時間:2022-12-26 13:12:52
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一政府集中采購工作
截止5月20日,我縣共組織政府采購物資類46次,采購物資按市場價預算金額為348.15萬元,通過政府集中采購成效金額為300.45萬元,節(jié)資47.7萬元,節(jié)資率為13.7%;并對8個原政府采購項目進行跟蹤檢查,取得了一定的社會效益和經濟效益。
二領導干部任期經濟責任審計工作
我縣在圍繞掌管財政資金分配權較大的單位行政事業(yè)性收費較多的單位群眾反映問題較多的單位和領導干部近期擬提拔的領導干部和后備干部四個方面進行廣泛調查摸底;結合人大述職評議工作,完成了選擇審計對象和制定審計方案等工作,確定對縣林業(yè)局縣物價局縣司法局坌處鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)五個單位開展經濟責任審計工作。目前審計部門已進點五個部門開展工作。
三“三公開”工作
(一)縣直機關政務公開
我縣政務公開工作在去年的基礎上,以縣人民政府政務公開為重點,推動我縣各部門政務公開工作全面開展。截止5月20日,30個縣直機關(包括三個辦事協(xié)調機構)均根據(jù)各自的工作內容進行了10至12次的政務公開,總分開次數(shù)為152期,且公開的內容大都是關系到群眾切身利益的問題及相關政策,形式也在不斷的更新。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開情況。已開展政務公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,占100%,建有規(guī)范公開欄47個,公開216期,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建有回音壁21個,回音18期,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有意見箱,并建有公開檔案。全縣153個站所,有公開欄138個,占90.2%,公開223期,建立政務公開領導小組16個,納入年度目標管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,占100%。
2村務公開情況。全縣共326個行政村(居委會),已開展村務公開的村(居委會)326個,占100%。建有公開欄326個,其中規(guī)范的305個,不規(guī)范的21個。目前,累計公開309期;建有意見箱的村66個,建有回音壁的村29個,建立村務公開檔案的326個,建立村各公開領導小組監(jiān)督小組的村326個。
(三)廠務校務公開情況
全縣有國有企業(yè)14家,進行廠務企務公開的14家,公開率100%,公開期數(shù)16期。全縣257所學校,進行校務公開的257所,公開率100%,公開期數(shù)342期,公開的內容主要是學校收費標準項目上學校開支人事調整職稱評定等。
四行政審批制度改革
目前,全縣39個有審批權的單位共有行政審批項目204項。其中實行“一廳式”聯(lián)合辦公審批的單位有5個,實行“一個窗口”辦公審批的單位有3個。
五財政體制改革
一是對收支兩條線的實施管理作出了具體規(guī)定,納入財政專戶的有96個單位,并對行政事業(yè)性收費罰沒收入的票據(jù)使用情況進行了清理整頓,糾正收費罰沒收入中的不規(guī)范行為。到目前為止,我縣納入財政專戶的預算外收入586萬元,罰沒收入52.03萬元,全縣各項行政事業(yè)性收費上交財政178.8萬元。取消不合理不合法收費項目113個。
二是部門預算試點工作在去年24對個單位進行部門預算的基礎上,以全面鋪開,全縣96個單位都拿入為細化部門預算編制單位,實行綜合財政預算。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革,在去年對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行“零戶統(tǒng)管”的基礎上,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
四是會計核算中心在去年對86個單位進行集中核算的基礎上,增加了1個單位,共計87個單位;截止5月20日,拒付違規(guī)票據(jù)12張,金額1.17萬元;退回補充更正票據(jù)10張,金額174.21萬元。核減教育系統(tǒng)人員經費31216.3元。同時國庫集中管理工作正在籌備中。
六產權交易進入市場工作
上半年,我縣共組織出讓國有土地3次,出讓面積13880平方米,收取出讓金831.4萬元。其中公開拍賣國有土地使用權6宗,面積420平方米,收取土地出讓金12.6萬元;公開拍賣經營性土地1宗,面積9660平方米,收取土地出讓金528萬元;公開拍賣軍產1宗,面積3800平方米,收取土地出讓金290.8萬元。我縣出讓的3宗國有土地都是依照《中華人民共和國土地管理法》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定執(zhí)行的,沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為。,其交易金額為290.8萬元;比評估價271.6萬元增加財政收入19.2萬元。
七推進投資體制改革工作
目前為止,由于我縣目前還未建有項目代建機構,所建項目還是執(zhí)行四位一體的投資體制。
隨著財政體制改革進一步的深化和完善,行政單位會計核算變得越來越規(guī)范,審計面臨著提高自身素質,在規(guī)范的財務資料中,發(fā)現(xiàn)內里隱含的問題,維護資金財政資金的安全。行政單位的業(yè)務比較單一,會計核算相對比較簡單,所以審計行政單位要從賬冊入手,再跳出賬審賬。
一、從賬冊入手,發(fā)現(xiàn)基本問題
(一)收入類審查的主要方面
行政單位的收入主要是財政撥入收入和其他收入。財政撥入收入主要與財政的預算進行核對,審查財政資金的安排、到位及實際使用情況,關注預算執(zhí)行率偏低的原因;審查預算調整是否經規(guī)定的程序審批,有否無預算、無計劃使用資金情況,結余指標如何管理。其他收入是收入重點要關注的,主要關注收入的完整性。
(二)支出類審查的主要方面
支出主要分為日常經費支出和專項資金支出。日常經費支出除核對是否超預算支出外,目前重點放在“三公經費”、會議費和差旅費的支出上。專項支出賬面審查主要通過對專項資金使用是否符合相關文件的規(guī)定、支出是否??顚S?、計算是否正確等。還要關注政府采購執(zhí)行情況。專項支出的審查主要通過賬外方法進行。
(三)資產、負債、凈資產類審查的主要方面
1. 現(xiàn)金。除了關注大額資金的收付外,主要通過監(jiān)盤現(xiàn)金作為切入點,檢查是否存在小金庫。監(jiān)盤注意的地方:第一、盤點時間。盤點要突擊才會有成果?,F(xiàn)在很多單位曾經被審計過,知道需要盤點的,往往詢問出納在不在時已經警覺了,如何取得突擊的效果就需要一點技巧。第二、盤點關注的內容?,F(xiàn)金是否相符是其中一點,但并不是最重要的。重點在非現(xiàn)金的其他東西。必須將保險箱的所有東西看一遍。重點關注存折、文字資料、鑰匙等。
2. 銀行存款。要比較注重從銀行賬戶入手。熟悉銀行賬戶的開設情況。對大筆的、異常的資金或內部控制薄弱的地方、對發(fā)生的筆數(shù)可以抽查核對,看是否相符。有關異常再跟蹤。也要關注印鑒的管理有否分開存放,會計與出納各月末有否對賬等內部互相牽制的制度執(zhí)行情況。
3. 固定資產。單位的資產狀況要全盤了解掌握,關注固定資產購置和處理是否符合相關規(guī)定,政府采購的執(zhí)行情況。重點關注:第一、公有物業(yè)管理。有多少物業(yè),物業(yè)的現(xiàn)狀、管理情況、有無物業(yè)出租(與租金收入聯(lián)系起來)等情況。審計人員可以到公有物業(yè)管理部門進行查詢,同時通過水費、電費單上的地址查看進行對比審查等。第二、公車管理。重點審查超編配備公務用車、將公車登記在私人名下、借用其他單位的公務用車、長期租車,且租金偏高等問題。
4. 往來科目。審查是否存在長期掛賬項目,檢查長期掛賬的原因,檢查是否存在難以收回的情況,確認是否需要清理。關注是否存在收支在往來科目核算的情況。
5. 結余。主要關注專項結余長期掛賬的原因,有無未經批準擅自使用歷年結余等。
二、賬外
財務審計與業(yè)務審計要相輔相成。不能就賬審賬,要結合財務資料審查業(yè)務資料。不能僅僅盯著財務賬套進行審計,要對形成這些財務數(shù)據(jù)的業(yè)務進行審查,關注業(yè)務流程,查找業(yè)務的重要環(huán)節(jié)。
(一)內部控制制度的審查
審查內控制度的建立和執(zhí)行情況、內控制度的有效性和可行性,是否存在缺陷等。
(二)收費和罰沒
實行收支兩條線管理后,行政事業(yè)性收費和罰沒收入由繳費人直接繳入財政專戶,不屬于被審計單位的收入,但被審計單位屬于執(zhí)收單位,應該收多少、實際收多少均由被審計單位去操作的。收費和罰沒審查關注的方面:
1. 基礎資料:收費許可證,有什么收費,收費標準等。特別是新出臺的文件,執(zhí)收單位是否適時執(zhí)行新的標準,如仍然按照舊標準收費形成多收費、超標準收費或亂收費等問題。
2. 會計核算,是否及時足額上繳財政。關注收費過渡戶的利息有沒有上繳財政。
3. 票據(jù)管理,是否全部票據(jù)均已記錄為收入,關注斷號的情況。
(三)專項資金支出
各業(yè)務部門的業(yè)務資料是產生經濟事項的前提和基礎,其資料記錄了經濟活動的全過程,匯集了業(yè)務工作的最終成果。重點檢查業(yè)務部門工作總結,各類業(yè)務臺賬,各類業(yè)務統(tǒng)計報表,業(yè)務工作計劃,考核辦法等。查找與會計業(yè)務相關的數(shù)據(jù)。按數(shù)量和收費標準推算應收收入;按各種考核指標推算各項業(yè)務收入,并與入賬收入進行比較,發(fā)現(xiàn)數(shù)量或金額差異,尋找突破口。
1. 查看業(yè)務紙質資料
審計一個專項時,要知道其來龍去脈,為什么建立,完成時是否達到目標等等。要知道資金支付給誰,誰是受益者,經過什么環(huán)節(jié),在那個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不嚴謹?shù)那闆r,層層深入,這樣才能發(fā)現(xiàn)重要關注點。
2. 實地查看
審計人員的職業(yè)敏感在審計工作中的作用至關重要,只有高度警覺才能明察秋毫,否則就很難發(fā)現(xiàn)案件線索。審計人員在審計過程中,一定要多問幾個為什么,謹慎地分析,多設想各種可能性,才不會因魯莽草率錯過重要的審計線索。
3. 外部調查
從被審計單位外部獲取的審計證據(jù)比從內部獲取的審計證據(jù)更可靠。
(四)對業(yè)務數(shù)據(jù)的審查
審計思路一直倡導要跳出賬外去審賬。就要去審查相關的業(yè)務情況,目前被審計單位的業(yè)務往往是有系統(tǒng)進行管理的,因此對于審計財務以外的業(yè)務情況,主要是審查業(yè)務數(shù)據(jù)。提高計算機審計技術水平,從業(yè)務的關鍵點入手,開展審查電子數(shù)據(jù)資料。多方面多角度分析對比數(shù)據(jù),查找不合理的地方。發(fā)揮計算機審計高效、準確的優(yōu)勢,迅速發(fā)現(xiàn)疑點。對業(yè)務數(shù)據(jù)的審計不僅僅局限在將業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)進行核對上,而是有進一步的對比分析。分析的方法不難,編制的語句也不算復雜,重點在要考慮如何分析,分析那些方面。根據(jù)審計目標,依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、被審計單位的業(yè)務處理邏輯、數(shù)據(jù)間的勾稽關系、被審計數(shù)據(jù)與外部相關數(shù)據(jù)的關聯(lián)性。運用邏輯推理方法、數(shù)據(jù)綜合分析方法,使用計算機數(shù)據(jù)分析工具,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后潛在的聯(lián)系和規(guī)律,經過積累的審計經驗判斷,圍繞著“是什么”、“為什么”、“ 怎么做”。這樣的路徑分析確定審計重點,捕捉審計疑點。
今年來,在縣委、縣政府、上級審計機關的正確領導下,在縣人大縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,我局以屆中全會精神為指導,切實履行審計監(jiān)督職能,月共完成審計項目14個,審計收繳財政73萬元,;共查出違紀違規(guī)金額2078萬元,管理不規(guī)范金額18755萬元,應調賬處理金額1136萬元,移送司法機關、紀檢監(jiān)察部門處理案件1起;向縣委縣人大縣政府提出審計建議38條;上報審計信息14篇。回顧今年以來工作,我們的主要做法是:
一、把握重點,財政預算執(zhí)行審計呈現(xiàn)新亮點。圍繞建立透明規(guī)范的公共財政框架總體要求,堅持以規(guī)范預算管理、提高財政資金使用效益為目標,以預算執(zhí)行為主線,以財政支出為重點,共投入20多人次,組織了6個審計組,分別對縣財政局、縣地稅局等4個縣級預算執(zhí)行單位年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計,同時延伸審計和審計調查了46個與財政預算有關的單位。促使有關被審計單位上繳財政各項資金32萬元,規(guī)范財政收支金額3354.31萬元,應納入財政預算管理5714.56萬元,從四個方面揭示了年度縣級財政預算執(zhí)行審計、延伸審計及審計調查有關單位及其情況、縣級預算支出追加情況、固定資產投資資金管理等38個問題。具體地,在實施上做到了“三個側重”:一是在內容的安排上側重民本和民生。在多次調查取證的基礎上,確定了政府基金和新型農村合作醫(yī)療資金審計這兩個專題,審計中著重核查各項基金的收入、征繳、使用以及實行“收支兩條線”情況。二是在重點的確定上側重“五個加強”。即加強對事關經濟發(fā)展、經濟管理決策事項的監(jiān)督;加強對權力部門的監(jiān)督;加強對關系老百姓切身利益資金的監(jiān)督;加強對政府投資重點建設項目的監(jiān)督;加強對領導干部的廉政監(jiān)督。三是在執(zhí)行的深度上側重“兩個拓展”。即部門預算執(zhí)行由一級預算單位向二、三級單位拓展;民生資金的延伸審計由前幾年的到事業(yè)單位向直接到受益對象、個人拓展。今年財政“同級審”中我們共延伸調查行政事業(yè)單位46個,農戶190余戶,既有效地提升了“同級審”質量,又為年內實施同類專項審計提供了第一手資料和數(shù)據(jù)。今年5月19日,縣15屆人大常委會第18次會議聽取縣審計局關于年財政同級審情況匯報,提交的審計工作報告得到縣人大的高度肯定,起到了很好的效果。同時提交的審計建議得到了縣委、縣人大、縣政府的高度重視,例如在同級審中我們針對杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專項資金使用效益發(fā)揮的問題,我們向縣政府提出的進一步加強和規(guī)范政府性專項資金管理,確保政府性專項資金安全、高效使用,充分發(fā)揮政府性專項資金在經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中的作用的建議,五月份,縣政府根據(jù)審計建議出臺了《加強政府性專項資金管理的通知》,該文件的出臺和實施,對我縣加強財務管理、厲行節(jié)約方面將產生良好的社會效果,對有關單位財力的調劑從收入源頭上解決苦樂不均的問題。
二、堅持制度,經濟責任審計取得新進展。今年上半年縣委組織部下達的領導干部經濟責任審計項目8個。其中任中審計2個(縣衛(wèi)生局局長聶臘山同志任中審計、縣人防辦主任易冰同志任中審計),離任審計6個(南湖洲、文星鎮(zhèn)、畜牧局、檢察院、東塘鎮(zhèn)、財政局黨政領導離任審計),共查處違規(guī)資金2091.1萬元,對于維護正常的經濟秩序,增強領導干部財經法規(guī)意識起到了積極作用。在工作中,我們主要堅持了“四項制度”:一是審計成果分析制度。堅持定性定量,準確界定被審計對象的責任。如今年4月份,原文星鎮(zhèn)黨委書記朱某涉嫌經濟問題“”,我局迅速對朱某開展經責審計,我們緊緊抓住各項經濟疑點問題開展調查和審計,切實澄清底子。為紀檢監(jiān)察部門正確處理干部提供依據(jù)。二是審前進點運用溝通制度。每次經責審計項目進點前,組織部門領導都會陪同審計組進駐各單位,對經責審計過程中遇到的新問題、新難點我們適時與組織部門進行溝通和反饋,所有問題都迎刃而解。三是審計結果落實整改報告制度。被審計領導干部及其所在部門、單位在規(guī)定時間內向聯(lián)席會議辦公室報告整改情況。紀檢監(jiān)察、組織人事部門對審計領導干部及其所在部門、單位執(zhí)行審計決定和落實審計意見以及整改情況進行跟蹤檢查。四是警示預防制度。積極配合縣政府、紀檢監(jiān)察和組織部門構建警示教育機制,6月中旬,縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要負責同志召開全縣政府常務會議。我局黨組書記、局長陳建國同志就同級審中四個問題比較多的單位的審計情況在會上進行通報。向被審計單位提出了整改意見,對違規(guī)問題依法作出了審計處理決定。在全縣引起了不小的反響,審計結果的通報充分發(fā)揮審計機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。
三、改進方法,專項審計邁出新步伐。年是我局實施中心工作最多的一年,共完成政府外債資金審計、汽車站整體搬遷、湘陰賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節(jié)約和津補貼檢查等大型專項審計9個,項目多,任務重,為此,我們著重做到了“三個結合”:一是全面審計與重點審計相結合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計,由于在同級審中涉及到了政府外債資金情況,為了不增加自身審計成本,不拖延時間。對此,我們就充分利用同級審和政府外債資金兩項審計相結合。這樣既提高了效率又保證了效果,確保了審計工作達到預期目標。二是堅持工程審計與財務審計相結合。工程審計實際上就是建設管理全過程的審計。因此,我們堅持從財務報表中查,從檔案資料中找,今年90%的工程審計項目做到了工程審計與財務收支審計相結合,6項公共工程項目送審金額8600萬元,審計核減政府公共財政撥付金額430萬元。三是堅持事后審計與事前、跟蹤審計相結合。將審前調查作為質量控制的首要環(huán)節(jié)來抓,規(guī)定所有行業(yè)審計項目及重大審計事項都必須開展審前調查。今年來縣內相繼動工開建的幾個重點項目,如城西渠工程、縣燎原水庫工程等,凡是涉及國家投資的,每個項目我們都提前介入,對于一些隱蔽工程均拍照存檔,作為今后工程、審計結算的依據(jù)。
四、創(chuàng)新載體,審計質量管理有了新提升。從完善三級復核制度入手,不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,開展了“四個一”活動:一是組織開展一次審計項目質量檢查和優(yōu)秀項目評比。年初對年實施的44個項目進行了質量檢查,評出了6個優(yōu)秀審計項目并給予了獎勵,對查出的問題進行了通報。二是組織開展“互授互學”主題活動。我局把業(yè)務水平提升擺到全盤工作的切入點來抓,在全體干部職工中開展“互授互學”活動,通過一人講授一堂業(yè)務講座課,推動被審計單位信息、過來常見的舞弊形式和審計人員個人實踐體會“全流通”,在審計機關內部搭建了業(yè)務學習“同頻共振”新平臺。三是組織了一次優(yōu)秀審計項目案卷和審計方案、審計日記和底稿范本展示。結合近幾年在審計項目質量檢查和優(yōu)秀項目評比中發(fā)現(xiàn)的一些好項目進行展示,并選擇一些優(yōu)秀審計方案、審計日記、審計底稿制作范本供大家學習借鑒。四是開展半年度工作講評活動。結合歷年工作實際確定6月28日開展全局半年度工作講評活動,每個同志都認真撰寫半年度工作總結。并在會上作述職發(fā)言,會上32位同志競相展示自己的風采,此次活動大大激發(fā)了同志們的工作熱情。
[關鍵詞]基層工會 財務管理 措施
基層工會財務管理的所有工會資產以及工會經費是基層工會各級日常開展工會工作、履行工會的服務與維護職能以及促進工會事業(yè)發(fā)展的物質基礎和經濟保證。隨著社會和經濟的不斷發(fā)展,基層工會的財務管理工作面臨很多新問題和新情況,對基層工會開展財務管理工作有了更高的要求。如何足額、快捷的收繳會費,對各項的會費合理安排支出,對會費的收支加強管理,對工會的基層工會的財務預算管理制度進行不斷的完善,提升基層工會對財務工作的管理水平,這是廣大基層工會財務工作人員目前必須不斷思考、認真探索、勇于創(chuàng)新去解決的一個重要問題。
一、從思想上加強對工會財務管理重要性的認識
工會是我黨與廣大職工群眾和基層黨員聯(lián)系的橋梁和紐帶,工會經費是基層工會組織存在和發(fā)展的物質基礎,是工會為廣大職工群眾說話辦事開展各種服務時的物質保證。如果沒有經費保障,基層工會不僅無法生存,更無法維護廣大工人階級的根本利益,同時也無法發(fā)展壯大工會事業(yè)。因此,我們必須充分認識到工會財務管理工作開展的好壞不僅影響工會財力,更對基層工會組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力的物質基礎有著重大影響。對維護基層工會組織的社會地位以及提供服務能力的高低有著直接影響。工會財務管理工作是基層工會組織的重要工作內容,直接肩負著如何管理和使用好工會經費這項重要工作任務。因此,廣大工會財務人員必須從思想上加強對工會財務管理工作的重要性的認識,意識到財務管理對工會的重要作用。
二、加強基層工會財務管理的措施
㈠加大收繳工會經費的工作力度。工會經費是各級工會能夠順利的開展各項工作的物質保證和經濟基礎,同時是基層工會財務管理工作的主要內容。對不能及時繳納經費的單位,要對其財務工作主管的負責人,在年底評先時采取“一票否決”制,取消其評先的資格。審計部門必須把工會經費撥交情況的檢查作為年度審計工作的重要內容,把作為被審計單位是否遵紀守法情況重要檢查內容。在年終時對所有單位的各種評比表彰活動都必須與工會經費的撥交工作掛鉤,堅決執(zhí)行“一票否決”,對不能及時撥交工會經費的單位,不僅要給予必要的通報批評,同時必須要對其進行相應的經濟處罰。對那些屢教不改、經常不及時、足額繳納工會經費的單位,工會必須按照相關的法律、法規(guī)和政策,采取行政手段或訴諸法律強制這些單位撥交經費,確保撥交工會經費工作的嚴肅性、完整性。
㈡建立規(guī)范的綜合業(yè)務技能定期培訓制度。按照《會計法》中對會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的規(guī)定,對業(yè)務培訓制定出系統(tǒng)的計劃,對所有的工會會計從業(yè)人員要定期的進行規(guī)定的繼續(xù)教育,逐漸使會計人員的業(yè)務水平符合規(guī)定的專業(yè)標準。同時對專業(yè)技能要有考核標準,不能達到要求的人員,要對其進行強化業(yè)務技能培訓,符合要求后才能重新上崗。必須對崗位的責任進行劃分,要有詳細的崗位考核細則,嚴格執(zhí)行考核制度。從而讓每名財務人員都能養(yǎng)成自覺學習新技術、新知識、新方法,不斷提高自身專業(yè)素質和技能的工作作風。建立定期培訓綜合業(yè)務技能的長效機制,定期組織專業(yè)人員開展專業(yè)知識、計算機、以及相關法律法規(guī)等素質的提高學習活動。
㈢加強預算管理,減少預算外支出。工會財務預算管理工作是開展工會財務管理工作的中心環(huán)節(jié),是科學的收繳、管理以及使用工會經費的重要保證?;鶎庸︻A算進行編制時,必須要堅持“量入為出、收支平衡、適當結余”基本原則。預算必須要保證重點、難點以及全面的工作需要,要符合本工會開展工作的活動范圍和規(guī)模。當預算被批準后必須嚴格執(zhí)行預算計劃,采取有效的措施首先必須保證收入,確保預算的收入能夠按時到位,保障預算支出的資金。任何人都不能違反預算的支出,違反預算的進行額外的撥款和報銷。對超出預算的開支必須嚴格進行審查,查明情況,明確責任。對于因為不可遇見因素而形成的超預算開支,必須要通過經費審查委員會詳細的審查,最后確認后才能對預算方案進行調整。工會的決算是對預算的執(zhí)行后的反饋,必須要按規(guī)定及時的編報,保證數(shù)字的真實性以及內容的完整性,做到賬、證、表相一致,所有的附表齊全,決算詳細清楚。要對決算進行仔細的分析,對預算執(zhí)行的情況認真檢查,為下一年度的預算編排工作總結經驗,為完善預算和做出準確的決策提供科學的依據(jù)。
㈣把經審會的作用充分的發(fā)揮,提高財務管理工作的水平。經審會是代表廣大會員群眾對工會經費的收支情況和預決算的執(zhí)行狀況以及工會部門的財政情況進行民主監(jiān)督的組織。必須建立經審會對工會財政進行定期監(jiān)督檢查的機制,對預算執(zhí)行情況和經費支出情況定期的進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,指出工作中存在的不足,對改進財務管理提出意見和建議,從而及時的進行整改。要建立定期經審會舉行例會的制度,及時的把監(jiān)督檢查情況反饋給會員代表和基層工會干部,隨時聽取他們的建議和意見,開展民主監(jiān)督和管理。形成健全的預算以及決算的審批制度,沒有通過經審會的審查批準預算的編排不得最后實施。不經過預算批準,禁止數(shù)量巨大的專項費用的支出,只能對必要性的經常費用進行支出。決算編制完后,一定要經審會對其審查批準后,方能上報和作為進行決策的依據(jù)。
㈤通過多種途徑加強財務人員的綜合素質教育。每年定期的組織中高級業(yè)務知識的培訓,解決隨著經濟的不斷發(fā)展開展工會財務管理工作所面臨的新問題和新情況。對業(yè)務骨干加強培養(yǎng),提高所有工作人員的業(yè)務技能。鼓勵工作人員參加各種初中級專業(yè)技術的資格考試,來促進其對新知識和新業(yè)務的學習。通過引導工作人員參加自學考試、函授、電大、夜校等各種形式的專業(yè)知識學習,不斷提高其專業(yè)素質,讓所有的工作人員的業(yè)務水平逐漸實現(xiàn)中等專業(yè)以上水平。要定期的組織業(yè)務骨干到高校短期的學習高級會計知識,讓其財務管理知識跟上社會的發(fā)展,為財務管理工作培養(yǎng)出高級的新型管理人才。同時要組織財務工作的負責人和主管會計積極的參加全國注冊會計師的考試,來不斷的擴展其知識結構,提高他們的綜合業(yè)務素質以及處理復雜財務工作的能力。
三、結合實際情況,有針對性的使用好經費
工會開展工作的重點必須結合本工會的工作大局以及實際情況,要有所側重點。因此,對工會經費的使用必須根據(jù)工作情況,決定經費的支出。基層工會必須要加強對各項費用的預測、計劃以及控制。同時對費用的具體支出定期檢查,分析開展工作時費用的使用情況,不斷加強管理,科學的開展各項活動,費用的消耗必須有合理的定額以及規(guī)范的開支標準。
為了使工會的工作更好的與實際相結合,必須針對當今弱勢群體不斷增多的情況,積極的同廣大職工研究工會開展工作的重點以及經費如何使用,多方聽取職工的建議和和意見,圍繞職工關心的問題來組織工會活動,在最需要的地方使用好有限的經費。為了更高的促進企業(yè)的生產經營活動,基層工會應該把經費用在開展技術創(chuàng)新和勞動競賽上,盡可能的組織職工開展業(yè)務和技能培訓活動。這些對激發(fā)廣大職工的工作熱情、熟練的掌握勞動技能、充分的發(fā)揮潛能,提高企業(yè)的經濟效益有著巨大的促進作用。同時,還要努力為建設和諧社會更好的服務,在幫困送溫暖工作上增加經費的支出比例,為困難職工解決生活中的實際困難。例如;定期走訪和慰問困難職工,多為廣大一線職工配備各種文體器材,組織豐富多彩的娛樂活動。讓廣大職工感受到工會組織的關懷,使其充滿希望的進行工作。從而讓廣大職工感覺到工會經費的使用的合理,讓工會經費真正實現(xiàn)服務職工的主要作用。
總之,基層工會組織在構建和諧社會的背景下,必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀,廣大工會財務工作人員,要不斷的解放思想,拓展工作思路,在財務管理工作上不斷創(chuàng)新,為構建新時期和諧的工會事業(yè)多立新功。
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*年已經過去,在這不平凡的一年里,處領導班子帶領全處干部職工,以“*”重要思想為指導,認真貫徹市委八屆五次會議和市房管工作會議精神,按照市局確定的“追求高水平,實現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)房地產管理工作新局面”的工作總思路,緊緊圍繞市局“1266”總體安排,制定公用公房工作計劃。一年來,在局黨委、局行政的正確領導下,在市局各部門的大力支持下,在全處干部職工的共同努力下,通過強化目標責任制,加快節(jié)奏、提高效率、團結一致、克服困難、努力拼搏、扎實苦干,超額完成了全年各項指標任務,取得了經濟效益和社會效益雙增長的突出成績。
今天在這里召開*年工作總結表彰大會,就是要認真客觀的回顧一年來我們走過的歷程,總結經驗、大力發(fā)揚先進集體、先進個人的事跡,學習貫徹好市委八屆七次會議和市房管工作會議精神,進一步鼓舞干勁,樹立新標準、追求高水平、實現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)公用公房工作新局面。
下面,我首先回顧總結去年工作,再就今年工作進行部署。
一、*年全處超額完成各項指標任務,經濟增長和管理水平跨上新臺階。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16萬元,超計劃2.4個百分點;住宅租金收入超計劃2.54個百分點;協(xié)議租金收入超計劃24.54個百分點。
(二)面向公用公房使用單位,提供高效快捷服務,受到社會好評。
一年來,按照市委和局黨委的要求,高起點、高速度、高標準、嚴要求。打好服務牌,提高管修質量,為政府管好房,為使用單位服好務,及時解決熱點難點問題,保證了房屋的安全使用。
為落實市局“雙迎雙送”活動,在“兩節(jié)”期間走訪和慰問使用單位,發(fā)放慰問信100余封,把黨和政府的關懷送到各使用單位。按照市局下達的《*年房管系統(tǒng)窗口建設工作要點》精神,以《*房地產管理服務指南》為標準,將“五一致”(辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時限要求一致、取費標準一致、服務水平一致)落實到公用公房的實際工作中,統(tǒng)一印發(fā)涉及管理修繕14個內容的宣傳冊,在全市公用公房系統(tǒng)使用。
繼續(xù)堅持每位管修人員每周走訪2-3個用戶制度,真心實意為用戶解決難題,辦實事。在接待和辦理業(yè)務中做到了熱情服務,禮貌待人。對重點工程和急件當日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)224件、走訪用戶512次,接待來訪653人次。為增強服務意識,以“首問負責制”和“一站式”服務為標準開展自查自糾,改進工作中的不足。做到了不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等15個單位的社會監(jiān)督員問卷測評后顯示,滿意率98%,及時率100%,投訴率0。全年共收到錦旗11面,表揚信14封。
按照年初制定的修繕計劃,全年完成修繕建筑面積23.2萬平方米,其中完成土建工程47處,水暖工程28處,電氣工程16處,電梯工程10處,碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬平方米。根據(jù)市風貌辦的部署,對成都道等八條道路上的9處直管公房進行了外檐整修,改造圍墻11處。
根據(jù)市局安全生產要求,編制了《公用公房經營管理處安全生產管理規(guī)定》。在修繕施工中,嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,做到安全施工。實現(xiàn)了工程合格率100%,工傷事故率為0。
入冬前組織有關技術人員檢查了公安局巡警總隊、公安局九處收容所、交管局直屬隊等8臺燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運行記錄、鍋爐使用證及年檢報告等安全管理的落實情況,通過檢查,使各使用單位提高了鍋爐安全運行的意識,保證了各使用單位冬季供暖安全。
在做好正常維修工作的基礎上,重點抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網絡,落實了搶修人員、物資,做到24小時值班,保證通訊工具暢通,接到報修電話及時派人進行維修,保證了各使用單位房屋的安全使用。
(三)集中優(yōu)勢,高質量完成*工商職業(yè)技術學院和原維多利亞大樓整修兩項重點工程。
*工商職業(yè)技術學院項目占地300余畝,規(guī)劃建筑面積8.7萬平方米,一期工程由6個單體建筑構成。按照市局*年1月31日會議精神,公用處做為執(zhí)行甲方,承擔了工商職業(yè)技術學院的項目管理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對公用處的信任。處領導班子深感責任重大,任務艱巨,多次研究后,決定把該工程列為全處的重點工作。提出了全力以赴做好工程管理,爭創(chuàng)“雙優(yōu)三?!?,打造一個精品工程的目標。組建了由我任總指揮的項目組。2月8日到達現(xiàn)場開始工作,4月18日舉行了奠基典禮儀式,5月26日正式開工。先后完成了平整場地,辦理各種手續(xù),招投標,施工組織管理,建立各項制度,抓施工進度、質量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修,主教學樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。
要想發(fā)揮好項目組的作用,完成好任務,必須有一支能打善戰(zhàn)的隊伍。項目組5名黨員和積極分子勁往一處使,團結一致,頑強拼搏,充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個工程最大的難點在于工期短、時間緊,市局要求今年5月竣工。因此,保進度成為完成工程建設的瓶頸。突破這個瓶頸,必須進行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調工程建設的各個環(huán)節(jié)。為此項目組實行輪流值班,項目經理、工長24小時在崗,以周為單位分解進度,增加作業(yè)人員,延長作業(yè)時間,立體穿插作業(yè),按完成的施工部位撥款等一系列措施,保證進度。這些措施的有效實行收到很好的效果。當初認為不可能按計劃進度完成施工的建設隊伍,都信服了項目組的組織管理能力。
在全力保進度的過程中,項目組絲毫沒有放松對工程質量和安全生產的管理。到目前,項目各部位質量驗收全部達到了合格標準。在狠抓安全生產過程中,始終貫徹“安全第一,預防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法,采取了八項措施,使安全生產貫穿于工程施工的全過程、各環(huán)節(jié),達到了全年安全事故率為零的高水平。
經過項目組和各施工隊的共同努力,項目已從主體施工階段轉入全面裝飾和配套建設階段。項目組有決心完成工程建設的最后沖刺,向市局交出一份滿意答卷。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米,經過項目班子的努力,先后組織協(xié)調完成了房屋動遷和拆遷、地質勘探,在樁基施工之前,完成了施工監(jiān)理的公開招標,設計單位完成部分施工圖設計。去年底已完成基礎施工任務。
(四)嚴格執(zhí)行政策,按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。
市局召開事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會議后,立即行動,經過歷時3個月的精心組織,周密安排,全面落實了市政府和市局關于人事改革的有關精神。去年7月22日,圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。
為實施好全員聘用制工作,成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認真學習了市政府和市局有關文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識。提出了認真學習、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結合實際、方案可行、民主決策、依法辦事,確保改革在公開、公平、公正的環(huán)境下進行,處理好改革與穩(wěn)定的關系,以聘用制改革為契機,為推動長效發(fā)展打下堅實基礎的工作思路。在市局領導和有關部門的具體指導、幫助下,經過對“實行全員聘用制實施辦法細則”等13個改革文件的5次修改、充實完善。獲得了全處職工大會的表決通過。
在組織人員聘用工作中,堅持嚴格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競聘3個批次崗位的機會。經過全員競聘上崗、雙向選擇,45名參聘人員全都受聘上崗,并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。
(五)加強公用公房基礎管理,實現(xiàn)資產良性循環(huán)。
1、房產換證測量工作是今年的重點工作。根據(jù)市局要求,從去年5月21日開始進行全市市、區(qū)兩級未登記房產的換證測量,全力配合市測繪大隊進行測繪,完成了207處房產換證進件任務。
2、積極推動盤活房產。今年共盤活房產4處。
3、完成房校、職大3處房產的更名進件。根據(jù)市局的批示,將房校、職大等3處房產進行產權更名、領證并辦理了抵押貸款手續(xù),為*工商職業(yè)技術學院建設順利進行提供了資金保證。
4、為實現(xiàn)規(guī)范化管理,去年將河北、南開、紅橋三個區(qū)的207處,建筑面積152.72萬平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎資料輸入微機。
5、根據(jù)市風貌辦的要求,完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬平方米風貌建筑普查,統(tǒng)一按區(qū)歸類錄入微機,按時上報給市風貌辦。
6、完成了與住宅集團幾處直屬房產的移交工作,將原掌管的一房建等九個企業(yè)的房產劃轉住宅集團。
(六)推動全市公用公房管修上水平,加強了對各區(qū)公房所的業(yè)務指導。
組織召開了市公用公房系統(tǒng)*年工作會議,總結了*年工作,研討了*年工作,分解落實了公用公房今年的各項任務指標。要求各區(qū)在*年繼續(xù)做好政務公開工作,加強窗口服務工作,做好市局“數(shù)字房管”工程的建設,強化房屋安全管理,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,并做好對各基層使用單位的服務工作,加大工作信息的報送,確保圓滿完成*各項工作目標,使人民群眾滿意在房管。
為了加強對各區(qū)公用公房服務指導,提高各區(qū)公房服務水平,全年共召開各區(qū)公房所總結和座談培訓會2次,培訓各區(qū)房管人員100余人次。及時準確地按市局要求將各項法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對全市13個區(qū)公房所、站進行了工作檢查、并交流了工作經驗。
(七)認真落實市局工作部署,完成了編制公用公房“*”專項規(guī)劃和科技周活動。
根據(jù)市局《關于編制*市房地產管理和發(fā)展“*”規(guī)劃的安排意見》的要求,結合公用公房管理實際,提出了公用公房經營管理處編制“*”專項規(guī)劃工作方案。在召開座談會和征求各方意見建議基礎上,總結了公用公房“*”期間的規(guī)劃完成情況,匯總分析了公用公房工作取得的經驗和存在的問題。編制并上報了“*市公用公房管理“*”規(guī)劃”。
在去年第十八屆科技活動周中,公用處被評為局級科技周活動先進組織單位,受到了表彰。為把第十八屆科技周活動辦得有聲有色,處領導班子召開專題會議研究方案,成立了科技周活動領導小組,安排了活動專項經費。整個活動把握了一條主線——科學文明健康。兩個氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學安全使用房屋的氛圍;二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學、文明生活、摒棄陋習、關愛健康的氛圍。三個主題宣傳——一是科普展覽;二是科普網頁;三是科普演講。
活動期間了公用處開展第十八屆科技活動周專欄網頁。編輯了26篇科普文章。取得了良好時效。制作了10塊展牌,3塊宣傳布標,營造出了歡快、熱烈的科技周活動氛圍。采集了含概科技周活動全過程的影像資料。舉辦了處職工學科學、講文明、保健康交流演講會。
科技活動周期間,依據(jù)《*房地產管理服務指南》印制了公用公房三個辦件手續(xù)的宣傳冊發(fā)給各區(qū),并召集各區(qū)公房所、站有關人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。
在安全月活動中,制作并了公用公房經營管理處開展第十四次“安全生產月”活動專頁。為大力宣傳大港項目組的工作事跡,編寫了*工商職業(yè)技術學院情況簡報,分送到市局領導和各部門,同時在網頁中,收到良好效果。
(八)各經濟實體在開拓經營中取得新增長。
與西青房管局合作開發(fā)的柳溪苑小區(qū)項目進展順利,銷售形式良好。項目三期工程去年11月驗收,12月開始入住,四期工程于12月開工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場建設。在項目銷售中,采取了廣告宣傳,節(jié)日促銷等措施,使銷售率大幅度提高。全年計劃銷售274套,實際銷售497套,超額223套。到去年底,項目1-3期的1102套商品房已累計銷售1012套,銷售率達到了92%,目前可售商品房僅剩90套。銷售率的增長有力拉動了項目資金的回收速度,到去年底已回收資金1億元。
公房裝飾公司去年實行集體承包以來,改變過去將工程轉包的間接施工方式。調動全員積極性,對147處工程全部采取直接施工,全年完成產值604萬元,實現(xiàn)利潤19.2萬元。上繳處利潤10萬元,工程合格率100%,無傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)代房屋調換中心人事改革后,加強了內部制度建設,規(guī)范業(yè)務操作程序,落實崗位責任制。對外堅持一手抓單位產房屋置換,一手抓房屋出租率,通過調整出租房屋價格,拉動經濟增長,全年實現(xiàn)經營收入119.9萬元,盈利8.6萬元。清理欠款工作也取得較大進展,目前除大久開發(fā)公司尚欠20萬未還外,歷史遺留的對外借款均已清理完畢。
為落實去年7月31日延龍局長在房管信息上,關于單位產置換工作的有關批示精神,會同市局房管處提出了“本市單位產房屋置換整合方案”,通過統(tǒng)一規(guī)范單位產房屋置換市場,在今年要形成全市性的單位產房屋置換連鎖服務網絡。
(九)發(fā)揮保障作用,為全處各項任務的圓滿完成保駕護航。
去年全處超額完成各項任務,歸根結底是人的作用得到了充分發(fā)揮,是各個部門為著同一個目標發(fā)揮著強有力的作用。在處黨政領導班子的堅強領導下,全處上下付出了艱苦努力,取得了優(yōu)異成績。這當中各個綜合管理部門也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來干部學習、黨員教育、職工文體生活內容更加豐富,使政治思想工作與完成各項工作任務的聯(lián)系更加緊密。工會組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門,業(yè)務內容得到了進一步充實,處置業(yè)務能力得到了進一步提高,制度建設得到了進一步完善。財務管理實行集中化方式后,收到了良好效果,職能得到了更大發(fā)揮。機關辦公環(huán)境實行物業(yè)管理后,辦公秩序更加舒適,衛(wèi)生條件得到明顯改善。
同志們,經過全處干部職工的共同努力,在過去的一年里我們取得了很大成績。這固然有處領導班子的正確領導和帶頭真抓實干,但更離不開全處職工的齊心協(xié)力,頑強拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝!
二、*年公用公房工作思路
*年是完成“*”規(guī)劃的最后一年,按照市房管工作會議提出的“6個提高,6個促進”的工作安排,全面規(guī)劃落實好公用公房工作。
(一)指導思想和總思路
以“*”重要思想為指導,
深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,落實科學發(fā)展觀,圍繞市局的總體部署,緊緊把握以公用公房資產經營為紐帶,進一步提升全市公用公房管修服務水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢產業(yè)這兩條工作主線,整合人力、財力和有效市場資源,實現(xiàn)“一個統(tǒng)一、一個增長、三個亮點、三個突破”的“1133”總體工作目標
(二)“1133”總體工作目標
1、加強公用公房管理,理順市、區(qū)兩級公用公房產權管理體制,實行全市公用公房產權證統(tǒng)一管理。
清理公用公房資產,上半年將全市*年底前掌管的公用公房房產中205處、測量面積139萬平方米的未領產權證的房產全部完成房產領證工作。
分步實施市、區(qū)兩級公用公房產權證由市公用公房經營管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領導的支持幫助下,在各區(qū)房管局的緊密配合下,上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產權證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺全市公用公房產權證統(tǒng)一集中管理辦法,年底完成市內六區(qū)公用公房產權證歸集工作。
調查行政事業(yè)單位辦公用房情況,制定多元投資產權登記的管理辦法,并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產權登記。
2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長。
做好市屬104.17萬平方米公用公房租金收繳工作,全年計劃完成非住宅租金收入2014.62萬元,住宅租金收入18.59萬元,協(xié)議租金收入160萬元。
3、打造*工商職業(yè)技術學院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個亮點工程。
*工商職業(yè)技術學院工程是市局的一項重點工程,我處將認真落實市局領導提出的“一條主線,兩個第一”的要求。狠抓工程進度,要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進行全面細化,以天為單位倒排工期,協(xié)調好各工序的施工節(jié)奏,實現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實履行執(zhí)行甲方的職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)范要求,堅決把各項文明施工措施落到實處。做到嚴格管理、嚴格把關,確保工程事故率為零。通過各方齊抓共管進度、安全、質量3個環(huán)節(jié),確保主教學樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個主體8.7萬平方米的建設工程今年5月底交付使用。爭創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽稱號。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達給我局的一項政治任務,在市人大和市局的領導下,我處的項目管理人員全力做好設計、施工、監(jiān)理的協(xié)調和組織工作,及時辦理相關手續(xù),保證工程今年9月底交付使用。
繼續(xù)保證公用公房維修資金投入,全年計劃投入修繕費1342萬元,達到計劃租金收入的68%,維修房屋建筑面積達到23萬平方米。繼續(xù)投入資金50萬元更換老化電線。做好城市景觀建設工作,結合五大道地區(qū)風貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。嚴格按照年度修繕計劃安排修繕工程,認真審核預結算,合理使用修繕費。確保各使用單位的房屋和設備的安全正常使用,無責任事故發(fā)生。
4、實現(xiàn)綜合開發(fā)、物業(yè)管理、單位產房屋置換3個新突破。
把天舒開發(fā)品牌做大做強。充分利用本市風貌建筑整修和開發(fā)的機遇,以我處掌管的風貌建筑為切入點,在市風貌建筑主管部門的領導下,借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢,全年調整整修風貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬元工程,力爭外攬工程50萬元。工程質量合格率100%,上交處利潤比上年提高50%,達到15萬元。今年著手準備裝飾資質升級的有關材料,力爭用2年時間使資質等級由現(xiàn)在的三級裝飾升級為二級。繼續(xù)做好西青柳溪苑項目開發(fā),年內完成四期19000平方米商品房施工,力爭年底交付使用。年內累計銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。
以公用公房物業(yè)為服務對象,下大力氣承攬物業(yè)項目。優(yōu)先從市屬機關公用公房新建項目中投標3—5個物業(yè)項目,提供物業(yè)管理服務。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。
通過完善單位產置換服務機制,把單位產房屋置換服務和房屋租賃業(yè)務推上新水平。單位產房屋是我市房地產市場的主要資源之一,單位產房屋置換在今后很長一段時間內仍有很大市場潛力。公用處有多年負責全市住房調配和換房業(yè)務,進行業(yè)務協(xié)調指導,建立起來的與各局各單位的廣泛聯(lián)系,又有著深厚的群眾基礎?,F(xiàn)代房屋調換中心成立五年來,積累了一定的單位產房屋置換工作經驗。今年要從四個方面做好單位產房屋置換工作。一是鞏固加強現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎,使之更加規(guī)范。加強對外宣傳,并為做大做強置換市場制定內部建設制度和服務措施。二是組成委托性置換服務中心,形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對在我局有經營資質的200多個單位進行業(yè)務規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個單位入手,鞏固擴大服務項目。四是逐步吸納無資質的單位,特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產房屋置換連鎖網。
(三)落實“1133”總體工作目標的措施
1、以“*”重要思想統(tǒng)攬全處工作,把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認真貫徹市局房管工作、政治工作會議精神,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,切實抓好黨員干部的政治學習。加強領導班子和干部隊伍建設,不斷提高“兩個能力”。大力加強組織建設。認真抓好黨員先進性教育,充分調動廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,在重點工程、重點崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、認真貫徹落實行政許可法,全面履行公用公房辦事指南的各項承諾,繼續(xù)做好“一站式”服務。嚴格按照《*房地產管理服務指南》公開辦事制度,嚴格管理,按規(guī)定的各項業(yè)務服務程序、規(guī)則和時限,真正為使用單位解決熱點、難點問題。接待使用單位做到熱情、嚴謹、有理、有據(jù),詳細解答各種辦事要件。增強服務意識,改進工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié),不錯辦每一道手續(xù),不隨意減免和亂收費,不慢待每一位用戶。嚴格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務標準,繼續(xù)保持零投訴。
3、堅持走訪公用公房使用單位,每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個,做到走訪記錄詳細。發(fā)揮公用公房社會監(jiān)督員作用,進一步密切我處同公用公房使用單位的關系。不斷改進服務工作。
4、嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)范要求,做到安全施工。加大對施工的管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴把工程質量關,確保工程施工事故為0,工程合格率100%,維修及時率100%,滿意率98%。
5、將全年修繕計劃和修繕內容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫。完善管修數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實現(xiàn)相關信息的網上查詢。做好房屋查勘工作,保證房屋安全使用。對已查出的危房全部修復,達到房屋良好水平。
6、組織修繕人員進行專業(yè)知識、安全生產知識的培訓與考核。對各區(qū)公房所、站修繕工程進行安全生產、維修質量的檢查。上半年推動各區(qū)成立公用公房搶險隊伍,達到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調動的標準。
7、加強對各區(qū)公房所、站管修業(yè)務指導,安排檢查、培訓及總結工作2—3次。對各使用單位進行房管政策法規(guī)培訓1—2次。根據(jù)市局下達的*年公用公房管修任務,將工作任務分解,按時催報月報、年報,綜合上報市局有關處室,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通。
8、加強管理,提高工作水平。加強合作和交流,進一步和各單位產單位加強連鎖,搞好置換業(yè)務的宣傳與學習交流,提高業(yè)務水平。深化內部管理制度,進一步明確分工,優(yōu)化組合,加強檢查考核,充分調動職工的積極性,提高工作效益和工作水平。進一步加強自身隊伍建設,主動學習,采用多種途徑加強人員培訓,提高隊伍思想和業(yè)務素質,努力形成強有力的戰(zhàn)斗集體。
9、整合部門機構、加快人才的引進培養(yǎng),建立健全適應我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進、分配、獎勵機制。為適應我處以公用公房資產經營與服務和發(fā)展我處優(yōu)勢產業(yè)這兩條主線的需要,盡快建立起與之相適應的職能部門和相應機構。采取調整與新組建相結合的辦法,科學合理的完善職能部門及相應機構,配備具有較強政治素質、業(yè)務素質、技術素質的人員擔當重任,使他們在發(fā)展事業(yè)中經受鍛煉,增長才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時,根據(jù)具體項目和業(yè)務工作需要,從社會上招聘各類急需人才,通過建立健全人才引進、分配、獎勵機制,創(chuàng)造一個公平競爭平臺。推動全處整體人員水平提高。
10、強化資金、信息、后勤保障服務,進一步提高職工生活水平,為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金,對處重大經濟事項進行可行性研究,為領導決策提供可行方案。加強財務管理和服務,為項目的實施提供資金支持。對各單位和各個項目的資金使用情況進行成本效益分析。加強審計工作建設,監(jiān)督財務核算及經濟運行狀況。堅持對每個獨立核算單位、項目進行財務核算的事中審計。加強經濟合同管理,嚴格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計制度,切實維護全處經濟活動的合法權益。加強對兩條工作主線工作實施情況的宣傳報道,及時總結推廣成功經驗和創(chuàng)新的工作方法??焖?、準確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實以人為本的高度來認真對待,有計劃地提高職工收入。今年處機關職工收入比去年增長15%,各直屬單位在提高經濟效益的基礎上,進一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。
同志們,新的一年已經到來,我們面臨的形式更具有挑戰(zhàn),面臨的任務更加嚴峻,只要我們抓住機遇,迎難而上,開拓創(chuàng)新,就一定能夠取得更大成績。