時(shí)間：2022-08-07 14:19:24
導(dǎo)語(yǔ)：在人才工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)干部人才教育培養(yǎng)計(jì)劃工作內(nèi)容，繼續(xù)抓好干部人才培育工作，不斷提升在職干部綜合能力素質(zhì)，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定干部人才教育培養(yǎng)方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神,以提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民能力為重點(diǎn)，多渠道、全覆蓋、有針對(duì)性地開展干部教育培訓(xùn)，為推動(dòng)我縣社會(huì)穩(wěn)定、加快發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。以水政執(zhí)法為重點(diǎn)的法制教育，努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。
二、基本原則
堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州重大決策部署，縣委、政府確定的戰(zhàn)略任務(wù)及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作開展培訓(xùn)。堅(jiān)持按需要什么培訓(xùn)什么、務(wù)實(shí)管用。緊密聯(lián)系實(shí)際和干部需求開展培訓(xùn)，做到需要什么培訓(xùn)什么、干部缺什么補(bǔ)什么，著力破解工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分整合利用各種資源，為干部參加教育培訓(xùn)提供更多機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更好條件。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，整體推進(jìn)。組織和推動(dòng)部門按照職責(zé)分工，對(duì)不同類別、層級(jí)、崗位的干部開展針對(duì)性培訓(xùn)，不搞“一刀切”，全面推進(jìn)干部人才教育培養(yǎng)工作。
一、目的意義
開展殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作，目的在于掌握各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、家庭狀況及其醫(yī)療、康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面需求的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地反應(yīng)殘疾人的基本狀況。
二、對(duì)象范圍
采集對(duì)象為居住在我轄區(qū)內(nèi)，持二代殘疾人證和達(dá)到殘疾等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)尚未辦理二代殘疾人證的殘疾人。
三、內(nèi)容方式
這次殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的內(nèi)容主要涉及殘疾人家庭狀況及其醫(yī)療、康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面情況。
數(shù)據(jù)采集以按戶籍人口登記的原則，采取集中采集與分散入戶采集結(jié)合、一人一表詢問填表的方式進(jìn)行。村（社區(qū)）開展數(shù)據(jù)采集、整理、錄入采集表數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)和采集表一并上報(bào)鎮(zhèn)街殘疾人聯(lián)合會(huì)。
四、時(shí)間步驟
實(shí)施階段（7月30日-8月30日），到8月底結(jié)束采集工作，9月1日開始進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。
五、采集經(jīng)費(fèi)
根據(jù)完成工作任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核，以完成每張數(shù)據(jù)采集表補(bǔ)助4元計(jì)算，給予各村（居）工作補(bǔ)貼使用（其中數(shù)據(jù)采集表每張3元補(bǔ)貼給采集人員，1元為數(shù)據(jù)錄入、人員培訓(xùn)等費(fèi)用）。
六、職責(zé)分工
在村（社區(qū)）“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)殘疾人志愿者開展上門入戶調(diào)查采集；按照采集數(shù)據(jù)的要求，實(shí)事求是填寫調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理；匯總數(shù)據(jù)采集表，上報(bào)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)。
七、工作要求
（一）目標(biāo)要求：本次調(diào)查采集的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映殘疾人的基本狀況。
（二）質(zhì)量要求：調(diào)查信息的真實(shí)，是調(diào)查工作的生命，調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，是衡量調(diào)查工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，必須注重工作質(zhì)量，講究信息真實(shí)，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，工作進(jìn)度服從工作質(zhì)量，工作措施確保工作質(zhì)量，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
（三）時(shí)限要求：本次殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作于2011年8月30日前結(jié)束，各村（居）要以9月10日前結(jié)束采集數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和錄入工作并上報(bào)鎮(zhèn)街殘聯(lián)為最后時(shí)限。
八、保障措施
殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集是殘聯(lián)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作，殘疾人的情況明、家底清是各級(jí)殘聯(lián)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的依據(jù)和前提，要堅(jiān)持原則，增添措施，確保殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作取得實(shí)效。
（一）各村（居）要把此項(xiàng)工作作為今年殘疾人基層組織建設(shè)和殘聯(lián)基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容來抓，充分調(diào)動(dòng)村（居）“兩委會(huì)”積極性，整合各方力量，搞好數(shù)據(jù)采集工作。
（二）高度重視、精心組織。各村（居）是這次殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集具體的實(shí)施者，組織好數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍，實(shí)行分片包干，責(zé)任落實(shí)到人。
（三）明確責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)。采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是這次殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作成敗的關(guān)鍵，要確保工作質(zhì)量，明確責(zé)任，層層把關(guān)，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，見戶到人，逐項(xiàng)詢問，仔細(xì)填表，不重復(fù)，不遺漏，做好自查、互查，確保第一手資料真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤。每個(gè)采集小組登記結(jié)束后，采集填表人員、村（居）復(fù)核人員要對(duì)采集表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并簽字。
（四）責(zé)任追究、差錯(cuò)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任考核制，鎮(zhèn)街殘聯(lián)將對(duì)各村（居）進(jìn)行抽查，對(duì)抽查出的問題按比例計(jì)算誤差，作為村（居）綜合目標(biāo)考核的主要依據(jù)。
九、填表注意事項(xiàng)
（1）就近符核（填表中有不清楚或有問題的當(dāng)場(chǎng)指出）。
（2）注意表格中的邏輯關(guān)系（如：扶貧那一欄的住房情況對(duì)象一定是農(nóng)村殘疾人）。
（3）0-6歲貧困兒童搶救康復(fù)是指：被送到了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救的（如自閉癥等6種病情）。
（4）家庭年收入指：殘疾人家庭上年年收入。
（5）未持證殘疾人，不填殘疾人等級(jí)一欄。
（6）輔助器具一欄，除多重殘疾外，其他的只能選擇一項(xiàng)。
（7）就業(yè)培訓(xùn)一欄，需要培訓(xùn)的項(xiàng)目只能選擇一項(xiàng)。
（8）填寫就業(yè)工作欄目時(shí)，需是在法定就業(yè)年齡內(nèi)、有就業(yè)能力的殘疾人。
（9）托養(yǎng)對(duì)象指：智力、精神和一、二級(jí)肢體殘疾的人員；托養(yǎng)需求只能選擇一樣。
關(guān)鍵詞： 基于工作過程 人才培養(yǎng)方案高職教育
中圖分類號(hào)：C4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
人才培養(yǎng)方案的改革既是當(dāng)前高職教育教學(xué)改革的核心問題，又是高職教育在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)一個(gè)不斷探索和實(shí)踐的課題，高職教育人才培養(yǎng)方案的改革已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)高職教育領(lǐng)域倡導(dǎo)和推行的一項(xiàng)重大理念變革。當(dāng)代的高職教育著重培養(yǎng)有別于本科的應(yīng)用型技能人才，以著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，在職業(yè)崗位中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)環(huán)境中工作。近年來,高職教育不斷探索 “以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨”、“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，雖以取得一定的成效，但無(wú)論從理論還是實(shí)踐層面上來看，仍有很多問題尚待進(jìn)一步探究。本文對(duì)就高職園林工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行基于工作過程的改革探索，意在探索一套切實(shí)可行的以工作過程為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。
1確定人才培養(yǎng)模式
根據(jù)企業(yè)對(duì)園林工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生技能型人才質(zhì)量和素質(zhì)方面的要求，以企業(yè)工作任務(wù)為引領(lǐng), 以工作過程為主線,確定課程體系按照工作過程實(shí)際需要來設(shè)計(jì)，突出工作過程在課程框架中的主線地位。按照本專業(yè)具體的園林施工、設(shè)計(jì)、植物栽培與養(yǎng)護(hù)三大就業(yè)面向的工作崗位的不同需劃分專業(yè)方向,為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí)充分強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生職業(yè)崗位技能的培訓(xùn)，將職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)融入培養(yǎng)目標(biāo)，課程考核應(yīng)與學(xué)生職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。
2確定人才培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)主要面向西部地區(qū)，服務(wù)園林行業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，具備扎實(shí)的文化基礎(chǔ)、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具有園林工程技術(shù)與組織管理、測(cè)繪與設(shè)計(jì)、植物栽培、養(yǎng)護(hù)及應(yīng)用等知識(shí)的高素質(zhì)技能型人才。通過三年系統(tǒng)專業(yè)學(xué)習(xí)，具備園林工程的施工能力，如完成地形營(yíng)造、園路修建、園林小品建造與布置、堆山置石、小型園林建筑、綠化植物種植等能力；具有園林工程施工組織與管理能力，如編制小型園林工程或大中型園林工程中單項(xiàng)工程的勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、工程預(yù)決算和招投標(biāo)標(biāo)書等能力；具有園林測(cè)繪與設(shè)計(jì)能力，如住宅環(huán)境、單位附屬綠地、屋頂花園、小型廣場(chǎng)等中小型綠地的測(cè)繪與設(shè)計(jì)能力；具有園林植物栽培、養(yǎng)護(hù)及應(yīng)用能力，如常見植物的識(shí)別、栽培、移植、養(yǎng)護(hù)、造型與修剪等方面能力。
3定位人才培養(yǎng)規(guī)格
3.1應(yīng)具備的基本素質(zhì)
（1）具有良好的政治思想素質(zhì);
（2）具有較扎實(shí)的科學(xué)文化素質(zhì);
（3）具有良好的身體和心理素質(zhì)
（4）具有良好的從事專業(yè)工作所必需的專業(yè)知識(shí)和能力
3.2 應(yīng)具備的知識(shí)
（1）掌握?qǐng)@林工程技術(shù)相關(guān)規(guī)范和基礎(chǔ)知識(shí)，具備園林工程施工與管理能力。
（2） 掌握AutoCAD、Photoshop、Sketchup等應(yīng)用軟件技能,具有較強(qiáng)軟件繪圖的運(yùn)用能力。
（3）掌握?qǐng)@林制圖的基本技能和規(guī)范;
（4）掌握?qǐng)@林施工規(guī)范，具有可以按照?qǐng)@林施工圖準(zhǔn)確施工的能力。
（5）了解園林工程預(yù)算，具有一定工程施工預(yù)算能力。
（6） 掌握常規(guī)園林植物的性狀、栽培條件，并能夠合理的配置植物。
3.3應(yīng)培養(yǎng)的能力
（1）具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力；
（2）具有一定的社會(huì)適應(yīng)能力；
（3）具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)能力（具有握?qǐng)@林制圖、識(shí)圖能力；具有園林工程施工、測(cè)量、 設(shè)計(jì)、預(yù)算能力；具有較強(qiáng)的樹木花卉識(shí)別和栽培管理能力；具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)軟件繪圖能力）
4課程體系與核心課程設(shè)置
構(gòu)建高職園林工程技術(shù)專業(yè)“工作過程系統(tǒng)化課程體系”的特色是突出園林工程技術(shù)職業(yè)性教育。以園林景觀設(shè)計(jì)、園林植物養(yǎng)護(hù)管理、園林施工管理工作崗位為出發(fā)點(diǎn)，在基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備、職業(yè)技能訓(xùn)練、專業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)方面突出職業(yè)性教育的特點(diǎn)，其理論、實(shí)訓(xùn)一體化的教學(xué)以專業(yè)群和職業(yè)群為本源，強(qiáng)調(diào)校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。該課程體系的建構(gòu)主要探索構(gòu)建出基于工作過程的園林工程技術(shù)專業(yè)核心課程體系，主要包括專業(yè)領(lǐng)域必修課程和選修課程。其中專業(yè)領(lǐng)域必修課程主要以園林施工與管理、園林植物栽培與養(yǎng)護(hù)、園林設(shè)計(jì)及施工圖繪制這三大職業(yè)崗位進(jìn)行設(shè)置。其中重點(diǎn)針對(duì)園林工程施工與管理這一職業(yè)崗位的工作過程，開設(shè)園林工程測(cè)量、園林工程技術(shù)、園林工程施工與組織管理、園林建筑技術(shù)、園林建筑材料與構(gòu)造、園林工程招投標(biāo)與概預(yù)算等核心課程，同時(shí)充分考慮學(xué)生就業(yè)時(shí)從事園林設(shè)計(jì)、施工圖繪制，開設(shè)園林工程制圖與識(shí)圖、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林計(jì)算機(jī)繪圖（三大軟件）課程。針對(duì)園林工程技術(shù)專業(yè)植物栽培與養(yǎng)護(hù)的學(xué)習(xí)也是比不可少的，根據(jù)工作崗位需求開始園林植物基礎(chǔ)、園林植物栽培養(yǎng)護(hù)、園林植物應(yīng)用技術(shù)、園林植物配置課程。通過三大職業(yè)崗位及面向三大職業(yè)崗位基于工作過程的課程體系改革，使得課程設(shè)置上更加合理，充分考慮學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)，重點(diǎn)突出園林施工能力。
5實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)
我校目前十分重視實(shí)訓(xùn)條件的建設(shè)，在新校區(qū)新建園林工程技術(shù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)區(qū)域，總平面占地面積約為1600，包含四個(gè)實(shí)訓(xùn)區(qū)：假山與水景工程施工實(shí)訓(xùn)區(qū)、園林單體建筑施工實(shí)訓(xùn)區(qū)、園林小品施工實(shí)訓(xùn)區(qū)和園路鋪裝實(shí)訓(xùn)區(qū)。學(xué)校還建設(shè)有專門園林美術(shù)實(shí)訓(xùn)室、的園林專修室、繪圖教室及計(jì)算機(jī)教室。在校外實(shí)訓(xùn)方面我校已與多家企業(yè)進(jìn)行合作，努力構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
6重視學(xué)生職業(yè)技能考核
在人才培養(yǎng)中充分強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生職業(yè)崗位技能的培訓(xùn)，將職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案，課程考核應(yīng)與學(xué)生職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前必須獲得施工員職業(yè)資格證書。
7結(jié)束語(yǔ)
高?；诠ぷ鬟^程的人才培養(yǎng)模式還有待探索和不斷改進(jìn)，只有在改革中不斷發(fā)現(xiàn)問題，在問題中不斷解決，在改革中不斷嘗試才能真正實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)企業(yè)需求的實(shí)用型職業(yè)型技能人才。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：自我評(píng)估；學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；工作探討
中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）47-0001-02
學(xué)位授權(quán)單位開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估，是保證學(xué)位授權(quán)點(diǎn)質(zhì)量、保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量、推動(dòng)學(xué)位授權(quán)單位建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)布局和加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的重要方式和手段。本文主要從學(xué)位授權(quán)審核和評(píng)估發(fā)展過程、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的原則及過程等方面，對(duì)學(xué)位授權(quán)單位開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估工作進(jìn)行初步探討和思考，以期對(duì)各單位開展工作有所啟示。
一、學(xué)位授權(quán)審核和評(píng)估發(fā)展過程
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)是指“經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核批準(zhǔn)的可以授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別”，即在教師隊(duì)伍、課程設(shè)置、科研條件和管理制度等方面達(dá)到基本條件的學(xué)科專業(yè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審定并取得授權(quán)，才能授予學(xué)位。
1.我國(guó)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核發(fā)展過程。從1981年開始進(jìn)行學(xué)位授權(quán)審核以來，我國(guó)己經(jīng)開展了11個(gè)批次的授權(quán)審核工作，大體可劃分為四個(gè)歷史階段：①初創(chuàng)階段（1981―1984年），審核權(quán)高度集中；②探索階段（1985―1994年），審核權(quán)初步下放；③改革階段（l995―2004年），審核權(quán)穩(wěn)步下放；④改革擴(kuò)展階段（2005―2010年），審核權(quán)高校自主。嚴(yán)格的學(xué)位授權(quán)審核制度，對(duì)我國(guó)建立完備的研究生培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)體系，保證研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量，起到十分重要的作用。
2.學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估的發(fā)展。近年來，隨著學(xué)位授權(quán)審核權(quán)力的下放，國(guó)家對(duì)于學(xué)位授權(quán)質(zhì)量的監(jiān)督也在不斷探索和加強(qiáng)中。2005年，我國(guó)啟動(dòng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的定期評(píng)估，對(duì)已經(jīng)獲得學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)，建立學(xué)位授權(quán)點(diǎn)管理有上有下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。2014年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部共同下發(fā)《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，推動(dòng)學(xué)位授權(quán)單位建立常態(tài)化的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的自我評(píng)估，對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)來說，有診斷、導(dǎo)向、激勵(lì)等意義和作用。
與學(xué)位授權(quán)審核不同，合格評(píng)估有如下特點(diǎn)：
①診斷式評(píng)估，通過對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的全面檢查，以評(píng)促建，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；②自我評(píng)估為主，評(píng)估方案、指標(biāo)體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式、評(píng)估實(shí)施時(shí)間等，均由各個(gè)學(xué)位授權(quán)單位在一定的框架下自行確定，教育行政部門隨機(jī)抽評(píng)；③評(píng)估的核心是人才培養(yǎng)的過程和質(zhì)量，包括畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展等，而師資和科研水平等僅作為基本條件的一個(gè)組成部分；④評(píng)估方式多樣，可以根據(jù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的類別和層次，采取國(guó)內(nèi)同行專家評(píng)估、國(guó)際評(píng)估、專業(yè)資格認(rèn)證等相結(jié)合的方式。
二、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的原則
在開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估時(shí)，學(xué)位授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、合理性、可行性及公開公正的原則。
1.科學(xué)性。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的建立與發(fā)展，存在一定的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，評(píng)估時(shí)應(yīng)根據(jù)自然發(fā)展規(guī)律科學(xué)地組織與實(shí)施。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，按照學(xué)位層次可分為博士、碩士，按照學(xué)位類型可分為學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位，根據(jù)學(xué)科門類可分為理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)等，因此，在制訂評(píng)估方案和指標(biāo)體系時(shí)，要分層次、多維度地考慮學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的多元屬性，避免用同一尺度和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估所有的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。
2.合理性。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估是依據(jù)本單位的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r所進(jìn)行的診斷式評(píng)估，不同的學(xué)位授權(quán)單位行使學(xué)位授權(quán)和培養(yǎng)研究生的時(shí)間與過程不盡相同，有各自的特色。所以，在組織和實(shí)施學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估時(shí)，要以國(guó)家制定的《博士碩士學(xué)位基本要求》為最低要求，確定能夠突出特色、保障人才培養(yǎng)質(zhì)量、有利于學(xué)位授權(quán)點(diǎn)發(fā)展的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。
3.可行性。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的復(fù)雜工作，評(píng)估的基本程序包括多個(gè)重要環(huán)節(jié)，涉及學(xué)位授權(quán)單位的多個(gè)部門和大多數(shù)學(xué)院，需要大量的人力、物力和財(cái)力來實(shí)施。因此，在組織和實(shí)施時(shí)，應(yīng)盡量使程序簡(jiǎn)化，操作方便，保證評(píng)估工作能夠順利地實(shí)施與完成。
4.公開公正。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的全過程，要做到信息公開，接受各方監(jiān)督，保證工作的公正性，切實(shí)做到以評(píng)促建。
三、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的過程
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的自我評(píng)估工作，大體可分為三個(gè)主要階段：指定專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、研究制訂評(píng)估工作方案、實(shí)施評(píng)估方案。
1.指定專門機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估時(shí)間長(zhǎng)，責(zé)任重，涉及部門、學(xué)院多，需要組織和協(xié)調(diào)的事情也比較多，應(yīng)當(dāng)指定專門的機(jī)構(gòu)來組織和實(shí)施。
2.研究制訂評(píng)估工作方案。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估工作方案包括被評(píng)估的組織結(jié)構(gòu)、評(píng)估方式、評(píng)估內(nèi)容、時(shí)間安排、工作流程等內(nèi)容。研究制訂評(píng)估工作方案時(shí)，要充分考慮本單位的辦學(xué)水平、發(fā)展目標(biāo)，學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的類別、數(shù)量、關(guān)聯(lián)性及學(xué)院設(shè)置等因素，統(tǒng)籌考慮，頂層規(guī)劃。①評(píng)估方式。不同的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，可以采取不同的評(píng)估方式，如國(guó)際評(píng)估、國(guó)內(nèi)專家評(píng)估、專業(yè)資格認(rèn)證。國(guó)際評(píng)估是指，對(duì)一些高水平的國(guó)內(nèi)一流學(xué)科，其發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)世界一流學(xué)科，可以采取國(guó)際評(píng)估的方式。邀請(qǐng)本學(xué)科領(lǐng)域的國(guó)外知名專家，以國(guó)際一流為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的目標(biāo)、基本條件、人才培養(yǎng)等重點(diǎn)要素進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步加快世界一流大學(xué)和學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)校學(xué)科的國(guó)際知名度。國(guó)內(nèi)專家評(píng)估是大部分學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)采取的一種評(píng)估方式。它聘請(qǐng)本學(xué)科領(lǐng)域中水平較高的研究生導(dǎo)師，組成評(píng)估專家組。對(duì)于專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)包括本行業(yè)部門的專家，以加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估，大致可分為資料準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估兩個(gè)階段。在資料準(zhǔn)備階段，學(xué)位授權(quán)單位與受邀評(píng)估專家事先溝通、交流，聽取專家對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估內(nèi)容等的意見，組織評(píng)估材料并發(fā)送給專家；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí)，可采取總體匯報(bào)、查閱相關(guān)支撐材料、課堂聽課、現(xiàn)場(chǎng)考察、座談等方式，深入了解學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的各項(xiàng)情況，通過充分討論與答辯后，提出針對(duì)性診斷式評(píng)估意見，為下一步的改進(jìn)與發(fā)展提出建議。對(duì)于部分專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的自我評(píng)估，可以采用專業(yè)資格認(rèn)證或質(zhì)量認(rèn)證的方式。例如，全國(guó)MBA教育指導(dǎo)委員會(huì)開展的中國(guó)高質(zhì)量MBA教育認(rèn)證，有完整的認(rèn)證流程、完善的組織機(jī)構(gòu)和管理方式，對(duì)MBA培養(yǎng)體系的完善、MBA教育質(zhì)量的持續(xù)提升和國(guó)際化等具有指導(dǎo)意義。②評(píng)估內(nèi)容。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的評(píng)估內(nèi)容主要包括培養(yǎng)研究生的目標(biāo)定位與學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、主要培養(yǎng)方向（不是研究方向）的基本概況和特色、師資隊(duì)伍情況、科學(xué)研究情況、教學(xué)科研平臺(tái)情況及人才培養(yǎng)情況等。其中，人才培養(yǎng)是評(píng)估的核心內(nèi)容。人才培養(yǎng)的評(píng)估應(yīng)當(dāng)是對(duì)其全過程的評(píng)估，包括導(dǎo)師隊(duì)伍、招生選拔、培養(yǎng)方案、課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)訓(xùn)練或?qū)嵺`訓(xùn)練、學(xué)術(shù)交流、學(xué)位論文、畢業(yè)去向、用人單位反饋、研究生教育制度保障、學(xué)風(fēng)教育等。制定評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的不同屬性，分別制定博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的體系與標(biāo)準(zhǔn)。將數(shù)據(jù)定量描述與文字定性描述相結(jié)合，但要盡量采用定量描述。進(jìn)行定量描述時(shí)，我們不能僅僅描述總量，更要描述師均、生均等效率指標(biāo)，突出建設(shè)績(jī)效。評(píng)估數(shù)據(jù)的采集時(shí)，盡量直接使用研究生教育管理系統(tǒng)或?qū)W位授權(quán)單位中心數(shù)據(jù)庫(kù)的客觀數(shù)據(jù)，既能簡(jiǎn)化學(xué)位授權(quán)點(diǎn)人員的工作量，也能有效保證數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性。③時(shí)間安排。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估，大體分為方案制訂、評(píng)估試點(diǎn)、方案優(yōu)化、全面評(píng)估、改進(jìn)提升等階段。方案制訂：按照有關(guān)要求，完成本單位評(píng)估工作方案。評(píng)估試點(diǎn)：選取學(xué)科基礎(chǔ)較好、學(xué)院積極性高的部分學(xué)位授權(quán)點(diǎn)開展試點(diǎn)評(píng)估。方案優(yōu)化：根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，優(yōu)化評(píng)估方案，為全面評(píng)估做準(zhǔn)備。全面評(píng)估：所有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)參加各種形式的評(píng)估，可以按照學(xué)科相近性、學(xué)院所承擔(dān)建設(shè)的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)等，合理安排評(píng)估時(shí)間和方式。改進(jìn)提升：學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估的最重要目的是發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)與提升研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，學(xué)位授權(quán)單位可根據(jù)專家評(píng)估意見，對(duì)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3.實(shí)施評(píng)估方案。評(píng)估組織機(jī)構(gòu)根據(jù)制訂的評(píng)估工作方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次開展工作。實(shí)施過程中，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)院、部門、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)之間的相互關(guān)系，及時(shí)根據(jù)工作進(jìn)展情況優(yōu)化工作方案，做到責(zé)權(quán)分明，并充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，以順利完成學(xué)位授權(quán)點(diǎn)自我評(píng)估工作，取得顯著成效。
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一、試點(diǎn)目標(biāo)
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?guī)Ыo支撐。
二、工作原則
（一）突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
（二）注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來，整合資源、構(gòu)成合力，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
（三）分類指導(dǎo)。選取不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法；區(qū)別不同地方狀況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對(duì)各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新潛力。
三、選取條件
選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件：
（一）具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
（二）具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
（三）具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，透過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
（四）具有較強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè)；轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5％以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和10％，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50％以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門根據(jù)上述條件選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選取條件。
四、支持措施
對(duì)三部門聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選取地給予支持：
（一）國(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)支持；科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)?？萍冀鹑诠ぷ鲗?duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
（二）加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程類）、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
（三）支持創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
（四）支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
（五）強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要資料。
（六）加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)個(gè)性突出且貼合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施，對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持，推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。
五、組織實(shí)施
（一）中央試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1、選取確定試點(diǎn)企業(yè)?？萍疾?、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選取100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)：
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè)；
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所；
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2、試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）地方試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門商國(guó)資監(jiān)管部門和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1、制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)資料和支持措施等。
2、選取確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門商國(guó)資監(jiān)管部門和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3、組織開展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案，開展試點(diǎn)工作。
4、三部門加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)狀況的調(diào)研和交流，各地方在試點(diǎn)工作中遇到的狀況和問題要及時(shí)報(bào)告。
（三）評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，對(duì)其中貼合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)方案主要資料要求：
1．加強(qiáng)研發(fā)潛力建設(shè)。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力，提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
2．加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入，用心承擔(dān)國(guó)家及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。
品友互動(dòng)
3．培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識(shí)。
4．推進(jìn)創(chuàng)新基地開放共享。對(duì)于財(cái)政性資金支持建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立和完善向行業(yè)和社會(huì)開放共享的機(jī)制，把面向行業(yè)和社會(huì)帶給服務(wù)，作為運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，爭(zhēng)取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評(píng)定薪資、績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)；
3、完成日常人力資源招聘與配置
4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度；
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵(lì)工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻(xiàn)身精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
6、在現(xiàn)有績(jī)效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績(jī)效考評(píng)辦法，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績(jī)效考核的權(quán)威性、有效性。
7、大力加強(qiáng)員工崗位知識(shí)、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
8、弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人；
9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動(dòng)公司所有員工的主觀能動(dòng)性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
10、做好人員流動(dòng)率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護(hù)公司的形象和根本利益。
注意事項(xiàng)：
1、人力資源工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就，因此人力資源部在設(shè)計(jì)制訂年度目標(biāo)時(shí)，按循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。如果一味追求速度，人力資源部將無(wú)法對(duì)目標(biāo)完成質(zhì)量提供保證。
尊敬的______女士（男士）：
為進(jìn)一步推進(jìn)_____________工作方案，提升__________，_________(單位)__茲定于_______（時(shí)間）_____在__（地點(diǎn)）______，舉辦“__主題活動(dòng)______”。
我辦擬邀請(qǐng)_（媒體單位的名稱）________宣傳本次培訓(xùn)活動(dòng)。作為本次活動(dòng)唯一媒體單位，該單位有一流的設(shè)施設(shè)備、實(shí)力雄厚的人才隊(duì)伍、完善的學(xué)科管理體系，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的傳媒人才。在雙方多次合作中，____（媒體單位的名稱）______扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，精準(zhǔn)完美地完成了宣傳工作，得到了行業(yè)內(nèi)外人士的一致好評(píng)。
我們誠(chéng)摯地邀請(qǐng)您蒞臨此次專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，并對(duì)媒體宣傳工作進(jìn)行指導(dǎo)，如愿之時(shí)，不勝感謝。
關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)；煤炭經(jīng)濟(jì)管理；現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào)：F426.21 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-00-01
我國(guó)煤炭資源的儲(chǔ)量十分豐富，煤炭資源的開采以及煤炭行業(yè)的發(fā)展是國(guó)內(nèi)能源安全的重要基石。但是煤炭行業(yè)的發(fā)展卻不可避免的會(huì)受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)的煤炭資源發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是有相似性的。2013年隨著煤炭“十年黃金周期”的結(jié)束，國(guó)內(nèi)的煤炭經(jīng)濟(jì)徹底陷入了低迷的狀態(tài)。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀除了依靠相關(guān)政策的調(diào)整與扶持之外，煤炭企業(yè)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到過去自身的管理工作中存在的問題。
一、國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要面對(duì)的問題
1.供需相關(guān)寬松，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)放緩，價(jià)格不斷下滑
從2014年開始，全國(guó)各地暖冬的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，所以說供暖方面的煤炭的消耗量不斷減少。再加上水泥、鋼鐵以及化工等企業(yè)因?yàn)槭艿秸叩挠绊?，不斷的在?jié)能減排，所以煤炭行業(yè)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)速度在近幾年有所放緩。2013年，國(guó)內(nèi)的煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的回暖現(xiàn)象，很多煤炭企業(yè)對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了錯(cuò)誤解讀，一味的開足馬力進(jìn)行生產(chǎn)，其實(shí)更加重了煤炭庫(kù)存的積壓。再加上進(jìn)口煤在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，一直在不斷沖擊著中國(guó)本土煤炭市場(chǎng)，這其實(shí)更加劇了國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理方面需要應(yīng)對(duì)的困難。
2.煤炭企業(yè)管理仍較粗放
所謂管理仍粗放，主要體現(xiàn)在精細(xì)化管理不到位，開采機(jī)械化程度較低等方面。而且當(dāng)前煤炭行業(yè)一線工人的人均工資也很成問題，部分企業(yè)管理的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，這其實(shí)已經(jīng)成為了安全事故頻發(fā)的一個(gè)非常重要的原因。職工隊(duì)伍的素質(zhì)不高，新技術(shù)的貫徹與應(yīng)用不到位，很多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，習(xí)慣于超負(fù)荷開采，這其實(shí)就在無(wú)形中增加了安全事故發(fā)生的概率。目前很多煤炭企業(yè)的規(guī)章制度其實(shí)都非常不健全，這種粗放式的管理其實(shí)給國(guó)內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很多問題。要解決這部分問題需要從多個(gè)方面入手制定完善的工作方案。
二、完善國(guó)內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)管理的重要措施
1.重視煤炭行業(yè)人才培養(yǎng)
專業(yè)人才缺乏的問題是制約煤炭行業(yè)發(fā)展的重要因素，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底應(yīng)該是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要重視煤炭行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，通過培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，來促進(jìn)煤炭行業(yè)的發(fā)展，這樣也能夠?qū)γ禾科髽I(yè)的管理與經(jīng)營(yíng)帶來新的動(dòng)力。而且從另一方面來說，專業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)也同樣是實(shí)現(xiàn)煤炭開采機(jī)械化的重要前提，對(duì)于煤炭企業(yè)來說，開采效率如果能夠提高，那么與之相對(duì)應(yīng)的配套的管理措施也能夠發(fā)展到一個(gè)新的高度。要做好人才培養(yǎng)的工作，對(duì)企業(yè)一線員工要做好必要的知識(shí)以及技能的培訓(xùn)，特別是一些礦井防災(zāi)以及遇險(xiǎn)自救方面的知識(shí)，推廣員工執(zhí)證上崗制度，才能夠有效的降低相關(guān)安全事故發(fā)生的概率。對(duì)這部分工作，煤炭公司的管理層應(yīng)當(dāng)形成完善的工作方案，制定出更合理的薪酬制度以及激勵(lì)制度，吸引具有高技術(shù)水準(zhǔn)的專業(yè)人才加入到煤炭行業(yè)之中，能夠?yàn)檫@一行業(yè)的發(fā)展帶來新的活力。如果煤炭行業(yè)能夠及時(shí)補(bǔ)充或者培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，那么一定會(huì)有效的降低經(jīng)濟(jì)管理的難度。
2.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理
想要加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，穩(wěn)定煤炭開采企業(yè)的收益，首先需要在日常的開采工作中樹立起足夠的安全意識(shí)。因?yàn)楹芏喟踩鹿识际且驗(yàn)橐痪€工人的麻痹大意造成的，其次要通過制度的約束，做好安全事故的行為預(yù)防工作，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化開采工作的建設(shè)，實(shí)施安全預(yù)控管理。保證相關(guān)的安保設(shè)施以及器具能夠及時(shí)到位，這些細(xì)節(jié)的工作能夠在危機(jī)發(fā)生時(shí)挽救工人的生命。當(dāng)然如果有必要可以根據(jù)市場(chǎng)的情況來組織生產(chǎn)，合理的確定開采的進(jìn)度，這其實(shí)也是安全生產(chǎn)工作中非常重要的一部分內(nèi)容。
3.強(qiáng)化煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管控
從煤炭行業(yè)的總體性質(zhì)來說，從預(yù)算管理方面的工作入手，提高資金的流動(dòng)速度，能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)良好的局面?？梢試L試盤活閑置資產(chǎn)，集中資金，提高資金的利用效率。要強(qiáng)化煤炭質(zhì)量的管控，穩(wěn)定出產(chǎn)的煤炭質(zhì)量，通過這種方式能夠有效的提高煤炭企業(yè)的收益。要充分貫徹國(guó)家的相關(guān)政策，及時(shí)關(guān)閉落后煤礦，凈化行業(yè)環(huán)境?？梢試L試發(fā)展煤炭集團(tuán)業(yè)務(wù)，從開采、運(yùn)輸、銷售一直到煤炭的深加工，都能夠有效的改善當(dāng)前煤炭行業(yè)的實(shí)際狀況。要把煤炭的深加工以及其衍生品的深加工當(dāng)成企I經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的一部分，推動(dòng)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)煤炭行業(yè)粗放式的管理其實(shí)造成了很嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而且還對(duì)環(huán)境造成了不同程度的污染。這樣的狀況已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，面對(duì)高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的考驗(yàn)，今后相關(guān)的煤炭企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到過去煤炭經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，針對(duì)這類問題制定出完善的工作方案，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。今后煤炭經(jīng)濟(jì)管理一定要發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，發(fā)揮優(yōu)秀員工的首創(chuàng)精神，借助于技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)為國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬廣的平臺(tái)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王美玲.國(guó)內(nèi)煤炭經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及問題淺析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2013（8）：2-3.
一、總體目標(biāo)
用三年左右的時(shí)間，對(duì)全市所有農(nóng)村建筑工匠實(shí)施培訓(xùn)發(fā)證工作，提高農(nóng)村建筑工匠對(duì)廬陵文化特色民居施工水平，保障農(nóng)村建房質(zhì)量和安全生產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技能人才支持，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容
1、培訓(xùn)對(duì)象：農(nóng)村建筑工匠，主要包括：砌筑工、木工、架子工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工等建筑業(yè)技術(shù)工種。
2、培訓(xùn)內(nèi)容：以《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和建設(shè)部《職業(yè)崗位培訓(xùn)大綱》為依據(jù)，全市材。主要有建筑業(yè)相關(guān)職業(yè)基本技能、廬陵文化特色民居圖集講解、職業(yè)道德相關(guān)內(nèi)容。
3、培訓(xùn)方式：采取免費(fèi)授課、集中考核、自學(xué)等多種形式。
4、農(nóng)村建筑工匠免費(fèi)參加培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)并承諾按照設(shè)計(jì)要求施工的，發(fā)給培訓(xùn)合格證書。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作分工
1、市建設(shè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)編選教材、監(jiān)督指導(dǎo)、發(fā)證工作。
2、市建筑施工管理站負(fù)責(zé)中心城區(qū)選擇1-2個(gè)建筑工地并組織生源參加培訓(xùn)。
3、各縣（市、區(qū)）建設(shè)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)承辦工作。
4、為推動(dòng)工作順利開展，由市建設(shè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心舉辦首期示范培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）建設(shè)局按要求負(fù)責(zé)選擇1-2個(gè)教學(xué)點(diǎn)并組織生源參加培訓(xùn)。
五、工作安排
1、首期示范培訓(xùn)。從年2月至6月，共舉辦28場(chǎng)培訓(xùn)。具體安排如下：
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局在開班時(shí)間前一個(gè)月將教學(xué)點(diǎn)、參加培訓(xùn)人員名單及每人兩張一寸免冠照片報(bào)市建設(shè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。
2、各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)工作方案并組織實(shí)施，工作方案于年2月10日前報(bào)市農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、各縣（市、區(qū)）組織培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）按照各自方案，組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村建筑工匠技能培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)名單、建筑工匠承諾書及每人兩張一寸免冠照片報(bào)市建設(shè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心審查發(fā)證。
六、保障措施
1、農(nóng)村建筑工匠是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中，開展建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)是一項(xiàng)功在當(dāng)今，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程，各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，全力組織實(shí)施。