時(shí)間：2022-08-21 11:08:23
導(dǎo)語：在第三方質(zhì)檢報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：水利 工程第三方檢測 淺析
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
寧夏紅揚(yáng)水利水電工程材料檢測站（有限公司）（以下簡稱檢測站）2011年3月取得自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證證書，同年4月19日水利廳廳務(wù)會議研究，認(rèn)定紅揚(yáng)水利水電工程材料檢測站為水利廳“第三方”檢測機(jī)構(gòu)，同意紅揚(yáng)水利水電材料檢測站為乙級檢測單位資質(zhì)。
其主要工作流程為：
1、合同簽訂（工程檢測實(shí)施方案的制訂）
2、現(xiàn)場原材料取樣，工程現(xiàn)場實(shí)體質(zhì)量抽檢
3、試驗(yàn)
4、檢驗(yàn)及檢測報(bào)告整理
5、試驗(yàn)成果追溯和查詢
6、留樣及成果管理及檢測報(bào)告移交
四年來，在水利廳建設(shè)主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督和指導(dǎo)下，檢測站本著“方法科學(xué)、行為公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、服務(wù)高效”工作理念，積極主動(dòng)接受項(xiàng)目法人單位委托，依據(jù)雙方簽訂的工程質(zhì)量檢測委托協(xié)議開展“第三方”檢測工作。
從建站開始，先后健全和完善了《第三方工程質(zhì)量檢測規(guī)范》、《工程質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程》及《工程質(zhì)量檢測樣品檔案管理制度》等制度和操作規(guī)程，編制了《原材料試驗(yàn)記錄》和現(xiàn)場實(shí)體測量《單元工程質(zhì)量評定表》等30多種規(guī)范記錄；編制《寧夏紅揚(yáng)水利水電工程材料檢測站內(nèi)（外）業(yè)工作規(guī)范手冊》（后附內(nèi)（外）業(yè)工作制度匯總）。一是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檢測站工作性質(zhì)特殊，程序規(guī)范，技術(shù)要求高，所有在崗人員必須是持證上崗。三年來，檢測站在進(jìn)人關(guān)上從全處選拔政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的技術(shù)人員，加大對在崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。先后采取“送出去”、“請進(jìn)來”、“以老代新”等多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。每兩年參加自治區(qū)建筑研究所舉辦的試驗(yàn)員繼續(xù)教育和新增人員上崗證培訓(xùn)，選派人員參加全國有關(guān)工程質(zhì)量檢測培訓(xùn)班（樁基檢測和巖土檢測）；邀請?jiān)O(shè)備廠家技術(shù)人員實(shí)地輔導(dǎo)操作程序，詳細(xì)分析實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)果；定期開展專題研討、現(xiàn)場培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)分析。二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為水利廳認(rèn)定的“第三方”工程質(zhì)量檢測單位，承擔(dān)著全區(qū)水利工程質(zhì)量檢測和監(jiān)督工作，我們嚴(yán)格按照國家對工程質(zhì)量原材料檢測標(biāo)準(zhǔn)和水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)，做到方法科學(xué)，行為公正；認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)肅工作流程，精心操作，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；加大與甲方聯(lián)系，主動(dòng)上門簽訂合同，啟動(dòng)檢測程序，掌握工程進(jìn)度，不定期地對工地進(jìn)行抽樣檢測，將工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)信息提供給業(yè)主；加強(qiáng)檢測人員管理，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按規(guī)范取樣，按程序試驗(yàn)，建立檢測員和試驗(yàn)員之間的互動(dòng)互助機(jī)制，縮短取樣、試驗(yàn)時(shí)限，隨時(shí)反饋試驗(yàn)結(jié)果，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是認(rèn)真維護(hù)設(shè)備。 為了保證檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，通過定期檢定和日常維護(hù)，確保設(shè)備在規(guī)定的狀態(tài)下檢測；每年按照國家實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范聘請自治區(qū)計(jì)量所和廠家對相關(guān)試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定校正，保證檢測設(shè)備的精度。四是做好技術(shù)服務(wù)。按照第三方檢測站的職能要求，每季度將檢測結(jié)果如實(shí)上報(bào)建設(shè)處、質(zhì)監(jiān)站。并將影響工程安全、不滿足設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量問題和施工過程存在的質(zhì)量問題以書面形式反映主管部門。
存在的主要問題
（一）信息掌握不對稱，造成檢測工作有時(shí)處于被動(dòng)狀態(tài)。在實(shí)際工作中，具體表現(xiàn)在以下方面：一是部分檢測合同簽訂不及時(shí)，第三方檢測介入時(shí)，被檢工程已開工一段時(shí)間，工程不能做到全程跟蹤檢測，經(jīng)常遇到一些“難辦”的問題；二是有些甲方業(yè)主不按合同要求將工程進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)給檢測站，出現(xiàn)被動(dòng)檢測，第三方檢測屬于非檢，從而錯(cuò)過一些重要隱蔽工程見證檢測。三是：水利工程一般都是工期緊、時(shí)間短，投資不大，檢測發(fā)現(xiàn)一些問題后，工程已經(jīng)完成，結(jié)果不容易處理。四是個(gè)別施工單位在第三方檢測時(shí)配合意識不強(qiáng)，素質(zhì)不高，不能提供正確的工程基本信息，使我們的一些檢測工作不能及時(shí)開展。
（二）內(nèi)部管理有待于加強(qiáng)。一是內(nèi)部管理還不夠規(guī)范，制度不完善；二是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置不齊全、布局不合理。
幾點(diǎn)建議
一是建立水利廳建設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督站和第三方檢測月度聯(lián)席會議，及時(shí)掌握和了解全區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量信息，為第三方檢測前期介入工程檢測提供檢測信息支持。
二是依托水利廳加大第三方檢測宣傳力度，加強(qiáng)與各市縣水利系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，借助跟隨水利廳質(zhì)檢站檢查，一方面為質(zhì)檢站提供技術(shù)數(shù)據(jù)，另一方面樹立第三方質(zhì)量檢測的權(quán)威。
三是進(jìn)一步理順檢測工作程序，建立信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)所有工程質(zhì)量隨時(shí)抽檢和檢測前移。
2014年水利廳為了發(fā)展第三方檢測工作，引入競爭機(jī)制，采用招標(biāo)制，具有水利檢測資質(zhì)，經(jīng)過水利廳認(rèn)證后，均可參加第三方檢測，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，引入多方競爭，可以促進(jìn)自身實(shí)力提升，業(yè)主更多選擇。
為了進(jìn)一步適應(yīng)水利建設(shè)工作的需要，努力提高水利工程質(zhì)量，發(fā)揮工程質(zhì)量效益，將從以下幾個(gè)方面加大工作力度，采取措施，強(qiáng)化管理，提高第三方檢測工作的規(guī)范性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
（一）加大宣傳力度。水利第三方檢測開展工作已經(jīng)四年，但在社會上還是一個(gè)新生事物，大多數(shù)業(yè)主對第三方檢測的性質(zhì)認(rèn)識還不到位，檢測還依附于上級主管部門，缺乏工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。要進(jìn)一步加強(qiáng)與全區(qū)各市縣水利系統(tǒng)的聯(lián)系和溝通，擴(kuò)大認(rèn)知度，樹立第三方檢測權(quán)威，逐步發(fā)揮其在社會中介機(jī)構(gòu)中的服務(wù)作用。
（二）加強(qiáng)規(guī)范化管理。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)審，細(xì)化崗位職責(zé)，注重技術(shù)人員培訓(xùn)，提升整體實(shí)力。加大與上級主管部門的聯(lián)系，取得支持，逐步實(shí)現(xiàn)檢測人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一配飾，統(tǒng)一配備交通工具。適時(shí)增加配備便攜式檢測工器具和記錄裝備，完善檢測工作日值，努力做到影像和檢測數(shù)據(jù)同時(shí)共存，使第三方檢測工作能夠取得真實(shí)可靠第一手資料。
（三）加強(qiáng)檢測隊(duì)伍建設(shè)。技術(shù)規(guī)范、過硬是第三方檢測立足之基。加強(qiáng)檢測隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范檢測行為，對第三方檢測事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。檢測人員應(yīng)做到“一勤”：勤于學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握檢測規(guī)范；“二嚴(yán)”：嚴(yán)格執(zhí)行第三方檢測工作制度、嚴(yán)格執(zhí)行檢測規(guī)范。
虛心聽取各方面的意見建議，強(qiáng)化管理，規(guī)范程序。進(jìn)一步加大工作力度，為項(xiàng)目法人單位和政府主管部門及時(shí)提供在建工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息，為項(xiàng)目法人驗(yàn)收、政府驗(yàn)收和工程質(zhì)量最終評價(jià)提供技術(shù)支撐。第三方檢測起到作用，促進(jìn)水利工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】海外 試壓包 管道工程 壓力試驗(yàn)
管道工程在煉油化工裝置中擔(dān)負(fù)中輸送“血液”的功能，而管道試壓又是管道工程施工中的一個(gè)關(guān)鍵工序，因此必須采取一系列的手段措施保證其順利實(shí)施，確保管道焊接安裝質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收規(guī)范。
本文以中石油海外最大的EPC工程阿布扎比原油管道工程為例，對國外煉油化工裝置管道試壓流程進(jìn)行總結(jié)，以期對后續(xù)海外類似工程提供借鑒。
1 管道壓力試驗(yàn)流程
國內(nèi)大型煉化石油裝置試壓過程沒有一套完整的資料，過程控制管理也是粗放型的，試壓前僅有一張用熒光筆標(biāo)注試壓管線的系統(tǒng)圖，現(xiàn)場試壓時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)盲板漏加、加錯(cuò)位置，部分管線漏打壓的現(xiàn)象，試壓過程沒有記錄圖像資料.而海外石油公司則非常重視管道工程的試壓，管道試壓包在工藝管線試壓、吹掃、工程掃尾及試車過程中均起著非常關(guān)鍵的作用。在阿布扎比原油管道項(xiàng)目中，管道試壓是由施工階段轉(zhuǎn)入預(yù)試車的首要工序。
2 試壓包的編制
2.1 系統(tǒng)的劃分
試壓包編制之前，試車部根據(jù)工藝介質(zhì)、工藝要求、開車順序在流程圖上進(jìn)行系統(tǒng)和子系統(tǒng)劃分，系統(tǒng)是指可以獨(dú)立進(jìn)行操作并實(shí)現(xiàn)一定功能的模塊。對于公用系統(tǒng)，一般按照管線介質(zhì)劃分成儀表風(fēng)系統(tǒng)、工廠風(fēng)系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)等等。對系統(tǒng)進(jìn)行更細(xì)的劃分即將能實(shí)現(xiàn)給定的操作功能，并和該系統(tǒng)下其余部分保持相對獨(dú)立的部分劃為一個(gè)子系統(tǒng)，一個(gè)系統(tǒng)往往包含多個(gè)子系統(tǒng)。試車部負(fù)責(zé)在PDF版的流程圖上劃分系統(tǒng)與子系統(tǒng)，并賦予每個(gè)系統(tǒng)、子系統(tǒng)唯一的編號，將子系統(tǒng)劃分完畢后上報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)。
2.2 試壓包的定義、劃分原則及編號
2.2.1試壓包定義
把一個(gè)或多個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)試驗(yàn)壓力、試驗(yàn)方式相同的全部管線或部分管線作為一個(gè)試壓單元，稱之為一個(gè)試壓包。
2.2.2試壓包劃分原則及編號
試壓包劃分原則是一個(gè)或多個(gè)子系統(tǒng)下相同壓力、相同試驗(yàn)方式的全部管線或部分管線劃分為一個(gè)試壓包。由于子系統(tǒng)下的管線試驗(yàn)壓力并不一定相同，試壓方式也包括水壓試驗(yàn)和氣壓試驗(yàn)，所以一個(gè)子系統(tǒng)往往被分割成多個(gè)部分劃入不同的試壓包。
試壓包劃分及編號流程如下：
（1）將每個(gè)子系統(tǒng)按照試驗(yàn)壓力、試壓方式進(jìn)行劃分。例如，子系統(tǒng)C0801涵蓋管線有3種試驗(yàn)壓力，試壓方式均為水壓試驗(yàn)，則該子系統(tǒng)被劃分成了3部分，將其依次編號為TP-C0801-01，TP-C0801-02，TPC0801-03，TP是試壓包Test Package英文單詞首個(gè)字母的縮寫。
（2）將一個(gè)或多個(gè)子系統(tǒng)試壓壓力相同、試壓方式相同的管線結(jié)合考慮現(xiàn)場壓力試驗(yàn)的操作方便性進(jìn)行二次組合成一個(gè)試壓包，然后賦予試壓包編號，從1#開始編號往下順延。
（3）在PDF版的流程圖上，將所有試壓包分別用不同的顏色進(jìn)行標(biāo)注，同一試壓包不同子系統(tǒng)交界點(diǎn)用分隔符號標(biāo)注，這樣，流程圖上所有的管線都將被納入到某個(gè)特定的試壓包內(nèi)。所有的試壓包劃分、標(biāo)注完畢后上報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)。
項(xiàng)目部根據(jù)施工進(jìn)度、投產(chǎn)試車優(yōu)先級、材料缺口狀況、設(shè)計(jì)出圖狀況制定試壓計(jì)劃狀態(tài)表。
3 試壓包資料編制
試壓資料是為了試壓、工程掃尾、交工驗(yàn)收而編制的一套資料。專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)每個(gè)試壓包試驗(yàn)計(jì)劃提前1到2周時(shí)間開始準(zhǔn)備試壓資料。
試壓專業(yè)工程師收集每個(gè)試壓包內(nèi)管線的單線圖、流程圖；在流程圖上用熒光筆將試壓管線涂上顏色，標(biāo)記試壓起始點(diǎn)，然后根據(jù)流程圖收集對應(yīng)的單線圖，在單線圖上標(biāo)注焊道號，標(biāo)記試壓起始點(diǎn)；標(biāo)記臨時(shí)盲板、盲法蘭的位置；按照壓力試驗(yàn)程序文件的要求儀表件、控制閥、過濾器、限流孔板等不允許參與管道壓力試驗(yàn)的在線設(shè)備，在相應(yīng)位置標(biāo)記“移除”或“隔離”字樣；標(biāo)記上水點(diǎn)和加壓點(diǎn)位置、壓力表安裝位置、放空排凝點(diǎn)位置；在圖紙的空白處寫上試壓包號 。標(biāo)注的單線圖和流程圖（以試壓包為單位）復(fù)印并以文件形式下發(fā)施工隊(duì)，作為壓力試驗(yàn)現(xiàn)場準(zhǔn)備的指導(dǎo)性文件。
4 壓力試驗(yàn)現(xiàn)場準(zhǔn)備
項(xiàng)目部根據(jù)制定的壓力試驗(yàn)計(jì)劃成立專門的壓力試驗(yàn)小組，負(fù)責(zé)安排壓力試驗(yàn)機(jī)具，組織人員，并以文件形式下發(fā)壓力試驗(yàn)計(jì)劃至各相關(guān)部門及施工隊(duì)。專業(yè)技術(shù)工程師對施工隊(duì)進(jìn)行壓力試驗(yàn)的技術(shù)交底。
施工隊(duì)嚴(yán)格按照壓力試驗(yàn)技術(shù)交底內(nèi)容和標(biāo)注的單線圖和流程圖進(jìn)行壓力試驗(yàn)準(zhǔn)備，準(zhǔn)備工作包括：
布置上水泵、增壓泵、位置；連接上水點(diǎn)、加壓點(diǎn)；連接臨時(shí)連通管線。
安裝壓力表、安裝壓力溫度記錄儀。壓力探頭與試壓管線連接、溫度探頭與試壓管線綁定，綁定位置選擇在管子下方避免陽光直射影響溫度記錄的準(zhǔn)確性。
安裝盲法蘭和臨時(shí)插板：盲法蘭的壓力等級、公稱直徑與管線一致；臨時(shí)插板的厚度按照ASME B31.3壓力管道規(guī)范工藝管道第Ⅱ章設(shè)計(jì)盲板計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算T=D*進(jìn)行計(jì)算；其中d是墊片直徑， P是設(shè)計(jì)壓力，E是許用應(yīng)力，S是質(zhì)量系數(shù)， C是附加余量。
拆除隔離不能參與打壓的在線設(shè)備。
彈簧支吊架要處于鎖定狀態(tài)。
5 壓力試驗(yàn)前檢查
壓力試驗(yàn)前的檢查包含了兩類檢查：試壓現(xiàn)場和試壓包文字資料檢查。5.1 試壓現(xiàn)場檢查
施工單位壓力試驗(yàn)現(xiàn)場準(zhǔn)備完畢后，QA/QC部門負(fù)責(zé)向質(zhì)量第三方檢查和監(jiān)理發(fā)送壓力試驗(yàn)檢查申請。施工單位壓力試驗(yàn)工程師攜帶裝訂成冊的試壓包資料文件夾、壓力試驗(yàn)程序文件及規(guī)范文件、相關(guān)圖紙聯(lián)合第三方質(zhì)檢和監(jiān)理專業(yè)工程師首先對試壓現(xiàn)場進(jìn)行檢查。
現(xiàn)場檢查完畢第三方質(zhì)檢和監(jiān)理專業(yè)工程師在試壓包資料尾項(xiàng)清單上寫下尾項(xiàng)內(nèi)容以及類別號（Punch A/B/C）。
5.2 試壓包文字資料檢查
現(xiàn)場檢查完畢后，首先由第三方質(zhì)檢專業(yè)工程師進(jìn)行試壓包資料的審核，審核的內(nèi)容包括：
管道注冊表是否包含了該試壓包所有的管線；試驗(yàn)壓力、試驗(yàn)方式、保壓時(shí)間等信息是否填寫準(zhǔn)確。
焊道及NDT匯總表中的管線號、圖紙?zhí)?、圖紙最新版次號、焊道號、焊道尺寸、焊道厚度、焊接方法、焊接日期、管子管件爐批號、組對報(bào)告號、外觀檢測報(bào)告號、NDT報(bào)告號、熱處理報(bào)告號、熱處理時(shí)間、硬度測試報(bào)告號等信息是否準(zhǔn)確無誤（管線如果內(nèi)防腐還需要檢查防腐報(bào)告，確保管線試壓前內(nèi)防腐施工結(jié)束）；熱處理是否在射線探傷（RT）結(jié)束后進(jìn)行；無損檢測（包括RT、MT、PT、UT、TOFD）與硬度（HT）檢測比例是否滿足規(guī)范要求并且已經(jīng)全部合格。
尾項(xiàng)（Punch）分為3類，分別為Punch A、Punch B和Punch C，其中Punch A（Close Before Test）試壓前必須關(guān)閉；Punch B（Close Before Commission）試車前必須關(guān)閉；Punch C（Close Before Start-up）開車前必須關(guān)閉。施工方將A類尾項(xiàng)整改完畢，第三方質(zhì)檢和監(jiān)理專業(yè)工程回訪檢查確認(rèn)后，在尾項(xiàng)單上簽字關(guān)閉，并在試壓證書上簽字，管線壓力試驗(yàn)才可以進(jìn)行。
6 壓力試驗(yàn)
壓力試驗(yàn)按介質(zhì)分為水壓試驗(yàn)和氣壓試驗(yàn)，管線表中給出了所有管線的試驗(yàn)壓力和試驗(yàn)介質(zhì)。水壓試驗(yàn)一般為設(shè)計(jì)壓力的1.5倍，氣壓試驗(yàn)一般為設(shè)計(jì)壓力的1.1倍。
水壓試驗(yàn)的流程如下：
從低點(diǎn)開始上水防止氣泡的產(chǎn)生，上水過程中高點(diǎn)放空保持開啟直至水流溢出，管線中空氣排盡后封閉高點(diǎn)、開啟溫度壓力記錄儀開始升壓，升壓過程要緩慢，按照試驗(yàn)壓力的25%、50%、75%、90%、100%逐級升壓，每達(dá)到一級穩(wěn)壓5分鐘，達(dá)到試驗(yàn)壓力后開始穩(wěn)壓，地面以上管線穩(wěn)壓2個(gè)小時(shí)，埋地管線穩(wěn)壓24小時(shí)。穩(wěn)壓過程中檢查管線焊道、閥門、法蘭連接處是否有泄露，如有泄露，泄壓后處理泄漏然后再重復(fù)以上過程直至不再出現(xiàn)泄漏。穩(wěn)壓結(jié)束后開始緩慢泄壓，壓力下降至試驗(yàn)壓力50%前降壓速率保持在1barg/Min，之后保持在2barg/Min直到泄壓結(jié)束。關(guān)閉溫度壓力記錄儀，檢查溫度壓力記錄曲線，考慮溫度的影響，壓力偏差在+/-2barg以內(nèi)為合格。
壓力試驗(yàn)合格后第三方質(zhì)檢、監(jiān)理專業(yè)工程師在試壓包的文件資料上簽字，試壓結(jié)束。試壓結(jié)束以后還需要對試壓包資料內(nèi)尾項(xiàng)Punch B和Punch C進(jìn)行整改，整改完畢第三方及監(jiān)理簽字確認(rèn)。
7 試壓資料
文控負(fù)責(zé)掃描成PDF文檔，編制目錄整理歸檔，紙質(zhì)版資料也按試壓先后順序裝訂成冊、作為交工資料的一部分存檔。
8 結(jié)束語
通過阿布扎比原油管道工程壓力試驗(yàn)實(shí)施的過程，可以歸納出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（1）試壓包的劃分基礎(chǔ)和試車的最小單元是系統(tǒng)和子系統(tǒng)，而壓力試驗(yàn)計(jì)劃的編制考慮了系統(tǒng)/子系統(tǒng)的試車順序，這樣預(yù)試車和試車就緊密的銜接起來，編制的壓力試壓計(jì)劃更科學(xué)、更合理、更能夠促進(jìn)工程的整體進(jìn)度。
（2）試壓包資料的編制和檢查過程實(shí)際上是對過程資料的梳理、查漏補(bǔ)缺以及設(shè)計(jì)圖紙包括單線圖流程圖審核的一個(gè)過程，保證了設(shè)計(jì)圖紙與過程資料的完整性、真實(shí)性及可追溯性 。
（3）從壓力試驗(yàn)前的檢查（包括自檢和第三方及監(jiān)理的檢查）到尾項(xiàng)的提出再到現(xiàn)場的壓力試驗(yàn)以及尾項(xiàng)關(guān)閉等一系列過程控制有效的保證了工程的安裝質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙的要求。
（4）工程交工資料的真實(shí)性、完整性和可追溯性。
希望國內(nèi)的工程施工企業(yè)能夠吸取國外的工程公司先進(jìn)的工藝管線壓力試驗(yàn)技術(shù)特別是試壓包的編制方法，把它運(yùn)用到國內(nèi)的工程項(xiàng)目管理中，提高管道工程施工管理的水平。
伴隨著我國加入WTO以及經(jīng)濟(jì)體制，科研體制改革的深入，同時(shí)隨著事業(yè)單位改革步伐的加快，質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室做為依附于行政機(jī)關(guān)的事業(yè)單位，存在的問題越來越突出：缺乏自我發(fā)展的機(jī)制和能力，過多地依附于政府部門，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)潛力，面向市場服務(wù)于社會的能力和意識不強(qiáng)。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入市場已迫在眉捷，運(yùn)作模式將和過去完全不同，采用的將是全新的，企業(yè)化的，高水平的運(yùn)作模式。質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室實(shí)質(zhì)是一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，它的產(chǎn)品是一種特殊的產(chǎn)品-檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或檢驗(yàn)報(bào)告。進(jìn)入市場最大的問題是如何把產(chǎn)品銷售出去，解決這一問題必須靠營銷。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室走上市場營銷之路，首先要制定市場營銷策略，市場營銷策略是指確定目標(biāo)市場，確定相應(yīng)的市場營銷組合。
一、質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)市場的確定
1.市場的細(xì)分
市場細(xì)分就是根據(jù)消費(fèi)者對產(chǎn)品和營銷組合的不同需求把市場分割為具有不同需要，性格或行為的購買者群體，并勾勒出細(xì)分市場的輪廓，目的是針對每個(gè)購買者群體采取獨(dú)特的產(chǎn)品或市場營銷組合戰(zhàn)略，使企業(yè)找到自己的目標(biāo)市場，確定針對目標(biāo)市場的最佳營銷策略以求獲得最佳收益。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的特殊產(chǎn)品決定了它所面對的市場是一個(gè)特殊市場。它的市場分為：監(jiān)督檢驗(yàn)市場，委托檢驗(yàn)市場，仲裁檢驗(yàn)市場等等。在細(xì)分市場時(shí)應(yīng)以行政區(qū)化為基礎(chǔ)，把市場分為不同的檢驗(yàn)市場。
2.目標(biāo)市場的確定
目標(biāo)市場是指在細(xì)分市場之后選擇一個(gè)或若干個(gè)細(xì)分市場，為其設(shè)計(jì)，實(shí)施，維持營銷組合策略以滿足這些細(xì)分市場上消費(fèi)群體的需要，最終實(shí)現(xiàn)相互滿意的交換。
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室是為某個(gè)行政區(qū)域設(shè)置的，進(jìn)入市場之后應(yīng)把自身所在的區(qū)域作為目標(biāo)市場的首選，結(jié)合自身?xiàng)l件選定檢驗(yàn)產(chǎn)品的類別進(jìn)行集中營銷，以此為基礎(chǔ)，增強(qiáng)實(shí)力，由近及遠(yuǎn)，擴(kuò)張市場，做大做強(qiáng)。
二、質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的營銷組合
營銷組合是企業(yè)從目標(biāo)市場尋求營銷目標(biāo)的一整套營銷方案。一般為“4P+S”即：產(chǎn)品，價(jià)格，渠道（即分銷），促銷和服務(wù)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室提供的是一種特殊的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品，顧客關(guān)注的是產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)上，質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的營銷重點(diǎn)就應(yīng)集中在產(chǎn)品和服務(wù)策略上，這就是本文探討的重點(diǎn)。
1.產(chǎn)品策略
1.1 提高產(chǎn)品的公正性
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室以提供科學(xué)的檢測數(shù)據(jù)作為主要服務(wù)內(nèi)容。而這項(xiàng)工作的本身具有很多的關(guān)聯(lián)性，它不僅僅是交易雙方的事，有時(shí)還可能會影響到第三方或第四方的利益。檢測機(jī)構(gòu)就好像是產(chǎn)品質(zhì)量或量值評判的“法院”。這就要求質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室為了維護(hù)公共利益和社會技術(shù)進(jìn)步，必須以科學(xué)的檢測數(shù)據(jù)為根據(jù)，以相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按程序辦事，為顧客提供客觀準(zhǔn)確的檢測報(bào)告。同時(shí)，還必須做到對市場主體如企業(yè)，消費(fèi)者及其它組織一視同仁。如果檢測機(jī)構(gòu)不公正，消費(fèi)者會信，會服嗎？它還有存在的價(jià)值嗎？因此，“公正”是質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品存在的基礎(chǔ)。首先，依據(jù)技術(shù)文件必須客觀科學(xué)，制定的質(zhì)量保證體系嚴(yán)格執(zhí)行。第二，必須具有符合實(shí)驗(yàn)要求的高水平設(shè)備和環(huán)境。第三，技術(shù)人員要求有良好的技術(shù)素質(zhì)和科學(xué)修養(yǎng)及高尚的思想品德。只有這樣質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室信譽(yù)才能得到保證和提高，才能增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力。
1.2 提高產(chǎn)品的優(yōu)勢性
在市場競爭中，誰技術(shù)領(lǐng)先，誰有先進(jìn)項(xiàng)目，誰就有超前的競爭優(yōu)勢。目前，我國質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室規(guī)模小，設(shè)備落后，人才素質(zhì)參差不齊，科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。改變現(xiàn)狀就要做到以下幾點(diǎn)：首先，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。第二，加大技術(shù)設(shè)備的投入。第三，引進(jìn)先進(jìn)的項(xiàng)目。有了先進(jìn)的設(shè)備和一流的人才才能保障檢測工作的科學(xué)性，才能增強(qiáng)它的競爭力。
1.3 提高產(chǎn)品的服務(wù)性
有了高質(zhì)量產(chǎn)品還得有高質(zhì)量的服務(wù)，它包括：包裝，服務(wù)，咨詢，協(xié)調(diào)，郵寄等等。就如海爾產(chǎn)品，有了一流的產(chǎn)品，還得有過硬的售后服務(wù)才能在市場上立于不敗之地。
1.4 擴(kuò)大產(chǎn)品的組合
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室不能把自己產(chǎn)品僅僅局限于檢驗(yàn)報(bào)告上，應(yīng)充分利用自身資源-先進(jìn)的設(shè)備和一流的人才為企業(yè)開展檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)，實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)和建設(shè)等等，這就擴(kuò)大了產(chǎn)品的組合。
2.服務(wù)策略
我們生活在一個(gè)顧客選擇企業(yè)的時(shí)代，市場是買方的，顧客是上帝。質(zhì)檢市場也是如此，質(zhì)檢市場的競爭將會日趨激烈，質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室會越來越認(rèn)識到競爭市場，贏得并長期留住顧客的重要性。
2.1 提高顧客滿意度
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室要通過挖掘自身經(jīng)營范圍內(nèi)的檢測服務(wù)，達(dá)到顧客滿意的標(biāo)準(zhǔn)，使顧客在接受檢測服務(wù)后達(dá)到滿意狀態(tài)。檢測服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)滿意，主要取決于顧客對檢測的質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)間、服務(wù)等方面需求的滿意程度。要實(shí)現(xiàn)顧客滿意質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室必須做到：第一，使顧客對檢測滿意。只有設(shè)備先進(jìn)，程序明確，制度公開，科學(xué)判定，報(bào)告精致，收費(fèi)合理的檢測，才會令顧客滿意。這是顧客滿意的物質(zhì)滿意層次。第二，使顧客對服務(wù)滿意。主要是在服務(wù)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)上都能設(shè)身處地為顧客著想，做到方便顧客。這是顧客滿意的精神滿意層次。第三，使社會滿意。只有做到“公正”，才能使社會各方滿意，并使其檢測活動(dòng)有利于社會的文明進(jìn)步。這是顧客滿意的社會滿意層次。
2.2 加強(qiáng)溝通
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室要和顧客加強(qiáng)溝通，這不僅有助于保持與現(xiàn)有的顧客的關(guān)系，還有助于吸引新顧客。如：經(jīng)常向顧客詢問他們對檢測報(bào)告的看法、使用情況和新的需求，向顧客表達(dá)對其利益的關(guān)切之心。要和顧客盡量建立一些有形利益的紐帶、情感紐帶，則會更利于長期地保持雙方關(guān)系，如發(fā)行會員卡、建立俱樂部等。實(shí)踐證明，這些有形的紐帶均給企業(yè)帶來了良好的效益。
2.3 處理顧客糾紛
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室與顧客產(chǎn)生糾紛和矛盾是不可避免的，如何挽回不滿意的顧客是相當(dāng)重要的問題，根據(jù)營銷學(xué)統(tǒng)計(jì)，如果你能妥善地處理顧客提出的投訴，這些顧客中的70%還會再次光臨，如果能當(dāng)場聽取顧客的投訴，并給他們一個(gè)滿意的答復(fù)，那么至少有90%的顧客會成為你的回頭客。因此，挽回不滿意顧客，是服務(wù)策略的重要組成部分。
3.其它策略
質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室的營銷策略除了產(chǎn)品和服務(wù)這兩大策略外，還有價(jià)格、渠道和促銷策略。對于質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室，價(jià)格策略主要應(yīng)關(guān)注挑戰(zhàn)性價(jià)格策略和機(jī)構(gòu) 向外擴(kuò)張時(shí)，應(yīng)對檢測服務(wù)價(jià)格做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
至于渠道和促銷策略，鑒于目前質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室調(diào)整的可能性都比較小，本文就不做過多的探討了。
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；管理經(jīng)驗(yàn)；彩色混凝土；結(jié)構(gòu)工程；裝修工程；機(jī)電工程
美國駐華新使館工程建設(shè)從項(xiàng)目招投標(biāo)到竣工，前后經(jīng)歷5年。美國政府作為該項(xiàng)目的業(yè)主，美國公司zCJv聯(lián)合體作為總包商，建工集團(tuán)作為國內(nèi)唯一分包商，該項(xiàng)目從開挖土方，到地基處理、結(jié)構(gòu)工程、裝修工程和機(jī)電工程，到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程，美方公司在質(zhì)量管理和控制方面的嚴(yán)謹(jǐn)性、系統(tǒng)性、可追溯性和質(zhì)檢人員敬業(yè)的工作態(tài)度、良好的職業(yè)道德、超強(qiáng)的專業(yè)技能都值得學(xué)習(xí)和借鑒，在質(zhì)量管理和控制方面體現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一、保證安全生產(chǎn)和良好環(huán)境是質(zhì)檢部門的基本要求
安全是一切工作的基礎(chǔ)。安全管理包括三方面：一是施工過程中的安全措施，保證出入現(xiàn)場的人員和操作工人的人身安全。安全第一不是一句口號，是成為管理人員的工作準(zhǔn)則和自覺意識，安全工作是安全個(gè)人的職責(zé)，也是每一位管理人員的職責(zé)，包括美方的質(zhì)檢人員，公司設(shè)有安全官職位，安全官直接受命于項(xiàng)目經(jīng)理，權(quán)力比較大，獨(dú)立性比較強(qiáng)，可以指令停復(fù)工，在日常工作中，安全官深入現(xiàn)場，把大部分精力放在安全預(yù)防上，在具體的分項(xiàng)專項(xiàng)工程開始前，安全官需要分析危險(xiǎn)因素和安全隱患，制定預(yù)防措施和手段，以報(bào)告形式呈送項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理安排實(shí)施，在實(shí)際操作過程中，驗(yàn)收部位周邊是否安全、操作工人是否配備必要的安全裝備、施工人員是否遵守安全規(guī)章等，都成為美方質(zhì)檢人員驗(yàn)收的基本要求。 二是對于關(guān)系到將來的結(jié)構(gòu)安全或使用安全的部位，如地基工程、結(jié)構(gòu)工程和鋼結(jié)構(gòu)工程，質(zhì)檢人員十分慎重，要求特別苛刻，有時(shí)還必須請第三方檢測機(jī)構(gòu)來驗(yàn)收。三是關(guān)系到工程防爆防彈等安全等級的問題，質(zhì)量驗(yàn)收尤其嚴(yán)格，且必須請第三方檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
關(guān)于環(huán)境問題，目前我國的建筑企業(yè)也逐步重視起來，不少企業(yè)通過了IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證，但是從實(shí)施情況看，不論是思想觀念還是工作標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)一步改變和提高，在本工程中，環(huán)境問題是質(zhì)檢人員日常工作的一部分，包括現(xiàn)場場容場貌、施工部位的環(huán)境安全、隱蔽工程的清理和除塵，要保證施工人員有一個(gè)安全（無毒無刺激性氣味）的工作環(huán)境，交給業(yè)主一個(gè)干凈整潔、沒有衛(wèi)生死角的建筑產(chǎn)品。
二、質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)全過程管理和控制，高度重視結(jié)果和過程
美方管理人員嚴(yán)格進(jìn)行施工過程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，制定統(tǒng)一的質(zhì)量保證和控制計(jì)劃，把與之相關(guān)的分包商、材料供應(yīng)商、制造商等包括其中。
一是材料報(bào)批階段。根據(jù)合同要求，基本上所有的材料都需要報(bào)送，審批工作由業(yè)主代表指定的設(shè)計(jì)工程師完成。為保證審批質(zhì)量，設(shè)計(jì)工程師有45天的審批時(shí)間，并嚴(yán)格按照規(guī)范審批。
二是圖紙深化設(shè)計(jì)工作。為保證承包商能理解原合同圖紙，避免后期施工過程中出錯(cuò)，合同要求所有圖紙需要進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，報(bào)送業(yè)主審批。經(jīng)過批準(zhǔn)的圖紙方能用于現(xiàn)場施工，確?，F(xiàn)場施工能忠于合同圖紙。
三是施工前的技術(shù)方案或施工方案準(zhǔn)備工作。合同要求所有單項(xiàng)工程在施工前必須召開施工準(zhǔn)備會，由業(yè)主、總包商、分包商和相關(guān)人員參加，討論和商議方案可行性，以及即將用到的材料是否報(bào)批完成，達(dá)成一致意見，方可進(jìn)行施工。
四是在施工過程中，業(yè)主代表或業(yè)主指定的設(shè)計(jì)工程師，按照合同條件中的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查。所有檢查人員非常盡職盡責(zé)，敬業(yè)態(tài)度令人敬佩。在正式約定的驗(yàn)收時(shí)間前，他們已經(jīng)巡視多次，參與過程控制，對質(zhì)量問題提前發(fā)現(xiàn)，避免出現(xiàn)大量返工。一旦質(zhì)量確實(shí)達(dá)不到規(guī)范要求，返工是必須的，美國人原則性極強(qiáng)。在彩色混凝土墻體施工過程中，由于規(guī)范對墻體觀感要求較高，彩色混凝土是新材料、新工藝，施工過程中質(zhì)量很難保持穩(wěn)定，為此，我們拆除墻體不止一次。
三、尊重專業(yè)技能，委托第三方檢測機(jī)構(gòu)
嚴(yán)格規(guī)范的專業(yè)組織和專業(yè)人士資格認(rèn)證，構(gòu)成咨詢業(yè)有效服務(wù)于工程質(zhì)量管理的前提。在美國使館項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收過程中，專業(yè)的分項(xiàng)工程或設(shè)備調(diào)試和專業(yè)系統(tǒng)調(diào)試，都要委托第三方檢測機(jī)構(gòu)，或者有資格的專業(yè)人士來驗(yàn)收，無論是由承包商委托或是由業(yè)主直接委托。業(yè)主對第三方機(jī)構(gòu)給以充分的信任和獨(dú)立性（這一特點(diǎn)建立在美國高度誠信和充分競爭的咨詢業(yè)基礎(chǔ)上）。這些專業(yè)人士的介入和參與，提高了工程質(zhì)量管理整體水平，促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的社會化，保證了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
四、從業(yè)管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，工人勞動(dòng)技能水平高
在美國的質(zhì)量管理體制下，非常注重專業(yè)人士的培訓(xùn)，對專業(yè)人士的技能堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這些專業(yè)人士既懂技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律的復(fù)合型人才，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立依法處理工程技術(shù)管理問題的能力。
對于第三方機(jī)構(gòu)的咨詢行業(yè)，政府以法律法規(guī)來規(guī)范專業(yè)組織和專業(yè)人士從事工程建設(shè)管理行為，建立完善的資質(zhì)評定和審核制度，鼓勵(lì)工程咨詢業(yè)從業(yè)組織和人員，以高效工作、高質(zhì)量管理效應(yīng)謀求自身發(fā)展，嚴(yán)格行業(yè)自律，提高自身素質(zhì)、能力、社會信譽(yù)和工程管理服務(wù)質(zhì)量。公平、公正競爭和有序的市場機(jī)制，促進(jìn)了咨詢業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)工程質(zhì)量的社會監(jiān)督提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
注重基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑業(yè)人員的培訓(xùn)和技術(shù)水平測試，培訓(xùn)課程包括建筑業(yè)的各個(gè)工種，培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合，持證上崗，以工人的素質(zhì)保證工程質(zhì)量，大大降低工程監(jiān)管帶來的成本壓力。
五、竣工驗(yàn)收要百分之百驗(yàn)收觀感，真正為業(yè)主負(fù)責(zé)
關(guān)于竣工驗(yàn)收，國內(nèi)采用抽查辦法，由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、包商和質(zhì)量監(jiān)督部門共同參與，容易出現(xiàn)以偏概全、走馬觀花的問題；由于一些承包商挖空心思預(yù)設(shè)路線，集中修理和清理驗(yàn)收路線的有關(guān)部位，對其它部位不重視，難免出現(xiàn)評價(jià)結(jié)果和實(shí)際情況不一致問題。
一、立法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)零售商是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
(一)有助于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《第30次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,從2011年開始,網(wǎng)絡(luò)購物的用戶增長逐漸平穩(wěn),未來網(wǎng)購市場規(guī)模的發(fā)展,將不僅依托于用戶規(guī)模的增長,還需要依靠消費(fèi)深度不斷提升來驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)購物正逐漸成為人們的消費(fèi)行為,成為新型的消費(fèi)方式和經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)之一,建立健全網(wǎng)絡(luò)購物方式下網(wǎng)絡(luò)零售交易商制度,有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)有助于建立擴(kuò)大需求的長效機(jī)制
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出:“建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)”,“營造良好的消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,改善居民消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力,逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。”建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制成為十二五規(guī)劃確立的重大政策導(dǎo)向之一,著力把握好這一重大政策導(dǎo)向,對于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。因此,在立足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)絡(luò)購物方式下網(wǎng)絡(luò)零售交易商制度,對于規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,營造良好的消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力,具有重要的作用。
(三)有利于網(wǎng)絡(luò)購物零售商資格的規(guī)范
目前,我國對于網(wǎng)絡(luò)購物中交易商的調(diào)整,可以參照援引作為依據(jù)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)規(guī)定,但是由于這些法律法規(guī)主要是以傳統(tǒng)的交易形式為其調(diào)整對象。我國現(xiàn)有的法律、法規(guī)在處理網(wǎng)絡(luò)購物糾紛時(shí)程序性規(guī)定簡單化,忽略了消費(fèi)者、經(jīng)營者和第三方交易平臺三者之間的溝通環(huán)節(jié),造成了對網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的缺失,現(xiàn)有的法律法規(guī)不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)購物需要。以合法、合規(guī)為出發(fā)點(diǎn),建立起健康的網(wǎng)絡(luò)零售商隊(duì)伍,解決當(dāng)前相當(dāng)多的網(wǎng)絡(luò)購物方式下經(jīng)營者主體地位不合法、消費(fèi)者主體身份不合規(guī)問題,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、網(wǎng)絡(luò)購物零售交易中面臨的主要問題
隨著電子商務(wù)的興起和發(fā)展,多年來,政府決策者、國內(nèi)理論界針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售,促進(jìn)交易主體合法合規(guī)交易進(jìn)行了深入地理論研究和實(shí)踐探索。在營造良好的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力,培育消費(fèi)熱點(diǎn)等方面取得了矚目的成績。但是,在網(wǎng)絡(luò)購物交易中規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的主體資格、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)利、解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)爭端等方面,仍然明顯不足,存在著若干問題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
(一)網(wǎng)絡(luò)購物零售領(lǐng)域規(guī)制建設(shè)相對滯后,網(wǎng)絡(luò)零售商約束機(jī)制缺失
網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域制度建設(shè)滯后,暴露出的問題也相當(dāng)驚人,如2012年8月京東等大型電子網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)競相采取降價(jià)方式開展銷售活動(dòng),虛構(gòu)原價(jià)、未履行“零毛利”承諾、標(biāo)明無貨實(shí)際有貨,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;如第三方平臺淘寶工作人員從早期的為后臺刷信譽(yù)、刪差評,到通過公司進(jìn)行第三方淘寶權(quán)力尋租,再發(fā)展到直接參股公司明目張膽地獲取不當(dāng)利益;借助于第三方平臺的中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者,也未建立起準(zhǔn)入、退出機(jī)制,任期自生自滅。
Q：家庭裝修引起的室內(nèi)空氣污染有哪些？對孩子健康有哪些危害？
尚婕：家庭室內(nèi)裝修產(chǎn)生的空氣污染物主要有游離甲醛、氡、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）。當(dāng)前裝修污染很普遍，特別是兒童房裝修時(shí)，更需引起家長的注意。
重要提示：家裝空氣污染物的種類及危害
污染物種類
污染源
危 害
游離甲醛
裝修用的材料、家具和涂料，尤其是黏膠劑。
甲醛已被世界衛(wèi)生組織確定為一類致癌物，會引發(fā)新生兒畸形、兒童白血病、哮喘等。
氡
水泥、砂石、天然大理石、花崗巖等。
氡是世界衛(wèi)生組織公布的19種環(huán)境致癌物之一，是僅次于吸煙的第二個(gè)肺癌致病因。
苯
涂料、木器漆、黏膠劑、有機(jī)溶劑等。
苯已被世界衛(wèi)生組織確定為強(qiáng)烈致癌物，是近年來導(dǎo)致兒童白血病患者增多的一大誘因。
氨
混凝土防凍劑、高堿混凝土膨脹劑、早強(qiáng)劑等。
氨對皮膚、呼吸道有刺激和腐蝕作用，長期接觸易引起喉炎、聲音嘶啞、肺水腫等。
總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）
涂料、黏膠劑等。
TVOC會降低人體免疫力，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，引起頭暈、嗜睡、胸悶等癥狀，嚴(yán)重時(shí)可損傷肝臟和造血系統(tǒng)。
Q：目前國家對居民家庭裝修后的室內(nèi)空氣質(zhì)量制定了哪些標(biāo)準(zhǔn)？與家裝公司簽的合同中怎樣體現(xiàn)這些標(biāo)準(zhǔn)？
尚婕：家庭裝修分為兩種，一是包工包料，二是包工不包料。當(dāng)前，包工不包料的情況較普遍。不論哪種方式，裝修后的室內(nèi)空氣環(huán)境都需達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)――《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2010）、《室內(nèi)裝飾材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》（GB18580-2008）、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2001）等。
與裝飾公司簽合同時(shí)，需將設(shè)計(jì)、選材、施工、裝修后檢測治理等環(huán)節(jié)的環(huán)保要求寫入條款，明確驗(yàn)收時(shí)，室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，與裝飾公司事先約定，檢測機(jī)構(gòu)由哪方找，若檢測合格，檢測費(fèi)用由哪方出；若不合格，根據(jù)檢測結(jié)果顯示的污染物種類及超標(biāo)程度，裝飾公司需找有資質(zhì)的專業(yè)治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行凈化達(dá)標(biāo)，才能通過驗(yàn)收。
Q：可以找哪些室內(nèi)環(huán)境檢測和治理機(jī)構(gòu)？
尚婕：第三方檢測機(jī)構(gòu)既有政府主導(dǎo)的，例如建設(shè)局、環(huán)保局、質(zhì)檢局、疾控中心下設(shè)的檢測站或檢測中心，也有民營的具有CMA（中國計(jì)量認(rèn)證）資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)。為確保檢測過程公平、公正，檢測時(shí)，裝飾公司、第三方檢測機(jī)構(gòu)、業(yè)主都需在場。
Q：選材時(shí)，有哪些注意事項(xiàng)？
尚婕：室內(nèi)裝修包括硬裝（裝修材料）和軟裝（家具、窗簾等）。盡量選甲醛、苯、TVOC及重金屬含量符合國家標(biāo)準(zhǔn)或含量更低的裝修材料，且有第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。選材時(shí)：
1. 內(nèi)墻涂料要選水性的。也可選用新型環(huán)保涂料，如硅藻泥涂料、負(fù)離子內(nèi)墻涂料等，但價(jià)格相對較貴。
2. 人造板、復(fù)合板生產(chǎn)過程中，或鋪大芯板、貼壁紙等均會用到甲醛含量高的脲醛膠，選家具時(shí)盡量用實(shí)木的；為了地板平整，可用龍骨或無味的防潮墊代替大芯板；若貼壁紙，需向裝飾公司說明用環(huán)保膠，例如天然土豆粉做的膠，加水稀釋即可使用，又如異氰酸酯膠黏劑，但價(jià)格是脲醛膠的4～5倍。
3. 挑選窗簾時(shí)，顏色不要太鮮艷，避免有刺激性氣味，查看面料標(biāo)簽中是否標(biāo)示甲醛含量。因甲醛易溶于水，使用前可對窗簾浸泡、洗滌，以減少殘留在面料上的甲醛。
Q：怎樣選擇空氣凈化器？
尚婕：目前，我協(xié)會和中國質(zhì)量認(rèn)證中心正在做單體空氣凈化器潔凈空氣量等的認(rèn)證工作，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。大家在選購空氣凈化器時(shí)，需注意三點(diǎn)：關(guān)注主要功能、符合適用面積、查看檢測報(bào)告。例如當(dāng)室內(nèi)甲醛、TVOC超標(biāo)時(shí)，要選除化學(xué)污染物的專業(yè)凈化器，主打除顆粒物的凈化器對除甲醛是無效的?？諝鈨艋鞯男阅茉u價(jià)指標(biāo)是潔凈空氣量，這在產(chǎn)品外包裝上是看不到的，可以查看檢測報(bào)告，該指標(biāo)越高，效果越明顯。
專家提示：謹(jǐn)防家裝誤區(qū)
誤區(qū)一：室內(nèi)多放綠色植物，可以吸收甲醛
綠植對甲醛吸附功能弱，主要起警示作用
國家室內(nèi)環(huán)境質(zhì)檢中心在2006年曾對20種南方綠植的除甲醛功能進(jìn)行了測試，結(jié)果顯示，植物主要增加室內(nèi)氧的含量，除甲醛功能不明顯，植物的作用更多的是起到警示作用。例如，室內(nèi)甲醛、TVOC超標(biāo)，則出現(xiàn)葉子發(fā)黃、枯萎等癥狀。因此，當(dāng)污染經(jīng)治理達(dá)標(biāo)后，可選擇空氣凈化器等室內(nèi)凈化設(shè)備作為輔助，以及日常多通風(fēng)換氣等。
誤區(qū)二：天然的材料是環(huán)保的
天然石材有放射性，若用要選A類產(chǎn)品
建筑裝飾用的天然石材主要有花崗巖和大理石兩大種。但天然石材都有放射性，放射性水平分為A、B、C三類，只有A類產(chǎn)品可在寫字樓和家庭居室中使用。家裝時(shí)盡量減少或避免使用天然大理石、花崗巖等，如需使用，應(yīng)有第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的A類標(biāo)準(zhǔn)檢測報(bào)告。
誤區(qū)三：選材都達(dá)標(biāo)或高于國標(biāo)，就不用擔(dān)心了
需考慮室內(nèi)空間承載量，盡量減少裝修材料的使用
即使單個(gè)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)很多產(chǎn)品組合出現(xiàn)在同一個(gè)空間時(shí)，集中的有毒有害物質(zhì)將導(dǎo)致室內(nèi)污染物超標(biāo)。因此，家裝前的設(shè)計(jì)以簡約風(fēng)格為宜，一方面，考慮室內(nèi)空間承載量，盡量減少裝修材料的使用；另一方面，也便于新材料、新技術(shù)在施工中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；初探
中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
在現(xiàn)代城市建設(shè)腳步不斷加快的今天，城市建筑工程建設(shè)施工行業(yè)得到了快速的發(fā)展。在城市建筑建設(shè)施工中，施工監(jiān)理工作是保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、保障投資企業(yè)及業(yè)主合法權(quán)益的重要工作。隨著我國監(jiān)理法規(guī)的健全以及監(jiān)管工作力度的不斷加大，我國建筑工程施工中監(jiān)理工作的重要性也日益凸顯。
1 影響建筑工程監(jiān)理工作的因素
1.1 法律法規(guī)不健全
當(dāng)前我國的工程建設(shè)管理遵循市場經(jīng)濟(jì)體制，由項(xiàng)目業(yè)主、承建商（包括設(shè)計(jì)、施工、材料商）、監(jiān)理單位直接參加，通過各種合同關(guān)系將參與建設(shè)的各方緊密地聯(lián)系起來，形成較為完整的項(xiàng)目組織管理系統(tǒng)。項(xiàng)目業(yè)主是工程建設(shè)項(xiàng)目最終的收益者或使用者，有責(zé)任和義務(wù)更有原動(dòng)力來建設(shè)一個(gè)好的工程項(xiàng)目。承建商是工程建設(shè)質(zhì)量的直接責(zé)任人，既有動(dòng)力更有壓力抓好工程建設(shè)質(zhì)量工作。而工程監(jiān)理，對于工程建設(shè)質(zhì)量工作，往往是借助一份監(jiān)理合同，承擔(dān)著近乎“旁觀者”的角色。只要不出大的工程質(zhì)量事故（如傾斜、倒塌等），即可平安無事，只要資料上應(yīng)付得過，就算是完成了監(jiān)理任務(wù)。如此的格局，就出現(xiàn)了工程建設(shè)管理上監(jiān)理工作的角色錯(cuò)位，即監(jiān)理的權(quán)威和責(zé)任不相適應(yīng)。這與現(xiàn)行的法律法規(guī)對監(jiān)理在建筑市場的角色定位和責(zé)任含糊不清有關(guān)?！吨腥A人民共和國建筑法》規(guī)定，監(jiān)理“代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”，即監(jiān)理代表和維護(hù)著建設(shè)單位的利益，監(jiān)理的責(zé)任和業(yè)主的責(zé)任是共同的，因而監(jiān)理的權(quán)利和權(quán)威是得到確保的。但按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中的相關(guān)內(nèi)容，僅指出“監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一”，強(qiáng)調(diào)了是同建設(shè)單位和被監(jiān)理單位平等的“第三方”，應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。仔細(xì)分析這兩個(gè)法規(guī)對監(jiān)理的定位，顯然是不同的，甚至是矛盾的。在當(dāng)前的工程建設(shè)實(shí)踐中，監(jiān)理基本上按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》扮演著獨(dú)立的“第三方”的角色。但現(xiàn)有法規(guī)并沒有明確賦予監(jiān)理獨(dú)立的責(zé)任，因而無法真正成為平等獨(dú)立的“第三方”，更談不上具有相應(yīng)的權(quán)威。
1.2 監(jiān)理企業(yè)惡意競爭
監(jiān)理企業(yè)為了在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，采取相互壓價(jià)等不正當(dāng)競爭手段，致使眾多中小監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營狀況較差，有的企業(yè)甚至難以為繼。
1.3 企業(yè)內(nèi)部管理薄弱
監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理人員接受委托后，工程馬上開工，造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，規(guī)模相對較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對較高，戰(zhàn)線較長，影響因素很多，不利于監(jiān)理工作的順利開展。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，監(jiān)理工程項(xiàng)目操作不規(guī)范，人員配備不足，使監(jiān)理工作中處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。
1.4 把監(jiān)理人員作為質(zhì)檢員
監(jiān)理工程師是作為公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理，不是承包商的質(zhì)檢員。這個(gè)問題涉及到職責(zé)問題，還涉及到驗(yàn)收程序。各項(xiàng)驗(yàn)收，必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)請監(jiān)理工程師驗(yàn)收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。
2 加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的有效途徑
2.1 組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的好壞，一個(gè)十分重要的因素就是監(jiān)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。在進(jìn)入現(xiàn)場前，總監(jiān)理工程師要結(jié)合投標(biāo)承諾，認(rèn)真了解專業(yè)劃分、工程難度等情況，對進(jìn)場監(jiān)理人員的工作能力也要有個(gè)初步的估計(jì)和掌握，并采取相應(yīng)措施最大限度地發(fā)揮各自的特長，以此來保證各監(jiān)理工作崗位之間的相互銜接，分工協(xié)作。要配備完善的專業(yè)監(jiān)理人員，這樣才能保證監(jiān)理工作的順利開展。如果專業(yè)監(jiān)理人員配備不齊，其造成的后果就是總監(jiān)理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時(shí)疏忽和隱患的產(chǎn)生在所難免，業(yè)主的滿意度也將隨之下降。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)理工作的職業(yè)道德
監(jiān)理人員的工作責(zé)任心是從事監(jiān)理工作的最基本要求。作為一名專業(yè)監(jiān)理工程師，要遵守法律、法規(guī)規(guī)范、 監(jiān)理合同中所規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任；努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；保持自己的知識和監(jiān)理工作能力達(dá)到與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平。遵守職業(yè)道德，不收受被監(jiān)理方的任何禮金，不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬，在任何候維護(hù)職業(yè)的尊嚴(yán)、名譽(yù)和榮譽(yù)。堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展監(jiān)理工作。
2.3 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序
嚴(yán)格按程序辦事，對于保證工程質(zhì)量、合理地控制工程費(fèi)用和工期將產(chǎn)生良好的效果。但是，目前我國的建筑市場還不太規(guī)范，國內(nèi)部分公路工程前期工作時(shí)間相當(dāng)緊張，招標(biāo)前對承包商的實(shí)力考查往往不夠充分，評標(biāo)原則著重選最低標(biāo)價(jià)，在工程開工后發(fā)現(xiàn)有的承包商的實(shí)力明顯不足，甚至發(fā)現(xiàn)單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務(wù)的現(xiàn)象。這種情況下僅靠監(jiān)理人員的努力是很難保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的，必須請求業(yè)主進(jìn)行行政干預(yù)，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，才能確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。在工程建設(shè)市場上，有部分實(shí)力較差的承包商會采取非正常手段竟相壓低標(biāo)價(jià)力圖中標(biāo)，致使工程質(zhì)量低劣、工期滯后、監(jiān)理工作無法正常進(jìn)行。工程建設(shè)市場應(yīng)保護(hù)合理價(jià)中標(biāo)，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)，業(yè)主在招標(biāo)選擇承包商之前要先招標(biāo)選擇監(jiān)理，讓監(jiān)理提前進(jìn)入角色，在施工招投標(biāo)時(shí)就開始工作，審查承包商的資質(zhì)，協(xié)助業(yè)主選擇承包商。
2.4 加大監(jiān)理力度
在明確監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任基礎(chǔ)上，維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)威，給予監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)利，如質(zhì)量否決權(quán)，工程款撥付權(quán)，對不合格承包商的調(diào)換權(quán)等。監(jiān)理工作的重點(diǎn)應(yīng)立足于事前控制，這是監(jiān)理職能的要求，也是做好監(jiān)理工作的一項(xiàng)基本原則。對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，杜絕留下工程質(zhì)量的隱患或永久缺陷。
2.5 實(shí)行監(jiān)理報(bào)告制度
開展監(jiān)理單位向管理部門定期報(bào)告與緊急報(bào)告結(jié)合的制度。對于施工現(xiàn)場的日常情況，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期向管理部門報(bào)告，便于管理部門掌握施工動(dòng)態(tài)；對于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全事故隱患的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正或者停工，施工單位拒不執(zhí)行的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告。管理部門必須立即到場處置，避免發(fā)生事故。
3 結(jié)束語
建筑工程監(jiān)理制度在國際上具有悠久的歷史，在管理思想、組織機(jī)構(gòu)、方法手段、法律制度等方面，已形成了一個(gè)完整的監(jiān)理體系和運(yùn)行機(jī)制。推行工程監(jiān)理制度，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是工程建設(shè)方面一項(xiàng)新的重大改革。要做好監(jiān)理工作，就必須努力學(xué)習(xí)，提高自己的監(jiān)理專業(yè)技能，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、建設(shè)工程合同、委托監(jiān)理合同、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控和管理，確保工程按預(yù)定的工期完成。
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【關(guān)鍵詞】煤炭檢測實(shí)驗(yàn)室；煤炭驗(yàn)收；質(zhì)量控制
前言
煤炭實(shí)驗(yàn)室是法律認(rèn)可的、以滿足規(guī)定要求的設(shè)施進(jìn)行組織和運(yùn)作的實(shí)體，其以向社會提供客觀、公正和準(zhǔn)確煤質(zhì)檢測數(shù)據(jù)為目的，以獨(dú)立判斷，不受任何行政的、經(jīng)濟(jì)的和其他可能對工作帶來負(fù)面影響的壓力和具有誠信為宗旨。為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，不僅要建立準(zhǔn)確可靠的測試方法，更需要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理[1]。煤質(zhì)檢測的目的就是通過采樣、制樣與化驗(yàn)操作，提供準(zhǔn)確可靠的檢測結(jié)果，作為入廠煤質(zhì)驗(yàn)收及指導(dǎo)鍋爐燃燒的依據(jù)。在煤質(zhì)檢測的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都存在質(zhì)量控制問題。沒有對檢測全過程質(zhì)量的有效控制，也就不能保證最終檢測結(jié)果的質(zhì)量，故煤質(zhì)檢測的質(zhì)量控制是煤質(zhì)檢測技術(shù)的重要組成部分。煤質(zhì)檢測是現(xiàn)代火力電廠發(fā)電過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，直接影響著生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本和生產(chǎn)安全性[2]。實(shí)驗(yàn)室比對是判定實(shí)驗(yàn)室能力的重要手段之一，也是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制的補(bǔ)充措施[3]。實(shí)驗(yàn)室比對是按照預(yù)先規(guī)定的條件,由兩個(gè)或多個(gè)實(shí)驗(yàn)室對相同或類似的測試樣品進(jìn)行檢測的組織實(shí)施和評價(jià)，從而確定實(shí)驗(yàn)室能力識別實(shí)驗(yàn)室存在的問題與實(shí)驗(yàn)室間的差異，實(shí)驗(yàn)室比對是判斷和監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室能力的有效手段之一，是對人員素質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)品對照品、試藥試劑、報(bào)告與記錄等的綜合考核[4]。參加室間比對可以提高實(shí)驗(yàn)室的檢測能力，可以識別實(shí)驗(yàn)室間存在的差異，發(fā)現(xiàn)分析實(shí)驗(yàn)室操作技術(shù)和質(zhì)量管理上存在的問題，還能增加客戶以及相關(guān)方面對實(shí)驗(yàn)室的信任。本文對某火力發(fā)電廠入廠與入爐煤實(shí)驗(yàn)室的檢測水平進(jìn)行考評，通過將化驗(yàn)結(jié)果與第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，對化驗(yàn)結(jié)果存在偏差的原因進(jìn)行了深入的分析，并對如何優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的管理進(jìn)行了闡述。
1入廠、入爐實(shí)驗(yàn)室比對結(jié)果分析
1.1檢測方法
選取10個(gè)13mm煤樣，煤樣分為三份，其中一份經(jīng)由通過CNAS認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室制樣化驗(yàn)后獲得數(shù)據(jù)，另兩份分別由電廠入廠煤實(shí)驗(yàn)室和入爐煤實(shí)驗(yàn)室分別進(jìn)行制樣化驗(yàn)。將所得的數(shù)據(jù)分別與第三方實(shí)驗(yàn)室的化驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，從而得到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室之間數(shù)據(jù)分析的差別。不同粒度煤樣的再現(xiàn)性允許差如表1所示。
1.2結(jié)果及問題分析
通過對10個(gè)樣品進(jìn)行制樣化驗(yàn)分析，三個(gè)實(shí)驗(yàn)室所得的試驗(yàn)結(jié)果如表2所示，實(shí)驗(yàn)室間化驗(yàn)結(jié)果的差值如表3所示。通過對10個(gè)樣品的實(shí)驗(yàn)室比對發(fā)現(xiàn)，入爐煤實(shí)驗(yàn)室的檢測結(jié)果與第三方結(jié)果出現(xiàn)偏差的頻次較多，電廠入廠和入爐試驗(yàn)室的檢測過程中可能存在一定的問題，為了解和及時(shí)解決實(shí)驗(yàn)室存在的問題，對入廠和入爐煤實(shí)驗(yàn)室制樣和化驗(yàn)驗(yàn)收工作進(jìn)行了現(xiàn)場排查。1.2.1入廠煤驗(yàn)收工作1）入廠煤的制樣工作開展基本規(guī)范，不定期的開展內(nèi)部培訓(xùn)工作，人員操作基本規(guī)范，但仍存在一些問題：（1）聯(lián)合制樣機(jī)的縮分系統(tǒng)存在問題。聯(lián)合制樣機(jī)的縮分系統(tǒng)的開口尺寸和料流截取不合理，可能會造成制樣過程中的偏倚（即制得的樣品性質(zhì)與原來的煤樣比較已經(jīng)發(fā)生偏差）。（2）破碎設(shè)備清理不完全。破碎機(jī)、聯(lián)合制樣機(jī)在使用前、后必須要認(rèn)真的清理，使用前不清理會導(dǎo)致之前殘留的樣品混入后一個(gè)樣，導(dǎo)致樣品水分降低，從而提高熱值。使用后不清理，尤其是3mm破碎機(jī)，往往會有大量的矸石顆粒殘留在篩板上，會造成熱值的虛高，故設(shè)備的清理工作尤為重要。其他一些制樣工具的清理同樣需要注意。2）入廠煤化驗(yàn)工作從現(xiàn)場來看基本規(guī)范，人員操作、設(shè)備維護(hù)上基本能達(dá)到要求。1.2.2入爐煤驗(yàn)收工作1）入爐煤的制樣是從采樣機(jī)留樣桶中取出的樣進(jìn)行制備，制樣過程從13mm到0.2mm，存在的問題有：（1）從現(xiàn)場觀察的情況來看，制樣過程存在諸多不規(guī)范的地方，從現(xiàn)場堆錐四分法操作，到取全水分，到破碎過程、縮分過程均有諸多不規(guī)范的地方，故入爐煤制樣也可能是造成入廠入爐存查樣存在差異的因素之一，需要對入爐煤的制樣操作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。（2）入爐煤制樣室內(nèi)使用的是一臺破碎縮分機(jī)，現(xiàn)有制樣直接取用其中的留樣，由于未開展設(shè)備的偏倚和精密度試驗(yàn)，留樣的代表性不能保證，其也是可能造成偏倚的因素之一，建議在進(jìn)行性能試驗(yàn)前只利用它的破碎功能，后再用二分器進(jìn)行縮分。2）入爐煤的化驗(yàn)工作做得較為仔細(xì)，能按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作，但實(shí)驗(yàn)室缺乏有效的質(zhì)量控制措施，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)發(fā)熱量在采用苯甲酸反標(biāo)時(shí)已經(jīng)超標(biāo)，卻未采取措施，難以保證化驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；入爐采用的是自動(dòng)水分測試儀進(jìn)行水分分析，該設(shè)備未與烘箱法進(jìn)行比對，此處有可能導(dǎo)致水分測量的不準(zhǔn)確。1.2.3相關(guān)建議針對電廠在燃料管理過程中存在的問題，提出了以下相關(guān)的建議：1）定期開展入廠和入爐實(shí)驗(yàn)室存查樣或其他樣品的互檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室之間存在的問題，并進(jìn)行分析，確保入廠入爐實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2）開展存查樣品的抽查抽檢工作是有效提高燃料工作質(zhì)量的手段，此方法可及時(shí)有效的地發(fā)現(xiàn)制樣、化驗(yàn)過程中的誤差，根據(jù)分析從而可以發(fā)現(xiàn)整個(gè)過程的設(shè)備問題、操作問題，甚至是主觀因素問題。與抽查抽檢匹配的是存查樣制度，建議將13mm煤樣、3mm查樣樣、0.2mm煤樣進(jìn)行存查，調(diào)取時(shí)對應(yīng)好批次，如存在數(shù)據(jù)問題，則可以較容易的分析出是哪個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)生的偏差，從而進(jìn)行改進(jìn)。3）開展入廠、入爐員工的操作培訓(xùn)工作。從對電廠現(xiàn)場操作情況來看，操作水平參差不齊，整個(gè)驗(yàn)收過程均有可能發(fā)生質(zhì)量偏離的情況，使得最后的數(shù)據(jù)與被檢煤樣發(fā)生較大的偏離。故應(yīng)加強(qiáng)員工隊(duì)伍的技術(shù)、規(guī)范等的培訓(xùn)。
2檢驗(yàn)質(zhì)量控制方法
煤炭檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性受檢測人員技術(shù)水平、儀器設(shè)備狀態(tài)、樣品的均勻性、環(huán)境條件等諸多因素的影響。一個(gè)化驗(yàn)室要保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，必須有相應(yīng)的檢查與控制煤炭檢驗(yàn)質(zhì)量的方法。煤質(zhì)檢測的目的在于獲得準(zhǔn)確可靠的檢測結(jié)果，用以客觀地評價(jià)煤炭質(zhì)量。作為煤質(zhì)檢測實(shí)驗(yàn)室，質(zhì)量控制是保證檢測結(jié)果可靠的重要保障。任何測定均會產(chǎn)生誤差，分析測定是比較復(fù)雜的過程，誤差源很多。質(zhì)量控制就是把所有的誤差，其中包括系統(tǒng)誤差、隨機(jī)誤差，甚至疏忽誤差減小到預(yù)期的水平[5]。
2.1標(biāo)準(zhǔn)樣品的使用
煤質(zhì)檢驗(yàn)工作中常使用標(biāo)準(zhǔn)煤樣作為控制分析結(jié)果準(zhǔn)確度的標(biāo)準(zhǔn)樣品，它主要應(yīng)用于：1）日常煤質(zhì)分析的質(zhì)量控制，以保證準(zhǔn)確計(jì)量煤的組成和特性2）評價(jià)新試驗(yàn)方法的準(zhǔn)確度和校核試驗(yàn)儀器的誤差；3）考核分析人員的技術(shù)水平和檢查實(shí)驗(yàn)室的管理質(zhì)量；4）用于煤質(zhì)檢驗(yàn)的判斷分析。
2.2實(shí)驗(yàn)室間的比對
用于檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室之間對同一試樣測定結(jié)果的精密度是否達(dá)到要求。若兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室測定結(jié)果的平均值之間的差值沒有超過規(guī)定的允許差，則認(rèn)為這兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室之間測定的精密度達(dá)到要求，否則就叫超差，說明其中至少有一個(gè)平均值可疑，即至少有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存在較大的誤差，這種誤差可能由系統(tǒng)誤差引起，而通過重復(fù)精密度的檢查方法是檢查不出來的。
2.3不同方法的檢驗(yàn)結(jié)果比對
利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，可以判斷不同的檢驗(yàn)方法間有無顯著性差異，用于實(shí)驗(yàn)室采用新儀器或新檢驗(yàn)方法時(shí)，對檢驗(yàn)結(jié)果的評定。例題：某實(shí)驗(yàn)室為驗(yàn)證測定煤中全硫含量的新方法的準(zhǔn)確度，用這一新方法對標(biāo)準(zhǔn)煤樣共測6次，其數(shù)值如下：2.28，2.30，2.35，2.36，2.38，2.40，已知標(biāo)準(zhǔn)煤樣的全硫含量為2.32。
2.4利用煤質(zhì)指標(biāo)間的相關(guān)性核查檢驗(yàn)結(jié)果
煤炭質(zhì)量特性指標(biāo)間存在內(nèi)在的關(guān)系，可以用于判斷煤炭質(zhì)量的基本狀況，審核煤炭檢驗(yàn)指標(biāo)的可靠性。1）煤質(zhì)指標(biāo)的變化規(guī)律從工業(yè)分析角度，隨著煤炭變質(zhì)程度的加深，固定碳所占比例增加，水分減少，揮發(fā)分減少。從元素分析角度，隨著煤炭變質(zhì)程度的加深，煤的碳含量增加，氫含量和氧含量減少。隨著煤中灰分和水分含量的增加，發(fā)熱量降低。元素組成中碳含量、氫含量和硫含量的增加會使發(fā)熱量增加，但是隨著煤化程度的加深，碳含量增加而氫含量減少，并且同樣質(zhì)量的氫釋放的熱量約為碳元素的四倍，因此，由褐煤到煙煤到無煙煤，發(fā)熱量呈現(xiàn)先增加后有減小的趨勢。2）常用的煤質(zhì)指標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)公式（1）門捷列夫公式門捷列夫公式是用煤的元素組成分析結(jié)果計(jì)算煤的發(fā)熱量的經(jīng)驗(yàn)公式，是常見的經(jīng)驗(yàn)公式之一。
2.5利用煤炭指標(biāo)的加成性審核檢驗(yàn)結(jié)果
主要的煤炭指標(biāo)大都具有加成性，煤炭指標(biāo)的加成性是指當(dāng)兩種或兩種以上的煤炭摻混時(shí)，當(dāng)混和均勻后，得到的煤炭的某項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果等于各個(gè)單煤的檢驗(yàn)結(jié)果乘以其所占的質(zhì)量權(quán)重。電力用煤常用的具有加和性的指標(biāo)包括煤的全水分、工業(yè)分析、元素分析、發(fā)熱量、哈氏可磨性等。也可利用此種關(guān)系知道電廠煤炭的摻配，即利用煤炭質(zhì)量間的差異，相互取長補(bǔ)短，使混合后的煤炭在綜合指標(biāo)上達(dá)到最優(yōu)。
3結(jié)論
煤質(zhì)檢測質(zhì)量控制的核心問題是保證檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此，必須控制煤質(zhì)的檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量，從而提供科學(xué)合理的檢驗(yàn)結(jié)果，保證市場經(jīng)濟(jì)中煤炭貿(mào)易的健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】檢測機(jī)構(gòu)；存在問題；對策探討
中圖分類號： TJ765 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
我國建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對建筑材料的檢測被認(rèn)為是保證建筑工程質(zhì)量的重要措施，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，特別是國務(wù)院出臺《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的意見》（國臺辦[1999]92號）后為檢測機(jī)構(gòu)的改制，引入競爭機(jī)制、走市場化、社會化、專業(yè)化的中介服務(wù)性質(zhì)的道路提供了發(fā)展方向。由于定位的逐步明確，各類檢測單位都開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)型改制，但發(fā)展多年來卻仍面臨著一些比較突出的問題，制約了檢測機(jī)構(gòu)的快速健康發(fā)展，使其作為第三方技術(shù)服務(wù)功能沒有完全發(fā)揮出來。
二、我國建筑工程檢測機(jī)構(gòu)的發(fā)展
建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)指取得相應(yīng)檢測資質(zhì)的獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，是向工程建設(shè)領(lǐng)域提供檢測試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的第三方社會中介機(jī)構(gòu)。我國建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)生發(fā)展大約經(jīng)歷了四十余年的歷史，其前身大都是從試驗(yàn)室演變而來，主要設(shè)立在國內(nèi)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高等院校、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及相關(guān)的大型企業(yè)中，這期間檢測行業(yè)規(guī)模也由小變大，工作類型由單一到綜合，市場化概念從無到有。直至2005年出臺的141號令即《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》中，才明確規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)，并必須具有工商營業(yè)執(zhí)照。由此，工程檢測市場開始面向社會全面開放，標(biāo)志著檢測進(jìn)入了市場自由檢測，政府監(jiān)管的時(shí)代。
據(jù)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會2013年度統(tǒng)計(jì)，目前我國的檢測機(jī)構(gòu)分布之廣、數(shù)量之多、涉及面之寬，在世界上是罕見的，僅與建筑、建材有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室就多達(dá)4800余家。在這4800余家建材建筑檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室中，國有性質(zhì)占77.8%；股份及有限責(zé)任制占18.2%；私營及個(gè)體經(jīng)營占3.0%；中外合資及外商獨(dú)資占1.0%。
三、檢測機(jī)構(gòu)存在的主要問題
1.檢測市場混亂
目前，開展建筑工程檢測業(yè)務(wù)的主要分為三類：一是由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站附屬的檢測機(jī)構(gòu)（簡稱質(zhì)檢站）；二是科研院校下設(shè)的檢測機(jī)構(gòu)；三是專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)。但在市場行為上，三類主體沒有形成自由，公平競爭。其中以質(zhì)檢站占據(jù)了絕對優(yōu)勢地位，特別是中小城市或各縣市地區(qū)，其幾乎形成了壟斷。以各級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門名義設(shè)立的檢測機(jī)構(gòu)，帶有政府權(quán)力色彩，且一直附屬于母體的部門。雖然國家要求實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站與附屬試驗(yàn)室分離改制，試驗(yàn)室作為企業(yè)獨(dú)立運(yùn)作，但相當(dāng)一部分的脫離實(shí)質(zhì)上是名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來往上仍然不是完全獨(dú)立的。而作為第二類的科研院校檢測機(jī)構(gòu)雖然普遍資質(zhì)比較高，主要占據(jù)了檢測市場的仲裁檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，但在市場運(yùn)作方面,其大都不是自負(fù)盈虧的實(shí)體，而且普遍承擔(dān)了大量的科研課題，其收入中有國家投入的大量科研經(jīng)費(fèi)，這就難以激發(fā)其全面服務(wù)市場的決心。作為第三類的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)為了在其它兩類檢測機(jī)構(gòu)夾縫中生存，就必須在狹小的市場份額中搏殺，這就造成了嚴(yán)重的市場混亂。一方面,專業(yè)檢測公司為了生存互相殺價(jià)，微薄的利潤迫使有些檢測公司突破了職業(yè)道德的底線，出現(xiàn)了簡化程序、修改數(shù)據(jù)、拼湊報(bào)告的現(xiàn)象；另一方面，相當(dāng)?shù)膶I(yè)檢測公司經(jīng)營維艱，無法承攬到業(yè)務(wù)，許多機(jī)構(gòu)年?duì)I業(yè)額甚至不到100萬元，導(dǎo)致檢測儀器設(shè)備投入低，檢測人員流失嚴(yán)重，管理水平低下，最終導(dǎo)致專業(yè)檢測公司之間的水平良莠不齊。各級專業(yè)檢測公司之間又存在分包，轉(zhuǎn)包，掛名等現(xiàn)象,少數(shù)水平不高的檢測公司甚至超資質(zhì)范圍違規(guī)開展檢測業(yè)務(wù)，導(dǎo)致檢測市場的嚴(yán)重混亂。
2.檢測收費(fèi)偏低，經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明
目前,檢測業(yè)務(wù)的收費(fèi)還沒有法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定。因?yàn)闄z測業(yè)務(wù)項(xiàng)目繁多，加之競爭和檢測資質(zhì)等因素,收費(fèi)很難形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)有以檢測項(xiàng)目計(jì)價(jià)的，也有以工程建筑面積計(jì)總價(jià)方式的，但總體來說，檢測業(yè)務(wù)收費(fèi)普遍不高，相比于設(shè)計(jì)、監(jiān)理等同為技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的收費(fèi)明顯偏低，這無疑也是制約檢測行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。此外，根據(jù)規(guī)定，檢測委托方應(yīng)為建設(shè)單位，但檢測費(fèi)用付款方卻普遍還是施工單位，因此建設(shè)單位只是名義上的委托方。由于部分施工單位對質(zhì)量的認(rèn)識停留在資料過關(guān)的階段，而建筑工程檢測機(jī)構(gòu)和施工單位作為監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，當(dāng)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性時(shí)常矛盾的時(shí)候，許多建筑工程檢測機(jī)構(gòu)很難把好公正監(jiān)督的關(guān)。
3.檢測水平有待提高
檢測水平主要表現(xiàn)在人員素質(zhì)，檢測程序規(guī)范，儀器設(shè)備配置及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)更新等方面。人員流動(dòng)性大，素質(zhì)低是建筑行業(yè)的普遍問題，現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測人員待遇普遍不高，技術(shù)人員流失性大，從而造成無證上崗的問題比較突出。個(gè)別質(zhì)監(jiān)站檢測室，人員服務(wù)意識淡薄，客戶抱怨度高，迫于其政府壟斷地位，又敢怒不敢言。另外，檢測機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)教育力度不夠，過多的是流于形式應(yīng)付檢查，造成人員素質(zhì)低下，從而影響到取樣、成型試件、養(yǎng)護(hù)、檢測、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)的檢測程序規(guī)范執(zhí)行不到位。儀器設(shè)備配置、維護(hù)和檢測軟件系統(tǒng)更新問題也關(guān)系到大量資金的投入，有些檢測機(jī)構(gòu)顧及眼前利益, 儀器設(shè)備年久失修，或投入不足，導(dǎo)致儀器設(shè)備配置數(shù)量與所出具報(bào)告數(shù)量嚴(yán)重不符，如混凝土試塊抗壓及抗?jié)B設(shè)備?；炷琉B(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)往往也容易忽視，如混凝土的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)要求前期對設(shè)備的投入和場地要求都較高，相當(dāng)多的試驗(yàn)室往往都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的要求。有些機(jī)構(gòu)檢測軟件更新跟不上規(guī)范變更，或者不能與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)匹配，不能嚴(yán)格達(dá)到規(guī)范要求，原始數(shù)據(jù)還依賴個(gè)人因素，就容易導(dǎo)致檢測原始數(shù)據(jù)的人為因素偏差。
4.缺少必要監(jiān)管，機(jī)構(gòu)違規(guī)成本不高
建筑工程的檢測是建立在誠實(shí)守信、方法科學(xué)、行為公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，檢測機(jī)構(gòu)要始終保持其第三方獨(dú)立性，才能確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和行為公正。然而現(xiàn)實(shí)中，檢測機(jī)構(gòu)不斷受到了不良行政干預(yù)、商業(yè)賄賂、自身經(jīng)濟(jì)利益和其他方面壓力的影響。不少檢測機(jī)構(gòu)開始弄虛作假,并且手段不斷翻新,表現(xiàn)在試件假、過程假、數(shù)據(jù)假、結(jié)論假，出具虛假檢測報(bào)告，而被發(fā)現(xiàn)查處后，對其違規(guī)行為處罰力度又不高，違規(guī)成本低造成了個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益，甘愿冒風(fēng)險(xiǎn)。
四、檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)存問題的解決對策
1.開放檢測市場，提倡可控制的適度競爭機(jī)制
首先應(yīng)該把各級質(zhì)檢站下屬的檢測機(jī)構(gòu)真正意義上剝離出來，成立獨(dú)立運(yùn)作的企業(yè)，推向市場。其次，應(yīng)該提高和規(guī)范市場準(zhǔn)入機(jī)制，可根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)資源、檢測能力、工作業(yè)績和信譽(yù)記錄等條件，設(shè)立不同的資質(zhì)等級，根據(jù)不同的資質(zhì)等級承接相適應(yīng)的工程檢測業(yè)務(wù)。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)地區(qū)間的檢測機(jī)構(gòu)合作、兼并及聯(lián)合，提倡可控制的適度競爭機(jī)制，避免地區(qū)間的惡性競爭，增強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)的個(gè)體實(shí)力。
2.規(guī)范合理的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
建議規(guī)范檢測業(yè)務(wù)的收費(fèi)合同最低價(jià)，實(shí)行合理價(jià)格中標(biāo)原則，改變檢測費(fèi)用支付方式，可考慮制定《建筑工程質(zhì)量檢測費(fèi)用支付管理辦法》，將付款方式改由第三方(如建設(shè)工程交易中心)先向委托方一次性收取全部檢測費(fèi)用，由其按合同規(guī)定分期交付給檢測機(jī)構(gòu)，以解除檢測機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)束縛顧慮，使其保證獨(dú)立性。
3.規(guī)范人員，推行執(zhí)業(yè)資格制度
目前，檢測機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員數(shù)量眾多,要規(guī)范人員素質(zhì)有較大難度。建議把現(xiàn)在的檢測員培訓(xùn)考核模式進(jìn)一步深化，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，如實(shí)行注冊檢測師考試制度，并注重實(shí)際操作能力的考核，并將個(gè)人不良信譽(yù)記錄與執(zhí)業(yè)資格掛勾。
4.加大監(jiān)管，推行重大工程復(fù)檢制度。
建議加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的社會監(jiān)督，使檢測數(shù)據(jù)透明化，公開化。對于重大工程推行復(fù)檢制度，指定資質(zhì)等級高的檢測機(jī)構(gòu)作為復(fù)檢或雙檢單位，確保檢測工作的準(zhǔn)確,公正。主管部門加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及各地方《建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法》等文件要求，對于違規(guī)機(jī)構(gòu)加大處罰力度，對相關(guān)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
五、結(jié)束語
建筑工程檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的檢測是法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行，不是檢測需求方的自覺行為，其在整個(gè)建筑工程質(zhì)量管理中起到的是前置把關(guān)作用、基礎(chǔ)作用、手段作用，是工程質(zhì)量管理的重要組成部分，具有技術(shù)執(zhí)法的屬性。因此希望有關(guān)各方能盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)，并切實(shí)監(jiān)督實(shí)行，引導(dǎo)建筑工程檢測機(jī)構(gòu)步入正?？焖侔l(fā)展軌道，早日與國際接軌，使我國工程質(zhì)量水平不斷得到更加科學(xué)有力的保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 馬振珠.中國建材檢測行業(yè)大透視[J].工程質(zhì)量,2007(1):71-72.