時(shí)間：2022-11-19 11:02:02
導(dǎo)語(yǔ)：在科學(xué)發(fā)展觀思想?yún)R報(bào)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
通過(guò)收回的調(diào)查問(wèn)卷，體現(xiàn)出以下問(wèn)題：
一、調(diào)查問(wèn)卷基本情況
1、對(duì)深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一致認(rèn)為非常必要，能夠清楚了解其內(nèi)涵，很好的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
2、本單位改革發(fā)展舉措符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，發(fā)展戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，在黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)自身創(chuàng)新方面做得很好。
3、企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，找出了阻礙企業(yè)發(fā)展的主要因素：體制因素、人才因素、思想觀念、管理機(jī)制，并很好的搞好民管維權(quán)工作，維護(hù)發(fā)展職工群眾根本利益，在節(jié)能降耗、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才使用各方面都做的很出色。
4、職工群眾反映了自己最關(guān)心的問(wèn)題：企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、職工收入。
5、一致認(rèn)為企業(yè)文化能夠很好的促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。
二、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的意見和建議
1、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭科學(xué)發(fā)展觀的能力不夠強(qiáng)，理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。建議：進(jìn)一步加深領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，全面掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和基本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、總攬發(fā)展全局、駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身企業(yè)發(fā)展實(shí)踐，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)規(guī)律推動(dòng)發(fā)展的能力。
2、工作方式、方法創(chuàng)新不足。建議：要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，針對(duì)新形勢(shì)下的新情況、新問(wèn)題要不斷推出新舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中求創(chuàng)新，找準(zhǔn)工作中存在的突出問(wèn)題，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，提高工作水平。
3、隊(duì)員比較年輕化，思想比較活躍，學(xué)習(xí)不扎實(shí)，訓(xùn)練不刻苦。建議：需要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，完善各項(xiàng)管理規(guī)定，才能促進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)、體質(zhì)訓(xùn)練等，堅(jiān)持查找問(wèn)題找根源、解放思想拓思路，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀大討論的成果、領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，認(rèn)真做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性，全面提高應(yīng)急救援能力。
根據(jù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的安排和有關(guān)要求，我辦在廣泛聽取民意，著重了解群眾最關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。
我縣交通行業(yè)有運(yùn)輸企業(yè)15家，（其中道路旅客運(yùn)輸2家，道路貨物運(yùn)輸2家，道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸4家，水路旅客運(yùn)輸3家，水路貨物運(yùn)輸2家）橫水渡碼頭9個(gè)，渡船10艘。
由于我縣是山區(qū)貧苦縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然條件較差，嚴(yán)重影響著我縣的交通行業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理，尤其是水路運(yùn)輸方面存在比較突出的問(wèn)題：一是江口、升平水路運(yùn)輸有限公司旅游船舶由于歷史遺留問(wèn)題，存在證照不齊，船員素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，操作技能不高，公司內(nèi)部管理人員不落實(shí)，安全管理措施不完善，缺乏對(duì)船員的法律法規(guī)和安全知識(shí)的教育，對(duì)船舶，船員失去有效的管理，公司多年沒(méi)有進(jìn)行年度審驗(yàn)，不符合公司開業(yè)資質(zhì)條件要求。二是橫水渡船的安全管理也存在不少問(wèn)題，由于我們有多個(gè)橫水渡運(yùn)是屬于義渡耕作性質(zhì)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村委會(huì)經(jīng)濟(jì)比較困難，當(dāng)?shù)卣度肷?，很難解決渡工的工資福利，致使沒(méi)有穩(wěn)定的渡工。三是山區(qū)道路較多，彎度大，路況差，通行能力有限，嚴(yán)重制約交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
綜合上述存在的問(wèn)題，一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“*精神”和全國(guó)交通工作會(huì)議及全國(guó)海事工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深化安全生產(chǎn)隱患治理，完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理。二是深化安全生產(chǎn)隱患排查治理和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位安全隱患排查進(jìn)行“查漏補(bǔ)缺”，建立和完善安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，遏制重大群死群傷的事故發(fā)生和容易造成群體上訪的交通事故。創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二是各級(jí)政府，主管部門真正做到重視安全生產(chǎn)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣霞?jí)主管部門對(duì)安全隱患整治的投入和渡口渡工工資福利納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。三是抓好交通安全的源頭管理，嚴(yán)把公司審核準(zhǔn)入關(guān)，提高運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，結(jié)合年度核查和日常抽查，取消不符合資質(zhì)要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格，加強(qiáng)安全管理體系審核力度，促進(jìn)公司提高安全管理體系的運(yùn)輸質(zhì)量。四是打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維持合法者的經(jīng)營(yíng)利益，保運(yùn)輸市場(chǎng)有序地進(jìn)行。
一、形式多樣，確保解放思想討論活動(dòng)扎實(shí)有效
為確保討論不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效，我們采取了四種形式：一是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì)。民政局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”，這一主題開展思想討論，切實(shí)把解放思想活動(dòng)同民政工作重點(diǎn)相結(jié)合，不斷以解放思想推動(dòng)工作的落實(shí)。召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解放思想討論會(huì)，對(duì)解放思想的內(nèi)涵進(jìn)行了討論，結(jié)合討論成果，提出了具體工作措施。二是召開局黨支部全體黨員集體討論會(huì)。全體黨員圍繞民政局今年市、縣確定的兩級(jí)工作目標(biāo)和自身的工作實(shí)際進(jìn)行討論，不斷解放思想，進(jìn)一步理清工作思路，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是開展我為民政獻(xiàn)計(jì)策活動(dòng)。民政局結(jié)合自身的工作實(shí)際，努力從科學(xué)發(fā)展上找突破，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，問(wèn)計(jì)于民，解放思想，集思廣益。通過(guò)設(shè)立民政局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見箱和向社會(huì)各界發(fā)出民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求廣大黨員干部和社會(huì)各界人士對(duì)民政工作的意見和建議18條。四是深入實(shí)際開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部深入基層開展調(diào)研，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著任務(wù)，與群眾零距離接觸、面對(duì)面交流，聽真話、察實(shí)情，通過(guò)調(diào)研全面了解掌握了新情況、新矛盾和新問(wèn)題，掌握了民政事業(yè)的內(nèi)在規(guī)律，掌握了群眾對(duì)民生等方面迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)我縣民政工作存在的問(wèn)題，有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并對(duì)解決難題有了可行的對(duì)策；對(duì)我縣民政工作的發(fā)展思路，有了科學(xué)的概括；對(duì)推進(jìn)民政工作發(fā)展措施，有了制度保障。
二、準(zhǔn)確定位，深化解放思想討論的內(nèi)涵
為抓實(shí)解放思想討論工作，注重思想討論成果，我們緊緊結(jié)合民政工作實(shí)際，突出我局思想大討論的主題，明確目標(biāo)要求，工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、推進(jìn)措施等方面存在的思想不解放問(wèn)題，進(jìn)一步明確解放思想的方向。
（一）突出主題和目標(biāo)要求。結(jié)合民政工作實(shí)際，我們確定了解放思想討論的主題為“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”，討論過(guò)程中，我們把這一主題作為解放思想討論活動(dòng)的主線，同時(shí)，我局又確立了討論活動(dòng)的目標(biāo)要求是：確保我縣困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活并維護(hù)好他們的各項(xiàng)權(quán)益；優(yōu)化解決民生問(wèn)題的環(huán)境，提升解決民生問(wèn)題的能力，凝集解決民生問(wèn)題的力量。
（二）深入查擺思想不解放的表現(xiàn)。隨著黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，我們民政工作的任務(wù)顯得越來(lái)越重要，特別是在地方的社會(huì)穩(wěn)定、基層民主自治和服務(wù)民生等方面，民政部門承擔(dān)著“上為黨政分憂，下為群眾解愁”的重要職責(zé)。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我們民政部門始終是按部就班地開展工作，缺乏創(chuàng)造力，通過(guò)思想討論活動(dòng)，我們感到目前民政部門思想不解放的主要表現(xiàn)：一是缺乏創(chuàng)新精神，特別是在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和服務(wù)民生方面，只是學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有自己的新的做法。二是工作思路和打法與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng)，不能做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展，特別是工作計(jì)劃不周密，重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，習(xí)慣于抓應(yīng)急工作，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。這些問(wèn)題，將是在新一輪思想大解放中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
（三）明確進(jìn)一步解放思想的方向。針對(duì)民政發(fā)展和民政干部思想實(shí)際，按照解放思想必須打破禁錮、爭(zhēng)脫束縛，必須實(shí)事求是，必須與時(shí)聚進(jìn)、開拓創(chuàng)新，必須振奮精神的要求，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，民政部門進(jìn)一步解放思想的方向。一是克服不合時(shí)宜的舊觀念、舊做法和舊體制束縛中解放出來(lái)，堅(jiān)持實(shí)事求是，正確認(rèn)識(shí)把握民政發(fā)展的新特點(diǎn)和新規(guī)律，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策措施創(chuàng)新。二是克服自滿保守思想，強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。我縣是只有二十三萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)小縣，財(cái)政收入又較少，因此在人力、物力、財(cái)力方面，都無(wú)法和大的市縣相比，要想工作在省市占位，我們必須增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，抓住主要矛盾，用好發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，尋求跨越發(fā)展。三是克服等靠要的心理，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。變被動(dòng)等靠為主動(dòng)出擊，不斷增強(qiáng)超前謀劃的意識(shí)，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策和各種支持；變單純務(wù)實(shí)為務(wù)實(shí)和務(wù)虛相結(jié)合，提高工作層次和社會(huì)影響，博得社會(huì)各界的支持和理解。
三、注重結(jié)合，解放思想di si思想 成果轉(zhuǎn)化較為顯著
通過(guò)解放思想大討論，堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，取得了明顯成效，思想受到了教育，思路有了創(chuàng)新，工作得到了促進(jìn)，成效形成了保障。
本人這一學(xué)年來(lái)，在校長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教師的幫助、支持下，我以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮職能作用，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，較好地完成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力都有了很大提高?，F(xiàn)將一年來(lái)的思想和工作情況以及今后的努力方向匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)校產(chǎn)管理，為教育教學(xué)提供有力的后勤物質(zhì)保障
為了保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展，修訂了校產(chǎn)設(shè)施管理、檢查、維護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)好。物品管理上帳卡物統(tǒng)一，入庫(kù)有登記，出庫(kù)有記錄，報(bào)廢按程序，物品存放多防并舉；堅(jiān)持每天巡查校園，檢查情況與師生上報(bào)相結(jié)合，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理或及時(shí)上報(bào)。及時(shí)做好校產(chǎn)維護(hù)臺(tái)帳。
（二）根據(jù)日常教學(xué)和師生生活需要，及時(shí)做好零星物資的申購(gòu)、采購(gòu)、發(fā)放工作。
（三）強(qiáng)化安全工作，打造平安校園
學(xué)年初，修定安全管理規(guī)章制度，層層簽定安全責(zé)任書，制定安全管理應(yīng)急預(yù)案，并與政教處配合，定期進(jìn)行安全教育和安全演練。定期對(duì)校舍及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全排查、維護(hù)，及時(shí)消除案值隱患防患于未然，打造平安和諧校園。
（四）搞好綠化美化工作，優(yōu)化校園環(huán)境
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，及時(shí)增補(bǔ)花木，及時(shí)清除校園雜草，及時(shí)修剪花木，及時(shí)防病治蟲，及時(shí)澆水施肥。校園綠化美化工作上新臺(tái)階。
（五）零星工程管理：
根據(jù)檢查和報(bào)修情況，及時(shí)制定零星工程維修計(jì)劃，辦理相關(guān)審批手續(xù)，施工中及時(shí)檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全。確保零星工程質(zhì)高、價(jià)低、高效。為教育教學(xué)服務(wù)。
本人去年下半年來(lái)到這個(gè)崗位，因情況不熟，思想觀點(diǎn)轉(zhuǎn)換不快，學(xué)校后勤工作的效率和效果仍有提高和上升的空間。
一、積極開展人民調(diào)解活動(dòng)
今年，區(qū)提出開展“轉(zhuǎn)型升級(jí)提升年”、“社會(huì)矛盾化解年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的活動(dòng)，根據(jù)“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個(gè)社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，對(duì)排查的矛盾糾紛要求每月上報(bào)，社區(qū)能夠調(diào)節(jié)的在社區(qū)調(diào)解，社區(qū)不能調(diào)節(jié)的由街道組織相關(guān)部門調(diào)解，街道司法所不能調(diào)解的上報(bào)區(qū)，申請(qǐng)上級(jí)司法部門協(xié)助調(diào)解。今年，街道把人民調(diào)解工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事和社會(huì)治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
2010年全年，街道共調(diào)解矛盾糾紛起，調(diào)解率，成功率。在調(diào)解中心調(diào)節(jié)的糾紛共有件，成功調(diào)解件，占全部糾紛的。
二、全面開展社區(qū)矯正工作
根據(jù)全國(guó)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作計(jì)劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個(gè)工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。
1、建立工作機(jī)構(gòu)
按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們?cè)诮唤忧俺闪⒁越值乐魅螢榻M長(zhǎng)的街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組；交接后一周內(nèi)組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。
2、建立了相關(guān)工作制度
按照有關(guān)法律和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實(shí)施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細(xì)則》《街道社區(qū)矯正月度考核評(píng)議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機(jī)制方案》等制度；
3、司法所逐一對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行分析，制定矯治個(gè)案。通過(guò)定期談話、專家心理咨詢、社會(huì)幫教、公益勞動(dòng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正工作。
4、完善社區(qū)矯正硬件設(shè)施
辦公用房緊張是街道的一大問(wèn)題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調(diào)下，街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視街道司法工作，司法所長(zhǎng)積極與領(lǐng)導(dǎo)溝通解決辦公用房問(wèn)題。班子成員會(huì)議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問(wèn)題，最終在領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計(jì)面積達(dá)到余平方，并配備了相應(yīng)的辦公設(shè)備，為司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社區(qū)矯正對(duì)象檔案，一人一檔。檔案內(nèi)容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對(duì)象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報(bào)、等有關(guān)材料。
自交接以來(lái)，街道共接收了名社區(qū)矯正對(duì)象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權(quán)利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪3人，侵害公民人身權(quán)利、民利罪3人，侵犯財(cái)產(chǎn)罪6人，危害社會(huì)管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對(duì)象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作
法制宣傳教育是街道司法所的重點(diǎn)工作，為深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理進(jìn)程，建立健全了普法、學(xué)法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)以及市民學(xué)校等形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計(jì)劃，積極落實(shí)各項(xiàng)工作。全年，共開展法律宣傳活動(dòng)次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標(biāo)語(yǔ)宣傳條，社區(qū)黑板報(bào)期。
為努力提高居民法律意識(shí)，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動(dòng)，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權(quán)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動(dòng)。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動(dòng)、法律咨詢活動(dòng)、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。通過(guò)以上活動(dòng)的落實(shí)，使我所普法工作開展的既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，取得了預(yù)期的效果。全年開展普法教育活動(dòng)次，受教育人數(shù)。
四、做好刑釋解教人員安置幫教工作
相對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象，刑滿釋放人員安置幫教相對(duì)要寬松一些，但是我們不能因此而放松對(duì)刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對(duì)刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實(shí)處。
目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個(gè)社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組在街道司法所的協(xié)調(diào)下，本著堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對(duì)刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預(yù)防了歸正人員重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、個(gè)別社區(qū)調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。
2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對(duì)象逐漸增多，街道工作人員不夠。
按照?qǐng)F(tuán)區(qū)委的要求，根據(jù)增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見的安排，局團(tuán)總支組織團(tuán)員扎實(shí)開展了增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局團(tuán)員青年的實(shí)際情況，制定服務(wù)團(tuán)員成長(zhǎng)成才計(jì)劃如下：
1、堅(jiān)持不懈用三個(gè)代表重要思想構(gòu)筑團(tuán)員青年精神支柱。把三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，積極開展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年準(zhǔn)確理解、始終堅(jiān)持、積極實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，使三個(gè)代表重要思想成為青年成長(zhǎng)發(fā)展的行動(dòng)指南和奮發(fā)有為的精神動(dòng)力。
2、堅(jiān)持不懈抓好團(tuán)員青年的理想信念教育。以“永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)為載體，開展形式多樣的理想信念教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年進(jìn)一步堅(jiān)定為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗的理想和永遠(yuǎn)跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]幫助團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。深入開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)，在團(tuán)員青年中大力弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神，增強(qiáng)團(tuán)員青年的民族自尊心、自信心和自豪感。深入開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的教育，進(jìn)行西青區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的教育，激發(fā)團(tuán)員青年關(guān)注西青發(fā)展、投身西青建設(shè)的責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委確定的奮斗目標(biāo)上來(lái)。
3、堅(jiān)持不懈抓好團(tuán)員青年的思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以實(shí)踐公民道德規(guī)范，爭(zhēng)做文明[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]好青年主題教育活動(dòng)為載體，開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極踐行愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義基本道德規(guī)范，努力提高團(tuán)員青年的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素養(yǎng)。
4、增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)后，由團(tuán)總支組織，繼續(xù)開展各項(xiàng)團(tuán)內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持每月開一次團(tuán)會(huì)，使團(tuán)員青年明確身兼重任，提高思想認(rèn)識(shí)；每年開展2-3次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，盡自己薄力服務(wù)于社會(huì)；要求每年每位團(tuán)員交2-3篇讀書筆記和思想?yún)R報(bào)，以便了解全局團(tuán)員青年的思想情況，及時(shí)為之提供所需幫助。
5、在加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行思想政治教育的同時(shí)，加大對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。一是加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，提高團(tuán)員青年的綜合素質(zhì)，定期組織學(xué)習(xí)《水法》、《天津水利志》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《節(jié)水條例》等法律法規(guī)，并進(jìn)行執(zhí)法程序，監(jiān)管方式等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是定期舉行研討會(huì)，組織團(tuán)員青年交流學(xué)習(xí)體會(huì)，介紹經(jīng)驗(yàn)。三是抓好以提高機(jī)關(guān)效能為內(nèi)容的綜合技能培訓(xùn)，組織團(tuán)員進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)、水利專業(yè)知識(shí)以及公文應(yīng)用寫作知識(shí)等相關(guān)培訓(xùn)，以不斷提高團(tuán)員青年的機(jī)關(guān)工作效率。
6、繼續(xù)開展執(zhí)政為民、文明服務(wù)為主題的爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)標(biāo)兵、先進(jìn)集體活動(dòng)。在我局的團(tuán)員青年尤其是機(jī)關(guān)團(tuán)員青年中廣泛開展以提高行政辦事能力、提高文明服務(wù)水平、提高工作效率的“三提高”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“團(tuán)員模范崗”。力爭(zhēng)樹立起公正、公平、勤政、高效、文明服務(wù)的機(jī)關(guān)形象，忠于職守、廉潔自律、作風(fēng)清正的隊(duì)伍形象。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十精神、上級(jí)政法工作和司法行政工作會(huì)議精神，牢牢把握最大限度利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，最大力度組織預(yù)防和管控，最大程度促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定，牢固樹立人本理念，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，堅(jiān)持引導(dǎo)與管理相結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)與幫扶相結(jié)合，不斷完善對(duì)社區(qū)服刑人員的管理、教育、幫扶機(jī)制，著力提高社區(qū)矯正工作科學(xué)化水平，切實(shí)提升社區(qū)矯正工作效能，為長(zhǎng)安建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”為契機(jī)，以提高矯正質(zhì)量為核心，全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化程度，推行信息化防控手段，積極拓展多元化幫扶途徑，不斷探索評(píng)價(jià)社區(qū)矯正績(jī)效的評(píng)估體系，促進(jìn)社區(qū)矯治效果明顯改善，社區(qū)服刑人員融入社會(huì)能力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作科學(xué)而有成效地開展。
三、主要措施
社區(qū)矯正“三化一評(píng)估”體系重點(diǎn)圍繞管理規(guī)范化、防控信息化、扶助多元化，開展矯正效果評(píng)估等方面予以推進(jìn)。
（一）社區(qū)矯正管理規(guī)范化
根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》，重點(diǎn)圍繞矯正銜接規(guī)范、矯正執(zhí)行規(guī)范、矯正解除規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范四個(gè)方面，全面提升社區(qū)矯正管理規(guī)范化水平。
1、矯正銜接規(guī)范
（1）縣司法局收到相關(guān)單位委托后，指派工作人員或指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的鎮(zhèn)（區(qū)）司法所派兩名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查，出具評(píng)估報(bào)告。
（2）司法所在收到縣司法局指派辦理后，在五個(gè)工作日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告，提出能否適用管制、緩刑或者假釋的建議，縣司法局在十個(gè)工作日內(nèi)提交委托機(jī)關(guān)。
（3）司法所不接受各級(jí)法院、監(jiān)所的直接委托。
（4）嚴(yán)格履行社區(qū)服刑人員的交付程序?？h局社區(qū)矯正科收到法律文書后，三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。電話通知或書面告知社區(qū)服刑人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到縣司法局社區(qū)矯正科報(bào)到。縣局社區(qū)矯正科對(duì)報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行身份核實(shí)，及時(shí)辦理登記手續(xù)，并對(duì)其進(jìn)行入矯前教育，完成首次談話筆錄，發(fā)放《社區(qū)矯正“鑫生之旅”監(jiān)督考察手冊(cè)》，告知其三日內(nèi)到指定的鎮(zhèn)（區(qū)）司法所接受社區(qū)矯正。
2、矯正執(zhí)行規(guī)范
（1）司法所在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后三個(gè)工作日內(nèi)，為社區(qū)服刑人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，社區(qū)服刑人員為女性的，矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。未成年社區(qū)服刑人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)的人員參加。同時(shí)，簽訂矯正責(zé)任書。
（2）司法所在宣告執(zhí)行后五個(gè)工作日內(nèi)，為社區(qū)服刑人員制定矯正方案，制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實(shí)施情況，每半年評(píng)估矯正方案實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。制定方案時(shí)做到因人定案、因人施矯，一人一案。
（3）對(duì)宣告執(zhí)行后三個(gè)月內(nèi)的社區(qū)服刑人員，一律實(shí)施嚴(yán)格管理。嚴(yán)管三個(gè)月期滿后，司法所應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日運(yùn)用社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行評(píng)估，提出確定其管理等級(jí)的建議，報(bào)縣司法局批準(zhǔn)實(shí)施。
（4）司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時(shí)的教育學(xué)習(xí)，其中每月18號(hào)為集中教育日，增強(qiáng)其法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。司法所需制作規(guī)范性、完整性、獨(dú)創(chuàng)性的集中教育講稿，縣局社區(qū)矯正科每月組織開展評(píng)比考核活動(dòng)。
（5）司法所每月組織社區(qū)服刑人員參加不少于八小時(shí)的社區(qū)服務(wù)，幫助其修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。充分利用社會(huì)資源，協(xié)調(diào)有關(guān)社會(huì)組織，加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）社區(qū)矯正勞動(dòng)基地建設(shè)，根據(jù)公益性、人道性、可操作性的原則，制作社區(qū)矯正社區(qū)服務(wù)計(jì)劃。
（6）社區(qū)服刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開本縣的，由社區(qū)服刑人員提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)外出時(shí)間在七日以下的，由司法所批準(zhǔn)，報(bào)縣局備案，超過(guò)七日的，由司法所簽署意見后報(bào)縣局批準(zhǔn)。
（7）司法所督促社區(qū)服刑人員每月18號(hào)進(jìn)行書面思想?yún)R報(bào)，文化程度低的對(duì)象可以口述，由他人，人需簽字。思想?yún)R報(bào)內(nèi)容包括家庭情況、生活情況、工作情況、社會(huì)關(guān)系及思想狀況。
（8）司法所督促社區(qū)服刑人員每周一進(jìn)行電話匯報(bào)，對(duì)電話匯報(bào)情況進(jìn)行詳細(xì)記載。電話匯報(bào)內(nèi)容包括：在什么地方、從事什么工作、有什么困難及思想狀況。同時(shí)，嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員每?jī)芍墚?dāng)面報(bào)告一次，普通管理的社區(qū)服刑人員每月當(dāng)面報(bào)告一次。
（9）司法所定期走訪社區(qū)服刑人員家庭、工作單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)，了解、核實(shí)社區(qū)服刑人員思想動(dòng)態(tài)和生活、工作、學(xué)習(xí)情況，對(duì)嚴(yán)格管理的社區(qū)服刑人員，每半月走訪一次，對(duì)普管、寬管社區(qū)服刑人員每月走訪一次。
（10）司法所對(duì)未成年人監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，監(jiān)督教育為主、懲罰為輔的原則。具體按照《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》第十三章的規(guī)定執(zhí)行。
（11）司法所每月對(duì)社區(qū)服刑人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核，并公布考核結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行《省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的獎(jiǎng)懲要求，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3、矯正解除規(guī)范
（1）在社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi)，司法所督促社區(qū)服刑人員作個(gè)人總結(jié)，根據(jù)其在矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定，并對(duì)安置幫教提出建議。
（2）司法所在社區(qū)服刑人員期滿當(dāng)天，應(yīng)當(dāng)為矯正期滿對(duì)象進(jìn)行公開解除宣告（期滿當(dāng)天為節(jié)假日的，解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個(gè)工作日開展，但矯正期限應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知），解除宣告應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅，按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。同時(shí)，向解除矯正人員發(fā)放《解除社區(qū)矯正證明書》，告知安置幫教有關(guān)規(guī)定。
4、執(zhí)法文書規(guī)范
（1）縣司法局社區(qū)矯正科建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案，包括適用社區(qū)矯正的法律文書，以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動(dòng)的法律文書，法定不批準(zhǔn)出境人員報(bào)備通知及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
（2）司法所建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進(jìn)行社區(qū)矯正的工作記錄，社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等，同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
（3）嚴(yán)格按照司法部、省廳相關(guān)文件和縣局臺(tái)賬格式要求制定社區(qū)矯正臺(tái)賬，從運(yùn)用審前評(píng)估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止矯正等環(huán)節(jié)，以及包括社區(qū)服刑人員花名冊(cè)、社區(qū)矯正會(huì)議記錄簿、社區(qū)矯正志愿者名冊(cè)等進(jìn)行整理制作臺(tái)賬。
（二）社區(qū)矯正防控信息化
圍繞日常管理，充分利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，強(qiáng)化科學(xué)管理，有效提高監(jiān)督、教育效果，全面提升社區(qū)矯正信息化水平。
1、推行遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)
（1）運(yùn)用縣、鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處中心遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，開展社區(qū)矯正集中教育、入矯教育等活動(dòng)，做到縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)同步、規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)會(huì)議網(wǎng)上開，業(yè)務(wù)網(wǎng)上走，社區(qū)矯正集中教育網(wǎng)上督等功能。
（2）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所組織開展社區(qū)矯正集中教育活動(dòng)，全部在調(diào)處視頻監(jiān)控中心進(jìn)行，每月及時(shí)向縣司法局匯報(bào)活動(dòng)開展時(shí)間。
（3）縣司法局在每次活動(dòng)開展前，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）社區(qū)矯正對(duì)象出席率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)入月度考核和年度考核評(píng)分。
（4）縣司法局社區(qū)矯正科每季度在視頻監(jiān)控中心為全縣社區(qū)服刑人員授課一次。
2、健全錄音電話音頻系統(tǒng)
（1）縣司法局統(tǒng)一采購(gòu)帶錄音功能的電話機(jī)，在全縣使用社區(qū)矯正錄音電話音頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象電話匯報(bào)留音、監(jiān)督人情況反饋、審前調(diào)查假釋評(píng)估留證等功能。
（2）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所對(duì)錄音電子檔案分類歸檔，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，每月向縣局傳輸加密電子檔案，縣局社區(qū)矯正科及時(shí)核查當(dāng)月社區(qū)矯正對(duì)象電話匯報(bào)、情況反饋及各項(xiàng)取證，統(tǒng)一整理歸檔。
（3）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所落實(shí)專人負(fù)責(zé)錄音電話數(shù)據(jù)采集、核對(duì)、整理工作，做好音頻數(shù)據(jù)安全工作，每月上報(bào)情況記入月度考核和年度考核評(píng)分。
3、建立指紋考勤系統(tǒng)
（1）縣司法局統(tǒng)一采購(gòu)指紋考勤機(jī)，用于各鎮(zhèn)（區(qū)）社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育、社區(qū)服務(wù)及各項(xiàng)活動(dòng)考勤簽到。
（2）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所及時(shí)完成指紋打卡系統(tǒng)調(diào)試準(zhǔn)備工作，適時(shí)組織社區(qū)矯正對(duì)象建立指紋檔案，每名對(duì)象分別建立兩枚不同的指紋檔案。
（3）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所督促社區(qū)矯正對(duì)象，在每次活動(dòng)開始和結(jié)束時(shí)，分別指紋考勤一次。
（4）指紋考勤信息每月定期向縣司法局社區(qū)矯正科報(bào)送，每次集中教育、社區(qū)服務(wù)時(shí)間及人員出席率列入月度和年度考核計(jì)分。
4、完善移動(dòng)定位監(jiān)控系統(tǒng)
（1）依托社區(qū)矯正目標(biāo)位置定位監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和外出務(wù)工社區(qū)服刑人員實(shí)施24小時(shí)手機(jī)移動(dòng)定位監(jiān)管。
(2)強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用，各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所需確保專人負(fù)責(zé)監(jiān)控平臺(tái)，發(fā)揮系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知”等功能，并形成每日監(jiān)控日志。
(3)加強(qiáng)對(duì)離線對(duì)象的追蹤和情況通報(bào)，對(duì)刻意逃避監(jiān)管的對(duì)象，及時(shí)給予懲處。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)法院撤銷緩刑、假釋。
（三）社區(qū)矯正多元化扶助體系
加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系與合作，齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)社會(huì)適應(yīng)性矯正扶助措施，切實(shí)解決社區(qū)服刑人員的困難，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好格局，全面提升社區(qū)矯正扶助能力。
1、建立“五扶一促”扶助平臺(tái)
樹立“寓管理于服務(wù)”的理念，各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所圍繞“扶心、扶困、扶技、扶業(yè)、扶學(xué)”五個(gè)方面，每年至少開展2次幫扶需求調(diào)查活動(dòng)，記錄在案并進(jìn)行分類幫扶。以“五扶一促”為主要內(nèi)容，大力開展扶助活動(dòng)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，切實(shí)解決社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實(shí)困難。
（1）對(duì)生活困難社區(qū)服刑人員開展臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、落實(shí)最低生活保障、落實(shí)責(zé)任田等方面幫困扶助。
（2）對(duì)失業(yè)下崗社區(qū)服刑人員開展就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)職業(yè)技能、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方面的就業(yè)幫助。
（3）對(duì)存在心理隱疾的社區(qū)服刑人員開展心理健康篩查、心理健康教育、心理咨詢等方面的支持型扶助。
（4）對(duì)處在學(xué)齡期或者愿意繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的社區(qū)服刑人員進(jìn)行就學(xué)幫助，就學(xué)幫助的主要目標(biāo)人員為未成年社區(qū)服刑人員。
（5）為幫助社區(qū)服刑人員形成良好適應(yīng)社會(huì)生活的行為方式進(jìn)行技能培訓(xùn)，促使其盡快融入社會(huì)群體，真正回歸社會(huì)。
2、創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫教扶助平臺(tái)
（1）以“5+1”矯正小組模式為基礎(chǔ)構(gòu)建幫扶機(jī)制。即每位矯正對(duì)象配有五名幫教人，矯正對(duì)象居住地村干部，志愿者、社區(qū)民警、家庭成員（監(jiān)管人），社區(qū)矯正工作者，五名幫教人聯(lián)合幫扶一名矯正對(duì)象。
（2）司法所加強(qiáng)與幫教人聯(lián)系，全面掌握矯正對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)、思想、生活等情況，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，端正服刑態(tài)度。
（3）開展矯正對(duì)象“助人自助”活動(dòng)，鼓勵(lì)年齡相近、性格相仿的社區(qū)矯正對(duì)象自行結(jié)對(duì)，先進(jìn)帶后進(jìn)，老對(duì)象帶新人，相互提醒、互相鞭策，共同進(jìn)步。
3、搭建臨時(shí)救濟(jì)扶助平臺(tái)
以政府財(cái)政撥款為主，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)企業(yè)贊助和社會(huì)各界捐款，建立社區(qū)矯正臨時(shí)救濟(jì)資金，用于解決經(jīng)濟(jì)特別困難、生活難以為繼的對(duì)象過(guò)渡性生活問(wèn)題和重大節(jié)日、活動(dòng)期間走訪幫扶活動(dòng)。確實(shí)困難對(duì)象，按規(guī)定程序?qū)徟o予救濟(jì)，臨時(shí)救濟(jì)資金由縣司法局統(tǒng)一管理，設(shè)救濟(jì)專用賬戶，做到專款專用。
（四）構(gòu)建社區(qū)矯正效果評(píng)估體系
運(yùn)用科學(xué)的方式方法對(duì)社區(qū)矯正工作的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括對(duì)社區(qū)矯正措施的落實(shí)、對(duì)社區(qū)服刑人員矯正成效以及社區(qū)矯正工作帶來(lái)的社會(huì)影響等。
1、對(duì)社區(qū)矯正工作質(zhì)態(tài)進(jìn)行評(píng)估
（1）對(duì)社區(qū)矯正制度實(shí)際運(yùn)作狀態(tài)和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括重新犯罪率、矯正措施的有效性等方面。
（2）將重新犯罪情況與各項(xiàng)制度落實(shí)情況、日常管理情況綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分“優(yōu)”、“良”、“差”三個(gè)等次（詳見附表）。
（3）縣司法局結(jié)合社區(qū)矯正年度考核，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所社區(qū)矯正工作情況進(jìn)行效果評(píng)估，評(píng)估結(jié)果全縣通報(bào)；工作質(zhì)量和成效評(píng)估結(jié)果與年終考核相掛鉤，評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)”和“良”等次的年終考核列入加分，評(píng)估結(jié)果為“差”的司法所將及時(shí)通報(bào)并查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究落實(shí)整改方案。
2、對(duì)社區(qū)服刑人員矯正效果進(jìn)行評(píng)估
（1）對(duì)社區(qū)服刑人員的矯正效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括社區(qū)服刑人員的法制觀念、心理健康狀況、道德素質(zhì)以及社會(huì)適應(yīng)性等方面。
（2）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所重點(diǎn)采集風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、刑罰執(zhí)行情況、矯正期間表現(xiàn)、獎(jiǎng)懲情況、矯正階段反應(yīng)、外界綜合評(píng)價(jià)等方面的數(shù)據(jù)，評(píng)估得分低于55分，認(rèn)定矯正質(zhì)量效果“差”，評(píng)估得分在55-75分之間，認(rèn)為矯正效果“一般”，評(píng)估得分高于75分，認(rèn)為矯正效果“好”（詳見附表）。
（3）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所需客觀、真實(shí)填寫社區(qū)矯正質(zhì)量效果評(píng)估表，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象每季度進(jìn)行一次效果評(píng)估，效果評(píng)估表統(tǒng)一存入社區(qū)矯正工作檔案，評(píng)估結(jié)果在每季度30日前報(bào)縣局社區(qū)矯正科；對(duì)矯正效果評(píng)定為“差”、階段效果得分為負(fù)數(shù)的對(duì)象，需進(jìn)行重點(diǎn)情況分析并及時(shí)調(diào)整矯正思路和管理等級(jí)。
3、對(duì)社區(qū)矯正工作社會(huì)反響進(jìn)行評(píng)估
（1）對(duì)社區(qū)矯正工作社會(huì)反響進(jìn)行評(píng)估包括社會(huì)公眾態(tài)度、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等方面。
（2）各鎮(zhèn)（區(qū)）司法所抽取兩個(gè)村（居），各隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷（附件三）調(diào)查30份，評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“差”三個(gè)等次，A選項(xiàng)的平均選擇率在80%以上評(píng)定“優(yōu)”，選擇率在50%以上評(píng)定“良”，選擇率在50%以下的評(píng)定“差”。
（3）社會(huì)反響評(píng)估每半年進(jìn)行一次，評(píng)估結(jié)果為“差”的司法所，需及時(shí)分析，多方面查找原因，積極整改，不斷提高公眾認(rèn)可度。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。社區(qū)矯正“三化一評(píng)估”體系的實(shí)施，是全面提高社區(qū)矯正工作水平的一項(xiàng)重要舉措，各所要高度重視這項(xiàng)工作，立足實(shí)際，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
論文關(guān)鍵詞：基層公務(wù)員；繼續(xù)教育；問(wèn)題；建議
公務(wù)員繼續(xù)教育是指國(guó)家各級(jí)政府機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和公務(wù)員個(gè)體素質(zhì)的實(shí)際情況，按照分級(jí)分類原則，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地訓(xùn)練和教育。《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，規(guī)定了公務(wù)員培訓(xùn)等關(guān)于繼續(xù)教育的有關(guān)內(nèi)容。近年來(lái)，在組織保障、貫徹落實(shí)上成績(jī)顯著、效果明顯。但在公務(wù)員主體——基層公務(wù)員教育方面，還有許多問(wèn)題亟待解決。“基層公務(wù)員是公務(wù)員隊(duì)伍這座‘金字塔’的基座，是國(guó)家意志的具體實(shí)施者和落實(shí)者，他們整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到基層政府行政效率的高低和行政效果的好壞”。所以，認(rèn)清加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育的重要性，探索適合基層公務(wù)員繼續(xù)教育的有效途徑，是十分必要的。
一、基層公務(wù)員繼續(xù)教育存在問(wèn)題
(一)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視
除了國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部很少主動(dòng)對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)?；鶎庸珓?wù)員繼續(xù)教育存在的問(wèn)題關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)在思想上不太重視?；鶎庸珓?wù)員工作較忙、事務(wù)煩瑣，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要自己參加培訓(xùn)，事后開開會(huì)，向基層傳達(dá)就可以了。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際
基層公務(wù)員面臨的是具體實(shí)際的工作，直接與人民群眾相聯(lián)系。但當(dāng)前培訓(xùn)主要側(cè)重公務(wù)員已經(jīng)具有的理論知識(shí)的再培訓(xùn)，其實(shí)這部分內(nèi)容公務(wù)員通過(guò)自學(xué)和討論就能掌握，而對(duì)公務(wù)員如何處理工作、如何有效地同群眾打交道的策略培訓(xùn)太少，有許多方法要靠公務(wù)員在工作中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索才能掌握，這樣就必然有許多彎路要走。
(三)理想道德教育不夠
盡管每次培訓(xùn)都會(huì)強(qiáng)調(diào)理想道德教育，但不夠深刻。公務(wù)員中普遍存在官本位思想，“升官發(fā)財(cái)”在公務(wù)員中仍然有一定影響，不是想著如何做好本職工作，而是想著如何“搞政績(jī)”、“搞關(guān)系”，為仕途鋪路。缺乏社會(huì)主義理想，缺乏為人民服務(wù)意識(shí)?！盀轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”，凸顯基層公務(wù)員理想道德教育的缺失。
(四)繼續(xù)教育流于形式
大多數(shù)公務(wù)員培訓(xùn)，就是“開會(huì)”模式，領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜以谂_(tái)上講，臺(tái)下沒(méi)有參與的機(jī)會(huì)。內(nèi)容過(guò)于枯燥、呆板，聽者開小差多，“打盹”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。會(huì)后以旅游代替考察名曰參觀學(xué)習(xí)，實(shí)為旅游謀私。
(五)基層公務(wù)員自身學(xué)習(xí)動(dòng)力不足
現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)、終身教育。但部分基層公務(wù)員中存在被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)接受教育。不可否認(rèn)基層公務(wù)員工作事情瑣碎，時(shí)間有時(shí)不固定，加班現(xiàn)象經(jīng)常存在，學(xué)習(xí)保障受限。但動(dòng)力不足是主要原因，有些基層公務(wù)員不求上進(jìn)，工作中看報(bào)、上網(wǎng)、喝茶，下班后打牌、下棋、應(yīng)酬，甚至發(fā)生一些賭博等違紀(jì)現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育的重要性
(一)國(guó)家建設(shè)的需要
社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、精神文明建設(shè)，離不開政府的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)，政府依法行政的具體執(zhí)行者是基層公務(wù)員?；鶎庸珓?wù)員代表著國(guó)家形象，是政府服務(wù)社會(huì)的窗口，直接參與社會(huì)主義國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)。因此，加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育，提高基層公務(wù)員服務(wù)社會(huì)水平，有利于國(guó)家方針、政策的貫徹落實(shí)，有利于發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家的民主政治，有利于推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)。
(二)密切聯(lián)系人民群眾的需要
我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是國(guó)家的建設(shè)者。如何關(guān)心群眾之所關(guān)心，如何提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富，才是一個(gè)政府真正的事業(yè)所在?；鶎庸珓?wù)員直接來(lái)自群眾，與群眾聯(lián)系最密切，最能傾聽群眾的聲音，反映群眾的呼聲。加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育，提高基層公務(wù)員思想道德水平，提高基層公務(wù)員服務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)，在當(dāng)前基層工作存在與群眾相脫節(jié)的情況下，尤為迫切。
(三)國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要
一個(gè)國(guó)家能否長(zhǎng)治久安是由多種因素造成的，但基層公務(wù)員對(duì)維護(hù)國(guó)家的安全穩(wěn)定起著重要作用。近年來(lái)，基層公務(wù)員反映出來(lái)的一些問(wèn)題，導(dǎo)致一些社會(huì)矛盾出現(xiàn)。如公款吃喝、變相旅游問(wèn)題，公車私用問(wèn)題，暴力執(zhí)法問(wèn)題，行政不作為問(wèn)題等，直接影響了公務(wù)員形象，影響了人們對(duì)政府的信任度，激化了各種社會(huì)矛盾。因此，加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育，有利于預(yù)防腐敗，有利于緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定。
總之，加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育，對(duì)促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)尚的形成，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，起著十分重要的作用。 轉(zhuǎn)貼于
三、關(guān)于基層公務(wù)員繼續(xù)教育的六點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則
理論與實(shí)踐相結(jié)合是行之有效的科學(xué)方法，理論如果不與實(shí)踐相結(jié)合，就是一種空洞的理論，實(shí)踐沒(méi)有理論指導(dǎo)，就會(huì)失去方向。對(duì)于基層公務(wù)員而言，學(xué)習(xí)什么樣的理論，參加什么樣的實(shí)踐，這是基層公務(wù)員繼續(xù)教育應(yīng)該弄明白的問(wèn)題。在理論上，要對(duì)公務(wù)員進(jìn)行社會(huì)主義理想道德教育、指導(dǎo)思想教育、民主法制教育，這些教育應(yīng)貫穿于公務(wù)員日常生活工作中，絕不是僅僅依賴開個(gè)會(huì)、做個(gè)培訓(xùn)就可以完成的。由于公務(wù)員都具備一定的知識(shí)素養(yǎng)，可采用督導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的方式，定期(如一周或兩周一次，絕不能一年一次)撰寫個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和思想?yún)R報(bào)，時(shí)刻自我檢查，培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型公務(wù)員。在實(shí)踐上，除了必要的專業(yè)技能操作，基層公務(wù)員要從細(xì)小的工作生活做起；經(jīng)常走訪群眾，特別是與自己工作相聯(lián)系的單位和個(gè)人，做好調(diào)查研究；觀摩如何處理突發(fā)事件；等等。
(二)加強(qiáng)社會(huì)主義道德觀教育
我國(guó)社會(huì)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，許多制度不完善，法律法規(guī)不健全，使社會(huì)道德觀念發(fā)生了變化，而我們的思想道德教育還不到位。而基層公務(wù)員的思想道德狀況直接反映整個(gè)社會(huì)的精神面貌。目前就是要在基層公務(wù)員中，持續(xù)大力地開展以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，基層公務(wù)員要以身作則、率先垂范，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。要在基層公務(wù)員中加強(qiáng)為人民服務(wù)教育，樹立正確的服務(wù)觀、政績(jī)觀，改變封建官僚思想，真正落實(shí)為人民服務(wù)而不是“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”，改變以經(jīng)濟(jì)利益為主的政績(jī)觀，貫徹以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的政績(jī)觀。
(三)開展基層公務(wù)員反腐敗教育
腐敗主要指掌握公共權(quán)力人員通過(guò)濫用權(quán)力或不作為獲取不當(dāng)利益的行為。這種行為必然激化各種社會(huì)矛盾，動(dòng)搖國(guó)家統(tǒng)治根基。近年來(lái)，基層公務(wù)員中的腐敗現(xiàn)象有上升的趨勢(shì)，由于基層公務(wù)員與人民群眾聯(lián)系密切，腐敗現(xiàn)象在群眾中造成惡劣影響，直接降低人民群眾對(duì)政府的信任度。因此，加強(qiáng)基層公務(wù)員繼續(xù)教育，就要在基層公務(wù)員中廣泛開展反腐敗教育：一方面，促使基層公務(wù)員廉潔自律，自覺抵制各種腐??；另一方面，鼓勵(lì)基層公務(wù)員勇于同腐敗行為作斗爭(zhēng)，在基層公務(wù)員中形成懲治和預(yù)防腐敗體系。
(四)開展基層公務(wù)員創(chuàng)新教育
當(dāng)前，在基層公務(wù)員工作中普遍存在得過(guò)且過(guò)，只為不犯錯(cuò)誤，工作不主動(dòng)、不積極，安排做什么就做什么，不安排就不做。政績(jī)也只是做表面文章、形式主義。因此，基層公務(wù)員工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)，直接影響了工作效率。在基層公務(wù)員繼續(xù)教育中，要根據(jù)公務(wù)員工作特點(diǎn)，培養(yǎng)基層公務(wù)員創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)，使基層公務(wù)員能夠主動(dòng)研究新情況、解決新問(wèn)題，克服思維定式的消極影響，結(jié)合本職工作和服務(wù)對(duì)象實(shí)際，運(yùn)用新思路去思考問(wèn)題，不斷創(chuàng)新。
(五)開展對(duì)基層公務(wù)員的心理健康教育
隨著社會(huì)的發(fā)展，新事物、新情況不斷出現(xiàn)，作為社會(huì)的一員，基層公務(wù)員同樣會(huì)面臨工作壓力、家庭壓力、社會(huì)壓力，基層公務(wù)員的精神負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，心理問(wèn)題越來(lái)越多。因此，要把心理健康教育納入基層公務(wù)員繼續(xù)教育內(nèi)容。給基層公務(wù)員提供緩解工作壓力的方法，學(xué)會(huì)如何處理工作與家庭關(guān)系、如何解決家庭內(nèi)部矛盾，如何面對(duì)社會(huì)各種期望與要求。對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)行心理健康教育，既是搞好公務(wù)員工作的要求，也體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員的人文關(guān)懷。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)
按照我省、市、縣關(guān)于“平安建設(shè)”的會(huì)議精神，組織召開專題工作會(huì)議，研究社會(huì)治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作，把“平安建設(shè)”工作列入重要議程；堅(jiān)持每季度召開一次綜治委例會(huì)，每月召開一次治安工作調(diào)度會(huì)議，分析當(dāng)前治安形勢(shì)，排查矛盾糾紛隱患，統(tǒng)計(jì)綜治工作情況，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào)；明確各村書記或主任、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、企業(yè)負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)本村、單位、企業(yè)“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人，鎮(zhèn)里包村工作人員是聯(lián)絡(luò)員，并簽訂《社會(huì)治安綜合治理平安建設(shè)工作責(zé)任書》，以此作為年終考核各村的獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
二、強(qiáng)化宣傳，開展普法教育
充分發(fā)揮法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣傳員負(fù)責(zé)法制宣傳教育；利用廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料下村巡回開展“五五”普法知識(shí)講座，舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式，扎實(shí)有效地開展法制宣傳教育活動(dòng)。把法制法制宣傳、法律服務(wù)和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起，開設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，使村干部、人民群眾的法律意識(shí)得到提高。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車10多次，懸掛橫幅10余條，書寫標(biāo)語(yǔ)100余條，舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班等6期。
三、完善防控體系，確保平安
通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)治安防空體系的建設(shè)，廣泛發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會(huì)治安防空網(wǎng)絡(luò)；建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，完善全鎮(zhèn)防火、防汛、安全生產(chǎn)事故等5項(xiàng)工作預(yù)案，做到組織機(jī)構(gòu)健全，崗位責(zé)任落實(shí)。
立足于構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。首先是強(qiáng)化法制教育，我鎮(zhèn)把青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí)，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，提高了未成年人的法制意識(shí)。其次是配備中小學(xué)校綜治副校長(zhǎng)。我鎮(zhèn)發(fā)揮綜治副校長(zhǎng)的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)習(xí)情操，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)為一體的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。再次是整治校園周邊治安環(huán)境，我鎮(zhèn)專門由派出所、法庭、司法所成立了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)和侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網(wǎng)吧、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)等；對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。
四、規(guī)范調(diào)處，全力化解矛盾
在工作中始終把調(diào)處作為化解矛盾的基礎(chǔ)工作，建立了以黨委書記為組長(zhǎng)、各綜治單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí)，制定了矛盾糾紛責(zé)任制，每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議，排查不安定因素，并及時(shí)分門別類，列出清單，形成書面材料；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村第一道防線作用，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛不夸大、不縮小，及時(shí)調(diào)處，防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。今年，我鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)共受理各類民事糾紛253件，其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解106起，調(diào)解成功103件，調(diào)解率為98%，有效維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
五、耐心細(xì)致，做好安置幫教
年初制定了幫教方案，基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄，工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間，分別找他們談心，掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況，對(duì)他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說(shuō)法教育人、挽救人、改造人，今年以來(lái)轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進(jìn)一步鞏固了幫教成果。
六、規(guī)范管理，認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作
一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合
的方法，對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個(gè)人資料信息庫(kù)
加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)
準(zhǔn)確掌握。去年以來(lái)，已納入管理的有2000余人。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把外來(lái)人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進(jìn)行登記辦證的外來(lái)人員有2000多名。建立健全外來(lái)人員暫住分層管理體系，加強(qiáng)了對(duì)外來(lái)人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年隨著兆豐公司大成鑄造項(xiàng)目的開展，有不少外來(lái)人員，都進(jìn)行了登記與辦證，今年無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件。
七、創(chuàng)建平安企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署，我們以黨委政府為統(tǒng)領(lǐng)，以綜治協(xié)會(huì)為依托，以平安建設(shè)為主線，不斷深化非公企業(yè)綜治工作，取得了良好效果。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)的承德兆豐鋼鐵公司、寬豐北大嶺礦業(yè)公司、帝圣公司等多家企業(yè)均開展了綜治工作，為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮了積極的作用。
今年，全市非公企業(yè)綜治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在兆豐公司召開，北大嶺礦業(yè)公司的綜治工作接受了省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的綜治進(jìn)民企工作給與了高度評(píng)價(jià)，兆豐公司被評(píng)為省級(jí)平安企業(yè)，北大嶺鐵礦被評(píng)為市級(jí)平安企業(yè)。
八、強(qiáng)化制度，矛盾化解基層
一是建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí)，大力加強(qiáng)村一級(jí)，延伸社一級(jí)的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員，做到24小時(shí)有人值班、接待，并要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時(shí)對(duì)群眾初訪反映的問(wèn)題，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時(shí)解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對(duì)提出不全理要求的，要做好說(shuō)服教育工作，并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)紀(jì)律。對(duì)一些突發(fā)性，異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí)，我們要求各村要及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)本村有可能發(fā)生10人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年以來(lái)共接待群眾來(lái)信來(lái)訪700余人次，特別是全鎮(zhèn)一些大項(xiàng)目的開工建設(shè)，征占對(duì)象涉及全鎮(zhèn)1000余戶，來(lái)訪群眾所反映的問(wèn)題均得到了妥善解決和滿意的答復(fù)。全年未發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪和越級(jí)訪。
二、緊緊圍繞黨委工作中心，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)