時(shí)間：2022-07-24 20:04:09
導(dǎo)語(yǔ)：在項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：糖網(wǎng)明目顆粒；糖尿病視網(wǎng)膜病變；人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞EA.hy926；血管內(nèi)皮細(xì)胞生長(zhǎng)因子；白細(xì)胞介素-1α
DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.01.013
中圖分類(lèi)號(hào)：R285.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5304（2016）01-0056-04
Effects of Different Extracts of Tangwang Mingmu Granules on High Glucose Induced VEGF and IL-1α Expressions in Vascular Endothelial Cells HAO Chang-ying1， CHEN Ming-xia2， MA Wen-bin1， GUO Ping3， LV Hai-bo3， LIU Ye4， LIAN Zeng-lin4 （1. Beijing Red Sun Pharmaceutical Co.， Ltd.， Handian Group， Beijing 100103， China； 2. Beijing University of Chinese Medicine， Beijing 100102， China； 3. Beijing Handian Pharmaceutical Co.， Ltd， Handian Group， Beijing 100103， China； 4. Beijing Handian Academy of Chinese Medicine， Handian Group， Beijing 100103， China）
Abstract： Objective To observe the mechanism of action of different extracts of Tangwang Mingmu Granules on high glucose induced VEGF and IL-1α gene and protein expressions in vascular endothelial cells. Methods Human umbilical vein endothelial cells EA.hy926 were divided into six groups： blank， high glucose， Tangwang Mingmu Granules， extract 1 （glycoside and flavonoid）， extract 2 （organic acid and polysaccharides） and extract 3 （alkaloids） groups. High concentration glucose was used to establish the high glucose model in EA.hy926 cells. The expressions of VEGF and IL-1α mRNA were detected by semi-quantitative RT-PCR. The contents of VEGF and IL-1α protein were tested by ELISA. Results The gene expression and protein levels of VEGF and IL-1α were significantly up-regulated under the high glucose condition （P extract 3> extract 2. Conclusion The action intensity of glycosides and flavonoids， alkaloids， organic acids and polysaccharides on VEGF and IL-1α expression in Tangwang Mingmu Granules weakens in sequence.
Key words： Tangwang Mingmu Granules； diabetic retinopathy； human umbilical vein endothelial cells EA.hy926； VEGF； IL-1α
糖網(wǎng)明目顆粒用于治療糖尿病視網(wǎng)膜病變（diabetic retinopathy，DR）。本課題前期研究結(jié)果表明，糖網(wǎng)明目顆粒能明顯改善糖尿病大鼠視網(wǎng)膜微血管病理學(xué)狀態(tài)，降低血管生成相關(guān)因子的蛋白和基因水平[1-2]。本實(shí)驗(yàn)采用血管內(nèi)皮細(xì)胞高糖模型，進(jìn)一步探討糖網(wǎng)明目顆粒不同提取部位對(duì)高糖誘導(dǎo)的人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞EA.hy926中血管內(nèi)皮細(xì)胞生長(zhǎng)因子（VEGF）和白細(xì)胞介素-1α（IL-1α）基因和蛋白表達(dá)的作用機(jī)制。
1 實(shí)驗(yàn)材料
1.1 細(xì)胞
人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞EA.hy 926購(gòu)于中國(guó)科學(xué)院上海細(xì)胞庫(kù)。
1.2 藥物及提取部位
糖網(wǎng)明目顆粒處方由女貞子、烏梅、黃連、密蒙花、肉桂、黃芪、益母草組成，所用飲片購(gòu)于安國(guó)市萌露中藥飲片有限公司，經(jīng)北京漢典中醫(yī)研究院劉曄老師鑒定，均符合2010年版《中華人民共和國(guó)藥典》標(biāo)準(zhǔn)。糖網(wǎng)明目顆粒提取物和不同提取部位由北京漢典中醫(yī)研究院有限公司提供，采取醇提、水提相結(jié)合方法，將各飲片中的主要藥效物質(zhì)充分提取，最后經(jīng)噴霧干燥制成提取物。其中，部位1為黃芪、女貞子、密蒙花提取物，主要含苷類(lèi)和黃酮類(lèi)物質(zhì)；部位2為烏梅、肉桂提取物，主要含有機(jī)酸和多糖類(lèi)物質(zhì)；部位3為益母草、黃連提取物，主要含生物堿類(lèi)物質(zhì)。
1.3 主要試劑與儀器
胎牛血清（FBS），Hyclone，SH30070.03；高糖DMEM培養(yǎng)液，Hyclone，SH30022.01B；0.25%胰蛋白酶，Hyclone，SH30042.01B；DMSO，Amresco，0231）；青鏈霉素混合液，Solarbio，P1400-100；C8661-25G；RT-PCR試劑盒（TaKaRa，RR019A），ELISA試劑盒（北京鑫方程生物技術(shù)有限公司）。MCO-175二氧化碳培養(yǎng)箱（SANYO），BDS200倒置相差顯微鏡（奧特光學(xué)），DPL-ⅡA型噴霧制粒儀（重慶精工制藥機(jī)械有限責(zé)任公司），BIOMATE型紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)（Thermo），GE4852型PCR儀（杭州柏恒科技有限公司），JY600電泳儀（北京君意東方電子設(shè)備有限公司），ChampGel 5000型全自動(dòng)凝膠成像系統(tǒng)（北京賽智創(chuàng)業(yè)科技有限公司），MULTLSKAN MK3酶標(biāo)儀（Thermo）。
2 實(shí)驗(yàn)方法
2.1 細(xì)胞培養(yǎng)及藥物干預(yù)
EA.hy926細(xì)胞第3代經(jīng)胰酶消化，用普通培養(yǎng)液（含10%FBS、1×105 U/L青霉素、100 mg/L硫酸鏈霉素的高糖DMEM培養(yǎng)液）稀釋成2.5×104/mL的細(xì)胞懸液，將3×106個(gè)細(xì)胞接種于25 cm2培養(yǎng)瓶中，普通培養(yǎng)液培養(yǎng)24 h后空白組換用普通培養(yǎng)液、高糖組換用D-葡萄糖培養(yǎng)液體外模擬EA.hy926細(xì)胞高糖模型，全方組換用D-葡萄糖+糖網(wǎng)明目顆粒培養(yǎng)液，部位1組換用D-葡萄糖+部位1培養(yǎng)液，部位2組換用D-葡萄糖+部位2培養(yǎng)液，部位3組換用D-葡萄糖+部位3培養(yǎng)液，繼續(xù)培養(yǎng)24 h后提取總RNA。
糖網(wǎng)明目顆粒培養(yǎng)液制備：精密稱(chēng)定糖網(wǎng)明目顆粒提取物0.444 4 g至50 mL離心管中，于超凈臺(tái)內(nèi)加無(wú)血清高糖DMEM培養(yǎng)液至40 mL，渦旋震蕩使藥物溶解，靜置30 min后混勻，5000 r/min離心20 min，吸取上清液，用0.45 μm濾器無(wú)菌條件下過(guò)濾，加入4.44 mL FBS，混勻制成貯存液，封口，于4 ℃冰箱內(nèi)保存?zhèn)溆?。此時(shí)，貯存液含糖網(wǎng)明目顆粒提取物濃度為10 mg/mL，含10%FBS。臨用時(shí)將貯存液梯度稀釋至所需濃度2.5 mg/mL。其中，各提取部位按照其所占處方比例、提取率折算，相當(dāng)于全方劑量，工作液配制方法同糖網(wǎng)明目顆粒全方。
D-葡萄糖培養(yǎng)液的制備：精密稱(chēng)定D-葡萄糖0.459 0 g至36 mL高糖DMEM培養(yǎng)液中，混勻溶解，過(guò)濾，加4 mL FBS，混勻，4 ℃封口保存。此時(shí)含葡萄糖100 mmol/L，10%FBS。臨用時(shí)用相應(yīng)液體稀釋至40 mmol/L，混勻，進(jìn)行細(xì)胞干預(yù)。
2.2 高糖細(xì)胞相關(guān)基因表達(dá)檢測(cè)
細(xì)胞分組及藥物干預(yù)同“2.1”項(xiàng)。藥物干預(yù)24 h后，按照試劑盒說(shuō)明書(shū)提取總RNA，以紫外分光光度法測(cè)定其濃度，檢測(cè)其質(zhì)量。按照試劑盒說(shuō)明書(shū)進(jìn)行反轉(zhuǎn)錄PCR反應(yīng)，條件為：94 ℃、2 min，94 ℃、30 s，58 ℃、30 s，72 ℃、1 min，72 ℃、5 min，35個(gè)循環(huán)后轉(zhuǎn)為4 ℃保存。以1.5%瓊脂糖凝膠電泳檢測(cè)上述反應(yīng)產(chǎn)物，用Lane ID凝膠圖像分析軟件對(duì)PCR產(chǎn)物進(jìn)行半定量分析測(cè)定，基因表達(dá)水平以β-actin為參比。PCR引物由北京賽百盛公司合成，詳見(jiàn)表1。
2.3 高糖細(xì)胞相關(guān)蛋白表達(dá)檢測(cè)
細(xì)胞分組及藥物干預(yù)同“2.1”項(xiàng)。藥物干預(yù)24 h后，吸取細(xì)胞上清液至預(yù)冷的1.5 mL無(wú)菌EP管中，同組混勻，封口，-80 ℃保存?zhèn)溆谩?biāo)準(zhǔn)品按照說(shuō)明書(shū)稀釋好5個(gè)梯度，各梯度每孔加樣量均為50 μL。分別設(shè)空白孔、待測(cè)樣品孔，每組3個(gè)復(fù)孔。向待測(cè)樣品孔中先加樣品稀釋液40 μL，再加待測(cè)樣品10 μL，混勻。封板膜封板后于37 ℃溫育30 min。小心揭掉封板膜，棄去液體，甩干，每孔加滿(mǎn)洗滌液重復(fù)洗5次，拍干。每孔加入酶標(biāo)試劑50 μL。封板膜封板后37 ℃溫育30 min，如前法重復(fù)洗5次，拍干。每孔先加入50 μL顯色劑A，再加入50 μL顯色劑B，輕輕震蕩混勻，37 ℃避光顯色15 min。每孔加終止液50 μL，終止反應(yīng)。于450 nm波長(zhǎng)處依序測(cè)各孔吸光度值（OD值）。以標(biāo)準(zhǔn)物濃度為橫坐標(biāo)，OD值為縱坐標(biāo)，繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線(xiàn)，計(jì)算直線(xiàn)回歸方程式，將樣品的OD值代入方程式，計(jì)算出樣品濃度，再乘以稀釋倍數(shù)，即為樣品的實(shí)際濃度。
3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
采用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)以―x±s表示，多組間比較采用方差分析。P
4 結(jié)果
4.1 糖網(wǎng)明目顆粒不同提取部位對(duì)高糖誘導(dǎo)的血管內(nèi)皮細(xì)胞中血管內(nèi)皮細(xì)胞生長(zhǎng)因子基因表達(dá)的影響
實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，血管內(nèi)皮細(xì)胞高糖誘導(dǎo)24 h后，VEGF基因表達(dá)水平顯著上調(diào)（P部位3組；而部位2組顯著上調(diào)（P
4.2 糖網(wǎng)明目顆粒不同提取部位對(duì)高糖誘導(dǎo)的血管內(nèi)皮細(xì)胞中血管內(nèi)皮細(xì)胞生長(zhǎng)因子蛋白表達(dá)的影響
實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，血管內(nèi)皮細(xì)胞高糖誘導(dǎo)24 h后，VEGF蛋白表達(dá)水平顯著增高（P部位3組；而部位2組顯著上調(diào)（P
4.3 糖網(wǎng)明目顆粒不同提取部位對(duì)高糖誘導(dǎo)的血管內(nèi)皮細(xì)胞中白細(xì)胞介素-1α基因表達(dá)的影響
實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，血管內(nèi)皮細(xì)胞高糖誘導(dǎo)24 h后，IL-1α基因表達(dá)水平顯著上調(diào)（P部位2組>全方組。提示在抑制由于高糖導(dǎo)致的血管內(nèi)皮細(xì)胞IL-1α基因表達(dá)方面，糖網(wǎng)明目顆粒各部位作用強(qiáng)度為：部位1>部位3>部位2。結(jié)果見(jiàn)圖3。
β-actin
圖3 各組血管內(nèi)皮細(xì)胞IL-1α基因表達(dá)（―x±s，n=3）
4.4 糖網(wǎng)明目顆粒不同提取部位對(duì)高糖誘導(dǎo)的血管內(nèi)皮細(xì)胞中白細(xì)胞介素-1α蛋白表達(dá)的影響
實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，血管內(nèi)皮細(xì)胞高糖誘導(dǎo)24 h后，IL-1α蛋白表達(dá)水平升高（P部位3組>部位2組。提示，在抑制由于高糖導(dǎo)致的血管內(nèi)皮細(xì)胞IL-1α蛋白升高方面，糖網(wǎng)明目顆粒各部位的作用強(qiáng)度為：部位1>部位3>部位2。結(jié)果見(jiàn)圖4。
5 討論
DR是糖尿病微血管病變中主要的眼部并發(fā)癥，其致盲的主要原因是由于新生血管引起反復(fù)的玻璃體出血和最終的牽引性視網(wǎng)膜脫離等一系列并發(fā)癥[3]。高血糖是糖尿病最基本的病生理狀態(tài)，亦是導(dǎo)致內(nèi)皮功能紊亂的根本原因。糖尿病血管內(nèi)皮細(xì)胞功能紊亂被認(rèn)為是糖尿病血管并發(fā)癥發(fā)生發(fā)展的起始步驟[4]。研究表明，高血糖通過(guò)氧化應(yīng)激導(dǎo)致血管內(nèi)皮細(xì)胞損傷和循環(huán)中內(nèi)皮祖細(xì)胞數(shù)目下降且功能障礙，從而導(dǎo)致糖尿病傷口難以愈合、缺血心肌冠脈側(cè)枝形成不良[5]。而VEGF是目前所知最強(qiáng)的內(nèi)皮細(xì)胞選擇性促有絲分裂肽和血管生成因子，與受體結(jié)合后，可刺激血管內(nèi)皮細(xì)胞增殖及移行、細(xì)胞外基質(zhì)變性，誘導(dǎo)新生血管的形成。其病理改變?cè)诒举|(zhì)上均是體內(nèi)動(dòng)態(tài)平衡的失調(diào)，血管刺激因素增強(qiáng)和/或抑制因素減少使兩者平衡失調(diào)，最終引起新生血管生成?？凳系萚6]臨床觀察顯示，DR程度與血清VEGF含量直接正相關(guān)，提示血清VEGF含量測(cè)定可作為判定DR病變程度的參考指標(biāo)。IL-1可能是視網(wǎng)膜炎癥引起血視網(wǎng)膜屏障損害的重要因子，其可引起多核細(xì)胞和單核細(xì)胞向視網(wǎng)膜血管外遷移，血清蛋白向玻璃體內(nèi)彌散及紅細(xì)胞向玻璃體內(nèi)滲漏等，造成視網(wǎng)膜血管內(nèi)皮細(xì)胞間出現(xiàn)許多大裂隙，使血-視網(wǎng)膜屏障出現(xiàn)缺損，導(dǎo)致局部水腫、滲出、出血和細(xì)胞浸潤(rùn)，其對(duì)腫瘤壞死因子-α促進(jìn)新生血管形成的效應(yīng)也具有協(xié)同作用[7-8]。
本實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，糖網(wǎng)明目顆粒不同提取部位能不同程度地抑制高糖誘導(dǎo)的血管內(nèi)皮細(xì)胞中VEGF和IL-1α基因和蛋白表達(dá)，其中以部位1作用最明顯，部位3次之，部位2無(wú)此作用或作用不明顯，這與DR發(fā)病機(jī)制和糖網(wǎng)明目顆粒組方規(guī)律一致。DR病機(jī)是氣陰兩虛，方中黃芪補(bǔ)氣，女貞子補(bǔ)肝腎明目，密蒙花清熱養(yǎng)肝、明目退翳，這3味藥在方中比例較大，補(bǔ)氣益肝腎，從根本上調(diào)理DR病程中之氣陰兩虛狀態(tài)。另外，氣虛致氣血瘀滯；陰虛生熱，煎熬津液，精虧液少，血黏不暢。方中益母草活血調(diào)經(jīng)、利尿消腫，黃連清熱燥濕、瀉火解毒，而此2味藥所含有的生物堿類(lèi)物質(zhì)如黃連素又有一定的抗炎作用，兩者共用，能調(diào)理DR病程中陰虛夾熱之瘀滯狀態(tài)，改善DR病程中炎癥反應(yīng)。烏梅收斂生津止血，與黃芪配伍補(bǔ)氣養(yǎng)血；肉桂補(bǔ)火助陽(yáng)活血，與黃連配伍，水火既濟(jì)，安神寧血，二者若單獨(dú)使用，從本實(shí)驗(yàn)結(jié)果看藥效不明顯。
綜上，在調(diào)控因高糖導(dǎo)致的血管內(nèi)皮細(xì)胞VEGF和IL-1α基因和蛋白表達(dá)升高方面，糖網(wǎng)明目顆粒各部位作用強(qiáng)度為：部位1（苷類(lèi)和黃酮類(lèi)）>部位3（生物堿類(lèi)）>部位2（有機(jī)酸和多糖類(lèi)）。提示糖網(wǎng)明目顆粒及其不同提取物通過(guò)調(diào)控高糖狀態(tài)下血管內(nèi)皮細(xì)胞的VEGF和IL-1α基因和蛋白表達(dá)，從而抑制視網(wǎng)膜新生血管形成和改善視網(wǎng)膜局部水腫、滲出、出血和細(xì)胞浸潤(rùn)狀態(tài)，進(jìn)而達(dá)到防治DR的目的。
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科研課題管理是科研機(jī)構(gòu)的核心管理工作,課題的全程管理涉及諸多環(huán)節(jié)與內(nèi)容。近年,隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)科技投入不斷加大,中藥科研任務(wù)越來(lái)越繁重,課題管理的工作量也逐年增加且管理要求越來(lái)越高。如何科學(xué)地管理以適應(yīng)中藥科研發(fā)展的需要,是科研機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。筆者從科研管理人員的角度出發(fā),對(duì)課題全程管理進(jìn)行探討,以期拋磚引玉。
1 課題全程管理內(nèi)容與管理層次
課題的全程管理包括項(xiàng)目建議、課題申報(bào)與立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題管理、結(jié)題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)又包含一系列管理活動(dòng)。課題數(shù)量多時(shí),可分項(xiàng)目進(jìn)行管理,也可分階段管理,無(wú)論采用哪一種管理方式,只有將這些環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)科研管理工作的良性循環(huán)。
課題管理分為2個(gè)層次：基礎(chǔ)性管理和創(chuàng)造性管理。基礎(chǔ)性管理是科研管理人員首先要做好的工作,為完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而開(kāi)展一系列管理活動(dòng),具有較強(qiáng)的被動(dòng)性和事務(wù)性。創(chuàng)造性管理是更高層次的管理活動(dòng),強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮科研管理人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,在管理工作中不斷創(chuàng)新,并將管理創(chuàng)新融入科研創(chuàng)新之中。前者是如何完成工作,后者是如何做好工作,側(cè)重點(diǎn)不同,管理效果也不同,如果只重視前者而忽視后者,必然使科研管理工作處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。在扎實(shí)的基礎(chǔ)性管理工作之上,將創(chuàng)造性管理活動(dòng)融入每個(gè)工作環(huán)節(jié)之中,才能真正做好課題全程管理工作。
2 項(xiàng)目建議
近年來(lái),中藥科研領(lǐng)域的專(zhuān)家針對(duì)國(guó)家頒布的各類(lèi)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃提出了許多具體的項(xiàng)目建議,具有很強(qiáng)的前瞻性,體現(xiàn)了中藥研究的發(fā)展動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)和前沿。由于項(xiàng)目建議與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力密切相關(guān),因此,科研管理人員應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用：①提高自身中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和組織管理能力,把握國(guó)家需求,了解學(xué)科前沿,掌握科研動(dòng)態(tài)；②密切關(guān)注科技部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門(mén)的計(jì)劃信息,敏銳把握資助方向,有針對(duì)性地組織專(zhuān)家撰寫(xiě)項(xiàng)目建議,若該建議被列入招標(biāo)計(jì)劃,將為課題立項(xiàng)奠定良好基礎(chǔ)；③如果項(xiàng)目建議被采用而申報(bào)的課題卻未被立項(xiàng),需分析原因并與項(xiàng)目組織部門(mén)溝通,確保以后建議成功；④積極推薦專(zhuān)家參與中醫(yī)藥科技發(fā)展規(guī)劃和招標(biāo)指南的制定工作,既能擴(kuò)大專(zhuān)家的學(xué)術(shù)影響力,也利于本單位人員深入理解科研政策導(dǎo)向,從而把握好選題方向。
3 課題申報(bào)與立項(xiàng)
承擔(dān)更多的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題、高水平課題是研究機(jī)構(gòu)科研競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),而課題申報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量是其實(shí)現(xiàn)的前提。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審與管理已非常普遍,這就要求科研管理人員必須主動(dòng)、密切地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)信息。在獲取招標(biāo)信息后,科研管理部門(mén)就要進(jìn)行申報(bào)動(dòng)員、形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、課題立項(xiàng)、立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列工作,工作本身有較強(qiáng)的規(guī)律性和時(shí)效性。
3.1 項(xiàng)目與指南的理解
①全面了解國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃的特點(diǎn),指導(dǎo)科研人員選擇適合自身研究方向的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),如國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究,而國(guó)家科技支撐計(jì)劃強(qiáng)調(diào)在完成國(guó)家目標(biāo)基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新。②掌握招標(biāo)計(jì)劃的立項(xiàng)背景,正確、深刻地理解招標(biāo)指南的資助范圍與重點(diǎn),結(jié)合中藥課題管理經(jīng)驗(yàn),在選題方面給申報(bào)者以必要的提示與指導(dǎo)。
3.2 申請(qǐng)書(shū)質(zhì)量控制
①確保申請(qǐng)書(shū)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,特別對(duì)單位與人員信息嚴(yán)格把關(guān)。②組織專(zhuān)家對(duì)課題研究目標(biāo)、方案、技術(shù)路線(xiàn)等核心內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,幫助申請(qǐng)者理清思路、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出修改意見(jiàn)；同時(shí)關(guān)注申請(qǐng)者對(duì)專(zhuān)家建議的采納情況,分析課題立項(xiàng)與之的關(guān)聯(lián),以判斷專(zhuān)家的科研指導(dǎo)能力。③保證經(jīng)費(fèi)預(yù)算符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,并從文字角度審核申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容,如重點(diǎn)是否突出,層次是否分明,語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、清晰、流暢等。
3.3 申報(bào)課題的遴選
①對(duì)于限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目,在整體考慮研究機(jī)構(gòu)學(xué)科分布、學(xué)科發(fā)展及科研資源分配等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,選擇部分優(yōu)秀課題申報(bào),擇優(yōu)程序的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。②對(duì)于不限項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目,如果不考慮中標(biāo)率等因素,可以全部上報(bào),有些選題即使被內(nèi)部評(píng)審專(zhuān)家否定也不能輕易放棄,因?yàn)槟承┛蒲袆?chuàng)新點(diǎn)在更寬泛的專(zhuān)家群體中也許是被肯定的,且申請(qǐng)者在完善申請(qǐng)書(shū)過(guò)程中也會(huì)提高自身科研能力。
3.4 任務(wù)書(shū)質(zhì)量控制
①及時(shí)掌握各部門(mén)最新的科技管理辦法,如科技部為落實(shí)“十一五”規(guī)劃制訂和修訂了一系列管理辦法,這些文件是課題任務(wù)書(shū)管理和其后各環(huán)節(jié)管理的重要依據(jù)。②對(duì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),如經(jīng)費(fèi)與任務(wù)對(duì)等,若結(jié)余經(jīng)費(fèi)過(guò)多將對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算產(chǎn)生影響；考核指標(biāo)與研究?jī)?nèi)容相關(guān),避免出現(xiàn)二者不一致的情況；預(yù)算編制合理,以保證在執(zhí)行每個(gè)欄目的預(yù)算時(shí)不出現(xiàn)過(guò)大偏差等。③與外單位進(jìn)行合作研究應(yīng)簽訂正式協(xié)議,以明確雙方的責(zé)權(quán)利。
4 課題過(guò)程管理
課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)是課題管理的良好開(kāi)端,而課題研究最終能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),過(guò)程管理是非常重要的環(huán)節(jié)。目前科研機(jī)構(gòu)“重申報(bào),輕過(guò)程”的現(xiàn)象普遍存在,大家更關(guān)注如何爭(zhēng)取到課題,而忽視如何完成好課題,甚至出現(xiàn)降低研究目標(biāo)的情況。課題研究質(zhì)量高,才有可能獲得延續(xù)資助,科研工作才會(huì)有發(fā)展后勁。
4.1 課題研究質(zhì)量控制
課題研究質(zhì)量的控制需要課題組、科研管理部門(mén)、決策層及專(zhuān)家的共同努力才能完成,科研管理人員是多向溝通的中心環(huán)節(jié)。①隨時(shí)關(guān)注,主動(dòng)與研究者溝通和互動(dòng),隨時(shí)掌握課題進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；關(guān)注課題研究過(guò)程中的新發(fā)現(xiàn),鼓勵(lì)課題組深入研究,并采取措施加以扶持和培育。②定期檢查,每年組織專(zhuān)家組對(duì)在研課題進(jìn)行評(píng)議,與專(zhuān)家共同分析阻礙課題進(jìn)展的瓶頸所在,并積極尋求解決辦法,對(duì)確實(shí)無(wú)法繼續(xù)的課題及時(shí)終止研究。③隨機(jī)抽查,如原始記錄是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠、實(shí)驗(yàn)操作與實(shí)驗(yàn)室條件是否符合要求等。④及時(shí)反饋,將管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向決策部門(mén)反映,提出自己的看法與建議,并將解決方案反饋課題組。⑤獎(jiǎng)懲分明,對(duì)研究質(zhì)量高的課題予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者予以懲罰。
4.2 課題經(jīng)費(fèi)管理
經(jīng)費(fèi)管理是過(guò)程管理的重要內(nèi)容,因涉及財(cái)務(wù)、科研、課題負(fù)責(zé)人三方職責(zé)與權(quán)限的協(xié)調(diào),也易成為薄弱工作環(huán)節(jié),有些科研機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)管理會(huì)設(shè)專(zhuān)職崗位。①全面了解各計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法,掌握各辦法的不同之處；②及時(shí)采集財(cái)務(wù)信息為科研管理服務(wù),如課題經(jīng)費(fèi)計(jì)劃數(shù)與實(shí)際到位數(shù)是否一致、經(jīng)費(fèi)使用合理性等；③為財(cái)務(wù)管理提供科研管理信息,確保經(jīng)費(fèi)核算的正確性；④對(duì)某些科目超過(guò)預(yù)算的課題,提醒課題組及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出,必要時(shí)向項(xiàng)目組織部門(mén)提交預(yù)算調(diào)整方案。
4.3 合作協(xié)議管理
課題合作研究有兩種類(lèi)型：一是本單位參與外單位課題,經(jīng)費(fèi)撥入；一是外單位參與本單位課題,經(jīng)費(fèi)撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協(xié)議并進(jìn)行規(guī)范管理。①依據(jù)《合同法》規(guī)定,結(jié)合中藥科研工作特點(diǎn),設(shè)計(jì)統(tǒng)一格式的合作協(xié)議文本；②制定合理的協(xié)議審批程序,實(shí)行逐級(jí)審核制度；③嚴(yán)格審核協(xié)議內(nèi)容并提出修改建議,如經(jīng)費(fèi)約定是否合理、協(xié)議經(jīng)費(fèi)占課題經(jīng)費(fèi)比例、責(zé)權(quán)利是否統(tǒng)一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題。
5 結(jié)題管理
5.1 研究工作總結(jié)
①在規(guī)定的結(jié)題時(shí)間之前,督促課題組進(jìn)行全面的研究工作總結(jié),要求研究報(bào)告真實(shí)、客觀地反映課題整體研究情況。②將研究報(bào)告與任務(wù)書(shū)考核指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照,確定是否達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。③對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的課題,需分析原因并在結(jié)題報(bào)告中如實(shí)說(shuō)明,必要時(shí)可申請(qǐng)延期結(jié)題。
5.2 課題經(jīng)費(fèi)結(jié)算
結(jié)題工作包括研究工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算二部分內(nèi)容,經(jīng)費(fèi)不結(jié)算就不能認(rèn)定結(jié)題工作完成,但目前結(jié)題不結(jié)帳的情況十分普遍,有些課題甚至掛賬十幾年,這是課題組與科研機(jī)構(gòu)利益搏弈的結(jié)果,要解決這個(gè)問(wèn)題,必須以嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理規(guī)定為前提。①要求課題組在提交結(jié)題報(bào)告前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算,否則不予辦理結(jié)題手續(xù)；②要求財(cái)務(wù)部門(mén)出具真實(shí)的結(jié)算報(bào)告,必要時(shí)雙方共同核實(shí)賬目；③結(jié)算后取消賬戶(hù),經(jīng)批準(zhǔn)留歸課題組的結(jié)余經(jīng)費(fèi)另立賬戶(hù)管理；④實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度。
5.3 結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理
根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》([2006]56號(hào))文件精神,科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得歸項(xiàng)目組成員所有、長(zhǎng)期掛帳,嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利支出。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)今后課題經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算提出了更高要求,對(duì)科研機(jī)構(gòu)以往累積的大量長(zhǎng)期掛帳課題,建議采取如下措施：①結(jié)余經(jīng)費(fèi)按一定比例劃歸課題組使用,另立財(cái)務(wù)帳號(hào)管理,用于、申報(bào)成果等方面的支出；②按剩余比例劃入研究機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi),用于科研再投入,如設(shè)立科研探索基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)基金等,以培養(yǎng)科研后續(xù)發(fā)展能力。
6 結(jié)題后的跟蹤管理
6.1 繼續(xù)申請(qǐng)資助
有些課題可以進(jìn)行深入探索或擴(kuò)大領(lǐng)域研究,應(yīng)鼓勵(lì)其繼續(xù)申請(qǐng)各類(lèi)項(xiàng)目以獲得后續(xù)經(jīng)費(fèi)支持,這類(lèi)課題往往因積累了深厚的工作基礎(chǔ)而較易獲得資助。
6.2 成果鑒定與申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)
①在結(jié)題課題中甄別比較成熟的課題,幫助課題組在結(jié)題報(bào)告的基礎(chǔ)上整理提煉以形成成果報(bào)告,并督促其進(jìn)行成果鑒定。②根據(jù)各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn),幫助課題組選擇適合的獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。③有些課題獲得過(guò)多次資助,研究工作很深入,可整合為一個(gè)比較大的成果進(jìn)行申報(bào)。
6.3 成果推廣
具有應(yīng)用性的中藥科研成果應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化推廣,良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是對(duì)科研課題的肯定。①明確成果推廣的時(shí)機(jī),如中藥新藥研發(fā)課題在研究初期就應(yīng)尋找合作企業(yè),以保障研發(fā)資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎(chǔ)性研究成果應(yīng)及時(shí)。②在中藥科研成果的形成與推廣過(guò)程中,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,主要涉及專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等方面,特別關(guān)注與企業(yè)合作過(guò)程中自身權(quán)益的保護(hù),如機(jī)構(gòu)名稱(chēng)在產(chǎn)品宣傳中的正當(dāng)使用等。③對(duì)可公開(kāi)宣傳的成果進(jìn)行整理匯編,制成項(xiàng)目簡(jiǎn)介以促進(jìn)成果推廣。
7 科技檔案管理
7.1 歸檔管理
課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協(xié)調(diào)配合才能完成。①課題管理人員要確保每個(gè)課題的全程管理資料具有原始性和完整性,全面收集申請(qǐng)書(shū)、任務(wù)書(shū)、年度報(bào)告、結(jié)題報(bào)告及其它管理文件,如合作研究協(xié)議、任務(wù)調(diào)整報(bào)告等。②檔案管理人員指導(dǎo)課題組在研究過(guò)程中積累、形成完整的技術(shù)資料,后者將技術(shù)資料與管理資料合并整理歸檔,并應(yīng)重視結(jié)題后相關(guān)資料歸檔。③完善科技檔案管理制度,強(qiáng)化歸檔工作制約機(jī)制,只有將檔案管理與結(jié)題、經(jīng)費(fèi)管理結(jié)合在一起,才能保證歸檔工作順利進(jìn)行。
7.2 檔案利用
①明確利用目的,為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務(wù),如課題研究多利用原始技術(shù)資料,而管理決策需要提綱挈領(lǐng)的摘要內(nèi)容。②對(duì)束之高閣的成果加以發(fā)掘,探討其深化研究、推廣的價(jià)值。③利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理,以提高檔案管理和利用的效率。
正式開(kāi)始之前溫馨提醒會(huì)場(chǎng)紀(jì)律：
上午好!歡迎大家蒞臨"法國(guó)開(kāi)發(fā)署湖南森林可持續(xù)
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目結(jié)題研討會(huì)"，會(huì)議期間為了維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，確保會(huì)議的正常進(jìn)行，全體與會(huì)人員請(qǐng)遵守以下會(huì)議紀(jì)律：
1、與會(huì)人員請(qǐng)?jiān)谥付▍^(qū)域就座;
2、請(qǐng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成靜音;
3、會(huì)議期間保持會(huì)場(chǎng)安靜，不得在會(huì)場(chǎng)隨意走動(dòng)。
4、08：30點(diǎn)正式開(kāi)始會(huì)議。
尊敬的各位嘉賓、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位代表，女士們、先生們：
上午好!
感謝大家百忙之中參與，由湖南省林業(yè)外資項(xiàng)目管理辦公室、法國(guó)開(kāi)發(fā)署駐北京辦事處主辦、湖南省林業(yè)科學(xué)院承辦、湖南省聯(lián)創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心協(xié)辦的法國(guó)開(kāi)發(fā)署湖南森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目結(jié)題研討會(huì)。
今天，翩翩楓葉，片片相依，旖旎著金秋，傾訴著一段美麗的邂逅，對(duì)湖南林業(yè)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)意義非凡的日子。6年來(lái)，通過(guò)貸款機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)的共同努力，法國(guó)開(kāi)發(fā)署湖南森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目圓滿(mǎn)竣工，這既是對(duì)湖南林業(yè)和法國(guó)開(kāi)發(fā)署合作的肯定，也標(biāo)志著綠色湖南、生態(tài)湖南建設(shè)得到大幅度的提升。
今天，我們相聚于此，不僅僅是見(jiàn)證國(guó)際合作共建，更多的是通過(guò)雙方搭建的這個(gè)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展技術(shù)交流、締結(jié)友誼，對(duì)湖南林業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展和新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與推廣，努力提升湖南林業(yè)管理制度、推進(jìn)林業(yè)體系和能力現(xiàn)代化，給6000萬(wàn)湖南人民帶來(lái)新的生態(tài)福音。
在此，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和代表們的到來(lái)。
下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下到會(huì)的各位嘉賓、領(lǐng)導(dǎo)，他們分別是：
1、湖南省林業(yè)廳副巡視員 張凱鋒 先生
2、法國(guó)開(kāi)發(fā)署區(qū)域首席代表 Yann Martres（馬琰） 先生
3、法國(guó)開(kāi)發(fā)署高級(jí)項(xiàng)目官員 唐 艷 女士
4、云南省林業(yè)國(guó)際合作辦公室高級(jí)會(huì)計(jì)師 李波萍 女士
5、湖南省發(fā)改委外資處處長(zhǎng) 鄧榮幸 先生
6、湖南省財(cái)政廳外貸辦主任 趙傳成 先生
7、湖南省審計(jì)廳外資處副處長(zhǎng) 蘇 衡 先生
8、湖南省林業(yè)廳外資辦主任 李玉平 先生
9、湖南省林業(yè)廳外資辦調(diào)研員 戴成棟 先生
10、湖南省農(nóng)委高級(jí)工程師 徐先春 先生
11、炎陵縣人民政府副縣長(zhǎng) 盤(pán)曉文 先生
12、湖南省森林植物園副主任 何友軍 先生
13、湖南省林業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng) 陳明皋 先生
謝謝。
出席今天大會(huì)的有來(lái)自湖南省林科院、云南省以及炎陵縣、茶陵縣、臨湘市、華容縣、漢壽縣、常德鼎城區(qū)、新寧縣、城步縣、東安縣、洪江市、吉首市等11個(gè)縣(市、區(qū))等地的專(zhuān)家、學(xué)者和來(lái)賓120人，這里我就不一一介紹了。
今天上午的主要議程有八項(xiàng)：
1、湖南省林業(yè)廳副巡視員張凱鋒先生致辭；
2、法國(guó)開(kāi)發(fā)署區(qū)域首席代表 Yann Martres（馬琰）先生致辭；
3、湖南省財(cái)政廳外貸辦主任趙傳成先生致辭；
4、湖南省林業(yè)廳外資辦主任李玉平先生做會(huì)議主題報(bào)告；
5、項(xiàng)目參與人員合影留念；
6、在會(huì)場(chǎng)前廳參觀法開(kāi)署湖南森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成果展；
7、湖南省林業(yè)科學(xué)院林研所所長(zhǎng)童方平研究員做《法開(kāi)署項(xiàng)目森林經(jīng)營(yíng)研究結(jié)題報(bào)告》
8、湖南省林業(yè)科學(xué)院竹類(lèi)所所長(zhǎng)艾文勝研究員做《毛竹高效培育與生態(tài)經(jīng)營(yíng)技術(shù)推廣示范項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告》
首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，有請(qǐng)湖南省林業(yè)廳副巡視員張凱鋒先生致辭，大家歡迎!
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，有請(qǐng)法國(guó)開(kāi)發(fā)署區(qū)域首席代表 Yann Martres（馬琰）先生致辭，大家歡迎；
現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，有請(qǐng)湖南省財(cái)政廳外貸辦主任趙傳成先生致辭，大家歡迎；
現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程，有請(qǐng)湖南省林業(yè)廳外資辦主任李玉平先生做會(huì)議主題報(bào)告，大家歡迎；
現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程，有請(qǐng)所有參會(huì)人員到臺(tái)前合影留念；
現(xiàn)在進(jìn)行第六項(xiàng)議程，請(qǐng)大家移步會(huì)場(chǎng)前廳參觀法開(kāi)署湖南森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成果展；
休會(huì)20分鐘，茶歇時(shí)間
現(xiàn)在進(jìn)行第七項(xiàng)議程，有請(qǐng)湖南省林業(yè)科學(xué)院林研所所長(zhǎng)童方平研究員做《法開(kāi)署項(xiàng)目森林經(jīng)營(yíng)研究結(jié)題報(bào)告》，大家歡迎；
Abstract： This thesis， in view of the current university scientific research funds management prominent question，divided the scientific research project funds management process into three steps： the scientific research project funds budget management， revenue and expenditure and the funds settlement. This three processes clear the work of the entire research project funds management， and make the management of scientific research funds of university can be carried out better.
關(guān)鍵詞：高校；科研經(jīng)費(fèi)；流程管理
Key words： university；scientific research funds；process management
中圖分類(lèi)號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）35-0257-03
1 科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問(wèn)題
1.1 科研經(jīng)費(fèi)使用與預(yù)算不符
科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算在整個(gè)項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，沒(méi)有引起足夠重視。整個(gè)申報(bào)過(guò)程所涉及的部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)在項(xiàng)目研究的內(nèi)容、方案以及人員構(gòu)成等方面。經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為申報(bào)書(shū)最后一個(gè)部分往往被忽視。項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)在計(jì)算預(yù)算開(kāi)支時(shí)只憑經(jīng)驗(yàn)估算，容易導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算不一致。為鼓勵(lì)科研人員爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)以及日益繁忙的工作，科研管理部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理政策較為寬松，管理不到位。立項(xiàng)單位在項(xiàng)目審批時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算論證力度不夠，撥付流轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)效率不高，導(dǎo)致項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)墊付支出的情況時(shí)有發(fā)生。
1.2 科研管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)信息不匹配
高?？蒲泄芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)處二者之間信息不匹配、不對(duì)等。財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支出管理主要檢查有關(guān)單據(jù)是否符合規(guī)定，對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性關(guān)注不足，大量與科研無(wú)關(guān)的支出以勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等名義得以報(bào)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容及經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不了解，財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出缺乏實(shí)質(zhì)有效的控制。而科研管理部門(mén)注重科研項(xiàng)目申報(bào)、批準(zhǔn)，科研成果統(tǒng)計(jì)等，并不關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)的使用情況?？蒲泄芾聿块T(mén)對(duì)單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算均有審核、存檔備查，但這個(gè)過(guò)程中財(cái)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有參與。當(dāng)項(xiàng)目獲得立項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬后，也僅僅建立一個(gè)賬號(hào)用以報(bào)賬，整體經(jīng)費(fèi)在預(yù)算各部分占比支出不明確。項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，科研管理部門(mén)也僅簽批，而不是審核支出與預(yù)算是否符合，開(kāi)銷(xiāo)是否合理。兩個(gè)部門(mén)各自為政，容易造成信息歪曲。
1.3 科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)算
科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)算現(xiàn)象較為普遍，部分高?？蒲许?xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理辦法不健全。這樣使得課題中的結(jié)余資金未能進(jìn)行重新分配。有些已經(jīng)結(jié)題的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期不結(jié)賬，造成了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。對(duì)于已結(jié)項(xiàng)的科研項(xiàng)目所結(jié)余的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，各高校及立項(xiàng)單位基本上要求全額上交，沒(méi)有相應(yīng)結(jié)余留用的支持鼓勵(lì)政策，導(dǎo)致某些項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為了不用上交項(xiàng)目結(jié)余，進(jìn)行一些不必要的支出，甚至發(fā)生了一些購(gòu)買(mǎi)非實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)發(fā)票來(lái)套取經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
2 高?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理流程與標(biāo)準(zhǔn)
2.1 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于生產(chǎn)科研項(xiàng)目成果所需要的成本，一般在項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)階段由項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)共同制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在項(xiàng)目立項(xiàng)后，根據(jù)立項(xiàng)單位的具體要求及研究團(tuán)隊(duì)所在單位的配套辦法確定項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，于項(xiàng)目研究合同或開(kāi)題報(bào)告書(shū)中確定項(xiàng)目總體經(jīng)費(fèi)的分配與支出項(xiàng)目。科研項(xiàng)目預(yù)算制定必須引入高?？蒲泄芾聿块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和立項(xiàng)單位，與科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)形成合力共同制定，加強(qiáng)科研項(xiàng)目預(yù)算的合理性和合法性。流程圖如圖1所示。
2.1.1 第一階段――項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算準(zhǔn)備
①節(jié)點(diǎn)B1，制定預(yù)算編制辦法。
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)家科研資金管理法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)際情況，制定預(yù)算編制辦法。預(yù)算編制辦法應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性，所編制的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)表述清晰，邏輯性強(qiáng)，并具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)用性。
②節(jié)點(diǎn)C1，制定科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。
科研管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，以國(guó)家高等院校科研經(jīng)費(fèi)管理要求為指導(dǎo)，制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，就經(jīng)費(fèi)的條目、報(bào)銷(xiāo)流程等做出明確規(guī)定，使項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)有章可循。
③節(jié)點(diǎn)D1，確定項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，就項(xiàng)目成果的產(chǎn)出成本制定預(yù)算目標(biāo)。
2.1.2 第二階段――制定預(yù)算方案
①節(jié)點(diǎn)D2，編制預(yù)算草案。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)預(yù)算目標(biāo)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案并提交科研管理部門(mén)審核。項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)準(zhǔn)確估計(jì)項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)支的各種可能性，認(rèn)真學(xué)習(xí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)每一項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算，使預(yù)算能夠科學(xué)地滿(mǎn)足實(shí)際研究的需求。
②節(jié)點(diǎn)C2，審核。
科研管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。
③節(jié)點(diǎn)A1，審批。
立項(xiàng)單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)進(jìn)行審核，立項(xiàng)通知并簽訂科研合同，明確項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)和研究時(shí)間。立項(xiàng)單位應(yīng)聘請(qǐng)優(yōu)秀的項(xiàng)目專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以準(zhǔn)確論證和合理審批，并對(duì)預(yù)算草案提出進(jìn)一步修改意見(jiàn)。
2.1.3 第三階段――預(yù)算修正
①節(jié)點(diǎn) D3，修正預(yù)算。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)科研合同規(guī)定的資助經(jīng)費(fèi)和預(yù)算草案的修改意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算草案進(jìn)行修訂，形成預(yù)算方案。
②節(jié)點(diǎn)C3，審核。
科研管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目預(yù)算方案進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。
③節(jié)點(diǎn)B2，審核。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。
④節(jié)點(diǎn)A2，審批。
立項(xiàng)單位對(duì)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)提交的科研合同、預(yù)算方案進(jìn)行審批。立項(xiàng)單位應(yīng)減少經(jīng)費(fèi)撥付的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高撥付效率。
2.1.4 第四階段――預(yù)算執(zhí)行
①節(jié)點(diǎn)A3，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
立項(xiàng)單位依照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的進(jìn)度，按期撥付項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，使科研項(xiàng)目能夠按時(shí)交付科研成果。剛性預(yù)算和彈性預(yù)算相結(jié)合，簡(jiǎn)化預(yù)算調(diào)整審批過(guò)程，適應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的需求，允許項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)算調(diào)整。
②節(jié)點(diǎn)B3，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬。
財(cái)務(wù)部門(mén)按科研管理部門(mén)確認(rèn)后的項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)收入入賬，為項(xiàng)目設(shè)置獨(dú)立賬號(hào)管理。財(cái)務(wù)部門(mén)和科研管理部門(mén)應(yīng)采用信息化的管理方式，開(kāi)發(fā)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理軟件，將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息植入財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)明細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額預(yù)先在財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)賦值，一旦出現(xiàn)某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超支能馬上預(yù)警，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。
③節(jié)點(diǎn)D4，預(yù)算執(zhí)行。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科研活動(dòng)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算進(jìn)行各項(xiàng)開(kāi)支，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)為后續(xù)的決算工作打好基礎(chǔ)。
④節(jié)點(diǎn)C4，保存資料歸檔。
科研管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)預(yù)算使用情況進(jìn)行整理和匯總，使用信息化管理手段，聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)健全科研項(xiàng)目預(yù)算管理臺(tái)賬。
2.2 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本控制，根據(jù)預(yù)算進(jìn)行成本跟蹤及監(jiān)管項(xiàng)目的進(jìn)展情況。不同組成部分的預(yù)算調(diào)整有其必要性，但一定要進(jìn)行監(jiān)管和控制。作為項(xiàng)目管理方的高?？蒲泄芾聿块T(mén)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方的財(cái)務(wù)處對(duì)整體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支和報(bào)銷(xiāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控尤其需要嚴(yán)格執(zhí)行。流程圖如圖2所示。
2.2.1 第一階段――項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)前的資料準(zhǔn)備
①節(jié)點(diǎn)A1，制定費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，制定費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度，建立健全設(shè)備費(fèi)審批制度、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬審批機(jī)制、預(yù)算審核機(jī)制等等，通過(guò)各種規(guī)章制度的建立規(guī)范和約束項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為。
②節(jié)點(diǎn)C1，收集、分類(lèi)并匯總報(bào)銷(xiāo)單據(jù)。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)收集需報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，并將相關(guān)單據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、整理、匯總。整理單據(jù)時(shí)應(yīng)遵守費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度的規(guī)定，方便財(cái)務(wù)部門(mén)審核工作。
2.2.2 第二階段――費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批
①節(jié)點(diǎn)C2，填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)填寫(xiě)“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”，填寫(xiě)內(nèi)容必須清晰、完整、準(zhǔn)確并符合制度規(guī)定。
②節(jié)點(diǎn)B1，審核。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)將費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單交科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字審核，科研管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，切實(shí)做好把關(guān)工作，監(jiān)督項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬。
③節(jié)點(diǎn)C3，上報(bào)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)資料。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)把費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)發(fā)票等憑據(jù)及經(jīng)科研管理部門(mén)審核的“費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單”報(bào)至財(cái)務(wù)部門(mén)。
④節(jié)點(diǎn)A2，審核。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部門(mén)主要審核是否超額開(kāi)支、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)合理性和合法性，對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)調(diào)整預(yù)算分配。
⑤節(jié)點(diǎn)A3，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。
會(huì)計(jì)根據(jù)經(jīng)審核通過(guò)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單，確定報(bào)銷(xiāo)金額，向項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)發(fā)放資金，及時(shí)將報(bào)銷(xiāo)信息錄入科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)及財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
2.2.3 第三階段――費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)記賬
①節(jié)點(diǎn) A4，編制記賬憑證。
會(huì)計(jì)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理制度核對(duì)原始憑證，并編制記賬憑證。會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)記賬憑證負(fù)安全管理責(zé)任，并對(duì)記錄內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。記賬憑證的內(nèi)容應(yīng)包括填制憑證日期、編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、會(huì)計(jì)科目及編號(hào)、金額等。
②節(jié)點(diǎn)A5，編制明細(xì)賬和總賬。
財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)原始憑證與記賬憑證定期匯總費(fèi)用并登記相關(guān)明細(xì)賬目。根據(jù)學(xué)校采用的會(huì)計(jì)核算組織形式，將一定時(shí)期內(nèi)的記賬憑證匯總，并據(jù)以登記總賬。
2.3 科研項(xiàng)目決算報(bào)告管理
項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容基本完成時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需完成結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算。學(xué)?？蒲胁块T(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)要對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程、資金使用效益和資金剩余歸置進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算要與預(yù)算基本一致，避免出現(xiàn)浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)的情況。流程圖如圖3所示。
2.3.1 第一階段――項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算財(cái)務(wù)報(bào)告編制
①節(jié)點(diǎn)D1，編制結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算表。
項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)支情況，編制結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算表并報(bào)送到科研管理部門(mén)，結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算表必須明確用款去向，研究經(jīng)費(fèi)是否有盈余等。
②節(jié)點(diǎn)C1，審核。
科研管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬對(duì)結(jié)題經(jīng)費(fèi)決算表進(jìn)行審核，嚴(yán)格審核明細(xì)科目支出，注重決算與預(yù)算的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。
③節(jié)點(diǎn)B1，審核。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清查，核實(shí)是否出現(xiàn)盈余并對(duì)總賬和明細(xì)賬的科目余額進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保賬目相符。
④節(jié)點(diǎn)B2，編制財(cái)務(wù)報(bào)告。
財(cái)務(wù)管理部門(mén)根據(jù)總賬、明細(xì)賬等資料編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告及附注。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)跟蹤結(jié)題項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，對(duì)長(zhǎng)期不結(jié)賬的已結(jié)題的項(xiàng)目，責(zé)令其整改。
建議立項(xiàng)單位和高校出臺(tái)鼓勵(lì)政策，允許項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)留用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)用或以獎(jiǎng)勵(lì)形式支持該團(tuán)隊(duì)開(kāi)展其他的科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)節(jié)約使用科研經(jīng)費(fèi)。
2.3.2 第二階段――審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告
①節(jié)點(diǎn)B3，財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)送與審計(jì)室。
財(cái)務(wù)部門(mén)把財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)材料一并報(bào)送到審計(jì)室，并通知項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)審計(jì)的時(shí)間、目標(biāo)和范圍，并要求項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的文件、報(bào)表和其他資料。
②節(jié)點(diǎn)A1，審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)部門(mén)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作方案，組織審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行調(diào)查，研究財(cái)務(wù)部門(mén)提供的相關(guān)資料。
③節(jié)點(diǎn)A2，審議與評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告。
審計(jì)部門(mén)根據(jù)審查結(jié)果，提出財(cái)務(wù)報(bào)告的審查處理決定，提出有針對(duì)性和可行性的審批意見(jiàn)。
2.3.3 第三階段――公布財(cái)務(wù)報(bào)告
①節(jié)點(diǎn) B4，公布財(cái)務(wù)報(bào)告。
財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審計(jì)室的審計(jì)結(jié)果和審批意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行公布并反饋到項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)。
②節(jié)點(diǎn)C2，歸檔備查。
科研管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目結(jié)題材料進(jìn)行整理歸檔。
參考文獻(xiàn)：
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第一條為了加強(qiáng)*省省籌資金資助回國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目管理，進(jìn)一步管好用好留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)，特制定本辦法。
第二條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助對(duì)象為:國(guó)家留學(xué)基金委、*省留學(xué)人員管理委員會(huì)選派的高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、普通訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者以及通過(guò)其他渠道出國(guó)進(jìn)修、國(guó)際合作、攻讀學(xué)位等留學(xué)連續(xù)一年及一年以上并有留學(xué)院校、科研院所、我國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的正式證明者。
第三條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目：國(guó)家和省重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目；附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；具有國(guó)際前沿學(xué)術(shù)水平的重大基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)前景廣闊，具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的高新技術(shù)研究項(xiàng)目；服務(wù)于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展事業(yè)的超前課題。
第二章申請(qǐng)條件
第四條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)人必須符合第二條規(guī)定，同時(shí)符合下列條件：
(一)申請(qǐng)者是項(xiàng)目的實(shí)際主持人。
(二)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者，必須由兩名具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的同行專(zhuān)家推薦。
第五條申請(qǐng)項(xiàng)目符合第三條規(guī)定。
第六條下列人員不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，但可作為項(xiàng)目組成人員參加研究：
(一)現(xiàn)在國(guó)外學(xué)習(xí)未回國(guó)的留學(xué)人員；
(二)準(zhǔn)備再次出國(guó)留學(xué)半年以上的留學(xué)人員；
(三)以前省籌資金資助的科研項(xiàng)目尚未結(jié)題者；
(四)以前省籌資金資助的科研項(xiàng)目雖已結(jié)題，但未做出突出成績(jī)的；
(五)年齡超過(guò)55周歲者。
對(duì)確因課題需要，本人身體健康的博士生導(dǎo)師和享受政府特殊津貼的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)者，年齡可適當(dāng)放寬。
第三章申請(qǐng)和審批程序
第七條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，每年一次，時(shí)間為4月1日至5月31日。
第八條申請(qǐng)留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)的人員，到*省留學(xué)人員管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省留學(xué)生辦)申領(lǐng)《資助回國(guó)留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》、《資助回國(guó)留學(xué)人員項(xiàng)目推薦書(shū)》，認(rèn)真填寫(xiě)后報(bào)本單位學(xué)術(shù)組織。
申請(qǐng)表(推薦書(shū))必須由項(xiàng)目組成人員(推薦者)親自簽名，不得冒簽或代簽。
第九條單位學(xué)術(shù)組織應(yīng)對(duì)申報(bào)資助項(xiàng)目的科學(xué)意義、研究特色和創(chuàng)新點(diǎn)、研究方法和技術(shù)路線(xiàn)的可行性進(jìn)行全面審查簽署意見(jiàn)，并經(jīng)單位審核蓋章后報(bào)省教育廳、省科技廳、省經(jīng)貿(mào)委等歸口主管部門(mén)。
歸口主管部門(mén)應(yīng)組織同行專(zhuān)家對(duì)申報(bào)資助項(xiàng)目材料進(jìn)行初審后，提出預(yù)選方案報(bào)省留學(xué)生辦。
第十條省留學(xué)生辦對(duì)申報(bào)資助的項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、匯總后，對(duì)需資助經(jīng)費(fèi)較大的項(xiàng)目，組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行論證、評(píng)審；對(duì)需資助的一般項(xiàng)目，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)，材料進(jìn)行評(píng)審，最后綜合各方意見(jiàn)，擬出預(yù)選項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳審核同意后，報(bào)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助期限一般不超過(guò)三年。
第四章經(jīng)費(fèi)管理和使用
第十二條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)由省留學(xué)生辦、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督，有關(guān)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位共同負(fù)責(zé)管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體使用。
第十三條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目經(jīng)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，省財(cái)政廳直接將科研經(jīng)費(fèi)下達(dá)到有關(guān)主管部門(mén)。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)盡快將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目單位，并保證專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在所批科研經(jīng)費(fèi)額度內(nèi)認(rèn)真制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，本著節(jié)儉、實(shí)用的原則，有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展科研工作。
第十五條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)只能用于購(gòu)置科研所需專(zhuān)用設(shè)備、配件、試劑、資料、調(diào)研費(fèi)用等項(xiàng)開(kāi)支，不得用于購(gòu)置交通、通訊工具、音響、錄攝設(shè)備及用于出國(guó)和參加國(guó)外舉行的學(xué)術(shù)活動(dòng)。
如發(fā)現(xiàn)所撥科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，將追回已撥科研費(fèi)用，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十六條各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照科研經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)用途，合理安排使用。年終將所有項(xiàng)目(包括結(jié)題和未結(jié)題)的經(jīng)費(fèi)決算報(bào)歸口主管部門(mén)及省留學(xué)生辦，各主管部門(mén)將所屬單位決算審核、匯總后，按規(guī)定時(shí)間向省財(cái)政廳報(bào)送年度決算報(bào)表。
第五章項(xiàng)目管理和實(shí)施
第十七條對(duì)資助數(shù)額較大的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到省籌留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助批準(zhǔn)通知后，需根據(jù)批準(zhǔn)通知規(guī)定的年限和資助經(jīng)費(fèi)簽訂《*省省籌資金資助回國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目合同書(shū)》。經(jīng)所在單位、主管部門(mén)審核蓋章后，按規(guī)定的時(shí)間報(bào)省留學(xué)生辦，逾期不報(bào)，視為自動(dòng)放棄。省留學(xué)生辦上報(bào)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)辦理撤銷(xiāo)手續(xù)，科研經(jīng)費(fèi)退回省財(cái)政廳，重新安排新的科研項(xiàng)目。
第十八條科研經(jīng)費(fèi)到位后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施。
涉及到預(yù)定目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容有較大變動(dòng)的，以及需延期實(shí)施或中止實(shí)施等情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提出報(bào)告，經(jīng)所在單位審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)歸口主管部門(mén)及省留學(xué)生辦審批。
第十九條項(xiàng)目單位必須保證項(xiàng)目資助期內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組主要成員的穩(wěn)定。
如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在原所在單位繼續(xù)完成項(xiàng)目研究；或由原所在單位更換合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(留學(xué)人員)。
第二十條研究項(xiàng)目不能按計(jì)劃執(zhí)行的，所在單位和歸口主管部門(mén)可建議予以中止、撤銷(xiāo)，并報(bào)省留學(xué)人員管理委員會(huì)批準(zhǔn)后辦理中止手續(xù)，經(jīng)費(fèi)(余額)退回。
第二十一條項(xiàng)目單位每年須對(duì)本單位的留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)行與管理情況進(jìn)行綜合、統(tǒng)計(jì)、分析，并填寫(xiě)《*省省籌資金資助回國(guó)留學(xué)人員科研項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告》，于次年1月15日前報(bào)歸口部門(mén)和省留學(xué)生辦。
第二十二條省留學(xué)生辦根據(jù)工作需要，每年安排一定時(shí)間，對(duì)資助項(xiàng)目有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查。
第六章項(xiàng)目結(jié)題與驗(yàn)收
第二十三條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的結(jié)題與驗(yàn)收由主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十四條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目一經(jīng)完成，均應(yīng)對(duì)其進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出結(jié)題總結(jié)報(bào)告；所在單位科研管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審查全套技術(shù)資料，簽署結(jié)題意見(jiàn)。并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成結(jié)題驗(yàn)收組。
結(jié)題驗(yàn)收組對(duì)該項(xiàng)目的完成情況，進(jìn)行全面驗(yàn)收，并寫(xiě)出結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)科學(xué)、嚴(yán)密、實(shí)事求是
資助經(jīng)費(fèi)較大的項(xiàng)目，應(yīng)在省留學(xué)生辦參與下進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。
第二十五條聘請(qǐng)的結(jié)題驗(yàn)收組成員應(yīng)具有相當(dāng)學(xué)術(shù)水平、理論水平、政策水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及良好的職業(yè)道德。
第二十六條凡已結(jié)題的項(xiàng)目資料及取得的科研成果全部資料應(yīng)立卷x／刁檔，并報(bào)IJ王口管理部門(mén)和省留學(xué)生辦。
第七章成果歸屬和推廣應(yīng)用
第二十七條留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目成果歸國(guó)家所有，項(xiàng)目單位有權(quán)使用和有償轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，并可根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成果獎(jiǎng)勵(lì)和專(zhuān)利。資助項(xiàng)目的有關(guān)論文、專(zhuān)著、成果評(píng)議鑒定資料等，均應(yīng)標(biāo)注“*省回國(guó)留學(xué)人員科研經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目”字樣。
關(guān)鍵詞： 課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生 創(chuàng)新型人才
一、問(wèn)題提出
創(chuàng)新性不足一直是當(dāng)前大學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量最突出的問(wèn)題之一，尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，由于大多生活在邊遠(yuǎn)山區(qū)，與社會(huì)接觸的渠道少，容易出現(xiàn)自信心不足、實(shí)際操作能力弱等問(wèn)題，并制約其發(fā)展，因此，從學(xué)校和學(xué)院層面為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生搭建良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)顯得尤為重要。為鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與能力，本文提出“經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目”的方案設(shè)計(jì)。
二、研究實(shí)踐意義
（一）培養(yǎng)創(chuàng)新型人才
學(xué)院每年到校的科研項(xiàng)目逐漸增多，學(xué)院學(xué)生管理隊(duì)伍充分利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，立足學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)。學(xué)院鼓勵(lì)并組織經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申報(bào)科技創(chuàng)新的課題，聯(lián)系學(xué)院資深教授、導(dǎo)師或優(yōu)秀的青年教師，充分利用學(xué)院優(yōu)勢(shì)科研資源，通過(guò)國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)、校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)室、校企合作實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作精神、實(shí)踐動(dòng)手能力，促進(jìn)優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果的出現(xiàn)，同時(shí)促進(jìn)課堂教學(xué)和課外學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式進(jìn)程，以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求。
（二）完善貧困生資助和培養(yǎng)體系
通常各院校針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助模式主要是物質(zhì)資助和經(jīng)濟(jì)困難生活動(dòng)的開(kāi)展，例如各類(lèi)助學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助、愛(ài)心禮包、自助活動(dòng)等。通過(guò)課題研究的參與，貧困生增強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力，鞏固對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合能力的提高，完善經(jīng)濟(jì)困難生資助和培養(yǎng)體系。
（三）為師生交流提供平臺(tái)
由于受跨校區(qū)影響，高校師生在課堂中交流時(shí)間減少，通過(guò)該項(xiàng)目的開(kāi)展，為師生交流提供平臺(tái)。學(xué)生可以在實(shí)踐中掌握科研方法、學(xué)習(xí)理論知識(shí)、培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度，同時(shí)也了解學(xué)生的需求，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。
三、項(xiàng)目實(shí)施步驟
（一）申報(bào)范圍
學(xué)院在校本科生，以經(jīng)濟(jì)困難生為主，項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間12個(gè)月，要求學(xué)生離校前完成申報(bào)項(xiàng)目。
（二）申報(bào)要求
1.申報(bào)項(xiàng)目要有一定的前期預(yù)研基礎(chǔ)，具有一定的科學(xué)性、創(chuàng)新性、技術(shù)可行性;申請(qǐng)者應(yīng)具有一定的研究能力，能在導(dǎo)師的指導(dǎo)下自主進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn)方法的設(shè)計(jì)、組織設(shè)備和材料、實(shí)施實(shí)驗(yàn)、分析處理數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告等工作。
2.每項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅限1人，參研人員一般為5人（含負(fù)責(zé)人），不得少于2人;負(fù)責(zé)人不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)及兩個(gè)以上的項(xiàng)目;在研國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本次立項(xiàng)項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目時(shí)間周期為12個(gè)月。
（三）項(xiàng)目管理辦法
1.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，項(xiàng)目組自覺(jué)接受學(xué)院對(duì)項(xiàng)目的管理，包括參與學(xué)生學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、成果展覽、接受中期檢查、抽查和結(jié)題考核。
2.中期檢查：學(xué)院組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期或階段性檢查，對(duì)取得的階段性成果和存在的問(wèn)題要高度重視，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施。
3.項(xiàng)目結(jié)題：學(xué)院成立項(xiàng)目結(jié)題答辯工作小組，由專(zhuān)家委員會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)題答辯工作。學(xué)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)撰寫(xiě)項(xiàng)目結(jié)題表和總結(jié)報(bào)告等，提供相關(guān)研究論文、調(diào)研報(bào)告、創(chuàng)意方案、實(shí)物作品、軟件等成果的支撐材料?？己私Y(jié)果分為不合格、合格和優(yōu)秀，考核優(yōu)秀的作品將組織推薦參加校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)的比賽。
（四）項(xiàng)目實(shí)施步驟和階段安排
項(xiàng)目實(shí)施步驟：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面宣傳――組織學(xué)生申報(bào)課題――組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的課題進(jìn)行評(píng)審――對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的課題進(jìn)行中期檢查――課題結(jié)題――形成可研性報(bào)告，成果推廣。
第一階段：制定項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、管理制度等資料。
第二階段：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳，組織學(xué)生申報(bào)科技創(chuàng)新課題，提交課題申報(bào)書(shū)，并組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的課題進(jìn)行評(píng)審。
第三階段：收集整理前期工作的資料，并形成項(xiàng)目中期報(bào)告。
第四階段：學(xué)生提交中期檢查報(bào)告，組織專(zhuān)家對(duì)課題進(jìn)行中期檢查。
第五階段：課題結(jié)題，要求各課題負(fù)責(zé)人提交研究成果、結(jié)題報(bào)告和發(fā)表的論文、專(zhuān)利等相關(guān)資料，組織專(zhuān)家對(duì)課題進(jìn)行考核。
（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理
學(xué)院經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理并進(jìn)行運(yùn)作，由項(xiàng)目組組長(zhǎng)監(jiān)管。
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用要本著以下原則進(jìn)行支配：一是項(xiàng)目導(dǎo)向原則。以項(xiàng)目為載體，引導(dǎo)大學(xué)生尤其是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的課題申報(bào)，促進(jìn)學(xué)院深化教學(xué)改革，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度;二是以學(xué)生為本的原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持對(duì)象是在校的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，轉(zhuǎn)賬核算，將經(jīng)費(fèi)的使用切實(shí)落實(shí)到學(xué)生身上;三是鼓勵(lì)創(chuàng)新原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的資助傾向于創(chuàng)新性強(qiáng)、有利于成果轉(zhuǎn)化的科技項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的辦學(xué)模式的發(fā)展。
每學(xué)年資助10個(gè)創(chuàng)新性項(xiàng)目，每個(gè)課題預(yù)撥支持經(jīng)費(fèi)1000元，具體的經(jīng)費(fèi)審批視課題情況而定。
四、效果及反饋
（一）涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新成果
創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使學(xué)生在本科階段得到創(chuàng)新性與創(chuàng)造性的科學(xué)研究鍛煉，促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)新興趣和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，促成一批大學(xué)生創(chuàng)新性成果的出現(xiàn)。
（二）培養(yǎng)學(xué)生綜合能力
生生直接深入接觸課題研究，充分實(shí)現(xiàn)了課堂與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，同時(shí)參與過(guò)項(xiàng)目的生生在本科學(xué)習(xí)過(guò)程中既擁有科研經(jīng)歷又鍛煉團(tuán)隊(duì)合作能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高綜合素質(zhì)，為后期發(fā)展奠定基石。
（三）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目影響廣泛
每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目在學(xué)生中都產(chǎn)生廣泛的影響，某些未參與項(xiàng)目的學(xué)生表示對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)生濃厚的興趣，希望以后有更多讓他們深入實(shí)踐的機(jī)會(huì)，其中一些項(xiàng)目被推薦參加全國(guó)性比賽。
（四）促進(jìn)師生之間的交流
教師在課堂以外接觸的學(xué)生面通常只有研究生，課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目為本科生尤其是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和教師之間的溝通提供了有效的平臺(tái)，促進(jìn)了教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。
（五）進(jìn)一步探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
推動(dòng)創(chuàng)新培養(yǎng)模式落到實(shí)處，就要促使課堂教學(xué)與課外學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，在本項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，嚴(yán)密的管理機(jī)制、靈活的運(yùn)作機(jī)制、完善的激勵(lì)機(jī)制是項(xiàng)目得以順利開(kāi)展的有力保障，措施到位、組織到位、人員到位、管理到位是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組超強(qiáng)執(zhí)行力的有力體現(xiàn)，形成多種育人途徑相互補(bǔ)充、相得益彰的人才培養(yǎng)體系，有效培養(yǎng)大學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和求真務(wù)實(shí)的精神，增強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手、社會(huì)交往和自我發(fā)展的能力。同時(shí)，構(gòu)建了以學(xué)生為主體的、更適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的學(xué)習(xí)方式和培養(yǎng)方式，有力地推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
五、需要改進(jìn)方面
（一）需要充裕的時(shí)間完善項(xiàng)目
時(shí)間充裕的話(huà)，學(xué)生通過(guò)良好的研究平臺(tái)，在各位老師的悉心指導(dǎo)下會(huì)取得更卓越的創(chuàng)新成果。研究具有連貫性，指導(dǎo)教師希望參與項(xiàng)目的學(xué)生可以有更充分的時(shí)間參與科研工作。
（二）項(xiàng)目資助面不夠?qū)?/p>
由于經(jīng)費(fèi)有限，項(xiàng)目資助面有待拓寬，項(xiàng)目應(yīng)該提高整體資助力度，使得更多的學(xué)生參與課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目，為項(xiàng)目的開(kāi)展提供有力的措施保障。
（三）保證項(xiàng)目持續(xù)性開(kāi)展
一是可以保障同學(xué)們的參與課外科技創(chuàng)新項(xiàng)目的連貫性，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才;二是為學(xué)院的研究平臺(tái)源源不斷地輸送學(xué)生，既保證科研的連續(xù)性，又使創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式得以貫通。
參考文獻(xiàn)：
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Abstract： The successful application of education reform project is of important significance in promoting education reform. This paper discusses from project title selection， project basis and goals， desired effect and concrete result and project implementation plan， to provide reference for successful application of education reform project.
關(guān)鍵詞： 探討；成功；申報(bào)；教改；項(xiàng)目
Key words： discuss；successful；application；education reform；project
中圖分類(lèi)號(hào)：H191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）22-0264-02
0 引言
為了解決教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題，提高教學(xué)質(zhì)量，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)人才的需求，國(guó)家教育部、各省市教育廳、各校主管部門(mén)等，都會(huì)定期或不定期的組織教改項(xiàng)目的申報(bào)工作，教改項(xiàng)目的成功申報(bào)和順利結(jié)題，對(duì)教師個(gè)人的教改研究能力提升、職稱(chēng)評(píng)審以及教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的解決等方面都是有好處的?，F(xiàn)對(duì)教改項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中的幾個(gè)方面闡述如下，希望能對(duì)教師們填寫(xiě)申報(bào)書(shū)和成功申報(bào)有所幫助。
1 申報(bào)書(shū)的填寫(xiě)
不同學(xué)校、不同地域、不同等級(jí)，其申報(bào)書(shū)的格式和內(nèi)容可能會(huì)有所不同，但也大同小異。
1.1 封面的填寫(xiě)
1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目名稱(chēng)一定要表述要準(zhǔn)確、規(guī)范，長(zhǎng)度最好控制在30個(gè)字符內(nèi)。
①項(xiàng)目名稱(chēng)要來(lái)源于教學(xué)實(shí)際，以解決教學(xué)應(yīng)用中的實(shí)際問(wèn)題為主，理論研究為輔；要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)教學(xué)中急需解決的問(wèn)題，平時(shí)注意分析和收集。
②一般用陳述句表述，不宜用“如何培養(yǎng)……”之類(lèi)的問(wèn)句形式和口號(hào)式、結(jié)論式的句型。
③項(xiàng)目名稱(chēng)的表述還應(yīng)避免價(jià)值判斷。
④選題宜小，小題大做，不要大題小做。
⑤項(xiàng)目名稱(chēng)的針對(duì)性和應(yīng)用性應(yīng)較突出。如果可能的話(huà)，應(yīng)讓人們從項(xiàng)目名稱(chēng)上可直接理解本項(xiàng)目擬采用的研究思路和實(shí)踐對(duì)象，突出其針對(duì)性和應(yīng)用性。
1.1.2 申請(qǐng)人 只能填寫(xiě)一個(gè)人的名字。
1.1.3 學(xué)校名稱(chēng) 一定要填寫(xiě)學(xué)校的全稱(chēng)。
1.1.4 通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等 通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等一定要填寫(xiě)申請(qǐng)人自己的聯(lián)絡(luò)方式，以便及時(shí)聯(lián)系。
1.1.5 申報(bào)日期 根據(jù)申報(bào)文件，準(zhǔn)確填寫(xiě)申報(bào)日期。
1.2 內(nèi)頁(yè)的填寫(xiě)
1.2.1 項(xiàng)目主持人及團(tuán)隊(duì)情況 準(zhǔn)確填寫(xiě)項(xiàng)目主持人基本情況，特別是要突出與本申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)歷或業(yè)績(jī)。對(duì)于教改研究而言，主持人也要有研究基礎(chǔ)。
研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該注重學(xué)歷、年齡、職稱(chēng)、學(xué)緣等方面的搭配，如果申報(bào)重點(diǎn)或重大課題，必須有較高職位的人員參加，以保證項(xiàng)目實(shí)施完成的可能性。
1.2.2 現(xiàn)狀與背景分析 現(xiàn)狀中應(yīng)歸納古今中外的研究；這個(gè)領(lǐng)域的代表人物、代表作、代表觀點(diǎn)。
該部分比較重要，它反映了教師對(duì)項(xiàng)目研究所在領(lǐng)域的了解程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)和所研究目標(biāo)的重要性。要有理有據(jù)，讓評(píng)審專(zhuān)家認(rèn)為你對(duì)這個(gè)課題相關(guān)資料及國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)是十分了解的，甚至連評(píng)審專(zhuān)家也不清楚有些動(dòng)態(tài)，這樣他就不容易對(duì)你的項(xiàng)目輕易否定。
建議從三個(gè)方面來(lái)寫(xiě)：
①引入立項(xiàng)背景，宜寫(xiě)我們教育教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和發(fā)生的現(xiàn)象；
②針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題或發(fā)生的現(xiàn)象，在國(guó)內(nèi)外一般是如何處理或解決的，處理或解決后還存在一些什么缺點(diǎn)或不足之處；
③說(shuō)明你的課題是為解決這些問(wèn)題（或其中某1～2個(gè)問(wèn)題）而提出的，從而說(shuō)明你申報(bào)的課題研究是有必要的。研究基礎(chǔ)在這里要實(shí)事求是地反映優(yōu)勢(shì)，突出水平。因此，申請(qǐng)者及參與人所做的與本課題有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績(jī)要盡可能在500字內(nèi)詳盡的反映出。
1.2.3 研究?jī)?nèi)容 研究?jī)?nèi)容是指為達(dá)到目標(biāo)而進(jìn)行的主要研究工作，研究?jī)?nèi)容不可太多，工作量要適度。應(yīng)與研究目標(biāo)相呼應(yīng)，即每一項(xiàng)研究?jī)?nèi)容對(duì)應(yīng)相應(yīng)的研究目標(biāo)，順序上應(yīng)與研究目標(biāo)一致。表述上應(yīng)邏輯嚴(yán)密，層次清楚，詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出，力求創(chuàng)新。
1.2.4 研究目標(biāo) 研究目標(biāo)要與課題的名稱(chēng)和選用的研究方法及條件相吻合，不能過(guò)低，也不要過(guò)高，過(guò)低了達(dá)不到主題的深度，如果一心想課題中標(biāo)，把目標(biāo)水準(zhǔn)定高一點(diǎn)，過(guò)高可能完不成任務(wù)。研究目標(biāo)一定要明確，不能含糊，擔(dān)心目標(biāo)定明確了怕完不成任務(wù)，因此，把目標(biāo)寫(xiě)得含糊不清忽筱專(zhuān)家，這種做法是愚蠢的。研究目標(biāo)不宜太多，過(guò)大，一般2～3點(diǎn)夠了，多了讓人感覺(jué)不易實(shí)現(xiàn)。建議根據(jù)你的成果形式來(lái)敘述。
1.2.5 擬解決的問(wèn)題 擬解決的問(wèn)題也就是課題中的核心問(wèn)題，是與研究目標(biāo)密切相關(guān)的問(wèn)題，不一定是最難的問(wèn)題，而是決定課題研究工作成敗的問(wèn)題。數(shù)量上最好不超過(guò)3個(gè)，多了就不能突出“關(guān)鍵”了。
1.2.6 實(shí)施計(jì)劃 實(shí)施計(jì)劃一般分準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)題三個(gè)階段。準(zhǔn)備階段：即申報(bào)與立項(xiàng)階段（從課題申報(bào)的時(shí)間起，到課題批準(zhǔn)時(shí)間止），主要內(nèi)容為：設(shè)計(jì)方案研究；搜集有關(guān)研究資料。實(shí)施階段：是整個(gè)課題研究的核心，必須對(duì)課題研究的內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行分解，由近及遠(yuǎn)、由淺入深地實(shí)施研究的步驟。每一步驟必須將所要研究的內(nèi)容、要達(dá)到的目標(biāo)、所需時(shí)間和研究方式方法具體化，使之具有可操作性。其中必不可少的一個(gè)階段就是把課題項(xiàng)目的成果投入教育教學(xué)實(shí)踐。結(jié)題階段：整理和分析研究資料；撰寫(xiě)結(jié)題報(bào)告；申請(qǐng)結(jié)題。
1.2.7 研究方法 主要研究方法最好有特色、有創(chuàng)新，要么是新方法，要么是經(jīng)典方法的擴(kuò)展，要么是經(jīng)典方法與最新方法的結(jié)合。主要有：觀察法、訪(fǎng)談法、調(diào)查法、座談會(huì)、實(shí)驗(yàn)法、問(wèn)卷法、文獻(xiàn)分析法、歷史研究法、模擬法、案例法等。
1.2.8 特色和創(chuàng)新 特色和創(chuàng)新是本項(xiàng)目研究領(lǐng)域中，申請(qǐng)人獨(dú)有的，與國(guó)內(nèi)外同行所不同的地方，建議從以下幾方面進(jìn)行概括、提煉。
①縱向比：與過(guò)去同類(lèi)研究相比有什么不同；②橫向比：與目前同類(lèi)研究相比有什么不同；③實(shí)際意義和學(xué)術(shù)價(jià)值有何特色；④預(yù)期研究成果有何特色和創(chuàng)新之處；⑤研究所用理論基礎(chǔ)有何特色和創(chuàng)新之處；⑥研究方法和技術(shù)有何特色和創(chuàng)新之處。
創(chuàng)新點(diǎn)要從研究的新思想、新方法、新技術(shù)明確回答所研究的內(nèi)容到底創(chuàng)新在何處，應(yīng)避免盲目的用“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”、“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”、“填補(bǔ)空白”等字眼。只要有1～2個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)就夠了，關(guān)鍵在于創(chuàng)新點(diǎn)的“亮度”，否則再多也無(wú)益。
1.2.9 課題的預(yù)期成果 課題的預(yù)期成果形式可包括：研究報(bào)告、教改方案、教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、講義、課件、軟件、實(shí)訓(xùn)報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、著作、論文等。其中，研究報(bào)告為必備成果。
1.2.10 課題的具體成果 首先，在我們學(xué)校每年有多少學(xué)生可以從中直接受益；然后，效果運(yùn)用的好，可以向相關(guān)院校推廣；最后，可以說(shuō)說(shuō)間接促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)效益。
1.2.11 應(yīng)用和推廣 一般來(lái)說(shuō)，可以寫(xiě)研究成果（如研究報(bào)告、課程標(biāo)準(zhǔn)）在××交流，對(duì)××起到一個(gè)參考或借鑒作用。提高了××，促進(jìn)了××，滿(mǎn)足了××，加快了××。首先在本校進(jìn)行推廣使用，完善后在其他相關(guān)學(xué)校推廣等。
2 結(jié)束語(yǔ)
教改課題源于教學(xué)、研究教學(xué)、解決教學(xué)、止于教學(xué)、應(yīng)用教學(xué)。因此，對(duì)廣大教師而言，功夫源于平時(shí)教學(xué)工作的發(fā)現(xiàn)和分析，解決和應(yīng)用，事在人為，自然會(huì)水到渠成。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】高校 科研經(jīng)費(fèi) 管理現(xiàn)狀 改革建議
高校作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要載體，其科研發(fā)展?fàn)顩r直接影響到國(guó)家生產(chǎn)力的發(fā)展，因此如何提高高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，推動(dòng)高?？蒲邪l(fā)展，對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展具有重要的作用。
一、高校科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀研究
（一）高?？蒲薪?jīng)費(fèi)收支狀況
根據(jù)中國(guó)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家財(cái)政部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入開(kāi)始逐年增加。僅2010年財(cái)政部共投資科研經(jīng)費(fèi)7000億元，科技經(jīng)費(fèi)保持每年20%的增長(zhǎng)分?jǐn)?shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)211院校的科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)整體達(dá)到學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)的40%左右。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，科研經(jīng)費(fèi)中僅四成用于科學(xué)研究，其與費(fèi)用用于基本管理與勞務(wù)支出。通過(guò)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出狀況的分析，若不采取相關(guān)措施，目前掌握大量經(jīng)費(fèi)的教授則可能會(huì)成為新的腐敗群體。
（二）高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀分析
隨著科研經(jīng)費(fèi)投入比重的不斷增加，科研腐敗狀況也日益顯著，近些年來(lái)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的使用狀況已經(jīng)成為高?？蒲蓄I(lǐng)域需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。根據(jù)傳統(tǒng)的思維模式與習(xí)慣，關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)腐敗的狀況，人們更多的會(huì)認(rèn)為是責(zé)任的缺失而形成的。中國(guó)教育部與財(cái)政部在2005年就針對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制不健全，管理與執(zhí)行不嚴(yán)格等狀況聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于深入加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)，意見(jiàn)中提出如何有效加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)，提高高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理等若干建議。之后廣東省等省份教育廳也相繼出臺(tái)一些意見(jiàn)，深入推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)的有效管理與發(fā)展。由此可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的高校科研經(jīng)費(fèi)管理狀況不規(guī)范現(xiàn)象的主要原因表現(xiàn)為管理的相對(duì)粗放、經(jīng)費(fèi)應(yīng)用的隨意性等。
二、如何有效提高高校科研經(jīng)費(fèi)管理
從現(xiàn)階段高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀出發(fā)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，要推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)發(fā)展，需要理性分析以提高經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化與精細(xì)化程度。
（一）重視績(jī)效評(píng)價(jià)
現(xiàn)階段，通常高校科研項(xiàng)目在結(jié)題時(shí)，課題負(fù)責(zé)人一般會(huì)舉辦成果論證會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)科研成果進(jìn)行論證并提出相關(guān)論證報(bào)告。這種論證報(bào)告會(huì)主要是行業(yè)內(nèi)的熟人為了完成自身的課程結(jié)題手續(xù)而進(jìn)行的報(bào)告會(huì)，因此一般很少有人貿(mào)然的對(duì)資金的使用范圍、使用合理性及有效性等進(jìn)行客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，這種狀況很大程度上導(dǎo)致科研工作者不能完全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行分析，也無(wú)法對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的研究[2]。目前，雖然很多科學(xué)研究項(xiàng)目的評(píng)價(jià)已經(jīng)引入了績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制，但很多科研項(xiàng)目的績(jī)效報(bào)告是由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接指令相關(guān)部門(mén)為完成撥款而下達(dá)任務(wù)強(qiáng)迫完成的，因此這種評(píng)價(jià)不能對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起到一定的制約作用。只有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià)，才能使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感受到科研經(jīng)費(fèi)的使用價(jià)值與經(jīng)費(fèi)壓力。
（二）重視專(zhuān)項(xiàng)結(jié)報(bào)
據(jù)國(guó)家審計(jì)署調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2009年年初，有13所學(xué)校近1.73萬(wàn)個(gè)科研課題沒(méi)有按照相關(guān)的程序與規(guī)定進(jìn)行結(jié)賬，累積資金共計(jì)3.23億元人民幣，使得大量的賬面資金出現(xiàn)閑置狀況。通過(guò)這一調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段很多高校的科研經(jīng)費(fèi)使用狀況均不規(guī)范，只結(jié)題不結(jié)賬的狀況還十分顯著，為提高高校科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的使用效率，需要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效管理，突出專(zhuān)項(xiàng)結(jié)報(bào)與限期結(jié)題結(jié)報(bào)。另外在高?？蒲泄芾碇羞€需要明確規(guī)定，超過(guò)多少項(xiàng)目未結(jié)題的人員不允許申請(qǐng)新的科研項(xiàng)目。
現(xiàn)階段，很多高校的課題負(fù)責(zé)人都是自己針對(duì)項(xiàng)目結(jié)題的要求填寫(xiě)相關(guān)的支出項(xiàng)目金額，之后向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)賬，這種做法很大程度上講課題負(fù)責(zé)人的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。事實(shí)上財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有充分的時(shí)間對(duì)項(xiàng)目支出狀況進(jìn)行檢查，因此也無(wú)法保證項(xiàng)目開(kāi)支的真實(shí)性。要推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬的科學(xué)性，就需要綜合財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)與科技部門(mén)負(fù)責(zé)人形成統(tǒng)一審核的機(jī)制，推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬的科學(xué)性發(fā)展，同時(shí)也增強(qiáng)科研人員的法制意識(shí)。
（三）重視齊抓共管
高校科研工作主要是由高?？萍继庁?fù)主要責(zé)任的，高?？蒲刑庁?fù)責(zé)人通常也是科研人員，因此在科研經(jīng)費(fèi)管理上也希望能夠較少的受到財(cái)務(wù)部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的管理與約束，同時(shí)也能有更多的實(shí)踐來(lái)研究自己的課題，這樣科研處負(fù)責(zé)人經(jīng)常會(huì)將一些事務(wù)性的管理工作下放到二級(jí)學(xué)院，二級(jí)學(xué)院安排教學(xué)秘書(shū)等進(jìn)行相關(guān)管理。但由于具有經(jīng)費(fèi)的教師一般都是教授級(jí)別，因此二級(jí)科研經(jīng)費(fèi)的管理作用并不明顯，在經(jīng)費(fèi)報(bào)賬的過(guò)程中，還存在一些明顯的缺陷，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研工作的材料使用也難以做出真實(shí)的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理相當(dāng)困難。因此在科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與管理的過(guò)程中，要十分重視不同部門(mén)之間的合作，強(qiáng)調(diào)齊抓共管，要求所有經(jīng)費(fèi)賬目均需要經(jīng)過(guò)科技處的審核，科技處應(yīng)重視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的詳細(xì)審查，以推動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)化發(fā)展。
三、結(jié)論
綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，高校在日常教學(xué)科研工作過(guò)程中，應(yīng)將科研經(jīng)費(fèi)的管理納入自己的工作領(lǐng)域中，科研工作者應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格使用科研經(jīng)費(fèi)，接受審計(jì)部門(mén)及財(cái)政部門(mén)等的監(jiān)督與管理。科研管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，認(rèn)真做好科研工作的監(jiān)督與管理。另外，從國(guó)家角度分析，科研經(jīng)費(fèi)的管理需要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并針對(duì)不同科研經(jīng)費(fèi)的需要狀況提出有針對(duì)性的管理措施，以避免不同科研經(jīng)費(fèi)的管理混亂。近些年以來(lái)，隨著國(guó)家關(guān)于科學(xué)技術(shù)深入發(fā)展方案的實(shí)施，科研經(jīng)費(fèi)的管理也將進(jìn)行深入改革，另外通過(guò)問(wèn)責(zé)機(jī)制社會(huì)輿論監(jiān)督與管理機(jī)制、單位法人機(jī)制等一系列機(jī)制措施的形成，高校科研經(jīng)費(fèi)使用狀況已有明顯好轉(zhuǎn)。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)增加科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入，提高科學(xué)精細(xì)化的程度，推動(dòng)科研管理經(jīng)費(fèi)的科學(xué)使用，推動(dòng)科學(xué)研究的深入發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1.教師角色業(yè)務(wù)流程
教師角色主要進(jìn)行三項(xiàng)任務(wù)：論文錄入、著作教材錄入、科研項(xiàng)目申報(bào)。以科研項(xiàng)目申報(bào)為例，教師首先進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，分院秘書(shū)負(fù)責(zé)教師申報(bào)任務(wù)初審，若初審不通過(guò)則返回修改，若初審?fù)ㄟ^(guò)則進(jìn)入下一步主管部門(mén)審核，若通過(guò)則進(jìn)行科研立項(xiàng)，立項(xiàng)后教師要更新課題進(jìn)展情況，結(jié)題階段需錄入成果信息，同時(shí)項(xiàng)目結(jié)題后將成果計(jì)入教師檔案并得到相應(yīng)的考核分。
2.主管部門(mén)業(yè)務(wù)流程
主管部門(mén)主要進(jìn)行項(xiàng)目管理、論文管理、教材管理等。以項(xiàng)目管理為例，主管部門(mén)需對(duì)教師申報(bào)課題進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審意見(jiàn)，項(xiàng)目立項(xiàng)后要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督并反饋意見(jiàn)，項(xiàng)目結(jié)題后要進(jìn)行評(píng)審并反饋結(jié)果。
二、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
1.主要功能
科研管理信息系統(tǒng)研究和開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容是開(kāi)發(fā)適合職業(yè)院?？蒲泄芾砉ぷ饕螅軌蜻m應(yīng)我院科研項(xiàng)目過(guò)程化管理及績(jī)效考核所面臨的各類(lèi)問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
（1）各級(jí)各類(lèi)部門(mén)、組織科學(xué)研究信息的統(tǒng)一和科研信息公開(kāi)；
（2）一般職業(yè)院校涉及的各類(lèi)科研項(xiàng)目的申報(bào)管理；
（3）建設(shè)期內(nèi)各科研項(xiàng)目的進(jìn)度管理；
（4）科研成果（如專(zhuān)利、論文、著作）管理；
（5）科研獲獎(jiǎng)管理；
（6）科研考評(píng)管理；
（7）科研管理信息系統(tǒng)的基本架構(gòu)及與以上問(wèn)題的適應(yīng)性；
（8）具體開(kāi)發(fā)相關(guān)的各類(lèi)問(wèn)題。
2.預(yù)期目標(biāo)
根據(jù)對(duì)職業(yè)院校科研管理工作要求，結(jié)合我院科研項(xiàng)目過(guò)程化管理及績(jī)效考核所面臨的各類(lèi)問(wèn)題研究，開(kāi)發(fā)出一個(gè)能夠適應(yīng)一般職業(yè)院?？蒲泄ぷ鞴芾?，特別是能夠適應(yīng)我院今后科研管理工作要求的信息管理系統(tǒng)。具體指標(biāo)如下：
（1）能夠識(shí)別系統(tǒng)管理員、教師用戶(hù)、教研室用戶(hù)、分院用戶(hù)、部門(mén)用戶(hù)等五種身份的人員，并分配各類(lèi)人員的職能。
（2）教師用戶(hù)能夠進(jìn)行公告通知閱覽、個(gè)人信息修改、科研項(xiàng)目申報(bào)、科研進(jìn)度維護(hù)、科研項(xiàng)目結(jié)題、科研成果上傳、科研獲獎(jiǎng)信息填寫(xiě)等功能。
（3）教研室用戶(hù)能夠進(jìn)行公告通知閱覽、本教研室科研人員添加與查詢(xún)（匯總）、本教研室科研項(xiàng)目審核與查詢(xún)（匯總）、本教研室科研進(jìn)度查詢(xún)、本教研室科研成果和獲獎(jiǎng)查詢(xún)（匯總）、本教研室科研考核查詢(xún)（匯總）。
（4）分院用戶(hù)能夠進(jìn)行公告通知閱覽、本分院科研人員添加與查詢(xún)（匯總）、本分院科研項(xiàng)目審核與查詢(xún)（匯總）、本分院科研進(jìn)度查詢(xún)、本分院科研成果與獲獎(jiǎng)查詢(xún)（匯總）、本分院科研考核查詢(xún)（匯總）。
（5）部門(mén)用戶(hù)能夠進(jìn)行公告通知、全院科研人員查詢(xún)（匯總）、全院科研項(xiàng)目審核與查詢(xún)（匯總）、全院科研進(jìn)度查詢(xún)、全院科研成果與獲獎(jiǎng)查詢(xún)（匯總）、全院科研考核查詢(xún)（匯總）。
（6）系統(tǒng)管理員擁有以上所有權(quán)限并根據(jù)需求調(diào)整和優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能等。
3.功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
（1）科研管理信息系統(tǒng)主頁(yè)設(shè)計(jì)“浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研管理信息系統(tǒng)”，與科研處網(wǎng)站結(jié)合為一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)。
（2）進(jìn)入系統(tǒng)后選擇菜單包括“個(gè)人信息、公告與通知、課題申報(bào)、科研進(jìn)度、科研成果、考核結(jié)果、統(tǒng)計(jì)與查詢(xún)”等。
（3）“課題申報(bào)”菜單下提供網(wǎng)上課題填表申報(bào)格式，格式具體內(nèi)容按學(xué)院課題申報(bào)內(nèi)容設(shè)計(jì)。“科研進(jìn)度”菜單下提供項(xiàng)目中期報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等相關(guān)信息。“科研成果”菜單下提供論文信息、教材基本信息、獲獎(jiǎng)信息等的填寫(xiě)及電子稿上傳功能，并需限定填寫(xiě)無(wú)空字段，保證研究成果的真實(shí)性（如“期刊名”為必填字段以保證該論文已正式發(fā)表）。“考核結(jié)果”由科研立項(xiàng)、結(jié)題或獲獎(jiǎng)情況結(jié)合學(xué)院教學(xué)管理考核指標(biāo)體系自動(dòng)產(chǎn)生，以表單呈現(xiàn)。“統(tǒng)計(jì)與查詢(xún)”提供部門(mén)、分院、教研室、個(gè)人的四級(jí)分類(lèi)方式。
（4）按照不同角色進(jìn)行統(tǒng)計(jì)查詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)：為教師提供歷年“個(gè)人論文、科研、著作”等信息的查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)功能；為教研室和分院提供本部門(mén)科研、和教材編寫(xiě)的匯總查詢(xún)；學(xué)院科研處提供歷年核心期刊查詢(xún)，各分院科研課題進(jìn)展情況的查詢(xún)，各分院課題、論文、教材編寫(xiě)情況的查詢(xún)，各分院科研考核情況查詢(xún)等。
（5）輸入模塊主要輸入教師科研、和教材編寫(xiě)的基本信息，系統(tǒng)為教師或其他部門(mén)職工提供本人的論文錄入、科研課題的錄入和教材編寫(xiě)（已出版）的錄入信息窗口。分院秘書(shū)負(fù)責(zé)對(duì)教師錄入的信息進(jìn)行初步審核（課題以立項(xiàng)和結(jié)題為標(biāo)準(zhǔn)，論文主要檢查是否非法出版刊物，教材以已出版為標(biāo)準(zhǔn)）（分院、部門(mén)不負(fù)責(zé)教師個(gè)人科研信息的錄入）。科研處負(fù)責(zé)對(duì)其他部門(mén)職工科研、論文、教材編寫(xiě)的一次性審核，對(duì)分院初審的科研、論文和教材編寫(xiě)進(jìn)行終審。系統(tǒng)提供全院每年各分院、部門(mén)的所有科研成果、出版教材和的統(tǒng)計(jì)功能，并自動(dòng)計(jì)算考核成績(jī)。
（6）系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)備份，并可采用手動(dòng)備份或定期自動(dòng)備份兩種方式。
三、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
1.軟條件
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視科研工作，是項(xiàng)目實(shí)施的最根本保證。我院組成“職業(yè)院校通用科研管理信息系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)”課題組，團(tuán)隊(duì)成員具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)站開(kāi)發(fā)能力，所有課題組成員都來(lái)自一線(xiàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任教務(wù)處管理人員，有2人擁有豐富的網(wǎng)站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。這是本系統(tǒng)得以實(shí)現(xiàn)的“軟條件”。
2.硬實(shí)現(xiàn)