時(shí)間：2024-02-21 15:46:12
導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中投入與產(chǎn)出關(guān)系。效率是一切經(jīng)濟(jì)工作的中心，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的中心，其高低可反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)劣。單位投入獲得的產(chǎn)出越多，表明生產(chǎn)要素的使用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)要素投入數(shù)量、配置效率及其組合方式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和方式。如果生產(chǎn)要素投入數(shù)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要作用，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為數(shù)量型；如果生產(chǎn)要素配置效率在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主要作用，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為質(zhì)量型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的集中反映，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。只有不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)投入產(chǎn)出關(guān)系，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性的指標(biāo)主要有：
——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有勞動(dòng)消耗，勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量勞動(dòng)力投入產(chǎn)出水平的指標(biāo)，根據(jù)一定時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與同期全社會(huì)平均從業(yè)人數(shù)對(duì)比來(lái)計(jì)算，反映社會(huì)平均每個(gè)勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，即勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的多少。其計(jì)算公式為：勞動(dòng)生產(chǎn)率=國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會(huì)勞動(dòng)者平均人數(shù)。勞動(dòng)生產(chǎn)率受科技水平、勞動(dòng)者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模效益、政策體制等多因素的影響，具有較強(qiáng)綜合性，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)。勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。將勞動(dòng)生產(chǎn)率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
——投資產(chǎn)出率。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要相應(yīng)的場(chǎng)所以及與之相關(guān)的機(jī)器設(shè)備等，因而從一定意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)是從投資開(kāi)始的。投資產(chǎn)出率是一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)投資總額的比值，其計(jì)算公式為：投資產(chǎn)出率=當(dāng)年國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總額。投資產(chǎn)出率反映單位固定資產(chǎn)投資額所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是全面評(píng)價(jià)投資使用效率的綜合指標(biāo)，可用來(lái)說(shuō)明投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。投資產(chǎn)出率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。這一指標(biāo)從固定資產(chǎn)投資效率角度出發(fā)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于提高固定資產(chǎn)投資的科技水平和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
——貸款產(chǎn)出率。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要有資金(包括固定資金和流動(dòng)資金)投入，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體所需資金除部分自有資金外，一般通過(guò)銀行貸款來(lái)獲得，客觀反映這部分投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。所謂貸款產(chǎn)出率是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與銀行貸款余額的比值，其計(jì)算公式為：貸款產(chǎn)出率=國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/銀行貸款年平均余額。貸款產(chǎn)出率反映的是銀行貸款所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，貸款產(chǎn)出率越高，貸款的使用效益越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。將貸款產(chǎn)出率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于提高有限資金的使用效益。
——耕地產(chǎn)出率。土地是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要資源，耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。我國(guó)是一個(gè)耕地相對(duì)貧乏的國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展又離不開(kāi)耕地。因此，應(yīng)將耕地產(chǎn)出率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。耕地產(chǎn)出率是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與耕地面積的比率，其計(jì)算公式為：耕地產(chǎn)出率=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值/農(nóng)業(yè)耕地面積。耕地產(chǎn)出率反映的是耕地利用效率，產(chǎn)出率越高，使用效率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低。耕地產(chǎn)出率不僅受耕地質(zhì)量的影響，還受耕地集約利用程度的影響，將其作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于既注重保護(hù)耕地?cái)?shù)量，又注重提高耕地質(zhì)量，并提高其集約利用程度，努力增加單位耕地產(chǎn)出，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食安全。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿睦贸潭?。?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃馨▋煞矫娴膬?nèi)容：一是指現(xiàn)有各種社會(huì)與經(jīng)濟(jì)資源是否得到有效的利用，現(xiàn)有生產(chǎn)能力是否已充分發(fā)揮了作用；二是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是否形成了新的生產(chǎn)能力，是否使原有的生產(chǎn)能力得以提高，是否為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在未來(lái)的健康發(fā)展創(chuàng)造了各種必要的物質(zhì)與技術(shù)條件以及良好的外部環(huán)境。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在使其潛能得到最大限度發(fā)揮的同時(shí)，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。充分性從潛能是否得到充分利用角度反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了充分性就意味著條件允許下的快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的直接反映，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行的基礎(chǔ)和集中體現(xiàn)。沒(méi)有速度，潛能的發(fā)揮也就無(wú)從談起。因此，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分性的指標(biāo)主要有：
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題的提出，并不意味著把它同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的要求對(duì)立起來(lái)，而是要實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一。任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要求有一定的速度，速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上眾多的實(shí)例表明，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上的持續(xù)差異是造成他們之間經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化的根源，發(fā)展中國(guó)家要趕超發(fā)達(dá)國(guó)家就必須提高自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度通常用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)表示，所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是指報(bào)告期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增量與基期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比的百分?jǐn)?shù)，其計(jì)算公式為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率=（報(bào)告期國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值－基期國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）/基期國(guó)家或地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值×100%。穩(wěn)定、合理、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的顯著標(biāo)志，以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，能更直接、更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要性，并不意味著可以過(guò)度“癡迷”國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，不顧經(jīng)濟(jì)效益一味追求高速度。
——就業(yè)彈性系數(shù)。就業(yè)是民生之本，是勞動(dòng)者獲得收入，提高生活水平的重要標(biāo)志。充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有較大的一致性，一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。但它們之間并非沒(méi)有矛盾，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展以技術(shù)進(jìn)步為前提，因而會(huì)引起技術(shù)性失業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)之間存在著高敏感度的彈性關(guān)系，這種關(guān)系可以用就業(yè)彈性系數(shù)來(lái)表示。就業(yè)彈性系數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù)，即勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的比率，其計(jì)算公式為：就業(yè)彈性系數(shù)=當(dāng)期從業(yè)人員增長(zhǎng)率/同期GDP增長(zhǎng)率。該指標(biāo)從勞動(dòng)就業(yè)變化角度來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)，使失業(yè)率維持在一個(gè)比較低的水平上，從而緩解社會(huì)就業(yè)壓力，充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能。
——生產(chǎn)能力利用率。生產(chǎn)能力是指在合理的組織和技術(shù)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體利用現(xiàn)有人力、物力和財(cái)力在一定期間所能生產(chǎn)一定種類(lèi)和質(zhì)量的產(chǎn)品或處理一定原材料的最大能量。生產(chǎn)能力利用率的高低直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分性，因而一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量可以用生產(chǎn)能力利用率來(lái)衡量。所謂生產(chǎn)能力利用率是指一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)量與生產(chǎn)能力的比值，它從現(xiàn)有生產(chǎn)能力的利用程度角度來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況，其計(jì)算公式為：生產(chǎn)能力利用率=實(shí)際產(chǎn)量/生產(chǎn)能力×100%。該指標(biāo)越接近百分之百，說(shuō)明生產(chǎn)能力利用越充分，實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出之差越小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高；反之，說(shuō)明有部分生產(chǎn)能力被閑置，實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度小于潛在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提高。生產(chǎn)能力利用率是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，遺憾的是目前我國(guó)沒(méi)有該項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，要正確評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，必須完善該指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和考核辦法。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)并獲得較高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r處于良好狀態(tài)，而且是未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的前提。在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，它的變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。城市化是工業(yè)化的必然趨勢(shì)，它通過(guò)工業(yè)化的加速作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市化水平有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和質(zhì)量提高。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化、信息化的大趨勢(shì)下，任何國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能是封閉、孤立的，總是在國(guó)際、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比、城市化率和對(duì)外開(kāi)放指數(shù)來(lái)衡量。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本質(zhì)上是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)為核心的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)模式，不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不同的整體效益，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)以不同的速度增長(zhǎng)，處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以構(gòu)成的各種產(chǎn)業(yè)及其比重和相互關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系通常用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比來(lái)表示。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是一定時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)增加值的比值，其計(jì)算公式為：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比=第一產(chǎn)業(yè)增加值：第二產(chǎn)業(yè)增加值：第三產(chǎn)業(yè)增加值。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提，有利于優(yōu)化社會(huì)資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展；不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)造成資源配置效率低下，增加無(wú)效投入，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量應(yīng)提高各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，保持各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)與均衡
.
——城市化率。城市化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者相輔相成，互為因果。大力推進(jìn)城市化，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要目標(biāo)與基礎(chǔ)。城市化水平通常用城市化率來(lái)衡量，所謂城市化率是城市人口與全部人口的比值，其計(jì)算公式為：城市化率=城市人口/全部人口。城市化是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其影響因素是多方面的，如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等。以城市化水平作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——對(duì)外開(kāi)放指數(shù)。對(duì)外開(kāi)放程度反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力、提高在國(guó)際上的地位和影響具有重要意義，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的具體表現(xiàn)。對(duì)外開(kāi)放程度通常用對(duì)外開(kāi)放指數(shù)來(lái)衡量，所謂對(duì)外開(kāi)放指數(shù)是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的加權(quán)平均數(shù)，其計(jì)算公式為：對(duì)外開(kāi)放指數(shù)=（進(jìn)出口總值×0.4+對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債總額×0.3+利用外資和對(duì)外投資總額×0.3）/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這一指標(biāo)可反映國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度及其產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力、吸引外資的能力和強(qiáng)度等，以其作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外的協(xié)調(diào)性。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性是指經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力，主要表現(xiàn)為指資源、環(huán)境承載經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是經(jīng)濟(jì)要素與自然資源和生態(tài)環(huán)境有機(jī)整合的過(guò)程。忽視質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)給資源和環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，嚴(yán)重?fù)p害可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在自然資源被有效利用和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)的前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是可持續(xù)的。付出巨大資源和環(huán)境代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致人們生活質(zhì)量的下降。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值沒(méi)有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的耗損和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，單純用其衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不準(zhǔn)確的。因此，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不能忽視資源、環(huán)境代價(jià)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性可用資源供求系數(shù)、單位產(chǎn)值能源消耗量、環(huán)境質(zhì)量成本變化率來(lái)衡量。
——資源供求系數(shù)。資源是人類(lèi)賴(lài)以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類(lèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期采用資源高消耗和生活資料高消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，造成資源普遍不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降。資源對(duì)經(jīng)濟(jì)支持能力即資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證程度，可以用資源供求系數(shù)來(lái)表示。資源供求系數(shù)是資源可供量與資源需求量的比值，其計(jì)算公式為：資源供求系數(shù)=資源可供量/資源需要量。當(dāng)資源供求系數(shù)≥1時(shí)，資源供給足以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；當(dāng)資源供求系數(shù)＜1時(shí)，資源供給難以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。資源可供量與資源儲(chǔ)量、新增資源可開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量、資源開(kāi)發(fā)利用程度和資源進(jìn)口量等有關(guān)；資源需求量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度相聯(lián)系。無(wú)論是資源供給還是需求，都在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以資源供求系數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于節(jié)約和高效利用資源，促進(jìn)資源供求平衡，提升資源對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持能力。
——單位產(chǎn)值能源消耗量。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不僅取決于資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力，還與資源消耗量有關(guān)，單位產(chǎn)品資源消耗量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越低；單位產(chǎn)品資源消耗量下降，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。由于資源的種類(lèi)繁多，一般以單位產(chǎn)值能源消耗量來(lái)反映資源消費(fèi)狀況。所謂單位產(chǎn)值能源消費(fèi)量是指每生產(chǎn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要消耗多少能源，即能源消耗總量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計(jì)算公式為：?jiǎn)挝划a(chǎn)值能源消耗量=能源消耗總量(標(biāo)準(zhǔn)煤)/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。單位產(chǎn)值能源消耗量反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能源使用效率，是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于加強(qiáng)能源管理，提高能源的使用效率，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，強(qiáng)制淘汰高耗低效產(chǎn)品，以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能源供求矛盾。
——環(huán)境質(zhì)量成本變化率。環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的空間條件，是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，總會(huì)排放二氧化碳、二氧化硫、廢水和固體廢棄物等，這些都會(huì)破壞環(huán)境、增加大氣和江河水質(zhì)污染等，從而產(chǎn)生環(huán)境質(zhì)量成本。環(huán)境質(zhì)量成本可以用單位產(chǎn)值的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及自然資源損失來(lái)加以衡量，單位產(chǎn)值環(huán)境質(zhì)量成本=（環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失+自然資源損失）/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。環(huán)境質(zhì)量成本變化率即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境質(zhì)量成本變動(dòng)狀況，其計(jì)算公式為：環(huán)境質(zhì)量成本變化率=報(bào)告期環(huán)境質(zhì)量成本/基期環(huán)境質(zhì)量成本-1。它是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的重要指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量成本變化率上升，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性差；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性較好。以環(huán)境質(zhì)量成本變化率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于喚醒人們的環(huán)境意識(shí)，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞，并對(duì)被破壞的環(huán)境盡快進(jìn)行恢復(fù)。
五、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性主要是指技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用。技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。在這里，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)不是單純技術(shù)概念，而是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，涵蓋企業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新既是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。19世紀(jì)下半葉開(kāi)始，以科學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新成為當(dāng)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要源泉。進(jìn)入21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起使技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加明顯。從根本上來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄?，是衡量?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性可以用研究與開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、專(zhuān)利授予權(quán)指數(shù)來(lái)衡量。
——研究與開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步的財(cái)力投入，是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)保障。研究與開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重是指一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，即研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的全部實(shí)際支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，其計(jì)算公式為：研究與開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重=研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入額/同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。它是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)，并成為各國(guó)和國(guó)際組織評(píng)價(jià)科技實(shí)力或競(jìng)爭(zhēng)力的首選核心指標(biāo)。依據(jù)一般規(guī)律，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不到1%的國(guó)家，是缺乏創(chuàng)新能力的；在1%到2%之間，才會(huì)有所作為；大于2%，這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的創(chuàng)新能力可能比較強(qiáng)。以研究與開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于加大研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，使經(jīng)濟(jì)在不斷創(chuàng)新中得到高質(zhì)量的發(fā)展。
——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用最終要反映在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是其重要形式。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度一般用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總的比重來(lái)衡量，它是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，其計(jì)算公式為：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總的比重=高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不僅反映該行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和科技進(jìn)步狀況，而且還包含科技進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)容，是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。以其評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使技術(shù)創(chuàng)新更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益。
——專(zhuān)利授權(quán)指數(shù)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大量引進(jìn)外資，意在用市場(chǎng)換技術(shù)。然而，現(xiàn)實(shí)情況是，外資在中國(guó)大量投資建廠，但核心技術(shù)不在我們手里。專(zhuān)利控制在外商手里，我們使用外國(guó)專(zhuān)利要付大量費(fèi)用。在這種情況下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)再快，并不表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量高。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握程度通常用專(zhuān)利授權(quán)指數(shù)來(lái)表示，所謂專(zhuān)利授權(quán)指數(shù)是反映專(zhuān)利授權(quán)變化的動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)，其計(jì)算公式為：專(zhuān)利授權(quán)指數(shù)=報(bào)告期獲授權(quán)專(zhuān)利數(shù)/基期獲授權(quán)專(zhuān)利數(shù)。我國(guó)的實(shí)踐證明，只有在科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是有后勁、可持續(xù)和高質(zhì)量的。以專(zhuān)利授權(quán)指數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)狀況，它是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要保證。這是因?yàn)椋哼^(guò)度的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性；加大宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)過(guò)熱往往導(dǎo)致通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過(guò)冷則會(huì)造成高失業(yè)率。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性并不是意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終保持一個(gè)不變的常數(shù)，而是在正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度附近窄幅波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性越好，經(jīng)濟(jì)安全性越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高。穩(wěn)定性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志，它可以用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率和價(jià)格波動(dòng)率來(lái)衡量。
——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率總會(huì)存在著不同程度的上下波動(dòng)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否穩(wěn)定、過(guò)程是否健康，必須給出其波動(dòng)的合理區(qū)間范圍。一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)增長(zhǎng)波動(dòng)率小于±0.5，且各方面的比例關(guān)系處于協(xié)調(diào)狀態(tài)時(shí)，可以認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是平穩(wěn)、過(guò)程是健康的；當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率大于±0.5，或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各主要比例關(guān)系處于失調(diào)狀態(tài)時(shí)，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平穩(wěn)、過(guò)程不夠健康。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率可用當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率與上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之差，除以上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)計(jì)算，其計(jì)算公式為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率=（當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率－上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率）/上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求各年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率具有相對(duì)的穩(wěn)定性，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大起大落造成資源的巨大浪費(fèi)。
——價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率。價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性最終會(huì)通過(guò)價(jià)格波動(dòng)得以反映。價(jià)格波動(dòng)幅度越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性越差、質(zhì)量越低。價(jià)格波動(dòng)幅度通常用價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率來(lái)衡量，價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率反映的是一定時(shí)期內(nèi)價(jià)格總水平的波動(dòng)幅度，反映價(jià)格總水平變化的價(jià)格指數(shù)主要是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，因而價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率可以用以下公式計(jì)算：價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率=（報(bào)告期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)－基期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）/基期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。之所以要用價(jià)格指數(shù)波動(dòng)率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，是因?yàn)榉€(wěn)定物價(jià)不僅是我國(guó)宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一，而且也是經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的標(biāo)志。以此評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果即經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于減少貧困、提高居民生活水平的作用。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，歸根到底是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要（焦艷玲，1999），不斷提高居民的生活水平，高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)使更多的人從中受益。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很高，而居民消費(fèi)水平增長(zhǎng)率較低，貧富兩極分化，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是低質(zhì)量和不可持續(xù)的。因此，居民能否分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享性可用居民收入增長(zhǎng)率、恩格爾系數(shù)和城鄉(xiāng)居民收入比等指標(biāo)來(lái)衡量，它要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加關(guān)注和改善民生，以全體人民各盡其能，共享發(fā)展為目標(biāo)的。
——居民收入增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)是為了提高廣大人民群眾的生活水平，要始終把保持城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)、使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及人民群眾放在首要位置，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。因此，應(yīng)把居民收入增長(zhǎng)率作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要內(nèi)容。居民收入增長(zhǎng)率是報(bào)告期居民收入與基期居民收入的比率，其計(jì)算公式為：居民收入增長(zhǎng)率=報(bào)告期居民收入/基期居民收入×100%。居民收入增長(zhǎng)率可分為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率。這是因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)居民生活水平存在較大差異及收入統(tǒng)計(jì)不同的現(xiàn)實(shí)情況，需要對(duì)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)情況分別反映，才能更具體、更實(shí)際地反映城鄉(xiāng)居民的收入水平及其變化。以居民收入增長(zhǎng)率評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，提高他們的生活水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)。
——恩格爾系數(shù)。廣大人民群眾的生活質(zhì)量是否得到提高是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際上通常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人民生活質(zhì)量狀況。所謂恩格爾系數(shù)是食品支出占居民總支出的比例，其計(jì)算公式為：恩格爾系數(shù)=居民食品消費(fèi)支出/居民消費(fèi)支出總額。食品消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化，在收入水平較低時(shí)，食品消費(fèi)支出在消費(fèi)總支出中占有重要地位。隨著收入的增加，在食品需求基本滿(mǎn)足的情況下，消費(fèi)重心才會(huì)開(kāi)始向穿、用等方面轉(zhuǎn)移。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50～59%為溫飽，40～50%為小康，30～40%為富裕，低于30%為最富裕。以恩格爾系數(shù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，可使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多地關(guān)注居民生活質(zhì)量。
——城鄉(xiāng)居民收入比。收入分配問(wèn)題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)公平，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定具有特別重要的意義。合理拉開(kāi)收入差距，可以激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)生產(chǎn)力水平的進(jìn)步，但如果差距過(guò)大，突破合理的度，就必然走向兩極分化。居民收入差距除行業(yè)、地區(qū)差距外，最突出的是城鄉(xiāng)居民收入差距。城鄉(xiāng)收入差距可用城鄉(xiāng)居民收入比來(lái)衡量，其計(jì)算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均收入：農(nóng)民人均純收入。城鄉(xiāng)居民收入比反映的是國(guó)民收入在城鄉(xiāng)分配的均等化程度，即城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民能否在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)中受到平等的待遇。城鄉(xiāng)居民收入比差距越小，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)程度越好；反之，表明城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量欠佳。以城鄉(xiāng)居民收入差距評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，能較客觀、直觀地反映和監(jiān)測(cè)城鄉(xiāng)居民之間的貧富差距，預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化。
八、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；指標(biāo)體系；冗余度分析；靈敏度分析
一、引言
近些年來(lái)，學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的研究，主要表現(xiàn)在對(duì)我國(guó)和區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的評(píng)估及對(duì)策研究。在指標(biāo)體系構(gòu)建上，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在含義為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代要求及發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。對(duì)不同學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的比較分析來(lái)看，各個(gè)學(xué)者都是依據(jù)個(gè)人知識(shí)積累以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵的判斷，選取適當(dāng)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系，目前并未形成一個(gè)具有規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；其次，對(duì)于指標(biāo)體系中指標(biāo)選取是否合理、指標(biāo)體系是否科學(xué)有效、指標(biāo)體系能否準(zhǔn)確描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際都缺乏相關(guān)檢驗(yàn)，因此，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行檢驗(yàn)在填補(bǔ)現(xiàn)有研究空白的同時(shí)，也可以幫助人們更加客觀真實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展真實(shí)情況。
江蘇作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，目前正處于第三次轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，之所以要不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是因?yàn)榻K經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中面臨著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化等問(wèn)題。因此，本文以江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為研究對(duì)象，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并利用冗余度分析、靈敏度分析對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，并期望為其他省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)分析提供一定幫助和借鑒。
二、研究現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題一直是專(zhuān)家和學(xué)者們關(guān)注和研究的重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有學(xué)術(shù)成果的研究不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于指標(biāo)體系的研究主要包括指標(biāo)體系如何進(jìn)行設(shè)置的問(wèn)題以及運(yùn)用指標(biāo)體系對(duì)國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究方面。
（一）指標(biāo)體系構(gòu)建的研究現(xiàn)狀
王文博（2001）根據(jù)指標(biāo)選取和指標(biāo)體系設(shè)置的規(guī)定和準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的本質(zhì)要求為依據(jù)，從反映經(jīng)濟(jì)數(shù)量、效益、要素配置和效率、要素重新組合、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)度以及科創(chuàng)角度設(shè)定了評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系。李變花（2004）首先指出了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要考慮從經(jīng)濟(jì)總量方面來(lái)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系缺陷，針對(duì)以上缺陷，提出要從經(jīng)濟(jì)增加總量水平、經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效益水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性、科技創(chuàng)新、環(huán)保質(zhì)量、人民生活幾個(gè)方面對(duì)前有指標(biāo)體系進(jìn)行了完善和修正，使之更加合理。冷崇總（2008）緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵要求，所構(gòu)建的指標(biāo)體系包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)維度、經(jīng)濟(jì)投入――產(chǎn)出效率維度、潛能維度、資源與環(huán)保維度、科技進(jìn)步與創(chuàng)新維度、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性維度以及人民生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)分享性維度。
（二）指標(biāo)體系的運(yùn)用及實(shí)證分析的研究現(xiàn)狀
鈔小靜，任保平（2011）選取經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型30年來(lái)我國(guó)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，測(cè)算了各個(gè)年份國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指數(shù)。劉小平（2014）利用指標(biāo)體系和相關(guān)分析評(píng)價(jià)方法，從橫向（即分區(qū)域）和縱向（及分時(shí)期）兩方面對(duì)全國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異進(jìn)行了研究，通過(guò)PCA的分析方式最終實(shí)現(xiàn)量化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的工作。宋明順等（2015）從競(jìng)爭(zhēng)質(zhì)量、民生質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量三個(gè)維度出發(fā)，采用熵值法，并提出國(guó)際標(biāo)桿對(duì)比法來(lái)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證分析，研究結(jié)果表明測(cè)度和比照結(jié)論與我國(guó)及標(biāo)桿國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相吻合。
三、指標(biāo)體系構(gòu)建
通過(guò)大量閱讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和指標(biāo)體系設(shè)立相關(guān)文獻(xiàn)，嘗試以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量本質(zhì)含義為出發(fā)點(diǎn)，以測(cè)度江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目的，結(jié)合江蘇實(shí)情，考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健性、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活6大影響因素，構(gòu)建了包含34個(gè)科學(xué)的、合理的二級(jí)指標(biāo)的江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體見(jiàn)表1。
四、江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)測(cè)算
（一）數(shù)據(jù)來(lái)源
本文分析江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以2005～2014年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》為數(shù)據(jù)主要來(lái)源，分析江蘇2004～2013年10年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)，并試圖找出其中影響因素。
（二）指標(biāo)篩選
以上通過(guò)總過(guò)前人經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合江蘇實(shí)際構(gòu)建了江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其雖然能夠較為全面和系統(tǒng)地反映和衡量江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，但合理性和有效性無(wú)法直接作出判斷，需進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)，原因在于：一是總量較多的基礎(chǔ)指標(biāo)導(dǎo)致數(shù)據(jù)收集難度；二是某些基礎(chǔ)指標(biāo)可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的多個(gè)方面，指標(biāo)之間高度相關(guān)性問(wèn)題難以避開(kāi)；三是某些指標(biāo)雖然能夠用于衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，但其重要性和辨識(shí)能力較差，造成指標(biāo)體系冗余。所以在進(jìn)行實(shí)證分析之前，刪除相關(guān)性大的基礎(chǔ)指標(biāo)有助在精簡(jiǎn)指標(biāo)體系本身的同時(shí)，確保分析評(píng)價(jià)的有效程度。利用SPSS 19.0軟件進(jìn)行相關(guān)性分析，刪除以下相關(guān)系數(shù)較大指標(biāo)：第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率X5、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格變動(dòng)率X13、人均科技投入X16、科技活動(dòng)人員占總?cè)丝诒戎豖19、單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗X21、城市人均住宅面積X27、農(nóng)村人均住宅面積X28、勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重X31、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X33、農(nóng)村居民人均純收入X34共十項(xiàng)指標(biāo)。
（三）衡量江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)并評(píng)價(jià)分析
評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)遵循科學(xué)性和客觀性原則，因此本文選取熵值法對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，計(jì)算各個(gè)指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而測(cè)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)，計(jì)算步驟如下（其中代表基礎(chǔ)指標(biāo)，i為年份，m為指標(biāo)總數(shù)，n為總年數(shù)）。
第一，無(wú)量綱處理數(shù)據(jù)以后，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)、第i個(gè)樣本指標(biāo)值的比重pij，公式如下：
第二，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值，公式如下：
第三，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)gi，公式如下：
第四，計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重ωj，公式如下：
第五，計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)vi，公式如下：
熵值法測(cè)算出的各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重如下，見(jiàn)表2。
根據(jù)計(jì)算所得的二級(jí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重測(cè)算出相聯(lián)系的一級(jí)指標(biāo)權(quán)重，分別為：12.8%、15.8%、13.8%、15.5%、24.5%、17.6%，其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境和人民生活影響最大，每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重基本上都在15%以上，表明每個(gè)維度都對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的發(fā)展起到重要作用，指標(biāo)體系6個(gè)維度選取合理。接著，根據(jù)以上數(shù)據(jù)，計(jì)算得出江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)，并繪制了江蘇2004～2014年這十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量趨勢(shì)變化圖，見(jiàn)圖1。
結(jié)合圖1和相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)歷了三個(gè)階段，2004年之前為第一階段，江蘇經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，GDP每年以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng)，同時(shí)投資產(chǎn)出率也不斷提高，有較為良好的經(jīng)濟(jì)效率和效益，物價(jià)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量呈上升趨勢(shì)的；2004～2009年為第二階段，這一階段在外部江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的江蘇受到極大沖擊，GDP增長(zhǎng)率從2005年的23.96%降低至2009年的11.22%，進(jìn)出口總額下滑，同時(shí)這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性較差，不僅GDP波動(dòng)較大，通貨膨脹率也較高，城市化進(jìn)程較慢，人民生活質(zhì)量改善速度緩慢，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量偏低；2009～2013年期間，江蘇面對(duì)新形勢(shì)，秉承十精神、可持續(xù)發(fā)展觀和時(shí)代要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以科技創(chuàng)新為源動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已趨于合理化。這一時(shí)期江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是不斷提高的，并且有保持繼續(xù)提升的趨勢(shì)。
五、指標(biāo)體系有效性檢驗(yàn)
指標(biāo)體系設(shè)置是否合理，是否具有較高普適性，這需要通過(guò)有效性檢驗(yàn)來(lái)衡量期是否有效。獨(dú)立性檢驗(yàn)、冗余性檢驗(yàn)和普適性檢驗(yàn)是指標(biāo)體系有效性檢驗(yàn)的重要維度和內(nèi)容。本文參考付允、劉怡君（2009）和許滌龍、薛美榮（2014）的理論和操作方法，以冗余度RD（Redundancy Degree）來(lái)衡量指標(biāo)體系的獨(dú)立性和冗余程度，靈敏度SD（Sensitivity Degree）來(lái)衡量指標(biāo)體系是否具有空間普適性，以刪除較大相關(guān)性指標(biāo)后的指標(biāo)體系為研究對(duì)象，對(duì)本文所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行有效性檢驗(yàn)。
（一）冗余度檢驗(yàn)
冗余度檢驗(yàn)的目的在于檢驗(yàn)指標(biāo)體系本身是否既有較強(qiáng)的獨(dú)立性，是否存在冗余基礎(chǔ)指標(biāo)。在充分考慮各個(gè)影響因素的前提下，為了構(gòu)建合理的和科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系，往往選取較多基礎(chǔ)指標(biāo)來(lái)詮釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求，雖然這保證了指標(biāo)體系能夠較為完整的描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵，但這會(huì)造成指標(biāo)選擇的重復(fù)性，指標(biāo)體系冗雜，因此有必要利用冗余度檢驗(yàn)來(lái)考察指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)合理程度。只要冗余度小于所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，則認(rèn)為指標(biāo)體系是通過(guò)冗余度檢驗(yàn)的，結(jié)構(gòu)是合理的。設(shè)指標(biāo)體系相關(guān)系數(shù)矩陣為R：
這里設(shè)置RD的臨界值為0.5，即只要RD小于或等于0.5時(shí)，指標(biāo)體系通過(guò)冗余度檢驗(yàn)，否則需對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行修正。利用SPSS 19.0對(duì)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，計(jì)算得到各個(gè)指標(biāo)相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值之和為223.08，RD=0.36
（二）靈敏度檢驗(yàn)
一個(gè)有效性較高的指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)具有較高的普適性，這既是測(cè)度指標(biāo)體系結(jié)果有效性的方法，也是檢驗(yàn)評(píng)價(jià)結(jié)果可靠性的依據(jù)。靈敏度指的是一個(gè)或者某些個(gè)指標(biāo)值的微小變化或誤差是否導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果的巨大變化，若結(jié)果變化大則表示靈敏度越高，被評(píng)價(jià)對(duì)象普適性越低；反之，靈敏度較小，被評(píng)價(jià)對(duì)象具有較高的普適性。下面采取公式（7）計(jì)算靈敏度大小，式（7）表示指標(biāo)數(shù)據(jù)變化1%，引起的評(píng)價(jià)結(jié)果的變化大小。
因此，指標(biāo)體系的靈敏度。
根據(jù)以上公式計(jì)算得出指標(biāo)體系的靈敏度SD=1.36
六、結(jié)論
本文選取江蘇為研究對(duì)象，利用熵值法測(cè)算出江蘇近十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)，并利用冗余度和靈敏度檢驗(yàn)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行了檢驗(yàn)，得出以下結(jié)論。
1. 2004～2013年期間，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量經(jīng)歷了三個(gè)階段，2004年之前呈上升階段，2004～2009年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量下降，2009～2013年期間，江蘇努力推行轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，更將注意力轉(zhuǎn)移到提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上去，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)量上的增長(zhǎng)，質(zhì)量上的提升。
2. 在對(duì)剔除相關(guān)性系數(shù)較大的基礎(chǔ)指標(biāo)之后的指標(biāo)體系進(jìn)行冗余度檢驗(yàn)，目的在于考察指標(biāo)選擇是否合理，指標(biāo)體系是否精簡(jiǎn)。利用平均相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的指標(biāo)體系，其冗余程度偏低，保持精簡(jiǎn)性的同時(shí)全面反映了所研究的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。指標(biāo)體系通過(guò)靈敏度檢驗(yàn)，指標(biāo)的微小變化并未引起評(píng)價(jià)結(jié)果先后的巨大差別，這表明指標(biāo)體系具有普適性，是合理有效的。
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大美青海，美不勝收，在于大山、大江、大河、大湖、大漠
大美青海之大，在于開(kāi)放的青海，有海一般的襟懷；大美青海之大，在于青海發(fā)展需要大智慧；“十一五”以來(lái)，青海省全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“人一之，我十之”的拼搏精神，探索出符合青海實(shí)際的“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展模式，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展觀的成功之路。
八月的西寧，天高云淡，翠綠逼眼，記者從政府官員到企業(yè)家，一路采訪，傾聽(tīng)他們對(duì)青海發(fā)展的真知灼見(jiàn)，感觸到青?？缭桨l(fā)展的足音。
《經(jīng)濟(jì)》：青海是黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江的三江源頭，素有“中華水塔”的美譽(yù)，是我國(guó)重要的高原生態(tài)屏障。青海的生態(tài)不僅僅關(guān)系到青海，更關(guān)系到全國(guó)乃至世界。因此，青海省承擔(dān)著全國(guó)生態(tài)環(huán)保的重任。多年來(lái)，青海省以生態(tài)保護(hù)為前提，因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，請(qǐng)問(wèn)駱副省長(zhǎng)，青海已經(jīng)形成哪些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)？
駱玉林：多年來(lái)，青海省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為目標(biāo)，以生態(tài)保護(hù)為前提，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。
一是堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源綜合開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用，推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)向綜合化、規(guī)?；⒓s化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變；二是以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)為載體，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；三是注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用為重點(diǎn)，加大技術(shù)改造力度，嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；四是堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，通過(guò)實(shí)施“123”科技支撐工程，加快研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備，努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
目前，我省已經(jīng)形成石油天然氣開(kāi)采、電力、鹽湖化工、煤化工、有色金屬、裝備制造、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和中藏藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這些特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%以上，成為帶動(dòng)青海工業(yè)發(fā)展的主要力量。
《經(jīng)濟(jì)》：去年，中央提出促進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，青海如何抓住機(jī)遇，圍繞“十二五”規(guī)劃，做大做強(qiáng)已有的特色產(chǎn)業(yè)？
駱玉林：去年，中央提出促進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，出臺(tái)了支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，加之國(guó)家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的對(duì)口支援等政策措施，都有利于青海省發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)分工，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
具體地說(shuō)，在項(xiàng)目建設(shè)方面，建設(shè)100個(gè)投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資5000億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3300億元，新增工業(yè)增加值1200億元以上，占“十二五”新增生產(chǎn)總值的70%。
在企業(yè)培育方面，到2015年，培育100戶(hù)發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)。其中，年銷(xiāo)售收入100億元以上的企業(yè)10戶(hù)，有5戶(hù)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)；年銷(xiāo)售收入50億-100億元企業(yè)15戶(hù)，年銷(xiāo)售收入10億-50億元企業(yè)50戶(hù)，年銷(xiāo)售收入1億-10億元企業(yè)25戶(hù)；100戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)85%以上；形成30戶(hù)在西部乃至在全國(guó)有影響的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
在產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新和節(jié)能降耗方面，到2015年，建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)，特色鮮明的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，增強(qiáng)集聚功能。工業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)60%以上，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到80%以上，重點(diǎn)企業(yè)科技研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到2%，創(chuàng)新能力大幅提升；資源綜合利用有較大提高，節(jié)能減排指標(biāo)控制在限額以?xún)?nèi)；信息技術(shù)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中得到普遍應(yīng)用。
《經(jīng)濟(jì)》：青海省作為西部一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但廣袤的土地，富集的資源，彌補(bǔ)了前世的不足。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)暢達(dá)的通訊設(shè)施，為青海奠定了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。請(qǐng)問(wèn)駱副省長(zhǎng)，在招商引資方面，優(yōu)先吸引哪些大項(xiàng)目、大資金，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)？
駱玉林：按照“堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞延伸鏈條、形成集群、融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造在全國(guó)有影響和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的十大特色產(chǎn)業(yè)，努力把青海打造成全國(guó)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)”的要求，圍繞新能源、新材料、鹽湖化工、有色金屬、油氣化工、煤化工、裝備制造、特種鋼、特色紡織、生物醫(yī)藥十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大招商引資力度。
一是依托我省比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商引資方式，轉(zhuǎn)變招商引資理念，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、資源對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接和技術(shù)對(duì)接，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的針對(duì)性和有效性。二是鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外大型公司、大型企業(yè)以資本、資源和產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，對(duì)省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行整合和兼并重組，推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)向綜合化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)省際間經(jīng)濟(jì)協(xié)作，深化區(qū)域合作，推進(jìn)與對(duì)口幫扶省的合作交流，建立長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)省市長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)制。四是充分發(fā)揮“青洽會(huì)”等省內(nèi)外大型展會(huì)的橋梁作用，搭建招商引資平臺(tái)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向我省有序轉(zhuǎn)移。五是認(rèn)真做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，從優(yōu)惠政策的制定和落實(shí)、資源配置，建設(shè)條件落實(shí)和政策、資金等方面給予積極支持，提高項(xiàng)目履約率。
《經(jīng)濟(jì)》：青海在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，合理布局，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)青?？茖W(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展？
駱玉林：在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，一是繼續(xù)堅(jiān)持大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，以資源的有序開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以循環(huán)發(fā)展為重點(diǎn)，積極推進(jìn)鹽湖化工與石油天然氣化工、煤化工、有色冶金等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、綜合開(kāi)發(fā)、均衡發(fā)展。
二是針對(duì)青海省的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加大投資力度，把主要精力放在資源精深加工和循環(huán)利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合上，放在發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，依靠增量投入，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，降低資源和能源消耗，減少排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的。
三是加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，通過(guò)技術(shù)改造提升基礎(chǔ)化工、鋼鐵、有色冶金、裝備制造、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和節(jié)能降耗水平，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。針對(duì)資源深度開(kāi)發(fā)和綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)與關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。按照“四區(qū)兩帶一線”總體戰(zhàn)略布局的要求，突出東部地區(qū)和柴達(dá)木地區(qū)兩大優(yōu)勢(shì)工業(yè)主體區(qū)域，構(gòu)建以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、西寧（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為主體的工業(yè)園區(qū)，并使其成為輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體。
五是加大政策扶持力度，壯大非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的活力。
目前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，采掘業(yè)投資比重由2005年的36.1%下降到2010年的20%，制造業(yè)投資比重由63.9%上升到80%；規(guī)模以上工業(yè)增加值，采掘業(yè)所占比重由27.63%下降到20.35%，制造業(yè)比重由54.0%上升到67.5%；大中型企業(yè)科技投入，制造業(yè)比重由39.5%上升到61.4%。表明我省工業(yè)正在由資源初級(jí)加工向精深加工方向轉(zhuǎn)變。
《經(jīng)濟(jì)》：柴達(dá)木試驗(yàn)區(qū)作為中國(guó)最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，如何發(fā)展備受世人關(guān)注。近年來(lái)，該試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)由州管上升到省管，由此可知青海省決策者的重視，請(qǐng)問(wèn)駱副省長(zhǎng)這一變化的重大意義和作用？
駱玉林：青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總面積25.6萬(wàn)平方公里，是全國(guó)最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。成立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措，目的是發(fā)揮好省、州兩級(jí)行政資源的綜合效能，形成工作合力，加快試驗(yàn)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
從意義和作用講，有利于國(guó)務(wù)院批復(fù)總體規(guī)劃的全面實(shí)施，有利于特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系的加速形成，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的整體提升，有利于各方面重點(diǎn)工作的銜接協(xié)調(diào)，將會(huì)在試驗(yàn)區(qū)發(fā)展中起到關(guān)鍵的“紐帶”和“橋梁”作用。
《經(jīng)濟(jì)》：從柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)幾年實(shí)踐來(lái)看，目前已經(jīng)初步形成了哪些產(chǎn)業(yè)鏈，還存在哪些不足，如何完善？談?wù)劜襁_(dá)木試驗(yàn)區(qū)的潛在價(jià)值和未來(lái)發(fā)展空間。
駱玉林：近年來(lái)，按照省委、省政府的總體要求，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)緊緊抓住國(guó)家批復(fù)《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》的機(jī)遇，先行先試，試驗(yàn)區(qū)發(fā)展取得積極進(jìn)展：管理體制進(jìn)一步理順、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局日趨完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
目前，試驗(yàn)區(qū)已基本形成以鹽湖化工、石油天然氣化工、煤化工、黑色有色金屬、新能源為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭工業(yè)園為依托的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在加快顯現(xiàn)。
但是，伴隨著試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，還存在基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，鐵路運(yùn)輸、能源和電力保障仍然是瓶頸制約因素，產(chǎn)業(yè)水平整體不高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融資渠道比較單一等問(wèn)題和困難。我們針對(duì)發(fā)展中遇到的一些新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用開(kāi)拓創(chuàng)新的理念、務(wù)實(shí)高效的工作推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展。
具體來(lái)講：一要科學(xué)謀劃整體發(fā)展戰(zhàn)略。按照“頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、合理布局、加快發(fā)展”的要求，科學(xué)謀劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略?！绊攲釉O(shè)計(jì)”就要緊緊圍繞全省“十二五”規(guī)劃和各園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)資源稟賦特點(diǎn)，從全省發(fā)展大局出發(fā)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“總體規(guī)劃”就要按照合理開(kāi)發(fā)、有效配置和整合資源的要求，堅(jiān)持區(qū)域資源整體開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和各園區(qū)配套的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的發(fā)展體系；“合理布局”就要進(jìn)一步科學(xué)論證，明確各園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，按照錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，加快形成各具特色、相互依托、互為補(bǔ)充的發(fā)展格局；“加快發(fā)展”就要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，大力推進(jìn)核心、重點(diǎn)、龍頭產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展。
二要大力實(shí)施工業(yè)“雙百”行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在電力、運(yùn)輸、資金、政策支持等方面給予特殊傾斜和支持，努力為實(shí)施“雙百”行動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。結(jié)合十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“雙百”企業(yè)和項(xiàng)目向試驗(yàn)區(qū)集中，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造有特色、有影響力的產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
三要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)煤基多聯(lián)產(chǎn)、鋼鐵一體化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，充分發(fā)揮其的帶動(dòng)作用，不斷加寬延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目抓好招商引資工作，發(fā)揮好全省招商引資聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制的作用，從立項(xiàng)、融資、建設(shè)等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù)，促使項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。
四要充分發(fā)揮科技支撐作用。大力實(shí)施科技“123”工程，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)直接投入、補(bǔ)貼、貸款貼息等多種形式，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，促使企業(yè)成為科技投入的主體，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)示范基地。
關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟(jì); 節(jié)能減排; 科學(xué)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào): F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0220-01
一、平?jīng)霭l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇
就平?jīng)鰜?lái)講,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的具體體現(xiàn),是大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是建設(shè)生態(tài)平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)龅闹匾緩健?/p>
第一,2009年12月24日,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施我國(guó)首個(gè)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃――《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,將甘肅整體列為全國(guó)唯一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。為實(shí)現(xiàn)由高耗能、高排放、資源型的舊“兩高一資”向高科技含量、高附加值、資源永續(xù)利用的新“兩高一資”轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了宏觀政策環(huán)境。2010年4月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等四個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》,對(duì)各地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加大資金扶持力度。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中將配套循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,其內(nèi)容主要包括政策體系構(gòu)建、專(zhuān)項(xiàng)資金配套、關(guān)鍵技術(shù)公關(guān)等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成后危機(jī)時(shí)代新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
第二,2010年5月2日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的頒布為平?jīng)鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,也為傳統(tǒng)能源綜合開(kāi)發(fā)與新能源科技合作發(fā)展創(chuàng)造了有利條件?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步明確了甘肅省在全國(guó)的五大戰(zhàn)略定位,提出要把甘肅建成全國(guó)的工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省的宏偉目標(biāo),并著眼于解決影響和制約甘肅發(fā)展的突出問(wèn)題,推出了10個(gè)方面47條支持甘肅破解難題、加快發(fā)展的政策措施(其中涉及平?jīng)龅?2條)。中央出臺(tái)專(zhuān)門(mén)支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性文件,這在甘肅歷史上是第一次,為平?jīng)龅陌l(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
第三,國(guó)家出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)傾斜政策,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。建立支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。例如確定近期和長(zhǎng)期的碳價(jià)格,制定支持低碳經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)推廣政策。對(duì)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)分別從土地、資金匹配、稅收減免等方面給予優(yōu)惠。以政策調(diào)節(jié)手段鼓勵(lì)企業(yè)低碳排放,限制高碳排放,走節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)的發(fā)展道路。
第四,平?jīng)鼍哂邪l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),全市現(xiàn)有森林、生態(tài)系統(tǒng)及野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)5個(gè),總面積7.4萬(wàn)公頃,占國(guó)土面積的6.6%,森林面積397萬(wàn)畝,森林覆蓋率22.3%。是甘肅全省平均水平的兩倍多,一年中空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)有361天。清潔能源儲(chǔ)量可觀,風(fēng)能、太陽(yáng)能以及可再生能源豐富;旅游和服務(wù)等低污染的行業(yè)頗具發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、平?jīng)霭l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路
欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步晚,經(jīng)濟(jì)模式和工業(yè)體系尚未完全定型,產(chǎn)業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型具有成本低、阻力小、動(dòng)作快的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。甘肅省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)化地指明了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省發(fā)展戰(zhàn)略的布局和重點(diǎn)。平?jīng)鲎鳛椤皟梢睚R飛”戰(zhàn)略布局中重要一翼的核心區(qū),要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),在助推全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
第一,制定并實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。積極借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,把“低碳化”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。加快建設(shè)能源化工、綠色畜牧、優(yōu)質(zhì)果品、人文生態(tài)旅游“四大基地”,打造西電東送、交通、物流“三大樞紐”,創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)、干旱山塬區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩個(gè)示范區(qū)”,努力把平?jīng)鼋ǔ山?jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展示范市。充分發(fā)揮交通便捷、生態(tài)良好、水資源支撐能力強(qiáng)的環(huán)境優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建以隴東能源化工基地為統(tǒng)領(lǐng)的涇河川、河川經(jīng)濟(jì)帶和靈臺(tái)項(xiàng)目區(qū)“兩帶一區(qū)”工業(yè)化發(fā)展格局。特別是按照全省主體功能區(qū)規(guī)劃,堅(jiān)持做強(qiáng)華亭礦區(qū),做大崇信礦區(qū),加快靈臺(tái)、涇川、崆峒區(qū)煤炭、石油資源勘探開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化增值,做大做強(qiáng)原煤生產(chǎn)、火力發(fā)電、煤化工、石油化工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)捆綁式開(kāi)發(fā)、一體化發(fā)展,把平?jīng)鼋ǔ呻]東能源化工基地的核心區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。在大力推進(jìn)以能源化工為主的工業(yè)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)加快以葫蘆河、水洛河、達(dá)溪河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的旱作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),不斷提升平?jīng)鼋鸸?、平?jīng)黾t牛兩大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益,形成產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)推進(jìn)以國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)崆峒山為龍頭的平?jīng)雎糜萎a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造崆峒山、涇川、關(guān)山休閑避暑3個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),積極創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市,使平?jīng)雎糜纬蔀閲?guó)內(nèi)省區(qū)間大旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要支撐。加快商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,新建十大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和一批倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,著力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
第二,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)模式變革。低碳經(jīng)濟(jì)不只是低碳生產(chǎn),還包括低碳消費(fèi)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,市場(chǎng)需求是決定和引導(dǎo)生產(chǎn)供給的永恒動(dòng)力,如果每個(gè)人都能按照低碳經(jīng)濟(jì)的理念選擇產(chǎn)品和服務(wù),高碳經(jīng)濟(jì)模式就無(wú)法生存。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和碳偏好,減少化石能源的消費(fèi)量,減少碳足跡,實(shí)現(xiàn)低碳生存。
第三,構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系。一是在突出能源化工主導(dǎo)地位的同時(shí),繼續(xù)加快以百興制革、景興食品、凱灃肉食、伊順祥牧業(yè)和恒興、通達(dá)濃縮果汁等為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè);以平?jīng)龊Ｂ菟?、新世紀(jì)節(jié)能環(huán)保石灰、中高檔陶瓷裝飾磚等為重點(diǎn)的新型建材業(yè);以智能疏水閥、毫米波磁控管、數(shù)控切紙機(jī)等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)。形成以能源化工為引領(lǐng),農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、裝備制造業(yè)梯次跟進(jìn)的新型工業(yè)化格局。二是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。積極推廣太陽(yáng)能、秸稈氣化和沼肥綜合利用,努力構(gòu)建以農(nóng)村沼氣為基礎(chǔ),以太陽(yáng)能、秸稈氣化等清潔能源為補(bǔ)充,以節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣為引導(dǎo)的農(nóng)村能源利用體系。
第四,加大綠化力度,提高碳匯能力。根據(jù)對(duì)不同土地利用方式與碳排放關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn),林地具有碳匯功能,每增加1公頃林地可吸收5.77萬(wàn)噸碳,相當(dāng)于每公頃建設(shè)用地碳排放量的85.34%。研究表明,我國(guó)每增加1%的森林覆蓋率,可以從大氣中吸收固0.6―0.7億噸碳。為此,?繼續(xù)抓好退耕還林、三北四期、天然林保護(hù)、重點(diǎn)公益林等項(xiàng)目的實(shí)施,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)面山綠化、村莊綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),完成造林封育19萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)面山治理1.5萬(wàn)畝。以莊靜大示范區(qū)項(xiàng)目和小流域壩系工程為重點(diǎn),加快水土保持綜合治理步伐,完成3條壩系12座淤地壩建設(shè),治理水土流失220平方公里。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范區(qū),抓好25個(gè)重點(diǎn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美村和10個(gè)新農(nóng)村環(huán)境綜合治理試點(diǎn),完成7個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。
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[論文關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 有效發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 良性互動(dòng)
在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的背景下，職業(yè)教育已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一支重要力量。職業(yè)教育是以培養(yǎng)技能應(yīng)用型人才，服務(wù)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的，職業(yè)教育的有效發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在區(qū)域發(fā)展中與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系最為密切。職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)后我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的加快所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行良性互動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以促進(jìn)職業(yè)教育的有效發(fā)展。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)深入了解和掌握區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和企業(yè)對(duì)一線技能應(yīng)用型人才的需求，以及對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求，同時(shí)，發(fā)揮現(xiàn)代教育的經(jīng)濟(jì)功能作用，使職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有了新的時(shí)代內(nèi)涵，形成新的互動(dòng)關(guān)系，在區(qū)域的發(fā)展中相互依賴(lài)、相互驅(qū)動(dòng)。
一、職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中積極應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
當(dāng)前，職業(yè)教育正面臨著我國(guó)后危機(jī)時(shí)期保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的高技能應(yīng)用型人才的需求，這已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，也為職業(yè)院校的教育教學(xué)改革提出了新的要求。職業(yè)教育要根據(jù)世界金融危機(jī)后，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市化進(jìn)程所帶來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程中對(duì)職業(yè)教育提出的新要求，調(diào)整辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等一系列教育教學(xué)內(nèi)容、方法和措施。職業(yè)院校要充分認(rèn)識(shí)和分析后金融危機(jī)時(shí)期下遇到的新問(wèn)題和新要求，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整中對(duì)人才培養(yǎng)要求的特點(diǎn)，結(jié)合職業(yè)教育自身的特色和優(yōu)勢(shì)，對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求，要做到及時(shí)的調(diào)整和補(bǔ)充，在理論和實(shí)踐教學(xué)等各環(huán)節(jié)中與企業(yè)、社會(huì)緊密結(jié)合和密切互動(dòng)，縮小學(xué)校的人才培養(yǎng)與企業(yè)、社會(huì)對(duì)人才需要的差距，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)效益與企業(yè)效益的雙贏。為此，職業(yè)教育通過(guò)校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的平臺(tái)。
1 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中，結(jié)合新情況、新要求，不斷地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，堅(jiān)持服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，堅(jiān)持黨的教育方針，樹(shù)立職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的關(guān)系。職業(yè)院校在后金融危機(jī)時(shí)期要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和調(diào)整，對(duì)學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)也要做出相應(yīng)的調(diào)整，要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展為原則，遵循職業(yè)教育的規(guī)律和特點(diǎn)，以特色辦學(xué)為宗旨，以市場(chǎng)需求設(shè)專(zhuān)業(yè)，以企業(yè)需要定課程，為社會(huì)、企業(yè)、家庭提供優(yōu)質(zhì)的教育、培訓(xùn)、服務(wù)等，并最大限度地滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需要。 轉(zhuǎn)貼于 2 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，不斷深化教育教學(xué)改革，提高辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在教育教學(xué)實(shí)踐中以專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)改革為突破口，以學(xué)校實(shí)踐教學(xué)為核心，以為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才為目的，注重實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，注重工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)推廣，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)互驅(qū)互動(dòng)，形成良好的校企合作共同培養(yǎng)人才的環(huán)境和氛圍，在真正意義上實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和發(fā)展。
3 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中必須改變傳統(tǒng)的辦學(xué)模式。要注重職業(yè)教育特點(diǎn)和功能的發(fā)揮，構(gòu)建低碳型職業(yè)教育模式，強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，走集約化辦學(xué)之路。在構(gòu)建低碳型職業(yè)教育模式中，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立現(xiàn)代社會(huì)低碳排放的思想觀念，提高構(gòu)建低碳型職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和意義，整合和調(diào)整區(qū)域中的現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，在區(qū)域發(fā)展中充分利用社會(huì)、企業(yè)等方面的資源，進(jìn)行低碳型、集團(tuán)化辦學(xué)。
4 職業(yè)教育根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合職業(yè)教育的規(guī)律和特色，從國(guó)際教育的大視角和背景下，樹(shù)立辦學(xué)的國(guó)際意識(shí)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用國(guó)外的優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)習(xí)參照和借鑒國(guó)外職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置和評(píng)價(jià)體系，以及教學(xué)方式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。職業(yè)院校通過(guò)國(guó)際辦學(xué)，把先進(jìn)理念、教學(xué)方式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制引進(jìn)來(lái)，消化吸收，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合在一起。探索出創(chuàng)新、共贏、有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展之路，更好、更快地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中要增強(qiáng)互動(dòng)實(shí)效性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和智力支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的關(guān)系有著互驅(qū)互動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系，從而促使職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在校企合作、工學(xué)結(jié)合等方面共同發(fā)展。這種教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定合作關(guān)系的存在，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是學(xué)校提高教育質(zhì)量、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的客觀需要，以及企業(yè)自主創(chuàng)新、提高競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。這種關(guān)系的存在，決定了職業(yè)教育必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互驅(qū)互動(dòng)。學(xué)校需要在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等方面，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密合作，才能真正增強(qiáng)互動(dòng)實(shí)效性。
1 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中以校企合作、工學(xué)結(jié)合為主要內(nèi)容。要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要，學(xué)校以校企合作為切入點(diǎn)，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)等方面，對(duì)人才的特色進(jìn)行培養(yǎng)。在此過(guò)程中，職業(yè)院?？梢栽谛Ｆ蠛献鳌⒐W(xué)結(jié)合過(guò)程中不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更新教學(xué)內(nèi)容和方法，拓寬教學(xué)空間，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)用性。這樣可以使學(xué)生的理論和技能學(xué)習(xí)內(nèi)容更加豐富，學(xué)習(xí)興趣更濃，進(jìn)一步地明確學(xué)習(xí)目的和任務(wù)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和效率。學(xué)生在工學(xué)結(jié)合頂崗實(shí)習(xí)中可以得到鍛煉提高和成熟；學(xué)校在人才培養(yǎng)方面可以得到企業(yè)的幫助和認(rèn)可，拓展辦學(xué)空間，豐富教學(xué)環(huán)境；企業(yè)在與學(xué)校的合作中，可以得到其發(fā)展所需要的人才，得到學(xué)校智力支持，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互驅(qū)互動(dòng)為目標(biāo)，真正做到校企雙贏。
2 職業(yè)教育在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中，可以通過(guò)實(shí)行訂單式、嵌入式等教育模式，有效解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。這樣可以使職業(yè)教育既能培養(yǎng)現(xiàn)階段企業(yè)所需要的人才，又能解決學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)不適應(yīng)的矛盾。學(xué)校實(shí)行開(kāi)門(mén)辦學(xué)，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的模式，讓企業(yè)全面了解并介入學(xué)生教育培養(yǎng)工作的全過(guò)程，使學(xué)生加深了對(duì)職業(yè)生涯教育的理解，樹(shù)立起職業(yè)意識(shí)，促進(jìn)了學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，推動(dòng)了職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)工作。
[論文摘要]實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的，虛擬經(jīng)濟(jì)是第二位的。虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，但同時(shí)也在自身的發(fā)展過(guò)程中極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為主要循環(huán)依托的直接以錢(qián)生錢(qián)的虛擬經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：復(fù)雜性、介穩(wěn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、依附性、周期性、增長(zhǎng)性、無(wú)形性等。
從歷史的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的，虛擬經(jīng)濟(jì)是第二位的。虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，但同時(shí)也在自身的發(fā)展過(guò)程中極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，金融自由化和金融深化，不僅可以提高社會(huì)資源的配置效率、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率；而且資本證券化和金融衍生工具提供的套期保值等服務(wù)，還為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)成本和因價(jià)格或匯率波動(dòng)引致的不確定性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)值的增加本身即促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，直接促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
通過(guò)發(fā)行并交易虛擬資本，發(fā)現(xiàn)虛擬資本所代表的權(quán)益價(jià)格，是實(shí)現(xiàn)增量資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間優(yōu)化配置的主要誘導(dǎo)工具。同時(shí)，金融市場(chǎng)還為存量資本優(yōu)化配置提供了有效途徑，通過(guò)資產(chǎn)重組等產(chǎn)權(quán)交易，可以實(shí)現(xiàn)存量資本在不同實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的再次優(yōu)化配置，盤(pán)活因投資決策失誤或市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而閑置的存量資本，提高社會(huì)資本的利用效率。
在電子商務(wù)環(huán)境下、企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，這時(shí)就可通過(guò)電子貨幣進(jìn)行支付，這既為國(guó)家發(fā)行貨幣節(jié)省投資和開(kāi)支，又為顧客訂購(gòu)商品和支付貨款比其他商業(yè)模式更加節(jié)省成本，并實(shí)現(xiàn)了實(shí)務(wù)操作的無(wú)紙化和支付過(guò)程的無(wú)現(xiàn)金化，大大方便了交易的進(jìn)行。電子商務(wù)環(huán)境下，人們又有了新的信息傳播渠道網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)一詞有多種意義，可解作：流量網(wǎng)絡(luò)（flow network）也簡(jiǎn)稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)(network)。一般用來(lái)對(duì)管道系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)來(lái)建模。有時(shí)特指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) (Computer Network)，或特指其中的互聯(lián)網(wǎng) (Internet)由有關(guān)聯(lián)的個(gè)體組成的系統(tǒng)。表示研究諸對(duì)象及其相互聯(lián)系。有時(shí)用帶箭頭的連線表示從一個(gè)節(jié)點(diǎn)到另一個(gè)節(jié)點(diǎn)存在某種順序關(guān)系。在節(jié)點(diǎn)或連線旁標(biāo)出的數(shù)值，稱(chēng)為點(diǎn)權(quán)或線權(quán)，有時(shí)不標(biāo)任何數(shù)。用數(shù)學(xué)語(yǔ)言說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)是一種圖，一般認(rèn)為它專(zhuān)指加權(quán)圖。網(wǎng)絡(luò)除了數(shù)學(xué)定義外，還有具體的物理含義，即網(wǎng)絡(luò)是從某種相同類(lèi)型的實(shí)際問(wèn)題中抽象出來(lái)的模型，習(xí)慣上就稱(chēng)其為什么類(lèi)型網(wǎng)絡(luò)，如開(kāi)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)等。總之，網(wǎng)絡(luò)是從同類(lèi)問(wèn)題中抽象出來(lái)的用數(shù)學(xué)中的圖論來(lái)表達(dá)并研究的一種模型。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是用通信線路和通信設(shè)備將分布在不同地點(diǎn)的多臺(tái)自治計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互相連接起來(lái)，按照共同的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，共享硬件、軟件和數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)既不同于傳統(tǒng)的只進(jìn)行文字傳播的報(bào)紙、又不同于只進(jìn)行音頻傳播的也不同于只進(jìn)行視頻傳播的電視，它是三者的有機(jī)統(tǒng)一和結(jié)合、它是一種多媒體的信息傳播模式。其傳播效果當(dāng)然也是傳統(tǒng)的傳播工具所無(wú)法比擬的。電子商務(wù)環(huán)境下的信息溝通是雙向溝通，即既有信息源向受眾的信息傳播，又有受眾向信息源的信息反饋，從而一改往日的單向信息傳播模式。另外，網(wǎng)上信息溝通不僅可以一對(duì)一雙向交互，而且可以是一對(duì)無(wú)數(shù)和無(wú)數(shù)對(duì)無(wú)數(shù)的交互?？梢?jiàn)，電子商務(wù)作為一種商業(yè)工具或者平臺(tái)，為眾多的人參與市場(chǎng)信息溝通提供了無(wú)與倫比的巨大優(yōu)勢(shì)。
從歷史的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是第一位的，虛擬經(jīng)濟(jì)是第二位的。虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，但同時(shí)也在自身的發(fā)展過(guò)程中極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，金融自由化和金融深化（麥金農(nóng)，1973；格利和肖，1960）不僅可以提高社會(huì)資源的配置效率、提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率；而且資本證券化和金融衍生工具提供的套期保值等服務(wù)，還為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)成本和因價(jià)格或匯率波動(dòng)引致的不確定性經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)。另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)自身產(chǎn)值的增加本身即促進(jìn)了GDP的增長(zhǎng)，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，直接促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。在國(guó)外被證明成功的模式移植到中國(guó)能否成功，在多年前已被證實(shí)過(guò)不可行或可行性相對(duì)差。其主要原因是中國(guó)尚顯落后的快遞業(yè)以及用戶(hù)對(duì)郵購(gòu)方式的不認(rèn)同，直接導(dǎo)致了物流成為當(dāng)前中國(guó)傳統(tǒng)電子商務(wù)所面臨的最難以逾越的鴻溝。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)民和國(guó)外網(wǎng)民在網(wǎng)上購(gòu)物方面最大的區(qū)別就是信用卡使用率不高，盡管各大銀行的發(fā)卡率增長(zhǎng)迅速，但直到現(xiàn)在，中國(guó)仍然有70%的網(wǎng)民選擇貨到付款，物流上的制約成為很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)令中國(guó)電子商務(wù)廠商頭疼的問(wèn)題。電子商務(wù)的現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)群體的最基本特征是受過(guò)良好教育的青年人，是整個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)消費(fèi)群中的另一類(lèi)，屬特殊的一類(lèi)消費(fèi)群體。因此，網(wǎng)絡(luò)的需求不同于整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)需求，存在重大差異。此外，電子商務(wù)的環(huán)境和與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還待完善?，F(xiàn)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)遵循著現(xiàn)有的傳統(tǒng)商業(yè)模式，即以整個(gè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，生產(chǎn)有需求、有市場(chǎng)的商品，借助傳統(tǒng)的媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)廣告，求得供求對(duì)話，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)完成商務(wù)活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：班級(jí)環(huán)境 民主管理 人性化與激勵(lì)
環(huán)境造就人才，學(xué)校教育的終極目的是創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于學(xué)生發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。而班級(jí)作為學(xué)生在校期間的主要活動(dòng)場(chǎng)所，每個(gè)中小學(xué)生每天至少要在班級(jí)這個(gè)環(huán)境中生活和學(xué)習(xí)8個(gè)小時(shí)以上，可以說(shuō)班級(jí)學(xué)習(xí)環(huán)境的好壞直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、性格品質(zhì)乃至全面發(fā)展。一個(gè)和諧的班級(jí)學(xué)習(xí)環(huán)境是教師、家長(zhǎng)，更是學(xué)生的愿望和期待。
班主任是班級(jí)的組織者、教育管理者，是每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。而且還是班級(jí)教育活動(dòng)的主要實(shí)施者和各種教育力量的協(xié)調(diào)者。班主任對(duì)班級(jí)管理的內(nèi)容較多，其中的一條就是要為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和健康的成長(zhǎng)環(huán)境，這個(gè)環(huán)境往往被界定為自己所管理的班級(jí)環(huán)境，如班風(fēng)、人際關(guān)系、師生關(guān)系、班級(jí)美化、教學(xué)條件等等。這是其他科任教師所不具備的崗位特質(zhì)，是自己責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。因此，作為班主任教師不能把班級(jí)僅僅當(dāng)作一個(gè)簡(jiǎn)單的行政單位進(jìn)行管理，還要把班級(jí)作為一個(gè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)環(huán)境來(lái)進(jìn)行構(gòu)建和優(yōu)化，確保其教育功能的發(fā)揮，確保學(xué)生學(xué)習(xí)效率的最大化和綜合素質(zhì)的提高。
達(dá)到這一目標(biāo)的關(guān)鍵是制定民主的學(xué)習(xí)環(huán)境管理制度，沒(méi)有約束的班級(jí)，其教育性特點(diǎn)和教育功能就不能夠?qū)崿F(xiàn)，制定制度的目的是為了保障學(xué)生的全面自由發(fā)展，而不是班主任為了對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效控制，比如不少班主任熱衷于制定各種形式的量化考核細(xì)則、綜合考評(píng)條例，采取禁令式的權(quán)威語(yǔ)言，忽略學(xué)生的人格尊嚴(yán)，管理的結(jié)果是：對(duì)班上所有學(xué)生進(jìn)行“量化管理”，使本來(lái)富有藝術(shù)性的班級(jí)學(xué)習(xí)環(huán)境管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎康臋C(jī)械化打分，認(rèn)為統(tǒng)一的指令可以解決一切問(wèn)題。這種制度環(huán)境下，班主任只關(guān)心如何校正學(xué)生表現(xiàn)出來(lái)的形形的錯(cuò)誤行為與利己意識(shí)，學(xué)生干部只會(huì)從事監(jiān)視活動(dòng)，學(xué)生的主體意識(shí)被壓抑，這類(lèi)班級(jí)制度對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。班主任在班級(jí)生活中制定民主的學(xué)習(xí)環(huán)境管理制度應(yīng)注意如下原則：
1、制度要由師生共同參與制定。教育家陶行知在《學(xué)生自治問(wèn)題之研究》一文中說(shuō)：“有時(shí)候?qū)W生自己共同所立的法，比學(xué)校所立的更加近情，更加易行，而這種法律的力量，也更加深入人心……，所以自己所立之法的力量，大于他人所立之法；大家共同所立之法的力量，大于一人獨(dú)斷的法?！币虼?，在制定班級(jí)環(huán)境制度的過(guò)程中，班主任應(yīng)走出“一人包辦”的模式，要求每個(gè)學(xué)生以主人翁的姿態(tài)分析討論班里的實(shí)際情況，并為之出謀劃策，解決實(shí)際問(wèn)題，這也是學(xué)生自我教育的過(guò)程。在班級(jí)學(xué)習(xí)環(huán)境的制度建立過(guò)程中，還必須充分考慮學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的合理需求，體現(xiàn)出對(duì)學(xué)生的尊重，并在班主任的正確引導(dǎo)下由學(xué)生們自己完成，這樣制定的班級(jí)制度才符合班級(jí)自身的特點(diǎn)，可行性強(qiáng)，學(xué)生一般都會(huì)遵守，才具有真正的權(quán)威性和凝聚力。
2．制度要符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。班級(jí)制度的內(nèi)容要符合國(guó)家和本地教育行政部門(mén)的法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生守則、學(xué)生日常行為規(guī)范，以學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)為依據(jù)，絕不能與國(guó)家的教育政策、法律法規(guī)相沖突，特別是在獎(jiǎng)懲制度中，絕對(duì)不能有懲罰的內(nèi)容，不能有侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的內(nèi)容。在這方面，魏書(shū)生老師做得非常好，他在班規(guī)中用罰寫(xiě)“說(shuō)明書(shū)”、罰唱歌、罰給班級(jí)做一件好事等手段代替了冷冰冰的罰寫(xiě)檢查書(shū)、扣個(gè)人量化分、罰勞動(dòng)等做法，既有教育警示作用，又特別人性化，值得大家借鑒。班級(jí)制度的規(guī)定應(yīng)該從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、禮儀、行為規(guī)范等內(nèi)容入手，可以包括以下幾個(gè)方面：
（1）工作職責(zé)規(guī)定：明確班級(jí)內(nèi)部各類(lèi)學(xué)生干部及所有成員的工作職責(zé)，提高他們的自我管理意識(shí)。
（2）學(xué)習(xí)生活規(guī)定：主要目的是提高學(xué)生基本禮儀修養(yǎng)、加強(qiáng)班級(jí)紀(jì)律建設(shè)、培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量提高，如作息、課堂學(xué)習(xí)、作業(yè)、考試的要求等有關(guān)規(guī)定。
（3）活動(dòng)管理規(guī)定：對(duì)班級(jí)參加和組織各種活動(dòng)進(jìn)行必要的規(guī)范。
（4）體育衛(wèi)生規(guī)定：即對(duì)班級(jí)學(xué)生參加兩課、兩操、兩活動(dòng)進(jìn)行必要的規(guī)定。
【關(guān)鍵詞】旅游教育 質(zhì)量認(rèn)證體系
旅游院校 國(guó)際化
【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2013）06C-
0037-02
一、世界旅游組織旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系概述
世界旅游組織（World Tourism Organization）是聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在西班牙馬德里，宗旨是促進(jìn)和發(fā)展世界旅游事業(yè)。為了更好地提高旅游教育質(zhì)量從而滿(mǎn)足旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織教育培訓(xùn)部（UNWTO Education and Training Department）和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織塞米斯基金會(huì)（UNWTO Themis Foundation）于1998年聯(lián)合制定了旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系（TedQual Certificacion System），簡(jiǎn)稱(chēng)UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證。所謂教育質(zhì)量認(rèn)證，即培養(yǎng)單位或培養(yǎng)方案對(duì)教育哲學(xué)（理念）、行政管理體系、師資隊(duì)伍、學(xué)生全體、教學(xué)資源和專(zhuān)業(yè)特性等方面的基本陳述（essential statements），高等旅游教育的復(fù)雜性和多維性讓其評(píng)價(jià)十分復(fù)雜。經(jīng)過(guò)反復(fù)的修正和提煉，UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證提出了一整套方案和普遍自愿標(biāo)準(zhǔn)，由一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，其內(nèi)容包括雇主、學(xué)生、教學(xué)體系、教職員工和管理五個(gè)模塊，對(duì)旅游教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，適用于任何旅游教育、培訓(xùn)和研究中心。作為最具權(quán)威性的國(guó)際旅游組織標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)認(rèn)證體系為世界各國(guó)旅游教育院校設(shè)定了統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)尺，屬于全球最高級(jí)別的旅游教育質(zhì)量認(rèn)證體系，具有極其廣泛的國(guó)際影響力。
UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證對(duì)測(cè)量、監(jiān)控、確認(rèn)和提高旅游院校的教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平具有重要意義，世界各旅游教育機(jī)構(gòu)都以獲得UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證為重要目標(biāo)，目前已有包括美國(guó)夏威夷大學(xué)、喬治?華盛頓大學(xué)、英國(guó)的塞里大學(xué)、加拿大蒙特利爾大學(xué)、香港理工大學(xué)等在內(nèi)的26所大學(xué)的38個(gè)有關(guān)旅游管理、旅游與飯店管理、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、烹飪藝術(shù)等方向的碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位和研究生學(xué)歷證書(shū)項(xiàng)目獲得認(rèn)證。中國(guó)通過(guò)認(rèn)證的有中山大學(xué)旅游學(xué)院、暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院和桂林旅游高等專(zhuān)科學(xué)校共5所院校18個(gè)專(zhuān)業(yè)。
二、旅游院校推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證的重要性和必要性
近年來(lái)旅游業(yè)不斷高速發(fā)展，就業(yè)人數(shù)不斷增加，吸納了近十分之一的世界就業(yè)人口，而高等旅游教育也受到了包括政府在內(nèi)的越來(lái)越多的關(guān)注和重視。正如世界旅游組織強(qiáng)調(diào)的那樣：旅游教育是達(dá)到客戶(hù)滿(mǎn)意的潛在推動(dòng)力，并且是提升旅游企業(yè)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的切實(shí)保障。中國(guó)高等旅游教育始于20世紀(jì)80年代初，與旅游業(yè)同步開(kāi)始，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，旅游院校教育整體規(guī)模擴(kuò)張非常迅速，到2012年全國(guó)共有高等旅游院校及開(kāi)設(shè)旅游系（專(zhuān)業(yè)）的普通高等院校1115所，在校生59.98萬(wàn)人，結(jié)構(gòu)體系也非常齊備，從博士、碩士、本科和高職等從上到下的金字塔體系已逐漸形成。然而，高等旅游院校和在校學(xué)生的增長(zhǎng)卻帶來(lái)了教育質(zhì)量控制方面的問(wèn)題，尤其在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下中國(guó)高等旅游教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要保證高等旅游教育質(zhì)量的持續(xù)提高和人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，將國(guó)際教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和認(rèn)證引入具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)必將實(shí)現(xiàn)從世界旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越，具備全球視野的國(guó)際化高素質(zhì)旅游人才需求與日俱增。高等旅游教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，隨著我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中地位的日益凸顯，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及旅游人才需求量的急劇增長(zhǎng)，旅游院校多元化的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，必須建立具備國(guó)際化視野和標(biāo)準(zhǔn)的教育體系，才能實(shí)現(xiàn)旅游高等教育在更為廣泛的空間延展和提升。近年來(lái)，中國(guó)高等教育對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大，與世界各國(guó)的交流日益廣泛，結(jié)合世界旅游教育發(fā)展的歷程和特點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際合作，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)高素質(zhì)旅游人才的培養(yǎng)。高等旅游教育的國(guó)際化指在開(kāi)放理念和國(guó)際意識(shí)指導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展跨國(guó)的多邊合作與交流不斷參與國(guó)際旅游教育事務(wù)，提高國(guó)際學(xué)術(shù)地位，融入到多樣化的國(guó)際旅游教育發(fā)展之中。引入世界教育質(zhì)量認(rèn)證既是我國(guó)旅游高等教育與國(guó)際教育接軌的重要途徑，也是其未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
國(guó)際公認(rèn)的教育質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)能夠以全面質(zhì)量管理為基準(zhǔn)，對(duì)旅游院校的教學(xué)、科研、管理、后勤等各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制，做到事事有準(zhǔn)則，凡事有程序，處處有監(jiān)督。UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證是國(guó)際公認(rèn)的權(quán)威評(píng)價(jià)體系，旅游院校通過(guò)認(rèn)證則表明學(xué)校的教學(xué)水平和質(zhì)量得到國(guó)際認(rèn)同，這無(wú)疑是旅游院校與國(guó)際接軌的重要基礎(chǔ)和有效途徑，能夠讓中國(guó)旅游院校無(wú)障礙地融入世界，直接參與到國(guó)際旅游教育的競(jìng)爭(zhēng)之中。另外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國(guó)際旅游教育也在不斷發(fā)展，教育管理模式不斷更新，已由原來(lái)的教育評(píng)估發(fā)展為在評(píng)估基礎(chǔ)上，再進(jìn)行教育質(zhì)量認(rèn)證的管理模式。中國(guó)旅游教育與國(guó)際接軌是大勢(shì)所趨，需要從管理和機(jī)制上創(chuàng)新，建立與之相適應(yīng)的管理模式。推行UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證，能夠適應(yīng)國(guó)際化的趨勢(shì)和要求，成為強(qiáng)勁的動(dòng)力，加快旅游院校的開(kāi)放發(fā)展進(jìn)程，縮小與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的教育差距，提升中國(guó)高等旅游教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述，UNWTO-TedQual質(zhì)量認(rèn)證是促進(jìn)旅游院校管理體制改革的動(dòng)力，是中國(guó)旅游教育與國(guó)際接軌的重要途徑和必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)全球化大背景下的必然選擇。
【摘要】選擇多元化的評(píng)價(jià)主體，公正、客觀、準(zhǔn)確地反映教學(xué)的客觀實(shí)際，充分體現(xiàn)出現(xiàn)代大學(xué)體育教學(xué)的特點(diǎn)。
二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的高等教育迅速由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，國(guó)家和社會(huì)對(duì)高等教育的要求也越來(lái)越高，普通高等院校的教育質(zhì)量逐步成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。體育作為高等教育的重要組成部分，其教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果直接影響著高等院校的整體教育質(zhì)量。因此，構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)大學(xué)體育教學(xué)評(píng)價(jià)工作的健康發(fā)展，是普通高等學(xué)校體育教育研究的重要課題之一。
一、研究對(duì)象與方法
本文采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查研究法和專(zhuān)家訪談法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源查閱了相關(guān)資料，并對(duì)部分高校的體育教師進(jìn)行訪談，了解到這些學(xué)校實(shí)施體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體方法、手段和評(píng)價(jià)指標(biāo)，并對(duì)資料并進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總和比較分析，力求科學(xué)、完整的表達(dá)出普通高校體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的論證和分析。
二、研究結(jié)果與分析
1.普通高等院校體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀。本文從當(dāng)前普通高校體育教學(xué)中評(píng)價(jià)方法的運(yùn)用、評(píng)價(jià)主體的選擇以及具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇等幾個(gè)方面對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀進(jìn)行研究與歸類(lèi)。1.1現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中各種評(píng)價(jià)方法的歸類(lèi)與研究。通過(guò)查閱多所高校的體育教學(xué)文件發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段，不同的體育項(xiàng)目呈現(xiàn)出不同的教學(xué)特點(diǎn)，采用的評(píng)價(jià)方法也有不盡相同，通過(guò)比較，歸納出普通高校體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系主要采用以下幾種評(píng)價(jià)方法。1.1.1終結(jié)性評(píng)價(jià)。終結(jié)性評(píng)價(jià)，是指對(duì)學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)所取得的最終成績(jī)進(jìn)行測(cè)定和評(píng)價(jià)的一種方法。表現(xiàn)在體育教學(xué)方面就是評(píng)價(jià)者通過(guò)對(duì)接受體育教學(xué)的學(xué)生體育成績(jī)進(jìn)行測(cè)試，判斷和測(cè)試學(xué)生跳得多高、跑得多快、投得多遠(yuǎn)等最終成績(jī)或某些具體量化指標(biāo)，最終通過(guò)量的形式來(lái)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分，以此來(lái)確定學(xué)生體育課成績(jī)。當(dāng)前，終結(jié)性評(píng)價(jià)不僅應(yīng)用于百米、鉛球等田徑教學(xué)項(xiàng)目中，而且在籃、足、排、乒、羽等體育教學(xué)項(xiàng)目中也得到了廣泛的運(yùn)用，授課教師通過(guò)對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)如定點(diǎn)投籃、腳背顛球、雙手墊球、定點(diǎn)發(fā)球等指標(biāo)進(jìn)行量化，以此來(lái)衡量學(xué)生的成績(jī)。終結(jié)性評(píng)價(jià)是當(dāng)前體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中運(yùn)用的最廣泛、最透徹的評(píng)價(jià)方法，測(cè)試指標(biāo)的直接量化可以更為直接的反應(yīng)出學(xué)生的體育成績(jī)及分布狀況;但是，這種直接量化的評(píng)價(jià)方法忽略了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)過(guò)程，與當(dāng)前教育部新課程標(biāo)準(zhǔn)所提倡的“健康第一”指導(dǎo)思想相違悖。1.1.2過(guò)程性評(píng)價(jià)。過(guò)程性評(píng)價(jià)，又被稱(chēng)為教學(xué)形成性評(píng)價(jià)，是相對(duì)于傳統(tǒng)的終結(jié)性評(píng)價(jià)而言的。所謂形成性評(píng)價(jià)，是指通過(guò)對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)、所取得的成績(jī)以及所反映出的情感、態(tài)度、策略等方面的發(fā)展所做出的評(píng)價(jià)，是基于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的持續(xù)觀察、記錄、反思而做出的發(fā)展性評(píng)價(jià)。表現(xiàn)在體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中就是通過(guò)對(duì)學(xué)生某一段時(shí)期的學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)、態(tài)度和學(xué)習(xí)策略進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià)，以期考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、進(jìn)步幅度。過(guò)程性評(píng)價(jià)在當(dāng)前的運(yùn)用主要體現(xiàn)在各高校開(kāi)設(shè)的體育健身班和學(xué)生的體育平時(shí)成績(jī)這一塊，授課教師通過(guò)對(duì)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、健身參與等方面做出綜合性評(píng)價(jià)，并給出相應(yīng)得分。這種評(píng)價(jià)方法體現(xiàn)出了“以人為本、健康第一”的教學(xué)理念，但是在評(píng)價(jià)過(guò)程中，往往由教師的主觀給分直接確定學(xué)生成績(jī)，評(píng)價(jià)缺乏足夠的客觀依據(jù)。1.1.3潛代性評(píng)價(jià)。潛代性評(píng)價(jià)，是近幾年來(lái)歐美高校普遍采用的評(píng)價(jià)方式，指在真實(shí)情境下運(yùn)用多種方法對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的一種評(píng)價(jià)方法。表現(xiàn)在體育教學(xué)中就是通過(guò)在真實(shí)的比賽環(huán)境或特殊設(shè)定環(huán)境中對(duì)學(xué)生運(yùn)用各種所學(xué)體育技能的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定學(xué)生在真實(shí)環(huán)境中運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù)的能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力。目前國(guó)內(nèi)的普通高校中對(duì)潛代性評(píng)價(jià)的運(yùn)用較多體現(xiàn)在戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和素質(zhì)拓展的教學(xué)與評(píng)價(jià)上，即通過(guò)設(shè)定一定的情境，要求學(xué)生利用所學(xué)的技能完成一定的任務(wù)，根據(jù)學(xué)生的任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。這種評(píng)價(jià)方法更多的表現(xiàn)在學(xué)生的能動(dòng)性和主動(dòng)性上，教師的教學(xué)和引導(dǎo)都是為了促使學(xué)生能動(dòng)性的完成相應(yīng)的任務(wù)。但是這種評(píng)價(jià)方式無(wú)論是在項(xiàng)目的情境設(shè)置上還是在教學(xué)手段的運(yùn)用上都對(duì)任課教師提出了更高的要求，在各個(gè)項(xiàng)目中的具體運(yùn)用都需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)置和體系改革，因此在國(guó)內(nèi)的常規(guī)體育教學(xué)項(xiàng)目中，并沒(méi)有得到廣泛的運(yùn)用。1.2現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中評(píng)級(jí)主體的選擇及比較?，F(xiàn)行的體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)的主體包括領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、同行、學(xué)生等，選擇不同的評(píng)價(jià)主體往往體會(huì)現(xiàn)出不同的評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)，無(wú)論是學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家還是同行在評(píng)價(jià)中都會(huì)從自身的觀點(diǎn)出發(fā)，找出合適的切合點(diǎn)對(duì)某一位教師的體育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.2.1專(zhuān)家評(píng)教。專(zhuān)家評(píng)教是指由學(xué)校聘請(qǐng)的專(zhuān)門(mén)人員對(duì)教學(xué)內(nèi)容的組織、實(shí)施以及學(xué)校教學(xué)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般由專(zhuān)家通過(guò)看課、聽(tīng)課等形式，對(duì)某一部門(mén)或者教師的教學(xué)情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。從實(shí)踐效果看，這種評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)校宏觀控制教學(xué)質(zhì)量、掌握教師的教學(xué)組織能力的確有幫助，對(duì)指導(dǎo)青年教師提高教學(xué)水平也有一定好處。但是專(zhuān)家的人數(shù)和聽(tīng)課次數(shù)有限，且體育教學(xué)中不同的授課班級(jí)和不同的教學(xué)項(xiàng)目往往體現(xiàn)出不同的教學(xué)策略和教學(xué)特點(diǎn)，專(zhuān)家可能會(huì)由于體育知識(shí)的局限性而不能正確理解某些項(xiàng)目的教學(xué)情況。因此，有時(shí)專(zhuān)家評(píng)教并不能準(zhǔn)確的反映出每一位體育教師的教學(xué)情況和教學(xué)質(zhì)量。1.2.2同行評(píng)教。同行評(píng)教是指從事相同工作的人員之間或同一部門(mén)的同事之間相互進(jìn)行的教學(xué)觀摩與評(píng)價(jià)。由于同行之間學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平相互比較了解，評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)比較準(zhǔn)確，對(duì)于促進(jìn)教學(xué)水平的提高以及教學(xué)研究、集體備課、統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)和要求有好處;但是由于教師的教學(xué)、科研負(fù)擔(dān)較重，難以使這種評(píng)價(jià)制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化;而且教師之間的教學(xué)觀點(diǎn)和教學(xué)方法有所不同可能會(huì)導(dǎo)致完全不同的評(píng)價(jià)傾向。此外，高校教師的組織結(jié)構(gòu)比較松散等特點(diǎn)也決定了同行評(píng)教這種評(píng)價(jià)方式難以長(zhǎng)期有效的堅(jiān)持下去。1.2.3領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教是指直接掌握課程教學(xué)實(shí)際情況的領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線查課、聽(tīng)課，并形成一定的制度，每次聽(tīng)課都有專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)和記載。由于評(píng)價(jià)主體的行政權(quán)威性，其評(píng)價(jià)的影響力也比較大的，但是缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)性。1.2.4學(xué)生評(píng)教。學(xué)生評(píng)教是指由學(xué)生對(duì)本班級(jí)的任課教師的教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)示范等教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。由于教師在教學(xué)中直接面對(duì)的就是學(xué)生，因此這種由學(xué)生直接參與教學(xué)評(píng)價(jià)的方式也是現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中被普遍采用的一種評(píng)價(jià)方法。一方面可以通過(guò)學(xué)生監(jiān)督教師的教學(xué)情況，另一方面也對(duì)教師在教學(xué)內(nèi)容的組織和教學(xué)方法、手段的運(yùn)用上提出了更高的要求。但是，由于學(xué)生對(duì)于課程體系了解的局限性和學(xué)生與教師之間的特殊利益的關(guān)聯(lián)性，決定了這種評(píng)價(jià)方法的局限性，學(xué)生可能在顧及自身利益的情況下或者對(duì)于課程體系了解不完整、不準(zhǔn)確的情況下對(duì)教師的教學(xué)情況做出不公正評(píng)價(jià);教師也有可能為了取悅學(xué)生而放低教學(xué)要求和教學(xué)難度。1.3現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中評(píng)價(jià)指標(biāo)的分類(lèi)與權(quán)重。指標(biāo)體系中不同的側(cè)重點(diǎn)反映出評(píng)價(jià)單位和評(píng)價(jià)主體不同的主導(dǎo)方向，高校體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的“監(jiān)測(cè)、激勵(lì)、定向、引導(dǎo)”等一系列功能決定了教學(xué)評(píng)價(jià)體系在高校體育教學(xué)過(guò)程中的重要地位，評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)價(jià)過(guò)程中的價(jià)值取向成為了左右教師教學(xué)行為和高校整體教學(xué)質(zhì)量的指揮棒。現(xiàn)行的體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中的具體指標(biāo)內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)方面。1.3.1教師的職業(yè)道德規(guī)范。教師的職業(yè)道德在體育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系中占有重要地位，一方面是由于體育教學(xué)的特殊性決定的，與其他公共課相比，體育課需要教師在運(yùn)動(dòng)保護(hù)和關(guān)愛(ài)學(xué)生方面做出更多努力;另一方面，體育課的室外教學(xué)組織和實(shí)施對(duì)體育教師的敬業(yè)愛(ài)崗、言傳身教提出了更高的要求。因此，現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中要求對(duì)體育教師的言傳身教、儀表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生等職業(yè)道德方面的具體表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。1.3.2教師的教學(xué)能力。教師的教學(xué)能力是體育課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心部分，也是評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)體育教師教學(xué)水平的重要指標(biāo)體系。現(xiàn)行的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)體育教師教學(xué)能力的具體指標(biāo)包括教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定與實(shí)現(xiàn)、教材內(nèi)容的安排與實(shí)施、教學(xué)組織的調(diào)控與教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)、教學(xué)中的生理負(fù)荷與心理負(fù)荷、教師的語(yǔ)言表述和動(dòng)作示范、現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用能力、教學(xué)方法和教學(xué)手段的運(yùn)用能力、教學(xué)中是否因材施教、控制和駕馭課堂教學(xué)的能力及應(yīng)變能力、是否給與學(xué)生聯(lián)想創(chuàng)新的啟迪、教學(xué)重點(diǎn)是否突出、教學(xué)難點(diǎn)講解是否到位等。這些評(píng)價(jià)指標(biāo)一方面體現(xiàn)了教師在教學(xué)中對(duì)學(xué)生和課堂的駕馭能力，另一方面體現(xiàn)了教師在教學(xué)中對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容的貫徹和實(shí)施能力。1.3.3教師的創(chuàng)新能力和科研能力。當(dāng)前的教育環(huán)境和教育體制不僅對(duì)教師的教學(xué)能力提出了更高的要求，而且對(duì)教師科學(xué)研究能力的要求也越來(lái)越高。因此，在現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系中，很多評(píng)價(jià)單位將教師的教學(xué)創(chuàng)新能力和科學(xué)研究能力列入了體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。體現(xiàn)在教學(xué)指令評(píng)價(jià)體系中的具體指標(biāo)就是教師的教學(xué)創(chuàng)新能力、科學(xué)研究能力、是否將最新的教學(xué)研究理論貫穿到教學(xué)實(shí)踐中等幾個(gè)方面。2.2現(xiàn)行體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的缺陷與不足。2.2.1教學(xué)評(píng)價(jià)方法過(guò)于單一，只注重終結(jié)性評(píng)價(jià)，而忽略了過(guò)程性評(píng)價(jià)尤其是潛代性評(píng)價(jià)。從當(dāng)前的評(píng)價(jià)體系中可以看出，占主導(dǎo)性的評(píng)價(jià)方法還是終結(jié)性評(píng)價(jià)，過(guò)程性評(píng)價(jià)只是體現(xiàn)在占整體成績(jī)比例很小的平時(shí)成績(jī)中，而潛代性教學(xué)評(píng)價(jià)方法基本沒(méi)有在常規(guī)體育教學(xué)項(xiàng)目中使用。2.2.2部分教學(xué)評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)缺乏有效性和全面性。在現(xiàn)行體系中，領(lǐng)導(dǎo)、同行、專(zhuān)家等評(píng)價(jià)主體一學(xué)期只對(duì)相應(yīng)的教師進(jìn)行一次評(píng)教，采用的方式往往只是看課聽(tīng)課的形式，而單次的教學(xué)評(píng)價(jià)并不能反映出教師教學(xué)情況的全貌，缺乏有效性和全面性。2.2.3現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系過(guò)于注重體育教師的教學(xué)質(zhì)量，而忽略了學(xué)生的整體學(xué)習(xí)質(zhì)量有重教輕學(xué)的傾向。體育教學(xué)的最終目的是培養(yǎng)學(xué)生良好的身體、心理素質(zhì)和終身體育鍛煉的習(xí)慣，當(dāng)前的體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系顯然沒(méi)有將評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在學(xué)生的整體學(xué)習(xí)質(zhì)量上，可以說(shuō)是重視了“教”而忽略了“學(xué)”。2.2.4評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)過(guò)于公式化和程序化，過(guò)于注重體育教學(xué)的共性特點(diǎn)，而沒(méi)有體現(xiàn)出體育教學(xué)的項(xiàng)目差異性和教師教學(xué)的個(gè)體差異性等特點(diǎn)。
三、結(jié)論與建議
1.樹(shù)立科學(xué)、全面的質(zhì)量觀。現(xiàn)行的高校體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系將教師“教”和學(xué)生的“學(xué)”割裂開(kāi)來(lái)，不能客觀的反映出高校體育的整體教學(xué)水平。因此，樹(shù)立科學(xué)全面的質(zhì)量觀不僅對(duì)于提高普通高校體育教育質(zhì)量有著積極的意義，而且影響著高校體育教育的健康和可持續(xù)發(fā)展。2.加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)和潛代性評(píng)價(jià)在教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐中的運(yùn)用研究。過(guò)程性評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)態(tài)度的持續(xù)性評(píng)價(jià)，而潛代性評(píng)價(jià)則是對(duì)學(xué)生在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能能力的客觀評(píng)價(jià)，這兩種評(píng)價(jià)方法更能體現(xiàn)出現(xiàn)代高校教育的特點(diǎn)和“以人為本”的宗旨。3.建立長(zhǎng)期有效的評(píng)價(jià)機(jī)制?，F(xiàn)行體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系只能反映出教師在短期教學(xué)中的某一方面的情況，而不能長(zhǎng)期、全面的體現(xiàn)教師在教學(xué)規(guī)劃、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)創(chuàng)新等多方面的能力，也不能體現(xiàn)出體育教師在不同教學(xué)項(xiàng)目中的個(gè)性和教學(xué)特點(diǎn);因此，需要建立起一套長(zhǎng)期、有效的體育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，保證能夠全面有效的反映教師的實(shí)際教學(xué)水平。
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