時間:2022-07-17 11:11:43
導(dǎo)語:在農(nóng)業(yè)機械在新農(nóng)村建設(shè)中的運用的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

摘要:中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是新階段中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作新理念、新舉措的集成和發(fā)展。同時它把提高農(nóng)業(yè)機械化水平作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段。生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,是大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要手段,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用,是生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的主要目的和根本要求,農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)民富裕的重要推動力量。村容整潔,是新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境要求和衛(wèi)生標準,農(nóng)業(yè)機械的綜合運用,大大促進了農(nóng)村村容村貌的有效改觀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;促進;新農(nóng)村建設(shè)
0 前言
當(dāng)前“三農(nóng)”問題成為全黨全國工作的重中之重,社會各界普遍關(guān)注。中央以“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”、“增加農(nóng)民收入”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”等為主題的連續(xù)幾個“1號文件”來破解困擾我國經(jīng)濟發(fā)展、國家富強的“三農(nóng)”問題,成效顯著。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要措施;是縮小城鄉(xiāng)差別、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟水平的重要條件;是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。近幾年,國家提出了大力推進農(nóng)業(yè)機械化,為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、強化新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐,不斷加大農(nóng)機購置補貼資金、擴大補貼機具種類,可以說,建設(shè)新農(nóng)村,農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)機械化部門擔(dān)負著非常重要的責(zé)任,農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路。
1 生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和物質(zhì)基礎(chǔ)
生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈,經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固,大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展,再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實。生產(chǎn)發(fā)展主要是指發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進糧食穩(wěn)定和農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)機械化是加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的必然選擇,同時也是構(gòu)成農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要組成部分。農(nóng)村生產(chǎn)要發(fā)展,就應(yīng)該減輕勞動強度、提高勞動生產(chǎn)率、不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。近十五年來,農(nóng)機部門在主要糧食作物全程機械化生產(chǎn)中發(fā)揮出了極大的推動作用。以我縣為例,由于受地形條件的制約,雖然不是糧食主產(chǎn)縣,加之國家“退耕還林”政策的實施,糧食作物面積下降,近年來主要糧食作物種植面積基本穩(wěn)定小麥在3.5萬畝、玉米8.8萬畝(其中地膜覆蓋7萬畝左右)。但基本都在相對比較平整田塊較大的地方種植,通過這些年農(nóng)機購置補貼政策的實施和對農(nóng)業(yè)機械的引進推廣,現(xiàn)全縣主要農(nóng)機、農(nóng)具保有量為:拖拉機668臺、三輪農(nóng)用運輸車2076輛、大中型聯(lián)合收割機32臺、旋耕機550臺、玉米覆膜播種機43臺,基本滿足我縣糧食作物生產(chǎn)需要。小麥的種植收獲都基本上實現(xiàn)了機械化,從機耕、旋播、旋耕播種到機動噴霧農(nóng)藥、再到聯(lián)合收割機收獲,都是農(nóng)業(yè)機械在大顯身手。玉米機械化生產(chǎn)也在穩(wěn)步推進之中,現(xiàn)在耕整地、覆膜播種都有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械在發(fā)揮作用,玉米機械化中耕除草和機械收獲也正在試驗推廣之中。在特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程中,我們也積極引導(dǎo)和發(fā)展經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)。我縣的“大紅袍鳳椒”是獲國家“原產(chǎn)地保護”綠色食品的特色經(jīng)濟作物,去年實施了以“花椒烘干機”為主的推廣工作,今年花椒烘干機也被省上列入補貼目錄,每臺補貼1500元,截止目前共推廣274臺。今年又大力推廣“花椒采收機具”,每臺96元的花椒采摘器縣財政補貼40元,截止目前共推廣220臺。這些機具的運用,大大提高了勞動生產(chǎn)率,深受椒農(nóng)歡迎,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力做出了重要的貢獻。
2 生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的主要目的和根本要求
生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。隨著農(nóng)村改革的深化和生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,生活不斷改善。但由于歷史欠賬較多、城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化、縣域經(jīng)濟實力不強等原因,農(nóng)民的總體收入水平還不高。這個問題的存在,很大程度上影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的進一步提高,同時,也制約了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。農(nóng)民生活要富裕,就必須增加農(nóng)民的現(xiàn)實收入,農(nóng)業(yè)機械化一方面通過應(yīng)用節(jié)本增效技術(shù)和搶農(nóng)時、抗災(zāi)害、提高土地產(chǎn)出率、確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收;另一方面也通過發(fā)展農(nóng)機服務(wù)業(yè),吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),又通過農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)農(nóng)民增收。因此,我們必須高度重視這個問題,扎扎實實做好工作,努力使廣大農(nóng)民群眾過上生活寬裕的好日子、新生活。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了強大的支撐,農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用,保障了人力無法完成或者無法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)的實現(xiàn)成為可能;保障農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為可能;保障農(nóng)村勞動力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。在我縣制定的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃”中以“在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),促進優(yōu)勢(特色)農(nóng)產(chǎn)品擴大產(chǎn)量提高品質(zhì)、降低成本、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”,為我縣今后新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收指明了方向。而農(nóng)業(yè)機械化進程的推進有著不可或缺的巨大作用,與廣大農(nóng)民的利益緊密相聯(lián)。由于相應(yīng)農(nóng)業(yè)機械的大量運用,使我縣的特色農(nóng)產(chǎn)品和其它經(jīng)濟作物的產(chǎn)、運、銷基本實現(xiàn)了機械化、現(xiàn)代化,改變了以往的人力畜力生產(chǎn)、肩挑背扛的運輸?shù)脑挤绞?,大大提高了產(chǎn)量和品質(zhì),同時也大大加快了農(nóng)產(chǎn)品的市場流通。
3 村容整潔,是新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境要求和衛(wèi)生標準
村容整潔,是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口,是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的,應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。農(nóng)村村容要整潔,就要強化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)建設(shè),農(nóng)業(yè)機械化在這些方面的巨大作用無可替代,如機械化保護性耕作減少土壤風(fēng)蝕水蝕、抑制地表揚塵減少沙塵污染,防止水土流失,保護了農(nóng)村最根本的耕地和水這兩種稀缺的自然資源;機械化秸稈綜合利用有效地控制焚毀農(nóng)作物秸稈所造成的環(huán)境污染、安全隱患和資源浪費問題。近年來推廣的秸稈擠絲揉搓機就在這方面起到很好的作用,為我縣的“畜牧強縣”戰(zhàn)略作出了大的貢獻。近年來我縣地膜玉米面積逐年擴大,殘膜的白色污染問題越來越嚴重,研制和引進推廣殘膜回收機械也為我們提供了一個展示自己的舞臺,也將為農(nóng)村村容村貌的改變發(fā)揮出巨大作用。還有農(nóng)業(yè)機械在“退耕還林”、“綠色屏障”建設(shè)中的作用也十分明顯,如機械挖坑、苗木運輸、澆灌用水的抽取和運輸,都有各種農(nóng)業(yè)機械忙碌的身影。另外,在村莊、各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中,農(nóng)業(yè)機械也承擔(dān)著絕大部分建筑材料的運輸任務(wù)??梢哉f農(nóng)業(yè)機械的綜合運用,大大促進了農(nóng)村村容村貌的有效改觀。
綜上所述,農(nóng)業(yè)機械化為新農(nóng)村建設(shè)所必須堅持的“以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù)、以生活寬裕為主要目的、以村容整潔為環(huán)境要求”的目標任務(wù)提供了強有力的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐,成為我縣新農(nóng)村建設(shè)加速發(fā)展的助推器。因此我們要認清當(dāng)前有利形勢,搶抓機遇,發(fā)揮出我們的聰明才智,充分利用好國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方面的優(yōu)惠政策,提升農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)民收入的增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
作者簡介:羅永鋒(1972-),男,陜西省鳳縣農(nóng)業(yè)機械化中心站工程師。
摘要:文章從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的角度,客觀闡述了農(nóng)業(yè)機械化在改善農(nóng)民生活環(huán)境、增加經(jīng)濟收入,建設(shè)農(nóng)村精神、物質(zhì)文明,改變農(nóng)村面貌等方面所處的主導(dǎo)地位。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);途徑;保障;手段
0 前言
農(nóng)業(yè)機械化是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械來裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。社會主義新農(nóng)村建設(shè)把“生產(chǎn)發(fā)展”列為第一要素,就是要解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,而農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)造和應(yīng)用先進的生產(chǎn)工具,而農(nóng)業(yè)機械就是最重要的先進的生產(chǎn)工具,是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展最有活力的因素。近年來,隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視,國家財政加大了對“三農(nóng)”的投入,農(nóng)業(yè)得到恢復(fù)性的增長,我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展也迎來了戰(zhàn)略機遇期,得到了長足的發(fā)展。機械化生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)機械在我市農(nóng)村得到廣泛的應(yīng)用,機械作業(yè)面積迅速增長,作業(yè)領(lǐng)域深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)的個各方面,農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率的不斷提高帶動了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的全面提高,從而大大加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐,因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必由之路。農(nóng)業(yè)機械化不但解放農(nóng)村勞動力、減輕勞動強度、提高農(nóng)業(yè)工作效率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)資源利用率,而且為農(nóng)業(yè)綜合能力的全面提升,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了重要作用。
1 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)民改善生活環(huán)境,增加經(jīng)濟收入的重要途徑
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)民增收的最有效途徑之一,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、增效功能,直接創(chuàng)造財富,還可以節(jié)約種子、水、化肥人工等生產(chǎn)要素的投入,降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效。要使農(nóng)民生活富起來最主要就是增加農(nóng)民的收入,在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,要讓農(nóng)民盡快走上致富之路主要有兩條途徑:推動農(nóng)村勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,變?nèi)丝趦?yōu)勢為人力資源優(yōu)勢;推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)機械化是關(guān)鍵,只有實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民才能增產(chǎn)增收。
1.1 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力
我市總體地理特征是八山一水七厘田,耕地面積只有17萬畝,由于耕地面積少,要想農(nóng)民富裕起來,就必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,把大量剩余勞動力解放出來,轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)上來,開創(chuàng)第二職業(yè),如勞務(wù)輸出、開展多種經(jīng)營等,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村人民生活水平。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,不僅可以提高來的效率,還能提高作業(yè)質(zhì)量向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多勞動力。
1.2 推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)以后,在農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力大大減少了,農(nóng)村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)等大量農(nóng)活就無法靠人力來完成,農(nóng)民迫切需要農(nóng)業(yè)機械來完成人力無法完成的作業(yè)項目,從而推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標,讓農(nóng)民真正富裕起來農(nóng)業(yè)機械化是強大的支撐。
2 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的保障,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要舉措
農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先決條件,是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明發(fā)展,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會進步。改善勞動環(huán)境、減輕勞動強度,使農(nóng)民從繁重的勞務(wù)中解脫出來,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的文明生產(chǎn);促進農(nóng)民生活水平的提高,從而提升農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),營造和諧農(nóng)村;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,能夠提高城鎮(zhèn)化進程速度,并能夠提高人口綜合素質(zhì),促進城鄉(xiāng)文明交流;促進農(nóng)機經(jīng)營者不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、機械、經(jīng)營、安全、修理、法律、保險等相關(guān)知識,提高了農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。
3 農(nóng)業(yè)機械化是改善農(nóng)村面貌的重要手段
農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和自然資源利用中的作用越來越突出。大面積推廣使用農(nóng)業(yè)機械,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如通過機械深耕深松和水利工程建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,減少水土流失;通過實施農(nóng)作物秸稈機械化還田和化肥深施技術(shù),減少秸稈焚燒和化肥流失對水質(zhì)、空氣的污染,增加土壤有機質(zhì);通過節(jié)水灌溉等機械化技術(shù),實現(xiàn)水資源的合理利用;通過機械化灌溉和排澇,實現(xiàn)旱澇保收;通過畜糞無害化機械處理,改變畜糞污染,提高有機肥的利用率。在改變農(nóng)村的不良衛(wèi)生習(xí)慣,促進農(nóng)村村容村貌改變上發(fā)揮著巨大作用。由此可見,農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要標志發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)好農(nóng)村經(jīng)濟整體水平的重要條件,是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的有利支撐,是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的迫切需要,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)和全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的有效途徑。因此,我們作為農(nóng)村農(nóng)機管理工作者要把農(nóng)機化發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻。
作者簡介:韓志平(1961-),男,吉林集安人,吉林省集安市臺上鎮(zhèn)農(nóng)機站工程師。
摘 要: 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)機化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體,在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進新農(nóng)村建設(shè)中起著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性、決定性的作用。本文著重闡述農(nóng)業(yè)機械化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然聯(lián)系。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)機化; 新農(nóng)村建設(shè); 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機化是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求
1. 農(nóng)機化決定農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的程度
新農(nóng)村建設(shè)把生產(chǎn)發(fā)展作為先決條件,生產(chǎn)的發(fā)展靠什么?靠生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的相互作用。
農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的先進生產(chǎn)工具,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具有活力的要素,是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要求合理配置和綜合利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善和增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,這就需要農(nóng)機化的支持。在大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)中,機械化施工可加快工程進度,保證工程質(zhì)量,降低工程投資,在土壤改良、深耕深松等機械化作業(yè)中,可改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,減少水土流失,在農(nóng)作物秸稈還田、青貯氨化、氣化等綜合利用措施和化肥深施技術(shù)中實現(xiàn)機械化,可減少秸桿焚燒和化肥流失對水質(zhì)、空氣的污染,增加土壤有機質(zhì),在旱作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),節(jié)水灌溉等機械化技術(shù)中,可實現(xiàn)水資源的合理利用,充分發(fā)揮水資源的效益。
2. 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)民生活寬裕的保障
農(nóng)業(yè)機械化的一個重要功能就是替代農(nóng)業(yè)勞動力,節(jié)省勞動時間,把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅代替人力,直接創(chuàng)造財富,而且它的載體功能、改造功能、開發(fā)功能等都能直接使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)專家測算,使用先進的農(nóng)機化技術(shù)對于增加糧食產(chǎn)量的貢獻率達到百分之二十以上,特別是在搶農(nóng)時、抗災(zāi)害方面,農(nóng)業(yè)機械化的作用是難以替代的。
3. 農(nóng)村村容整潔的目標需要農(nóng)業(yè)機械化來提升設(shè)施水平
農(nóng)業(yè)機械化在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護中的作用。如機械化保護性耕作,既減少土壤的風(fēng)蝕水蝕,又抵制地表揚塵,防止水土流失,使農(nóng)村最根本的兩種自然資源耕地和水得到保護和利用。又如機械化秸稈綜合利用,通過機械化將秸稈直接粉碎還田、秸稈青貯等工程技術(shù)的應(yīng)用,不僅使秸稈變廢為寶,直接為農(nóng)民增加了收入,而且從源頭上清除了污染源,不僅避免了因秸稈堆放引起火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生,而且也避免了因焚燒秸稈造成的資源浪費和環(huán)境污染,促進了農(nóng)村村容村貌的整潔。
二、發(fā)展農(nóng)機化是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇
我國農(nóng)業(yè)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整階段,與此同時,農(nóng)機服務(wù)的系列化、市場化、特色化、社會化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè);由種植業(yè)向畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè);由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后;由種植、中耕、收割向儲藏、保鮮、加工;由設(shè)施農(nóng)業(yè)向立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)延伸。機械化作業(yè)幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)的一切領(lǐng)域。面向大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機已成為推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。一是機械的載體屬性,保障人力無法完成或者無法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)的實施成為可能。二是機械作業(yè)的規(guī)范性、規(guī)模性,保障農(nóng)業(yè)的標準化、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為可能。三是機械化的高效性,保障農(nóng)村勞動力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。
三、發(fā)展農(nóng)機化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提
農(nóng)業(yè)能否實現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)機械化程度如何,從農(nóng)業(yè)機械化到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個遞進的過程,也是一個不可逾越的過程。首先,農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械裝備突破了人力畜力的限制,機械作業(yè)實現(xiàn)了人工所不能達到的現(xiàn)代化科學(xué)農(nóng)藝要求,極大地減輕了勞動強度,改善了生產(chǎn)條件,提高了生產(chǎn)力水平,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、商品化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從一定意義上說,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化的過程,而沒有機械化也就談不上什么工業(yè)化。從多數(shù)發(fā)達國家推進農(nóng)業(yè)機械化的內(nèi)容和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看,盡管發(fā)展模式和途徑不同,但農(nóng)業(yè)機械化都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。第三,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要手段,國際上通常把農(nóng)業(yè)機械化水平和效益的高低作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標志。因此,無論從長遠還是當(dāng)前來講,加快推進農(nóng)機化,是率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要步驟。
四、加快發(fā)展農(nóng)機化的建議
1. 加大扶持力度,完善農(nóng)業(yè)機械化投入格局,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)
按照黨的“十七”大和中央的有關(guān)文件精神,把全面落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械促進法》作為農(nóng)機化工作的重中之重。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,把農(nóng)業(yè)機械化納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,采取財政支持、稅收優(yōu)惠、金融扶持等措施,加大政策法規(guī)對農(nóng)機化的支持保護力度。積極協(xié)調(diào)其它農(nóng)業(yè)投入用于農(nóng)機發(fā)展,促進多層次、多渠道農(nóng)機投入格局的形成。同時,依法建立和完善農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、安全質(zhì)量、維修質(zhì)量、農(nóng)機從業(yè)人員職業(yè)資格、試驗鑒定,更新報廢等農(nóng)機標準體系,為加快農(nóng)機化營造良好的發(fā)展環(huán)境。
2. 拓寬服務(wù)領(lǐng)域,促進農(nóng)民增收,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力
首先是加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),以提高農(nóng)機裝備利用率來促進農(nóng)民增收。逐步形成以市場為導(dǎo)向,技術(shù)服務(wù)為手段,融示范、推廣、服務(wù)為一體的,多元化的新型農(nóng)機服務(wù)機制,使其更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。其次是發(fā)揮農(nóng)機裝備優(yōu)勢,以農(nóng)機挖掘農(nóng)業(yè)潛力來促進農(nóng)民增收。一是發(fā)揮農(nóng)機作用,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加快城鄉(xiāng)一體化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是在不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以先進、適用的農(nóng)機化來裝備各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在穩(wěn)步發(fā)展糧食機械化的同時,積極拓寬農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域,有效推動各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。再次是提高農(nóng)機性能,以挖掘農(nóng)機自身潛力來促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展高效農(nóng)機,加快農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化進程,推進農(nóng)機規(guī)?;蜆藴驶鳂I(yè)。不斷發(fā)展節(jié)能農(nóng)機,提高農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)效益,引導(dǎo)農(nóng)民購買能耗小、效率高、效益好的農(nóng)機具,推廣多功能高效復(fù)式作業(yè)機械,加快老的機型更新?lián)Q代速度。
3. 農(nóng)機結(jié)合農(nóng)藝,構(gòu)建和諧社會,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)拓展廣闊空間
按照黨中央提出的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會、推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的要求,進一步加強農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,構(gòu)建和諧社會、和諧農(nóng)業(yè),為社會主義新農(nóng)村的發(fā)展拓展廣闊空間。加快完善規(guī)范化種植技術(shù)體系,提高農(nóng)業(yè)機械的適應(yīng)性,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護中的作用。
總之,農(nóng)機化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,特別是科技含量高、功能多、能耗低、效益好、適應(yīng)性強農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模應(yīng)用,必將極大地改善農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)條件和農(nóng)村的村容村貌,提高農(nóng)民的生活水平。促進農(nóng)業(yè)勞動力大規(guī)模向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移能力和加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營,推動自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極的貢獻。
摘要:本文結(jié)合我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵與我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)機械化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,并提出發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化推進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的六項措施。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)機械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標。這一目標是涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文明建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的綜合概念?!吧a(chǎn)發(fā)展”、“生活寬?!笔俏镔|(zhì)層面的,屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇,前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),后者是建設(shè)新農(nóng)村的成果在物質(zhì)方面的體現(xiàn);“鄉(xiāng)村文明”、“村容整潔”是精神層面的,屬于精神文明建設(shè)的范疇,前者是建設(shè)新農(nóng)村的思想基礎(chǔ)和靈魂,后者是新農(nóng)村的環(huán)境氛圍和具體體現(xiàn);“管理民主”是政治層面的,屬于政治文明建設(shè)的范疇,這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的體制保障和政治保證。社會主義新農(nóng)村的目標是從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的角度對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度概括,充分體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求,是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。
一、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是要用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)條件裝備農(nóng)業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)研究成果得以有效實施和推廣的關(guān)鍵載體,有利于提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全;有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移;有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,從而縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體水平;有利于節(jié)約資源,改善生態(tài)環(huán)境。20世紀末,美國工程技術(shù)界把“農(nóng)業(yè)機械化”評為20世紀末對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術(shù)之一,列第七位,這說明了農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大貢獻。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有重大的現(xiàn)實意義。
第一,農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活水平方面作用顯著。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)首要條件,而生產(chǎn)力是生產(chǎn)發(fā)展過程中最重要、最活躍的因素,在社會生產(chǎn)發(fā)展中起著決定性的作用。農(nóng)業(yè)機械化是先進的社會生產(chǎn)力,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,具有重要的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增長主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的不斷提高,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的不斷提高主要來自于現(xiàn)代新生產(chǎn)要素投入的增加。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率表現(xiàn)形式之一的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長,主要依靠農(nóng)業(yè)機械化,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的另一個重要因素是土地生產(chǎn)率的提高,除了來自化學(xué)工程和生物技術(shù)外,還有來自農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)體系的有力支持,因為從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的改善到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化水平的提高、從農(nóng)業(yè)的投入到產(chǎn)出、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變都與農(nóng)業(yè)機械技術(shù)體系有直接或間接的關(guān)系。
目前,我國農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貢獻率為36.9%,僅相當(dāng)于法國20世紀50年代和韓國70年代末80年代初的水平,農(nóng)業(yè)機械化水平處于初級階段的后期。西方發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中,農(nóng)業(yè)機械化將繼續(xù)對生產(chǎn)發(fā)展起到強有力的推動作用。
第二,農(nóng)業(yè)機械化在改善村容村貌方面有積極的促進作用?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)裝備作為先進的勞動工具,推動了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展,它更是建設(shè)新農(nóng)村的重要手段,是實現(xiàn)生活寬裕的根本物資基礎(chǔ),也是實現(xiàn)村容整潔的重要條件。因此,沒有農(nóng)業(yè)的機械化,就不可能有真正意義上的新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須搞好農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),要求合理地配置和綜合利用農(nóng)業(yè)資源,不斷改善和增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件,這就需要農(nóng)業(yè)機械化的支持。農(nóng)業(yè)機械化在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護中的作用顯著:機械化保護性耕作減少土壤風(fēng)蝕水蝕,抑制地表揚塵,防止水土流失,使農(nóng)村最根本和稀缺的兩種自然資源――耕地和水――得到保護和利用;農(nóng)機化秸稈綜合利用有效控制焚燒農(nóng)作物秸稈所造成的環(huán)境污染、安全隱患和資源浪費問題;農(nóng)機化作業(yè)取代了蓄力作業(yè),改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。因此,農(nóng)業(yè)機械化促進了“村容整潔”。
第三,農(nóng)業(yè)機械化提升鄉(xiāng)村文明,提高了農(nóng)民政治思想文化素質(zhì)。農(nóng)業(yè)機械化能夠促進農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會進步。農(nóng)業(yè)機械改善了勞動條件,減輕了勞動強度,極大地提高了勞動生產(chǎn)率,高效率替代人力完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)業(yè)機械化促進農(nóng)民生產(chǎn)生活水平提高,進而促進農(nóng)村精神文明建設(shè),這是營造和諧農(nóng)村的重要前提;農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加快城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)互動,這有利于提高人口素質(zhì),溝通城鄉(xiāng)文明;農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)的提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的過程,要求農(nóng)民必須掌握一定的科技文化素質(zhì)和修養(yǎng),使其成為有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民。只有不斷推進農(nóng)業(yè)機械化,才能將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,使其有更多的時間和精力從事科學(xué)和文化學(xué)習(xí),使農(nóng)村的精神文化生活更加豐富多彩。
二、加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的措施
第一,加大政府對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策扶持。對農(nóng)機專業(yè)服務(wù)企業(yè)、農(nóng)機合作經(jīng)濟組織和農(nóng)技專業(yè)大戶的扶持,包括稅收的減免、貸款的優(yōu)惠、專項設(shè)備購買的補貼等;對大型農(nóng)業(yè)機械購置及農(nóng)業(yè)作業(yè)用油的優(yōu)惠政策,把農(nóng)機具和油料價格控制在合理范圍內(nèi);對農(nóng)機重點工程項目和機械化示范區(qū)建設(shè)給予更有力的財政支持,要通過以點帶面、逐步擴散及全面推廣的方式,大力發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。
第二,加強農(nóng)機科技創(chuàng)新機制??萍歼M步和技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)機械化水平的決定性因素,政府應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)機械化科技研究機構(gòu)和院校的支持力度。通過加大政策扶持,加快技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)一批適合目前農(nóng)村急需的中小型農(nóng)業(yè)機械,扶持一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)機制造企業(yè),為提高農(nóng)業(yè)物資裝備水平提供堅強的技術(shù)支撐;盡快地建立農(nóng)業(yè)機械科技專項基金,組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套農(nóng)機具的開發(fā)和生產(chǎn);重點解決農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具科研開發(fā)總體滯后,不能滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整需求等問題。通過政策扶持、科研開發(fā)和示范推廣,逐步建立以企業(yè)為主體,科研部門、推廣部門參與一體的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系。
第三,完善社會化服務(wù)體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,探索新形勢下農(nóng)機社會化服務(wù)的有效實現(xiàn)形式,積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機合作社、農(nóng)機中介組織等新型農(nóng)機服務(wù)組織;拓寬農(nóng)機化的服務(wù)面、延伸農(nóng)機化的服務(wù)鏈條,為農(nóng)機化開辟新領(lǐng)域,為農(nóng)民開辟新的財源。積極推進農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè),搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷探索創(chuàng)建新的農(nóng)機維修服務(wù)模式。
第四,提高農(nóng)業(yè)機械化信息化體系水平。任何體系的正常運轉(zhuǎn)都離不開支持他的軟件和硬件設(shè)施。所謂軟件,是指人力資源。農(nóng)機信息化建設(shè),人才是關(guān)鍵,所以要強化人力資源開發(fā),以滿足農(nóng)機信息化建設(shè)的需求,為農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供高質(zhì)量、高標準的信息。所謂硬件,就是農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)體系。應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)可以及時、有效的匯集、處理、分析農(nóng)機相關(guān)的信息。所以,政府加大投入力度,形成多元化投資機制。信息化是一項綜合的社會公益事業(yè),而農(nóng)機又是個弱質(zhì)的行業(yè),因此,在加大政府投資力度的同時,需要各個相關(guān)部門的支持和合作,以加快農(nóng)機信息化建設(shè)的步伐。
第五,宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,進一步完善法制化管理機制。2004年11月1日,《農(nóng)業(yè)機械化促進法》開始實施,結(jié)束了我國長期以來農(nóng)機化發(fā)展缺乏有效法律保障的歷史。農(nóng)機管理部門要運用一切宣傳手段和相關(guān)執(zhí)法部門密切合作,大力宣傳農(nóng)機法律、法規(guī),使農(nóng)機化發(fā)展納入法制化管理軌道。
第六,進一步擴大對外交流與合作。加強政府間的農(nóng)業(yè)機械化交流和合作,借鑒國外經(jīng)驗,逐步建立完善的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)體系。進一步拓寬對外交流渠道,借鑒和跟蹤國外先進農(nóng)機技術(shù)和管理經(jīng)驗,引進先進的農(nóng)機化技術(shù)和機具,進行試驗推廣,加快我國農(nóng)機化發(fā)展。同時,積極地構(gòu)建國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)和國外先進農(nóng)機企業(yè)合作的平臺,加快農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的提升。
作者單位:沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院
摘要:農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。當(dāng)前,在我國加速發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時期又好又快地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化有著重要的現(xiàn)實意義。在我國新農(nóng)村建設(shè)中,加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展尤為迫切和重要,本文探討了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的一些對策。
關(guān)鍵詞: 新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)機械化 發(fā)展對策
隨著中央對“三農(nóng)”問題的日益重視,農(nóng)機化發(fā)展既面臨著重大挑戰(zhàn),也迎來了一個加快發(fā)展步伐的戰(zhàn)略機遇。無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進步還是農(nóng)民的致富,都離不開農(nóng)機化的強力支撐。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個廣闊天地,農(nóng)機化可以大有作為。
一、我國農(nóng)業(yè)機械化取得的成就
我國20世紀70年代,機械化水平低,土地粗放型經(jīng)營,廣種薄收,作物產(chǎn)量一直徘徊在低水平;80年代農(nóng)業(yè)逐步向機械化轉(zhuǎn)變,機械播種、耕地、脫粒、運輸,逐步開始實現(xiàn)機械化;90年代農(nóng)村運輸、農(nóng)田灌溉以及小麥、玉米、馬鈴薯、向日葵等作物實現(xiàn)了機械化播種、收獲、脫粒,農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化程度達到了50%以上。21世紀我國農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高。據(jù)統(tǒng)計,截止到2008年年底,我國機械化耕地、播種和收獲總面積達到29.6億畝,作業(yè)水平分別為61.8%、35.3%和32%,全國耕種收綜合機械化水平達到38%,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。在小麥、水稻和玉米三大糧食作物中,小麥機播和機收水平均超過80%,基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全程機械化,水稻機械化栽植和收獲水平分別為10%和40%,玉米機播和機收水平分別達到58%和5%。我國農(nóng)業(yè)機械化總體上已經(jīng)邁入了中級階段,各省農(nóng)機化的發(fā)展向著大規(guī)模、廣領(lǐng)域、快速度、高水平方向發(fā)展,具備了向又好又快發(fā)展的條件。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的措施
1、加強農(nóng)機化管理,推進基層農(nóng)機化發(fā)展步伐
在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民在種植業(yè)、加工運輸業(yè)等方面都有了自主權(quán),同時科學(xué)種田和合理使用機械的水平也在不斷提高,農(nóng)業(yè)機械化的科技含量也在繼續(xù)提升,達標和不達標的農(nóng)業(yè)機械充斥著市場。這就給我們農(nóng)機工作者提出了新的要求,如何發(fā)揮我們的聰明才智,更好的加強農(nóng)機戶和廣大農(nóng)機使用者的管理和服務(wù),使他們能夠在較短的時間內(nèi),接受和掌握新技術(shù),做到去粗取精、去偽存真、由表及里,以適應(yīng)農(nóng)機生產(chǎn)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站在依法治機、維護廣大農(nóng)機使用者的合法權(quán)益、組織農(nóng)機化生產(chǎn)、擴大農(nóng)機生產(chǎn)規(guī)模、推進農(nóng)業(yè)機械化進程等方面做出了不懈努力,加快了農(nóng)機化發(fā)展的步伐。
一是組織農(nóng)機化作業(yè),提高了農(nóng)業(yè)機械的使用效率。在生產(chǎn)實踐中,農(nóng)機站加強農(nóng)機化管理,組織農(nóng)機隊開展新的生產(chǎn)管理模式,解放大批農(nóng)業(yè)勞動力,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)機化水平,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟。
二是強化依法管理,提高農(nóng)機化安全水平。農(nóng)機人員在走村串戶的同時,應(yīng)充分利用板報、廣播、手冊、傳單和講解,廣泛開展農(nóng)機法制化宣傳活動。在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,嚴格監(jiān)督農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)機操作規(guī)程,維護農(nóng)機經(jīng)營者和使用者利益,促進了農(nóng)機化管理水平的提高。
三是在技術(shù)上進行指導(dǎo)。在生產(chǎn)季節(jié),農(nóng)機站的技術(shù)管理人員深入田間地頭,機車組向農(nóng)民宣傳農(nóng)機知識,幫助農(nóng)民檢修機具,直到正確使用機具,有效地提高了農(nóng)民對新機具新技術(shù)的操作技能,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
2、完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)機械具有一次性投資大、季節(jié)性強、技術(shù)水平要求高等特點。因此,要建立并完善社會化農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系,對農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)、供應(yīng)、推廣、維修、培訓(xùn)和工程開發(fā)等實行全方位服務(wù),才能更有力地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,對農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系提出了更高的要求。
首先,需要完善農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的綜合服務(wù)功能,對鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)組織按集體企業(yè)規(guī)范提高,建立健全集體經(jīng)營核算制度,提高其規(guī)模經(jīng)濟效益。
其次,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷提高和拓寬農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)領(lǐng)域和水平,從農(nóng)戶最急需的農(nóng)機服務(wù)項目入手,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的單項逐步擴展到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位綜合服務(wù)。
3、強化農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn),建設(shè)農(nóng)機化專業(yè)人才隊伍
當(dāng)前,中國農(nóng)機化水平已進入了初級階段后期,準備邁向中級階段的關(guān)鍵時期。隨著國民經(jīng)濟實力的不斷增強,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快,農(nóng)民擺脫繁重體力勞動的愿望將進一步增強,勢必會對農(nóng)機化形成強大的市場需求,因此中國的農(nóng)機化定會得到快速發(fā)展。以強化技術(shù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)為抓手,切實抓好農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、農(nóng)機科技人員及專家隊伍建設(shè)、農(nóng)機經(jīng)營管理隊伍建設(shè)、農(nóng)機技工隊伍建設(shè)。積極推進專業(yè)人才培養(yǎng),深入開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳,抓好農(nóng)機從為人員的職業(yè)技能鑒定工作,促進全市農(nóng)機化服務(wù)隊伍素質(zhì)整體提升。
4、強化農(nóng)機安全使用監(jiān)督管理
建立健全農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量標準體系,規(guī)范農(nóng)機作業(yè)、維修服務(wù),提高農(nóng)機應(yīng)用和保障水平。組織開展在用農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查,強化對財政補貼農(nóng)機的質(zhì)量監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。加強農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量認證工作。加強農(nóng)機市場監(jiān)管,完善農(nóng)機質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品等坑農(nóng)害農(nóng)行為,營造競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境,切實維護農(nóng)民利益。建立農(nóng)機報廢更新制度,抓緊研究以舊換新辦法,加快淘汰老舊及高耗能農(nóng)機,促進安全、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)機的推廣應(yīng)用。建立健全農(nóng)機安全使用法規(guī)和制度,開展農(nóng)機使用安全教育,加強基層農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設(shè),提高裝備水平和監(jiān)管能力,預(yù)防和減少農(nóng)機事故發(fā)生。
三、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)機械化是一個動態(tài)的過程,其主要的內(nèi)容是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,對促進我國農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的作用,可以有效地提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力,提高勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)民收入。