時間:2023-02-04 20:56:26
導(dǎo)語:在社區(qū)消防安全工作計劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、指導(dǎo)思想
充分認識消防工作的重要性和必要性,認真貫徹落實消防工作“進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村“的方針,以對人民群眾負責(zé)高度認識,處理好消防安全工作與提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。把消防安全納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,采取必要措施,保障全鎮(zhèn)消防工作落到實處,為廣大人民群眾營造一個安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作措施
1、建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任,消防職責(zé)規(guī)定懸掛上墻。
2、制定年度消防工作計劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、鎮(zhèn)政府、各行政村宣傳板面定期有消防常識內(nèi)容。
4、每年組織召開一次消防安全知識培訓(xùn)會。
5、建立消防安全宣傳隊伍,每年至少開展一次消防安全宣傳活動。
6、每月組織一次消防安全檢查,及時消除火災(zāi)隱患,火災(zāi)隱患整改率達到95%以上。
三、具體做法
1、加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)上級主管部門安全工作要點,為加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保消防安全工作的實施。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長肖慧
為組長,朱文文擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)屬各單位負責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要本著對全鎮(zhèn)負責(zé)的思想,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各司其職,配合派出所嚴(yán)密防范做好全鎮(zhèn)消防安全工作。
2、貫徹落實各項消防安全制度。
我鎮(zhèn)制訂有“消防工作制度“、“消防工作例會制度“等各項消防制度。為保證各項消防制度的貫徹落實,本年度要落實好以下各項工作。
(1)
認真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確行政責(zé)任負責(zé)人,及時檢查總結(jié),把消防工作納入年終工作考核。
(2)
修訂完善“**鎮(zhèn)消防安全工作制度“,并加強督查。
(3)
利用多種形式和渠道,對人民群眾進行消防安全知識教育,加強防火教育。
(4)
定期檢查各類器材、校舍,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時報告。
【2017小學(xué)校園消防安全教育工作計劃一】 我校緊緊圍繞小學(xué)生消防安全教育主題,以隱患險于明火,防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的為指針,以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù),根據(jù)省、市少兒消防教育活動工作意見,成立了以校長為組長的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,從校長到各科室、年級、班級、單元樓層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校消防安全工作,事關(guān)教育改革和發(fā)展的全局,事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的大局。為進一步加強學(xué)校消防安全工作,全面實施素質(zhì)教育,整體推進我校教育現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)研究,制定出我校消防安全工作計劃
1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照開學(xué)初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級為單位,對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓(xùn),再逐級向各學(xué)生傳播消防知識,力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作,力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強校園消防知識宣傳,主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座,開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次,檢查校園內(nèi)有無消防安全隱患,所有消防設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患,要進行驗收。
8、每天放晚學(xué)后,關(guān)鎖推拉門前,門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患,消防設(shè)施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負責(zé),放在指定地點,任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關(guān)閉,消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學(xué)校之間的聯(lián)系,共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣,以促進工作的展開。
總之,要在實際工作中,加強靈活機動的技能,務(wù)必將校園消防工作做好,完成學(xué)校賦予我們的使命,發(fā)揚消防官兵的精神,為校園消防工作奉獻力量。
【2017小學(xué)校園消防安全教育工作計劃二】 一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。堅持以人為本、安全第一,預(yù)防為主的方針,圍繞平安和諧校園創(chuàng)建目標(biāo),全面落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,深入貫徹落實安全工作責(zé)任制,強化安全常規(guī)管理,建立安全長效管理機制,為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障我校教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
建立健全安全工作隊伍,完善工作制度,提高管理水平;明確工作任務(wù),落實安全責(zé)任制;加強安全教育,提高師生安全意識;加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高保障水平;開展安全檢查,消除安全隱患,確保校園穩(wěn)定、確保師生安寧。
三、主要工作
(一)加強組織建設(shè)
1、召開學(xué)校安全工作會議??偨Y(jié)xx年學(xué)校安全工作,部署xx年安全工作任務(wù)。
2、完善安全管理機制。各學(xué)校按規(guī)定成立領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理機構(gòu),建立一支專兼結(jié)合的學(xué)校安全工作隊伍,逐步形成學(xué)校、班級、家長和社區(qū)齊抓共管的網(wǎng)絡(luò),通過完善管理網(wǎng)絡(luò),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系。
3、落實安全責(zé)任制。按照 誰主管、誰負責(zé),誰主辦、誰負責(zé),誰審批、誰負責(zé)、分級管理和屬地管理的原則,中心學(xué)校、各中小學(xué)、班級層層簽訂安全工作責(zé)任書,落實安全責(zé)任制。
4、及時召開學(xué)校安全工作專題會議,落實上級會議、文件精神,部署工作任務(wù)。
(二)加強安全工作制度建設(shè)
1、制定《學(xué)校安全工作制度》,對學(xué)校安全工作提出全面要求。制定并明確《學(xué)校各類人員的安全管理職責(zé)》,按照一崗雙責(zé),明確安全工作職責(zé)。
2、建立健全安全管理制度。各學(xué)校根據(jù)工作實際,進一步建立和完善門衛(wèi)制度,值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,校內(nèi)安全定期檢查制度,學(xué)生安全信息通報制度,住宿生安全管理制度,校內(nèi)外大型活動審批制度,低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)接送交接制度,接送學(xué)生車輛管理制度,托幼機構(gòu)與小學(xué)入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證制度,日常安全工作記錄制度,安全信息報告制度,安全工作考核獎懲制度、事故責(zé)任追究制等,以制度促管理,以制度促規(guī)范,建立起學(xué)校安全管理的長效機制。
3、加強檔案資料管理。對安全工作文件、計劃總結(jié)、安全檢查、隱患整改、月報通報及其他日常安全工作等及時歸類建檔,作為安全目標(biāo)考核、責(zé)任追究等工作的依據(jù)。
4、完善安全報告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故或群體性事件后,要在組織搶救和做好化解工作的同時,立即向中心學(xué)校報告,不得遲報、漏報、瞞報、不報。
5、建立安全通報制度。對不重視安全工作,玩忽職守,影響學(xué)生健康甚至釀成安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并對查處情況及時通報。
(三)加強安全教育和培訓(xùn)
1、開足并上好安全教育課。認真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,明確任課教師,開足上好安全教育課。
為進一步強化基層消防監(jiān)管職能,提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力,保障公共安全,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》及省、市政府有關(guān)文件要求,現(xiàn)就在全縣推行基層消防安全網(wǎng)格精細化管理工作模式提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實《消防法》為主線,以“消防安全基層基礎(chǔ)強化年”活動為契機,以確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),以推行“網(wǎng)格精細化”管理為手段,深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅持工作重心下移,充分整合基層消防監(jiān)管力量,不斷拓展消防監(jiān)管層面,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的基層消防安全管理機制,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過推行基層消防網(wǎng)格精細化管理,進一步明確各級各單位消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實社會單位的消防安全主體責(zé)任,建立健全消防安全管理體系,形成“機構(gòu)健全、責(zé)任明確、力量整合、管理到位”的基層消防工作格局,實現(xiàn)基層消防工作組織規(guī)范化、監(jiān)管有序化、責(zé)任明晰化、宣傳普及化和火災(zāi)防控全民化。今年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推行消防安全網(wǎng)格化管理,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制要實現(xiàn)“責(zé)任明晰、機制健全、運行高效”的目標(biāo)。年、年和年分別要有60%、80%和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機制實現(xiàn)上述目標(biāo)。
三、工作體系
“網(wǎng)格精細化”管理是以縣級行政區(qū)域為單元,將轄區(qū)劃分為“大、中、小”三級網(wǎng)格,明確網(wǎng)格精細化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),將轄區(qū)所有單位、場所納入監(jiān)管視線,實現(xiàn)三級網(wǎng)格無縫對接,單位、場所一個不漏。
(一)構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的全新網(wǎng)格化管理工作機制??h政府成立以主要負責(zé)同志為組長,各部門及消防安全委員會成員單位為成員的縣網(wǎng)格精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負責(zé)對“大網(wǎng)格”、“中網(wǎng)格”、“小網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo),全縣整體消防工作的組織、協(xié)調(diào)。
(二)構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的“大網(wǎng)格”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志牽頭負責(zé),綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、工商所、文教辦、治安巡防隊等工作人員組成。主要負責(zé)對“中網(wǎng)格”消防工作的督促、指導(dǎo),日常消防檢查、消防宣傳培訓(xùn)和火災(zāi)隱患督促整改。
(三)構(gòu)建以社區(qū)、行政村為基本單元的“中網(wǎng)格”。由社區(qū)書記、主任牽頭負責(zé),社區(qū)村(居)委會,巡防隊、治保會等工作人員以及社區(qū)(駐村)民警組成。主要負責(zé)參與日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳。
(三)構(gòu)建以片區(qū)、村小組為基本單元的“小網(wǎng)格”。由社區(qū)(村)工作人員、村民小組負責(zé)人負責(zé),社會單位管理員、小區(qū)物業(yè)管理員、保安員、巡防員、居民樓(院)長、消防志愿者組成。主要負責(zé)日常檢查巡查、建立群眾性消防安全自治組織、開展群眾性消防工作。
四、工作職責(zé)
(一)縣網(wǎng)格精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案,明確推進網(wǎng)格精細化管理的組成部門和具體牽頭承辦部門,落實具體工作措施;及時召開消防安全工作會議,研究解決本區(qū)域消防安全管理中的重大問題;加強對消防安全工作的日常監(jiān)管,定期組織開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改;對區(qū)域內(nèi)的消防重點單位實施重點監(jiān)控;組織開展消防安全宣傳教育,切實提高群眾的消防安全意識。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。督促中小網(wǎng)格完善消防制度,明確消防安全管理責(zé)任。對區(qū)域內(nèi)的重點防火單位實施重點監(jiān)控。定期對區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、居民小區(qū)進行消防安全檢查,將檢查情況記錄備查,對本級無法解決的重大消防隱患及時上報。配合上級部門加強對企事業(yè)單位法定代表人、分管安全負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。采取多種形式適時組織開展消防安全法規(guī)常識宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員和村(居)民的消防安全意識。
(三)村居(社區(qū))和片區(qū)、村小組“中、小網(wǎng)格”職責(zé)。負責(zé)區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格精細化管理的具體實施和協(xié)調(diào)工作,將網(wǎng)格精細化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對區(qū)域內(nèi)所有終端網(wǎng)格節(jié)點消防安全基本情況進行調(diào)查摸底,按照“一樓一檔”、“一院一檔”或“一個單位一檔”等模式分別登記建檔,形成本級消防安全管理數(shù)據(jù)庫。認真履行制定防火公約、開展防火檢查、進行消防宣傳的法定職責(zé),對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),定期向村(居)民發(fā)放消防宣傳資料,糾正消防違法違章行為,經(jīng)常對村(居)民進行消防安全宣傳教育,切實提高村(居)民的消防安全意識和自防自救能力。轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,及時報警,組織人員撲救。
五、監(jiān)管分工
(一)縣政府各部門。各部門是本部門內(nèi)部消防安全工作的責(zé)任主體,部門主要負責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。行業(yè)管理部門要對本行業(yè)消防安全工作負責(zé),明確職責(zé),落實人員,加強對消防安全工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管;其他政府部門應(yīng)對消防重點單位進行對口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
(二)公安消防部門??h公安消防大隊負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)管、日常檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。消防重點單位、一般單位由公安消防大隊負責(zé)監(jiān)管,“九小”場所由轄區(qū)派出所負責(zé)監(jiān)管。
(三)綜治辦。綜治辦主要負責(zé)發(fā)動巡防隊員、保安隊員、治保員等綜治力量開展日常巡查、檢查、宣傳,及時消除火災(zāi)隱患,督促單位落實消防安全防范措施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作。
(四)安監(jiān)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)公安派出所。公安派出所按照規(guī)定履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),主要負責(zé)轄區(qū)“九小場所”和村居(社區(qū))的監(jiān)督管理,指導(dǎo)警務(wù)區(qū)、警務(wù)室專兼職消防民警做好責(zé)任片區(qū)的監(jiān)督檢查和消防宣傳工作。
六、工作制度
(一)建立健全逐級分包制度。縣網(wǎng)格精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包“大網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包“中網(wǎng)格”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行政村工作人員分包“小網(wǎng)格”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)消防安全工作負總責(zé),社區(qū)對本社區(qū)消防安全工作負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全工作人員全部深入“小網(wǎng)格”開展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別深入三級網(wǎng)格,配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展消防網(wǎng)格精細化管理工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所和其他社會消防監(jiān)管力量,結(jié)合治安防控體系建設(shè),共同開展工作,形成合力。要開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系;要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險共擔(dān)”的工作格局,實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
(三)建立健全定期檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責(zé)日常消防安全工作,對存在的突出問題及時解決并幫扶指導(dǎo),每月組織一次有針對性的檢查巡查。村居(社區(qū))消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周要開展一次日常消防安全檢查。保安、巡防隊員和多種形式消防隊員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對管轄單位開展一次消防監(jiān)督抽查,警務(wù)室民警落實每周一查制度,專項行動期間,按照上級部署配合做好消防安全專項治理工作。
(四)建立健全隱患處理制度。對社會群眾舉報投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以村居(社區(qū))為單位進行匯總并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作辦公室督促限期整改。公安派出所社區(qū)(駐村)民警要落實每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時查處。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報告縣公安局、消防大隊,由公安機關(guān)提請政府掛牌督辦、限期整改。
(五)建立健全聯(lián)席會議制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本轄區(qū)聯(lián)席會議的組織實施,每兩個月組織召開一次。聯(lián)席會議成員由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦工作人員、消防機構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會議主要任務(wù)是傳達上級指示精神,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當(dāng)前面臨的突出問題,研究轄區(qū)社會單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗和做法,部署安排下一步消防工作。
(六)建立健全宣傳教育制度。各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)要定期開展消防安全宣傳培訓(xùn)。消防安全重點單位、重點崗位從業(yè)人員要積極參加消防專業(yè)培訓(xùn),落實持證上崗制度。各社區(qū)(村)居委會要按照上級部署,重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育,提高居民防范火災(zāi)的能力。
(七)建立健全信息報告制度。對三級網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要進行及時采集更新,特別是對沿街門店、家庭工廠、小場所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺帳,做到“鄉(xiāng)不漏村(社區(qū))不漏樓,樓不漏戶”,采集的信息要通過三級網(wǎng)格逐級報告,登記造冊。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息能整改的要立即進行整改,不能立即整改消除的,應(yīng)當(dāng)及時將信息向上級或者轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所等有關(guān)部門報告。
(八)建立健全火災(zāi)隱患有獎舉報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托消防安全工作辦公室設(shè)立火災(zāi)隱患有獎舉報中心,建立健全舉報受理、核查、獎勵兌現(xiàn)、經(jīng)費保障、舉報保密等工作機制和制度,采取多種形式向社會各界群眾廣泛宣傳火災(zāi)隱患舉報獎勵政策,大力普及識別火災(zāi)隱患的知識,切實調(diào)動公民參與監(jiān)督消防安全、發(fā)現(xiàn)身邊火災(zāi)隱患的積極性,引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報、據(jù)實舉報。同時,要制定和完善具體舉報獎勵辦法,合理確定獎勵范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn),確保舉報獎勵工作落到實處。
七、工作機制
(一)建立健全人員保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托安監(jiān)辦、公安派出所,成立24小時值班的消防安全應(yīng)急救援服務(wù)隊;各居(村)民委員會配備1-2名治安消防協(xié)管員,成立由保安、巡邏人員組成的義務(wù)消防隊;各社區(qū)(住宅小區(qū))物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定專兼職消防工作人員,組織熱心公益事業(yè)的居民積極參與消防工作;各單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全全面負責(zé);公安派出所明確一人分管消防工作,確定一名民警負責(zé)轄區(qū)日常消防監(jiān)督管理,警務(wù)區(qū)確定一名民警,負責(zé)警務(wù)區(qū)日常消防監(jiān)督管理。
(二)建立健全經(jīng)費保障機制。設(shè)立消防網(wǎng)格精細化管理基金,由消防安全委員會辦公室負責(zé)統(tǒng)籌,主要用于表彰在網(wǎng)格精細化管理中做出突出貢獻的先進單位和個人,每年從管理基金中拿出部分資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))開展消防工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費保障由本級財政負責(zé),維持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))日常消防工作的開展、消防宣傳教育培訓(xùn)以及消防設(shè)施器材的維護保養(yǎng)等。
(三)建立健全考核獎懲機制。建立分級考核獎懲機制,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進行考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對行政村(社區(qū))消防工作進行考核;縣公安局負責(zé)對各派出所消防管理情況進行考核;縣消防大隊負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理辦公室工作開展情況進行考核,考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)。
八、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格精細化管理工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和全縣安全和諧發(fā)展大局。各級各部門要切實把消防安全網(wǎng)格精細化管理納入工作計劃,強化領(lǐng)導(dǎo),細化措施,全面推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)著眼長遠,健全機制。各級各部門要將消防安全網(wǎng)格精細化管理作為一項重要舉措長抓不懈,堅持抓眼前與管長遠相結(jié)合,在完善長效機制上下功夫,逐步建立健全隱患排查、宣傳教育、部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防、考評獎懲等工作機制,推動消防安全網(wǎng)格精細化管理持續(xù)健康發(fā)展。
(一)充分認識消防工作的重要性
各地區(qū)必須從踐行“三個代表"重要思想和執(zhí)政為民的高度,充分認識做好消防安全工作的緊迫性、長期性和艱巨性,認真貫徹《中華人民共和國消防法》,進一步加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),推動消防工作與國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)建立完善各級人民政府消防工作目標(biāo)責(zé)任制
各級人民政府要層層落實消防工作責(zé)任制,認真貫徹落實公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》,建立“橫到邊、縱到底”的消防安全工作網(wǎng)絡(luò)。要將消防工作納入政府工作重要議事日程。對公安消防機構(gòu)報請責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)及時依法做出決定或協(xié)調(diào)解決。督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防工作職責(zé)。
(三)建立健全防火安全委員會組織機構(gòu)和工作會議制度
各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立防火安全委員會,對當(dāng)?shù)叵拦ぷ鬟M行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并接受上一級防火安全委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各旗縣區(qū)人民政府每年應(yīng)至少召開一次消防工作會議。旗縣區(qū)防火安全委員會每半年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火安全委員會每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議,研究消防安全工作,并抓好落實。
二、強化行業(yè)系統(tǒng)及機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)部消防安全管理
各級人民政府應(yīng)將年度消防安全工作責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實到機關(guān)團體、企業(yè)、事業(yè)單位和各行業(yè),要明確各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、法定代表人為第一責(zé)任人,對消防工作負全責(zé)。各單位要認真落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確一至兩名消防安全管理人,并到當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案接受培訓(xùn),持證上崗。要制定單位年度消防安全工作總體目標(biāo)和年度計劃,建立健全消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,實行全員消防安全崗位責(zé)任制,將各項消防安全工作指標(biāo)分解落實到科室、車間、班組、崗位。建立單位消防工作例會制度,及時研究解決消防工作中存在的問題。經(jīng)常開展消防安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時整改。要建立滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織員工進行演練。建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范員工消防安全行為,消除火災(zāi)隱患。應(yīng)保證經(jīng)費投入,加強專兼職和義務(wù)消防隊伍建設(shè),積極改善消防設(shè)施和滅火器材。
三、加大消防監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故
堅持依法治火的原則。建立消防安全工作督查制度。各級人民政府應(yīng)每年組織兩次消防工作督查,開展消防安全專項檢查和實施現(xiàn)場辦公,督促火災(zāi)隱患的整改。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要實行掛牌公告制度。
各級公安消防部門應(yīng)切實履行好《消防法》賦予的消防監(jiān)督檢查、行政審批、行政處罰、滅火救援和搶險救災(zāi)職責(zé),充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用。充實消防監(jiān)督檢查力量,擴大社會消防安全控制面。
四、加強宣傳教育,提高全社會消防安全意識
各級人民政府要加強對消防宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式宣傳消防法規(guī)、防火滅火常識,要形成制度、落實責(zé)任,長期開展下去。教育行政主管部門要將消防教育列入國民教育計劃。司法、勞動和社會保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識列入普法、培訓(xùn)和科普工作的內(nèi)容。各新聞單位負有對消防工作的宣傳和輿論監(jiān)督責(zé)任?;鶎咏值擂k事處、社區(qū)居委會、村民委員會應(yīng)加強對城鄉(xiāng)居民的消防宣傳教育。公安消防部門應(yīng)利用開放防災(zāi)救災(zāi)教育基地和消防站進行社會消防宣傳,并建立消防工作新聞制度。發(fā)生重特大火災(zāi)事故后,要及時公開火災(zāi)的基本情況、損失、原因、教訓(xùn)和處理結(jié)果。
五、大力推進城市社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)消防工作
各地區(qū)、各部門應(yīng)把消防工作納入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,逐步實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高"。旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實加強對農(nóng)村牧區(qū)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要將消防工作納入政府的總體工作計劃,逐級簽訂消防安全責(zé)任書,建立旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)村牧區(qū)消防組織義務(wù)消防隊,明確職責(zé),完善制度,落實消防安全措施。各旗縣區(qū)人民政府應(yīng)在今年9月份前,各確定一個社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)試點單位,并召開現(xiàn)場會推廣先進經(jīng)驗。
旗縣區(qū)政府每年應(yīng)對落實市政府印發(fā)的《城市社區(qū)消防安全管理規(guī)定》和《農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行情況進行一次專項檢查。不斷推動城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)消防工作深入開展。
六、加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)
小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作要納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中,旗縣區(qū)人民政府要責(zé)成建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門認真落實公安部、建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部頒布的《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,按照“政府負責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的原則,采取切實有效的措施,完成小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制任務(wù),夯實城鎮(zhèn)消防安全基礎(chǔ)。中心鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在年9月底完成消防規(guī)劃編制工作。
年10月份,各地要組成聯(lián)合檢查組,對全市新編消防規(guī)劃和新增公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、地方消防隊等情況進行專項檢查。
城建、供水等部門應(yīng)加強消防水源建設(shè),做好市政消火栓的建設(shè)、維護、保養(yǎng)工作,確保撲救火災(zāi)的用水。到年底前,我市中心城區(qū)及旗縣區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn)消火栓必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
市政、通信等主管部門要加強對消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,信息暢通。
七、加快消防隊站建設(shè)
根據(jù)我市現(xiàn)役消防部隊人員編制少、滅火救援嚴(yán)重不足的實際,各旗縣區(qū)政府所在地應(yīng)解決消防站責(zé)任區(qū)面積過大的問題,根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要逐步增設(shè)消防站。要加強多種形式消防隊伍建設(shè),逐步形成以公安現(xiàn)役部隊為主體,以專職消防隊為補充,多種形式消防隊伍并存的滅火救援力量。生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險性大或遠離公安消防隊的企業(yè)以及其他大型企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組建專職消防隊。
八、加快消防裝備和消防通信指揮建設(shè)
各旗縣區(qū)政府應(yīng)抓住自治區(qū)消防總隊為我市匹配資金100萬元購置大噸位消防車這個有利機遇,劃撥消防專項經(jīng)費,加快消防車輛和消防員防護裝備建設(shè)。到年底前,消防部隊車輛和個人防護裝備必須全部達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公安機關(guān)應(yīng)把消防通信建設(shè)納入公安“金盾工程”,年底前建立全市消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng),提高防滅火救援、社會搶險指揮水平。
九、建立消防經(jīng)費保障機制
各級人民政府要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照分級負擔(dān)和嚴(yán)格開支范圍的原則,建立消防經(jīng)費保障機制。
十、建立社會聯(lián)動滅火救援機制
各地區(qū)應(yīng)建立由政府牽頭,以消防部隊為主體,由公安、武警、森警、交通、水電、化工、人防、醫(yī)療救護、市政、氣象、地震、防化部隊等相關(guān)部門和單位協(xié)同配合的搶險救援隊伍,建立滅火救援社會組織指揮體系。要針對高層、地下建筑和易燃易爆危險物品可能發(fā)生的對公共安全造成重大影響的火災(zāi),組織制定應(yīng)急預(yù)案并進行演練,提高城市處置重、特大火災(zāi)事故的能力。
十一、嚴(yán)格實行消防工作責(zé)任追究制度
公安、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、商貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理,加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患,保障消防安全。
社區(qū)安全工作計劃范文1 為了認真貫徹公安部和教育部《關(guān)于加強社區(qū)安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》和“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神,做好安全工作生產(chǎn)預(yù)防工作的重要性,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生確保安全生產(chǎn)工作的順利進行和保一方平安,維護社區(qū)穩(wěn)定,社區(qū)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,特制定本年度安全生產(chǎn)工作計劃。具體內(nèi)容如下:
一、認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,增強安全生產(chǎn)意識
認真學(xué)習(xí)和貫徹安全生產(chǎn)的一系列責(zé)任制,在依法行政、后勤監(jiān)督、等工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的精神。對安全生產(chǎn)要有高度的認識,“安全第一,預(yù)防為主”是安全工作的指導(dǎo)方針,我們不能在發(fā)生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根據(jù)社區(qū)的實際情況,落實、完善安全制度。
二、建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
成立以社區(qū)書記、主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,社區(qū)安全員及轄區(qū)單位代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(略)
三、加強日常檢查、增強責(zé)任感,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
大部份的事故不是突發(fā)的,他們事先一般會出現(xiàn)征兆,這些征兆是可以發(fā)現(xiàn)的,我們將會加強日常的檢查,對有隱患的店面,單位給予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,在提高社區(qū)居民的安全意識基礎(chǔ)上,不斷增強責(zé)任感,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個人。認真完成上級布置的各項任務(wù),具體工作安排如下:
1、利用轄區(qū)宣傳欄板出宣傳板報,懸掛紅布條,張貼安全生產(chǎn)畫冊。
2、發(fā)放安全生產(chǎn)材料,利用各種活動進行圖片展覽及開展安全生產(chǎn)咨詢活動,提高轄區(qū)居民的安全意識。
3、召集轄區(qū)中小學(xué)生、樓梯長、店面負責(zé)人、轄區(qū)企事業(yè)單位負責(zé)人觀看安全生產(chǎn)教育碟片。
4、要求轄區(qū)企事業(yè)單位對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
5、組織樓梯長,店面負責(zé)人,舉辦一場安全講座及安全會議。
6、每月堅持對轄區(qū)所有店面進行安全大檢查。
7、做好安全生產(chǎn)月及“11、9”消防日的宣傳工作。
四、做好公眾集聚場所安全的整治工作,對社區(qū)廠房、公寓、店面、出租房、堅決給予制止并責(zé)令限期整改。
五、每月召開安全生產(chǎn)例會,傳達上級主管部門的會議精神,總結(jié)上月工作情況及存在的缺點與問題,布置本月的安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作有條有理,堅持每月出板報,張貼宣傳圖片,發(fā)放各種安全生產(chǎn)的宣傳材料,讓居民隨時都能了解安全生產(chǎn)的重要性。
六、社區(qū)將全力支持上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,認真組織、配合領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作,使安全意識真正深入人心,并體現(xiàn)到社區(qū)的方方面面,保證安全工作萬無一失。
社區(qū)安全工作計劃范文2
20__年,我們_社區(qū)在區(qū)政府、綜治辦、司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,在海蘭街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實省、市、區(qū)政法工作會議精神,大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為我社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?,F(xiàn)將20__年度開展安全工作總結(jié)如下:
一、社區(qū)將安全工作擺在首要位置,根據(jù)上級指示精神,年初制定工作計劃,做到措施到位,制度完善,責(zé)任明確,將安全工作深入到轄區(qū)各個樓區(qū),一抓到底。與轄區(qū)單位簽訂責(zé)任狀,完善制度,做到月訪,每個節(jié)日之前,查隱患、做到以防為主、重點治理的原則。如:電線老化,安全用電,門市房的用火用電地段進行加大檢查力度,以強化安全工作的管理工作。
二、加強基礎(chǔ)性工作和日常安全監(jiān)管。加強專項整治和事故隱患的排查整改,規(guī)范工作程序,落實工作責(zé)任,建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機制;要提高監(jiān)管效率;要加強安全檢查和督查。
三、強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。進一步抓好宣傳教育工作,增強公民的消防安全意識,提高公民的自救能力,預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生。繼續(xù)充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等形式,深入廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,提高全民安全生產(chǎn)意識,減低意外風(fēng)險。
5月12日,是全國第二個“防災(zāi)減災(zāi)日”。為了增強社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識,從而最大程度地減輕災(zāi)害損失,社區(qū)于5月12日開始在轄區(qū)范圍內(nèi)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。截止到13日,社區(qū)共出板報8期,發(fā)放宣傳單300余份,動員鼓勵社區(qū)成員參與防災(zāi)減災(zāi)和工作,著力提高社區(qū)防范抵御各類災(zāi)害的整體能力。
為了全方位、多角度提高師生的災(zāi)害應(yīng)急救助能力,增強師生的公共安全意識,提高師生應(yīng)急避險和自救互救能力,社區(qū)與轄區(qū)單位第二小學(xué)在5月7日—13日開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動,活動期間,社區(qū)組織師生參加應(yīng)急救助演練,包括逃生演練、防震演練,通過一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動,培養(yǎng)學(xué)生安全防范意識,提高師生的自護自救互救能力,減少安全事故的發(fā)生。
5月15日在中央街華富門前參加由區(qū)政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區(qū)、平安校園”大型宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單千余份,社區(qū)還以出版報的形式進行宣傳,宣傳標(biāo)語是“全黨動手全民參與、全力創(chuàng)建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護社會治安秩序,構(gòu)建平安和諧社會。
四、深入廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,如:二小在清明節(jié)前夕,我們下委進行走訪、檢查,宣傳不在街頭燒紙,宣傳文明祭掃,革除陋習(xí)。每半年檢查二次,抽查四次,開安全會議4次。通過以上活動使轄區(qū)單位正確認識安全工作的重要性,與社會穩(wěn)定的關(guān)系,與人民生活的關(guān)系。
鹿源春社區(qū)按照市政府應(yīng)急辦《紀(jì)念〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉實施__周年宣傳活動方案》的部署的要求,積極開展社區(qū)的宣傳活動。
社區(qū)成立了以社區(qū)書記為組長、社區(qū)安全骨干為成員的應(yīng)對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,健全突發(fā)事件快速處置機制,完善各項規(guī)章制度,精心組織、廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理知識和安全知識,為建設(shè)“平安愛輝”、“和諧愛輝”發(fā)揮社區(qū)的積極作用。
社區(qū)利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;制作條幅懸掛于社區(qū)門前;10月22日,聘請海蘭街道辦事處主管安全的領(lǐng)導(dǎo)孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災(zāi)自救常識,增強居民群眾維護公共安全和危機防范意識,努力在全社區(qū)營造防災(zāi)減災(zāi)的良好輿論氛圍。
為了開展好安全活動,突出宣傳普及安全法律、法規(guī)和安全知識,發(fā)動轄區(qū)居民群眾參與,投身到安全生產(chǎn)活動中來,培育人人講安全,人人關(guān)心安全的文化意識,讓安全意識深入到轄區(qū)的每個居民之中和每個家庭當(dāng)中,營造人人關(guān)注安全,關(guān)愛生命的氛圍,進一步提高小區(qū)居民的安全意識。
社區(qū)安全工作計劃范文3 為了全面開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,鞏固XX-20xx年度綠色社區(qū)創(chuàng)建成果,進一步提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)水平,根據(jù)云南省省級"綠色社區(qū)"及**市市級"綠色社區(qū)"的考評標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合東門社區(qū)實際,在縣委政府、環(huán)保局、建設(shè)局,衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下,結(jié)合東門社區(qū)的實際情況,特制定20xx年"綠色社區(qū)"創(chuàng)建年度工作計劃。
一、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動的目的
通過開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動,結(jié)合"三項"整治,以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),提高全民環(huán)境保護意識,引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護,營造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動的主要內(nèi)容
(一)環(huán)境管理方面
1、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)抓綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,并有專人具體負責(zé)。
2、建有完整的環(huán)保檔案、資料。
3、編寫具體的綠色社區(qū)創(chuàng)建及發(fā)展計劃和創(chuàng)建工作總結(jié)。
4、成立一支環(huán)衛(wèi)工人隊伍,能經(jīng)常性地開展環(huán)衛(wèi)工作,并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境監(jiān)督員。
5、制訂綠色社區(qū)公民行為規(guī)范,提高居民的環(huán)境意識和環(huán)境素質(zhì)。
6、落實綠色社區(qū)環(huán)保活動的經(jīng)費。
(二)、環(huán)境建設(shè)方面
1、盡可能杜絕噪聲擾民現(xiàn)象,力爭經(jīng)治理使社區(qū)內(nèi)固定噪聲源達到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置
禁鳴標(biāo)志,車輛進入小區(qū)禁止鳴號。
2、爭取社區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小區(qū)綠地面積達35%以上,改建、擴建小區(qū)綠地面積達25%以上,無侵占綠地現(xiàn)象。
4、社區(qū)生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關(guān)燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。
5、設(shè)立社區(qū)居民休閑、娛樂、健身的產(chǎn)所及器械設(shè)施。
6、力爭社區(qū)污染源達標(biāo)排放,居民對綠色社區(qū)滿意率達到70%以上。
(三)環(huán)境宣傳方面
1、設(shè)立環(huán)境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區(qū)文化活動中心擺放環(huán)境報刊和環(huán)境書籍。
2、社區(qū)每年開展3次環(huán)??破罩R培訓(xùn)講座。
3、社區(qū)居民對保護七彩云南和發(fā)展低碳經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳生活的知曉率達到90%以上。
(四)環(huán)境行為方面
1、能組織調(diào)解環(huán)境污染矛盾糾紛。
2、積極推廣居民使用新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能技術(shù)以及綠色無氟冰箱等綠色產(chǎn)品。
3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導(dǎo)綠色消費生活。
4、引導(dǎo)居民關(guān)心社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理,愛護社區(qū)內(nèi)的綠地、樹木和綠化設(shè)施。
5、培養(yǎng)居民不放養(yǎng)家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環(huán)保行為習(xí)慣。
三、創(chuàng)建"綠色環(huán)保社區(qū)"活動具體時間安排
(一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定創(chuàng)建活動實施方案。
(二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室),統(tǒng)一研究解決,確保創(chuàng)建工作順利完成。
(三)自查申請階段:10月20日前完成。社區(qū)自查合格后,向縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)提出驗收申請。
認真落實消防安全責(zé)任制,積極推進消防工作社會化
按照“誰主管,誰負責(zé)”、“誰主辦,誰負責(zé)”、“誰所有,誰負責(zé)”、“誰受益,誰負責(zé)”的原則,進一步落實政府消防安全責(zé)任制,加強消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)區(qū)政府各部門、各單位要認真履行《消防法》賦予的職責(zé),按照《長沙市消防發(fā)展十一五規(guī)劃》內(nèi)容要求,結(jié)合本部門實際,逐年、逐階段細化目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,將消防工作納入年度工作計劃,使消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。要進一步加大消防工作的檢查、指導(dǎo)和督辦力度,確保消防工作責(zé)任制、消防工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。
(二)區(qū)政府不斷增強宏觀調(diào)控消防工作能力,積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立、健全對消防工作組織管理、協(xié)調(diào)督辦和檢查考評機制,落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期分析消防安全形勢,研究解決消防工作重大問題,及時采取有效措施,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定。
(三)按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》,建立各部門、行業(yè)單位消防安全評價考核體系,深化部門消防安全管理責(zé)任意識,推動部門、系統(tǒng)和行業(yè)單位各負其責(zé),狠抓工作落實。及時掌握、通報全區(qū)各部門、各單位消防工作動態(tài)和責(zé)任目標(biāo)完成情況,宣傳、推廣好的經(jīng)驗作法,提高全區(qū)消防工作整體水平。
加強消防安全宣傳工作,提高全社會的消防法制意識
重點圍繞今年5月1日即將實施的新《消防法》,采取多種形式,大力開展消防法律法規(guī)、消防知識宣傳工作。
(四)區(qū)各部門、各單位要以消防宣傳“五進”(即進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村)為重點,有組織、有計劃并運用多種形式開展全民消防宣傳教育活動,不斷改革創(chuàng)新宣傳教育形式、方法,擴大消防宣傳教育面、覆蓋面。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識,督促下屬單位及員工學(xué)習(xí)掌握必要的消防常識。同時,區(qū)教育局要重點抓好學(xué)校的消防宣傳培訓(xùn)工作。
(五)宣傳、勞動、教育、民政、文化、工會和公安消防等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大消防宣傳教育力度,鞏固并擴大消防宣傳陣地,使消防知識宣傳融入社會生活。公安消防部門要加強與媒體的溝通聯(lián)動,以???、專訪、專題等形式,集中報道消防工作重大活動和滅火救援英雄事跡。
(六)教育、勞動及公安消防部門將消防安全知識教育納入學(xué)校教育和員工職業(yè)教育、崗前培訓(xùn)內(nèi)容,重點加強全區(qū)重點單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點崗位、特殊工種人員的消防培訓(xùn),分類指導(dǎo),按責(zé)施訓(xùn),確保學(xué)有所用、學(xué)以致用,落實持證上崗。繼續(xù)做好消防站對外開放,配備火災(zāi)案例警示、成因演示等先進設(shè)備。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處消防違法行為
加大執(zhí)法力度,堅決采取法律措施,督促各有關(guān)單位徹底整改火災(zāi)隱患。重點對人員密集場所、九小場所和“三合一”建筑等實行專項治理,加大對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆化學(xué)物品單位的消防安全管理力度,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(七)繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患普查整治活動,摸清全區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)和分布特點、狀況,指導(dǎo)相關(guān)部門分類制定整治方案,逐步減少火災(zāi)隱患存量,控制增量。結(jié)合地域和時期特點,重點抓好“三合
一、多合一”等消防專項治理和“火災(zāi)隱患排查整治”等專項活動,同時按照公安部和省政府統(tǒng)一部署,適時開展高層、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所等專項整治活動。
(八)完善并落實火災(zāi)隱患公眾舉報、政府通報、媒體公示、掛牌督辦和重大火災(zāi)隱患立、銷案等制度,建立有效防范火災(zāi)隱患滋生和及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患的長效機制。通報一批重大火災(zāi)隱患,并按照重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和定期升級制度要求,凡超過半年未整改的,本級政府要及時掛牌督辦;凡掛牌超過半年未整改的,要及時升級由上一級政府實施掛牌督辦。
(九)堅持依法治火,公安消防部門要會同有關(guān)部門進一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,重點查處存在火災(zāi)隱患久拖不改、不履行消防安全管理職責(zé)釀成火災(zāi)、制售假冒偽劣消防產(chǎn)品和非法承攬消防工程等違法違章行為。大力開展消防執(zhí)法競賽、執(zhí)法質(zhì)量考評等活動,確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。按照“四不放過”原則,及時查處亡人或重特大火災(zāi)事故,認真分析、研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
提高社會單位消防自主管理水平,推動消防工作社會化
(十)積極探索重點單位現(xiàn)代消防管理模式,重點推進消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理試點工作,逐步推開。年內(nèi),消防安全重點單位30%達標(biāo),人員聚集場所和賓館飯店60%達標(biāo)。在重點單位開展消防安全管理遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,適時推廣,不斷強化重點單位消防安全自主管理能力,提高社會單位消防管理科技含量。
(十一)努力培育和整合社會消防資源,加快消防安全管理、消防工程設(shè)備操作等崗位職業(yè)化步伐,強化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。建立金融、保險與消防安全良性互動機制,鼓勵、引導(dǎo)并逐步規(guī)范公眾聚集場所和易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險,增強平時防災(zāi)和災(zāi)后社會救助等功能。
加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)消防工作可持續(xù)發(fā)展
認真抓好城市公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),將公共設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,按照“補齊舊賬,不欠新帳”的要求,加快市政消防設(shè)施建設(shè)步伐。
(十二)按照財政部、公安部和省財政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈武警湖南省消防部隊消防業(yè)務(wù)費管理暫行辦法〉的通知》,以及長沙市六部委關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)的相關(guān)文件,確保消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況逐年增長。嚴(yán)格落實消防業(yè)務(wù)費最低保障標(biāo)準(zhǔn),足額、及時撥付到位。
(十三)年內(nèi)完成五里牌消防站營房翻新改造工程,并按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)一座集應(yīng)急物資、裝備器材、醫(yī)藥等后勤資源于一體的滅火救援物資儲備庫,以提高處置大型災(zāi)害事故部隊遂行作戰(zhàn)能力。
深入開展農(nóng)村社區(qū)消防試點活動,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
因地制宜抓好農(nóng)村社區(qū)消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防宣傳教育陣地建設(shè),建立以專職消防隊伍為骨干,以聯(lián)村警務(wù)室治安防火巡查隊伍為依托的多種形式的消防隊伍,構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防組織管理體系。認真貫徹中央綜治辦等七部門《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》要求,抓好農(nóng)村消防建設(shè)試點示范工作,并全區(qū)推廣。
(十四)民政、公安、消防等部門要大力引導(dǎo)街道、社區(qū)開展“爭創(chuàng)消防安全文明社區(qū)”活動。公安、消防部門要以建設(shè)“社區(qū)警務(wù)室”為契機,切實加大社區(qū)消防建設(shè)指導(dǎo)力度,組建多種形式社區(qū)消防安全組織,重點加強社區(qū)65歲以上孤寡獨居老人、未成年人和進城務(wù)工人員等社會弱勢群體的消防安全管理工作。
(十五)認真貫徹中央1號文件精神,切實加強農(nóng)村消防車道、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村消防組織和安全保障制度,指導(dǎo)村民委員會落實消防安全檢查、消防宣傳教育和村民防火公約等措施。
(十六)積極探索城市社區(qū)、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防力量、經(jīng)費保障等長效機制。我區(qū)要重點推進街鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(兼)職消防隊建設(shè),相關(guān)裝備及人員經(jīng)費由各街道、鄉(xiāng)按照省、市有關(guān)文件負責(zé)解決。
加強消防隊伍建設(shè),提高滅火搶險救援能力
(十七)加強對火災(zāi)、重大災(zāi)害事故的分析預(yù)測以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練工作,在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善消防部隊與公安、安監(jiān)、城管、市政等部門的聯(lián)動機制,整合社會滅火救援人力、物力資源,提高對火災(zāi)及其他各類交通、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處置能力。年內(nèi),區(qū)政府要組織一次全方位、多層次,多部門、多單位參與的消防綜合演練。
一、工作目標(biāo)
進一步加強和規(guī)范消防安全重點單位的消防安全管理,提高重點單位消防安全管理的積極性、主動性,減少一般火災(zāi)事故,切實有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,全面提升對消防安全重點單位的日常監(jiān)督管理能力。
二、工作分工
(一)重點單位的消防監(jiān)督檢查
消防安全重點單位落實實名制管理要求,全鎮(zhèn)消防安全重點單位全部落實到人(附件一),各監(jiān)督員要完全明確職責(zé),落實消防安全重點單位責(zé)任制,全面監(jiān)督指導(dǎo)重點單位和“九小”場所落實各項消防安全措施,及時整改火災(zāi)隱患,確保消防安全。
(二)還需擔(dān)負的消防監(jiān)督檢查
1、對行政管理相對人進行監(jiān)督抽查
對納入消防監(jiān)督檢查范圍的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及有固定經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶等行政管理相
對人進行監(jiān)督抽查。
2、對公眾聚焦場所使用或者開業(yè)前的消防安全檢查。
3、具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動在舉辦前的消防安全檢查。
4、對舉報、投訴的消防違法行為進行查處。
5、根據(jù)需要進行的其它消防監(jiān)督檢查。
(三)其它工作
1、根據(jù)本責(zé)任范圍內(nèi)的火災(zāi)規(guī)律、特點以及結(jié)合重大節(jié)日,
重大活動的消防安全需要,對轄區(qū)內(nèi)消防重點單位的火災(zāi)隱患情況進行全面的摸排、梳理,嚴(yán)格對照消防法規(guī)中關(guān)于重點單位界定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保重點單位調(diào)整的科學(xué)性與合理性,切實找準(zhǔn)本年度重點整治對象,并制定年度整治計劃。
2、結(jié)合開展的火災(zāi)隱患排查治理工作,開展消防重點單位的監(jiān)督工作。
3、根據(jù)省、市、區(qū)部署的專項消防工作及我鎮(zhèn)工作實際需要安排的消防重點單位專項整治工作。
三、工作職責(zé)
消防重點單位的監(jiān)督員主要工作職責(zé):
(一)對責(zé)任范圍內(nèi)一的重點單位全面檢查應(yīng)每季度不少于三次,抽查每月不少于一次,主要監(jiān)督重點單位執(zhí)行消防法規(guī),履行消防職責(zé),落實消防安全責(zé)任制情況。
(二)熟悉掌握重點單位的消防安全基本情況,適時做到情況清,底數(shù)明,嚴(yán)禁出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。
(三)根據(jù)上級工作安排,及時傳達貫徹上級會議文件精神部署重大節(jié)日和不同季節(jié)的消防工作。
(四)定期組織消防重點單位召開經(jīng)驗交流會;工作研討會,推廣典型經(jīng)驗,促進全鎮(zhèn)重點單位工作開展。
(五)根據(jù)重點單位的變化情況,及時調(diào)整工作狀況,抓好業(yè)務(wù)檔案的管理,達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(六)依照法律程序,對重點單位的相關(guān)審批進行嚴(yán)格的審核、把關(guān)。
(七)定期對重點消防單位重要崗位人員進行消防教育、培訓(xùn)、指導(dǎo),不斷提高主要崗位人員的消防工作水平。
四、工作要求
(一)監(jiān)督員必須做到熟悉以下六種情況:
責(zé)任區(qū)的交通道路、水源情況;責(zé)任區(qū)重點單位的分類、數(shù)量及分布情況;責(zé)任區(qū)主要災(zāi)害事故處置的對策及基本程序;重點單位建筑物使用及重點部位情況;重點單位內(nèi)部的消防設(shè)施情況;重點單位的消防組織及其滅火救援任務(wù)分工情況。
(二)消防監(jiān)督檢查的頻次
監(jiān)督員應(yīng)根據(jù)本責(zé)任地區(qū)、單位實際組織監(jiān)督檢查,其頻次應(yīng)滿足以下規(guī)定:
(1)對行政管理相對人進行監(jiān)督抽查
組織監(jiān)督抽查時,以分行業(yè)或者地區(qū)采取隨機方式確定抽查單位。每周抽查的單位數(shù)量應(yīng)不少于4家。
(2)對公眾聚集場所使用或者開業(yè)前的消防安全檢查
對具有一定規(guī)模的公眾聚集場所在使用或者開業(yè)前申報消防安全檢查的,必須進行消防安全檢查。
(3)具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動在舉辦前進行的消防檢查。
對具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動在舉辦前申報消防安全檢查的,必須對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查。
(4)對舉報、投訴的消防違法行為進行查處
對舉報、投訴的消防違法行為必須按規(guī)定組織逐件查處。
(5)其他消防監(jiān)督檢查
監(jiān)督員可以根據(jù)本責(zé)任范圍內(nèi)實際情況和消防安全需要,組織其他消防監(jiān)督檢查。
(三)組織實施責(zé)任范圍內(nèi)針對性的專項消防監(jiān)督檢查
專項消防監(jiān)督檢查是促進消防工作不斷向前發(fā)展的重要手段和推動社會抵御火災(zāi)能力不斷提高的重要措施,切實有效地組織實施是實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具有很強的突擊性和針對性,檢查對象、范圍、目標(biāo)相對明確,時間、步驟、方法、標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一社會知曉程度較高,督促整改隱患效果顯著。監(jiān)督員可根據(jù)本責(zé)任地區(qū)、單位的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、火災(zāi)形勢特點、公眾活動安全需求以及涉及消防安全突發(fā)事件等綜合因素,通過實施監(jiān)督檢查行政行為,促使監(jiān)督管理對象總體消防安全狀況達到預(yù)期目標(biāo)或可控狀態(tài),確保不發(fā)生惡性火災(zāi)事故。
(四)消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容
1、消防重點單位的檢查內(nèi)容
是否建立有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的逐級防火責(zé)任制;是否有生產(chǎn)崗位防火責(zé)任制;是否有專職或兼職的防火安全干部;是否有義務(wù)或?qū)B毾狸牶捅匾南榔鞑脑O(shè)備;是否有健全的消防安全制度;是否能及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并整改;是否對消防重點部位定點、定人、定措施;是否普及消防知識和加強重點工種的培訓(xùn);是否有防火檔案和滅火、疏散預(yù)案;是否能定期總結(jié)評比,獎懲分明。
2、監(jiān)督抽查的檢查內(nèi)容
被檢查建筑物或場所是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查;建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;建筑防火設(shè)計和消防設(shè)施、設(shè)備的配置、運行是否符合規(guī)定;消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;被檢查單位自身的消防安全管理工作是否落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中詳盡規(guī)定的單位自身應(yīng)履行的消防安全職責(zé)。
3、公眾聚集場所申報使用或者開業(yè)前的檢查內(nèi)容
對公眾聚集場所申報使用或者開業(yè)前的消防安全檢查,除應(yīng)當(dāng)檢查其是否依法通過了公安消防機構(gòu)的消防設(shè)計審核、消防驗收;疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定等內(nèi)容外,還應(yīng)結(jié)合具體情況,檢查其他需要檢查的內(nèi)容。
對疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。
4、申報舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動的檢查內(nèi)容
對舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前申報消防安全檢查的,應(yīng)當(dāng)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查。除檢查室內(nèi)活動使用的建筑物(場所)是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查;室內(nèi)活動使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定和消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合定外,還應(yīng)結(jié)合具體情況,檢查其他需要檢查的內(nèi)容。
對室內(nèi)活動使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定和消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定等情況,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。
(五)消防監(jiān)督檢查的方法
消防監(jiān)督員實施消防監(jiān)督檢查應(yīng)采取以下方法:
1、查閱消防檔案
2、詢問員工
3、抽查消防設(shè)施設(shè)備
五、重點單位應(yīng)落實的日常監(jiān)督管理六項制度
1、季度例會制度
(1)每季度集轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位消防安全責(zé)任人和監(jiān)督管理人召開例會,時間一般安排在季度末,也可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(2)會議由分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)主持召開。
(3)會議內(nèi)容主要有:各單位匯報本季度消防工作開展情況以及在開展消防安全管理中存在的困難和問題;傳達上級各部門對開展消防安全工作的最新部署要求和有關(guān)精神,通報有關(guān)火情情況及公安消防機構(gòu)監(jiān)督抽查消防安全重點單位的有關(guān)情況,并對下季度消防安全工作進行部署。
(4)對例會中提出的在開展消防安全管理工作中存在的困難和問題,能予以現(xiàn)場解答的應(yīng)予以現(xiàn)場解答,無法予以現(xiàn)場解答的應(yīng)認真做好記錄并及時進行匯總整理上報支隊相關(guān)技術(shù)人員予以解答。
2、季度報告制度
(1)消防安全重點單位每季度應(yīng)向所在地政府主管部門報告季度開展消防安全工作情況,報告內(nèi)容主要包括:按照公安部第61號令要求建立各種消防安全制度情況、落實消防安全責(zé)任制情況、開展防火檢查情況、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患情況、落實整改火災(zāi)隱患情況、開展消防安全教育培訓(xùn)和宣傳情況等。各單位要將開展各項工作情況填入《消防安全重點單位季度消防安全工作情況匯總表》并于每季度首月的5日前將上一季度工作開展情況報所在地公安消防機構(gòu)。
(2)各消防安全重點單位對《消防安全重點單位季度消防
安全工作情況匯總表》要如實填寫,未如實填寫的單位將承擔(dān)《中華人民共和國一消防法》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。
(3)各村(社區(qū))、各部門應(yīng)及時對各消防安全重點單位填報的《消防安全重點單位季度消防安全工作情況匯總表》進行梳理匯總,并根據(jù)各單位填報情況適時組織監(jiān)督抽查,核查填報內(nèi)容,督促整改存在的火災(zāi)隱患。
3、教育培訓(xùn)制度
(1)公眾聚集場所每半年、其他消防安全重點單位每年應(yīng)按照公安部61號令要求對員工至少進行一次消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;有消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火以及自救逃生的知識和技能;組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識技能。
(2)消防安全重點單位應(yīng)以創(chuàng)辦消防安全宣傳欄、懸掛防火標(biāo)語、上防火課、組織學(xué)習(xí)消防安全知識等多種形式,提高全體員工的消防安全意識;公眾聚集場所在營業(yè)期間,通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識;學(xué)校、幼兒園等通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生幼兒進行消防安全常識教育。
(3)積極配合公安消防機構(gòu)組織對重點單位法人代表、消防安全管理負責(zé)人、專(兼)職防火員以及消防控制中心、化危品管理、電焊、氣焊等崗位從業(yè)人員進行培訓(xùn),每兩年輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)時間為2至5天,并由組織培訓(xùn)的公安消防機構(gòu)發(fā)給培訓(xùn)證。對消控中心等重要崗位的人員要實行持證上崗制度。公安消防機構(gòu)要加強對各消防安全重點單位開展內(nèi)部消防安全教育培訓(xùn)督促和指導(dǎo)。
(4)各單位、各部門應(yīng)按《福州市落實政府及其部門消防安全責(zé)任制若干規(guī)定》要求,組織開展消防宣傳教育,提高從業(yè)人員的消防意識。健全企事業(yè)單位、社會各團體員工消防安全培訓(xùn)制度。在重大節(jié)假日期間和冬夏火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組開展有針對性的消防宣傳教育。
4、季度抽查、公告制度
(1)各村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點以及結(jié)合
重大節(jié)日、重大活動的消防安全需要,每季度組織一次對轄區(qū)內(nèi)各類機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的監(jiān)督抽查工作,組織監(jiān)督抽查時,可以分行業(yè)或地區(qū)采取隨機方式確定檢查單位。但在半年內(nèi)每次抽查的消防安全重點單位不宜重復(fù)。監(jiān)督抽查的時間量為每個在崗監(jiān)督員每周不得少于1個工作日,其中用于抽查消防安全重點單位的時間量應(yīng)占80%以上。監(jiān)督抽查的單位數(shù)量按照每個在崗監(jiān)督員1個工作日至少抽查1個消防安全重點單位或2個其他單位的工作量確定。
(2)各村、社區(qū)、各單位組織季度監(jiān)督抽查時,可以事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)?shù)姆绞接枰酝▓蠡蛘呦蛏鐣?。本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)每季度公布并報支隊備案。
5、滅火和應(yīng)急琉散預(yù)案演練制度
(1)各消防安全重點單位應(yīng)按公安部第61號令要求制定
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:①組織機構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、一疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;②報警和接警處置程序;③應(yīng)急疏散的組織程序和措施;④撲救初起火災(zāi)的程序和措施;⑤通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
(2)消防安全重點單位應(yīng)按公安部第61號令要求制定滅
火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。其他單位結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。與此同時,各單位應(yīng)將開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況的文字或影像資料報所在地公安消防機構(gòu)備案。
(3)各單位、各部門每名監(jiān)督員每半年現(xiàn)場參與指導(dǎo)消防全重點單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練不得少于3次。
(4)各村、社區(qū)、各部門要加強對各消防安全握單位開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的督促和指導(dǎo)工作。
六、資料收集、歸檔
鎮(zhèn)安辦都要建立重點單位消防安全工作專項檔案,將消防重點單位消防檔案,工作部署,年度工作計劃,季度安排,責(zé)任范圍的劃分,日常檢查監(jiān)督情況記錄,重點部位隱患排查、整.治情況,基礎(chǔ)臺帳建立情況,以及與消防工作有關(guān)的材料等應(yīng)歸集到專項案卷,作為年度考評釣依據(jù)之一。
關(guān)鍵詞:新巴爾虎左旗 社區(qū)消防 加強
中圖分類號:F239 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)09(a)-0243-01
近年來,我國城市社區(qū)發(fā)展較快,初步建立起了社區(qū)服務(wù)體制。與此同時,一些從政府和企業(yè)分離出去的社會職能,轉(zhuǎn)由依托城市社區(qū)來承擔(dān),但社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防自我管理水平并未得到及時發(fā)展。下面,筆者結(jié)合新左旗地區(qū)實際淺談加強社區(qū)消防工作的幾點建議。
1當(dāng)前社區(qū)消防工作存在的問題
社區(qū)是以居民家庭為主體,各類生活、生產(chǎn)、經(jīng)營為輔的小型社會區(qū)域,與機關(guān)、團體、企事業(yè)單位有明顯的區(qū)別。據(jù)初步統(tǒng)計,社區(qū)火災(zāi)占火災(zāi)總起數(shù)的35%左右。雖然損失或死傷人員不大,但其危害性極大,在一定程度上影響社會穩(wěn)定,分析目前社區(qū)消防管理現(xiàn)狀,存在的突出問題主要有以下幾點。
(1)火災(zāi)隱患嚴(yán)重,監(jiān)督難度大。一些城市未改造的社區(qū)建筑仍以磚木結(jié)構(gòu)為主,建筑物基本已經(jīng)超期使用,居民多數(shù)幾代同堂,家庭成員多,住房十分擁擠,樓道堆放雜物多,用火用電極不規(guī)范,超負荷用電、線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重,一些家庭液化氣罐、煤球爐和木材等廢舊可燃物堆放混亂。對此類隱患僅靠消防或政府其他單個部門的督促,已無法得到根本整改。而且這些區(qū)域一般無消防車道、消防用水,消防設(shè)施形同虛設(shè),一旦發(fā)生火災(zāi)根本起不了作用,極易造成火燒連營,后患無窮。
(2)消防安全工作跟不上社區(qū)居民的發(fā)展。社區(qū)實際上是一個相對獨立的小社會,隨著社區(qū)規(guī)模的擴大、功能的齊全、社區(qū)的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。社區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、商店、小工廠、小作坊也不斷涌現(xiàn)。社區(qū)的功能由單一的供人居住向產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生活等多方面結(jié)合轉(zhuǎn)化。社區(qū)內(nèi)的各種行業(yè)雖然規(guī)模不大,卻應(yīng)有盡有,相當(dāng)齊全。從而使社區(qū)的火災(zāi)危險性也不斷增大,增加了消防安全管理的難度。
(3)社區(qū)消防工作并未真正落實到位。許多城市的社區(qū)已經(jīng)開展了消防工作,但現(xiàn)在大多數(shù)小區(qū),在開展消防教育宣傳方面,只是做做形式,貼一些標(biāo)語和宣傳畫,收效甚微。成立消防志愿組織、義務(wù)消防隊的只是少數(shù),從消防宣傳“進社區(qū)”活動工作開展以后,居民的消防安全意思有了很大的提高,有很多人對參加社區(qū)消防組織、義務(wù)消防隊等有極大的熱情,但是缺少組織或不知怎樣組織。
2加強社區(qū)消防工作的對策
社區(qū)消防工作現(xiàn)狀決定了社區(qū)火災(zāi)的發(fā)生率,從發(fā)生火災(zāi)的情況來看,社區(qū)火災(zāi)主要集中在居民家庭及一些“四小單位”,火災(zāi)原因主要集中在電氣、用火不慎以及管理不當(dāng)?shù)确矫妗F浠馂?zāi)損失及影響雖然不能與其他企事業(yè)單位相比,但直接影響到居民的生活,而且社區(qū)火災(zāi)殃及四鄰的現(xiàn)象普遍,常常引發(fā)民事糾紛,帶來一系列社會問題,繼而影響到社會的穩(wěn)定。此外,社區(qū)成員遍布社會各單位,延伸到社會的各個角落,因此抓好社區(qū)消防工作,提高社區(qū)消防安全環(huán)境,不僅能保證社區(qū)防范能力的提高,而且對建立全社會的消防安全防范體系,有著不可替代的作用。
(1)健全社區(qū)消防機構(gòu)組織,改善消防基礎(chǔ)設(shè)施。各級地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)《消防法》,盡快制定出臺相關(guān)的規(guī)章或細則,明確社區(qū)消防管理職責(zé)。利用現(xiàn)有社區(qū)的組織機構(gòu),建立社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò),實行社區(qū)消防自治,形成一個新的長效社區(qū)消防管理格局。明確城市街道辦事處的職責(zé):將社區(qū)消防建設(shè)工作納入社會治安綜合治理主要內(nèi)容;制定社區(qū)消防工作計劃;定期召開社區(qū)消防工作會議;指導(dǎo)社區(qū)居委會開展社區(qū)消防管理工作;與駐區(qū)單位簽訂防火安全責(zé)任狀等。明確社區(qū)居民委員會的職責(zé):制定防火公約,定期對社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查,對轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)等。并在健全社區(qū)組織的同時,要挖掘潛力,著力改善社區(qū)落后的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)消防工作在社區(qū)建設(shè)乃至整個城市建設(shè)中,有著舉足輕重的作用。而公共消防設(shè)施是社區(qū)消防建設(shè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。新建小區(qū)或舊城改造,要按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設(shè),消防通道、消防給水等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)。
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機制,鄉(xiāng)由擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮長,擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮辦公室主任,負責(zé)日常安全生產(chǎn);鄉(xiāng)直單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為該單位安辦主任,負責(zé)安全工作;各村村主任為村安辦主任,負責(zé)村內(nèi)的安全生產(chǎn),各村綜治辦主任具體抓安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)制度健全,并有研究、有布置、制度上墻、經(jīng)費落實,每個單位和村要保證1500元以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)對單位,村對社(聯(lián)社),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層,采取切實有效的措施保證責(zé)任落實。
4、采取多種形式,針對不同時期搞好安全生產(chǎn)宣傳活動,特別是“安全生產(chǎn)活動月”和重大節(jié)假日期間的宣傳。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,建立隱患臺帳。
6、安全生產(chǎn)事故及時上報,并按有關(guān)程序處理好事故善后工作。
二、道路交通安全、水上安全
1、道路交通安全
①按照預(yù)防道路交通事故“二十字”方針,建立健全防控網(wǎng)絡(luò),實行科學(xué)預(yù)防,群防群治;各村建立駕管協(xié)會,加強車輛、駕駛?cè)嗽搭^管理。
②遏制和減少一般道路交通事故,杜絕死亡和特大道路交通事故發(fā)生。隨時協(xié)助檢查駕駛?cè)藛T證件,堅決杜絕貨車搭人和超載,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即送鄉(xiāng)派出所。
③建立交通安全長效機制,深入開展交通安全進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)“五進”活動,努力創(chuàng)建“交通安全示范村”、“交通安全示范學(xué)?!?。
④積極開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”活動,年內(nèi)經(jīng)縣安辦驗收達標(biāo)。
⑤按照《道路交通安全法》規(guī)定,落實經(jīng)費和措施,加強轄區(qū)道路隱患排查,完成縣人民政府下達的道路安全隱患整治目標(biāo)任務(wù),排除安全隱患。
⑥嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、水上交通安全
①安全管理規(guī)范,資料完善,做到制度、責(zé)任上墻,船舶、船員檔案記錄健全,真實可靠;
②轄區(qū)內(nèi)無“三無”船舶,無漁船和農(nóng)民自用船擺渡載人現(xiàn)象。
③加強汛期安全工作,堅持汛期24小時值班制度,及時向船主準(zhǔn)時傳遞水情,確保船舶汛期安全。
三、消防安全
1、利用鄉(xiāng)廣播宣傳國家消防法律、法規(guī)及防火滅火常識,及時通報各類重、特大型火災(zāi)事故,在鄉(xiāng)公路沿線醒目處設(shè)置兩處以上固定消防標(biāo)語。
2、將消防工作納入本轄區(qū)年度村、社工作計劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲,與轄區(qū)重點單位、村社層層簽訂責(zé)任書。
3、督促轄區(qū)單位和場所認真貫徹和落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》。消防安全責(zé)任人、管理人和其他人員積極參加消防教育和培訓(xùn),依法履行職責(zé)。
4、建立健全和完善好各種消防組織、機構(gòu)及消防安全管理制度,在重大節(jié)日、重要收割季節(jié)及火災(zāi)多發(fā)期由鄉(xiāng)派出所、治安巡邏隊組織好防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
5、依托鄉(xiāng)綜治辦或農(nóng)村警務(wù)室在5月份前組建一支鄉(xiāng)義務(wù)消防隊,配置手抬機動消防泵一臺、水帶300米、水槍2支、滅火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5個、火鉤火叉2把,應(yīng)急燈具2具,救生繩100米,具有專門的消防摩托車或其他機動運輸工具,確保轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時能迅速到場處置初起火災(zāi)。
6、督促轄區(qū)單位和場所按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材設(shè)備;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防應(yīng)急燈和疏散指示標(biāo)志;嚴(yán)格用火、用電及易燃易爆物品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。
7、把消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校“三大警務(wù)”建設(shè)內(nèi)容,同步建設(shè),同步開展。
8、一旦下去發(fā)生火災(zāi)事故,能快速到場組織初起火災(zāi)撲救,保護火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、農(nóng)機安全
1、認真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),落實安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、年度內(nèi)不少于4次對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機駕駛、操作人員進行教育、培訓(xùn),增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全意識,提高操作技能。
3、認真搞好農(nóng)機安全檢查,嚴(yán)查各種違章行為,對農(nóng)機安全隱患及時進行排查,督促業(yè)主認真整改。
4、負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員參加縣農(nóng)機局開展的集中年檢審,轄區(qū)內(nèi)拖拉機年檢率達90%以上,收割機達95%以上。
5、對轄區(qū)內(nèi)3.75千瓦以上的農(nóng)業(yè)機械建立臺賬,進行重點監(jiān)管。
6、認真開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”主題實踐活動?;顒佑杏媱?、有總結(jié)、有措施、有檢查、經(jīng)費落實。
7、轄區(qū)內(nèi)若發(fā)生農(nóng)機安全事故,負責(zé)迅速組織力量援救,保護現(xiàn)場,及時上報。