選優(yōu)的依據(jù).
(二)工作方法:"五五"普法要堅持從實際出發(fā),因人、因地、因時制宜,緊密親密聯(lián)系工作和出產(chǎn)的需要,采取分類指導和多種形式并舉的方式進行.
1、聯(lián)系實際、狠抓落實.各級部要緊密親密聯(lián)系工作實際,從實際情況出發(fā),有針對性的開展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要凸起重點,采取切實可行的措施防止形式主義,保證"五五"普法教育規(guī)劃提出的各項要求、任務(wù)落到實處.
2、普治并舉,整體推進.堅持集中學習與自學相結(jié)合、學法與用法相結(jié)合、法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,在普法教育和依法治會的內(nèi)容、形式上不斷立異,普治兼顧、全面實踐、整體推進.
(一)加強骨干培訓,進隊伍伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為進一步進步普法依法治理隊伍素質(zhì),我區(qū)把普法依法治理骨干隊伍的業(yè)務(wù)培訓工作列進重要的工作來抓,采取有力措施認真抓好培訓工作。我區(qū)計劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓會,對全區(qū)19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處司法所長、及區(qū)屬各部分普法骨干共100余人進行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識培訓。同時,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本轄區(qū)實際認真組織開展培訓工作,發(fā)揮普法骨干隊伍的職能作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓工作。據(jù)統(tǒng)計,1—6月,全區(qū)區(qū)(鄉(xiāng))兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓19期,參訓職員1000余人(次),為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強領(lǐng)導、完善機制,確保工作順利開展。
今年是實施“五五”普法規(guī)劃的第四年,為落實普法和依法治理工作各項任務(wù),我區(qū)在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,健全完善了普法依治理工作機制,形成了主要領(lǐng)導親身抓、分管領(lǐng)導具體抓、其它領(lǐng)導密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路,明確工作方向,堅持工作早安排、早部署。于年初召開全區(qū)政法工作會議,對普法依法治理工作進行了安排部署,同一了思想,明確了責任;二是根據(jù)省、市普法依法治理工作要點,結(jié)合本區(qū)工作實際,深進調(diào)查研究,制定了*區(qū)2009年普法依法治理工作要點下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分貫徹執(zhí)行,明確了各級各部分工作目標任務(wù)。三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估和賞罰激勵機制,將普法依法治理工作納進政府口考核,推行依法治區(qū)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作同一部署,同一檢查考評,同一表彰獎勵,有力地促進了我區(qū)普法依法治理工作規(guī)范、有序的地開展。
(三)精心組織,扎實開展法制宣傳教育工作。
1、認真組織開展“五月農(nóng)村法制宣傳月”主題活動。為使“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯,我區(qū)精心組織、及早安排、充分發(fā)動,牢牢圍繞“弘揚法治精神,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳教育活動主題,有計劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分圍繞主題有特色、有創(chuàng)新地開展宣傳教育活動,取得了良好的效果。主要表現(xiàn)在以下方面:一是主題明確、重點突出。牢牢圍繞“弘揚法治精神,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳教育活動主題,突出宣傳《憲法》、構(gòu)建和諧社會、“五五”普法規(guī)劃總體目標任務(wù)及與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。重點加強對邊遠少數(shù)民族地區(qū)、城鎮(zhèn)活動人口、青少年和農(nóng)民工的法制宣傳教育,注重法律援助宣傳,進步全體公民尤其是農(nóng)民工依法維權(quán)的法律意識和素質(zhì)。二是針對性強?;顒悠陂g各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分措施有力、富有特色。如依法治區(qū)辦、司法局組織職員,深進車站、建筑工地、勞務(wù)輸出重點村寨發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)法律知識讀本》,為農(nóng)民工提供法律咨詢,法律服務(wù)。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)視、畜牧、煙草、技術(shù)監(jiān)視等消委會成員單位和涉農(nóng)單位以“消費與責任”主題,集中上街擺灘設(shè)點向群眾講解識別假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假化肥、假種子等知識,預(yù)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識等法律法規(guī),做到中心工作開展到哪里,法制宣傳工作就開展到哪里。區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳和矛盾職能作用,做好普調(diào)結(jié)合,對年初排查出影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛認真調(diào)處,有效地化解了糾紛,維護了社會穩(wěn)定。三是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報、標語、懸掛橫幅、展版、圖片、發(fā)放宣傳資料、法律知識讀本、播放錄音錄像、出動宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會、法治文藝演出、知識競賽、、開展以案釋法等多種形式進行廣泛深進地開展宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計,在“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動期間,全區(qū)共有100余個部分(單位)參加了活動,發(fā)放宣傳資料50萬份,出動宣傳車宣傳56次,法制文藝演出20場次,為中小學上法制課64次,出板報、墻報182期,張貼標語3200條,廣播、電視宣傳65次,發(fā)放《農(nóng)村法律知識讀本》100余份,贈予法律知識圖書1670冊,向群眾解答法律咨詢6400余人次,提供法律援助6件,受理公證事項21件,調(diào)解糾紛30件,宣傳法律法規(guī)80余個,受教育群眾達30萬余人次,取得了較好的效果。
2、認真組織開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,特別是最新出臺實施法律法規(guī)。國家相繼頒布施行了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國食品安全法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《就業(yè)促進法》、《物權(quán)法》、等法律法規(guī)。依法治區(qū)辦及時配合相關(guān)部分,制定了貫徹學習宣傳工作方案,明確了指導思想,對學習形式、宣傳方法、時間要求等作了具體規(guī)定。各專業(yè)法部分結(jié)合實際,一是利用每星期政治學習日,認真組織干部職工學習貫徹,了解把握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款,進步干部職工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織精干的工作職員,上街擺攤設(shè)點,采取咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等,向來往群眾宣傳法律法規(guī)。三是制作錄音滋帶,利用宣傳車,深進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村巡回宣傳,使最新頒布的法律法規(guī)深進人心,家喻戶曉,人人皆知。
3、以“法律六進”為載體,加強重點對象的法制宣傳教育。我區(qū)以各種宣傳月、日、周活動為契機,以“法律六進”為載體,采取多種有效形式切實加強領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營治理職員和農(nóng)民五個重點對象的法制宣傳教育。為確保重點對象的學法用法活動取得實效,依法治區(qū)辦與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、農(nóng)業(yè)局、工商局、教育局聯(lián)合發(fā)
文,制定了領(lǐng)導干部、中小學生、農(nóng)(居)民和企業(yè)經(jīng)營治理職員學法用法工作意見,并認真抓好落實。
加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育。為切實抓好各級領(lǐng)導干部的學法用法工作,我區(qū)一是根據(jù)市依法治市辦的要求,我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法意見》,制定了黨委(黨組)中心組學法和集體學法制度,進一步規(guī)范了領(lǐng)導干部學法用法制度。二是各黨委(黨組)中心學習組都按要求制定了法律法規(guī)的學習計劃并認真抓好落實,使領(lǐng)導干部學法、用法活動得到了有效開展。三是區(qū)委組織部、人事局、區(qū)委黨校等有關(guān)部分把領(lǐng)導干部的法制教育納進干部教育培訓的主渠道,在每次干部培訓中都安排了法制培訓內(nèi)容,進一步推動領(lǐng)導干部學法用法活動的深進開展。
加強國家公務(wù)員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報、專欄、政治業(yè)務(wù)學習等形式加強對干部職工的法制教育,重點抓好與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)的學習和宣傳教育;二是開展行政執(zhí)法職員的培訓工作。為進一步進步我區(qū)行政執(zhí)法職員依法行政的能力和水平。我區(qū)組織了全區(qū)行政執(zhí)法職員的培訓,對參訓職員進行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》以及規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識培訓,參訓職員148人(次)。
加強青少年法制宣傳教育,進步青少年遵法意知。我區(qū)根據(jù)不同年齡青少年學生的不同特點,下發(fā)了《關(guān)于加強中小學生法制宣傳教育意見》到各中小學校。采取多種措施,有針對性地開展法制宣傳教育。一是繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長(輔導員)的作用。全區(qū)完小以上學校都配備了法制副校長(輔導員),制定工作制度,明確工作職責,做到法制副校長(輔導員)工作制度健全、職責明確。各法制副校長(輔導員)按要求積極深進學校上法制課。全區(qū)法制副校長(輔導員)深進完小以上學校為師生上法制課100余場(次),受教育師生達10萬余人(次)。二是積極引導各學校充分利用校園廣播、板報、櫥窗等開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進校園”、“律師進校園”活動。我區(qū)在開展以“防范辦學風險,減少學生安全事故,進步法律意識和法律素質(zhì),構(gòu)建和諧校園”為主題“律師進校園”活動中,不斷創(chuàng)新工作方式,各中小學開展了獨具特色的法制書法、字畫比賽活動,進一步加強了青少年法制宣傳教育,增強了中小學生的學法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育,受教育師生達30000余人(次)。
加強企業(yè)經(jīng)營治理職員的法制宣傳教育。,我區(qū)牢牢圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業(yè)、廠礦下發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營治理職員學法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動為契機深進各企業(yè)、廠礦開展法制宣傳教育,重點加強企業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、老實取信、維護職工權(quán)益等方面的法律法規(guī)。三是積極組織開展企業(yè)經(jīng)營治理職員法制培訓工作。共舉辦企業(yè)經(jīng)營治理職員培訓班2期,內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、公司法、勞動法、勞動合同、消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī),參訓人數(shù)達100余人(次),進一步進步了廣大企業(yè)經(jīng)營治理職員法律素質(zhì),增強了依法經(jīng)營意識。收到了良好的效果。
加強農(nóng)民法制宣傳教育。一是向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)(居)民學法用法意見》,組織開展“送法進村進戶”活動,有針對性地開展農(nóng)村法制宣傳教育,采取在普法中調(diào)解糾紛,在調(diào)解糾紛中普法的辦法,對排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進行實地調(diào)解,邀請當?shù)厝罕?、特別是當?shù)卮甯刹?、黨員及各家各戶當家人參與,對廣大群眾進行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育,讓群眾在調(diào)解中受到教育,在教育中解決題目。二是開展農(nóng)村黨員干部法律和實用技術(shù)培訓。為使培訓活動貼近農(nóng)村、貼近群眾,依法治區(qū)辦、區(qū)司法局積極邀請農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)等部分技術(shù)職員配合做好農(nóng)村實用技術(shù)培訓,對農(nóng)村黨員和村(組)干部150余人進行了培訓,贈予《農(nóng)村法律知識讀本》5000本,講解法律法規(guī)40余個。進一步進步了廣大農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)和農(nóng)村實用技術(shù)的知識水平,增強了農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀遵法和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,為充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部在推進平安建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的主力軍作用奠定了基礎(chǔ)。三是積極開展農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動。認真按照省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個一”活動的要求,采取有效措施認真抓好落實,到目前為止,基本做到了每個村委會有一支法制宣傳隊伍,有一所法制學(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
(五)大力宣傳法律法規(guī)知識,優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境
為切實增強夏蓉高速公路項目建設(shè)周邊群眾和項目業(yè)主及施工單位的法律意識和法制觀念,強化優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境的責任意識,促進我區(qū)社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。2009年元月以來,我局聯(lián)合公、檢、法等單位不中斷地出動法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進行巡回法制宣傳。重點宣傳了《物權(quán)法》、《土地承包法》、《勞動合同法》、《中華人民共和國治安治理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化夏蓉高速公路出臺的一系列政策及公告。活動開展以來,夏蓉高速公路周邊群眾和項目業(yè)主及施工單位的法律意識和法制觀念不斷加強,有效地阻止了強攬工程、壟斷建材、強行參運、阻工鬧事等惡意行為地發(fā)生,使項目建設(shè)有序有效的勝利進行。
二、存在的題目
,我區(qū)普法和依法治理工作,在全區(qū)各級各部分的共同努力下取得了較好的成績,但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現(xiàn)在:
(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部分對普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠,措施不力的題目,全區(qū)面上普法依法治理工作開展還不平衡。
(二)普法隊伍人數(shù)少,專業(yè)化程度、技術(shù)裝備落后,不能適應(yīng)新形勢下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法工作經(jīng)費、人力、時間投進不足,一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
(三)普法難度大。主要表現(xiàn)在:一是一些偏遠村組,交通不便,送法進村進戶十分困難,造成了普法死角盲區(qū);二是由于農(nóng)民群眾居住分散,農(nóng)民外出打工現(xiàn)象突出,普法對象難以集中。三是農(nóng)村生產(chǎn)勞動的季節(jié)性比較強,農(nóng)忙時早出晚回;農(nóng)閑時忙外出打工掙錢做生意,很少有空閑時間,普法時間難以安排。四是由于農(nóng)民文化水平普遍偏低,對規(guī)范普法內(nèi)容難理解,學不懂、記不住,影響了學習法律知識的積極性。
全面開展六五普法工作要求的各種法律法規(guī)的宣傳工作.一是加強國家根本大法的宣傳工作,把憲法的地位、國家機構(gòu)的組織形式及基本原則和制度等通過深入廣泛的宣傳送到千家萬戶,讓廣大干部群眾家喻戶曉,增強廣大群眾對國家根本大法的理解,從而,調(diào)動廣大干部群眾維護憲法尊嚴的自覺性和依法參與國家和社會事務(wù)管理的自覺性。二是加強部門法律法規(guī)的宣傳,包括實體法和程序法,通過宣傳,樹立廣大群眾的法治觀念,增強廣大干部群眾對合法與違法的認識,調(diào)動廣大干部群眾依法規(guī)范行為、依法維護合法權(quán)益的自覺性。三是認真開展好新頒法律法規(guī)的宣傳活動,把新頒法律法規(guī)精神及時送到廣大干部群眾手中。
通過廣泛深入的法制宣傳教育活動的開展,促進依法管理制度的不斷健全和完善,營造良好的民主法治環(huán)境,推動全局依法治理工作進一步深化,加快和諧社會建設(shè)步伐。
利用多種形式,開展好法制宣傳教育,促進依法治理工作深入開展。
(一)發(fā)揮好宣傳陣地作用。宣傳欄、普法宣傳廣播等是我們經(jīng)常采用的宣傳形式,這些宣傳形式在以往的工作中取得了較好的成效,我們應(yīng)當進一步加強和鞏固,進一步發(fā)揮這些宣傳形式的作用。同時,結(jié)合上級要求,我們要積極創(chuàng)新宣傳形式,采取群眾喜聞樂見的形式,諸如:開展以案釋法法律知識講座、農(nóng)民法制圖書角等,活躍法治宣傳的形式,豐富法治宣傳的內(nèi)容,營造濃厚的學法氛圍,擴大普法工作覆蓋面,努力提高廣大基層群眾法律素質(zhì),以此推動基層民主法治建設(shè)的進一步深化。
(二)抓好干部職工學法。認真開展黨政領(lǐng)導班子及全體干部學法活動,建立黨政班子定期學法制度,通過學法活動的經(jīng)濟開展,進一步增強領(lǐng)導干部的法治觀念和法律素質(zhì),通過學法、用法,促使依法決策,落實依法管理,推動我局依法治理工作的進程。
一、加強組織領(lǐng)導,明確目標責任
1、建立“六五”普法工作機構(gòu)。為切實加強“六五”普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進行,我辦在“六五”普法工作的起始年即成立了由主要領(lǐng)導擔任組長、分管領(lǐng)導擔任副組長的普法的工作小組,普法小組定期和適時地研究法制宣傳教育工作,推動園區(qū)普法工作順利進行。
2、制定“六五”普法工作計劃。在“六五”普法開局年,我辦即制定《“六五”普法工作計劃》,該計劃明確了“六五”普法的指導思想、目標、主要任務(wù),開展普法工作的方法與要求以及實施步驟。2011年以來,我辦在每年年初均制定當年法制宣傳工作計劃,以更好地指導全年的普法工作。
二、精心組織,全面開展普法教育工作
1、認真組織好對園區(qū)干部職工的法制宣傳教育。我辦按照“六五”普法工作要求,組織廣大干部職工認真學習有關(guān)法律法規(guī)。具體包括全縣干部通用法律知識《憲法》、《物權(quán)法》、《勞動法》等法律法規(guī)。于年初分發(fā)到各科室、園區(qū)各企業(yè),確保每個干部職工都能讀到普法書籍,方便園區(qū)干部職工的學法與用法。
2、定期對機關(guān)干部職工學法用法情況進行考核。根據(jù)上級文件要求及我辦普法工作安排,我辦適時組織全體干部職工學習各類法律法規(guī)并安排參與網(wǎng)絡(luò)法律考核。年底,組織全體干部職工積極參加“縣干部法律知識統(tǒng)一考試”,全體人員均按要求達到合格。
三、全面加強普法宣傳,深入開展法律“六進”活動
根據(jù)省法宣辦下發(fā)的《關(guān)于開展“深化法律六進、建設(shè)法治福建”法制宣傳教育主題活動的通知》,我辦積極做好“六五”普法對外宣傳教育工作,先后開展了一系列活動將法律送進機關(guān)、企業(yè)等,通過廣泛深入地宣傳相關(guān)法律法規(guī),在園區(qū)形成遵法守法的良好氛圍,為建設(shè)和諧園區(qū)營造良好法治環(huán)境?!傲濉逼辗ㄒ詠?,廣泛開展法律“六進”活動,先后在公園風景區(qū)內(nèi)組織開展數(shù)十次形式多樣的普法宣傳活動;先后走進實業(yè)、鞋業(yè)等企業(yè)開展普法宣傳教育;同時,我辦還通過報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規(guī),努力提高園林綠化法律法規(guī)的公眾知曉度。
200*年上半年,我站按照縣委、縣政府的要求,在縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導下,全站職工積極工作,搶抓機遇,努力學習,自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到較大提高,業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量也有了較大提高,全面完成了上半年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強種子法律法規(guī)的的宣傳,強化種子質(zhì)量管理。
1、加強種子法律法規(guī)的宣傳
種子法律法規(guī)在我縣已連續(xù)宣傳了幾年,起到了一定效果。200*年上半年,為了更廣泛宣傳種子法律法規(guī),讓廣大人民群眾掌握并運用種子法律法規(guī)來維護自己的合法權(quán)益,我們對種子法律法規(guī)加大了宣傳力度,提高了社會各界對種子法律法規(guī)的認識和理解,營造了依法治種的社會環(huán)境,為加強種子生產(chǎn)、經(jīng)營管理,促進種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強種子質(zhì)量監(jiān)督管理
2006年上半年,我站對全縣種子市場的種子質(zhì)量進行了抽檢,對有質(zhì)量問題的種子及時上報處理,確保了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
二、積極爭取種子工程項目
2006年,我站爭取到重慶市備荒救災(zāi)種子貼息項目和國家備荒救災(zāi)種子貼息項目,貼息資金15萬元,并認真組織實施。
1、加強領(lǐng)導,精心組織實施,成立了項目實施小組。
2、積極籌集資金,調(diào)進合格種子入庫。
3、加大投入,更新了儲備設(shè)備,改善了種子越夏條件。
4、制定嚴格種子越夏儲備方案,確保種子安全越夏。
三、認真搞好農(nóng)作物新品種試驗、示范工作。
2006年,我站承擔了《重慶市小麥區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗》并圓滿完成了試驗任務(wù),對我市培育(引進)的小麥新品系(組合)進行豐產(chǎn)性、抗逆性和適應(yīng)性鑒定,為實現(xiàn)我市小麥新品種區(qū)域優(yōu)化布局,促進我市小麥生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長和小麥新品種的審定、推廣和利用提供科學可靠的依據(jù)。
四、組織人員參加檢驗培訓,增加檢驗人員素質(zhì),提高檢驗水平。
下半年的工作打算
1、加強站內(nèi)建設(shè)和管理,強化職工思想政治素質(zhì),創(chuàng)造出依法管理、各盡其力、節(jié)約出效益的新局面。
2、加強種子管理特別是種子質(zhì)量監(jiān)督管理,我站將在2006年下半年,對全縣種子市場,特別是批發(fā)市場進行種子質(zhì)量抽檢,對檢驗結(jié)果及時上報市種子管理站和縣農(nóng)業(yè)局,對種子有質(zhì)量問題的交農(nóng)業(yè)局行政綜合執(zhí)法大隊處理,切實保護農(nóng)戶利益,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)戶增收。